Sub 1.

Sistemul tiinelor juridice (descrierea componentelor sale)

tiinele juridice, subsistem al tiinelor sociale, pot fi considerate sistem n
raport cu componentele acestora:
- teoria general a dreptului, - tiinele juridice istorice, - tiinele juridice de
ramur- tiinele juridice participative (auxiliare sau ajuttoare)
Teoria general a dreptului este considerat ca fiind tiina global, cu
caracter teoretic, sintetic care studiaz dreptul n ansamblul su, n generalitatea i
integritatea sa. Ea cuprinde principii fundamentale, concepte i categorii (cum ar fi
cele de norma juridic, izvor de drept, sistem de drept, rspundere juridic etc.)
valabile pentru toate celelalte ramuri de drept i formuleaz definiia dreptului.
tiinele juridice istorice pot aborda fenomenul juridic din dou perspective:
studierea istoriei dreptului dintr-o anumit ar (ex. Istoria general a dreptului,
Istoria dreptului romnesc); sau istoria unei ramuri de drept, ca de exemplu Istoria
dreptului civil, sau a unei instituii, ca Istoria dreptului de proprietate sau Istoria
doctrinelor sau gndirii juridice
tiinele juridice de ramur s-au constituit i dezvoltat pe msura
extinderii reglementrilor juridice n cele mai diverse domenii ale vieii sociale.
Subsistemul tiinelor de ramur constituie, de altfel, elementul de baz al
sistemului tiinelor juridice. Ramura de drept formeaz obiectul unei tiine juridice
de ramur, de pild, tiina dreptului constituional analizeaz normele juridice de
drept constituional n strns legtur cu relaiile sociale reglementate de aceste
norme, dup cum tiina dreptului civil analizeaz normele aparintoare ramurii
dreptului civil n strns legtur cu relaiile sociale ce formeaz obiectul de
reglementare juridic, propriu ramurii respective.
n sistemul dreptului contemporan distingem ca ramuri de drept ramurile
corespunztoare diviziunii dreptului public i privat. Diviziunea dreptului
obiectiv este n drept public i privat
n cadrul dreptului public, care conine totalitatea principiilor i regulilor
aplicabile n raporturile dintre stat i supuii si, sau n raporturile dintre state, sunt
cuprinse: dreptul constituional, dreptul administrativ, dreptul financiar,
dreptul penal, dreptul procesual penal, dreptul procesual civil, dreptul
internaional public.
Dreptul privat, care conine regulile aplicabile particularilor, cuprinde:
dreptul civil, dreptul comercial, dreptul internaional privat, dreptul
comerului internaional etc.
tiinele juridice participative, denumite i ajuttoare sau participative,
nu fac parte din sistemul propriu-zis al tiinelor juridice, fiind tiine de grani,
interdisciplinare; ele au ns un rol semnificativ pentru c ajut la cunoaterea
fenomenului juridic i la corecta interpretare i aplicare a normelor juridice. n

categoria disciplinelor ajuttoare intr: criminalistica, medicina legal, statistica

judiciar, sociologia juridic, logica juridic etc.

Sub 2. Accepiunile noiunii de drept

n ceea ce privete noiunea de drept se cunosc dou accepiuni. ntr-o prim
accepiune dreptul reprezint totalitatea normelor juridice edictate de-a lungul
timpului i formeaz dreptul obiectiv, cu precizarea c dreptul obiectiv existent n
vigoare la un moment dat se exprim prin sintagma de drept pozitiv. ntr-o a doua
accepiune prin drept se nelege prerogativa, ndrituirea unei persoane de a
dobndi un drept (de exemplu dreptul de proprietate), iar acest sens reprezint
dreptul subiectiv.

Sub 3. Enumerai factorii de configurare a dreptului

Factorii care configureaz dreptul pot fi grupai astfel:
- cadrul natural
- cadrul social-politic
- factorul uman
Cadrul natural influeneaz dreptul prin intermediul:
- factorilor de ordin geografic (de exemplu: luarea unor msuri legislative privind
diminuarea polurii mediului nconjurtor)
- factorilor de ordin biologic (de exemplu: luarea unor msuri legislative privind
stabilirea regimului juridic al unor terenuri, a mrii teritoriale etc.)
- factorilor de ordin demografic (de exemplu: luarea unor msuri legislative privind
stimularea creterii demografice
Cadrul social-politic influeneaz dreptul prin intermediul:
- factorului economic ( nivelul de dezvoltare economic impune luarea unor msuri
legislative pe msur, de exemplu n ara noastr dup revoluia din 1989 s-au
adoptat actele normative necesare trecerii la economia de pia i anume msuri
legislative privind proprietatea privat, protecia consumatorului, pedepsirea
concurenei neloiale, combaterea evaziunii fiscale etc.)
- factorului social avem i influena pe care o exercit structurile organizatorice ale
societii (grupurile de interese, grupurile de presiune, societatea civil etc. - un
exemplu al influenei grupurilor de presiune asupra evoluiei dreptului prin
intermediul lobby-ului: n ara noastr chiriaii i proprietarii caselor naionalizate
abuziv n timpul regimului comunist au desfurat numeroase aciuni pentru
influenarea centrelor de decizie i realizarea scopurilor lor ; un alt exemplu al
aciunii grupurilor de aciune asupra evoluiei dreptului este i atunci cnd acestea

sunt reprezentate de sindicate, iar influena lor se poate materializa prin

organizarea de greve i mitinguri.
-factorul politic ntruct dreptul, privit ca ansamblu de norme juridice, reprezint
instrumentul prin care puterea politic aflat la conducerea unei ri stabilete
decizii obligatorii pentru cetenii si.
- factorul cultural ideologic (exemplu: dreptul este, n acelai timp, influenat i de
creaia spiritual, religie i cultur)
- factorul istoric, etnic, naional ( structura etnic, prezena minoritilor naionale
influeneaz i ele dreptul, de exemplu chiar n legea administraiei publice locale a
fost introdus un articol referitor la drepturile minoritilor naionale .)
Factorul uman influeneaz dreptul datorit faptului c dreptul se raporteaz n
permanen la prezena omului n societate, la capacitatea sa de a influena i
transforma socialul, reglementndu-i drepturile i libertile fundamentale; n plus
dimensiunea uman a dreptului tinde s se internaionalizeze prin faptul c s-a
trecut la cooperarea statelor n materia drepturilor omului.
Sub4. Definiia i principiile dreptului
Dreptul este sistemul normelor de conduit, elaborate sau recunoscute de
puterea de stat, care orienteaz comportamentul uman n conformitate cu valorile
sociale ale societii respective, stabilind drepturi i obligaii juridice a cror
respectare obligatorie este asigurat la nevoie de fora coercitiv a puterii publice.
Principiile dreptului sunt acele idei generale, cluzitoare care stau la baza
ntregului sistem de drept. Principiile dreptului au semnificaia unor norme
superioare, care pot fi formulate n textul constituiilor, sau deduse n
lumina valorilor sociale promovate.
Ct privete importana practic a principiilor de drept trebuie precizate
urmtoarele trei aspecte:

principiile dreptului sunt cele care traseaz linii directoare pentru ntregul
sistem juridic, fr ele neputnd exista dreptul, sau chiar activitatea
legislativ a statului;
principiile au un rol semnificativ n administrarea justiiei, pentru c
judectorii trebuie s cunoasc nu doar litera ci i spiritul legii;
exist cazuri cnd ntr-o anumit situaie legea tace, iar n aceste condiii
judectorul va soluiona cauza n temeiul principiilor de drept.

Dac ierarhizm principiile, vorbim n primul rnd despre

principiile fundamentale sau constituionale (independena
judectorilor, eligibilitatea reprezentanilor puterii, pluralismul politic etc.) i
despre
principiile particulare, specifice unor ramuri de drept (principiul
legalitii incriminrii i a pedepsei drept penal, principiul libertii

contractuale sau principiul bunei credine drept civil, principiul oralitii,

contradictorialitii sau publicitii dreptul procesual).
Prezentm cteva principii fundamentale:
1. Conform principiului separaiei puterilor n stat
avem conturate
urmtoarele 3 puteri n stat: puterea legislativ, executiv i judectoreasc.
Puterea legislativ este reprezentat de Parlament, definit de Constituie ca
fiind organul reprezentativ suprem al poporului romn i unica autoritate
legiuitoare, deci organul care elaboreaz legi. n ara noastr Parlamentul este
bicameral, fiind alctuit din Camera Deputailor i Senat.
Puterea executiv se refer la organizarea aplicrii i executarea regulilor
juridice edictate i este realizat de cei doi efi ai executivului - Preedintele
Romniei i Guvernul, n frunte cu primul-ministru, Guvernul fiind autoritatea care
exercit atribuii executive, asigur realizarea politicii interne i externe a statului i
conducerea general a administraiei publice. Administraia public se compune
din: 1.administraia central de specialitate (ministere i alte organe de specialitate
aflate n subordinea Guvernului), 2. administraia public local (consilii locale,
primari, prefeci); cu precizarea c administraia local funcioneaz conform
principiului autonomiei locale i al descentralizrii i deconcentrrii serviciilor
publice.
Puterea judectoreasc este separat i independent de celelalte autoriti
publice, situndu-se n afara jocului politic, ea este ndeplinit de ctre instanele
judectoreti (tribunal, judectorii, Curi de Apel, Curtea Suprem de Justiie) i
Ministerul Public care reprezint interesele generale ale societii, aprnd
drepturile i libertile cetenilor, exercitndu-i atribuiile prin procurori constituii
n parchete pe lng toate gradele de instane judectoreti. Obiectivul principal al
acestora l reprezint soluionarea litigiilor n legtur cu care au fost sesizate ori sau autosesizat.
2. Principiul libertii i egalitii presupune c ntr-un stat de drept trebuie
s se asigure tuturor cetenilor libertatea opiunilor proprii i s se asigure tratarea
cu respect i n mod egal a tuturor cetenilor.
3. Principiul dreptii, echitii i justiiei pe principiul dreptii se fundamenteaz
justiia concret, deoarece justiia, ca instituie de aplicare a legii, trebuie s
urmreasc nfptuirea dreptii i tratarea oamenilor cu excluderea oricror forme
de subiectivism, dovedindu-i imparialitatea.
4. Principiul pluralismului politic este un principiu indispensabil democraiei i
existenei statului de drept i exprim excluderea unui partid unic i permiterea
existenei i accesului la guvernare a mai multor partide politice.

5. Principiul Nemo censetur ignorare legem este principiul de drept conform

cruia nimeni nu are voie s nu cunoasc legea, ceea ce nseamn c niciodat
cetenii nu vor putea invoca n aprarea lor necunoaterea legii. Aceasta este o
prezumie absolut, de la care exist puine excepii, ca de exemplu rmnerea
izolat a unui teritoriu dintr-o cauz de for major .
Dintre principiile specifice unor ramuri de drept amintim:
1. Principiul reparrii prejudiciului cauzat n dreptul civil este principiul
conform cruia orice fapt l oblig pe acela din a crui vin a fost svrit s
repare prejudiciul produs.
2. Principiul egalitii n faa legii civile specific dreptului civil pune n
lumin deplina egalitate a persoanelor fizice i juridice n faa normelor de drept
civil;
3. Principiul bunei-credine specific tot dreptului civil presupune c prile
unui raport juridic civil trebuie s se comporte cu onestitate i s fie animate de o
intenie sincer i loial ;
4. principiul respectrii tratatelor specific dreptului internaional public
(pacta sunt servanda) presupune existena unor reglementri i a unei conduite
juridice care s asigure c angajamentul, promisiunea sumat vor fi duse la
ndeplinire;
5. principiul libertii comerului specific dreptului comercial presupune
faptul c participanii la faptele de comer pot dispune dup cum doresc cu privire
la obiectul i modalitile de desfurare a operaiilor comerciale;
6. Principiul legalitii incriminrii i pedepsei din dreptul procesual penal
se refer la faptul c ntreaga activitate de aprare social mpotriva criminalitii
trebuie s se desfoare n strict conformitate cu legea, adic nu poate exista
infraciune fr lege i nici nu poate fi aplicat o pedeaps dac ea nu este
prevzut de prevederile legale;
7. Principiul prezumiei de nevinovie specific tot dreptului procesul penal
consacr faptul c pn la rmnerea definitiv a unei hotrri judectoreti de
condamnare persoana este considerat nevinovat, deci legea presupune
fptuitorul nevinovat, ct timp nu a fost fcut pe deplin dovada vinoviei sale

Sub5. Normativitatea juridic

Normativitatea juridic are caracter imperativ 1, prin aceasta

nelegndu-se c dreptul stabilete ceea ce trebuie s fie, nu ceea ce este, adic
stabilete conduita pe care trebuie s o aib oamenii n anumite mprejurri.
Cetenii nu au posibilitatea s opteze ntre conduita prescris prin norma juridic,
ci sunt datori s o respecte.
Obligativitatea dreptului este asigurat, la nevoie, prin fora de constrngere
a statului. Aceast obligativitate a dreptului este att de puternic nct a
generat i statuarea principiului de drept conform cruia nimeni nu poate
invoca nerespectarea normelor juridice sub pretextul necunoaterii lor ( Nemo
censetur ignorare legem principiu formulat de romani, care se referea la faptul
c nimeni nu are voie s nu cunoasc legea, sau cu alte cuvinte numeni nu poate
invoca n favoarea sa necunoaterea legii, aceasta nefiind o scuz pentru absolvirea
de rspundere n cazul nclcrii normelor juridice).
Sanciunea nclcrii normelor juridice mbrac o form oficial, fiind aplicat
de organe special investite ale statului cu putere de a judeca i de a transpune
hotrrile luate de instituiile abilitate, n plus orice persoan vtmat ntr-un drept
al su recunoscut de lege trebuie s apeleze la justiie, pentru c nimeni nu este
mai presus de lege i nu-i poate face singur dreptate.

Sub6. Obiceiul

Obiceiul reprezentat de moravuri sau datini este o categorie de reguli sociale

care au aprut nc de la nceputurile existenei umane. Obiceiul se formeaz i
apare spontan, ca urmare a aplicrii repetate i prelungite a unei conduite, pn
cnd aceasta se transform n deprindere, n automatism de comportament.
Cu timpul societatea a fost interesat s consolideze anumite obiceiuri cu
ajutorul puterii publice, situaie n care obiceiul juridic este izvor de drept i devine
norm juridic cutum. n aceast situaie el devine obligatoriu, la fel ca i
celelalte norme juridice, nclcarea sa atrgnd sanciunea organizat a statului.

Sub7. Normele morale. Asemnrile i deosebirile dintre normele morale i

normele juridice
Morala este ansamblul de reguli de conduit care reflect ideea cu privire la ceea ce
este bine i ru, corect i incorect, just i injust. Caracteristic moralei este faptul c
ea se bazeaz pe convingerea intim i contiina personal a fiecruia, mobilul su
fiind datoria intern a persoanei fa de sine nsi.
nclcarea normelor morale atrage sanciuni exterioare subiectului, cum ar fi de
exemplu o reacie a mediului social fa de fapta imoral oprobriul public,
dezamgirea celor din jur, o atitudine de respingere a celor din jur, marginalizarea
sau sanciuni de factur intern, din sfera contiinei subiectului, sub forma
regretelor, a prerilor de ru sau a mustrrilor de contiin.

DREPT

MORAL

DREPT

ASEMNRI
- reprezint un ansamblu
reguli de conduit

MORAL
DEOSEBIRI

de

- sunt o form de materializare a

contiinei sociale
- multe din norme au coninut
identic,
avnd
att
natur
moral, ct i juridic ( de
exemplu normele morale prevd
tratarea cu respect a vieii sau
proprietii altor persoane, iar
normele juridice pedepsesc i ele
nclcarea sau nerespectarea
dreptului
de
proprietate
al
persoanelor sau orice atingere
adus
vieii
i
integritii
corporale a persoanelor sau
furtul este att o fapt imoral,
ct i o infraciune), iar mai mult
dect att se consider c
normele juridice care contrazic
principiile morale sunt injuste.

- normele juridice privesc

exterioritatea individului, adic
dreptul are ca obiect aprecierea
faptelor
externe
ale
persoanelor, n relaiile lor cu
alte
persoane;
ceea
ce
nseamn c din punct de
vedere juridic individul este
obligat fa de societate, de
colectivitate, de ceilali

normele
morale
privesc
intimitate
individului, adic morala
are ca obiect aprecierea
faptelor
interne,
de
contiin ale inteniilor
omeneti;
ceea
ce
nseamn c din punct
de
vedere
moral
individul se oblig fa
de sine nsui

- normele juridice au un
caracter unitar (pentru c
urmresc asigurarea ordinii n
cadrul unei societi)

- normele morale nu
sunt
unitare,
ele
deosebindu-se n funcie
de
natura
grupului
social

- normele juridice sunt

rezultatul
unei
creaii
contiente i organizate

- normele morale au un
caracter
spontan
n
ceea
ce
privete
apariia

- normele juridice au caracter

sistematic i sunt elaborate,
adoptate i aduse la ndeplinire
prin proceduri strict

- normele morale apar i

se
manifest
ntr-o
anumit comunitate, n

***
n ciuda tuturor deosebirilor
prezentate n coloana alturat,
aa cum arta i L.P. Marcu
dreptul
este
trunchiul
cu
ramurile, iar rdcina este
morala, pentru c n ntregime
dreptul se ntemeiaz pe ideile
morale.

reglementate

chip spontan i neformal

- norma juridic este adus la

ndeplinire prin fora coercitiv
a statului

- normele morale nu pot

fi aduse la ndeplinire
dect prin convingere
sau
ca
urmare
a
consecinelor
oprobriului public

ct
privete
sanciunile
aplicate n cazul nclcrii
normelor juridice acestea sunt
destul de dure n funcie de
gradul de pericol social pe care
l prezint fapta (mergnd de la
amenzi
pn la pedepse
privative de libertate)

- sanciunile aplicate n
cazul nclcrii normelor
morale sunt sanciuni
de
factur
extern
(desconsiderarea
sau
dezamgirea celor din
jur, sau oprobriul public)
i sanciuni de factur
intern (mustrri de
contiin)

- normele juridice sunt

interpretate, cnd este cazul pe
cale oficial de ctre legiuitor

- normele morale sunt

dificil
de
interpretat
unitar, avnd n vedere
particularitile
grupurilor, categoriilor
socio-profesionale,
politice i economice

Scopul dreptului este ordinea

social

Scopul
moralei
este
perfeciunea uman

Sub8. Norma juridic (definire, trsturi, structur, clasificare, aciunea

normelor juridice n timp, spaiu i asupra persoanelor
Norma juridic poate fi definit ca o regul de conduit general i impersonal,
instituit sau recunoscut de puterea public, a crei respectare este obligatorie i
este asigurat, la nevoie, prin fora coercitiv a statului

Norma juridic are caracter prescriptiv, n sensul c prin intermediul ei se

prescrie o anumit comportare, conduit, ce poate consta ntr-o aciune (a da, a
face) sau inaciune (a nu face)
Norma este impersonal pentru c nu se adreseaz unei anume persoane,
concrete, individualizate, ci se va aplica tuturor persoanelor care vor intra sub
incidena prevederilor ei.
Norma este obligatorie ntruct nu exprim o simpl dolean sau o indicaie
orientativ, ci exprim o dispoziie imperativ
Structura normei juridice

Coninutul oricrei norme de drept are o structur intern, denumit

logico-juridic, i o construcie extern, legat de modul de exprimare n cadrul
actului normativ, denumit tehnico-legislativ .
Structura logico-juridic a normei ce se refer la elementele care
compun norma i legtura reciproc dintre ele. Aceste elemente sunt indispensabile
pentru ca norma respectiv s fie clar i neechivoc. Orice norm juridic,
indiferent de ramura de drept creia i aparine, are trei elemente constitutive, i
anume: ipoteza, dispoziia i sanciunea.
Ipoteza este acea parte a normei care arat condiiile sau mprejurrile n
care se aplic respectiva norm ori indic categoria subiectelor la care se refer
prevederile normei
Ipoteza poate fi strict determinat, situaie n care mprejurrile sunt stabilite
de lege (precum n exemplul de mai sus) ori relativ determinat sau subneles,
cnd mprejurrile sunt formulate de o manier mai imprecis
Dispoziia constituie miezul normei juridice, partea ei cea mai
important, pentru c absena ei ar lipsi de coninut norma juridic. Ea cuprinde
drepturile i obligaiile subiectelor participante la raporturile sociale, la conduita lor
Sanciunea cuprinde consecinele nerespectrii dispoziiei i constituie
msurile ce le pot lua organele de specialitate ale statului mpotriva persoanelor
care au violat prevederile legale sau nu au ndeplinit cerinele normei juridice.Sub
aspectul gradului de determinare, sanciunile pot fi determinate, relativdeterminate, unice sau multiple
Dup numrul lor, sanciunile pot fi: unice sau multiple. Sanciunile multiple
pot fi alternative, situaie n care exist mai multe categorii de sanciuni i organul
care le aplic poate opta (de exemplu, se poate alege ntre nchisoare sau amend
penal) i cumulative, situaie n care pentru aceeai fapt sunt prevzute mai

multe sanciuni ce difer ca finalitate (exemplu: nchisoarea i confiscarea averii). n

funcie de domeniul i ramura de drept din care face parte norma juridic,
sanciunile pot fi: constituionale, civile, penale, administrative etc. Aplicarea
sanciunilor reprezint o aciune de mare rspundere, ea fiind n ultim instan cea
care asigur respectarea normei juridice i restabilirea ordinii de drept. Din acest
motiv ntr-un stat de drept sanciunea se aplic numai de ctre organele
competente, cu respectarea strict a prevederilor legale a drepturilor i libertilor
ceteneti.
Structura tehnico-juridic a normelor de drept constituie forma exterioar
de exprimare sau modul de redactare a normei. n redactarea oricrui act normativ
trebuie avut n vedere c aceasta trebuie s fie clar, concis i concret.
Normele juridice apar n acte normative, n legi, decrete, hotrri,
regulamente, la rndul su actul normativ fiind grupat pe titluri, capitole, seciuni,
articole, alineate.
Elementul structural de baz al oricrui act normativ este articolul. El
cuprinde de regul o dispoziie de sine stttoare. Articolele pot fi formate din mai
multe alineate sau paragrafe. n cazul unor acte normative de mare importan
Constituia, Codul penal articolele au i note marginale care redau, ntr-o form
sintetic, coninutul articolului respectiv. Sunt situaii cnd un articol cuprinde una
sau mai multe norme de drept, dup cum sunt situaii cnd componentele unei
norme sunt exprimate n dou sau mai multe articole
Clasificarea normelor juridice
A. NORME IMPERATIVE cele care nu permit nici o derogare de la dispoziia
lor, impunnd subiectelor de drept s fac ceva (onerative) sau s nu fac ceva
(prohibitive); acestea sunt:
- onerative, care impun subiectului de drept o anumit aciune (de exemplu, art.
28 din Codul familiei arat c soii sunt obligai a purta n timpul cstoriei numele
declarat);
- prohibitive, care interzic svrirea unor aciuni (de exemplu, art. 100 din Legea
nr. 31/1990 a societilor comerciale arat: Nimeni nu poate funciona n mai mult
de trei consilii de administraie concomiten
B. NORME PERMISIVE sau DISPOZITIVE sunt cele care nici nu impun,
nici nu interzic o anumit comportare, oferind posibilitatea subiectului s opteze
pentru o conduit, dup propria apreciere (exemplu: dreptul prilor la apel sau
dreptul la recurs).
La rndul lor, normele permisive sunt de mai multe categorii:

10

- norme supletive: sunt cele care ofer prilor posibilitatea de a opta pentru o
anumit conduit i numai n cazul n care dreptul la opiune nu a fost exercitat n
intervalul de timp stabilit, norma supletiv va fi cea care va stabili reglementarea
care se va aplica. De exemplu dac n cazul desfacerii cstoriei, soii nu se neleg
asupra numelui pe care s-l poarte, atunci legea dispune c fiecare va purta numele
avut naintea cstoriei (norm supletiv).
- norme de stimulare: sunt acele norme care creeaz pentru titulari posibilitatea
obinerii unor decoraii, titluri de onoare sau acte de recompens
- norme de recomandare: sunt cele care conin prevederi neobligatorii adresate
unor organizaii autonome; de exemplu norma coninut de art. 5 din H.G. 945 din
1990 privind inventarierea i reevaluarea patrimoniului unitilor economice de
stat care prevede c se recomand ca prevederile prezentei hotrri s se aplice
n mod corespunztor de ctre unitile cooperatiste
Normele juridice se mai pot clasifica i dup ramura de drept din care fac
parte, n acest sens avem norme de drept civil, norme de drept comercial, de drept
penal, de drept financiar, de dreptul muncii etc.; sau dup forma juridic a
actului normativ n care sunt cuprinse (norme din legi, decrete, hotrri etc.).
Dup sfera de aplicare distingem norme generale, speciale i de excepie.
Normele generale se caracterizeaz prin aceea c au sfera cea mai larg de
aplicabilitate ntr-un domeniu sau ntr-o ramur de drept (de exemplu, Codul penal
este constituit dintr-o parte general i o parte special). Normele generale se
definesc prin expresia norme de drept comun. De exemplu, multe reglementri
cuprinse n Codul civil reprezint dreptul comun pentru relaiile din sfera dreptului
privat. Normele speciale sunt aplicabile unei sfere restrnse de relaii. De exemplu,
partea special din Dreptul penal se ocup n mod concret de diferitele categorii de
infraciuni, iar normele de excepie opereaz n situaii singulare, deosebite: stare
de rzboi, catastrofe etc
Aciunea normei juridice n timp
Norma juridic, inclus n actele normative, intr n vigoare, de regul, la trei
zile de la data publicrii ei n Monitorul Oficial al Romniei, n afara
cazurilor cnd n cuprinsul ei se specific o alt dat
Momentul ieirii normei din vigoare nu este precizat n lege ea fiind adoptat,
de regul, pe o perioad nedeterminat
Norma rmne n vigoare pn cnd este abrogat de alt act normativ de
acelai grad sau cu un grad superior.
Abrogarea reprezint modalitatea de scoatere din vigoare a unei norme
juridice, a unei legi n general, ceea ce atrage dup sine ncetarea aplicrii acesteia .
Abrogarea poate fi de mai multe feluri:

11

- expres-direct, cnd legea nou prevede n mod expres c legea veche,

n ntregime sau anumite articole, se abrog (se menioneaz: la data intrrii n
vigoare a prezentei legi se abrog legea );
- expres-indirect, cnd legea nou prevede c se abrog orice dispoziie
contrar noii legi, fr a da ns indicaii referitor la actul sau articolele respective;
- implicit (tacit), n cazul n care legea nou nu conine nici o prevedere expres
de abrogare ns reglementeaz att de diferit o anumit situaie nct este evident
c legea anterioar este abrogat.
Derogarea reprezint o reglementare diferit, o abatere sau o excepie de la
reglementarea existent pe care ns nu o abrog, ci i ngusteaz sfera de aplicare.
O lege i poate nceta aplicarea i prin cderea ei n desuetudine (perimare),
adic prin schimbarea radical a realitilor din viaa politic i economico-social a
unei ri. Evident, unele norme juridice aprute nainte de evenimentele din
decembrie 1989 nu se mai aplic n ara noastr, chiar dac ele nu au fost abrogate
expres.
Principiul fundamental al aciunii legilor este cel al neretroactivitii legii. Acest
principiu decurge din mprejurarea fireasc potrivit creia legea acioneaz
numai pentru viitor
n conformitate cu acest principiu noul Cod civil, la art. 6 stabilete c: Legea
civil este aplicabil ct timp este n vigoare, aceasta nu are putere retroactiv.
Principiul este consfinit i de Constituie n art. 15, alin. 2 care stipuleaz c:
Legea dispune numai pentru viitor, cu excepia legii penale mai favorabile.
n mod excepional exist i excepii de la principiul neretroactivitii
legii:
- legea penal mai favorabil aceast excepie de la principiul
neretroactivitii exprim o concepie umanitar, permind persoanei care a comis
o infraciune n trecut, sub imperiul legii vechi, nlocuit de o alt lege mai nou s i
se aplice, dintre cele dou reglementri, cea care prevede o pedeaps mai blnd.
- prevederile legilor interpretative care se aplic de la data intrrii n
vigoare a legii pe care o interpreteaz,
- situaia n care actul normativ prevede n mod expres c se aplic unor situaii
anterioare ntr-un stat de drept trebuie s existe norme principiale care s limiteze
aceast posibilitate, iar n cazul n care se recurge la ea trebuie s fie doar cu
caracter excepional, pentru a nu tulbura desfurarea normal a relaiilor sociale.
Aciunea normei juridice n spaiu

12

Aplicarea normei juridice n spaiu este guvernat de principiul

teritorialitii, potrivit cruia orice norm juridic n vigoare este aplicabil pe
ntreg teritoriul statului.
Prin teritoriu, conform normei juridice penale2, se nelege ntinderea de pmnt i
apele cuprinse ntre frontiere, cu subsolul i spaiul aerian, precum i marea
teritorial cu solul, subsolul i spaiul aerian al acesteia. Noiunea de teritoriu mai
cuprinde i suprafaa i spaiile navelor i aeronavelor romneti care au arborat
drapelul naional, precum i sediile misiunilor diplomatice i consulare ale Romniei
n alte ri, precum i reprezentanele economice i turistice ale statului romn
deschise pe teritoriul altor state
actele normative emise de organele centrale ale administraiei de stat acioneaz,
n principiu, pe ntreg teritoriul statului, iar actele normative ale autoritilor
administraiei publice au aciunea limitat strict la unitatea administrativ-teritorial
respectiv
Aciunea normei juridice asupra persoanelor

Aciunea normelor juridice asupra persoanelor este strns legat de aciunea

actelor normative n spaiu, legtura juridic dintre stat i locuitorii aflai pe
teritoriul su se exprim prin cetenie.
n ceea ce privete aciunea actelor normative asupra persoanelor, potrivit
principiului personalitii actele normative emise de autoritile statului
respectiv sunt obligatorii pentru toate persoanele fizice i juridice ale statului
respectiv i pentru strinii sau apatrizii 3 aflai pe teritoriul acelui stat.
De la acest principiu exist ns unele excepii, n sensul c n anumite
situaii normele statului nu se aplic unor anumite categorii de persoane i
bunurilor acestora. Acestea sunt:
imunitatea personalului diplomatic4 i regimul juridic al consulilor
2 Articolele 142 i 143 din Codul Penal Romn
3 apatrid, apatrizi - persoane fr cetenie
4 Personalul unei misiuni diplomatice se compune din personal diplomatic, personal
tehnico-administrativ i personal de serviciu. Personalul diplomatic are imunitate
deplin, personalul tehnico-administrativ beneficiaz de aceleai imuniti ca
personalul diplomatic, cu excepia imunitii de jurisdicie, iar personalul de serviciu
beneficiaz de imunitate numai pentru actele svrite n exercitarea funciei
oficiale pe care o exercit.

13

 regimul juridic al strinilor i persoanelor fr cetenie

regimul juridic al ceteanului aflat n strintate
recunoaterea efectului juridic al unor acte svrite pe teritoriul unui alt stat
sau aplicarea legii unor fapte svrite n strintate.
Imunitatea diplomatic se refer la exceptarea personalului corpului diplomatic de
la jurisdicia statului de reedin, n cazul nclcrii legilor rii de reedin acetia
putnd fi declarai persona non grata i expulzai.
n ceea ce privete regimul juridic aplicat strinilor, acesta se poate
mpri n trei grupe: regimul naional, regimul special i regimul clauzei naiunii
celei mai favorizate.
Regimul naional const n recunoaterea pentru strini a acelorai drepturi
de care se bucur proprii si ceteni. De exemplu conform legislaiei noastre
strinii nu au drepturi politice i nu pot ocupa funcii publice.
Regimul special const n acordarea pentru strini a unor drepturi
nominalizate n acordurile internaionale sau n legislaiile naionale.
Clauza naiunii celei mai favorizate este un regim consacrat n acorduri
bilaterale, n temeiul cruia un stat acord strinilor un tratament la fel de
avantajos ca acela conferit cetenilor unui stat ter, considerat ca favorizat.
Clauza are o natur contractual, ea neexistnd n lipsa conveniei dintre
pri. Insistena statelor de a obine aceast clauz n raporturile cu statele
dezvoltate este explicabil, pentru c prezena acesteia nltur orice
discriminri.
Pe de alt parte n ceea ce privete regimul juridic al cetenilor aflai n afara
granielor rii, trebuie precizat c normele se aplic i pe teritoriul altui stat, n
anumite limite, consimite de statele respective prin acorduri bilaterale sau
internaionale, dar i c ceteanul romn trebuie s se supun i legilor statului
respectiv.Dreptul internaional privat se ocup pe larg de aceste probleme.
IZVOARELE DREPTULUI (sub 9)
izvorul de drept este forma de exprimare a dreptului, adic modalitatea de
instituire sau recunoatere de ctre puterea de stat a normelor juridice n procesul
de creare a dreptului.
Conceptul de izvor al dreptului este folosit ntr-un sens specific, strict juridic, prin
care se au n vedere formele de exprimare a normelor juridice (acte normative,
obiceiul juridic, practica judiciar), dar i n sens etimologic, prin el fiind denumite
sursele, originea, factorii de determinare i creare a dreptului.
Izvoarele materiale desemneaz faptul social, forele creatoare sau factorii
care configureaz dreptul, geneza dreptului.
Prin izvoare formale se neleg mijloacele cu ajutorul crora se exprim izvoarele
materiale, forma pe care o mbrac dreptul n ansamblul normelor sale.

14

Izvoarele directe sunt actele normative legea, decretul, hotrrea etc.

deoarece acestea sunt elaborate nemijlocit de ctre organele de stat..
Sunt considerate izvoare indirecte obiceiul, actele organizaiilor nestatale,
deoarece acestea, pentru a cpta for juridic i a deveni izvoare au nevoie de
recunoaterea (sancionarea) lor de ctre autoritatea public
Obiceiul juridic (cutuma)
Obiceiul, sub forma diferitelor datini, tradiii i practici cu caracter moral sau
religios, a reprezentat modalitatea principal de ordonare a relaiilor sociale i
influenare a aciunii umane n comuna primitiv, n conformitate cu interesele
asigurrii existenei i securitii colectivitii.
Puterea de stat are fa de obiceiurile existente urmtoarele atitudini:
a) de recunoatere, consacrare i sancionare, dndu-le fora juridic acelora
pe care le consider utile i necesare consolidrii ordinii de drept;
b) de acceptare i tolerare a acelora care, prin semnificaia i importana lor
nu reclam transformarea lor n norme cu caracter juridic, iar prin prevederile lor nu
contravin ordinii de drept;
c) de interzicere a acelora care contravin ordinii instituite i aprate de
puterea de stat.
Obiceiurile recunoscute de puterea de stat i dotate cu for juridic devin
obiceiuri juridice (cutume) i, prin urmare, sunt izvoare de drept.
n msura n care este recunoscut, cutuma se aplica n:
- dreptul civil (conform art. 1(6) din noul Cod civil romn precizeaz c prin
uzane ca izvoare ale dreptului civil - se nelege obiceiul (cutuma) i uzurile
profesionale, iar art. 44, alin. 6 din Constituie, care se refer la dreptul de
proprietate i respectarea bunei vecinti face trimiterela obicei.
- dreptul comercial (cazul uzurilor locului de plat, n funcie de care se
determin valoarea monedei strine atunci cnd o cambie sau un cec este pltibil
ntr-o moned care nu are curs la locul plii (art. 45 din Legea nr. 58/1934) .
- dreptul constituional (n baza uzanelor parlamentare prima sesiune de
dup alegeri este condus de parlamentarul cel mai n vrst).
Cronologic, cutuma a fost prima form de exprimare a dreptului, primele norme
juridice nefiind altceva dect nsi transformarea unor obiceiuri n norme obligatorii
garantate de puterea public. Asemenea obiceiuri au fost rzbunarea sngelui,
legea talionului i compoziia (rscumprarea).

15

Cutuma continu s aib nc un rol important ca izvor al dreptului internaional,

dei n epoca contemporan s-a dezvoltat puternic tendina de reglementare scris
i de codificare a acestuia. Obiceiul juridic ca izvor de drept este n genere propriu
societilor cu ritm lent de dezvoltare i transformare.
Legea i celelalte acte juridice normative

Legea i actele normative, n general, reprezint categoria cea mai

important a izvoarelor dreptului dobndind un caracter predominant
ndeosebi n epoca modern i contemporan.
Legea este actul normativ cu valoare juridic superioar, cel mai important
izvor de drept, care eman de la Parlament, organul suprem al puterii de stat i
exponent al puterii suverane a poporului.

Clasificarea legilor
Din punctul de vedere al forei juridice se disting:
legi constituionale
legi organice
legi ordinare.
Prin coninutul lor legile constituionale (Constituia i legile de modificare a
acesteia) au ca obiect reglementarea principiilor fundamentale ale organizrii
sociale i de stat, sistemul organelor i separaiei puterilor n stat, drepturile,
libertile i ndatoririle fundamentale ale cetenilor.
legi organice care au o poziie distinct n ierarhia legislativ, ele situndu-se ntre
Constituie i legile ordinare.
Legile organice au o procedur de adoptare diferit de aceea a legilor
ordinare, pentru adoptarea legilor organice fiind nevoie de votul majoritii
membrilor fiecrei camere.
Legile ordinare reglementeaz raporturi juridice mai puin importante, respectiv
orice domeniu al relaiilor sociale, cu excepia celor rezervate legilor constituionale
sau organice. Domeniile sale de reglementare nu sunt enumerate de Constituie.
Pentru adoptarea legilor ordinare i a hotrrilor este nevoie doar de votul
majoritii membrilor prezeni din fiecare Camer.

16

Decretul-lege este un act normativ, un izvor de drept cu caracter oarecum hibrid,

pentru c dei nu este elaborat de organul legislativ are totui putere de lege,
reglementnd relaii sociale din domeniul legii, pe care o poate modifica sau nlocui.
Ordonanele Guvernului se emit n temeiul unei legi de abilitare, n limitele
i n condiiile prevzute de aceasta.
De asemenea, acte normative care sunt izvoare ale dreptului sunt i ordinele,
instruciunile, regulamentele minitrilor cu caracter normativ, tratatele sau
acordurile internaionale, precum i actele normative emise de organele
locale, de exemplu hotrrile Consiliilor locale.
Alte izvoare ale dreptului. Izvoarele dreptului romnesc
Precedentul judiciar i practica judiciar au avut un rol important ca
izvoare ale dreptului de-a lungul istoriei
Jurisprudena sau practica judiciar reprezint ansamblul soluiilor date
de un organ jurisdicional unor cauze determinate, evocate i analizate deseori de
ctre doctrin i care se bazeaz pe litera i spiritul legii.
Totalitatea hotrrilor judectoreti cu caracter de ndrumare, pronunate de nalta
Curte de Justiie i Casaie, care au for obligatorie pentru cazurile similare care se
vor judeca n viitor poart denumirea de precedent judiciar
Astzi, se consider c dou cazuri subliniaz importana precedentului n sistemul
de drept romnesc: deciziile Plenului naltei Curi de Casaie i Justiie i deciziile
Curii Constituionale
Contractul normativ este unul din izvoarele dreptului cu o sfer mai restrns
Doctrina sau tiina juridic a avut un rol nsemnat ca izvor de drept n
antichitate i n epoca medieval

Doctrina reprezint literatura de specialitate, adic ansamblul cunotinelor

cercettorilor de drept cu privire la anumite noiuni juridice sau altfel spus
analizele, investigaiile i interpretrile pe care oamenii de specialitate le dau
fenomenului juridic
Izvoarele dreptului romnesc
Din categoria izvoarelor dreptului romnesc distingem:
- legea, care este izvorul principal i superior al sistemului nostru de drept actual;
- decretele-legi;

17

- ordonanele guvernului;
- decretele Preedintelui Romniei;
- hotrrile de guvern i ordinele minitrilor
Sub .10 RAPORTUL JURIDIC (sub10)
raportul juridic este o relaie social reglementat de o norm
juridic, aprat prin coerciiunea statal i caracterizat prin existena
unor drepturi i obligaii juridice .
Pentru a fi n prezena unui raport juridic avem nevoie de cele trei elemente,
premise fr de care raportul juridic nu poate lua natere:
1. existena normei juridice (aceasta trebuie s fie activ, n vigoare,
elaborat de puterea de stat i anterioar raportului juridic) cci trebuie precizat
c norma juridic i gsete n raportul juridic principalul su mod de realizare;
2. subiectele de drept;
3. faptele juridice.
Prin fapte juridice se neleg acele mprejurri care, potrivit normelor
juridice, atrag dup sine apariia, modificarea sau stingerea de raporturi juridice i
provoac prin aceasta anumite consecine juridice (ex. ncheierea unei cstorii,
naterea unui copil).
Dup criteriul voliional, faptele juridice se clasific n:
- Evenimente care sunt acele fapte juridice care se produc independent de voina
oamenilor
- naturale: naterea, moartea, calamitile naturale (de exemplu, cutremurul
poate produce anumite pagube, deci anumite consecine juridice, fiind prin aceasta
un fapt juridic) i
- sociale: alegeri, revoluii, lovituri de stat etc.
- Aciuni umane care sunt manifestri de voin ale oamenilor care nasc, modific
sau sting raporturi juridice. Ele pot fi licite cnd respect normele juridice i ilicite
cnd le ncalc.

Trsturile raportului juridic

Raportul juridic este un raport:

18

- social deoarece se stabilete de fiecare dat ntre oameni .

- de voin (voliional) - raportului juridic are un caracter dublu voliional pentru c
ne referim, n primul rnd, la voina statal exprimat n normele juridice, i, n al
doilea rnd, la voina subiecilor participani la raportul juridic.
- valoric: aceasta nsemnnd c raportul juridic i gsete concretizarea n valorile
eseniale ale societii
- cu caracter de istoricitate, deoarece fizionomia raportului juridic este puternic
marcat de istoria societii, att n ce privete subiecii de drept, drepturile i
obligaiile pe care le cuprinde, ct i cu privire la faptele crora li se acord
semnificaie juridic.
- cu caracter ideologic: prin aceasta nelegndu-se c raportul juridic trece prin
contiina omului, depinde de voina lui i are caracter subiectiv
Elementele constitutive ale raportului juridic sunt:
- subiectele;
- coninutul;
- obiectul.
Subiectele raportului juridic
Numai oamenii pot fi subiecte ale raportului juridic, n mod individual, ca i
persoane fizice, sau organizai n diverse grupuri, ca subiecte colective de drept.
Pentru a fi subiect de drept, persoana fizic trebuie s aib capacitate juridic,
aceasta desemnnd aptitudinea general i abstract a persoanei de a avea
drepturi i obligaii n cadrul raportului juridic.
Capacitatea juridic este general atunci cnd nu vizeaz un anumit domeniu, i
special cnd se refer la un anumit domeniu, ramur, instituie.
n general, capacitatea juridic este unic. n dreptul civil se disting ns
dou aspecte: capacitatea juridic de folosin i capacitatea juridic de
exerciiu.

Conform noului Cod civil capacitatea de folosin este capacitatea de a

avea drepturi i obligaii civile. Orice persoan are capacitate de folosin.
Capacitatea de folosin ncepe la natere persoanei i nceteaz o dat cu moartea
acesteia, drepturile copilului fiind recunoscute din momentul concepiei sale, cu
condiia s se nasc viu.

19

Capacitatea de exerciiu este acea parte a capacitii civile care const n

aptitudinea persoanei de a ncheia singur acte juridice civile.
Capacitatea deplin de exerciiu a persoanei fizice ncepe de la data cnd
aceasta devine major, respectiv la mplinirea vrstei de 18 ani. Cu precizarea c,
prin cstorie minorul dobndete deplin capacitate de exerciiu. De asemenea,
pentru notive temeinice, instana de tutel poate recunoate minorului care a
mplinit vrsta de 16 ani capacitate deplin de exerciiu.
Nu au capacitate de exerciiu:
a) minorul care nu a mplinit vrsta de 14 ani;
b) interzisul judectoresc
Capacitatea de folosin a persoanei juridice ncepe de la data la care ele
sunt supuse nregistrrii. n ceea ce privete capacitatea de exerciiu a persoanei
juridice, menionm c ea se dobndete de la data constituirii sale (ex. o societate
comercial dobndete capacitate de exerciiu din ziua nmatriculrii n Registrul
comerului).
Coninutul raportului juridic
Coninutul raportului juridic const n drepturile i obligaiile subiecilor
ntre care se desfoar o relaie social . Aceste drepturi i obligaii sunt
prevzute de norma juridic.
Obiectul raportului juridic
Obiectul raportului juridic l constituie conduita uman sau aciunea care
se realizeaz de ctre subiecii raportului juridic ca urmare a exercitrii drepturilor i
ndeplinirii obligaiilor. Aciunea prilor poate fi:
- pozitiv ( de a da, de a face
- negativ ( de a nu face)
Sub11. Etapele procesului de elaborare a actelor normative
Etapele procesului de elaborare a actelor normative
1. iniierea proiectului de act normativ presupune propunerea unei proiect de
lege;
- au drept de iniiativ legislativ: Guvernul, parlamentarii (deputaii i senatorii) i
cetenii (proiectul trebuie s fie susinut de cel puin 100.000 de ceteni cu drept
de vot provenind din un sfert din judeele rii)
2. sesizarea Camerei competente i dezbaterea proiectului de lege pe articole

20

3. votarea proiectului de lege i practic adoptarea lui dac se ntrunete numrul

de voturi necesar
4. promulgarea este actul prin care preedintele Romniei recunoate coninutul
autentic al actului i d dispoziie s fie publicat n Monitorul Oficial; ea se face n
maxim 20 de zile de la data primirii legii la cabinetul Preedintelui Romniei, nainte
de promulgare Preedintele putnd cere o singur dat reexaminarea textului
5. publicarea n Monitorul Oficial este ultima etap prin care se aduce la
cunotina public coninutul legii, urmnd ca dup trei zile de la publicare (sau dac
legea prevede n coninutul ei un alt termen) legea s intre n vigoare.
Sub12. Elementele constitutive ale unui act normativ
Prile constitutive ale actelor normative
a) Titlul actului normativ este elementul de identificare al acestuia. El
trebuie s fie concis i s exprime cu claritate obiectul reglementrii respective.
b) Preambulul i formula introductiv
Preambulul actului normativ reprezint o succint introducere, unde se arat
considerentele de natur social, economic, politic, juridic, avute n vedere la
elaborarea actului.
Formula introductiv este acea parte a actului normativ care arat temeiul
legal, constituional, n baza cruia este dat reglementarea.
c) Dispoziiile sau principiile generale reprezint o prim parte a
reglementrilor din actul normativ, n care sunt stabilite anumite dispoziii cu
caracter general care privesc actul n totalitatea sa.
d) Dispoziii de coninut propriu-zise
e) Dispoziii finale i tranzitorii.
Dispoziiile finale propriu zise se refer la data intrrii n vigoare a actului normativ,
atunci cnd se dorete o meniune n acest sens.
Elementul structural de baz al actului normativ este articolul. Acesta
cuprinde, de regul, o dispoziie de sine stttoare i poate fi alctuit din unul sau
mai multe alineate, atunci cnd dispoziia pe care o conine este exprimat prin mai
multe propoziii sau conine mai multe probleme.
n funcie de ntinderea actului normativ, articolele pot fi grupate pe titluri, capitole,
seciuni sau paragrafe.
Codul penal este mprit n 2 pri: partea general i partea special. Partea
general se refer la dispoziii care se aplic, n general, la ntreaga materie din

21

domeniul dreptului penal, iar partea special cuprinde reglementri referitoare la

diferite categorii de infraciuni.
Sub 13.Sistematizarea actelor normative
Forma cea mai simpl de sistematizare este ncorporarea, prin care actele
normative se grupeaz n diverse colecii sau culegeri dup diferite criterii. n acest
caz, se utilizeaz materialul normativ aa cum este el alctuit fr a aduce vreo
modificare a actelor normative.
Codificarea const n cuprinderea tuturor sau aproape a tuturor actelor
normative dintr-o ramur de drept, n prelucrarea i alctuirea unui singur act
normativ nou, denumit cod, avnd valoarea unei legi.
Sub14.RSPUNDEREA JURIDIC
Rspunderea juridic este definit ca un raport juridic de constrngere, al crui
coninut const n dreptul statului de a trage la rspundere pe cel care a nclcat
norma de drept, aplicnd sanciunea prevzut de norma nclcat i n obligaia
persoanei vinovate de a rspunde pentru fapta sa i de a se supune sanciunii
aplicate pe baza normei nclcate.rspunderea juridic este complexul de
drepturi i de obligaii conexe care potrivit legii se nasc ca urmare a svririi
unei fapte ilicite i care constituie cadrul legal de realizare a constrngerii de stat,
prin aplicarea sanciunilor juridice n scopul asigurrii stabilitii raporturilor sociale
i a ndrumrii membrilor societii n spiritul respectrii ordinii de drept
Sanciunea juridic apare ca o premis a instituiei rspunderii juridice,
rspunderea juridic avnd ca temei nclcarea normelor juridice dotate prin
excelen cu sanciuni juridice. Totodat sanciunea juridic constituie obiectul
rspunderii juridice, ntruct ea se afl la captul acesteia ca scop, ca finalitate .
Sanciunea juridic poate consta n restituirea unui lucru, anularea unui act,
repararea unei pagube sau ntr-o pedeaps. Pedeapsa este dat intuituu personae,
avnd n vedere o anumit persoan, gradul de vinovie al acesteia i ea nu poate
fi transmis cum se ntmpl n cazul unei sanciuni de drept civil ce const n
repararea unei pagube i care se poate transmite motenitorilor.
Formele rspunderii juridice
n funcie de o serie de factori care trebuie considerai interdependeni i
interfereni se pot distinge mai multe forme ale rspunderii juridice: rspunderea
penal, rspunderea civil, rspunderea contravenional, rspunderea disciplinar
etc.
Rspunderea penal este definit ca fiind o form a rspunderii juridice,
care exist din momentul svririi infraciunii, i const n obligaia infractorului de
a suporta consecinele svririi ei.

22

n materia dreptului civil se disting dou forme ale rspunderii civile: rspunderea
civil delictual i rspunderea civil contractual.
Rspunderea civil delictual are drept coninut obligaia civil de
reparare a prejudiciului cauzat printr-o fapt ilicit. n ceea ce privete natura
juridic a acestei rspunderi, s-a artat c ea este o sanciune specific dreptului
civil, aplicat pentru svrirea unei fapte ilicite cauzatoare de prejudicii, cu
caracter reparator, fr a fi n acelai timp o pedeaps 5.
Rspunderea civil contractual are un caracter special, derogator fa
de rspunderea civil delictual, care este dreptul comun al rspunderii civile. n
cazul rspunderii contractuale, obligaia nclcat este o obligaie concret, stabilit
printr-un contract preexistent, valabil, ncheiat ntre cel pgubit i cel care i-a
nclcat obligaiile contractuale.
Rspunderea contravenional intervine n cazul comiterii unei
contravenii. Contravenia este o fapt ce prezint un pericol social mai redus dect
infraciunea, svrit cu vinovie i prevzut ca atare de lege sau un alt act
normativ.
Rspunderea disciplinar intervine n cazul n care se constat c un salariat a
svrit o abatere disciplinar. Codul muncii definete abaterea disciplinar ca fiind
o fapt n legtur cu munca i care const ntr-o aciune sau inaciune svrit cu
vinovie de ctre salariat, prin care acesta a nclcat normele legale, regulamentul
intern, contractul individual de munc sau, contractul colectiv de munc aplicabil,
ordinele i dispoziiile legale ale conductorilor ierarhici.
Dei avem mai multe forme de rspundere juridic, se poate observa
existena unor principii comune:
- legalitatea rspunderii (sanciunea va fi dat n raport cu modul de reglementare
a faptei i pedepsei de ctre norma juridic)
- principiul rspunderii pentru vin
- principiul rspunderii personale
- prezumia de nevinovie
- principiul proporionalitii sanciunii n raport cu gravitatea faptei.
- principiul unicitii rspunderii
9.1.

Condiiile i subiectele rspunderii juridice

5 C. Sttescu, C. Brsan, Drept civil. Teoria general a obligaiilor, Ed. All Beck, 2000,
pag. 123

23

Pentru angajarea rspunderii juridice trebuie s existe :

a) o conduit ilicit;
b) un rezultat vtmtor al acestei conduite care poate fi exprimat, de exemplu,
ntr-o daun material sau prin vtmarea sntii corporale;
c) legtura cauzal ntre conduita ilicit i rezultatul produs;
d) vinovia din partea subiectului actului ilicit;
e) s nu existe mprejurri sau cauze care nltur, n principiu, rspunderea
juridic.
a) Conduita ilicit const ntr-o aciune sau inaciune care contravine prevederilor
normei juridice. De exemplu, cineva profereaz injurii la adresa unei persoane, deci
are o conduit ilicit exprimat printr-o aciune
b) Rezultatul conduitei ilicite, care provoac daune societii sau personal unui
individ, aduce atingere valorilor aprate de drept
c) n toate cazurile n care pentru existena faptului ilicit este necesar i
producerea unor consecine ilicite, se impune examinarea legturii ntre fapt i
rezultatul ei; trebuie s fie stabilit existena sau inexistena unui raport de
cauzalitate ntre fapt i rezultatul produs.
d) Vinovia reprezint o alt condiie a rspunderii juridice, ea desemnnd
latura subiectiv a nclcrii dreptului.
Vinovia este atitudinea psihic a unei persoane fa de fapta socialmente
periculoas svrit de aceasta, precum i fa de consecinele ei, atitudine avut
la momentul svririi faptei ilicite sau mai exact la momentul imediat anterior
svririi ei.
e) S nu existe mprejurri sau cauze care nltur, n principiu,
rspunderea juridic.
Astfel, n dreptul penal, din considerente de politic penal, rspunderea
juridic penal poate fi nlturat de anumite cauze:
- generale:
- amnistia (este un act al Parlamentului prin care din considerente de politic
penal este nlturat rspunderea penal pentru infraciuni comise pn la data
apariiei legii de amnistie),
- lipsei plngerii prealabile sau retragerea acesteia (n cazul unor infraciuni cu grad
de pericol social mai redus pentru tragerea la rspundere penal trebuie fcut o

24

plngere prealabil, lipsa acesteia, sau retragerea ei, nlturnd rspunderea

penal),
- prescripia (raportul juridic penal nscut din svrirea unei infraciuni se stinge
ca urmare a nerealizrii lui ntr-un anumit termen prevzut de lege),
- mpcarea prilor (reprezint acea nelegere intervenit ntre
persoana vtmat i infractor de a pune capt conflictului nscut din svrirea
infraciunii, nelegere care, n anumite cazuri prevzute de lege, nltur
rspunderea penal).
- speciale (redm aici cteva exemple specifice):
- calitatea de so sau rud apropiat a tinuitorului,
- denunarea faptei de ctre mituitor,
- retragerea mrturiei mincinoase etc.
Cauzele care conduc la nlturarea rspunderii penale nu trebuie confundate
cu cauzele care nltur caracterul penal al faptei i care sunt:
- legitima aprare (fapta svrit n legitim aprare este acea fapt care
prezint pericol social i pe care o svrete o persoan pentru aprarea sa sau a
altei persoane ori a unui interes public mpotriva unui atac material, direct, injust i
imediat care pune n pericol grav valorile atacate),
- starea de necesitate (fapta svrit n stare de necesitate este acea fapt care
este svrit pentru a salva viaa, sntatea sau bunurile unei persoane ori un
interes public, de la un pericol grav i iminent, care potrivit mprejurrilor nu poate fi
nlturat altfel),
- constrngerea fizic i moral (const n presiunea pe care o for, creia nu i
se rezist, o exercit asupra energiei fizice sau psihicului unei persoane, astfel nct
aceasta este determinat s svreasc o fapt ilicit),
- cazul fortuit (fora major) este acea mprejurare extern, cu caracter
extraordinar, fiind absolut, imprevizibil i inevitabil, care nltur caracterul
penal al faptei dac n sarcina fptuitorului nu se reine o culp n producerea
evenimentului,
- iresponsabilitatea (fapta svrit n stare de iresponsabilitate este fapta unei
persoane care n momentul svririi ei nu i poate da seama de aciunile sau
inaciunile sale ori nu poate fi stpn pe ele, din cauza alienaiei mintale sau a
altor cauze asemntoare,
- beia fortuit (involuntar) situaia n care fptuitorul svrete o infraciune
aflndu-se ntr-o stare de beie involuntar i complet, adic ntr-o stare de

25

ntunecare a contiinei i o lips de discernmnt, cauzate de mprejurri

independente de voina sa,
- minoritatea fptuitorului (starea de minoritate nltur rspunderea juridic
pentru c fptuitorul fiind minor nu are capacitatea de a rspunde, minoritatea
nltur rspunderea penal, ns nu i pe cea civil cnd pot fi trai la rspundere
prinii),
- eroarea de fapt (situaia n care fptuitorul nu cunoate sau cunoate greit o
stare, situaie sau mprejurare; de exemplu: un ofer este solicitat s transporte
produse, iar acestea sunt sustrase de persoana respectiv oferul va fi exonerat
de rspundere pentru c s-a aflat n eroare de fapt.
Subiectele rspunderii juridice
Subiectele rspunderii juridice sunt persoanele (fizice sau subiectele
colective) mpotriva crora se exercit constrngerea de stat prin aplicarea
sanciunii juridice.
Pentru ca o persoan fizic s fie considerat subiect al rspunderii juridice
trebuie s ndeplineasc dou condiii: s aib capacitate de a rspunde i s
acioneze n mod liber . Cea de-a doua condiie presupune ca individul s cunoasc
i s contientizeze efectul normei, s aib posibilitatea s-i aleag conduita
conform contiinei sale.
Subiectele colective de drept pot rspunde din punct de vedere civil i
administrativ, ele nu pot fi subiecte al rspunderii disciplinare.
n prezent exist un curent favorabil reglementrii angajrii rspunderii
penale a persoanelor juridice. Astfel c, n Codul penal n vigoare 6 la ora actual
sunt stipulate n art. 53, indice 1 felurile pedepselor aplicabile persoanei juridice,
acestea sunt:
- amenda de la 2.500 lei la 2.000.000 lei, ca pedeaps principal i
- Pedepsele complementare:
a) dizolvarea persoanei juridice;
b) suspendarea activitatii persoanei juridice pe o durata de la 3 luni la un an
sau suspendarea uneia dintre activitatile persoanei juridice in legatura cu care s-a
savarsit infractiunea pe o durata de la 3 luni la 3 ani;
c) nchiderea unor puncte de lucru ale persoanei juridice pe o durata de la 3
luni la 3 ani;
6 Legea 286 din 2009 privind Codul penal, publicat n M. Of. al Romniei, partea I,
nr. 510 din 24 iulie 2009, cu modificrile ulterioare

26

d) interzicerea de a participa la procedurile de achizitii publice pe o durata de

la unu la 3 ani;
e) afisarea sau difuzarea hotararii de condamnare.

27