Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
de a executa contractul, atunci aceasta are dreptul s declare ctigtoare oferta clasat pe
locul doi, n condiiile n care aceasta exist i este admisibil. n caz contrar, se anuleaz
aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziie public.
Prin aceast prevedere, autoritatea contractant se asigur mpotriva riscului neexecutrii
investiiei, dac ofertantul ctigtor nu ar mai fi capabil s-i onoreze obligaiile ce decurg
din viitorul contract.
Totodat, o astfel de dispoziie a fost necesar pentru a evita nelegerile ntre concureni
(renunarea la competiie a operatorului de pe locul 1 n favoarea celui de pe locul 2).
Dac fora major presupune producerea unor aciuni externe operatorului economic,
imposibilitatea fortuit de execuie poate fi cauzat de un eveniment intern, ce ine de
activitatea economic a ofertantului.
Aadar, pentru a se constata apariia unei situaii fortuite, ce nu-i permite operatorul
semnarea contractului, acesta trebuie s fac dovada existenei unei fapte ce nu reprezint
o culp personal.
Un exemplu n acest sens ar fi cel al unui ofertant cruia, ntre data comunicrii
rezultatului procedurii i cel al ncheierii contractului, i-a fost distrus, ntr-un incendiu,
secia de producie. Drept urmare, ofertantul nu mai dispunea de mijloacele necesare
derulrii contractului. Fiind anunat de apariia imposibilitii fortuite de executare a
contractului, autoritatea contractant a decis atribuirea contractului ofertantului admisibil,
clasat de pe locul 2.
Totui, i n acceptarea unei astfel de motivri, autoritatea contractant trebuie s fie
precaut. Imposibilitatea de executare poate fi doar relativ, fr afectarea ntregii
obligaii, a tuturor clauzelor contractuale.
n funcie de mprejurri, imposibilitatea ar putea fi doar temporar, aplicndu-se o
suspendare a executrii obligaiei pentru un termen rezonabil, apreciat n funcie de durata
i urmrile evenimentului care a provocat imposibilitatea de executare[5].
Pe de alt parte, autoritatea are dreptul, n situaii fortuite, s anuleze procedura, aa cum
a procedat n spea expus n continuare[6].
n vederea prestrii serviciilor de prevenire i intervenie n caz de incendiu la depoul de
cltori, ofertantul AA SRL, dup ce a fost desemnat ctigtor, a vizitat obiectivul
autoritii contractante, unde a remarcat starea precar a dotrilor i instalaiilor necesare
organizrii i realizrii primei intervenii.
Ca urmare a constatrilor din teren, AA SRL a transmis autoritii o adres n care a
menionat: Avnd n vedere cele constatate i corobornd aceste date cu cerinele din
[1] Legea nr. 335/ 2007 Legea camerelor de comer din Romnia, art. 28 alin. (2) litera i): avizeaz, la
cerere, pentru societile romneti, pe baz de documentaie, existena cazurilor de for major i efectele
acestora asupra executrii obligaiilor comerciale internaionale.
[2] Oferta este considerat inacceptabil n urmtoarele situaii: a) se ncadreaz n categoria celor prevzute
la art. 33 alin. (3).
[3] Art. 33 alin. (3): n cadrul edinei de deschidere nu este permis respingerea niciunei oferte, cu excepia
celor care se ncadreaz ntr-una dintre urmtoarele situaii: a) au fost depuse dup data i ora-limit de
depunere sau la o alt adres dect cele stabilite n anunul de participare.
http://www.dobrinescudobrev.ro/cele-mai-frecvente-greseli-in-abordareaconventiilor-civile/
Cand vorbim despre conventii civile, multi dintre noi inca se mai
gandesc la contractele cu timp de lucru de maximum 3 ore pe zi.
Acest conservatorism a generat in ultimii ani grave erori juridice si
fiscale legate de utilizarea improprie a instrumentului de
contractare numit conventie civila.
Notiunea de conventie civila a fost introdusa in legislatia
romaneasca de Legea nr. 83/1995 privind unele masuri de protectie
a persoanelor incadrate in munca. Ulterior, conventia civila a fost
preluata de Legea nr. 130/1999 privind unele masuri de protectie a
persoanelor incadrate in munca, care mentinea posibilitatea
incheierii de conventii civile pentru desfasurarea, cu regularitate, a
unor activitati care nu depasesc in medie 3 ore pe zi.
Aceasta structura de contractare a devenit frecvent utilizata,
datorita regimului fiscal derogatoriu (veniturile astfel obtinute erau
scutite de la plata contributiilor sociale). In timp, s-a abuzat de
aceasta structura de contractare, fiind utilizata pentru a masca
plata mai ieftina a salariilor. In consecinta, OUG nr. 23/2003 a
abrogat dispozitiile din legea nr. 130/1999 referitoare la conventiile
civile.
Ca urmare a acestei abrogari a disparut din plan legislativ
posibilitatea incadrarii in munca in baza unei conventii civile, sub
incidenta legislatiei muncii, ramanand doar notiunea de contract
civil, reglementata inca din anul 1864 de Codul Civil.
Acesta este momentul la care, in general in randul ne-juristilor, s-a
produs o confuzie in terminologie. Mentinerea posibilitatii de
contractare a unei persoane in baza unui contract reglementat de
Codul Civil a fost combinata cu vechea structura a conventiilor civile
reglementate de Legea 130. Rezultatul: s-a continuat in mod gresit
contractarea fortei de munca in baza Codului Civil, pentru
activitati cu caracter permanent.