Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
LEGE Nr. 102 Din 13.03.2003 Privind Ocuparea Forţei de Muncă Şi Protecţia Socială A Persoanelor Aflate În Căutarea Unui Loc de Muncă
LEGE Nr. 102 Din 13.03.2003 Privind Ocuparea Forţei de Muncă Şi Protecţia Socială A Persoanelor Aflate În Căutarea Unui Loc de Muncă
PARLAMENTUL
LEGE Nr. 102
din 13.03.2003
privind ocuparea forei de munc i protecia social
a persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc
Publicat : 15.04.2003 n Monitorul Oficial Nr. 70-72 art Nr : 312 Data intrarii in vigoare :
01.07.2003
MODIFICAT
LP56
din
09.06.11,
MO107-109/01.07.11 art.280;
n
vigoare 01.07.11
LP167
din
09.07.10,
MO155-158/03.09.10
art.551
LP109
din
04.06.10,
MO131-134/30.07.10
art.443
LP131-XVIII din 23.12.09, MO23-24/12.02.10 art.35
LP37-XVI din 23.02.07, MO36-38/16.03.07 art.161
LP268 -XVI din 28.07.06, MO142-145/08.09.06 art.702
LP100-XVI din 27.05.05, MO95-97/15.07.05 art.444; n vigoare 01.07.05
LP528 -XV din18.12.03, MO22-25/06.02.04 art.133
NOT:
n cuprinsul legii, sintagma Ministerul Economiei i Comerului se substituie prin sintagma
Ministerul Muncii, Proteciei Sociale i Familiei prin LP109 din 04.06.10, MO131134/30.07.10 art.443
n textul legii, sintagma "Ministerul Muncii i Proteciei Sociale" se nlocuiete cu sintagma
"Ministerul Economiei i Comerului", sintagma "Ministerul Educaiei" - cu sintagma
"Ministerul
Educaiei
i
Tineretului",
sintagma "Departamentul Statistic i Sociologie" - cu sintagma "Biroul Naional de
Statistic", sintagma "Departamentul Standardizare i Metrologie" - cu sintagma "Serviciul
Standardizare i Metrologie", prin LP268 -XVI din 28.07.06, MO142-145/08.09.06 art.702
Parlamentul adopt prezenta lege organic.
Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul 1. Destinaia i sfera de aplicare a prezentei legi
(1) Prezenta lege reglementeaz msurile privind realizarea strategiilor i politicilor de
meninere a unui nivel nalt al ocuprii i adaptrii forei de munc la cerinele pieei muncii,
privind protecia social a persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc, prevenirea omajului
i combaterea efectelor lui sociale.
(2) Pentru realizarea msurilor i atingerea obiectivelor prevzute de prezenta lege se aprob
strategii i programe naionale n domeniul ocuprii forei de munc i proteciei sociale a
persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc.
Articolul 2. Noiuni principale
n sensul prezentei legi, se definesc urmtoarele noiuni principale:
angajator - persoana juridic sau persoana fizic, nregistrat legal pe teritoriul Republicii
Moldova, care angajeaz for de munc n condiiile legii;
loc de munc - cadrul, determinat n spaiu i timp, n care se desfoar o activitate
productoare de venit i n care se materializeaz raporturile juridice de munc;
[Art.2 noiunea introdus prin LP100-XVI din 27.05.05, MO95/15.07.05 art.444; n vigoare
01.07.05]
selectare i plasare a forei de munc n ar i/sau peste hotare - servicii acordate n
domeniul medierii muncii, care cuprind activiti de informare a prilor medierii, de preselectare
sau de selectare a candidailor conform cerinelor locurilor de munc oferite i n corespundere
cu pregtirea profesional, cu aptitudinile i interesele acestora.
[Art.2 noiunea introdus prin LP100-XVI din 27.05.05, MO95/15.07.05 art.444; n vigoare
01.07.05]
Articolul 3. Obiectivele legii
Msurile prevzute de prezenta lege conduc la atingerea urmtoarelor obiective:
a) prevenirea omajului i asigurarea unui nivel ct mai nalt al ocuprii forei de munc;
b) ncadrarea sau rencadrarea n munc a persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc;
c) sprijinirea ocuprii persoanelor din categoriile defavorizate ale populaiei;
d) asigurarea egalitii de anse pe piaa forei de munc;
e) stimularea angajatorilor pentru ncadrarea persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc;
f) mbuntirea structurii ocuprii forei de munc pe ramuri economice i zone geografice;
g) creterea mobilitii forei de munc n condiiile schimbrilor structurale din economie;
h) susinerea material a omerilor i stimularea acestora pentru a ocupa un loc de munc;
i) protecia social a persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc;
j) informarea populaiei despre cererea i oferta forei de munc.
Articolul
4.
Msurile
de
protecie
social
a
persoanelor
aflate n cutarea unui loc de munc
(1) Protecia social a persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc se realizeaz prin
msuri active i msuri pasive.
(2) Msurile active includ msurile de stimulare a ocuprii forei de munc, orientarea
profesional a populaiei adulte i formarea profesional a persoanelor aflate n cutarea unui loc
de munc. Aceste msuri snt adresate persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc, precum
i angajatorilor.
(3) Msurile pasive includ plata unor indemnizaii bneti pe perioade limitate, difereniate, n
condiiile legii.
Articolul 5. Categoriile de beneficiari
n sensul prezentei legi, beneficiar este persoana, aflat n cutarea unui loc de munc:
1) care nu dispune de carnet de munc i de stagiu de cotizare n sistemul asigurrilor sociale
de stat;
2) al crei contract individual de munc a fost desfcut din motivul:
a) concedierii;
b) demisionrii;
c) unor circumstane ce nu depind de voina prilor;
d) expirrii termenului contractului;
3) care a ncetat s munceasc renunnd la autorizaia (licena) pentru desfurarea unei
activiti de ntreprinztor sau pe baz de patent;
4) care a ncetat s munceasc peste hotare n condiiile ncheierii preliminare a unui contract
individual de asigurri sociale de stat;
5) care a revenit pe piaa forei de munc:
a) dup expirarea perioadei de ngrijire a copilului;
b) dup o perioad de ngrijire a unui membru de familie invalid de gradul I, a unui copil
invalid (n vrst de pn la 16 ani) sau a unei persoane de vrst naintat (75 de ani i mai
mult);
c) dup trecerea n rezerv la eliberarea din serviciul militar n termen, serviciul militar cu
termen redus sau serviciul de alternativ;
d) dup expirarea recomandrilor Consiliului de expertiz medical a vitalitii ce nu-i ofereau
posibilitatea
de
a
ocupa
un
loc
de
munc
corespunztor;
[Art.5 pct.5), lit.d) n redacia LP56 din 09.06.11, MO107-109/01.07.11 art.280; n vigoare
01.07.11]
e) dup eliberare din locul de detenie sau din instituia de reabilitare social.
[Art.5 n redacia LP100-XVI din 27.05.05, MO95/15.07.05 art.444; n vigoare 01.07.05]
6) care este cetean strin sau apatrid, sosit n Republica Moldova n migraie de familie i
documentat cu permis de edere permanent sau provizoriu. Sub incidena prezentului punct nu
cad
lucrtorii
imigrani,
elevii
i
studenii
strini.
[Art.5 pct.6) introdus prin LP56 din 09.06.11, MO107-109/01.07.11 art.280; n vigoare
01.07.11]
Articolul 6. Piaa forei de munc
(1) n Republica Moldova, fiecrei persoane i este garantat dreptul de a-i alege liber profesia
i locul de munc, precum i dreptul la asigurare n caz de omaj.
(2) Piaa forei de munc, n Republica Moldova, este liber i constituie cadrul de afirmare a
drepturilor la munc i la protecie social ale persoanelor apte pentru munc.
(3) La nivel naional i teritorial, situaiile i evoluiile de pe piaa forei de munc snt
monitorizate cu ajutorul unui sistem de indicatori statistici.
(4) Sistemul de indicatori statistici i metodologia de calcul al acestora se stabilesc de ctre
Biroul Naional de Statistic, n comun cu Ministerul Muncii, Proteciei Sociale i Familiei.
(5) Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc creeaz i administreaz sistemul
informaional al pieei forei de munc, care include documente primare i baze proprii de date,
informaii ale tuturor participanilor la piaa muncii.
Articolul 7. Clasificatorul ocupaiilor din Republica Moldova
(1) Clasificatorul ocupaiilor din Republica Moldova este un sistem de identificare,
ierarhizare, codificare a ocupaiilor din economie, care se elaboreaz i se aprob de ctre
Ministerul Muncii, Proteciei Sociale i Familiei, n comun cu ministerele, cu alte autoriti
administrative
centrale
i
instituiile
interesate.
[Art.7 al.(1) modificat prin LP109 din 04.06.10, MO131-134/30.07.10 art.443]
(2) nscrierea de noi ocupaii n Clasificatorul ocupaiilor din Republica Moldova i
modificarea celor existente se aprob de ctre Ministerul Muncii, Proteciei Sociale i Familiei.
Ocupaiile nscrise ori modificate se public n Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
[Art.7 al.(2) modificat prin LP109 din 04.06.10, MO131-134/30.07.10 art.443]
(3) Utilizarea Clasificatorului ocupaiilor din Republica Moldova este obligatorie la
completarea documentelor oficiale.
[Art.7 moldificat prin LP268 -XVI din 28.07.06, MO142-145/08.09.06 art.702]
Articolul 8. Principiile de aplicare a prevederilor prezentei legi
n aplicarea prevederilor prezentei legi este exclus orice discriminare pe criterii de ras,
naionalitate, origine etnic, limb, religie, sex, opinie, apartenen politic, avere sau de origine
social.
Capitolul II
INSTITUIILE IMPLICATE N REALIZAREA POLITICILOR
N DOMENIUL OCUPRII FOREI DE MUNC
Articolul
9.
Instituiile
implicate
n
realizarea
politicilor
n
domeniul ocuprii forei de munc
n realizarea politicilor n domeniul ocuprii forei de munc i n atingerea obiectivelor
prevzute de prezenta lege snt implicate urmtoarele instituii:
a)Ministerul Muncii, Proteciei Sociale i Familiei;
b) ministerele i alte autoriti administrative centrale;
[Art.9 lit.b) n redacia LP268 -XVI din 28.07.06, MO142-145/08.09.06 art.702]
c) Comisia Naional pentru Consultri i Negocieri Colective;
(1) Angajatorii contribuie la realizarea politicilor privind ocuparea forei de munc n baza:
a) respectrii condiiilor prevzute n contractele (acordurile) ce reglementeaz relaiile de
munc n conformitate cu legislaia n vigoare;
b) crerii de condiii pentru calificarea, recalificarea i perfecionarea salariailor;
c) efecturii defalcrilor financiare obligatorii n bugetul asigurrilor sociale, destinate
Fondului de omaj al Republicii Moldova;
d) informrii, n scris, prin telefon/fax, prin pota electronic a ageniei n a crei raz i au
adresa juridic, despre toate locurile de munc devenite vacante, n termen de 5 zile lucrtoare de
la
data
la
care
au
devenit
vacante;
[Art.13 al.(1), lit.d) n redacia LP56 din 09.06.11, MO107-109/01.07.11 art.280; n vigoare
01.07.11]
e) informrii n scris obligatorii, n termen de 3 zile, a ageniei asupra angajrii omerilor la
locurile de munc libere despre care a fost informat n condiiile lit.d).
(2) Ofertele i anunurile privind locurile de munc nu includ elemente discriminatorii bazate
pe criterii de naionalitate, origine etnic, sex, vrst, apartenen politic sau origine social.
(3) Angajatorul acord ajutor salariailor preavizai despre concediere n ocuparea unui loc de
munc corespunztor i le ofer o zi pe sptmn pentru a-i cuta loc de munc, meninndu-le
salariul (tarifar sau al funciei).
(4) Agenia privat liceniat n condiiile legii are obligaia de a comunica trimestrial ageniei
publice n a crei raz teritorial i are sediul date privind numrul solicitanilor de servicii,
numrul persoanelor plasate n cmpul muncii, numrul locurilor de munc libere nregistrate.
[Art.13 modificat prin LP100-XVI din 27.05.05, MO95/15.07.05 art.444; n vigoare 01.07.05]
Capitolul IV
MSURILE ACTIVE DE STIMULARE
A OCUPRII FOREI DE MUNC
Articolul 14. Realizarea msurilor active
Msurile active de stimulare a ocuprii forei de munc se realizeaz prin intermediul
serviciilor specializate, prestate de agenii, sau prin ali furnizori de servicii similare din sectorul
public sau privat.
Articolul 15. Coninutul msurilor active
Msurile active de stimulare a ocuprii forei de munc constau n:
a) sporirea posibilitilor de ocupare a persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc;
b) stimularea angajatorilor pentru ncadrarea n munc a omerilor i crearea a noi locuri de
munc;
c) stimularea angajatorilor pentru ncadrarea n munc a absolvenilor instituiilor de
nvmnt superior.
Articolul 16. Serviciile de realizare a posibilitilor de ocupare
Creterea posibilitilor de ocupare a persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc se
realizeaz prin:
a) mediere a muncii;
b) informare i consiliere profesional;
c) consultan i asisten pentru iniierea unei activiti de ntreprinztor;
d) subvenionare a costurilor forei de munc;
e) stimulare a mobilitii forei de munc;
f) orientare i formare profesional.
Articolul 17. Serviciile de mediere
(1) Medierea muncii este activitatea prin care se realizeaz colaborarea dintre angajatori i
persoanele aflate n cutarea unui loc de munc, n vederea stabilirii unor raporturi de munc.
(2) Agenia are obligaia de a identifica locurile de munc libere la angajatori i a le face
cunoscute persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc.
(3) Serviciile de mediere pentru persoanele aflate n cutarea unui loc de munc se acord
gratuit de ctre agenii i constau n:
a) informaii privind locurile de munc vacante i condiiile de ocupare a lor prin publicare sau
afiare, prin organizare de trguri ale locurilor de munc;
b) mediere electronic avnd ca scop punerea automat n coresponden a cererilor i ofertelor
de locuri de munc prin intermediul tehnicii de calcul;
c) preselecie a candidailor corespunztor cerinelor locurilor de munc oferite i n
concordan cu pregtirea, aptitudinile i interesele acestora.
(4) Pentru omerii care beneficiaz de ajutor de omaj ori de alocaie de integrare sau
reintegrare profesional n condiiile prezentei legi i care au domiciliul n raza teritorial a
ageniei de pn la 10 km este obligatorie prezentarea i participarea, o dat la 15 zile
calendaristice, la serviciile de mediere a muncii sau la alte servicii de ocupare a forei de munc,
pentru ceilali, inclusiv pentru omerii care nu beneficiaz de ajutor de omaj ori de alocaie de
integrare sau reintegrare profesional o dat la 30 de zile calendaristice de la data ultimei
prezentri,
precum
i
la
solicitarea
ageniei.
[Art.17 al.(4) n redacia LP56 din 09.06.11, MO107-109/01.07.11 art.280; n vigoare
01.07.11]
(5) De servicii de mediere gratuite beneficiaz, la cerere, i persoanele ncadrate care doresc
s-i schimbe locul de munc.
Articolul 18. Serviciile de informare i de consiliere profesional
(1) Informarea i consilierea profesional constituie un ansamblu de servicii acordate gratuit
persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc i au ca scop:
a) furnizarea de informaii privind piaa forei de munc i evoluia ocupaiilor;
b) evaluarea i autoevaluarea personalitii n vederea integrrii sau reintegrrii profesionale;
c) dezvoltarea abilitii i ncrederii n sine pentru a decide asupra propriei cariere;
d) instruirea n metode i tehnici de cutare a unui loc de munc.
(2) Informarea i consilierea profesional se realizeaz n cadrul ageniilor, precum i al
ageniilor din sectorul privat autorizate n condiiile legii.
(3) Informarea privind piaa forei de munc, stabilirea traseului educaional, evaluarea i
autoevaluarea personalitii se realizeaz prin autoinformare, prin acordare de servicii de
consiliere individual sau de grup oferite n cadrul cluburilor muncii organizate de agenii.
(4) Consilierea privind cariera i instruirea n metode i tehnici de cutare a unui loc de munc
i de prezentare la interviuri n vederea ocuprii unui loc de munc se realizeaz n cadrul
ageniilor, centrelor de informare i consiliere privind cariera sau, la cerere, n cadrul altor forme
organizate de instruire.
Articolul
19.
Serviciile
de
consultan
i
asisten
a
activitii
de ntreprinztor
(1) Consultana i asistena pentru iniierea unei activiti de ntreprinztor se acord, la cerere,
persoanelor nencadrate n munc, sub form de servicii juridice, de marketing, financiare,
metode i tehnici eficiente de management i sub alte forme de servicii de consultan.
(2) Serviciile prevzute la alin.(1) se presteaz de agenii n colaborare cu patronatele i
sindicatele sau, dup caz, de agenii private, organizaii profesionale, fundaii i asociaii.
Articolul 20. Stimularea mobilitii forei de munc
(1) omerii care se ncadreaz cu contract individual de munc la un loc de munc ntr-o alt
localitate selectat de agenie la o distan mai mare de 30 km de localitatea n care i au
domiciliul beneficiaz de o indemnizaie unic de ncadrare egal cu un salariu mediu pe
economie
pentru
anul
precedent.
[Art.20 al.(1) modificat prin LP56 din 09.06.11, MO107-109/01.07.11 art.280; n vigoare
01.07.11]
(2) omerii care se ncadreaz cu contract individual de munc la un loc de munc ntr-o alt
localitate selectat de agenie i, ca urmare, i schimb domiciliul primesc o indemnizaie unic
de instalare egal cu 3 salarii medii pe economie pentru anul precedent.
[Art.20 al.(2) modificat prin LP56 din 09.06.11, MO107-109/01.07.11 art.280; n vigoare
01.07.11]
(3) Cheltuielile legate de plata drepturilor enumerate la alin.(1) i (2) pentru asigurai se
finaneaz din mijloacele Fondului de omaj, iar pentru celelalte persoane - din mijloacele
bugetului de stat alocate Fondului de omaj.
(4) Procedura de stimulare a mobilitii forei de munc se stabilete de Guvern.
[Art.20 modificat prin LP100-XVI din 27.05.05, MO95/15.07.05 art.444; n vigoare 01.07.05]
Articolul 21. Stimularea ocuprii forei de munc
Stimularea angajatorilor pentru a ncadra n munc omeri se realizeaz prin:
a) subvenionarea locurilor de munc;
b) acordarea de faciliti la plata contribuiilor la bugetul asigurrilor sociale de stat;
c) susinerea financiar n vederea crerii locurilor de munc.
Articolul 22. Organizarea lucrrilor publice
(1) Din mijloacele bugetelor unitilor administrativ-teritoriale i din alte mijloace alocate
conform legislaiei(investiii, granturi, mijloacele sponsorilor direcionate spre dezvoltarea
comunitii) se finaneaz, total sau parial, cheltuielile aferente realizrii unor programe care au
ca scop ocuparea temporar a forei de munc din rndul omerilor n vederea executrii de
lucrri publice de interes pentru autoritile administraiei publice locale.
(2) Din sursele prevzute la alin.(1) se finaneaz, n principal, urmtoarele categorii de
servicii:
a) serviciile publice de refacere i ntreinere a infrastructurii, de ecologizare i de realizare a
unor lucrri de folos public, organizate de autoritile administraiei publice locale;
b) serviciile sociale care cuprind activiti de ngrijire la domiciliu a copiilor, bolnavilor,
persoanelor vrstnice, persoanelor cu handicap etc.
(3) omerilor antrenai la lucrri publice li se acord din Fondul de omaj o indemnizaie egal
cu 30 la sut din salariul mediu pe economie pentru anul precedent, la data stabilirii
indemnizaiei, pentru o perioad ce nu depete 12 luni calendaristice.
(4) Indemnizaia lunar se pltete beneficiarilor prin intermediul instituiilor financiare, n
baza contractului ncheiat de agenie.
(5) Procedura de antrenare a omerilor la lucrrile publice se stabilete de Guvern.
[Art.22 modificat prin LP100-XVI din 27.05.05, MO95/15.07.05 art.444; n vigoare 01.07.05]
Articolul
23.
Stimularea
angajatorilor
pentru
ncadrarea
n munc a absolvenilor
(1) Angajatorii care ncadreaz cu contract individual de munc pe o durat nedeterminat
absolveni ai instituiilor de nvmnt superior nregistrai la agenii, ale cror studii au fost
finanate de la bugetul de stat, primesc de la bugetul de stat, pe o perioad de 12 luni
calendaristice, pentru fiecare absolvent ncadrat, o sum egal cu un salariu minim pentru
remunerarea suplimentar a muncii absolventului.
(2) Pentru ncadrarea absolvenilor invalizi, suma menionat la alin.(1) se pltete timp de 18
luni.
[Art.23 al.(1)-(2) modificate prin LP100-XVI din 27.05.05, MO95/15.07.05 art.444; n
vigoare
01.07.05]
(3) Angajatorii care ncadreaz absolveni n condiiile alin.(1) i (2) snt obligai s menin
valabilitatea contractului individual de munc al acestora cel puin 3 ani de la data ncheierii.
(4) Angajatorii care desfac din iniiativa lor contractele individuale de munc ale absolvenilor
nainte de termenul prevzut n alin.(3) snt obligai s restituie n totalitate ageniilor sumele
pltite pentru fiecare absolvent.
(5) Prevederile alin.(4) nu se extind asupra absolvenilor ale cror contracte individuale de
munc au fost desfcute din motivul nclcrii disciplinei de munc.
(6) Absolvenii prevzui la alin.(1) i (2) pot fi ncadrai o singur dat n condiiile prezentei
legi, n termen de 12 luni de la data absolvirii instituiilor.
(7) Procedura de stimulare a angajatorilor pentru ncadrarea n munc a absolvenilor
instituiilor de nvmnt superior finanai de la bugetul de stat se stabilete de Guvern.
[Art.23 al.(7) modificat prin LP100-XVI din 27.05.05, MO95/15.07.05 art.444; n vigoare
01.07.05]
Articolul
24.
Susinerea
financiar
i
facilitile
acordate
pentru crearea a noi locuri de munc
(1) Pentru crearea a noi locuri de munc de ctre angajatori i pentru organizarea activitii de
ntreprinztor se acord, n condiii avantajoase, credite rambursabile.
(2) Sursele de constituire a fondului de finanare a proiectelor angajatorilor i omerilor
destinate crerii a noi locuri de munc i organizrii unei activiti de ntreprinztor snt: Fondul
de omaj, bugetul de stat, vrsmintele benevole i donaiile de binefacere ale persoanelor fizice
i juridice, inclusiv strine.
[Art.24 al.(2) modificat prin LP37-XVI din 23.02.07, MO36-38/16.03.07 art.161]
(3) Volumul de finanare a creditelor acordate n condiii avantajoase pentru crearea a noi
locuri de munc se stabilete anual prin Legea bugetului asigurrilor sociale de stat.
(4) Administrarea fondului destinat acordrii de credite se face de o banc comercial,
selectat pe baz de concurs de ctre Agenia Naional.
(5) Condiiile de organizare i desfurare a concursului pentru desemnarea bncii comerciale
care s acorde credite din bugetul Fondului de omaj se stabilesc de Ministerul Muncii, Proteciei
Sociale i Familiei n comun cu Banca Naional.
(6) Procedura i condiiile de acordare i rambursare a creditelor, modul de stabilire a
garaniilor se exprim n norme metodologice elaborate de Ministerul Muncii, Proteciei Sociale
i Familiei n comun cu banca comercial.
(7) Selectarea proiectelor de creditare se efectueaz prin concursul planurilor de afaceri.
(8) Creditele se acord pentru o perioad de pn la 3 ani cu o dobnd de 50 la sut din rata de
baz a Bncii Naionale, cu o perioad de graie de cel mult un an pentru proiectele privind
producerea i construcia i de cel mult 6 luni pentru proiectele de prestri servicii.
(9) Creditele se acord angajatorilor i omerilor care:
a) desfoar activiti n sectorul de producere, construcie, prestri servicii sau n turism;
b) i asum angajamentul de a antrena, n proporie de cel puin 50 la sut, la locurile de
munc nou-create persoane din rndurile omerilor nregistrai la agenii i de a le menine n
activitate cel puin 3 ani.
(10) Responsabilitatea pentru rambursarea creditului i a dobnzilor aferente o poart organul
abilitat cu dreptul de a lua decizia acordrii de credit.
(11) Angajatorii care ncadreaz persoane din rndurile absolvenilor instituiilor de nvmnt
superior, inclusiv omeri din categoria respectiv, aflai n evidena ageniilor beneficiaz de
reducerea contribuiilor de asigurri sociale de stat obligatorii timp de 12 luni, cu condiia
meninerii raporturilor de munc cel puin 2 ani. Mrimea reducerilor se stabilete anual prin
legea bugetului asigurrilor sociale de stat.
(12) Modul de stimulare a angajatorilor i omerilor n crearea a noi locuri de munc se
stabilete de Guvern.
Articolul 25. Organizarea formrii profesionale
(1) Pentru creterea mobilitii profesionale i pentru integrare sau reintegrare n piaa forei de
munc, omerii snt n drept s urmeze cursuri de calificare, recalificare i perfecionare (n
continuare - formare profesional), organizate de Agenia Naional pe o perioad de cel mult 9
luni calendaristice.
(2) Programele de formare profesional se elaboreaz conform standardelor ocupaionale
aprobate la nivel naional.
Capitolul V
MSURI PASIVE DE PROTECIE SOCIAL
Articolul 29. Msurile pasive de protecie social
(1) Msurile pasive de protecie social a omerilor includ:
a) acordarea ajutorului de omaj;
b) acordarea de alocaii pentru integrare sau reintegrare profesional.
2) Procedurile de acordare a ajutorului de omaj i a alocaiei pentru integrare sau reintegrare
profesional se stabilesc de Guvern.
[Art.29 modificat prin LP100-XVI din 27.05.05, MO95/15.07.05 art.444; n vigoare 01.07.05]
Articolul
30.
Beneficiarii
i
condiiile
de
acordare
a
ajutorului de omaj
(1) omerii beneficiaz de ajutor de omaj dac ntrunesc cumulativ urmtoarele condiii:
a) snt nregistrai la agenia n a crei raz teritorial i au domiciliul;
b) au lucrat i au un stagiu de cotizare n sistemul asigurrilor sociale de stat de cel puin 9 luni
din
ultimele
24
de
luni
calendaristice
premergtoare
datei
nregistrrii;
[Art.30 al.(1), lit.b) modificat prin LP56 din 09.06.11, MO107-109/01.07.11 art.280; n
vigoare 01.07.11]
c) nu obin venituri impozabile conform legii.
(2) omerii beneficiaz de ajutor de omaj dac au ncetat activitatea de munc n urmtoarele
circumstane:
a) deces al angajatorului persoan fizic, declarare a acestuia decedat sau disprut fr urm
prin hotrre a instanei judectoreti;
b) retragere, de ctre autoritile competente, a autorizaiei (licenei) de activitate a unitii;
c) expirare a termenului contractului individual de munc ncheiat pe o durat determinat - de
la data prevzut n contract, cu excepia cazurilor cnd raporturile de munc continu i nici una
dintre pri nu a cerut ncetarea lor;
d) finalizare a lucrrii prevzute de contractul individual de munc ncheiat pentru perioada
ndeplinirii unei anumite lucrri;
e) ncheiere a sezonului, n cazul contractului individual de munc pentru ndeplinirea
lucrrilor sezoniere;
f) for major, confirmat n modul stabilit, care exclude continuarea raporturilor de munc;
g) lichidare a unitii sau ncetare a activitii angajatorului persoan fizic;
h) reducere a numrului sau a statelor de personal din unitate;
i) constatare a faptului c salariatul nu corespunde funciei deinute sau muncii prestate din
cauza strii de sntate, n baza certificatului medical;
j) constatare a faptului c salariatul nu corespunde funciei deinute sau muncii prestate ca
urmare a calificrii insuficiente, confirmate prin hotrre a comisiei de atestare;
k) schimbare a proprietarului unitii - n privina conductorului de unitate, a adjuncilor si, a
contabilului-ef;
l) restabilire la locul de munc, conform hotrrii instanei judectoreti, a persoanei care a
ndeplinit anterior munca respectiv, n cazul cnd permutarea sau transferul salariatului la o alt
munc nu snt posibile;
m) refuz al salariatului de a fi transferat la o alt munc din motive de sntate, n baza
certificatului medical;
n) refuz al salariatului de a fi transferat n alt localitate n legtur cu mutarea unitii n
aceast localitate;
o) au demisionat, au cutat activ de lucru, s-au aflat la eviden la agenie ca omeri cel puin 3
luni calendaristice i, din lipsa locurilor de munc corespunztoare, nu s-au putut angaja n
cmpul muncii;
p) renunare la autorizaia (licena) pentru desfurarea unei activiti de ntreprinztor sau pe
baz de patent;
(1) Sumele pltite fr temei legal, cu titlu de ajutor de omaj, de alocaie de integrare sau de
reintegrare profesional, de burs, precum i debitele create n condiiile prezentei legi, se
recupereaz de la cei care le-au primit n mod necuvenit.
(2) Sumele nerecuperate de la beneficiarii decedai nu se mai urmresc.
(3) Funcionarii ageniilor din a cror vin au fost stabilite i pltite necuvenit sume din
Fondul de omaj, ca urmare a nerespectrii prevederilor legislaiei n vigoare, snt obligai s le
restituie.
Capitolul VI
FINANAREA MSURILOR DE STIMULARE A OCUPRII FOREI
DE MUNC I DE PROTECIE SOCIAL A PERSOANELOR
AFLATE N CUTAREA UNUI LOC DE MUNC
Articolul 42. Fondul de omaj
(1) Msurile de stimulare a ocuprii forei de munc i de protecie social a persoanelor aflate
n cutarea unui loc de munc snt finanate din mijloacele Fondului de omaj.
(2) Fondul de omaj se constituie din contribuii obligatorii ale angajatorilor i salariailor,
precum i din mijloacele bugetului de stat alocate lui.
(3) Bugetul Fondului de omaj este parte component a bugetului asigurrilor sociale de stat.
Articolul
43.
Direciile
de
utilizare
a
mijloacelor
de
stimulare
a
ocuprii
forei
de
munc
i de protecie social
(1) Mijloacele Fondului de omaj provenite din contribuii se utilizeaz la realizarea msurilor
de stimulare a ocuprii forei de munc i de protecie social a persoanelor aflate n cutarea
unui loc de munc, asigurate contra riscului omajului.
(2) Mijloacele de la bugetul de stat alocate Fondului de omaj se utilizeaz la stimularea
ocuprii forei de munc i la protecia social a persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc
neasigurate contra riscului omajului.
(3) Persoane asigurate contra riscului omajului se consider persoanele care au lucrat i au un
stagiu de cotizare n sistemul asigurrilor sociale de stat de cel puin 6 luni calendaristice.
[Art.43 al.(3) introdus prin LP100-XVI din 27.05.05, MO95/15.07.05 art.444; n vigoare
01.07.05]
Capitolul VII
RSPUNDEREA JURIDIC
Articolul
44.
Rspunderea
pentru
nclcarea
prevederilor
prezentei
legi
nclcarea prevederilor prezentei legi atrage rspundere conform legislaiei n vigoare.
[Art.44 n redacia LP131-XVIII din 23.12.09, MO23-24/12.02.10 art.35]
Articolul
45.
Organul
care
constat
contravenii
Constatarea contraveniilor i ncheierea proceselor-verbale conform prevederilor Codului
contravenional al Republicii Moldova in de competena Inspeciei Muncii.
[Art.45 n redacia LP131-XVIII din 23.12.09, MO23-24/12.02.10 art.35]
Articolul 46. Soluionarea litigiilor din aplicarea legii
Litigiile din aplicarea prezentei legi se soluioneaz n instan de judecat, conform legislaiei
n vigoare.
Capitolul VIII
DISPOZIII TRANZITORII I FINALE
Articolul 47
(1) Persoanele crora li s-a stabilit i crora a nceput s li se plteasc ajutorul de omaj
nainte de intrarea n vigoare a prezentei legi beneficiaz de acest drept n cuantumul, pe durata
i n condiiile stabilite de Legea nr.878-XII din 21 ianuarie 1992 privind utilizarea forei de
munc, cu modificrile i completrile ulterioare.
(2) Persoanele neasigurate care nu au profesie (meserie) pot urma, n anii 2003-2004, cursuri
de
formare
profesional
finanate
din
mijloacele
Fondului
de
omaj.
Articolul
471
Cetenii Republicii Moldova asigurai n sistemul public de asigurri sociale care au
domiciliul n localitile din partea stng a Nistrului i n municipiul Bender pot fi nregistrai cu
statut de omer n cazul adresrii la una din ageniile teritoriale pentru ocuparea forei de munc
controlate
efectiv
de
ctre
Republica
Moldova.
1
[Art.47 introdus prin LP56 din 09.06.11, MO107-109/01.07.11 art.280; n vigoare 01.07.11]
Articolul 48
Prezenta lege intr n vigoare la 1 iulie 2003, cu excepia art.20, 23, 26 alin.(6) i art.34, care
intr n vigoare la 1 ianuarie 2005.
Articolul 49
Guvernul, n termen de 3 luni:
a) va prezenta Parlamentului propuneri pentru aducerea legislaiei n vigoare n concordan
cu prezenta lege;
b) va aproba actele normative necesare punerii n aplicare a prezentei legi;
c) va stabili modul de reorganizare a Serviciului de stat pentru utilizarea forei de munc n
Agenie Naional pentru Ocuparea Forei de Munc.
Articolul 50
La data intrrii n vigoare a prezentei legi, se abrog:
Legea nr.878-XII din 21 ianuarie 1992 privind utilizarea forei de munc (republicat n
Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2001, nr.158-160, art.1262);
Legea nr.119-XIII din 26 mai 1994 pentru modificarea i completarea Legii privind utilizarea
forei de munc (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1994, nr.3, art.25);
articolul II al Legii nr.640-XIII din 10 noiembrie 1995 pentru modificarea articolului 181 din
Codul muncii i completarea articolului 9 din Legea privind utilizarea forei de munc
(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1995, nr.70, art.804);
Legea nr.1407-XIII din 17 decembrie 1997 pentru modificarea i completarea Legii privind
utilizarea forei de munc (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1998, nr.16-17, art.103);
articolul I al Legii nr.520-XV din 11 octombrie 2001 pentru modificarea unor acte legislative
(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2001, nr.136-138, art.1051).
PREEDINTELE
PARLAMENTULUI
Chiinu, 13 martie 2003.
Nr. 102-XV.
Eugenia OSTAPCIUC