Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Manualul de Probaţiune
Manualul de Probaţiune
MANUAL DE PROBAIUNE
Coordonatori:
Valentin Schiaucu
Rob Canton
BUCURETI
CUPRINS
Cuvnt introductiv .......................................................................................................5
Seciunea nti. Aspecte generale ale probaiunii n Romnia ............................7
O istorie a probaiunii n Romnia
Ioan Durnescu.............................................................................................................8
Valori, principii i competene profesionale n probaiune
Sorina Poledna..........................................................................................................26
Abordarea diversitii
Rob Canton ...............................................................................................................42
Pedeaps i control social n modernitatea trzie.
Pluralismul socio-juridic i justiia alternativ
Doina Balahur ...........................................................................................................49
Elemente de drept
Adriana Bucur, Mihai Dima, Evelina Oberterescu...................................................69
Principalele teorii etiologice ale devianei i crimei
Dan Banciu..............................................................................................................106
Criminologia n practica probaiunii
Rob Canton .............................................................................................................121
Seciunea a II-a. Activiti principale ale serviciilor de probaiune .................129
ntocmirea referatului de evaluare
Ioana Pop, Marian Badea .......................................................................................130
Supravegherea n comunitate
Ligia Dumitracu, Valentin Schiaucu ......................................................................156
Asistarea persoanelor condamnate
Ramona Ghedeon, Dalina Groza............................................................................192
Cuvnt introductiv
SECIUNEA NTI
ASPECTE GENERALE
ALE PROBAIUNII
N ROMNIA
Cam n acelai timp, un pantofar prosper din Boston, pe nume John Augustus
(1784-1859), se oferea s garanteze n faa instanei c infractorii selectai de el vor
avea un comportament bun n comunitate i se vor prezenta la instan pentru judecat.
n acest fel, John Augustus oferea instanei i inculpailor o alternativ la arestul
preventiv. De cele mai multe ori, n urma raportului de bun purtare ntocmit de John
Augustus, instana nu mai aplica nicio pedeaps. ntr-un raport din 1852, John Augustus
spunea: ntr-o diminea am fost ntr-o sal de judecat... n care era judecat un individ
cunoscut ca beiv. Mi-a spus c, dac ar scpa de Casa de Corecie, nu s-ar mai atinge
niciodat de alcool: am garantat pentru el n faa instanei (Augustus, 1972, p. 3, citat
de Abadinski, 2000) i aa a nceput activitatea de probaiune n Massachusetts. Pn
la sfritul vieii, John Augustus a supravegheat cca. 2000 de infractori de toate tipurile,
dintre care doar 10 s-au sustras ori i-au nclcat obligaiile.
Interesant de tiut este c nc din acele vremuri au fost definite principalele
elemente ale activitii de probaiune. John Augustus evalua cu atenie caracterul
anterior al fiecrei persoane ce urma s fie ajutat de ctre el, vrsta i influenele de
care se va nconjura probabil infractorul (Augustus, 1972, p. 34 citat de Abadinsky,
2000). De asemenea, John Augustus obinuia s nregistreze progresele infractorilor,
pe care, ulterior, le prezenta instanei.
n Anglia, un alt pionier al probaiunii Matthew Davenport Hill prezenta nc din
1847 elementele caracteristice ale probaiunii moderne: muli dintre copiii din
Birmingham au fie prieteni, fie rude, fie prini binevoitori. Pe muli dintre acetia i-am
ajutat s rmn n grija prinilor sau a prietenilor. Prinii erau obligai s aib grij de
copil; numele copilului este nscris n registru i, periodic, dar neanunat este vizitat
acas de ctre un ofier de poliie, cu scopul de a observa comportamentul copilului i
cum este el tratat (House of Lords, 1847, p. 33 citat de Vanstone, n curs de publicare)
(n.a., majusculele aparin textului original).
Dincolo de toate aceste iniiative izolate, ceea ce intereseaz din punctul de vedere
al lucrrii este consacrarea legislativ a acestei instituii i modul cum s-a integrat n
aparatul dispoziiilor penale. Din aceast perspectiv, toi istoricii sunt de acord c
eliberarea infractorilor sub o form de supraveghere ca alternativ la pedeaps s-a
aplicat pentru prima dat n SUA, mai precis n statul Massachusetts. Potrivit Legii
Massachusetts din 1878, primarul din Boston putea s angajeze un ofier de probaiune
ce era supervizat de ctre eful poliiei. Legea permitea ofierului de probaiune s
investigheze cazuri i s recomande probaiune pentru cei care puteau fi reformai fr
a fi pedepsii (Abadinsky, 2000, p.102). Din punct de vedere al sistemului sancionator,
aa-numitul model american prevedea ca, n cazul n care considera potrivit, judectorul
s suspende aplicarea pedepsei i s l pun pe infractor sub supravegherea unui ofier
de probaiune.
Acest model s-a extins rapid i n alte state americane, dar i peste Ocean, n
Europa. Potrivit lui Timasheff (1941, citat de Vanstone, n curs de apariie), rspndirea
probaiunii a fost un proces de difuzare i imitaie (p. 2). n Marea Britanie se pare c
modelul american de probaiune a ajuns prin intermediul lui Vincent Howard, care, dup
ce s-a pensionat, a cltorit n SUA pentru a se informa cu privire la probaiune. Ulterior,
n calitate de parlamentar al Marii Britanii, a contribuit la adoptarea legii Probation of
First Offenders Act din 1887. nainte ns de a ajunge parlamentar n Parlamentul de la
Londra, se pare c Vincent Howard a mai cltorit i n alte colonii britanice pe care le-a
consiliat n vederea dezvoltrii sistemului de probaiune. Astfel, n 1886 au fost adoptate
legi privind sistemul de probaiune n state precum Noua Zeeland i Australia.
9
Dup ce a studiat modelul american, Edouard Julhiet s-a ntors n Frana, unde a
prezentat cu mult entuziasm modul n care funcioneaz probaiunea pentru minori i
tineri n Chicago. Un judector francez, urmrind educaia moral, a aplicat, apoi,
pentru prima dat aceast metod asupra unui copil de 15 ani care comisese tlhrie.
Pe scurt, acesta a trimis copilul napoi n grija mamei sale, ns l-a plasat i sub
supravegherea organizaiei Patronage de lEnfance et de lAdolescence (Vanstone, n
curs de apariie). Ulterior, prin Legea Berenger din 1891 a fost consacrat legislativ
instituia juridic sursis (suspendare), iar printr-o alt lege din 1885 s-au stabilit condiiile
de aplicare a eliberrii condiionate de pedeaps.
Evoluia i diseminarea ulterioar a instituiei probaiunii la nivel internaional a inut
seama de multe ori de ntmplri, de oameni, de contextul socio-juridic sau de ali
factori obiectivi sau subiectivi. O posibil cronologie a rspndirii acestei instituii este
cea documentat i propus de Vanstone (n curs de apariie): 1873 (Massachusetts),
1885 (Michigan), 1886 (Noua Zeeland, Australia), 1888 (Belgia), 1889 (Canada), 1892
(Luxemburg), 1893 (New York, Portugalia, Frana), 1894 (Norvegia), 1895 (Germania),
1900 (n cinci cantoane din Elveia), 1901 (Olanda), 1903 (New York, Bulgaria), 1905
(Danemarca, California, Connecticut, Michigan), 1906 (Suedia), 1907 (Italia), 1908
(Spania, Ungaria, Marea Britanie), 1911 (Grecia). Iniial, probaiunea nu a fost nsoit n
mod necesar de elementul de supraveghere. ncepnd cu anii 60 ns, aceast
component a devenit obligatorie odat cu aplicarea probaiunii n mai toate statele
europene (Frana, 1958, 1970, 1975, 1981; Danemarca, 1961; Belgia, 1964;
Luxemburg, 1973; Italia, 1975) (Dianu, 1997).
II. Vestigii ale probaiunii n Romnia
Dac vom considera probaiunea ntr-o accepiune mai larg, i anume de
meninere a infractorilor n libertate, cu obligarea acestora de a respecta anumite msuri
i/sau obligaii, atunci putem afirma c prima instituie de drept penal material ce
anticipeaz apariia probaiunii n rile Romne este cea de liberare condiionat,
consacrat pentru prima dat n Legea asupra regimului nchisorilor din 1874. Prin
prevederile sale, aceast lege a fost considerat la vremea respectiv una dintre cele
mai progresiste legi de executare. Spre exemplu, instituia liberrii condiionate,
combinat cu suspendarea executrii restului de pedeaps, a fost adoptat n Belgia
pentru prima dat abia n mai 1888 (conditional liberation n Loi Lejeune) (Vanstone, n
curs de publicare). Tema liberrii condiionate a fost principala tem a Congresului
Internaional privind penitenciarele, ce a avut loc la Petersburg n 1890 (ibidem), cnd
aceast instituie funciona deja n rile Romne.
Fiind elaborat sub directa ndrumare a unui expert francez - Ferdinand Dodun de
Perrieres (Ciuceanu, 2001) , Legea din 1874 mai cuprindea i o alt prevedere la
mod n Europa acelor vremuri nfiinarea comisiilor de priveghere sau a societilor
de patronare liber. Se pare c aceste socits de patronage erau foarte active n
state precum Olanda, Belgia, Frana i Elveia (Vanstone, op. cit.). Scopul acestor
organizaii viza reforma moral a condamnailor prin asistena deinuilor nainte i
dup liberare pentru a se ndrepta. n Romnia, aceste organizaii au primit un statut
mai clar abia n 1908, cnd a fost adoptat Legea societilor de patronaj.
Urmtorul act normativ ce cuprinde elemente specifice probaiunii de tip continental
este Codul penal din 1936, cunoscut i sub denumirea de Codul lui Carol al II-lea.
Potrivit acestui Cod penal, minorii care svresc fapte penale i rspund penal pot fi
sancionai cu mustrare, nchisoare corecional ori deteniune simpl. Dac pedeapsa
10
Cu mici modificri, Codul penal din 1936 a rmas n vigoare pn n 1968, cnd a
fost adoptat un nou Cod penal prin Legea nr. 15 /1968. Din perspectiva msurilor i
sanciunilor comunitare, Codul penal din 1968 prevede pentru aduli, ca modalitate de
individualizare a pedepsei cu nchisoarea, suspendarea condiionat. De asemenea,
este prevzut liberarea condiionat a condamnailor care dovedesc ndreptare i i-au
executat o parte din pedeapsa cu nchisoarea. La minori este prevzut n continuare
msura educativ a libertii supravegheate ce subliniaz nc o dat elementul de
supraveghere n comunitate specific instituiei probaiunii.
Un moment important n evoluia alternativelor la nchisoare n Romnia l-a
reprezentat adoptarea Decretului nr. 218/1977 privind unele msuri tranzitorii referitoare
la sancionarea i reeducarea prin munc a unor persoane care au svrit fapte
prevzute de legea penal. Prin acest Decret, se inteniona creterea rolului unitilor
socialiste, al organizaiilor obteti, al maselor populare n respectarea legalitii,
sancionarea i reducerea prin munc a persoanelor care comit abateri i nclcri de la
normele de convieuire social i legile rii (din preambul). Principala metod de
recuperare social era munca ce nlocuia pedeapsa cu nchisoarea de pn la 5 ani.
Minorii ntre 14 i 18 ani nu puteau fi condamnai la nchisoare, ci erau ncredinai
colectivelor n care acetia muncesc sau nva, stabilindu-se, totodat, reguli stricte
de disciplin i comportare, a cror respectare va fi urmrit de colectivele de munc
sau nvtur i de familie (art. 2). n caz excepional, acetia puteau fi trimii n coli
speciale de munc i reeducare ntre 2 i 5 ani. Aceast politic penal de
dezinstituionalizare forat a determinat o scdere spectaculoas a ratei ncarcerrii n
Romnia de la 66% n 1976 la 29,4% n 1979 (Dianu, 1997).
Dup 1989, prin legi succesive de modificare i completare a Codului penal au fost
prevzute i alte msuri i sanciuni comunitare. Printre cele mai importante astfel de
msuri este suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere (Legea nr. 104/1992
pentru modificarea i completarea Codului penal, a Codului de procedur penal i a
altor legi, precum i pentru abrogarea Legii nr. 59/1968 i a Decretului nr. 218/1977),
reglementat dup modelul francez de sursis avec mise l'preuve (art. 738 din Codul
de procedur penal francez), adic prin procedura n dou etape: aplicarea pedepsei
cu nchisoarea i suspendarea executrii cu impunerea anumitor msuri i obligaii. Tot
Legea nr. 104/1992 a amendat Codul penal din 1968 cu o nou modalitate de executare
a pedepsei cu nchisoarea de pn la 5 ani executarea pedepsei la locul de munc.
Alte elemente de noutate n ceea ce privete msurile i sanciunile comunitare au
fost i obligaiile de a nu frecventa anumite locuri stabilite, de a nu intra n legtur cu
anumite persoane i de a presta o activitate neremunerat ntr-o instituie de interes
public (prin Legea nr. 140/1996 pentru modificarea i completarea Codului penal),
obligaii ce pot fi impuse minorului sancionat cu msura educativ a libertii
supravegheate.
III. Influene ce au determinat nfiinarea sistemului de probaiune n Romnia
Despre toate aceste instituii de drept penal material, precum i despre naterea
sistemului de probaiune ca organizaie, vom discuta n cele ce urmeaz. Sub acest
aspect, exist dou abordri posibile: fie o prezentare a cronologiei faptelor i etapelor
de dezvoltare, fie o prezentare a etapelor, nsoit de o explicare i o conceptualizare a
acestora. Avnd n vedere nivelul de dezvoltare a sistemului de probaiune din
Romnia, precum i provocrile la care acesta trebuie s fac fa n viitorul apropiat,
consider c o abordare mai util ar fi cea din urm.
12
Pentru a prezenta istoria i a oferi o posibil explicaie a ei, este necesar o matrice
sau un model teoretic care s pun n ordine coerent evenimentele i seturile de
influene ce le-au determinat. Un astfel de model teoretic este modelul radical pluralist
din teoriile asupra societii ce sintetizeaz tradiii sociologice diverse: Durkheim, Marx
i Weber (Cavadino i Dignan, 2006, p. 12-14). Paradigma radical pluralist abordeaz
societatea ca fiind rezultatul interaciunii dintre mai multe grupuri ce au ca interes
preluarea puterii i exercitarea acesteia n propriul folos. Aceste grupuri pot fi
reprezentate de clase sociale, de grupuri etnice etc. Statul are datoria s asigure
echilibrul social prin medierea dintre aceste grupuri. Evident c statul nu este un
mediator perfect i c, de cele mai multe ori, mediaz n favoarea elitelor. Pe de alt
parte, Marx privete economia ca fiind baza societii, o superstructur care, n ultim
instan, determin ideologii, politici i legi. Acest aspect este cu deosebire important
pentru explicarea originii probaiunii n contextul trecerii de la o economie socialist la o
economie de pia specific modelului Europei Occidentale statul bunstrii (Zamfir,
2004).
Aceast viziune asupra societii va fi adaptat pentru a explica cum diverse tipuri
de influene au condus la nfiinarea i dezvoltarea sistemului de probaiune din
Romnia.
Economia
Prevederi de
drept penal
material
Ideologii
Sistemul de
probaiune
din Romnia
Instituii
europene
Persoane i
personaliti
III.1. Economia
Probabil c legtura dintre economie i politica penal sau nfiinarea sistemului de
probaiune din Romnia nu este una evident, ns exist numeroase lucrri care au
pus n eviden corelaia dintre tipul de economie sau organizare politic cu politica
13
https://statistici.insse.ro/shop/
14
Aa cum comenta un fost director general adjunct, Sorin Dumitracu, costul lunar al
unui deinut depete salariul mediu pe economie 2, ceea ce pune numeroase
probleme economice i morale. Probabil c nu ntmpltor prima declaraie de misiune
a Serviciului de probaiune din Romnia a menionat ca scop al acestui serviciu:
...reducerea infracionalitii, a costurilor i consecinelor generate de
suprancarcerare. (document intern al Serviciului de probaiune, Ministerul Justiiei,
nepublicat).
n concluzie, tipul de economie i problemele sociale asociate cu starea economic
s-au reflectat organic asupra politicii penale fie direct, prin creterea infracionalitii, fie
indirect, prin nevoia de a reduce costurile asociate suprancarcerrii. Creterea
infracionalitii nu a dus nicieri n lume la dezvoltarea alternativelor la ncarcerare n
mod automat, ns a pus problema reformei n justiie. Autoritile au avut dou opiuni:
s mreasc capacitatea nchisorilor (ca n SUA, Marea Britanie etc.) sau s dezvolte
alternativele la detenie (ca n Finlanda, Olanda etc.). innd seama de celelalte
influene, decizia penal a fost de nfiinare a sistemului de probaiune i pregtire a
unui nou aparat sancionator mai generos cu msurile i sanciunile comunitare.
De asemenea, aa cum arta Weber, modificrile din sfera economiei se pot
reflecta i asupra dezvoltrii birocraiei i autoritii legale, ducnd, n final, la
modernizarea societii.
III.2. Ideologii
Strns legat de criteriul economic este cel legat de ideologii. Dac pn spre
sfritul anilor 90 practica judiciar se centreaz cu deosebire asupra pedepsei cu
nchisoarea, dup aceast perioad, magistraii ncep s i manifeste dorina de a
aplica mai multe sanciuni comunitare. Mrturie n acest sens st un studiu realizat de
Haine i alii (2002) din care rezult c 94% dintre preedinii instanelor de judecat
considerau c legislaia ar trebui s includ mai multe sanciuni comunitare. La aceast
schimbare de viziune asupra pedepsei au contribuit fr ndoial numeroasele seminarii
internaionale i vizitele de studii la care au participat judectorii desemnai n cauze
penale. Aceste strategii de ncurajare i promovare a msurilor i sanciunilor
comunitare i, implicit, a probaiunii au inclus diverse tactici, aa cum rezult din Bilanul
Serviciului de probaiune pe anul 1999:
n cursul anului 1999 au fost efectuate vizite de studiu n Marea Britanie de ctre o
delegaie compus din ministrul de justiie, reprezentani ai Direciei Generale a
Penitenciarelor, ai Serviciului de probaiune i ai instanelor de judecat, precum i de
coordonatorii centrelor de probaiune, consilieri de probaiune, judectori i profesori, n
vederea schimbului de experien cu partenerii britanici. (document intern, nepublicat)
Expunerea la experiene i strategii moderne de rspuns la infracionalitate a
constituit un factor esenial n reorientarea viziunii punitive att a clasei politice, ct i a
practicienilor din domeniul penal. ntre 1997 i 2005, Ministerul Justiiei din Romnia a
fost beneficiarul a numeroase programe internaionale, dintre care cele mai importante
au fost: Probaiunea n Romnia 1998-2003 al Guvernului Marii Britanii prin DFID,
Programul Natra al Guvernului Olandei nfiinarea Serviciului de probaiune n
Municipiul Bucureti 2000-2003, Proiectul-pilot: Justiia restaurativ pentru minori un
http://www.presaonline.com/stire/un-detinut-ne-costa-mai-mult-de-un-salariu-mediu, 28182.html
15
Tot n anul 2000 este adoptat i Hotrrea Guvernului nr. 1239/2000 de punere n
aplicare a OG. nr. 92/2000 prin care sunt stabilite detaliile procedurale i practice ale
activitii de probaiune. Aceasta este cea de-a doua etap n dezvoltarea instituiei
probaiunii n Romnia i se concentreaz pe dezvoltarea infrastructurii la nivel naional.
n august 2001, erau nfiinate 28 de servicii de reintegrare social i supraveghere n
tot attea judee (aprox. 60% din Romnia), avnd angajai un numr de 106 consilieri
de reintegrare social i supraveghere. n decembrie 2002 au mai fost nfiinate 23 de
servicii, cu 80 de consilieri de reintegrare social i supraveghere, astfel nct la sfritul
acestui an exista o infrastructur naional a sistemului de probaiune.
Chiar dac iniial originea instituiei probaiunii a fost situat n sistemul penitenciar,
iar mai apoi n comunitate, prin intermediul ONG-urilor, din anul 2000, dezvoltarea
sistemului de probaiune s-a bazat pe infrastructura tribunalelor.
Serviciile de reintegrare social i supraveghere (denumirea serviciilor de
probaiune din acele vremuri) sunt organizate pe lng tribunale, independente fa de
acestea i cu subordonare direct Ministerului Justiiei Direcia de reintegrare social i
supraveghere. Totui, neavnd personalitate juridic i, implicit, nici buget propriu,
serviciile de probaiune se afl ntr-o form de subordonare administrativ fa de
preedintele tribunalului. Cheltuielile Serviciului de probaiune sunt incluse n cheltuielile
tribunalului, fr ns a fi prezentate difereniat.
Din anul 2000, serviciile de probaiune se bucur de legitimitate deplin i
recunoatere legal, ceea ce face ca din ce n ce mai muli magistrai s utilizeze
serviciile acestui sistem. n perioada 2000-2006, numrul persoanelor aflate sub
supravegherea acestui serviciu crete constant, de la 314 persoane n 2000 la 2.231 de
persoane n 2006. O evoluie asemntoare se nregistreaz i sub aspectul numrului
de solicitri de referate de evaluare, de la 397 n 2000 la 7.650 n 2006.
20
10000
8000
Referate de evaluare
6000
4000
2000
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
51,8
50
50,1
40
40
40,5
39,6
37,4
nchisoare
30
20
10
1,4
0
1999
2001
2002
2,4
2,2
1,7
1,6
0,6
2000
2003
2004
organizare neclar. Un prim pas ar fi atribuirea, ntr-o form sau alta, a calitii de
ordonator secundar de credite pentru Direcia de Probaiune. Aceast calitate ar atrage
dup sine alocarea unui buget distinct de cel al curilor de apel, ceea ce ar soluiona o
bun parte din dificultile artate mai sus.
Chiar dac pentru moment nu pare a fi o prioritate, asistena i/sau supravegherea
postpenal a fotilor deinui se va impune n scurt timp pe agenda politicienilor i a
mass-media. Multe dintre recomandrile i rezoluiile Consiliului Europei (ex. Rezoluia
(65)1 asupra sentinelor suspendate, probaiunii i altor alternative la nchisoare,
Recomandarea R (2000) 22 privind mbuntirea implementrii Regulilor Europene
privind msurile i sanciunile comunitare, Recomandarea R (2003) 22 asupra liberrii
condiionate etc.) consider liberarea condiionat ca fiind o msur comunitar ce are
ca scop asistarea fostului deinut pentru o ntoarcere cu succes n libertate. Serviciile de
probaiune, dat fiind specializarea lor n lucrul cu infractorii, par a fi ntr-o poziie
privilegiat pentru a prelua aceast sarcin. De altfel, aceast atribuiune, dup cum s-a
vzut, face parte chiar din filosofia tradiional a probaiunii.
BIBLIOGRAFIE
Abadinsky, H.([1977] 2000), Pardon and parole.Theory and Practice. Seventh Edition. New Jersey: Prentice
Hall
Canton, R., Hancock, D. (2007), Dictionary of Probation and Offender Management. Willan Publishing. UK.
Ciuceanu, R. (2001) Regimul penitenciar din Romnia. 1940-1962. Institutul Naional pentru Studiul
Totalitarismului. Bucureti.
Coddington, F.J.O. (1950), The probation system under the Criminal Justice Act n Radzinovisz, L i Turner,
J.W.C. (Edit.) The Journal of Criminal Science Vol. 2 A Symposium on the Criminal Justice Act 1948: 1948:
23-45. London: MacMillan.
Dianu, T. (1997) Non-Custodial Sanctions. Alternative Models for Post-Communist Societies. New York: Nova
Science Publishers, Inc.
Durnescu, I., Haines, K., Lazr, C., Willie, A. (2002) Probaiunea n Romnia, Anul 1, nr. 1. Bucureti: Ed.
Didactic i Pedagogic.
Haines, K., Willie, A; Lazr, C.; Durnescu, I. (2002), Opiniile judectorilor referitoare la sistemul de reintegrare
social i supraveghere, Anul I, nr. 8/2002, Bucureti: Ed. Didactic i Pedagogic.
Jarvis, F.V. (1972), Advice, assist and Befriend: A History of the Probation and Aftercare Service. London:
National Association of Probation Officers.
Nellis, M. (2007), Humanising justice: the English Probation Service up to 1972 n Gelsthorpe, L. i Morgan, R.
(edit.) Handbook of Probation. Cullompton: Willan Publishing.
Snaken, S. (2006), A Reductionist Penal Policy and European Human Rights Standards n European Journal
of Criminal Policy 12:143-164.
Vanstone, M. (2004), Supervising Offenders in the Community: A History of Probation Theory and Practice.
Aldershot: Ashgate.
Vanstone, M. (n curs de apariie), International History of Probation.
Walmsley, R. (2000), World prison populations: an attempt at a complete list. In Imprisonment today and
tomorrow (2nd edition). Editors: Dirk van Zyl Smit and Frieder Dnkel. Deventer and Boston: Kluwer.
Zamfir, C. (2004), O analiz critic a tranziiei. Ce va fi dup. Iai: Polirom.
Zamfir, E. (coord.), Preda, M., Dan, A. (2004), Surse ale excluziunii sociale n Romnia, Bucureti: Ministerul
Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei.
Institutul Naional de Statistic (2006), Anuarul Statistic al Romniei.
International Prison Studies (2008), Prison Brief London: Kings College.
http://www.kcl.ac.uk/depsta/law/research/icps/worldbrief/wpb_country.php?country=161- accesat la 9.06.2008.
http://www.presaonline.com/stire/un-detinut-ne-costa-mai-mult-de-un-salariu-mediu,28182.html accesat la
data de 9.06.2008.
25
Precizri conceptuale
Cnd ne referim la justiie, invariabil ne gndim la valori; substantivul justiie are un
referenial axiologic att timp ct atunci cnd spunem justiie ne gndim la dreptate,
egalitate, echitate etc. Mai mult, actul de justiie se nscrie ntotdeauna ntr-un orizont
valoric: este direcionat de anumite valori i urmrete operaionalizarea lor, nu n
ultimul rnd, are o finalitate cu conotaii valorice: dreptate pentru toi, sigurana
ceteanului i a comunitii, umanism.
Pentru A. Pincus i A. Minahan (1973) valorile sunt convingeri, preferine sau
presupuneri despre ce este dezirabil sau bun pentru oameni. Un exemplu este
convingerea c societatea are obligaia de a ajuta fiecare individ s-i realizeze n mod
deplin propria potenialitate. Ele nu sunt aseriuni despre cum este lumea i ce tim
despre ea, ci despre cum trebuie s fie. Aa c formulrile cu coninut valoric nu pot fi
subiect de investigaie tiinific. De aceea, noi putem vorbi despre o valoare ca fiind
bun sau greit doar n relaie cu un sistem particular de convingeri sau cu un Cod
etic, fiind utilizat drept standard (Zastrow, Ch., 1993, pg. 60). Astfel, Codul etic al unei
profesii, precum cel din domeniul probaiunii, se fundamenteaz pe valorile profesiei,
iar aspectele etice i cele valorice se presupun reciproc, fr s se confunde: valorile
sunt convingeri care ghideaz comportamentul, dimensiunea etic include aplicarea
valorilor pentru a face lucrurile n raport cu ceea ce n sistemul profesional se consider
dezirabil. i nc o precizare, etica este o disciplin care se ocup de sistemul de valori,
normele i categoriile morale, dintre care cele dou fundamentale sunt categoria de
bine i de ru; la rndul su, etica se deosebete de moral, care este mai degrab un
ansamblu de formulri normative. Etica profesional se refer la obligaiile
profesionitilor n raport cu ali profesioniti, cu clienii, cu publicul larg, i se constituie
ntr-un ansamblu de obligaii pe care profesionitii le accept ca fcnd parte din
statutul profesional i din poziia de rol pe care i le asum.
Codul deontologic include o serie de afirmaii privitoare la responsabilitile de
natur etic ale consilierului de probaiune fa de colegii si, de persoanele aflate n
supraveghere, de ali profesioniti, alte instituii i organizaii, fa de profesie aa cum
este ea formulat n legislaie. Este, cu alte cuvinte, un ghid pentru comportamentul
profesional cotidian al consilierului de probaiune, exprim standardele pentru conduita
i atitudinea profesional ale acestuia.
26
Pentru realizarea acestui capitol am solicitat rspunsul la o list de ntrebri unora dintre consilierii de
probaiune din Cluj, Olt, Alba i Bistria, crora le mulumesc din nou, pe aceast cale, pentru informaiile
interesante mprtite.
31
III. Confidenialitatea
Atunci cnd ne referim la operaionalizarea acestei valori n domeniul probaiunii,
aparent lucrurile sunt clare; legislaia 2 prevede care sunt limitele confidenialitii n ceea
ce privete accesul la informaiile scrise, consemnate n documente (referatele de
evaluare, dosarele privind supravegherea i, dup caz, asistarea fiecrei persoane etc.).
Confidenialitatea i definete coninutul i graniele ntr-un mod specific n spaiul
probaiunii unde se ntlnesc, pe de o parte, condiionrile proprii oricrei activiti n
sprijinul actului de justiie, iar pe de alt parte, condiionrile specifice acestei activiti.
Acest din urm aspect face ca operaionalizarea confidenialitii n practica
probaiunii s poat fi neleas numai pornind de la faptul c persoana aflat n
supraveghere are un statut special, determinat de limitarea unor drepturi i supunerea la
unele condiii i obligaii, fiind supravegheat n acest sens n cadrul comunitii. Astfel,
sigurana comunitii i nevoia respectrii msurilor i obligaiilor impuse de ctre
instan explic limitarea de principiu a confidenialitii n spaiul probaiunii.
Diminuarea confidenialitii ine ns i de faptul c activitatea de probaiune
nseamn interaciunea mai multor sisteme, organisme i instituii care coopereaz,
comunic, adic mprtesc informaii, interacioneaz complementar n vederea
atingerii scopului final. Mai mult, probaiunea nseamn angajarea unor metode precum
managementul de caz care, prin natura i funciile sale, nseamn coordonarea i
complementaritatea evalurii, informrii i interveniei mai multor profesioniti. n acelai
timp, probaiunea presupune att activiti n care exist supervizare i intervizare, ct i
situaii obiective n care consilierii responsabili de caz pot s i transfere ntre ei
cazurile .a.m.d. Iat doar cteva din circumstanele i faptele care explic de ce limitele
confidenialitii sunt n spaiul probaiunii mai degrab nguste, fr ca acest lucru ns
s scad din calitatea i consistena relaiei profesionale din domeniul probaiunii.
Tocmai din aceste motive cred c precizrile pe care le fac Compton i Galaway
(1989) sunt perfect transferabile din spaiul asistenei sociale n cel al probaiunii. Ei
formuleaz un punct de vedere oarecum inedit n peisajul literaturii de asisten social,
Att n exercitarea atribuiilor de serviciu, ct i n societate, consilierii, efii serviciilor i inspectorii sunt
datori s pstreze confidenialitatea n legtur cu documentele pe care le dein, conform legii, n scop
profesional. Punerea la dispoziia organelor judiciare, n condiiile prevzute de lege, a acestor documente i a
altor informaii deinute n virtutea exercitrii funciei nu reprezint o nclcare a confidenialitii, serviciile de
reintegrare social i supraveghere avnd obligaia de a colabora cu organele judiciare, la solicitarea scris a
acestora. Informaiile referitoare la cazurile aflate n evidena serviciului, precum i orice informaii cu privire la
organizarea i desfurarea activitii n cadrul acestuia vor fi puse la dispoziia presei exclusiv prin
intermediul persoanelor desemnate de conducerea direciei de specialitate i cu respectarea confidenialitii
datelor personale ale beneficiarilor serviciului respectiv (art. 7(d) Capitolul I din Codul deontologic).
Referiri similare se fac i n Legea nr. 123/2006, art.6 alin (1) i alin (2).
Fr a fi specifice probaiunii, exist i alte cteva prevederi legale care vizeaz problematica limitelor
confidenialitii:
Conform art. 262 C.p., constituie infraciune omisiunea de a denuna de ndat svrirea vreuneia dintre
1
infraciunile prevzute n art. 174, 175, 176, 211, 212, 215 , 217 alin. (2)-(4), art. 218 alin. (1) i art. 276 alin.
(3): infraciunile de omor simplu, calificat i deosebit de grav, tlhria, pirateria, delapidarea, distrugerea n
formele agravate, distrugerea calificat i formele agravate ale infraciunii de distrugere i semnalizare fals.
Art. 170 C.p.p. prevede ca infraciune nedenunarea infraciunilor contra siguranei statului.
Consilierul de probaiune poate s fie ascultat ca martor n procesul penal, cu consimmntul beneficiarului.
Art. 79 alin. (1) C.p.p. prevede c persoana obligat a pstra secretul profesional nu poate fi ascultat ca
martor cu privire la faptele i mprejurrile de care a luat cunotin n exerciiul profesie, fr ncuviinarea
persoanei sau a organizaiei fa de care este obligat a pstra secretul.
33
cnd afirm ideea necesitii de a reconsidera importana sau, mai precis, poziia
confidenialitii n orientarea practicii de asisten social.
Dac ea este important n psihoterapie (care acoper relativ o mic parte din
practica asistenei sociale), unde n cadrul relaiei terapeutice clientul relev mai
degrab sentimente din trecut, i nu aciuni curente (i chiar i acolo, dac clientul face
cunoscute planuri care pun pe alii n pericol, terapeutul e obligat s le mprteasc
celor competeni s-l previn), nu la fel de necesar, chiar util, se dovedete
confidenialitatea n alte arii ale practicii n care se operaionalizeaz valori specifice
asistenei sociale.
Autorii menionai vorbesc de dou aspecte problematice pe care le ridic aplicarea
n practic a confidenialitii:
Mai nti, conceptul poate depriva pe aplicani i clieni de
oportunitatea i obligaia de a-i asuma responsabilitatea pentru propriile
declaraii verbale. (...) ce faci apoi cnd un client cu care interacionezi i
spune vreau s-i spun ceva, dar vreau s ii secret? Prerea noastr
este c nu trebuie s-i faci aceast promisiune n avans, dar poi spune
c poi s determini cum s foloseti informaia numai dup ce i este
mprtit, i c respondentul sau aplicantul [n.n., pentru un serviciu de
asisten social] trebuie s fie contient de acest lucru n decizia pe
care o ia n legtur cu mprtirea acelei informaii; de aceea vei
discuta cu persoana cum i n ce fel informaia va fi utilizat. (Compton
i Galaway, 1989, pg. 199)
A doua problem cu confidenialitatea este dat de relativa sa absolutizare, care n
opinia lui Compton i Galaway reduce n mod drastic din opiunile aflate la dispoziia
profesionistului i clientului.
(...) O aderen mult prea zeloas la confidenialitate poate fi
inconsistena n raport cu o abordare important [n.n., n asisten
social], cea a cooperrii cu reeaua social i cu sistemele de suport
mai cuprinztoare. Confidenialitatea tinde s izoleze practicianul i
clientul, n condiiile n care, n multe dintre interveniile noastre,
centrarea e foarte probabil s se fac asupra sistemelor de suport
exterioare clientului (p.199).
Astfel demitizat, operaionalizarea confidenialitii se nscrie mai firesc n realitatea
complex a practicii din domeniul probaiunii.
Un ultim argument n acest sens l constituie recunoaterea faptului c concretizarea
confidenialitii este o surs important a ncrederii; totodat, interaciunea dintre
consilierul de probaiune i persoana aflat n supraveghere presupune funcionarea
unei relaii profesionale bazate nu doar pe autoritate innd cont de contextul
instituional al relaionrii , ci i pe ncredere. Confidenialitatea este, deci, o surs i o
resurs important a ncrederii, mai cu seam n relaionri n care una din pri
particip la interaciune involuntar i este supus supravegherii i controlului.
Tocmai de aceea, clarificarea cu maxim transparen a limitelor confidenialitii i
respectarea lor cu fiecare ocazie/ntrevedere, sau etap, n comunicarea dintre
consilierul de probaiune i cel aflat n supraveghere reprezint o condiie necesar
pentru stabilirea, pstrarea i dezvoltarea ncrederii. Acest lucru este cu att mai mult
valabil n activitatea de asisten i consiliere cnd relaia profesional din probaiune
devine (i) o relaie de ajutor; ceea ce presupune i mai mult ncredere din partea celui
34
exigene specifice tot mai mult i pentru activitile din domeniul probaiunii, mai cu
seam atunci cnd ne referim la activitile de asisten i consiliere.
Dac nu pierdem din vedere faptul c asistarea psihosocial n spaiul probaiunii se
acord la cerere, dar n condiiile n care clientul este funciarmente unul involuntar,
pentru c este n probaiune, ca urmare a unei hotrri a instanei de judecat, atunci cu
att mai adecvat se dovedete operaionalizarea acestei valori care pune n prim-plan
centrarea pe client i pe resurse (implicarea participativ a clientului la asistare este
astfel o resurs de baz). Flexibilitatea, care nu de puine ori presupune creativitate,
eficacitatea i eficiena (asistarea presupune ntotdeauna un cost financiar, psihologic,
de timp etc. chiar i atunci cnd este gratuit) i, nu n ultimul rnd, contientizarea
propriilor limite profesionale ale consilierului sunt atuurile pe care le poate aduce cu sine
o adecvat aplicare n practica probaiunii a acestei valori.
Nu n ultimul rnd, pragmatismul n activitatea consilierului de probaiune nseamn
nu doar s faci ceea ce este cu adevrat necesar, n raport cu prioritile, dovedind
astfel un bun management al timpului i al resurselor, ci i s evii s generezi
rezisten; mai cu seam pentru c motivaia sczut pentru schimbare, pasivitate i
chiar rezisten reprezint de multe ori un dat cu care intr n probaiune muli dintre
clieni. Cnd dincolo de acest dat s-i spunem, persoana aflat n supraveghere
dovedete rezisten la sarcinile i activitile din probaiune, primul lucru pe care
consilierul de probaiune trebuie s-l fac este s analizeze propria sa prestaie
profesional eventual n sesiuni de supervizare i s determine ce anume din ceea
ce a fcut, a spus, a putut fi considerat de cel aflat n probaiune ca fiind coercitiv,
constrngtor. Tot n acest sens cred c este util sugestia pe care o fac cei cu
experien n domeniul asistenei sociale cnd afirm c practicienii trebuie s fac ce
este necesar pentru a dizolva, a ignora sau chiar a folosi rezistena, mai degrab dect
a se lua la trnt cu ea, transformnd-o, n mod greit, ntr-o provocare personal.
Prin urmare, o interaciune a consilierului de probaiune i a persoanei aflate n
supraveghere, orientat de pragmatism, se va traduce n mesaje verbale i aciuni care
in seama de faptul c toi clienii devin rezisteni atunci cnd, ntr-un fel sau altul, se
simt constrni. Or constrngerea deja exist n mod obiectiv din momentul n care
instana a formulat i impus msuri i obligaii n sarcina celui aflat n probaiune. De
aceea cred c o sarcin de baz a fiecrui consilier de probaiune este s gestioneze
aceast situaie generatoare de probleme printr-o relaionare centrat pe comunicare,
cooperare, suport i direcionare, evitnd s dezvolte alte surse de rezisten.
Pe lng calitatea i natura relaionrii invocate mai sus, un rol important n
reducerea rezistenei i creterea motivrii i implicrii n probaiune a celor aflai n
supraveghere l poate avea o bun evaluare a nevoilor criminogene i a resurselor celor
aflai n probaiune, o estimare a riscului acurat.
Relaia profesional - spaiu al operaionalizrii valorilor n probaiune
Stabilirea i dezvoltarea relaiei profesionale dintre consilierul de probaiune i
persoana aflat n supraveghere el sau ea este influenat n mod determinant de o
dualitate intenional. Adic att intenia de control, ct i cea de suport/ajutor pentru
depirea comportamentului infracional i a circumstanelor psihosociale care l-au fcut
posibil; tocmai aceast dubl intenionalitate face ca relaia profesional n spaiul
probaiunii s capete un specific distinctiv. Acesta este exprimat prin faptul c relaia
dintre consilierul de probaiune i persoana aflat n supraveghere, aa cum o definesc
prevederile i procedurile legale, este i nu este o relaie de ajutor, sau, mai bine spus,
36
nu este doar o relaie de ajutor i nu este, n primul rnd, o relaie de asistare, care pune
n prim-plan bunstarea celui asistat (precum n asistena social).
n probaiune, n prim-plan se afl pstrarea i sporirea siguranei comunitii, prin
reducerea riscului social i a celui de recidiv; subordonata acestor obiective st n
rezolvarea nevoilor cu potenial criminogen specifice fiecrei persoane aflate n
probaiune i valorificarea, n acest scop, a resurselor personale i comunitare, prin
asistarea psihosocial la cerere a persoanei aflate n probaiune.
Pentru a nelege care este natura relaiei profesionale, s vedem care sunt
principalii protagoniti ai relaiei, poziia i rolurile lor n spaiul acesteia. Aici, cred c se
impune distincia pe care au propus-o Pincus i Minahan (1973) cnd, definind
sistemele multiple cu care interacioneaz asistentul social, au identificat patru sisteme:
sistemul client, sistemul int, sistemul agent al schimbrii i sistemul aciunii.
Conform celor doi autori, adevrai clasici ai asistenei sociale de numele crora se
leag adaptarea i dezvoltarea teoriei sistemelor n domeniul practicii asistenei sociale,
sistemul client l reprezint persoana-n-situaie care solicit serviciile din partea
asistentului social, iar sistemul-int l constituie persoana sau situaia asupra creia
asistentul social decide c vor trebui concentrate eforturile sale (Davies, 150). Aceste
dou sisteme pot coincide, dar pot fi i distincte.
n cadrul serviciilor de probaiune, aceast distincie este cu att mai important, cu
ct statul, prin organele de justiie, acioneaz ca sistem client, iar sistemul-int l
constituie persoana aflat n probaiune. Aceast persoan nu a solicitat voluntar
intervenia Serviciului de probaiune i nici nu poate cere ncetarea sa; ea este, n
virtutea comportamentului su trecut ori a condiiei (status-rol) prezente, obligat, prin
sentina instanei de judecat, s parcurg activitile din probaiune i s participe ntr-o
relaie profesional care i s-a impus. De aici complexitatea i dificultatea acestui tip de
relaionare profesional, complexitatea condiionrilor i provocrilor care i sunt
specifice.
Astfel, dintre cele mai mari provocri, amintesc poziia i rolurile profesionale ale
consilierului de probaiune. Acesta el sau ea se afl, sau ar trebui s se afle, la
mijlocul distanei dintre individul sancionat i stat. Consilierul de probaiune este nvestit
cu o poziie profesional ce i bazeaz autoritatea pe mandatul legal pe care l deine
att n rolul su de control, ct i n cel de asistare.
Astfel conferit, autoritatea pe care o reprezint consilierul de probaiune, att la
nivel simbolic, ct i la nivel acional, atrage atenia asupra necesitii unei utilizri
constructive a ideii de autoritate. Prin constructiv nelegnd o abordare care pune n
legtur autoritatea cu responsabilitatea la nivelul atitudinii, deciziilor i aciunilor
consilierului de probaiune. Tema responsabilitii este, n opinia mea, una dintre cele
mai delicate, actuale i importante teme de dezbatere n domeniul probaiunii i merit
cred un capitol aparte. Doresc totui s sugerez cteva direcii de discuie n jurul ei i al
raportului autoritate-responsabilitate.
Responsabilitatea este un concept care cere contextualizare, adic ne invit s
orientm analiza operaionalizrii sale, cel puin n urmtoarele direcii:
Responsabilitatea de care d dovad consilierul de probaiune n activitatea
profesional se exprim, pe de o parte, n raport cu rezultatele i, pe de alt parte, cu
ceea ce numim deontologie.
O alt direcie de analiz necesar este cea pe care o propun May i Vass (1996)
prin ntrebarea: [consilierul de probaiune] responsabil fa de cine i pentru ce? (p.93)
37
msurilor cu baza comunitar, reducnd astfel nivelul recidivei (Irlanda) (Kalmthout, A.,
M., Derks, J.,T., M., edts, 2000), declaraiile de misiune ale celor mai multe servicii de
probaiune europene pun accentul, n principal, pe protecia cetenilor, a comunitilor,
pe evaluarea riscurilor i executarea cu eficacitate a sanciunilor formulate de instanele
de judecat n sarcina persoanelor care au comis infraciuni.
n Romnia, conform legislaiei (Legea 29/2002, 272/2004, 211/2006), misiunea
serviciilor de probaiune este s contribuie la sigurana comunitii i a cetenilor prin
supravegherea infractorilor, asistena i consilierea lor la cerere, contribuind astfel la
reducerea riscului de recidiv al acestora. O alt posibil definire (centrat pe ceea ce
fac serviciile de probaiune) a misiunii ar putea s fie urmtoarea: probaiunea ca
alternativ la pedeapsa nchisorii asigur, pe de o parte, supravegherea executrii n
comunitate a msurilor i sanciunilor impuse de instan persoanelor care au comis
infraciuni, iar pe de alt parte, promoveaz i asigur asistarea psihosocial n vederea
depirii comportamentului antisocial n cazul autorilor infraciunilor i a traumelor i
prejudiciilor provocate prin svrirea infraciunii; n cazul victimelor infraciunilor; scopul
primordial al ntregii activiti de probaiune fiind creterea siguranei comunitare.
Legislaia n vigoare stabilete care sunt responsabilitile serviciilor de probaiune:
supravegherea respectrii de ctre persoana supravegheat a msurilor i obligaiilor
stabilite de instan, supravegherea executrii obligaiilor impuse minorului de ctre
instan, realizarea - la cererea instanei - a referatelor de evaluare, acordarea de
asisten la cererea persoanei condamnate, colaborarea cu instituii publice pentru a
supraveghea executarea de ctre minor a msurii referitoare la prestarea unei munci
neremunerate ntr-o instituie de interes public, implementarea unor msuri pentru
protecia victimelor infraciunilor, activiti de evaluare i asisten a deinuilor din
penitenciare.
Odat definite misiunea i obiectivele instituiei probaiunii n Romnia, ar trebui s
fie specificate cel puin la fel de clar i rolurile consilierilor de probaiune. Din pcate,
acest lucru nu s-a ntmplat nc, cu toate acestea, anumite roluri pot fi identificate n
funcie de sarcinile profesionale ce decurg din responsabilitile deja enumerate.
n acest sens am n vedere rolul de evaluator pe care l are consilierul de probaiune
(evalueaz nevoi cu potenial criminogen, situaia social i familial a persoanelor,
riscul de recidiv, de periculozitate social, de autovtmare, evalueaz nevoile de
asistare i consiliere, evalueaz progresul n raport cu planul de supraveghere i/sau
asistare).
n vederea ndeplinirii sarcinilor de asistare i consiliere, se pot identifica, n opinia
mea, cinci roluri de intervenie, de baz: 1) broker social, 2) abilitator, 3) educator, 4)
mediator, 5) advocacy.
Dac avem n vedere istoricul dezvoltrii probaiunii din Romnia, prevederile
legislaiei (OG 92/2000, Legea 129/2002, Legea 123/2006, Strategia educaional n
domeniul probaiunii n Romnia) referitoare la pregtirea i formarea profesional a
consilierilor de probaiune, i dac suntem de acord c nelegem prin competen
profesional demonstrarea cunotinelor, deprinderilor i valorilor la locul de munc, n
raport cu standarde agreate (National Council for Vocational Qualifications, 1988)
atunci, nseamn c un consilier de probaiune, pentru a ndeplini responsabilitile i
atribuiile stabilite n sarcina sa prin lege trebuie s dovedeasc c deine i, totodat,
c poate s transfere n practic cunotine teoretice, deprinderi practice i valori n
acord cu misiunea i obiectivele instituiei probaiunii i n funcie de rolul profesional pe
care l ndeplinete ntr-un moment sau altul al activitii sale profesionale.
39
BIBLIOGRAFIE
COMPTON, B.,R., i GALAWAY, B., (1989), Social Work Processes, Wadsworth Publishing Company,
Belmont, California.
DAVIES, M., (ed.) (1985), The Essential Social Worker, A Guide to Positive Practice, Wildwood, House
Limited, London.
DURNESCU, I., (edit) (2000), Manualul Consilierului de Reintegrare Social i Supraveghere, Editura
Themis, Craiova.
EGAN, G., (1990), The Skilled Helper. A Systematic Approach to Effectiverooks/Cole Publishing
Company Pacific Grove. California, fourth edition.
FOUCAULT, M., (1997), A supraveghea i a pedepsi, Editura Humanitas, Bucureti.
KALMTHOUT, A.,M., DERKS, J., T., M., (edts) (2000), Probation and Probation Services. An European
Perspective, Wolf Legal Publishers and Global Law Association.
KALMTHOUT, A.,M., ROBERTS, J., VINDING, S., (edts) (2003), Probation and Probation Services in
the EU accession countries, Wolf Legal Publishers.
MAY, T., VASS, A., (1996), Working with offenders. Issues, Contexts and Outcomes, Sage
Publications.
POLEDNA, S., (2000), Metode de lucru cu infractorii n Durnescu, I., (edt.) Manualul Consilierului de
Reintegrare Social i Supraveghere, Editura Themis, Craiova.
ZASTROW, Ch., (1993), Introduction to Social Work and Social Welfare, Brook C/Cole Publishing
Company, Pacific Grove, California.
Codul deontologic al personalului de probaiune.
OG nr. 92/2000 privind organizarea i funcionarea serviciilor de reintegrare social a infractorilor i de
supraveghere a executrii sanciunilor neprivative de libertate.
Legea 129/2002 pentru aprobarea Ordonanei Guvernului nr. 92/2000 privind organizarea i
funcionarea serviciilor de reintegrare social a infractorilor i de supraveghere a executrii sanciunilor
neprivative de libertate.
Legea 211/2004 privind unele msuri pentru asigurarea proteciei victimelor infraciunilor.
Dispoziiile referitoare la activitatea serviciilor de probaiune prevzute de Legea nr. 272/2004 privind
protecia i promovarea drepturilor copilului.
41
Abordarea diversitii
Rob Canton
1
2
42
Gndii-v la propria familie. A face parte din familie este un lucru important pentru
dvs.: este ceva ce v definete ca persoan. n multe feluri, membri din familia dvs.
sunt toi la fel. Vorbii aceeai limb, avei amintiri comune, triste sau fericite, avei
aceeai cultur, probabil i aceleai credine religioase. Dar n acelai timp suntei i
foarte diferii unul de cellalt unii sunt tineri, alii n vrst; brbai, femei .a.m.d.
Tot aa, v putei gndi i la alte diferene care ar exista ntre membrii familiei dvs. n
aceeai msur, fiecare dintre dvs. este unic, avnd experiene proprii i o anumit
combinaie de caracteristici.
O bun ilustrare a acestui punct este calitatea empatiei. Dac v punei n locul altei
persoane ncercnd s v imaginai cum se simte i ce gndete , v putei dezvolta
aceast abilitate profesional de baz care este empatia. n acest caz, experiena
profesional reprezint o surs bogat pentru membrii personalului. De exemplu, atunci
cnd ncercm s motivm persoanele s se schimbe 3, trebuie s aflm ceea ce ne
motiveaz atunci cnd trebuie s facem schimbri n viaa noastr. n acelai timp ns,
trebuie s recunoatem faptul c pentru ei nu va mai fi niciodat la fel aa cum a fost
pentru noi. n acest caz este necesar s identificm diferenele dintre noi i s le
aplicm n munca noastr.
Discriminarea poate lua fie forma negrii diferenelor, fie pe cea a exagerrii
diferenelor. Ai fi incorect sau ineficient n munca dvs. dac i-ai trata pe oameni ca i
cum ar fi toi la fel. Dar, n acelai timp, nu trebuie s credei c sunt foarte diferii unul
de cellalt sau foarte diferii de dvs. astfel nct s nu i putei nelege sau s nu
putei relaiona deloc cu ei.
Diferenele
Exist cinci aspecte datorit crora oamenii difer unul de cellalt, iar cele mai
importante diferene, relevante practicii din probaiune, sunt urmtoarele:
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
gen
vrst
ras sau etnie
religie
sexualitate
dizabiliti fizice sau psihice
sntate fizic sau mental
cultur
statut la locul de munc
salariu
limb
nivel de educaie
43
Luai o coal de hrtie i scriei sus Eu sunt . Apoi nirai ct mai multe aspecte
care v descriu. De exemplu:
- brbat
- vrsta 40
- tat
- so
- fiu
- catolic
- alb
- heterosexual
- vorbitor nativ de limb romn
Care dintre aceste aspecte este cel mai important pentru dvs. De ce? Dup care
aspect credei c v identific ceilali?
Trebuie avut n vedere de asemenea faptul c, n timp ce unii dintre aceti factori
sunt evideni gen, vrst, uneori ras sau etnie , alte diferene nu sunt vizibile pentru
alte persoane orientarea sexual, religia, unele forme de dizabiliti. Atunci cnd
ntlnim oameni, de obicei facem presupuneri despre ei, probabil bazndu-ne pe
aspectul lor fizic sau orice alt aspect pe care l tim (sau credem c-l tim) despre ei.
Acest lucru este inevitabil, dar trebuie s putem accepta i varianta n care ar fi posibil
ca toate presupunerile noastre s fie de fapt greite. Dect s ne ghidm n munca
noastr dup presupuneri, ar trebui s le verificm i s le revizuim periodic. Pe msur
44
Vrsta
Ca i n cazul genului, comiterea de infraciuni este foarte mult corelat cu vrsta
infractorului: aa cum majoritatea infractorilor sunt brbai, majoritatea sunt mai tineri
dect media de vrst. Chiar i n jurisdiciile n care Serviciul de probaiune nu lucreaz
cu tineri, beneficiarii probaiunii sunt n general mult mai tineri dect media de vrst a
populaiei. De aceea este important s constatm dac metodele de intervenie sunt
folosite adecvat, avnd n vedere diferenele de vrst.
Religia i cultura
Religia i cultura nu sunt acelai lucru, dar adesea se suprapun. Ambele pot fi
aspecte foarte importante n desfurarea unei activiti corecte i eficiente. Unele
caracteristici culturale sunt evidente, dar altele mai puin, i acest lucru poate fi
considerat un aspect diferit n practic.
Respectul pentru credinele religioase ale oamenilor este garantat n majoritatea
conveniilor pentru drepturile omului. Se are n vedere recunoaterea credinelor, a
srbtorilor religioase, caz n care beneficiarii nu pot fi chemai la ntlniri sau pui s
efectueze o activitate neremunerat pe durata srbtorilor religioase. Beneficiarul poate,
bineneles, s doreasc s se prezinte sau s lucreze n acele zile, dar acest lucru
trebuie notificat i discutat cu el, ca semn de respect.
De asemenea, trebuie s avem n vedere faptul c anumite aspecte religioase sau
culturale pot fi privite ca un stres n plus pentru beneficiar. De exemplu, cineva care are
probleme cu alcoolul se poate simi foarte stresat i sub presiune dac acesta provine
dintr-o cultur n care alcoolul nu este permis. Ca infractori, se pot simi marginalizai,
lipsii de sprijinul grupului cultural cu care se identific.
n unele culturi, dac ai un contact vizual n timpul unei conversaii, aceasta nseamn
atenie i respect, n timp ce privitul n jos sau n alt parte poate fi interpretat ca un
semn de evaziune sau chiar necinste. n alte culturi, contactul vizual mai persistent
poate fi considerat a fi o provocare, i atunci este bine s fie evitat. Consilierul de
probaiune va trebui s aib n vedere toate acestea. n caz contrar, ncercarea
clientului de a fi respectuos poate fi interpretat uneori ca fiind o reacie evaziv.
n urma unei experiene ndelungate de izolare i abuz se poate ntmpla ca unii
oameni s priveasc autoritile cu suspiciune. Acest lucru probabil c s-a ntmplat i
cu cei de etnie rrom. ncrederea trebuie cptat: aceasta nu poate fi acordat pur i
simplu i poate, cndva, vreo reacie din partea vreunui consilier de probaiune ar fi
confirmat acea bnuial c autoritile ar avea ceva mpotriva lor. Aceast
nencredere se poate repara, dar cu foarte mult rbdare i profesionalism.
Sexualitatea
Prejudecile i discriminrile mpotriva homosexualilor sunt comune n multe
societi. Uneori, aceste prejudeci sunt chiar evidente i conduc la suspiciuni,
ridiculizri i ostiliti; aceast discriminare poate fi ns i subtil, i indirect. Efectul
unei astfel de discriminri este acela de a priva aceste categorii de oameni de drepturile
i demnitatea lor.
46
ncercai s creai un climat n care aceste probleme s fie discutate astfel nct
consilierul de probaiune, mpreun cu beneficiarul, s poat stabili ceea ce
trebuie fcut pentru acordarea acestui serviciu.
ALT BIBLIOGRAFIE
Baroness Corstons Review of Women with Particular Vulnerabilities in the Criminal Justice
System disponibil online n limba englez pe http://www.homeoffice.gov.uk/documents/corstonreport/.
Thompson, N., Anti-Discriminatory Practice, (4th edition) Palgrave MacMillan, 2006.
48
Allott, P (1995), Reconstituting Humanity -New International Law; European Journal of International Law, Vol.
13, no.2.
50
Boaventura de Sousa Santos, Droit: une carte de la lecture deforme. Pour une conception postmoderne du
droit. Droit et Socit, no.10, 1988, p. 363.
Arnaud, A.J. (1991), Pour une pense juridique europenne PUF, Paris, p. 203.
4
Eugen Ehrlich, Fundamental Principles of Sociology of Law, in Roger Cotterrell, The Sociology of Law: An
Introduction, London, Butterworth, 1992.
5
Global Bukowina este sintagma folosit de G. Teubner pentru a desemna diversitatea tradiiilor i obiceiurilor
socio-juridice dintr-o comunitate.
6
Gunther Teubner (2004), Global Private Regimes: Neo-spontaneous Law and Dual Constitution of
Autonomous Sectors n Karl-Heinz Ladeur Editor, (2004) Public Governance in the Age of Globalization,
Ashgate, Aldershote
3
51
alternative din care face parte i instituia probaiunii, dar i acela al practicilor de
rezolvare alternativ a conflictelor de tipul medierii victim-infractor, medierea n grup
familial etc.).
Analiza socio-juridic pune n eviden un fenomen foarte interesant, care indic o
rentoarcere a dreptului la tradiii i obiceiuri, la forme negociate de asociere i
soluionare a conflictelor, de aplicare a unor msuri i sanciuni atunci cnd
comportamentul actorilor sociali intr n conflict cu practicile i valorile comunitii etc.
Favoriznd ntlnirea grupurilor, comunitilor i tradiiilor culturale variate, diferite,
procesele de integrare regional i de globalizare au transformat analiza sociologic i
antropologic n surse directe ale dreptului. n acest context, studiile sociologice asupra
grupurilor i comunitilor devin o modalitate flexibil de integrare a pluralismului,
varietii i diferenelor. n cadrul acestui proces asistm, pe de-o parte, la
dezierarhizarea surselor normativitii juridice i o re-punere n drepturi a tradiiei juridice
i a jurisprudenei, ca expresii ale vieii juridice efective a comunitilor. Principala
7
consecin a acestei stri de fapt ar fi, dup K.H. Ladeur (1999, 2004), rentoarcerea
dreptului la pragmatism, reinseria sa n timp i reintegrarea dimensiunii sociale - a vieii
reale a indivizilor, comunitilor, grupurilor etc. - n procesul elaborrii i gestiunii normei
juridice.
Sintetiznd aceste schimbri, G. Teubner observa (G. Teubner, 1997, 6-22) 8 c
viziunea tradiional, modern asupra Dreptului s-a modificat radical, fcnd loc unei
concepii socio-juridice flexibile ce opereaz ntr-un sistem pluralist deschis i
nonierarhic. Acest cmp socio-juridic pluralist s-ar caracteriza prin urmtoarele trsturi:
-
Dup unii cercettori, efectele acestor procese sunt vizibile n mutaiile intervenite n
sfera guvernrii (Saskia Sassen, 2004; Lawrence M. Fridman, 2004; G. Teubner, 2004;
K.H. Ladeur, 2004 .a.):
-
K.H. Ladeur (2004), Globalization and the Conversion of Democracy to Polycentric Networks: Can
Democracy Survive the End of the Nation State? n Karl-Heinz Ladeur Editor, (2004) Public Governance in
the Age of Globalization, Ashgate, Aldershote Ladeur, K.H (1999), "The Theory of Autopoiesis as an
Approach to a Better Understanding of Postmodern Law. From Hierarchy of Norms to the Heterarchy of
Changing Patterns of Legal Inter-relationships", EUI, Badia Fiesolana, Italy.
8
G. Teubner (1997), Global Bukovina: Legal Pluralism in the World Society in Gunther Teubner (Ed) Global
Law Without a State, Darmouth Publishing Company, Aldershot.
52
Acum civa ani mai vorbeam nc de valori care in de tradiia welfare-ist; astzi, discursul este radical
schimbat vorbim de o paradigm neolibral a pedepsei i de ncercrile de a pstra valorile reabilitrii cel
puin n justiia juvenil.
53
din tradiia i experiena altor ri n materie, din reglementrile instituiilor europene, din
schimbul permanent de informaii cu colegii notri din alte ri, din norme de drept
internaional, din decizii ale instanelor internaionale etc.
Procesul generalizrii i implementrii sanciunilor neprivative de libertate n practica
diferitelor sisteme penale ilustreaz i el efectele multiplicrii surselor normativitii
socio-juridice specifice lumii de azi. El este unul dintre exemplele edificatoare ale
aciunii i formelor de manifestare a pluralismului socio-juridic global.
Varietatea formelor n care sunt practicate, n diferite sisteme penale, sanciunile
neprivative de libertate - ncepnd de la probaiunea tradiional pn la arestul la
domiciliu i supravegherea electronic - este efectul aciunii unei multitudini de surse
(izvoare) socio-juridice. Fiecare dintre ele are un anumit impact mai tare" sau mai slab"
asupra practicii administrrii sanciunilor comunitare. Ele acioneaz ns ntotdeauna
concertat - impunnd un pluralism de standarde de care trebuie s fim contieni dac
am optat pentru aceast carier profesional. ntre acestea, tradiia juridic a
comunitilor, mutaiile n ideologia modern a sistemelor penale, schimbrile n
paradigma psiho-sociologic i socio-politic, standardele universale i europene n
materia drepturilor omului, cooperarea internaional ntre diferite organizaii
guvernamentale i nonguvernamentale etc. au contribuit la dezvoltarea unui sistem
complex de administrare a justiiei n comunitate. Unele dintre ele sunt descrise mai jos.
Am optat pentru analiza succint a rolului pe care l au ideologiile, valorile i politicile n
domeniul controlului social (paradigma neoliberal-postmodern a pedepsei). Pentru a
contura o imagine realist asupra strategiilor alternative, asupra programelor care
combin ntre ele diferite msuri i practici alternative, am realizat o scurt introducere
n rezolvarea mediat a conflictelor.
Am acordat atenie principiilor reglementate n sistemul universal i european al
drepturilor omului. Opiunea mea, iari, n-a fost ntmpltoare. Aceste reglementri
genereaz standardele tari ale practicii profesiei dumneavoastr, deoarece stabilesc, n
mod expres, limitele, natura, obiectivele, durata, specificul interveniei, obligaiile
dumneavoastr fa de beneficiar, drepturile acestuia, caracterul pluridisciplinar,
continuu al formrii consilierului de probaiune etc. n acelai timp, ele sunt standarde
tari" pentru c nu rmne la latitudinea dumneavoastr dac s le aplicai sau nu.
Aciunea lor ar trebui ns perceput pe fondul schimbrilor radicale din paradigma
actual, postmodern, a pedepsei.
msurile comunitare sunt mult mai potrivite pentru anumite tipuri de infraciuni i
infractori;
10
A. Bottoms, S.Rex and G. Robinson (2004), How did we get here in A. Bottoms, S. Rex and G. Robinson
(Eds) Alternatives to Prison, Willan Publishing, Devon.
Klaus, J.F. (1998), Handbook for Probation Services. Guidelines for Probation Practitioners and Managers,
United Nations Publications, No.60, Rome, London.
11
57
reduc ansele celui care a ispit o pedeaps privativ de libertate de a-i gsi un
loc de munc;
produc efecte pe termen lung asupra sntii fizice i mentale a celui ncarcerat;
contribuie la izolarea i marginalizarea familiei lor;
nchisoarea este criminogen, o adevrat coal pentru infractori;
pericolul ca stilul de via i valorile nchisorii s fie exportate n comunitate;
reacia la mediul penitenciar determin, de multe ori, stri i tendine autolitice etc.
12
st
Tonry, M; Petersila, J (1999), Prisons Research at the Beginning of 21 Century, in Tonry and Petersila
(Eds) "Prisons", University of Chicago Press; pp. 5-6.
13
UNODOC (2007), Handbook of basic principles and promising practices On Alternatives to Imprisonment
UNODOC, Criminal Justice Handbook Series, United Nations.
14
Harris, R. (1995), Reflections on Comparative Probation in K. Hamai, R. Ville, R. Harris, M. Hough and U.
Zvekic (eds) Probation Round the World. A Comparative Study, London and New York: Routledge.
15
Organizaia Naiunilor Unite (1954), European Seminar on Probation, London 20-30 October 1952. New
York: United Nations (Document St-TAA-SER.C).
58
16
Cartledge, C.G., Tak, P.J.P i Tomic - Malic, M (1995), Probation in Europe in K.Hamai , lucr. cit.
Vezi n legislaia penal romn, art. 86(1), 86(2), 86(3) i 103 din Codul penal.
18
Lurigio, A.J; Petersila, J (1992), The Emergence of Intensive Probation n J.M. Byrane, A.L. Lurigio, J.
Petersila (Eds) Smart Sentencing. The Emergence of Intermediate Sanctions, Sage Publications, Newbury
Park.
17
59
19
McIvor, G (1995), Practitioner Evaluation in Probation n J. McGuire What Works: Reducing ReoffendingGuidelines from Research and Practice, Chichester, Wiley and Sons Ltd.
20
n legtur cu critica concluziei la care ajungea Martinson, nothing works, ntemeiat pe o analiz statistic
i pe interpretare superficial a datelor, vezi articolul lui Francis T. Cullen, The Twelve People Who Saved
Rehabilitation: How the Science of Criminology Made a Difference, Criminology, Vol. 43 Number 1, 2005.
60
21
Adoptat de Adunarea General a ONU prin Rezoluia 217 A (III) din 10 decembrie 1948.
63
proceduri speciale pentru minorii care au comis infraciuni (art. 14, alin. 4);
regimul penitenciar al infractorilor minori (art. 10, alin. 2, lit. b i alin. 3);
22
Ambele pacte au fost adoptate i deschise spre semnare de Adunarea General a Naiunilor Unite la 16
decembrie 1966. Primul a intrat n vigoare la 23 martie, iar cel de-al doilea, la 3 ianuarie 1976. Romnia a
ratificat pactele la 31 octombrie 1974 prin Decretul nr. 212, publicat n Buletinul Oficial al Romniei, partea I,
nr.146 din 20 noiembrie 1974.
64
23
65
25
www.coe/fr/engl/legaltxt.
66
Utile acum un deceniu i jumtate, ele vor fi nlocuite (ncepnd din 2010 ) cu un
nou set de reguli, adaptat orientrilor i tendinelor actuale din sistemele de justiie
penal.
n loc de concluzii
S-au schimbat multe n ultimii ani, aa cum am ncercat s v sugerez n acest
capitol. Nu este nimic nefiresc dac nelegem lecia pluralismului socio-juridic, a
diversitii surselor reglementrii sistemului justiiei alternative. Pe msur ce zeitgeistul
neoliberal se va face simit i n Romnia, este de anticipat c vor interveni, n
continuare, schimbri importante.
BIBLIOGRAFIE
Ivo Aertsen, David Miers. (Eds) (2007), Restorative Justice: Evaluative Findings in Europe, Frankfurt,
Polizei und Wisenschaft.
Philip Allott (1995), Reconstituting Humanity - New International Law, European Journal of International
Law, vol. 13, no. 2.
Ivo Aertsen, Tom Daems and Luc Robert (2006), Institutionalizing Restorative Justice, Devon, Willan
Publishing.
Doina Balahur, Brian Littlechild and Roger Smith (Eds) (2007), Restorative Justice Developments in
Romania and Great Britain, Al.I. Cuza University Press.
Doina Blahur, Alessandro Padovani and Sabrina Brutto (2008), Probation and Restorative Justice in
Romania and Italy, Al.I. Cuza University Press.
Doina Balahur (2004), Probation and Community Reintegration/Probaiune i Reintegrare Comunitar,
Bucureti, Ed. Didactic i Pedagogic.
Doina Balahur (2007), Restorative Justice and Victim-Offender Mediation in Romania, in David Miers,
Ivo Aertsen (Eds), Restorative Justice: Evaluative Findings in Europe, Frankfurt, Polizei und
Wisenschaft.
Boaventura de Sousa Santos (1988), Droit: une carte de la lecture deforme. Pour une conception
postmoderne du droit, Droit et Socit, no.10, 1988.
Anthony Bottoms, S. Rex and G. Robinson (2004), How did we get here, in A. Bottoms, S. Rex and G.
Robinson (Eds) Alternatives to Prison, Willan Publishing, Devon.
Anthony Bottoms (2003), Some Sociological Reflections on Restorative Justice, in Andrew von Hirsch,
Julian Roberts, Anthony Bottoms, Restorative Justice and Criminal Justice, Oxford and Portland, Hart
Publishing.
26
www.coe/fr/engl/legaltxt.
67
John Braithwaite (2002), Restorative Justice and Responsive Regulations, Oxford, Oxford University
Press.
John Braithwaite (2002), In Search for Restorative Jurisprudence, n Lode Walgrave (Ed), Restorative
Justice and the Law, Devon, Willan Publishing.
John Braithwaite (1989), Crime, Shame and Reintegration, Cambridge, Cambridge University Press.
John Braithwaite (2000), Decomposing a Holistic Vision of Restorative Justice, Contemporary Justice
Review, 3(4), 433-440.
John Braithwaite, Heather Strang (2000) (Eds), Restorative Justice in Civil Society, New York,
Cambridge University Press.
John Braithwaite, Stephen Mugford (1994), Conditions of Successful Reintegration Ceremonies:
Dealing with Juvenile Offenders, British Journal of Criminology, nr. 34, 139.
Eugen Ehrlich, Fundamental Principles of Sociology of Law, in Roger Cotterrell, The Sociology of Law:
An Introduction, London, Butterworth, 1992.
David Garland (2006), Concepts of Culture in the Sociology of Punishment, Theoretical Criminology,
Vol. 10, nr. 4, 419-447.
David Garland (1985), Punishment and Welfare: A History of Penal Strategies, Aldershot.
David Garland (1990), Punishment and Modern Society, Chicago, The University of Chicago Press.
David Garland (2001), The Culture of Crime Control. Crime and Social Order in Contemporary Society,
Oxford, Oxford University Press.
Kevin Haines, David OMahony (2006), Restorative Approaches, Young People and Youth Justice, in
Barry Goldstone, and Muncie, J. (eds.) The New Youth Justice, Lyme Regis: Russell House XX.
Simon Hallsworth (2002), The case for a postmodern penalty, Theoretical Criminology, vol. 6 (2), Sage
Publications.
Jan Klaus (1998), Handbook for Probation Services. Guidelines for Probation Practitioners and
Managers, United Nations Publications, No.60, Rome, London.
Karl H. Ladeur (2004), Globalization and the Conversion of Democracy to Polycentric Networks: Can
Democracy Survive the End of the Nation State? n Karl-Heinz Ladeur Editor (2004), Public
Governance in the Age of Globalization, Ashgate, Aldershote Ladeur.
Karl H. Ladeur (1999), The Theory of Autopoiesis as an Approach to a Better Understanding of
Postmodern Law. From Hierarchy of Norms to the Heterarchy of Changing Patterns of Legal Interrelationships, EUI, Badia Fiesolana, Italy.
Pat OMalley (1999), Volatile and Contradictory Punishment, Theoretical Criminology, vol. 3(2), Sage
Publications.
Pat OMalley (2002), Globalizing Risk? Distinguishing styles of neo-liberal criminal justice in Australia
and USA, Criminal Justice Journal, Vol. 2(2), Sage Publications.
John Pratt (1998), Towards Decivilizing of Punishment, Social Legal Studies, Vol. 7 (4), Sage.
John Pratt (2001), Beyond Gulags Western Style, A Reconsideration of Nils Christies Crime Control
as Industry, Theoretical Criminology, Vol. 5 (3), Sage.
Vicenyo Ruggiero, Nighel South and Ian Taylor (1998), The New European Criminology. Crime and
Social Order in Europe, Routledge.
Gunther Teubner (2004), Global Private Regimes: Neo-spontaneous Law and Dual Constitution of
Autonomous Sectors n Karl-Heinz Ladeur Editor (2004), Public Governance in the Age of Globalization,
Ashgate, Aldershote.
Gunther Teubner (1997), Global Bukovina: Legal Pluralism in the World Society in Gunther Teubner
(Ed) Global Law Without a State, Darmouth Publishing Company, Aldershot.
Michael Tonry, M. Petersila, J (1999), Prisons Research at the Beginning of 21st Century, in Tonry and
Petersila (Eds) "Prisons", University of Chicago Press.
UNODOC (2007), Handbook of basic principles and promising practices On Alternatives to
Imprisonment UNODOC, Criminal Justice Handbook Series, United Nations.
Ted Wachtel, Paul McCold (2000), Restorative Justice in Everyday Life, n J. Braithwaite i H. Strang
(Eds), Restorative Justice in Civil Society, New York, Cambridge University Press.
Ted Wachtel (1997), Real Justice: How to Revolutionize our Response to Wrongdoing. Pipersville, PA:
Pipers Press.
68
Elemente de drept
Adriana Bucur
Mihai Dima
Evelina Oberterescu
I. DREPT PENAL
Individualizarea pedepselor
Pedeapsa aplicat unei persoane care rspunde din punct de vedere penal pentru
svrirea unei infraciuni constituie rezultatul unui proces de adaptare a prevederilor
legale la nevoile persoanei n cauz. Operaiunea de adaptare a pedepsei i a
executrii ei la cazul individual i la persoana infractorului, n aa fel nct s se asigure
aptitudinea funcional i realizarea scopului ei, poart denumirea de individualizarea
pedepsei 1.
Operaiunea de individualizare intervine n trei momente diferite:
A) individualizarea legal se realizeaz de ctre legiuitor n faza de elaborare a
legii, n special prin prevederea cadrului general al pedepsei, a limitelor generale i
speciale ale pedepsei pentru fiecare infraciune;
B) individualizarea judiciar se realizeaz de ctre instana de judecat i se
materializeaz prin aplicarea pedepsei concrete infractorului pentru fapta comis, n
funcie de criterii stabilite expres n lege;
C) individualizarea administrativ se realizeaz n faza executrii pedepsei
aplicate de ctre organele de executare a pedepselor. De exemplu, o astfel de
individualizare opereaz n cadrul comisiei de individualizare a regimului de
executare a pedepsei din care fac parte i consilieri de probaiune, n conformitate
cu Legea nr. 275/2006 privind executarea pedepselor i a msurilor dispuse de
organele judiciare n cursul procesului penal. Dei este impropriu a califica natura
serviciilor de probaiune drept organe administrative, considerm c i modalitatea
stabilit de ctre consilierul de probaiune de a realiza supravegherea respectrii
unor msuri sau/i obligaii impuse prin hotrrea de judecat n sarcina unei
persoane condamnate cu o pedeaps a crei executare a fost suspendat sub
supraveghere se nscrie n procesul de individualizare administrativ deoarece, n
lipsa unor dispoziii speciale ale instanei de judecat, consilierul de probaiune
stabilete frecvena ntrevederilor pe care le va avea cu persoana supravegheat,
precum i modalitatea efectiv de realizare a acestei supravegheri.
Codul penal reglementeaz expres instituia individualizrii judiciare a pedepsei,
stabilind n art. 72 criteriile n funcie de care, la finalizarea cercetrii judectoreti,
instana stabilete pedeapsa efectiv i modalitatea sa de executare. Astfel, la stabilirea
i aplicarea pedepselor se ine seama de dispoziiile prii generale a acestui cod, de
limitele de pedeaps fixate n partea special, de gradul de pericol social al faptei
svrite, de persoana infractorului i de mprejurrile care atenueaz sau agraveaz
rspunderea penal (art. 72 alin. (1) C.p.). Din perspectiva activitii de ntocmire a
referatului de evaluare, Serviciul de probaiune i aduce aportul n faa instanei de
judecat prin sprijinul oferit n procesul de individualizare judiciar a pedepsei. Acest
sprijin este concretizat n informaiile coninute de referatul de evaluare raportate la
persoana inculpatului, la comportamentul acestuia, precum i la perspectivele de
reintegrare n societate i are rolul de a oferi judectorului o evaluare profesional a
naturii i cauzelor care au condus la instalarea comportamentului antisocial, precum i a
msurilor care trebuie luate pentru a reduce probabilitatea de recidiv 2.
V. Dongoroz, S. Kahne, I. Oancea, R. Stnoiu, I. Fodor, N. Iliescu, C. Bulai, V. Roca, Explicaii teoretice ale
Codului penal romn. Partea general, vol. II, Ed. Academiei Romne, Ed. All Beck, Bucureti, 2003, p. 111;
C. Mitrache, C. Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2004, p. 356.
2
Ioan Durnescu, Manualul consilierului de reintegrare social i supraveghere, Ed. Themis, Craiova, p. 348.
70
Suspendarea condiionat
Condiii cu
privire la
infractor
Termenul de
ncercare
Condiii cu
privire la
pedeapsa
aplicat
71
Msurile de
supraveghere
i obligaiile
condamnatului
Nu este cazul.
Efecte
imediate
Efecte
definitive
Revocarea
72
Anularea
Art. 88 C.p. prevede n alin. (1) teza I: Timpul reinerii i al arestrii preventive se scade din durata pedepsei
nchisorii pronunate.
73
deducerea este operat prin scderea duratei reinerii i arestrii preventive din
pedeapsa nchisorii efectiv pronunate;
deducerea este operat prin scderea duratei reinerii i arestrii preventive din
durata termenului de ncercare stabilit.
A se vedea n acest sens C. Mitrache, Suspendarea executrii pedepsei ca form a probaiunii n dreptul
penal romn, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2008, p. 89, C. Mitrache, Drept penal romn. Partea general,
Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2004, p. 379; C.S.J. Secia pen., dec. nr. 1356/2002 n Revista de drept penal
nr. 3/2003, p. 125126; C.S.J. Secia pen., dec. nr. 1083/1999 n Revista de drept penal nr. 1/2002, p. 136; n
sens contrar, M. Basarab, Drept penal. Partea general, vol. II, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2001, p. 240;
C.S.J. Secia pen., dec. nr. 1031/1996 n Dreptul nr. 8/1997, p. 125; C.S.J. dec. nr. 1359/2002 n Dreptul nr.
7/2003, p. 227.
74
V. Dongoroz, S. Kahne, I. Oancea, R. Stnoiu, I. Fodor, N. Iliescu, C. Bulai, V. Roca, Explicaii teoretice ale
Codului penal romn. Partea general, vol. II, Ed. Academiei Romne, Ed. All Beck, Bucureti, 2003, p. 171.
6
C.S.J. Secia pen., dec. nr. 1753/2002 n Revista de drept penal, nr. 7/2003, p. 225.
7
C.A. Bucureti, Secia a II-a pen., dec. nr. 183/A/1994 n Revista de drept penal, nr. 4/1995, p. 160.
8
C. Mitrache, Suspendarea executrii pedepsei ca form a probaiunii n dreptul penal romn, Ed. Universul
Juridic, Bucureti, 2008, p.128.
9
A se vedea, de exemplu, C.A. Piteti, sent. pen. nr. 44/2007 nepublicat sau Tribunalul Slaj, dec. pen. nr.
26/ 2008 nepublicat prin care a fost casat sentina penal nr. 22/2008 a Judectoriei Zalu n privina
3
msurilor de supraveghere dispuse n baza art. 86 alin. (1) a)d) C.p., nlturnd aplicarea acestora i
meninnd restul dispoziiilor sentinei. Aadar, n mod greit, instana a meninut dispoziiile referitoare la
supravegherea persoanei condamnate de ctre serviciul de probaiune, dar a nlturat msurile de
3
supraveghere obligatorii prevzute de art. 86 alin. (1) a)d) C.p.
10
C.A. Piteti, dec. pen. nr. 178/R/1995 n Revista de drept penal, nr. 2/1996, p. 131.
11
A se vedea n acest sens C.A. Piteti, S. pen., sentina penal nr. 44 din 18 aprilie 2007, nepublicat.
75
n special la literele c), d) i e) care fac referire la anumite locuri, anumite persoane,
respectiv anumite vehicule. Sau situaii n care se precizeaz doar s nu intre n
legtur cu persoanele crora le-a oferit sau vndut droguri 12. Or, fr particularizarea
persoanelor n cauz, Serviciul de probaiune nu are cum s aib cunotin care sunt
persoanele vizate i, ca urmare, nu va putea exercita o supraveghere corespunztoare.
n atare situaii, considerm c Serviciul de probaiune are posibilitatea de a solicita
lmuriri, precizri fa de dispoziiile vagi ale hotrrii de condamnare prin intermediul
judectorului delegat cu executarea.
3. Prezena persoanei supravegheate la Serviciul de probaiune. n acelai
sens, cu referire expres la msura prevzut n art. 863 alin. (1) lit. a) C.p., ntr-o
decizie de spe 13 se menioneaz c instana este obligat s o particularizeze,
conferindu-i un coninut concret, deoarece, n caz contrar, aceast msur este un
simplu comandament abstract; instana trebuia s fixeze datele de prezentare a
condamnatului i s desemneze judectorul (delegat cu supravegherea) sau organul
(Serviciul de probaiune ) la care urmeaz s se prezinte acesta deoarece altfel msura
nu-i poate atinge scopul, iar revocarea suspendrii executrii pedepsei sub
supraveghere, n caz de neprezentare, conform art. 864 alin. (2) C.p., nu s-ar putea
dispune niciodat. Recunoscnd validitatea ultimei pri a raionamentului enunat mai
sus, considerm oportun un grad mai ridicat de flexibilitate n ceea ce privete stabilirea
datelor de prezentare a persoanei condamnate atunci cnd este desemnat ca organ
nsrcinat cu supravegherea Serviciul de probaiune . Acesta din urm, prin evaluarea
persoanei supravegheate din perspectiv pluridisciplinar, este mai n msur s
aprecieze perspectivele de reintegrare social a persoanei supravegheate, precum i
necesitile acesteia, motiv pentru care ar fi de preferat ca frecvena ntrevederilor cu
persoana condamnat s fie stabilit de ctre Serviciul de probaiune.
n msura n care instana de judecat a decis prin hotrrea de condamnare i
asupra acestui aspect, amintim faptul c frecvena ntrevederilor nu poate fi schimbat
sub nici o form de ctre consilierul de probaiune inut s respecte autoritatea de lucru
judecat a hotrrii judectoreti definitive.
4. Obligaia persoanei supravegheate de a desfura o activitate. Dintre
obligaiile prevzute la art. 863 alin. (3) C.p., obligaia de la lit. a) - persoana condamnat
s desfoare o activitate sau s urmeze un curs de nvmnt ori de calificare - are
un grad de generalitate mult prea mare, dnd natere, n practic, unor interpretri
dintre cele mai diferite. Dac referirea la cursul de nvmnt sau de calificare este
clar, noiunea o activitate utilizat de Codul penal n acest context este neleas fie
ca o activitate legal de pe urma creia condamnatul i ctig mijloacele de
existen 14, fie ca o activitate neremunerat n folosul comunitii (de interes general).
Avem unele rezerve fa de aceast ultim interpretare a unor instane de judecat 15
deoarece a impune unei persoane o astfel de obligaie, de a executa, contrar voinei
sale, o munc neremunerat ncalc principiile drepturilor fundamentale ale omului att
timp ct o astfel de constrngere nu este expres prevzut de legislaia penal. A face o
interpretare, pe baz de analogie, cu textul art.103 alin.(3) lit.c) C.p., aa cum se
12
76
procedeaz de multe ori n practic, pentru a determina procedura dup care s-ar putea
executa o astfel de obligaie n baza art.863 alin.(3) lit.a) C.p., este cel puin discutabil din
mai multe considerente. Astfel, o analogie n defavoarea inculpatului nu este permis de
regulile de interpretare a normelor penale. Pe de alt parte, nsui art.103 alin.(3) lit.c)
C.p. are un coninut neconform cu dispoziiile actelor internaionale 16 care interzic munca
forat dat fiind c legea romn nu condiioneaz aplicarea muncii neremunerate (de
interes general) de consimmntul persoanei n cauz 17.
Ar fi, aadar, preferabil ca, pn la modificarea cadrului legal, instana s se abin
de a interpreta astfel dispoziiile art. 863 alin. (3) lit. a) C.p. n msura n care o face ns,
Serviciul de probaiune va pune n executare hotrrea judectoreasc n conformitate
cu art. 32, raportat la art. 42 din HG nr. 1239/2000 privind aprobarea Regulamentului de
aplicare a dispoziiilor Ordonanei Guvernului nr. 92/2000 privind organizarea si
funcionarea serviciilor de reintegrare social a infractorilor i de supraveghere a
executrii sanciunilor neprivative de libertate, aa cum a fost modificat i completat
prin HG nr. 747/2008 18.
Incidena executrii pedepsei la locul de munc n activitatea serviciilor de
probaiune
n conformitate cu art. 868 alin. (3) C.p., atunci cnd dispune executarea pedepsei la
locul de munc, instana poate dispune ca cel condamnat s respecte i una sau mai
multe dintre obligaiile prevzute n art. 863 C.p. Or, att timp ct Serviciului de
probaiune i revine, conform art. 11 alin. (1) lit. b) din OG 92/2000 privind organizarea i
funcionarea serviciilor de reintegrare social a infractorilor i de supraveghere a
executrii sanciunilor neprivative de libertate, competena supravegherii executrii
obligaiilor impuse condamnatului de ctre instan, prevzute n art. 863 alin. 3 lit. a)-f)
din C.p., rezult c Serviciul de probaiune va exercita o astfel de supraveghere n
conformitate cu reglementrile proprii activitii de probaiune, chiar dac instituia
executrii pedepsei la locul de munc este strin probaiunii n general. Problema
apare ns n momentul n care instana de judecat, odat cu pronunarea condamnrii
cu executare la locul de munc, dispune n sarcina Serviciului de probaiune
supravegherea celui condamnat cu respectarea att a obligaiilor, ct i a msurilor
prevzute la art. 863 C.p. 19
Din punct de vedere al instanei de judecat, considerm c o astfel de interpretare
este excesiv, ns, n momentul n care instana de judecat nelege s dispun n
sarcina condamnatului respectarea att a obligaiilor, ct i a msurilor prevzute la art.
863 C.p., sub supravegherea Serviciului de probaiune, acesta din urm are obligaia de
a pune n executare hotrrea n cauz att timp ct ntre atribuiile serviciilor de
probaiune este enumerat doar supravegherea respectrii de ctre persoana
16
77
condamnat a msurilor prevzute la art. 863 alin. (1) lit. a)-d) din C.p. (art. 11 alin. (1)
lit. a) din OG 92/2000), fr a se stabili o legtur direct ntre aceste msuri i instituia
suspendrii sub supraveghere a executrii pedepsei.
Libertatea supravegheat
1. Serviciul de probaiune supravegheaz executarea obligaiilor, nu persoana
minorului fa de care s-a dispus msura educativ a libertii supravegheate.
Cu referire la instituia libertii supravegheate ca i msur educativ ce poate fi
luat de ctre instana de judecat fa de un minor care a svrit o fapt penal i
rspunde penal ar fi de subliniat mai nti faptul c interaciunea activitii serviciilor de
probaiune cu aceast instituie este dat nu de Codul penal, ci de art. 11 alin. (1) lit. c)
din OG 92/2000, n conformitate cu care Serviciul de probaiune supravegheaz
executarea obligaiilor impuse minorului de ctre instan, prevzute n art. 103 alin. 3
lit. a)-c) din Codul penal. Obligaiile amintite sunt facultative pentru instana de judecat.
Ceea ce este ns obligatoriu n conformitate cu dispoziiile art. 103 alin. (1) C.p.
este ncredinarea supravegherii minorului fie prinilor, tutorelui sau adoptatorului, fie
unei persoane de ncredere, rude apropiate sau, n ultim instan, unei instituii legal
nsrcinate cu supravegherea minorilor. Ambiguitatea ultimei sintagme a dat natere
posibilitii unor instane de judecat 20 de a nelege prin instituie legal nsrcinat cu
supravegherea minorilor Serviciul de probaiune . Interpretarea este n neconcordan
att cu prevederile actelor normative care reglementeaz activitatea serviciilor de
probaiune, ct i cu natura acestor servicii. Serviciile de probaiune nu au ca atribuie
supravegherea general a minorilor sancionai cu msura libertii supravegheate, ci
doar supravegherea modalitii n care minorul respect obligaiile impuse de instan n
baza art. 103 alin. (3) C.p., i sprijinirea acestuia n respectarea obligaiilor amintite.
n msura n care o hotrre judectoreasc stabilete n sarcina Serviciului de
probaiune supravegherea minorului fa de care a dispus msura libertii
supravegheate, fr a impune fa de acesta respectarea vreunei obligaii dintre cele
prevzute la art. 103 alin. (3) C. pen., Serviciului de probaiune i revine
responsabilitatea sesizrii judectorului delegat cu executarea sau instanei de
executare n sensul declinrii competenei. n sens contrar, ar nsemna asumarea unei
responsabiliti cu depirea competenei materiale.
2. Termenul de ncercare n cazul libertii supravegheate. Termenul pentru care
instana poate dispune msura libertii supravegheate este de un an (art. 103 alin. (1)
C.p.). Ca urmare, minorului care a mplinit 17 ani la data pronunrii sentinei nu i se
poate aplica aceast msur deoarece nu exist timpul necesar n care s fie exercitat
supravegherea 21. Termenul de un an curge de la data punerii n executare a libertii
supravegheate 22, iar punerea n executare a libertii supravegheate, conform art. 488
20
A se vedea Judectoria Blaj, sentina penal nr. 362 din 26.06.2006 nepublicat; Judectoria Sibiu, sentina
penal nr. 1322 din 16 noiembrie 2006 nepublicat.
21
A se vedea n acest sens C.S.J., s. pen., dec. nr. 1369 din 7 aprilie 1999 n Revista de drept penal nr.
4/2001, p. 149; D. Tiian, Cauzele cu minori n materie civil i penal. Practic judiciar, Ed. Hamangiu,
Bucureti, 2006, p. 159.
22
A se vedea A. Criu, Tratamentul infractorului minor n materie penal. Aspecte de drept comparat., Ed.
C.H. Beck, Bucureti, 2006, p. 156.
78
C.pr.p., se face de ctre instana de judecat care procedeaz ca atare n chiar edina
n care a pronunat hotrrea, dac minorul i persoana ori reprezentantul instituiei sau
unitii speciale creia i s-a ncredinat supravegherea sunt de fa 23. A nu se nelege
prin aceasta faptul c prezena Serviciului de probaiune este necesar la instana de
judecat n momentul punerii n executare a msurii. Dat fiind c obligaiile impuse spre
respectare minorului se grefeaz din punct de vedere temporal peste termenul de un
an, la calcularea acestuia este ns important ca Serviciul de probaiune s tie cu
exactitate care este momentul de la care acesta ncepe s curg.
3. Obligaia prestrii unei activiti neremunerate ntr-o instituie de interes
public (art. 103 alin. (3) lit. c) C.p.). Activitatea neremunerat ntr-o instituie de interes
public fixat de instan presupune concretizarea prin hotrrea judectoreasc a
instituiei beneficiare. n practic ns de multe ori, instana las Serviciul de probaiune
s stabileasc tipul de activitate i, ca urmare, instituia n care minorul s deruleze
aceast activitate. Totodat, facem precizarea c neconcordana legislativ 24 existent
n ceea ce privete supravegherea respectrii obligaiei prevzute la art. 103 alin. (3) lit.
c) C.p. a fost nlturat prin dispoziiile OUG nr. 78/2008 privind stabilirea competenei
supravegherii executrii obligaiei minorului de a presta o activitate neremunerat ntr-o
instituie de interes public, prevzut la 103 alin. (3) lit. c) din Codul penal 25.
Precizrile fcute n legtur cu problema consimmntului persoanei fa de care
se impune obligaia prestrii unei activiti neremunerate rmn valabile i pentru
aceast obligaie 26.
Suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere sau sub control n cazul
minorilor
1. Termenul de ncercare se calculeaz n aceast ipotez n conformitate cu
dispoziiile speciale prevzute de Codul penal pentru minori, adic n conformitate cu
art. 110 C.p., i nu cu art. 862 C.p. care reglementeaz intervalul pe care poate s-l
adauge instana de judecat ca termen de ncercare n cazul majorilor. nalta Curte de
Casaie i Justiie a statuat n acest sens, prin Decizia nr. LXXV/2007, admind
recursul n interesul legii, declarat de ctre procurorul general al Parchetului de pe lng
nalta Curte de Casaie i Justiie cu privire la acest aspect 27. Regula de calcul este
valabil i n ipoteza n care instana a stabilit n sarcina minorului respectarea, dup 18
ani, a msurilor de supraveghere ori a obligaiilor prevzute n art. 863 C.p. n acest
23
A se vedea M. Iordache, Executarea msurilor educative ale mustrrii i libertii supravegheate aplicate
minorilor infractori n Dreptul nr. 8/2006, p. 155.
24
Neconcordana era dat de faptul c Ordonana Guvernului nr. 55/ 2002 privind regimul juridic al sanciunii
prestrii unei activiti n folosul comunitii aprobat prin Legea nr. 641/2002 stabilea n art. 18 alin. (4) c
obligaia prevzut n art. 103 alin. (3) lit. c) C.p. se execut n condiiile respectivei ordonane, adic sub
supravegherea primarului localitii. n acelai timp instanele de judecat dispuneau odat cu libertatea
supravegheat a minorilor i ndeplinirea obligaiei prevzute la art. 103 alin. (3) lit. c) C.p. sub supravegherea
serviciilor de probaiune n conformitate cu HG 1239/2000.
25
Publicat n M.Of. nr. 468 din 23 iunie 2008.
26
A se vedea supra, nota nr. 15.
27
1
Prin Decizia LXXV/2007, nalta Curte de Casaie i Justiie a decis: Dispoziiile art. 110 din Codul penal se
interpreteaz n sensul c, n cazul suspendrii executrii pedepsei nchisorii sub supraveghere sau sub
control aplicate inculpatului minor, instana va stabili un termen de ncercare n condiiile art. 110 din acelai
2
cod, i nu potrivit art. 86 alin. (1) din Codul penal.
79
sens, a procedat greit instana de judecat 28 care, stabilind pentru inculpatul minor o
pedeaps de 3 ani nchisoare, a suspendat n baza art. 1101 C.p. executarea pedepsei
sub supraveghere pe un termen de ncercare de 5 ani i 6 luni. Instana a adugat
aadar un termen de 2 ani i 6 luni pedepsei efective, n timp ce art. 110 C.p. permite n
cazul minorilor adugarea unui interval de timp de la 6 luni la 2 ani.
2. Problema supravegherii generale i a msurilor i obligaiilor neadecvate.
Problema pronunrii de ctre instanele de judecat a unor sentine prin care dispun
supravegherea minorului n sarcina Serviciului de probaiune fr s stabileasc i
vreuna dintre obligaiile prevzute la art. 103 alin. (3) C.p. rmne valabil i pentru
aceast instituie 29.
Se adaug, n acelai registru, ipotezele n care minorii sunt obligai s respecte pe
perioada termenului de ncercare msurile i obligaiile prevzute doar pentru
condamnaii majori la art. 863 C.p. 30
O alt aplicare discutabil a prevederilor art. 1101 C.p. raportat la art. 103 alin (3)
C.p. este dat de nelegerea greit a obligaiilor prevzute la acest ultim articol. Astfel,
cu aceast baz legal, a fost stabilit n sarcina unui minor n vrst de 15 ani la data
pronunrii sentinei obligaia de a presta o activitate neremunerat de cte 50 de ore
lunar, pn la mplinirea vrstei de 18 ani 31. Or, o astfel de sentin ncalc att
prevederile legale (art. 103 alin (3) lit. c) C.p. permite stabilirea unei astfel de obligaii cu
o durat ntre 50 i 200 de ore pe durata ntregului termen de ncercare), ct i
principiile drepturilor fundamentale ale omului.
3. Merit atras atenia asupra dispoziiilor art. 1101 alin. (4) C.p. 32 care instituie
indirect singura form din legislaia n vigoare de supraveghere postpenal a
persoanelor condamnate n sarcina serviciilor de probaiune prin intermediul
supravegherii executrii msurilor i a obligaiilor prevzute la art. 863 C. pen. sau a
obligaiilor prevzute la art. 103 alin (3) C. pen. n practic ns, instanele de judecat
crora le revine competena acordrii liberrii condiionate, de regul, nu utilizeaz
aceast posibilitate.
II. DREPT PROCESUAL PENAL
1. Aciunea penal n procesul penal
n cadrul procesului penal, prin intermediul aciunii penale se realizeaz aplicarea
normelor penale privitoare la infraciuni i pedepse, se valorific dreptul statului de a-l
trage la rspundere penal pe infractor, se constat infraciunea svrit, se stabilesc
periculozitatea i vinovia fptuitorului, n vederea aplicrii unei pedepse
corespunztoare sau n alte cazuri, se constat inexistena infraciunii sau nevinovia
celui supus judecii.
28
80
33
Nicolae Volonciu, Tratat de procedur penal. Partea general, Vol. I, Editura Paideia, Bucureti, 1996, p.
223.
34
Alexandru Pintea, Drept procesual penal. Partea general i partea special. Editura LUMINA LEX, 2002,
Bucureti, p.117.
35
Ion Neagu, Tratat de drept procesual penal. Partea general, Editura GLOBAL LEX, Bucureti, 2007, p.
235.
81
36
N. Volonciu, op. cit., p. 179; Gr. Theodoru, Drept procesual penal. Partea general, Editura Cugetarea, Iai,
1996, p. 134.
37
Gheorghi Mateu, Tratat de procedur penal. Partea general, vol. I, Editura C.H. Beck, 2007, p. 561.
38
Ion Neagu, op. cit., p. 165.
82
procesului penal (cereri, excepii, concluzii). Mai mult, organele judiciare au obligaia de
a chema persoana vtmat prin infraciune i s o ntrebe dac se constituie parte
vtmat n proces 39.
4. Prezentarea general a fazelor procesului penal
Fazele procesului penal sunt diviziuni ale acestuia, n care i desfoar activitatea
o anumit categorie de organe judiciare n ndeplinirea atribuiilor, ce se nscriu n
funcia lor procesual i dup epuizarea crora pot fi date anumite soluii privind cauza
penal.
n considerarea procesului penal, ca activitate judiciar deosebit de complex 40, ce
presupune o sistematizare riguroas, legiuitorul a procedat la realizarea unei mpriri
obiective a ntregului cadru procesual n trei mari faze, i anume:
faza de urmrire penal, ce are, potrivit art. 200 din C.p.p., ca obiect strngerea
probelor necesare cu privire la existena infraciunilor, la identificarea fptuitorilor i
la stabilirea rspunderii acestora, pentru a se constatat dac este sau nu cazul s
se dispun trimiterea n judecat.
Activitatea de urmrire penal este efectuat de organele de cercetare penal i de
procuror, acesta din urm fiind organul judiciar care coordoneaz ntreaga urmrire
penal i are competena exclusiv de a dispune soluiile dup epuizarea primei
faze a procesului penal. n cadrul acestei faze procesuale, un rol important l are i
instana de judecat, a crei implicare are inciden asupra ncuviinrii diferitelor
acte procedurale, dispunerii msurilor preventive sau soluionrii cilor de atac
ndreptate mpotriva unor msuri procedurale luate pe parcursul urmririi penale.
Urmrirea penal marcheaz i momentul de la care poate fi solicitat
intervenia serviciilor de probaiune atunci cnd este vorba de cauze cu nvinuii
sau inculpai minori, n principal n vederea ntocmirii referatului de evaluare sau
pentru a fi prezeni la realizarea unor acte procedurale.
39
83
Instana de judecat este subiectul oficial care are principalul rol n punerea n
executare a hotrrilor judectoreti. Momentul de debut al acestei faze este marcat
n mod difereniat de anumite acte procesuale sau procedurale, prin raportarea la
sanciunea penal aplicat. Astfel, de regul, n cazul sanciunilor neprivative de
libertate, momentul de nceput este determinat prin transmiterea copiei de pe
dispozitivul hotrrii rmase definitiv la organul competent, care este judectorul
delegat la compartimentul de executri penale de la instana de executare, ce poate
exercita controlul executrii msurilor de supraveghere i a obligaiilor prevzute n
Codul penal direct sau prin intermediul consilierilor din cadrul Serviciului de
probaiune n a crui circumscripie se afl domiciliul, reedina ori locuina
persoanei condamnate 42.
5. Ipotezele de citare a Serviciului de probaiune la organele judiciare
Codul de procedur penal n vigoare prevede anumite situaii n care organul de
urmrire penal sau instana de judecat va solicita prezena Serviciului de probaiune,
cu prilejul ndeplinirii anumitor acte procedurale, att pe parcursul urmririi penal, ct i
n faza de judecat.
Astfel, situaiile n care Serviciul de probaiune va fi citat ar putea fi grupate n jurul a
dou ipoteze, i anume n cauzele cu infractori minori i n situaia modalitilor speciale
de ascultare, fie c este vorba de partea vtmat, parte civil sau martori.
a) Pentru prima ipotez, potrivit art. 481 alin. (1) C.p.p., n cauzele unde
nvinuitul sau inculpatul este un minor care nu a mplinit 16 ani, la orice
ascultare sau confruntare a minorului, dac organul de urmrire penal
consider necesar, va solicita prezena Serviciului de probaiune. Se remarc
faptul c n aceast situaie citarea este condiionat de dou elemente, pe de o
parte, c minorul n legtur cu care se desfoar urmrirea penal trebuie s
aib pn la 16 ani i, pe de alt parte, s fie apreciat ca necesar de organul
de urmrire penal.
b) n aceeai msur alin. (2) al art. 481 stabilete obligativitatea citrii Serviciului
de probaiune la efectuarea prezentrii materialului de urmrire n cauzele unde
nvinuitul sau inculpatul este un minor, obligativitate care decurge n mod firesc
din importana actului procedural pentru cel n cauz, fiind momentul n care ia
cunotin cu aspectele constatate n cadrul urmririi penale i poate formula
noi cereri sau aprri.
c) n faza de judecat privind o infraciune svrit de un minor (fr a se mai
indica o limit de vrst, ca n cazul citrii n cursul urmririi penale) citarea
Serviciului de probaiune este obligatorie aa dup cum se precizeaz la art.
484 C.p.p. n aceste situaii, reglementate de norma procesual, prezena
Serviciului de probaiune se nscrie n sistemul de garanii pe care legiuitorul lea stabilit n beneficiul minorului implicat ntr-o activitate procesual. Astfel, prin
prezena unui consilier de probaiune exist o garanie suplimentar a faptului
c minorul va beneficia de respectarea drepturilor sale procesuale i, n plus, va
42
A se vedea art. 3 alin. (1) din Hotrrea nr. 1897 din 21/12/2006 pentru aprobarea Regulamentului de
aplicare a Legii nr. 275/2006 privind executarea pedepselor i a msurilor dispuse de organele judiciare n
cursul procesului penal.
84
43
Prevedere introdus prin art. I punctul 8 din HG nr. 747/2008 pentru modificarea i completarea
Regulamentului de aplicare a dispoziiilor OG nr. 92/2000 privind organizarea i funcionarea serviciilor de
reintegrare social a infractorilor i de supraveghere a executrii sanciunilor neprivative de libertate, aprobat
prin HG nr. 1.239/2000.
86
44
87
CARE
REGLEMENTEAZ
ACTIVITATEA
45
Calitatea de nvinuit i cea de inculpat sunt definite de Codul de procedur penal. Art. 229 din C.p.p.
definete nvinuitul ca fiind persoana fa de care se efectueaz urmrirea penal i fa de care nu s-a pus
n micare aciunea penal, iar inculpatul este, conform art. 23 din C.p.p., persoana mpotriva creia s-a pus
n micare aciunea penal i care este parte n procesul penal.
46
Problema care face obiectul discuiei este de actualitate i dup modificarea art. 482 din Codul de procedur
penal prin OUG nr. 31/2008 privind modificarea art. 482 din Codul de procedur penal.
91
rspund penal, n baza prevederilor art. 482 C.pr.pen. n legtur cu aceast practic,
care s-a conturat pornind de la o interpretare i aplicare intermediar a dispoziiilor
legislaiei generale i speciale, trebuie fcute urmtoarele distincii:
93
Analiznd prevederile alin. (2) de la art. 80 prin raportare la art. 130 alin. (1) i (2)
47
din Legea nr. 272/2004 ajungem la concluzia c serviciile de probaiune ntocmesc
rapoarte numai n cauzele care sunt de competena instanei.
5. Comparnd sensul care este atribuit cuvntului cauz de art. 130 n alin. (1) i
(2), dar i de art. 131 din lege 48, putem concluziona c acesta este identic i vizeaz
procedura judectoreasc de soluionare a unui dosar care are ca obiect stabilirea,
nlocuirea ori ncetarea msurilor de protecie special stabilite de prezenta lege pentru
copilul care a svrit o fapt penal i nu rspunde penal.
47
Art. 130 alin. (1) din Legea nr. 272/2004 prevede c, n toate cauzele care privesc aplicarea prezentei legi,
Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului de la domiciliul copilului sau n a crei raz
administrativ-teritorial a fost gsit copilul ntocmete i prezint instanei raportul referitor la copil, care va
cuprinde date privind:
a) personalitatea, starea fizic i mental a copilului;
b) antecedentele socio-medicale i educaionale ale copilului;
c) condiiile n care copilul a fost crescut i n care a trit;
d) propuneri privind persoana, familia sau serviciul de tip rezidenial n care ar putea fi plasat copilul;
e) orice alte date referitoare la creterea i educarea copilului care pot servi soluionrii cauzei; art. 130 alin.
(2) dn Legea nr. 272/2004 prevede c n toate cauzele care privesc stabilirea, nlocuirea ori ncetarea
msurilor de protecie special stabilite de prezenta lege pentru copilul care a svrit o fapt penal i nu
rspunde penal se va ntocmi un raport i din partea serviciului de reintegrare i supraveghere de pe lng
instana judectoreasc.
48
Art. 131 din Legea nr. 272/2004 Cauzele care privesc aplicarea prezentei legi sunt scutite de taxa
judiciar de timbru i de timbru judiciar.
94
96
49
Legea nr. 275/2006 privind executarea pedepselor i a msurilor dispuse de organele judiciare n cursul
procesului penal a fost publicat n Monitorul Oficial nr. 627 din 20 iulie 2006 i a intrat n vigoare la 90 de zile
de la publicare.
Legea nr. 278/2006 pentru modificarea i completarea Codului penal, precum i pentru modificarea i
completarea altor legi a fost publicat n Monitorul Oficial nr. 601 din 12 iulie 2006 i a intrat n vigoare la 30
de zile de la publicare.
HG nr. 1.897/2006 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Legii nr. 275/2006 privind executarea
pedepselor i a msurilor dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal a fost publicat n Monitorul
Oficial nr. 24 din 16 ianuarie 2007.
Prevederile HG nr. 1239/2000 privind aprobarea Regulamentului de aplicare a dispoziiilor Ordonanei
Guvernului nr. 92/2000 privind organizarea i funcionarea serviciilor de reintegrare social a infractorilor i de
supraveghere a executrii sanciunilor neprivative de libertate referitoare la procedura de sesizare a instanei
au fost modificate prin HG nr. 747/2008, publicat n Monitorul Oficial nr. 557 din 23 iulie 2008.
97
n alin. (4) se prevede c, pentru minori i tineri, dosarul cuprinde i foaia matricol
colar, certificatul de calificare, ancheta social i referatul de evaluare ntocmit de
Serviciul de probaiune , dup caz, iar n alin. (7) se spune c n cazul n care la
primirea n locul de deinere nu sunt ndeplinite condiiile prevzute de alin. (4),
administraia locului de deinere va primi persoana privat de libertate, urmnd ca
documentele care trebuiau s o nsoeasc s fie transmise n cel mai scurt timp de
autoritile responsabile.
Pe de alt parte, serviciile de probaiune pun referatul de evaluare doar la dispoziia
organelor judiciare care au competena de a solicita ntocmirea referatelor, n
conformitate cu prevederile legale (art. 482 C.p.p., art. 11 alin. (1) lit. d) din OG 92/2000
privind organizarea i funcionarea serviciilor de reintegrare social a infractorilor i de
supraveghere a executrii sanciunilor neprivative de libertate i art. 8 lit. f) din HG
1239/2000).
Avnd n vedere prevederile mai sus-enunate, considerm c, n situaia n care din
cuprinsul dosarului prevzut de art. 29 alin. (2) din Legea nr. 275/2006, lipsete referatul
de evaluare, acesta se va solicita din partea administraiei locului de
deinere/reinere/arest, organelor de executare a mandatului de executare a
pedepselor/msurilor preventive privative de libertate, n calitate de organe
responsabile cu executarea mandatului. Pentru situaia n care organele de executare a
pedepselor i msurilor preventive privative de libertate nu au primit copia referatului de
evaluare ntocmit de ctre Serviciul de probaiune odat cu mandatul de executare,
organele de executare vor solicita eliberarea unei copii a respectivului referat organelor
judiciare care au solicitat ntocmirea referatelor de evaluare i crora le-a fost emis
respectivul referat de ctre Serviciul de probaiune (instan de judecat sau parchet).
II. n ceea ce privete solicitri asemntoare care ar veni din partea centrelor de
reeducare a minorilor, este de observat faptul c aceste centre funcioneaz nc n
baza Decretului nr. 545/1972 privind executarea msurii educative a internrii minorilor
infractori ntr-un centru de reeducare, noi prevederi referitoare la executarea msurilor
educative nefiind adoptate pn n prezent. Or acest decret nu face referire la
necesitatea existenei unei copii a referatului de evaluare la dosarul minorului sancionat
cu aceast msur.
n concluzie, n lipsa unor prevederi legale exprese sau implicite, Serviciului de
probaiune nu i revine obligaia de a remite copii ale referatelor de evaluare autoritilor
responsabile cu executarea pedepselor i msurilor educative privative de libertate sau
celor responsabile cu executarea msurilor preventive privative de libertate.
Particulariti privind procedura ntocmirii referatelor de evaluare n anumite
situaii speciale
I. Adeseori, serviciile de probaiune primesc solicitri privind ntocmirea de referate
de evaluare pentru nvinuii sau inculpai consumatori de droguri. n aceste situaii,
ntocmirea referatului de evaluare se va realiza de ctre Serviciul de probaiune n acord
cu dispoziiile referitoare la aceast activitate prevzute la seciunea a doua a HG nr.
1239/2000 privind aprobarea Regulamentului de aplicare a dispoziiilor Ordonanei
Guvernului nr. 92/2000 privind organizarea i funcionarea serviciilor de reintegrare
social a infractorilor i de supraveghere a executrii sanciunilor neprivative de
libertate, denumit Referatele de evaluare. Avnd n vedere c persoana nvinuit sau
inculpat este i consumatoare de droguri, se vor respecta, n ntocmirea documentului,
etapele prevzute de metodologia de colaborare a protocolului ncheiat ntre Direcia de
Probaiune i Agenia Naional Antidrog, potrivit creia:
99
50
Aceast problem nu este una specific cauzelor n care nvinuiii/inculpaii sunt consumatori de droguri,
ea putnd fi generalizat la toate tipurile de cauze ori beneficiari.
51
Art. 482. alin. (1) C.p.p., nainte de modificare prin OUG nr. 31/2008 privind modificarea art. 482 din Codul
de procedur penal avea urmtoarea form: n cauzele cu infractori minori, organul de urmrire penal sau
instana de judecat are obligaia s dispun efectuarea referatului de evaluare de ctre Serviciul de
protecie a victimelor i reintegrare social a infractorilor de la domiciliul minorului, potrivit legii.
101
care depunerea mrturiei n fata instanei l poate avea asupra unei victime minore n
cazul uneia dintre infraciunile prevzute de art. 8 din Legea nr. 211/2004 privind unele
msuri pentru asigurarea proteciei victimelor infraciunilor.
Suntem de prere c acestor solicitri nu li se poate da curs din mai multe motive,
dup cum urmeaz:
1. Serviciul de probaiune nu poate desfura dect activitile date prin lege n
competena sa. Dei Serviciul de probaiune are unele atribuii cu privire la
victime, conform prevederilor Legii nr. 211/2004 privind unele msuri pentru
asigurarea proteciei victimelor infraciunilor, nu poate realiza o evaluare a
acestora, indiferent c sunt minore sau majore, pentru a determina impactul pe
care l poate avea asupra acestora mrturia n faa instanei, ntruct legea nu
prevede o astfel de activitate n sarcina Serviciului de probaiune. Capitolul III
din Legea nr. 211/2004, Consilierea psihologic a victimelor unor infraciuni i
alte forme de asisten a victimelor infraciunilor menioneaz c atribuiile
serviciilor de probaiune n lucrul cu victimele se rezum la activitatea de
consiliere psihologic i alte forme de asisten, n msura n care victima
solicit acest lucru. n plus, toate informaiile obinute de consilierul de
probaiune n cursul consilierii psihologice/asistenei cu privire la starea victimei
au caracter confidenial. Precizm, de asemenea, c un consilier de probaiune
nu este abilitat s realizeze evaluri psihologice.
2. ntruct victima era minor n exemplul nostru, apreciem c n asemenea cazuri
instana se poate adresa cu o solicitare Direciei Generale de Asisten Social
i Protecia Copilului n vederea realizrii evalurii.
105
Cesare Lombroso, L'uomo delinquente in rapporto all antropologia giurisprudenza ed alle discipline
carcerarie, Torino (Ed. Romn, Omul delincvent, Editura Miastra, 1992).
2
Edwin H. Sutherland, Donald R. Cressey, Principes des criminologie (version franaise tablie sur le texte de
la sixime dition de Principles of Criminology), Paris, Edit. Cujas, 1966.
107
ntre reprezentanii colii sociologice de la Chicago menionm pe: Robert E. Park, Human Communities.
The City and Human Ecology (1920); Frideric M. Trasher, The Gang (1928); Luis Wirth, The Gheto (1928);
Cliford H. Shaw, Delinquency Areas (1929), Ruth S. Cavan, Suicide (1928); Walter C. Reckless, Vice in
Chicago (1933) Warren H. Dunham, Mental Disordes in Urban Areas (1939) i alii.
108
Emile Durkheim, Le suicide. tude de sociologie, Paris, Felix Alcan, 1897; De la division du travail social,
Paris, Felix Alcan, 1893.
109
Robert K. Merton, Social Structure and Anomie, n "American Sociological Review", 3, 1938, p. 675-682.
Albert Ogien, op. cit., p. 104.
7
Ibidem, p. 105.
6
111
c) ritualismul, mod de adaptare n care indivizii ignor sau chiar resping scopurile
culturale, concentrndu-se excesiv asupra mijloacelor legitime, care devin pentru ei un feti
i din care fac un ritual n activitatea lor, blocnd, de fapt, fluena aciunilor sociale. De
regul, ei sunt indivizi cu un nivel sczut de aspiraii i idealuri, temtori de a nu grei sau de
a nu avea eecuri, motiv pentru care se simt protejai dac adopt procedee ritualiste, de
rutin (cazul unor birocrai, administratori, funcionari etc.);
d) evaziunea sau retragerea reprezint un mod de adaptare deviant, dar destul de
rar ntlnit n societate, fiind specific indivizilor care resping att scopurile culturale, ct
i mijloacele instituionalizate. Este cel adoptat de ctre acei indivizi despre care Merton
spune c "sunt n societate, fr s fie totui", adic "bolnavi mentali, lunatici, paria,
rtcitori, vagabonzi, ceretori, beivi cronici, drogai; ei au abandonat scopurile precise
i nu mai acioneaz conform normelor" 8.
e) rzvrtirea sau revolta ("rebeliunea"), caracterizat prin respingerea total a
scopurilor culturale i mijloacelor instituionalizate i substituirea lor cu altele noi. Este
un mod de adaptare specific indivizilor care ncearc s modifice sau s nlocuiasc
structura social i s schimbe ordinea social existent (cazul unor disideni politici,
revoluionari, lideri politici sau religioi), aciunile i transgresrile lor de la normele
sistemului n care triesc putnd fi considerate ca fiind forme de "devian pozitiv".
Dei are meritul c postuleaz faptul c deviana i crima pot aprea datorit
"clivajului" sau rupturii ntre scopuri i mijloace i c un individ poate trece de la un mod
de adaptare la altul, teoria lui Merton a fost supus la numeroase critici, care
evideniaz gradul mai mare de generalitate al explicaiei sale. Dintre aceste critici, A.
Cohen le rezum pe cele mai importante: "apariia devianei nu este perceput n fluxul
interaciunii; variabilitatea reaciilor fa de devian nu este luat n seam; raportul
dintre devian i identitate este neglijat" 9. Ulterior, pornind de la paradigma lui Merton,
o serie de teoreticieni (Robert Dubin, Richard A. Cloward, John G. Gagnon etc.) au
elaborat noi interpretri asupra anomiei, care au ncercat s dovedeasc c deviana nu
are numai efecte nocive i disfuncionale, ci i efecte constructive i chiar benefice
pentru societate 10.
Teoria "asocierilor difereniale"
Observnd c studierea datelor statisticilor judiciare, ca i compararea ratelor
criminalitii n diferite arii i zone geografice i ecologice nu ofer suficiente elemente
de explicaie multicauzal, sociologii i criminologii i-au ndreptat tot mai mult atenia
spre investigarea condiiilor sociale i culturale ale fenomenului de delincven. n
consecin, ncep s fie studiate alte variabile socio-culturale legate de procesele de
imigraie, subdezvoltare i "subcultur", grupuri defavorizate i marginalizate etc.
Continuator al orientrilor colii de la Chicago i preocupat de studierea procesului
de instituionalizare a delincvenei n diferite zone urbane, E.A. Sutherland consider c
orice comportament criminal nu poate fi neles i explicat doar n funcie de
caracteristicile biofiziologice sau psihice ale individului, ci n funcie de procesul de
comunicare din interiorul grupurilor sociale, unde individul "absoarbe" cultura mediului
nconjurtor i se conformeaz interpretrilor care i sunt date de regulile i normele
R.K. Merton, Social Theory and Social Structure, New York, Free Press, 1968, p. 165.
Albert K. Cohen, The Sociology of the Deviant Act: Anomie Theory and Beyond, n "American Sociological
Review", 30(1), 1965 (cf. Albert Ogien, op. cit., p. 107).
10
Vezi n acest sens: Sorin M. Rdulescu, Sociologia devianei, Bucureti, Editura Victor, 1998, pp. 57-62.
9
112
sociale i legale 11. Din acest motiv, el respinge teoria "criminalului nnscut",
considernd c nu poate fi dobndit, pe cale ereditar, o anumit predispoziie spre
delincven sau criminalitate. Comportamentul criminal nu se datoreaz nici "imitaiei"
carierei de delincvent - aa cum susine G. Tarde - i nici "specializrii" constante, dar
incontiente, a individului ntr-o anumit "ramur" infracional. Delincvena nu poate fi
explicat nici prin metoda "acultural" sau a "cauzalitii multiple" susinut de W.F.
Ogburn i W.C. Reckless conform creia indivizii sunt mai mult sau mai puin
susceptibili de a fi identificai i denunai poliiei n cazul violrii legii penale n funcie de
poziia i rolul lor n societate, acestea fiind determinate, la rndul lor, de vrsta, sexul,
rasa, clasa, rezidena i profesia individului 12.
E.A. Sutherland consider c orice comportament criminal poale fi explicat tiinific
n funcie de:
a) elemente care intr n joc n momentul comiterii delictului, ceea ce reprezint o
explicaie "situaional" sau "dinamic";
b) elemente care au influenat anterior situaia i viaa delincventului, ceea ce
constituie o explicaie "istoric" sau "genetic''.
n consecin, comportamentul criminal nu este nici dobndit, nici imitat, ci "nvat"
social n contactul dintre indivizi i grupuri, printr-un proces de intercomunicaie,
reprezentat de gesturi, cuvinte, exprimri, manifestri, ndemnuri, i mai puin prin intermediul mijloacelor de comunicare n mas. Teoria lui Sutherland include nou postulate,
dintre care mai semnificative sunt cele care se refer la:
a) nvarea tehnicilor de comitere a delictelor;
b) orientarea mobilurilor, tendinelor impulsive i atitudinilor agresive;
c) aceast orientare se face n funcie de interpretarea favorabil sau, dimpotriv,
defavorabil a dispoziiilor legale; exist, deci, unele grupuri sociale n care
indivizii interpreteaz, n mod invariabil, dispoziiile legale ca reguli ce trebuie
observate i respectate, n timp ce altele nclin spre violarea acestor drepturi.
Aceast interpretare diferit i difereniat a normelor este specific societii
americane unde, datorit proceselor de imigraie i aculturaie, se produc frecvente conflicte culturale (sau de "coduri culturale") ntre grupuri i indivizi;
d) n consecin, un individ devine delincvent atunci cnd "interpretrile"
defavorabile respectrii legii devin preponderente fa de cele favorabile, ceea
ce reprezint principiul "asocierii (sau "asociaiilor") difereniale", observabil att
n cazul "asociaiilor" criminale, ct i a celor noncriminale (sau anticriminale). n
consecin, indivizii devin criminali ntruct ei vin preponderent n contact i
comunicare cu modelele criminale, necunoscnd sau ignornd pe cele
anticriminale;
e) comportamentul criminal nu se dobndete printr-un simplu proces de "imitaie",
ci individul este atras i, de multe ori, canalizat de anumite grupuri spre
"nvarea" i experimentarea tehnicilor i mijloacelor antisociale.
11
113
13
Thorsten Sellin, Culture Conflict and Crime, New York, Social Science Research Council, 1938.
Ibidem, pp. 29-30.
15
Albert K. Cohen, Delinquent Boys. New York, The Free Press, 1955.
14
114
16
115
unor aciuni delincvente deosebit de grave (omor, viol, trafic de droguri, prostituie,
proxenetism etc.). 17
Fenomenul de "inducie social negativ" sau de "socializare negativ" este
proliferat chiar n cazul unor grupuri de minori sau adolesceni, care "nva" nc de la o
vrst timpurie tehnicile ilicite. Fcnd parte din aa-numitele grupuri sau "societi de la
colul strzii" ("corner street society"), arat W.F. Whyte, muli copii ncep s adopte i
s exteriorizeze comportamente teribiliste, de bravad, impulsive sau violente prin
"imitare" i "nvare" de la ceilali cu care vin n contact i cu care i petrec cea mai
mare parte a timpului liber. 18 De multe ori, aceste grupuri "de la colul strzii", a cror
organizare este iniial nestructurat i nepericuloas, adopt ulterior norme de conduit
ilegitime, devenind treptat adevrate surse poteniale de devian i criminalitate
juvenil, prin "inducerea" unor tehnici de reuit infracionale printre membrii si.
Teorii ale "reaciei sociale" fa de crim i criminalitate
Considernd c modalitatea cea mai potrivit de analiz a fenomenului criminalitii
este aceea de a investiga interaciunea indivizilor ntr-un anumit context socio-cultural i
normativ, o serie de specialiti i cercettori au utilizat o tehnic de evaluare i explicare
a faptelor antisociale comise de diveri indivizi din punct de vedere al percepiei
delictului de ctre cei care l-au svrit. Aceast orientare, denumit i
etnometodologie, ncearc s explice aciunile obinuite ale indivizilor prin descifrarea
diferitelor coduri comportamentale i a semnificaiilor atribuite anumitor evenimente
cotidiene. Unul dintre reprezentanii orientrii etnometodologiei, H. Garfinkel, opereaz
o distincie ntre "paradigmele normative", unde semnificaiile sunt considerate ca date i
precise, i "paradigmele interpretative", unde se presupune c semnificaiile sunt
nesigure sau oricum diferite fa de cum apar. El i-a concentrat atenia asupra
cercetrii a ceea ce se petrece ntre indivizi, fr nici o legtur cu ceea ce se afirm
despre caracterul i antecedentele lor, ncercnd s rspund la ntrebarea: "cum s
tiu dac ceea ce percep este chiar realitatea?". Plecnd de aici, Garfinkel, ca i ceilali
reprezentani ai etnometodologiei, consider c i delincventul are un punct de vedere
i o experien care trebuie luate n considerare dac scopul urmrit prin sanciunea
penal este reabilitarea, i nu descurajarea individului vinovat. Trebuie s fie contieni
de faptul - arat Garfinkel - c atunci cnd societatea sancioneaz cu nchisoarea pe
un anumit individ, ea "nchide" de fapt ntreaga personalitate a acestuia, dei aciunea
sa antisocial este legat de un singur aspect al personalitii lui i de un singur
moment nefericit din viaa lui. De aceea, sanciunea nchisorii reprezint, de fapt,
reducerea tuturor rolurilor individului (de printe, so, cetean, vecin etc.) la acela de
delincvent sau deinut, ceea ce duce la izolarea, demoralizarea i stigmatizarea
acestuia. El insist asupra importanei "audierii" punctului de vedere al delincventului i
a nelegerii sensului a ceea ce acesta a svrit din modul n care nsui delincventul
i percepe i i definete propria fapt. 19
Printre teoreticienii care s-au ocupat de studierea "reaciei sociale" fa de
criminalitate se numr Edwin Lemert 20, Howard S. Becker 21, Kai T. Erikson 22, Frank
17
116
22
Kai T. Erikson, Notes on the Sociology of Deviance, n Deviance. The Interactionist Perspective (eds. E.
Rubington, M. Weinberg), second edition, New york, The MacMillan Company, 1963.
Frank Tannenbaum, Crime and the Community, Columbia University Press, 1938.
24
Edwin Lemert, op. cit., p. 11.
25
Howard S. Becker, op. cit, p. 9.
26
Albert Ogien, op. cit., p. 131.
27
Ibidem, p. 138.
23
117
28
Jan Taylor, Paul Walton, Jock Young, The New Criminology: For a Social Theory of Deviance, London,
Routledge and Kegan Paul, 1973.
118
implicarea, evitnd decizia. Astfel, delincventul este n deriv (drift) ntre aciunea
criminal i aciunea convenional" 29. Dei oscileaz ntre cele dou extreme,
majoritatea indivizilor nu devin n mod automat criminali, mai ales dac sunt ntrunite
condiiile sociale pentru a duce o via corect i cinstit. n schimb, dintre cei
susceptibili de a comite delicte, numai o mic parte va adopta o "carier criminal",
renunnd, n mod deliberat, la lumea conveniilor, dar pe care continu s o respecte.
n mod paradoxal, susine Matza, criminalul cunoate i uneori chiar mprtete
criteriile de moralitate i ordine ale societii, avnd, ca i ceilali semeni ai si,
sentimente de onoare i respect, culpabilitate, ruine sau remucare. De aceea, n
multe cazuri, motivele invocate de raionalizare a comportamentelor pe care le are sunt,
uneori, ocante. Atunci cnd o persoan comite o fapt deviant de la normele i
valorile sociale, dei accept valabilitatea ordinii sociale, ncearc s justifice i s-i
raionalizeze fapta, elabornd o serie de motive prin care ncearc s neutralizeze
aspectul imoral i ilegal al faptei comise. Aceste tehnici i permit delincventului s
neutralizeze gravitatea faptei i, temporar, s suspende ataamentul fa de valorile i
normele sociale, oferindu-i acestuia libertatea de a comite acte delincvente, pentru care
are anumite "justificri".
Aceste tehnici de neutralizare a criminalitii, descrise de G. Sykes i D. Matza, se
bazeaz pe cteva observaii: delincvenii i recunosc vina asupra faptelor comise,
frecvent acetia i admir pe cei care sunt obedieni i respect legile, iar acetia nu
sunt indifereni la cerinele societii de a se conforma valorilor i normelor sociale.
Ei au identificat cinci tehnici de neutralizare care sunt folosite, cel mai adesea, de
delincveni: 30
I. negarea sau tgduirea responsabilitii, n acest caz delincventul invoc o serie
de cauze externe defavorabile lui, susinnd c el este n realitate victima unor
probleme sociale i economice (familie destrmat, violen parental, anturaj
nefast etc.);
II. negarea sau tgduirea rului comis, n sensul c delincventul consider c
reacia la fapta sa este exagerat pentru c suferinele i pagubele provocate
de el nu sunt chiar att de mari, ncercnd s "redefineasc", ntr-o manier
personal, actele comise, minimalizndu-le gravitatea;
III. negarea sau tgduirea victimei, delincventul ajunge la concluzia c, n definitiv,
victima i merit soarta, ntruct era o persoan discreditat sau care i
disimula comportamentul imoral (negustor "necinstit", profesor "nedrept" i
"incorect" etc.);
IV. acuzarea acuzatorilor, delincventul nu i regret propriul comportament, ci
atac comportamentul celor care-l acuz, considerndu-i ipocrii (poliiti
"corupi", judectori "prtinitori" etc.);
V. supunerea fa de comandamente sau legislaii "superioare", delincventul
invoc anumite circumstane, coduri morale, religioase i politice care l oblig
se adopte comportamente ilegale i ilicite.
29
David Matza, Delinquency and Drift, New York, John Wiley, 1964 (apud Robert Ogien, Sociologia devianei,
ed. cit., p. 157).
Gresham Sykes, David Matza, Techniques of Neutralization. A Theory of Delinquency, n "American
Sociological Review", nr. 22(2), 1957.
30
119
120
infraciunile
infractorii
victimele infraciunilor
instituiile i practicile sistemului de justiie penal i pedepselor penale
managementul infracional i reducerea infracionalitii
Motivare
Abiliti
Oportuniti
Dac sociologia a atras atenia i asupra practicii instituiilor din sistemul de justiie
penal, psihologia promoveaz ideea: cu ct intervenim mai rapid pentru schimbarea
atitudinilor i comportamentelor antisociale, cu att mai bine. Dar o abordare
criminologic extrem de influent teoria etichetrii pune la ndoial aceste
prezumii. Cuvintele lui Howard Becker au devenit, probabil, cel mai uzitat citat din
literatura criminologic:
Devierea nu este o calitate a actului comis de o persoan, ci mai
degrab o consecin a faptului c alii i aplic unui infractor reguli i
sanciuni. Cel care deviaz este acela cruia i s-a aplicat cu succes
aceast etichet; comportamentul deviant este un comportament pe
care oamenii l-au etichetat astfel.
Din aceast perspectiv, infraciunea trebuie neleas drept produsul interaciunii
dintre comportamentul ofensator i reacia celorlali mai ales a ageniilor din sistemul
de justiie penal. Cineva care a comis o infraciune este considerat infractor i probabil
va fi tratat ca atare de ctre ceilali. Exist probabilitatea ca astfel de reacii att s le
limiteze oportunitile (spre exemplu persoanele cu cazier au anse mai mici s li se
ofere un loc de munc), ct i s le confirme identitatea de infractori. Excluderea social
i poate fora pe infractori s triasc n compania altor infractori, crescnd
probabilitatea comiterii de noi infraciuni. Mai mult, astfel este afectat percepia
oamenilor asupra lor nile. Spre exemplu, cineva care a furat ceva ajunge s se
considere un ho, din cauza reaciilor strnite de infraciunea sa, fapt care crete, din
nou, probabilitatea ca acea persoan s comit alte furturi n viitor.
Ct de util este teoria etichetrii pentru angajaii din probaiune? Unele dintre
capitolele incluse n acest manual vorbesc despre ct de important este s confruntm
i s schimbm identitile infracionale i s le oferim oamenilor alte mijloace de a se
nelege pe sine i propriul lor potenial. Etichetarea ne amintete i c, orice intenii am
avea, anumite aciuni penale nu fac dect s agraveze situaia. Lucrurile nu stau
ntotdeauna aa cum am vrea. n anumite circumstane, o implicare mai redus este mai
eficient.
Sexul
Multe teorii criminologice pretind c explic infracionalitatea n general. Potrivit
tradiiei anglo-americane, aceast prezumie a fost iniial pus la ndoial de autori
feminiti, care au atras atenia c astfel de teorii de fapt explic comportamentul
infracional al brbailor i neglijeaz experiena femeilor ca infractori, victime ale
infraciunilor, precum i ca angajate n sistemul de justiie penal.
n toate societile cunoscute i n toate momentele, infractorii brbai sunt mult mai
numeroi dect infractorii femei. Ce ne spune asta despre relaiile dintre sexe, despre
putere, cultur, despre mecanismele de control social i influena diferit pe care o au
asupra femeilor i a brbailor? Astfel de ntrebri sunt importante, indiferent de
contribuia pe care ar putea-o avea la reducerea infracionalitii.
La finalul acestui capitol vei gsi recomandri pentru cei care doresc s afle
informaii suplimentare despre acest subiect. Deocamdat, este suficient s subliniem
ideea c sexul este o variabil esenial pentru nelegerea infraciunii i a reaciilor
potrivite fa de aceasta. Motivele pentru care femeile comit infraciuni i cele mai bune
124
125
GNDURI
SENTIMENTE
COMPORTAMENTE
ageniilor din sistemul justiiei penale. Este foarte important s reinem c, n timp ce
angajaii din probaiune se axeaz pe ce anume pot face pentru a-i ajuta pe oameni s
nu mai comit infraciuni (acesta fiind subiectul multor capitole din acest manual), muli
renun la comportamentul infracional fr ajutorul probaiunii. Asta se ntmpl din
multe motive, dar adesea din cauza unor schimbri importante n viaa lor spre
exemplu, iniierea de relaii personale, gsirea unui loc de munc i datorit felului n
care neleg i reacioneaz la aceste schimbri.
Studiile de desistare ne reamintesc influena pe care o au factorii sociali asupra
reducerii infracionalitii. Dup cum am vzut, programele bazate pe psihologia
cognitiv-comportamental accentueaz importana gndirii, a sentimentelor i a
comportamentelor, dar adesea factorii sociali sunt decisivi. Din acest motiv am vorbit
anterior despre oportuniti, precum i despre motivare i abiliti.
Alte perspective
Criminologia completeaz i din alte aspecte nelegerea pe care o dm
infracionalitii. n analiza oricrui incident infracional este necesar s fim contieni c,
nainte ca orice infraciune s aib loc, trebuie s existe:
a) motivaia infractorul trebuie s vrea s comit infraciunea, iar apoi trebuie:
b) s depeasc angoasele sau inhibiiile sale interne cum ar fi team, vinovie,
ruine, propria contiin
c) s depeasc limitele sau constrngerile externe ncuietori, ziduri,
supraveghere din partea altor persoane i rezistena victimelor (prin aciuni de
evitare sau cu fora)
Consilierii de probaiune ncearc s influeneze motivaia, dar n mare parte din
activitatea lor ncearc s ntreasc aceste inhibiii interne. Acest lucru se realizeaz
prin persuasiune moral spre exemplu, artndu-i infractorului impactul pe care l are
comportamentul su asupra victimelor (pentru a deveni contient de victima sa) i
adesea asupra familiei i prietenilor infractorului dar i fcnd apel la automotivaia
acestuia (consecinele infraciunii, condamnare sau pedeaps). Dac motivaia poate fi
schimbat i inhibiiile interne, accentuate, atunci recidiva se va reduce.
n termenii mai generali ai reducerii infracionalitii, politicile din multe jurisdicii
europene au analizat recent, mai ndeaproape, constrngerile externe i modaliti de
responsabilizare a victimelor. Analiza atent a circumstanelor n care au loc multe
infraciuni sugereaz c infractorii nu se deosebesc foarte mult de restul oamenilor
profit de oportuniti atunci cnd pot, iar dac aceste oportuniti sunt blocate, vor avea
loc mai puine infraciuni. Oportunitile infracionale apar n timpul unor activiti de
rutin la care noi toi participm. Prin atenia acordat acestor activiti putem identifica
multe modaliti prin care putem bloca infracionalitatea. Adesea, schimbnd un anumit
mediu mbuntind iluminatul stradal, mbuntind vizibilitatea, proiectarea
locuinelor putem bloca infracionalitatea n moduri directe i eficiente. Avertizarea
victimelor privind modalitile prin care oamenii ar putea ncerca s profite de ele poate,
de asemenea, s contribuie la reducerea infracionalitii.
Dei astfel de iniiative sunt foarte valoroase ca o strategie de reducere a
infracionalitii, angajaii din probaiune continu s se axeze pe motivaie i inhibiiile
interne. Cele mai sigure i precise standarde comportamentale provin chiar de la
indivizi. Aceasta ntruct, odat asumate, aceste standarde nu i vor mai prsi
niciodat ceea ce nu se ntmpl cu vreo constrngere extern.
127
Criminologia aplicat
n acest capitol am ncercat s sugerez faptul c tiina criminologiei poate ghida
activitatea de probaiune n cteva modaliti importante. Dei angajaii din probaiune
ar trebui s se bazeze pe gndirea proprie i s fie contieni de semnificaia social i
cea politic mai ample ale muncii lor, n practica lor de zi cu zi ar putea fi interesai de
utilizarea tiinei criminologiei n efortul de a rspunde provocrilor cu care se confrunt.
Exist cu precdere trei ntrebri de politic la care criminologia poate ncerca s
rspund:
1. Ce trebuie fcut cu infractorii condamnai?
2. Ce trebuie fcut pentru (n numele) victimele infraciunilor?
3. Ce trebuie fcut cu privire la infracionalitate?
Prima realizare a criminologiei aplicate a fost s recunoasc faptul c sunt trei
ntrebri, i nu una singur. Dei este un lucru destul de evident, n unele jurisdicii
mai ales SUA i Marea Britanie , politica a creat adesea impresia c le trateaz drept o
singur ntrebare, iar rspunsul oferit este pedeapsa. Politica penal, cel puin n ultimii
20 de ani, a insistat c pedepsele cu greutate justificate prin limbajul descurajare sau
incapacitate sunt modalitatea adecvat de a aborda infractorii, desconsidernd
aspiraiile de reabilitare ce au caracterizat nceputul secolului 20 (Garland 2001).
Aceast tendin explic, n mare parte, creterea uria a populaiei din penitenciare n
multe ri n ultimii 20 de ani.
Personalul de probaiune ar trebui s fie contient c privarea de libertate, dei
uneori este inevitabil, ar trebui folosit cu limit. Excluderea social ce rezult din
aceasta ncetinete procesele de desistare, le refuz oamenilor oportuniti i induce
lipsa motivaiei. Unii oameni dobndesc abiliti utile n nchisoare, ns muli nu.
Referitor la prima ntrebare, chiar dac pedeapsa este modul adecvat de a aborda
infractorii, nu este nici pe departe suficient pentru a acoperi nevoile i drepturile
victimelor infraciunilor, prin raportare la a doua noastr ntrebare. Nivelul
infracionalitii pare a fi mai degrab influenat de factori demografici, economici, sociali
i culturali, dect de nivelul pedepselor.
Concluzii
n acest capitol am analizat modul n care practica din probaiune ar putea folosi
criminologia drept o surs de informaii. Am discutat despre unele teorii criminologice i
despre posibila lor contribuie la activitatea de probaiune. Angajaii din probaiune ar
trebui s foloseasc informaiile colectate de tiinele sociale pentru a se ghida n
activitatea lor cu infractorii i victimele, dar i pentru a-i ajuta s neleag care ar putea
fi realizrile probaiunii, precum i care i sunt limitele, ntr-un mod foarte realist.
LECTURI SUPLIMENTARE
Canton, R. and Hancock, D. (eds.) (2007) Dictionary of Probation and Offender Management, Cullompton:
Willan conine un numr de intrri relevante pentru acest capitol, n special cele referitoare la: Cognitive
Behavioural (James McGuire), Crime Prevention (Rob Canton), Criminal Careers (David Farrington),
Criminology (David Smith), Desistance (Beth Weaver and Fergus McNeill), Desistance Studies (Stephen
Farrall), Diversity (Brian Stout), Gender (Ralph Sandland), Women Offenders (Anne Worrall)
Garland, D (2001) The Culture of Control: Crime and Social Order in Contemporary Society, Oxford: Oxford
University Press
McGuire, J. (2001) Cognitive-Behavioural Approaches - An introduction to theory and research available
online at http://inspectorates.homeoffice.gov.uk/hmiprobation/docs/cogbeh1.pdf
Sheehan, R., McIvor, G. and Trotter, C. (eds.) (2007) What Works with Women Offenders, Cullompton: Willan.
128
SECIUNEA a II-a
ACTIVITI PRINCIPALE
ALE SERVICIILOR
DE PROBAIUNE
129
Ne-am dori ca, i cu sprijinul gsit n acest capitol, s putei face referatele de
evaluare precum facei gesturile simple.
Definire i clarificri
130
Parchet
Instan
de
judecat
Major
nvinuit
inculpat
supravegheat
nvinuit
inculpat
supravegheat
Posibil,
C.p.p.,
art. 482
Posibil,
C.p.p. art.482
(i, posibil
L 129/2002)
Posibil,
L
129/2002
Obligatoriu 4
C.p.p. art.482
5
(i, posibil ,
OG 92/2000)
Posibil
OG 92/2000
Posibil,
OG
92/2000
Posibil,
OG 92/2000
Tabel 1
Obligativitatea intervine dac dosarul penal nu conine referat de evaluare ntocmit la solicitarea parchetului.
Posibilitatea este la ndemna instanei de judecat, chiar dac dosarul penal conine referat de evaluare
ntocmit la solicitarea parchetului, dac se apreciaz c este nevoie de actualizarea informaiilor din referat.
131
Introducere;
sursele de informaii utilizate la ntocmirea lui;
date privind persoana pentru care a fost solicitat;
factorii care influeneaz sau pot influena conduita general a persoanei pentru
care a fost solicitat;
perspectivele de reintegrare n societate.
Inculpai
Supravegheai
Majori
a) trecutul infracional 6;
b) mediul familial i social;
c) nivelul instruciei colare i al
pregtirii profesionale;
d) comportamentul persoanei nainte
i dup comiterea faptei;
e) factorii care au favorizat
comportamentul infracional;
f) dac este cazul, modul n care au
ndeplinit anterior obligaiile stabilite
de instana de judecat;
g) atunci cnd consider necesar,
consilierul de probaiune va include
date privind starea fizic i mintal,
precum i dezvoltarea intelectual i
moral a inculpatului, furnizate de
specialiti desemnai n acest scop;
Minori
Tabel 2
132
Supravegheai
introduce variaie n modul n care ele vor fi instrumentate. Dac, de exemplu, cazierul
persoanei acuzate (n.n., nvinuite, inculpate sau supravegheate) (informaii de tip
normativ) este adus n atenia judectorului (...) doar n anumite cazuri, numai aceste
persoane acuzate vor fi dezavantajate. La fel se ntmpl i cu informaiile de natur
economic (despre avere), informaiile de tip cultural (despre subiecte cum ar fi
etnicitatea i religia), informaii de ordin relaional (despre gradul de apropiere fa de
victim) i aa mai departe. Fiecare aspect al structurii sociale a cazurilor poate deveni
mai mult sau mai puin vizibil i, prin urmare, are un impact de mai mare sau mai mic
importan asupra modului n care ele sunt instrumentate. Informaia social este un
ingredient esenial al discriminrii (n.n., discernerii).
Detalierea referatului de evaluare a unui inculpat 7
Strict confidenial dup completare
SERVICIUL DE PROBAIUNE
DE PE LNG TRIBUNALUL _________
REFERAT DE EVALUARE
I. Introducere:
Numele i prenumele inculpatului: D.R.G.
Data i locul naterii:
Adresa:
Fapta: tentativ la furt calificat
Instana care a solicitat referatul de evaluare: Judectoria
Numrul dosarului penal:
Termenul de judecat:
Numrul i data adresei de sesizare:
Numele i prenumele consilierului de probaiune :
Conform cu prevederile Hotrrii Guvernului nr. 1239/2000 privind aprobarea regulamentului de aplicare a
dispoziiilor Ordonanei Guvernului nr. 92/2000 (art. 9), referatul de evaluare va purta pe prima pagin, n
colul din stnga sus, antetul serviciului de probaiune, iar n colul din dreapta sus meniunea Strict
confidenial dup completare. Conform unei circulare ulterioare a D.P., pe prima pagin a referatului de
evaluare va aprea i meniunea operator de date cu caracter personal nr. 7303, iar n partea de jos a
fiecrei pagini, datele de contact ale serviciului. Se vor completa n continuare datele prevzute n introducere.
Fiecare pagin scris a referatului de evaluare va purta n colul din dreapta jos tampila i semntura efului
serviciului. Dup completarea datelor cuprinse n introducere, celelalte pri ale referatului de evaluare vor fi
prezentate pe scurt, ntr-o form narativ, evitndu-se pe ct posibil folosirea unor termeni de specialitate sau
a unor exprimri care ar face dificil nelegerea coninutului referatului de evaluare. n cazul n care n
coninutul referatului de evaluare rmn spaii sau pagini libere, acestea se vor bara dup ntocmirea
referatului de evaluare.
134
III. Date privind persoana pentru care a fost solicitat referatul de evaluare: 9
D.R.G. provine dintr-un mediu familial marcat de o serie de carene materiale, fapt
ce a favorizat acumularea unui capital social precar.
Prinii minorului sunt cstorii nc din anul 1984, rstimp n care s-au nscut doi
copii: A.M.R. (21 ani) i inculpatul (17 ani). Mama, D.M. (n prezent n vrst de 41 ani),
dei provine dintr-o familie de oameni gospodari, ea nsi caracterizat ca fiind
harnic, a ajuns s locuiasc n urma cstoriei n adpostul pentru animale al soacrei
sale. n casa btrnei, mpreun cu dnsa, locuiesc cumnatul, soia acestuia i cei cinci
copii.
Sursele de informaii care sunt utilizate la ntocmirea unui referat de evaluare trebuie s fie prezentate
sintetic, avndu-se n vedere att persoanele cu care au avut loc ntrevederi, ct i documentele consultate.
Este bine s fie precizat numrul de ntrevederi avute i n cazul n care exist refuz de cooperare sau ndoieli
privind acurateea informaiilor, se fac specificaii n acest sens. n cazul n care exist surse de informaii la
care nu este posibil accesul, se precizeaz acest lucru. Avnd n vedere faptul c inculpatul nu este ncadrat
n vreo instituie colar sau profesional, predomin sursele de informaii subiective (familie, vecini), aspect
care trebuie evitat. Este important s existe un echilibru ntre utilizarea surselor subiective i cele obiective
(specialiti, reprezentani ai diverselor instituii).
9
Literele af din cuprinsul art. 12 alin. 1 din documentul menionat n primul capitol au doar caracter orientativ,
avnd scopul de a aduce clarificri asupra ariilor generale care trebuie abordate n capitolul III al referatului de
evaluare, nefiind necesar s fie formulate sub form de subcapitol. n acest sens, se recomand s se
renune la subcapitolele din cadrul capitolului Date privind persoana pentru a nchega coninutul
documentului, cu pstrarea coninutului lor, ns nu n mod necesar i a ordinii acestora, pentru a permite
flexibilizarea ntocmirii documentului n funcie de relevana informaiilor care se preteaz a fi scoase n
eviden. Ceea ce este important ntr-un referat de evaluare este ca informaiile expuse s explice legtura de
cauzalitate ntre comportamentul infracional manifestat i aspectele coninute n cadrul acelor arii. (Circulara
D.P. nr. 38664/27.03.2008 privind ntocmirea referatelor de evaluare)
n acest capitol trebuie s fie cuprinse informaii referitoare la mediul familial i social (realizarea pe scurt a
prezentrii familiei cu referire la membrii semnificativi n contextul de via a persoanei; venituri, avnd n
vedere att venitul oficial, ct i cel neoficial; dotarea gospodriei; confortul locuinei; condiiile n care au
crescut i au trit, precum i modul n care prinii i ndeplinesc obligaiile ce le revin; nivelul consumului
cultural, considernd c reflect stilul de via i calitatea ei; acces la informaie i educaie; climatul n familie;
reea social de care dispune clientul; identificarea unei eventuale presiuni sociale cu privire la svrirea de
infraciuni; modaliti obinuite de recreere; tipuri de persoane implicate, activiti i spaii de desfurare;
modele comportamentale existente n grupul su de prieteni; atitudinea familiei fa de modalitile de
petrecere a timpului liber; consum de toxice i starea general de sntate). S-a procedat la realizarea unei
legturi ntre aceste aspecte i dezvoltarea comportamentului infracional.
135
10
Atunci cnd consider necesar, consilierul de probaiune poate include n referatul de evaluare date privind
starea fizic i mintal, precum i dezvoltarea intelectual i moral a inculpatului, furnizate de specialiti
desemnai n acest scop. n acest caz, s-a fcut o evaluare general doar pe baza informaiilor primite de la
surse, fr a aborda aspecte de specialitate.
11
Referitor la traseul colar al persoanei, se recomand s se precizeze ultimul nivel de colarizare atins;
parcursul colar urmat, identificndu-se elemente care au individualizat acest traseu, raportat la ncadrarea n
rigorile regulamentului colar, nivelul achiziiilor dobndite reflectate n rezultatele colare; atitudinea fa de
educaie/pregtire colar. n cazul inculpailor minori, informaiile legate de evoluia lor pe parcursul ciclului
136
zon. Fiind inclus ntr-un astfel de mediu, inculpatul a intrat n contact cu unele modele
sociale negative, aspect ce a favorizat modelarea personalitii sale n sensul
nerespectrii normelor morale i sociale general acceptate. Aceste aspecte au fost
sesizate de mai multe dintre sursele de informaii consultate.
nc de la vrsta de 11 ani, minorul a fost implicat n diverse activiti lucrative din
domeniul construciilor (a contribuit la realizarea unor csue de vacan n vecintatea
locuinei sale pentru o perioad de trei ani) sau al agriculturii n regim zilier. Astfel,
coala a fost neglijat, nct s-a ajuns la repetenie n doi ani consecutivi (clasa a V-a i
a VI-a) iar, n anul urmtor, aceast situaie a culminat cu abandonul.
i n prezent inculpatul desfoar activiti lucrative 12 n domeniul construciilor n
cadrul AF . Avnd n vedere natura acestei asociaii, minorului nu i poate fi
ntocmit cartea de munc, ns venitul pe care l realizeaz este de aproximativ 800 de
lei lunar.
Nu are antecedente penale. 13
Avnd n vedere eecul pe care l-au avut prinii, n ochii celorlali, n a deveni
modele comportamentale demne de urmat de ctre minor i n a se constitui n ageni
socializatori, acesta a dezvoltat o anumit vulnerabilitate la situaii generatoare de
comportamente deviante. Chiar dac n istoricul familiei sale nu au existat cazuri de
persoane condamnate penal, aceasta nu a reuit s ofere membrului su resursele de
care ar fi avut nevoie pentru a-i asigura protecie n raport cu un anturaj infracional.
Astfel, 14 inculpatul s-a alturat unor persoane care promovau atitudini i
comportamente delincvenionale n scopul petrecerii timpului liber. Aceast situaie, la
care se adaug consumul de alcool 15, a favorizat nvarea de ctre minor a modalitii
facile de a obine avantaje materiale prin practicarea unui comportament deviant. O
astfel de conduit a avut loc n noaptea de Ajun a Crciunului anului 2004 cnd
inculpatul a fost ndemnat de ctre o persoan cu antecedente penale din anturajul su,
zis , s sparg mpreun magazinul . Din aceast locaie, minorul a sustras o
sticl de vin i dou cartue de igri. Ulterior, prietenul inculpatului a fost prins de ctre
organele de poliie i a mrturisit c a avut complici n acest furt, numindu-l pe minor,
care a fost, la rndul su, anchetat de ctre autoritile competente. La diferen de
cteva zile, inculpatul intenioneaz s svreasc o nou fapt de furt, de aceast
dat acionnd de unul singur. Astfel, ntorcndu-se de la un internet-caffe n jurul orei
23, acesta a forat ua localului numit ..., moment n care a fost surprins de ctre
jandarmi i predat poliiei. Tnrului i-au fost ntocmite, de asemenea, trei anchete
sociale de ctre autoritatea tutelar cu ocazia svririi mai multor furturi.
colar primar sau gimnazial sunt importante. Acestea devin puin relevante n cazul inculpailor majori, ntruct
impactul lor este diminuat n prezent, la fel ca i cel al familiei de origine.
12
n aceast seciune referitoare la traseul profesional se pot prezenta istoricul locurilor de munc, descrierea
locului de munc prezent i a statutului su profesional, precum i venitul pe care l realizeaz. De asemenea,
pot fi surprinse n plus atitudinea fa de munc n general; abiliti; descrierea locului de munc; gradul de
satisfacie raportat la activitatea desfurat, intenii de viitor.
13
Acest capitol trebuie s cuprind informaii legate de trecutul infracional al persoanei. Aici se specific doar
c nu prezint antecedente penale, ns n cazul n care acestea ar fi existat, ar fi trebuit precizate natura
faptelor, dac exist un pattern infracional, eventualele condamnri penale, precum i, dac este cazul,
modul n care a ndeplinit anterior obligaiile stabilite de instana de judecat.
14
Acest paragraf conine informaii legate de comportamentul persoanei naintea svririi faptei i ajut
instana s neleag factorii care au favorizat comportamentul infracional.
15
Consumul de substane toxice reprezint o informaie relevant n contextul de via al persoanei, mai ales
dac poate fi relaionat cu svrirea infraciunii.
137
IV. Factorii care influeneaz sau care pot influena conduita general a
persoanei pentru care a fost solicitat referatul de evaluare 18
Informaiile prezentate permit identificarea urmtorilor factori de natur a susine sau
dezvolta comportamentul infracional al inculpatului:
-
16
Raportat la fapt, sunt importante precizarea contextului svririi acesteia, a motivaiei, dac a fost sau nu
premeditat, modalitatea de acionare i consecinele care au putut urma.
17
Aici vom insista pe faptul c, pe lng evaluarea comportamentului conform modelului A-B-C, este
important identificarea motivaiei pentru schimbare pentru a vedea dac ntr-adevr exist o evoluie
comportamental pro-social. Aceasta apare atunci cnd costurile percepute n urma unui comportament
ncep s ntreac beneficiile percepute. Este important s ne dm seama de faptul c aceasta nu este o tem
care se rezolv ntr-o form simpl, prin intermediul proporiei dintre numrul de factori pozitivi versus negativi.
Este posibil, de exemplu, ca un beneficiar s perceap muli factori negativi care, totui, se reechilibreaz cu o
motivaie pozitiv intens i important.
O abordare frecvent const n a evalua ceea ce percepe persoana ca fiind consecine negative ale
comportamentului infracional. Trebuie s realizm o balan ntre aceste dou grupuri de factori n diferite
maniere. Se poate construi o fi de balan decizional pentru a face un rezumat al efectelor pozitive versus
cele negative pe care persoana le-a perceput.
18
Factorii care influeneaz sau care pot influena conduita general a persoanei pentru care a fost solicitat
referatul de evaluare se refer att la factorii de natur s inhibe dezvoltarea comportamentului infracional,
ct i la factorii de natur s accentueze dezvoltarea acestuia.
138
19
n acest context vor fi evideniai factorii favorizani, dar i cei inhibitori ai comportamentului infracional, care
au relevan asupra evoluiei comportamentului persoanei n timp (dac situaia o impune, se poate face
referire la evoluia pe termen scurt, mediu i lung). Aceti factori relevani pot fi abordai prin raportare la:
- resursele interne ale persoanei (motivaie, voin, atitudine, abiliti),
- resursele externe (felul n care este susinut de familie, felul n care ar putea fi valorificate resursele
comunitare n vederea satisfacerii nevoilor sale). Este important ca la acest capitol s se evidenieze i felul
comunitii din care provine persoana evaluat, dac exist sau nu resurse n acea comunitate.
Perspectivele de reintegrare n societate sunt estimate dup analiza tuturor datelor cuprinse n referatul
de evaluare i sunt prezentate pe scurt, obiectiv i motivat. Nu se fac propuneri sau recomandri instanei de
judecat privind soluia ce urmeaz s fie dat n cauz. Perspectivele de reintegrare se prezint motivat, ntro form narativ, n funcie de informaiile menionate n capitolele precedente, fr cuantificarea pe grade:
mici, medii sau crescute. Se recomand ca n acest capitol s se surprind informaii ce in mai degrab de
evoluia n plan comportamental. Rmne un subiect deschis dac ultima fraz reprezint o recomandare sau
face parte din planul de intervenie propus.
139
ntocmit,
Consilier de probaiune
ef serviciu,
.................................................................................................................................
Not:
Acest referat de evaluare reprezint doar un exemplu, fr a constitui un model de
bune practici. Recomandrile fcute pe baza acestuia cuprind ghidajele oferite de
ctre Direcia de probaiune prin intermediul circularelor i a altor materiale, suport
(ghiduri de bune practici) i sunt n conformitate cu prevederile Hotrrii Guvernului
nr. 1239/2000 privind aprobarea regulamentului de aplicare a dispoziiilor
Ordonanei Guvernului nr. 92/2000.
Metode (i tehnici) utilizate pentru a completa referatul de evaluare
C.1. Analiza documentelor
n procesul de investigaie psiho-social n vederea ntocmirii referatului de
evaluare, consilierul de probaiune are la dispoziie o metod extrem de util: analiza
documentelor. Importana acesteia este dat de faptul c se refer la orice entitate
material care are ncorporat, depozitat n ea, o informaie despre societatea uman
dintr-o arie geografic (Rotariu T. i Ilu P.; 1996). Analiza documentelor nu se refer
doar la cele scrise, ci ne putem referi i la cele de natur video, audio, dar i obiecte
materiale, cum ar fi cldiri sau alte bunuri (Rotariu T. i Ilu P.; 1996).
Pentru consilierul de probaiune, de o importan mare sunt cele de natur
personal, cum sunt nsemnrile privind bugetele de familie, actele personale
(documente colare, profesionale, de proprietate etc.). Documentele personale pot fi
utile pentru c prezint faptele de via n termeni semnificativi pentru cei care le-au
trit. Astfel, prejudecile celui care utilizeaz acest tip de surse nu poate avea o
influen prea mare asupra unor asemenea date i informaii documentare. n plus,
acestea pot s constituie o funcie de control pentru informaiile dobndite prin alte
metode. (Miftode V., 2003).
Uneori, consilierul ncepe cu studiul unui referat ntocmit anterior pentru aceeai
persoan, dac exist un astfel de document. Continu cu consultarea dosarului penal,
ns, n acest caz, se recomand s fie atent pentru a nu-i forma prejudeci i a nu
eticheta pe baza informaiilor axate n principal pe svrirea infraciunii. O alt surs
important de informaii este reprezentat de bazele de date ale diverselor instituii cu
care colaborm i vorbim aici despre documentele electronice (ex. ECRIS). O reea
electronic interinstituional bine pus la punct ar reprezenta un real ctig n
activitatea consilierului de probaiune.
140
experimentul
observaia (propriu-zis)
analiza documentelor
interviul
ancheta
specificative i clare
ncurajeaz persoana s se exprime liber i deschis
sunt construite pozitiv
ntr-un experiment efectuat asupra limbajului nonverbal (mai exact ipetele copiilor
ntre 0 i 2 ani), Rick a solicitat unor mame s asculte strigtele nregistrate ale unui lot
de copii. Mamelor li se cerea:
1. s recunoasc sunetul scos de propriul copil;
2. s numeasc situaiile n care aceste strigte au fost emise.
Rezultatele au artat c mamele recunosc mult mai uor contextul de emisie a unor
strigte scoase de toi copiii (adic semnificaia lor) dect strigtele scoase de propriul
copil. Aceasta arat c produciile vocale ale copiilor sunt suficient de precise i
universale (colective) pentru a funciona ca limbaj n comunicarea mam-fiu.
Montagner i Mounoud au evideniat existena unor veritabile sisteme de comunicare
mimic i gestual la copiii de cre ntre 1,6 i 4 ani. Acestea constau n secvene de
gesturi, posturi, expresii mimate care ntr-un context dat provoac reaciile dorite.
Comunicarea nonverbal ntre aduli este saturat n diferene transculturale.
Contactul vizual, de pild, are semnificaii diferite n culturi diferite. Doi europeni (sau
nord-americani) aflai n conversaie privesc din cnd n cnd unul n ochii celuilalt
(acest tipar l-a nvat n copilrie: uit-te la mine cnd i vorbesc, ne spuneau
prinii). Pentru un japonez, acest lucru e considerat o impolitee grav, el fixndu-i
privirea pe gtul partenerului de discuie. Un european poate vedea n aceasta o lips
de interes din partea colegului su japonez i va ntrerupe conversaia. Un arab ns e
obinuit s priveasc fix n ochi persoana cu care vorbete; pentru el, glisarea privirii e
semnul lipsei de respect i al insolenei. Fr luarea n considerare a acestor diferene,
comunicarea nonverbal dintre personaje din culturi diferite are de suferit. (Curs de
Psihologie general, anul I, sem I, Fac. de psihologie i tiinele educaiei, Univ. BabeBolyai Cluj-Napoca, nv. la distan).
Expert n psihologie social, profesor la Universitatea Oxford, Peter Collet a fcut
numeroase studii asupra comportamentului uman. El arat cum pot fi identificate i
interpretate gndurile i sentimentele celor din jurul nostru cu ajutorul gesturilor contiente i mai ales incontiente - pe care acetia le fac. Aceste rezultate ar putea fi
importante i pentru consilierul de probaiune atunci cnd evalueaz persoana din faa
sa. Cartea gesturilor a lui Peter Collet prezint teza conform creia persoanele care
ascund adevrul sunt trdate n primul rnd de discursul lor, n sensul c au tendina de
a schimba subiectul, nu reuesc s ofere detalii atunci cnd li se solicit, fac pauze lungi
ntre cuvinte etc.
C.3.j. Interviul prin telefon
n munca sa, consilierul de probaiune alege s realizeze interviul i prin telefon din
raiuni legate de rapiditate, cost, fiabilitate, aria de aciune putnd fi mult mai extins n
acest caz. Accesul la telefonie la noi n ar este n dezvoltare, bucurndu-se n ultimii
ani de extindere i telefonia mobil. Aceast tehnic are i unele neajunsuri, n sensul
c nu se recomand n cazul n care interviul este unul mai complex (ex. cnd acesta se
realizeaz cu persoana pentru care se ntocmete referatul de evaluare), ci este mai
potrivit atunci cnd avem nevoie de informaii concrete despre un anumit subiect (ex.
conduita colar a unui minor prezentat de dirigintele su sau unul dintre profesori). n
plus, nu putem avea certitudinea c persoana care rspunde la telefon este cine se
prezint c este. De asemenea, prin intermediul acestei tehnici se poate pierde o
anumit cantitate de informaii, ndeosebi la ntrebrile deschise, din cauza faptului c
limbajul nonverbal poate fi perceput doar ntr-o mic msur, iar exprimarea tinde s fie
mai redus. (Rotariu T., Ilu P., 1999).
147
C.4. ntrevederea
Dac ai parcurs i trebuie s o fi fcut, pn acum! textele normelor legale privitoare
la referatul de evaluare, ai observat c nici mcar o singur dat nu se vorbete despre
interviu. Referirea exclusiv este la ntrevedere. Aa procednd, v vei fi ntrebat: ce i-a
determinat, pe cei care au scris despre referatul de evaluare, aici (i nu numai, pentru c
toate comentariile, inclusiv capitolele corespunztoare din precedentele manuale ale
probaiunii, fac referire exclusiv la interviu), s detalieze interviul?
ntr-adevr, este timpul s practicm clarificarea i n aceast privin.
Alegem s v oferim un text de sprijin, n fapt un decupaj practicat cu respect pentru
autorul lui. Nu nainte de o scurt introducere.
nc din Antichitate, metoda discuiei a fost frecvent utilizat de ctre filozofi,
medici, preoi sau avocai. Totui, n cursul celei de-a doua jumti a secolului
al XIX-lea, un cuvnt englezesc care, n realitate, este traducerea literal a
francezului Entrevue (ntrevedere) a cptat o semnificaie tehnic aparte...
(Nils i Rime, n Moscovici i Buschini, p. 2007)
Dac ne-am opri la o minim explicaie, precum ... relaia dintre interviu i
ntrevedere este doar o chestiune de traducere, am ncerca o serioas insuficien.
Suntem de prere c nu o meritm, motiv pentru care apelm un text posibil de regsit
n aproape toate crile lui Vasile Miftode:
Aceste dou tehnici (n.n., ntrevederea i interviul) trebuie analizate nu att n
perspectiva asemnrii lor, ct mai ales n perspectiva deosebirilor lor eseniale (...):
ntrevederea se apropie mai mult de tehnica observaiei (oferindu-ne n esen
informaii cu valoare de fapte), n timp ce interviul se aproprie prin natura lui de tehnica
chestionarului (oferindu-ne, ca i acesta, opinii...). (Miftode, p. 211)
Ne permitem un scurt comentariu.
Nu tim ce motive au determinat opiunea pentru utilizarea ntrevederii, a celor care
au conceput Regulamentul de aplicare a dispoziiilor Ordonanei Guvernului nr. 92/2000
privind organizarea i funcionarea serviciilor de probaiune i, poate, ar trebui s le
aflm -, dar se dovedete plin de nelesuri, fie i dac parcurgem definiiile acestei
tehnici, propuse i colectate de acelai autor:
a) este tehnica principal n realizarea programelor de intervenie social, aflnduse putem spune n inima aciunilor umane i a activitii serviciilor sociale;
b) este un procedeu de investigaie verbal, pentru a culege informaii viznd
obiectivul stabilit;
c) este o conversaie care, sub aceast form, posed caracteristici ale schimbrilor
informaionale i o natur asimetric, ntruct cercettorul pune ntrebri, iar
subiectul ofer rspunsuri (despre experienele lui).
Deci:
a) nu este vorba de un schimb reciproc, n dublu sens, ca ntr-o conversaie cotidian;
b) n convorbirea-cercetare se manifest repetiia (se cer precizri, completri,
clarificri etc.);
c) o asemenea aciune nu este un scop n sine, ci vizeaz un scop exterior
culegerea de informaii necesare realizrii unor programe sociale de intervenie
(n.n., referatul de evaluare este realizat, v reamintim, n orizontul unei posibile
intervenii); (...)
149
d) ntrevederea dezvolt un proces de interaciune uman de tipul fa-n fa (tte-tte) n care sunt importante nu att informaiile verbale, ct conduitele, faptele,
reaciile, strile afective, credinele et., care exprim ndeosebi aspectele latente
ale personalitii subiectului. Profesionitii din alte domenii (n.n., este i cazul
consilierilor de probaiune) practic o asemenea tehnic, declaneaz reacii
ambivalente la subieci sau clieni (...). (Miftode, p. 211-212)
ncheiem aceast ncercare de clarificare a tehnicii ntrevederii printr-o ultim citare,
care aduce n atenie importana legturii dintre prile referatului de evaluare, n acest
caz dintre sursele de informaii i prile care urmeaz:
Importana epistemic i euristic a ntrevederii const n reprezentarea articulat
a contextului subiectiv-obiectiv n care are loc, a sistemului de experiene i
semnificaii legate de actorii implicai i de mediul social de referin, indiferent de
dimensiunea acestora, elemente ntre care menionm:
a) experiene materializate sau instituionalizate;
b) experiene intensive sau extensive;
c) experiene care vizeaz ntreaga istorie a vieii individuale (biografia, studiul de
caz, istoria social familial etc.);
d) experiena care vizeaz numai o perioad a vieii individuale (intrarea n profesie, n
familie etc.);
e) experiene care reflect traiectoria social (cariera colar, profesional, cultural);
f) experiene legate de anumite ucenicii (nvarea unei meserii, promovarea unor
relaii de vecintate sau a unor sisteme de ajutor interuman). (Miftode, 215-216).
Evaluarea referatului de evaluare: aspecte calitative i cantitative
Evaluarea, conform Dicionarului de psihologie, include judeci de valoare privind
fenomenele descrise prin msurtori, comparaii, raportri (Gronlund Newman- 1968).
Avnd n vedere faptul c referatul de evaluare este un produs al cercetrii
calitative, referirea lui Patton (1990 apud M. Agabrian, 2004) conform creia: validarea
pragmatic (a cercetrii calitative) nseamn c perspectiva expus este judecat de
relevana i folosina ei de ctre aceia crora le este prezentat: aciunile i perspectiva
lor, asociat cu aciunile i perspectiva cercettorului.
La modul general, Eisner (1991, apud M. Agabrian, 2004) consider c evaluarea
unei cercetri calitative trebuie s aib n vedere trei aspecte:
Romnia
1997 (centre experimentale),
2001 (instituie)
Trecerea de la 1991: social inquiry report (SIR) sunt nlocuite 2006/2007 21: anchetele sociale
ancheta
cu pre-sentence report (PSR)
obligatorii n cauzele cu minori,
social ctre
ntocmite de serviciile de autoritate
referatul de
tutelar, sunt nlocuite cu
evaluare
referatele de evaluare obligatorii n
cauzele cu minori, ntocmite de
serviciile de probaiune
Reacia 1, a
1999: sunt introduse the specific sentence
2007-2008: demersuri pentru
serviciilor de report (SSR), n unele cazuri care nu au
schimbarea coninutului art. 482
probaiune
coninut precedente solicitri de raport
C.p.p.
Reacia 2, a
2005: SSR sunt nlocuite cu fast delivery
serviciilor de report (FDR), posibil de ntocmit ntr-o singur
probaiune
zi, dei exist un termen maximal de 5 zile.
Condiiile care determin ntocmirea FDR sunt
bine precizate.
20
Este de observat faptul c o apreciere asemntoare (cu o nuanare important) se regsete n Dictionary
of Probation and Offender Management, Willan Publishing, Portland, 2007, p. 212: ntocmirea referatelor de
evaluare este o sarcin principal a serviciului de probaiune (sublinierea noastr) i a ofierilor (n.n.,
corespondent britanic al consilierilor) de probaiune.
21
Aplicarea noilor prevederi ale art. 482 C.p.p. a fost amnat la scurt timp dup intrarea n vigoare (august
2006), pn n aprilie 2007, pentru ca serviciile de probaiune s-i organizeze o minim pregtire a reaciei la
dramaticele schimbri pe care le va fi suferit. n 2006, pn la amnarea amintit, serviciile de probaiune au
ntocmit 60 de referate de evaluare, solicitate n baza art. 482 C.p.p.
151
EXEMPLU
Conform celor expuse mai sus, concluzionez faptul c factorii protectivi identificai a
aciona n sprijinul conturrii unei personaliti prosociale a tnrului nu sunt suficieni
pentru a-i asigura acestuia premisele unei bune adaptri sociale. Este evident iniiativa
tnrului de a promova o serie de comportamente de natur a-l propulsa pe acesta pe o
traiectorie de via ascendent (desfurarea de activiti lucrative). Pentru a sprijini un
astfel de demers i a-i maximiza ansele de izbnd, este important canalizarea
eforturilor spre meninerea unui loc de munc i dobndirea de forme legale n acest
sens. Continuarea studiilor reprezint o premis important pentru dobndirea unei
calificri profesionale i astfel a unei bune integrri pe piaa muncii.
Sporirea controlului comportamentului acestuia prin supravegherea sa de ctre o
autoritate exterioar familiei pentru prevenirea recderilor poate reprezenta o resurs
important.
Anex
Fi de observaie
Cadrul:
Cum este mediul fizic?
Care este contextul social?
Ce fel de comportamente favorizeaz sau influeneaz negativ acest cadru?
2. Participanii:
Cine este prezent la locul aciunii, ci oameni i rolurile lor.
Ce i reunete pe aceti oameni?
Cine are permisiune de a fi aici?
3. Activiti i interaciuni:
Ce se ntmpl?
Exist o succesiune clar de activiti?
Cum interacioneaz oamenii n cadrul activitii i n afara acesteia?
Ce conexiuni sau interdependene exist ntre oameni i activiti?
4. Frecvena i durata:
5. Factorii subtili (o serie de factori mai puin evideni, dar probabil la fel de importani
pentru observaie):
Activitile formale i neplanificate
nelesul simbolic i conotativ al cuvintelor
Comunicarea nonverbal, care cuprinde i mbrcmintea, dispunerea n
spaiul fizic etc.
(Merriam, S.B., n Agabrian, 2004)
153
Legea nr. 129/2002 pentru aprobarea Ordonanei Guvernului nr. 92/2000 cu privire
la organizarea i funcionarea serviciilor de probaiune;
Circulara D.P. nr. 51358/03.05.2007 privind interpretarea unitar a art. 482 C.p.p.,
stabilirea competenei serviciilor de probaiune n cazul solicitrii de referate de
evaluare pentru copiii strzii, ntocmirea rapoartelor de evaluare pentru minorii care
au svrit o fapt penal, dar nu rspund penal, imposibilitatea ntocmirii
referatului de evaluare n lipsa nvinuitului/inculpatului major;
Informarea D.P. din 09.12.2007 privind avizul negativ dat de CSM, raportat la
demersurile D.P. n ceea ce privete modificarea art. 482 C.p.p.;
Adresa naintat de D.P. n data de 05.03.2008 domnului ministru la care s-a ataat
proiectul privind modificarea art. 482 din C.p.p.;
OUG 31/2008 privind modificarea art. 482 C.p.p. publicat n Monitorul Oficial al
Romniei nr. 224/24.03.2008;
154
Circulara D.P. nr. 36890/24.03.2008 prin care se aduce la cunotin modul n care
prevederile art. 482 C.p.p. au fost modificate prin Ordonana de Urgen nr. 31/2008
privind modificarea art. 482 C.p.p. publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr.
224/24.03.2008;
BIBLIOGRAFIE
Agabrian, M., 2004, Cercetarea calitativ a socialului. Design i performare. Iai: Institutul
European.
Black, D., 1989, Sociological Justice, New York: Oxford University Press.
Canton, R., Hancock, D., 2007, Dictionary of Probation and Offender Management, Portland:
Willan Publishing.
Chelcea, S., 1996, Metodologia cercetrii sociologice: metode cantitative i calitativ., Bucureti:
Editura Didactic i Pedagogic.
Chelcea, S., 2003, Metodologia cercetrii sociologice. Metode cantitative i calitative, Bucureti:
Editura Economic.
Collet, P., 2005, Cartea gesturilor. Bucureti: Editura Trei.
Jary, D., Jary, J. (eds.), 2005, Collins Dictionary of Sociology, Glasgow: Harper Collins.
Miftode, V. 2003, Tratat de metodologie sociologic. Iai: Editura Lumen.
Moscovici, S., Buschini, F., 2007, Metodologia tiinelor umane, Iai: Polirom.
Paca, M.D., 2005, Infractorul minor i reintegrarea sa n comunitate: Editura Ardealul.
Peretz, H., 2002, Metodele n sociologie. Observaia, Iai: Institutul European.
Piru, M.T., 2006, Reforma din noi. Despre reforma moral i tranziia n educaie. Cluj-Napoca:
Editura Risoprint.
Rotariu T., Ilu P., 1999, Ancheta sociologic i sondajul de opinie. Iai: Editura Polirom.
Swift T.A. i Robertson I. T., Manualul formatorului;
Zani, B.; Palmonari, A., 2003. Manual de psihologia comunitii. Iai: Editura Polirom.
Curs de psihologie general, anul I, sem I, Facultatea de Psihologie i tiinele Educaiei,
Universitatea Babe-Bolyai, Cluj-Napoca, nv. la distan.
Curs de prevenire a consumului de droguri prezentat de dr. Cicu G. n cadrul cursului de
Prevenirea i consilierea consumului de droguri, umuleu Ciuc;
www.geocities.com/adrianhatos/interviul individual.doc
155
Supravegherea n comunitate
Ligia Dumitracu
Valentin Schiaucu
Cuvnt nainte
Actul normativ care reglementeaz organizarea i funcionarea instituiei Probaiunii
n Romnia formuleaz, n cadrul celui dinti articol al su, misiunea acesteia n
contextul romnesc. Aceast misiune se definete n limbaj juridic astfel: n vederea
reintegrrii sociale a persoanelor care au svrit infraciuni, meninute n stare de
libertate, i a supravegherii executrii obligaiilor stabilite de instana de judecat n
sarcina acestora, se nfiineaz, sub autoritatea Ministerului Justiiei, serviciile de
reintegrare social a infractorilor i de supraveghere a executrii sanciunilor neprivative
1
de libertate .
Plecnd de la aceast definiie, se remarc poziionarea instituiei probaiunii n
sfera execuional a procesului penal prin rolul conferit acesteia: supravegherea
modului n care o persoan condamnat sau minor execut obligaiile stabilite de
instan n sarcina sa pe durata unui termen de ncercare. Scopul unei astfel de
intervenii, dublat de oferirea unor servicii specializate 2 n vederea depirii nevoilor
criminogene, este acela de a asigura reintegrarea social a persoanei n cauz.
Lundu-se n considerare rezultatele cercetrilor care au evideniat faptul c, orict
de sofisticate ar putea fi metodele de control, simpla supraveghere nu garanteaz
succesul reintegrrii persoanei sancionate penal n comunitate, legiuitorul a prevzut
necesitatea interveniei asupra factorilor de risc printr-o activitate de asistare.
Prin urmare, n cadrul procesului de reintegrare, activitatea consilierului de
probaiune se centreaz pe dou dimensiuni importante: control i asistare.
Desfurarea activitii de asistare este ns condiionat de existena celei de control,
avnd n vedere c, n lipsa unei hotrri judectoreti prin care s se fi dispus
supravegherea executrii obligaiilor de ctre Serviciul de probaiune , nu se poate
realiza activitatea de asistare. De aceea sugerm practicienilor o abordare unitar a
interveniei (control i asistare) pe perioada supravegherii, chiar dac n manualul de
fa aceste dou dimensiuni sunt tratate n capitole separate.
Art. 1 din OG nr. 92/2000 privind organizarea i funcionarea serviciilor de reintegrare social a infractorilor i
de supraveghere a executrii sanciunilor neprivative de libertate.
2
Articolul 3 alin. 1 din OG 92/2000 stipuleaz c, la cererea persoanelor prevzute n art. 1, serviciile de
probaiune pot asigura acestora asisten i consiliere n vederea ndreptrii i reintegrrii sociale.
156
Definiii
Termenul de supraveghere deriv din limba latin, prin compunerea cuvintelor super
deasupra i videre a vedea, nsemnnd aadar a nu scpa din vedere, a ine
3
evidena. Aceast perspectiv larg asupra a ceea ce nseamn supravegherea,
raportat la activitatea de probaiune, poate fi completat cu nelesuri mult mai
specifice:
a) Modalitate de executare a pedepsei cu nchisoarea prevzut de Codul penal
(C.p.).
b) Activitate specific serviciilor de probaiune care const, n principal, n
supravegherea modului n care persoana sancionat respect msurile i execut
una sau mai multe din obligaiile stabilite de instana de judecat n sarcina sa.
c) Metod de lucru cu persoanele care au comis infraciuni, meninute n stare de
libertate.
Dei toate aceste aspecte sunt importante din perspectiva activitii de reintegrare
social a persoanelor care au comis infraciuni, ceea ce intereseaz cu precdere este
supravegherea privit ca activitate specific serviciilor de probaiune, cu referire att la
relaia ce se consolideaz ntre consilierul de probaiune i persoana supravegheat,
ct i la procesul n cadrul cruia aceasta se dezvolt. 4
3
4
Dictionary of Probation and Offender Management, Rob Canton, David Hancock (Edt.), 2007, p. 304.
Ibidem.
157
Scopuri
Finalitatea supravegherii este aceeai, indiferent de faptul c aceasta este privit ca
modalitate de executare a pedepsei, activitate specific serviciilor de probaiune sau
metod de lucru cu persoanele care au comis infraciuni. Astfel, scopurile supravegherii
sunt:
I.
II.
III.
IV.
Obiective
Pentru a atinge aceste scopuri trebuie acoperite ns o serie de obiective, privite ca
nite inte intermediare cu caracter mai puin general i care se traduc prin ceea ce
trebuie realizat n plan concret pentru a atinge scopurile stabilite. n acest sens,
obiectivele supravegherii sunt urmtoarele:
-
Am optat pentru introducerea acestui termen n defavoarea celui de reintegrare social deoarece cel din
urm are un grad ridicat de generalitate i relativitate.
158
i cele prevzute de Codul penal (minorii condamnai), identificndu-se n acest fel patru
categorii:
-
159
Aa cum a fost modificat prin HG nr. 747/2008 pentru modificarea i completarea Regulamentului de aplicare
a dispoziiilor Ordonanei Guvernului nr. 92/2000 privind organizarea i funcionarea serviciilor de reintegrare
social a infractorilor i de supraveghere a executrii sanciunilor neprivative de libertate.
160
planul de supraveghere;
Dup epuizarea tuturor cilor de atac, sau dup expirarea termenelor destinate utilizrii cilor de atac, adic
atunci cnd sentina rmne definitiv, dosarul penal al persoanei sancionate se ntoarce la instana de fond.
nainte de a fi arhivat, informaiile din dosarul penal vor fi necesare pentru o serie de acte de procedur.
162
Este important ca la finalul interviului s existe un acord reciproc - al consilierului i persoanei supravegheate
- asupra nevoilor i obiectivelor ce vor fi consemnate n planul de supraveghere, chiar dac acestea se vor
modifica ulterior n urma reevalurii.
165
10
166
Pentru asigurarea confortului personal, dar i pentru ca persoana supravegheat si poat organiza timpul i expunerea, consilierul i va comunica acesteia durata
interviului. n general, aceste interviuri dureaz aproximativ o or.
Persoana supravegheat va fi ntrebat la sfritul acestei introduceri dac mai are
nelmuriri, astfel nct la nceputul interviului propriu-zis aceasta s fie pe deplin
edificat asupra tuturor aspectelor legate de ceea ce va urma.
Trecerea la interviul efectiv se poate realiza printr-o ntrebare de tipul: suntei
pregtit?, putem ncepe? etc. n caz afirmativ se trece la explorarea aspectelor de
interes pentru evaluare. Oricum, este necesar ca la ntrebrile de nceput s se
rspund uor, s fie preponderent factuale, acesta fiind un moment propice folosirii
ntrebrilor de tip nchis. Tema explorat pentru nceput trebuie s fie una uor
abordabil, s nu necesite rspunsuri cu o ncrctur puternic afectiv, pentru a ajuta
astfel persoana supravegheat s se acomodeze cu rolul de intervievat. Atenia
consilierului se va concentra n special asupra dinamicii procesului de comunicare, fr
a pierde din vedere coninutul cognitiv al comunicrii. Tehnicile utilizate cu precdere
sunt chestionarea, ascultarea activ, ncurajarea, parafrazarea, oferirea de feedback.
Partea de mijloc a interviului presupune investigarea aprofundat a unitilor tematice
de interes i trecerea de la o unitate la alta. Este indicat ca n aceast faz ntrebrile s
se centreze pe explorarea unor aspecte mai sensibile ale experienei de via a persoanei
supravegheate: cele care au un caracter mai intim, a cror expunere se asociaz cu triri
mai intense sau mai profunde. Tehnicile principale folosite n aceast faz sunt ascultarea
activ, oferirea de feedback, concretizarea, clarificarea i confruntarea.
Partea final a interviului se axeaz pe revizuirea a tot ceea ce persoana
supravegheat a prezentat, astfel nct s se identifice ce teme au fost complet
abordate, care sunt informaiile de care mai este nevoie, ce aspecte sunt neclare i
necesit o explicitare suplimentar i care sunt nevoile criminogene evideniate prin
explorarea unitilor tematice. Este important ca la finalul interviului efectiv s se ajung
la un acord comun cu privire la existena i importana nevoilor identificate chiar n
cadrul interviului. n definirea unei nevoi se va lua n considerare att punctul de vedere
al persoanei supravegheate, ct i perspectiva consilierului asupra diverselor aspecte
puse n discuie. Aceasta ntruct persoana supravegheat poate s nu recunoasc o
problem serioas cum ar fi dependena de alcool sau droguri ori s prezinte ca
probleme o serie de dificulti pasagere, contextuale, i pe care persoana
supravegheat le percepe distorsionat, acordndu-le o importan prea mare. Exist
ns i cazuri n care consilierul tinde s perceap excesiv din propriul punct de vedere
ceea ce consider a fi problemele sau nevoile persoanei supravegheate, fr ca
acestea s aib o semnificaie pentru aceasta din urm. Totodat, este posibil ca
persoana sancionat s accepte aceste nevoi doar pentru c i-au fost semnalate de
ctre consilier, care se afl ntr-o poziie de autoritate. n acest caz, persoana
supravegheat se poate simi constrns, ignorat, neimportant. Din aceste motive,
consilierul poate utiliza anumite tehnici de negociere astfel nct s se ajung la o
imagine complet i corect asupra situaiei persoanei supravegheate.
La finalul interviului efectiv este necesar s se acorde atenie dezangajrii persoanei
supravegheate din rolul de intervievat; aceasta poate fi ntrebat despre impresia sa
asupra modului n care a decurs interviul i despre tririle pe care le-a avut pe parcursul
su (ex.: Ce prere avei despre cum a decurs interviul?, Cum v-ai simit?). Aceste
ntrebri sunt utile ntruct persoana se simte valorizat, iar informaiile obinute astfel
pot fi valorificate de ctre consilier prin reajustarea propriei conduite i a coninutului
interviului n cazurile ulterioare.
167
168
Introducere
inopinate
la
domiciliul
sau
reedina
persoanei
12
Mai multe informaii despre calculul perioadei de supraveghere pot fi regsite n capitolul Elemente de
drept al acestui manual.
13
O explicitare a msurilor i obligaiilor poate fi regsit la nceputul acestui capitol, cnd sunt enumerate
categoriile de persoane sancionate fa de care serviciile de probaiune au competena de a verifica modul de
ndeplinire a msurilor i, dup caz, de executare a uneia sau a mai multor obligaii.
14
Atunci cnd este cazul.
170
Acest capitol se refer n special la acele nevoi ale persoanei supravegheate care,
dac nu sunt depite, determin reiterarea comportamentului infracional. n evaluarea
nevoilor trebuie s se in cont de principiul pragmatismului 15. Acest principiu nseamn
c evaluarea trebuie s se axeze pe nevoile cu caracter criminogen, pentru a adapta
astfel intervenia scopurilor supravegherii. Prin urmare, este necesar s se discrimineze
i s se aprecieze care sunt acele lipsuri sau dezechilibre din viaa persoanei
supravegheate care i pot influena comportamentul n sensul comiterii de noi infraciuni
i care, astfel, constituie prioriti ale interveniei. Generalizrile trebuie evitate i
aceasta deoarece una i aceeai nevoie poate s fie criminogen la indivizi diferii aflai
n contexte diferite de via.
Dei o parte din persoanele supravegheate consider c nu au nici o nevoie, totui
intrarea lor n evidena Serviciului de probaiune este determinat de comiterea unei
infraciuni. nsui faptul c aceste persoane se afl n supravegherea serviciului
nseamn c au avut, anterior sau n momentul comiterii infraciunii, cel puin un mod de
gndire, o stare afectiv sau un comportament care au condus la comiterea faptei cu
caracter penal. n acest sens, rolul consilierului este de a identifica ce anume a
determinat acea infraciune, astfel nct s ghideze intervenia i s se asigure c
influena factorilor favorizani ai comportamentului infracional este diminuat. Ignorarea
analizei comportamentului infracional sau a importanei explorrii sale poate conduce la
un formalism excesiv al procesului de supraveghere, bazat doar pe control. n plus, se
poate ntmpla ca utilizarea resurselor s fie canalizat pentru acoperirea unor false
nevoi.
Fiecare nevoie necesit a fi formulat concret i simplu, astfel nct s fie pe deplin
neleas de ctre persoana sancionat. Nu toate persoanele supravegheate neleg
semnificaia unei nevoi formulate astfel: persoana prezint manifestri egocentrice,
...de tip histrionic i paranoic, iar o problem expus astfel accentueaz formalismul
planului de supraveghere. Consilierul de probaiune va sprijini persoana n
recunoaterea i nelegerea faptului c nevoile identificate i pot afecta viaa i pot
determina creterea posibilitii de a comite o nou infraciune.
O nevoie va corespunde unui obiectiv general pentru intervenie. Spre exemplu,
dac nevoia acceptat de ctre persoana sancionat i de consilier este lipsa unui loc
de munc, obiectivul este implicit i const n obinerea unui loc de munc. Pot fi
stabilite ns obiective specifice sau intermediare, precum nscrierea la un curs de
calificare, pregtirea pentru angajare sau, ulterior angajrii, sprijin n vederea meninerii
locului de munc (evitarea reiterrii nevoii).
Obiectivele trebuie s fie realiste, n acord cu semnificaia sau importana nevoii i
cu contextul de via al persoanei sancionate. Spre exemplu, nevoia obinerii unui loc
de munc de ctre persoana sancionat nu nseamn c acel obiectiv trebuie atins cu
orice pre, prin identificarea unui loc de munc slab pltit, ntr-un alt jude dect cel n
care persoana locuiete.
Consilierul responsabil de caz va fi n permanen contient c nu exist nevoi i
obiective n sine, ci ele necesit a fi individualizate i ancorate n contextul de via al
persoanei sancionate. Totodat, obiectivele fixate n vederea depirii nevoilor necesit
a fi raportate la resursele oferite de comunitatea apartenent persoanei sancionate.
15
Pentru mai multe informaii, a se vedea capitolul Valori, principii i competene profesionale n probaiune.
171
16
A se vedea totui cercetarea realizat n acest domeniu de ctre Sorina Poledna conf. univ. dr. la
Facultatea de Sociologie i Asisten Social a Universitii Babe Boyai din Cluj-Napoca publicat n
raportul de cercetare Comportamentul delincvent. Factori de risc i factori protectivi, anul III, nr. 11/2004,
Bucureti: Editura Didactic i Pedagogic R.A., precum i lucrarea de doctorat a lui Ioan Durnescu lect.
univ. dr. la Facultatea de Sociologie i Asisten Social a Universitii Bucureti cu titlul Fenomenul
recidivei n domeniul criminalitii patrimoniale.
17
Federal Salient Factor Score, Offender Group Reconviction Scale, The Level of Service Inventory.
172
Mult mai importani dect factorii statici sunt cei dinamici. Acetia reprezint anumite
aspecte ale vieii persoanei supravegheate, aflate n transformare sau care se pot
schimba, i care influeneaz riscul de a comite noi infraciuni; aceste aspecte pot fi
modificate prin intervenie.
Importana lor deriv din aceea c au o valoare, pondere i semnificaie crescute n
raport cu comportamentul persoanei, influenndu-l ntr-un mod direct. De asemenea,
aceti factori sunt importani ntruct asupra lor se poate interveni, iar prin intervenie se
poate diminua probabilitatea ca persoana supravegheat s mai comit infraciuni.
Totodat, ei determin direciile de aciune n vederea scderii riscului de recidiv i a
reabilitrii sociale a persoanei supravegheate. Cu alte cuvinte, plecnd de la aspectele
din viaa persoanei supravegheate care stau n spatele acestor factori, se poate stabili
care sunt nevoile vizate pentru intervenie, dar i care sunt obiectivele interveniei i
modalitatea de realizare a ei. Atitudinea fa de valorile sociale, motivaia pentru
schimbare, veniturile, relaiile dintre membrii familiei, nivelul de educaie, consumul de
alcool sunt doar civa dintre factorii dinamici care au o semnificaie n raport cu
reiterarea comportamentului infracional.
Factorii statici i dinamici pot fi la rndul lor protectivi sau favorizani n raport cu
comportamentul infracional.
Factorii protectivi sunt acei factori care, dac se regsesc la nivelul unei persoane,
scad probabilitatea ca respectiva persoan s mai comit infraciuni. Ca exemplu,
existena unui loc de munc stabil constituie un factor inhibitor al comportamentului
infracional, ntruct se pleac de la premisa c veniturile obinute prin munca prestat
permit ntr-o anumit msur satisfacerea nevoilor individului, are loc o anumit
conformare la autoritate, persoana este n contact cu valorile sociale, exist un status
social pe care aceasta dorete s i-l pstreze, se reduce disponibilitatea pentru
implicarea n activiti infracionale .a.
Factorii favorizani sunt cei care, dac sunt identificai la nivelul unei persoane,
determin o probabilitate crescut ca acea persoan s comit o infraciune. Prin
contrast cu exemplul anterior, putem constata c absena unui loc de munc constituie
un factor favorizant ntruct persoana poate adopta ci ilegale de obinere a unor
venituri necesare pentru satisfacerea trebuinelor proprii, ea scap cenzurii sociale,
influena valorilor sociale asupra sa se diminueaz, nu are mult de pierdut din punctul
de vedere al statutului social, dispune de mult timp liber care poate fi nvestit n activiti
infracionale .a.
Exist o mulime de factori protectivi i favorizani. Pentru a putea fi ns identificai,
este nevoie de cunotine variate din domeniul criminologiei, sociologiei, psihologiei,
psihiatriei. n acest sens, teoriile criminologice sunt cele mai importante, deoarece
acestea ofer diverse perspective asupra cazului, o viziune mai larg i ajut la
identificarea cu uurin a factorilor care influeneaz pozitiv sau negativ
comportamentul persoanei. Experiena practic a persoanei este ns la fel de
important i are cel puin aceeai valoare cu ansamblul de cunotine teoretice ale
consilierului, dei nu este fundamentat dect pe empiric.
Modalitatea de estimare a riscului de recidiv presupune, n primul rnd,
identificarea factorilor statici i dinamici, protectivi i inhibitori, prin analiza informaiilor
culese prin interviu i prin alte modaliti (ex. studiul dosarului penal, al referatului
ntocmit anterior, rspunsurile scrise la o serie de adrese oficiale). Aceti factori sunt
evaluai din punct de vedere calitativ, ceea ce nseamn c fiecrui factor trebuie s i se
aprecieze i determine ponderea i semnificaia pe care o are n raport cu
173
18
174
19
Articolul Consideraii psihiatrice asupra suicidului, autori Gheorghe Grecu, Marieta Grecu-Gabos, Iosif
Grecu-Gabos, publicat pe site-ul Asociaiei Romne de Psihiatrie la adresa
http://www.e-psihiatrie.ro/old_site/index.php?p=magazine&article=287
175
pierderile unor fiine iubite sau a unor bunuri materiale, dificulti financiare, tulburrile
psihice (depresie, schizofrenie, tulburare de personalitate de tip borderline 20), omaj,
absen de la o vrst precoce a unui printe sau a ambilor, dependena de alcool i
drog, precum i antecedentele familiale psihopatologice (boli psihice, suicid sau
tentative de suicid, alcoolism, epilepsie etc.). n ceea ce privete suicidul, tentativa de
suicid anterioar este, prin ea nsi, factorul de risc cel mai clar pentru o tentativ
viitoare; recidiva se produce, de obicei, ntr-un termen scurt cel mult 12 luni 21.
Identificarea factorilor de risc pentru suicid sau autovtmare se poate realiza:
n cadrul interviului cu persoana supravegheat (evaluarea unor semne vizibile de
autovtmare, precum cicatricele, mai ales cele pe brae);
prin contactarea unor persoane relevante (medicul de familie, medici ai unitilor
psihiatrice, membri ai familiei, persoane apropiate etc.);
prin analiza unor documente relevante: adeverine i fie medicale, expertiza
psihiatric din dosarul penal etc.
-
20
Resurs bibliografic: Tratat de psihiatrie psihodinamic, Glenn O. Gabbard, Editura Trei, 2007.
Articolul Factori de risc n conduita suicidar - O abordare psihopatologic, autor Ilona Voicu, publicat pe
site-ul Trustului de Pres al Ministerului Aprrii la adresa
http://www.presamil.ro/SMM/2004/08/pag%2021-23.htm
22
http://dexonline.ro/search.php?cuv=metoda, accesat la data de 1 august 2008.
21
176
23
177
Se completeaz numai n cazul n care persoanei sancionate i-a fost impus prin
hotrre judectoreasc obligaia de a participa la derularea unui program de
intervenie. n acest caz, n cuprinsul planului de supraveghere se descriu pe scurt
coninutul programului, durata i modalitatea de derulare ale acestuia.
Tipul programului de intervenie poate fi stabilit de ctre instan, prin hotrre
judectoreasc, sau de ctre Serviciul de probaiune (preferabil). Alegerea programului
concret n care va fi implicat persoana supravegheat poate fi realizat n funcie de
mai multe criterii, cele mai importante fiind: 1. nevoile identificate i obiectivele stabilite
n urma procesului de evaluare; 2. riscul de a comite noi infraciuni, riscul pentru public,
respectiv riscul de autovtmare sau sinucidere. Mai pot fi luate n considerare i alte
criterii precum: natura infraciunii/infraciunilor comise; celelalte msuri i, dup caz,
obligaii stabilite prin hotrre judectoreasc; resursele interne ale persoanei
supravegheate, resursele serviciului i cele ale comunitii .a.
-
24
Pentru aspectele juridice ale acestui aspect poate fi consultat capitolul Elemente de drept.
1
Trebuie precizat c minorilor sancionai n baza art. 103 C.p. sau art. 110 C.p., fa de care a dispus
respectarea uneia sau mai multor obligaii prevzute la art. 103 alin. 3 lit. a-c C.p., nu li se poate impune
prezentarea la sediul serviciului de probaiune, cu excepia primei ntrevederi i includerii voluntare ntr-un
proces de asisten.
25
178
i-a schimbat domiciliul, reedina sau locuina sau a fost plecat din localitatea
n care locuiete mai mult de 8 zile;
i-a schimbat locul de munc;
au intervenit modificri n situaia sa financiar;
exist alte modificri semnificative ale situaiei sale.
26
180
32
Prin motive obiective se nelege acele cauze care nu in de voina persoanei supravegheate (cu caracter
extern, extraordinar, imprevizibil), cum ar fi, spre exemplu, boala, decesul unui membru al familiei sau
calamitile. Faptul c persoana supravegheat a uitat data la care trebuia s se prezinte pentru ntrevedere
nu constituie un motiv obiectiv. De asemenea, invocarea fondurilor insuficiente pentru transportul persoanei
de la locuin la sediul serviciului de probaiune nu poate fi acceptat ca motiv obiectiv dect n condiii
excepionale.
181
33
n capitolul Elemente de drept este explicat n detaliu procedura urmat n caz de nerespectare a
msurilor i obligaiilor impuse de ctre instan n sarcina persoanelor sancionate.
34
Pentru mai multe informaii referitoare la acest aspect poate fi consultat capitolul ntocmirea referatului de
evaluare.
182
BIBLIOGRAFIE
Durnescu Ioan (coordonator), Manualul consilierului de reintegrare social i supraveghere,
Editura Themis, Craiova, 2001.
Manualul de practic n domeniul reintegrrii sociale i supravegherii, Anul III, nr. 9/2004, Editura
Oscar Print, Bucureti.
Codul de procedur penal al Romniei, Ediie oficial, Editura Lumina Lex, 1997.
Canton Rob, Hancock David, Dictionary of Probation and Offender Management, (Edt.), 2007.
Poledna Sorina (coordonator), Comportamentul delincvent. Factori de risc i factori protectivi.
Raport de cercetare, Anul III, Nr. 11/2004, Editura Didactic i Pedagogic R.A., Bucureti.
Glenn O. Gabbard, Tratat de psihiatrie psihodinamic, Editura Trei, Bucureti, 2007.
183
Anexa nr. 1
Unitile tematice de interes n cadrul interviului
1. Analiza infraciunii
Descrierea infraciunii pentru care a fost condamnat
Contextul n care a avut loc infraciunea
Motivaia infraciunii
Antecedente penale
Condamnri anterioare
Pedepse primite anterior
Recunoaterea/nerecunoaterea faptei. Absena/prezena sentimentului de
vinoviei pentru fapta comis
Starea mental/emoional n timpul infraciunii. Rspunderea pentru propriul
comportament
Sentimente, gnduri n timpul comiterii infraciunii
Premeditarea/nepremeditarea infraciunii
Participani la comiterea infraciunii
Poziia persoanei supravegheate n grup. Iniiativ n comiterea faptei
Instrumente/arme utilizate n timpul infraciunii
Influena alcoolului/drogului n raport cu infraciunea. Tipul de drog utilizat
Legtura dintre beneficiar i victim
Atitudinea fa de victim/victime nainte i dup comiterea infraciunii
Contientizarea consecinelor comiterii infraciunii
Dorina de acoperire a prejudiciului i de nlturare a consecinelor faptei
Reacii sociale la fapt
Planuri de viitor pe termen scurt i mediu i modalitile concrete prin care
intenioneaz s le pun n practic (motivaia pentru schimbare)
2. Locul de munc
Activiti curente
Programul de lucru
Date privind angajatorul
Relaii la locul de munc
Istoricul ultimelor locuri de munc
Aspiraii profesionale
Oportuniti/restricii n obinerea unui loc de munc
3. Pregtire/educaie
Studii. Pregtirea profesional n momentul actual
Situaia colar (n cazul minorilor i tinerilor)
Relaii cu colegii i profesorii. Comportamentul la coal
Locul ocupat n colectiv
Performane
Atitudinea fa de pregtirea pe care o urmeaz
Aspiraii legate de educaie
Oportuniti/restricii legate de educaie i pregtire
184
Anexa nr. 2
Tabel de verificare
A fost primit adresa de ncredinare a supravegherii i copia de pe
hotrrea judectoreasc rmas definitiv
1. Alocarea
cazului
2. Pregtirea
pentru prima
ntrevedere
hotrrea judectoreasc
locul ntrevederii
data stabilit pentru ntrevedere
ora ntrevederii
adresa serviciului
numrul de telefon al serviciului
numele consilierului responsabil de caz
posibilitatea de a anuna (n prealabil i
motivat) neprezentarea la data i ora
fixat
consecinele neprezentrii
3. Prima
ntrevedere
186
prezentarea consilierului
descrierea rolului i responsabilitilor
consilierului (de a asigura
supravegherea i de a ajuta persoana
supravegheat n procesul de
schimbare a comportamentului)
stabilirea responsabilitilor persoanei
supravegheate (faptul c este
rspunztoare de propriul
comportament i de msura i felul n
care respect cerinele legii i ale
hotrrii judectoreti)
desfurarea interviului
analiza tuturor celorlalte informaii
disponibile
consemnarea informaiilor n fia de
evaluare (art. 191 alin. 6 din regulament)
scopul supravegherii
obiectivele supravegherii
modul de desfurare al supravegherii
msurile impuse de ctre instan i
consecinele respectrii i nerespectrii lor
obligaia respectrii normelor de conduit
posibilitatea de a formula plngere la
eful serviciului
posibilitatea de a solicita asisten i
consiliere din partea serviciului
situaia locativ
situaia financiar
locul de munc
persoanele aflate n ngrijirea sa sau n
ngrijirea crora se afl
alte acte care s dovedeasc cele
declarate, dup caz
b. la a doua convocare:
n cazul
neprezentrii
persoanei
supravegheate
187
188
5.
Monitorizarea
i evaluarea
procesului de
supraveghere
189
35
Pentru msura prevzut de art. 86 alin. 1 lit. a, pentru msura prevzut de art. 86 alin. 3 lit. c i pentru
obligaia prevzut de art. 103 alin. 3 lit. a.
36
Numai pentru nclcarea obligaiei din culp.
190
6. ncheierea
supravegherii
37
191
Avnd n vedere specificul activitii de asistare n cadrul Serviciului de probaiune, vom folosi n text
termenul de beneficiar, persoan asistat, asistat.
194
de factori interni i externi clientului, e util s inem cont de aceti factori n ghidarea
procesului de intervenie. Consilierul de probaiune trebuie s fie contient n munca sa
de persistena factorilor interni (de ex.: vrsta, sexul, nivelul instruciei, stilul de
nvare, principiile de via, motivaia de schimbare) i de inevitabilitatea factorilor
externi (anturajul, reeaua de suport social, serviciile sociale, puterea exemplului, agenii
schimbrii, persoane, organizaii).
FACTORI INTERNI
START
FINAL
O persoan
cu probleme i nevoi
o persoan abilitat
s se descurce cu
propriile probleme i nevoi
diminuarea problemei
diminuarea ansei de recidiv
FACTORI EXTERNI
n concluzie, apreciem c activitatea de asisten i consiliere n cadrul unui serviciu
de probaiune are ca deziderat redarea unei persoane care a svrit infraciuni
comunitii din care face parte, ntr-o form care s garanteze sigurana acelei persoane
i a acelei comuniti.
2. Profilul consilierului de probaiune
Trebuie s posede consilierul de probaiune un anumit tip de personalitate sau un
set de caliti excepionale pentru a putea realiza o intervenie eficient? Iat o ntrebare
la care, cu siguran, muli dintre noi am reflectat. Dei, aparent, profesia de consilier de
probaiune nu necesit caliti excepionale sau un talent special, activitatea de
asisten i consiliere a persoanelor condamnate presupune, totui, nite atribute ale
consilierului (capacitatea empatic, autenticitatea, o concepie pozitiv i liberal despre
om) i cel puin dou caliti eseniale (maturitatea emoional i nelegerea de sine)
fr de care aceast activitate nu ar fi eficient.
Capacitatea empatic. Un proverb persan spune: S nu judeci niciodat mersul
cuiva nainte de a-i ncla pantofii. Plecnd de la plasticitatea acestei imagini, am
putea defini empatia ca fiind capacitatea cuiva de a se pune n locul altuia i de a vedea
lumea aa cum o vede acela. Astfel, rolul consilierului de probaiune este de a capta i
de a reflecta la semnificaia personal a cuvintelor persoanei pe care o asist i o
consiliaz. n cadrul acestui proces, consilierul va trebui s fac abstracie de propriile
sale valori, sentimente i nevoi i s se abin s aplice criteriile care, n mod normal,
fac parte din viaa sa personal. n viaa practic, orice situaie social ne d ocazia de
a observa cine este dotat cu aceast sensibilitate social i cine nu. Cel care este
receptiv la reaciile celorlali, care recunoate cnd cineva este nefericit, care sesizeaz
nuanele subtile ce relev calitatea raporturilor dintre prini i copii sau soi, aceast
persoan are ceea ce trebuie pentru a se angaja n relaia profesional de consiliere.
Autenticitatea sau acordul intern. Autenticitatea se refer la nelegerea de sine,
la perceperea experienei ntr-o manier asertiv. Astfel, cu ct consilierul de probaiune
este mai puin subiectul anxietii, cu att el este capabil s se neleag mai bine. Cu
195
ct se nelege mai bine pe sine, cu att este mai n msur s ating acordul intern.
Rezult, deci, c att autenticitatea, ct i empatia nu se refer la simple forme de
comportament, ci la personalitatea nsi, aa cum se exprim ea n aciune. Consilierul
de probaiune nu se poate manifesta ca i cum ar simi ceea ce-i spune persoana din
faa sa, ca i cum s-ar pune de acord cu acesta, ca i cum s-ar abine s judece sau ca
i cum ar accepta-o aa cum este, ci chiar s simt, s se pun de acord, s se abin
s judece, s accepte persoana aa cum este. Autenticitatea nseamn congruena
dintre gndurile, tririle i manifestrile exterioare ale consilierului, congruen relevat
n maniera constant de abordare a relaiei profesionale cu persoana condamnat.
Dac un consilier nu va fi autentic, i va fi greu, dac nu imposibil, s menin aceeai
atitudine pe tot parcursul procesului de asisten i consiliere. Atitudinea inautentic
este perceput la nivel subcontient de ctre client i altereaz, cu siguran, procesul
n sine, aducnd deservicii clientului i disconfort consilierului.
Concepia pozitiv i liberal despre om i relaiile interumane. Sistemul de
concepii al unei persoane se refer la modul de a gndi i reaciona nrdcinat n
personalitatea sa. Dificultatea de reorganizare a unui sistem de atitudini i valori care sa dezvoltat n cursul anilor este incontestabil, ns nu este sinonim cu imposibilitatea.
Concepiile liberale i umaniste se asimileaz n timp, iar o schimbare n acest sens
presupune un efort susinut de introspecie i reflecie, precum i numeroase ncercri i
erori. Cnd ns acest proces este alimentat de un efort contient, asimilarea acestor
valori se face mai rapid. Se poate spune c cei care reuesc n procesul de asisten i
consiliere sunt aceia care i-au nsuit aceste atitudini pozitive despre om i relaiile
interumane.
Maturitatea emoional. Maturitatea emoional este deosebit de important pentru
exercitarea profesiei de consilier de probaiune i, prin excelen, pentru desfurarea
activitii de asisten i consiliere. Capacitatea de a participa la procesul de schimbare a
unei alte persoane, fr a fi tentat de a modela aceast schimbare dup propria imagine,
este n strns legtur cu aceast maturitate emoional. Cu alte cuvinte, aceast
calitate reprezint acea capacitate de a servi ntotdeauna ca rezonator i amplificator la
eforturile de redresare ale clientului, uneori ca un ghid sau model, i niciodat ca
judector. Maturitatea emoional presupune securitate intern. Acest lucru permite
consilierului s pstreze senintatea (egalitatea dispoziiei) n faa oscilaiilor inevitabile
ale atitudinii persoanei condamnate. n acest fel, consilierul nu se va lsa derutat i
tulburat de anumite detalii descrise de client. Consilierul trebuie, de asemenea, s fac
fa acelor perioade sterile, cnd aciunile sale par s nu produc nici un efect n
atitudinea i comportamentul clientului. Pe de alt parte, consilierul trebuie s fac fa
adulaiei al crei obiect este uneori. Fr un grad ridicat de securitate interioar, consilierul
de probaiune nu va fi capabil s nfrunte o asemenea varietate de situaii ncrcate de
emoie, la care este supus, meninndu-i, n acelai timp, eficacitatea i integritatea
afectiv. Totui consilierul nu trebuie s rmn indiferent la sentimentele pozitive pe care
clientul i le dovedete, ci s ncerce, n timp, s-l fac pe client s diminueze aceast
apreciere i s se simt din ce n ce mai autonom.
nelegerea de sine. Se spune c instrumentul principal al consilierului este propria
sa personalitate. Cel care se implic n activitatea de asisten i consiliere trebuie s
cunoasc foarte bine instrumentul cu care lucreaz, adic propria persoan cu
potenialul i limitele sale. nelegerea de sine reprezint un atribut esenial al
consilierului. Aceast nelegere nu presupune o simpl imagine intelectual a propriului
eu, ci, mai degrab, o cunoatere a eului aa cum acioneaz n fiecare moment, o
deschidere constant la experien. Consilierul trebuie s fie deschis la propria
experien i total eliberat de manevre defensive.
196
199
RELAIE
CLIENTUL
CONSILIERUL
INVESTIGARE
DIAGNOSTIC
CONCLUZIE
PLAN DE ACIUNE
PRACTICA
(IMPLEMENTAREA PLANULUI)
EVALUAREA
FINALIZAREA
REVIZUIREA
200
UN NOU PLAN
1. Investigarea
Din raiuni de aplicabilitate, vom aborda stadiul investigrii din cadrul procesului de
asisten i consiliere sub forma cutrii i relevrii unor rspunsuri la ntrebrile: CINE
sunt persoanele investigate?, CE se investigheaz?, DE CE este important
investigarea ?, CUM se realizeaz investigarea?
A) CINE sunt persoanele investigate?
Grupul beneficiarilor poteniali, ai unui proces de asisten i consiliere, include
acele persoane care au un set de caracteristici comune (dificulti existeniale,
angrenate ntr-un sistem relaional defectuos, fr o reea de suport social solid, fr
un proiect de via bine structurat), dar i o serie de elemente difereniatoare (cuantumul
i calitatea resurselor, motivaia de schimbare, perspectivele de reintegrare).
Grupul beneficiarilor procesului de asisten i consiliere n cadrul Serviciului de
probaiune include toate categoriile de persoane ce formeaz obiectul de activitate al
serviciilor de probaiune, reglementat prin OG 92/2000, aprobat prin Legea 129/2002,
HG 1239/2000, modificat prin HG 747/2008.
Persoane aflate n supravegherea Serviciului de probaiune, n baza unei hotrri
judectoreti definitive (Serviciul de probaiune fiind nominalizat de instan pentru
supravegherea modului n care persoana respect msurile i obligaiile prevzute
de lege i dispuse de instan n sarcina sa, n baza art. 863 alin. 1 C.p., art. 863
alin. 3 C.p., art. 103 alin. 3 C.p.)
Persoane aflate n detenie n uniti penitenciare sau minori aflai n centre de
reeducare
Persoane a cror pedeaps sau msur educativ a internrii ntr-un centru de
reeducare a fost graiat
n practic, sfera beneficiarilor reali se restrnge la acele persoane care solicit
implicarea Serviciului de probaiune, printr-o cerere de ajutor, n procesul lor de
schimbare, dovedind un anumit grad de contientizare a problemelor.
B) CE se investigheaz?
Finalitatea procesului de asisten i consiliere fiind reintegrarea n comunitate a
persoanei care a svrit infraciuni, printr-o formulare generic am putea afirma c se
investigheaz tot ceea ce este relevant pentru procesul de reintegrare. Exhaustivul este
ns generator de anxietate, prin imposibilitatea consilierului de a-l atinge. De aceea, n
procesul de asisten i consiliere, investigarea este ghidat dup o serie de arii,
potenial semnificative, consilierului revenindu-i rolul de a descoperi mpreun cu clientul
elementele constitutive ale fiecrei arii i ponderea semnificaiei fiecrui element n
procesul de investigare (a se vedea Anexa de la Cap. Supravegherea n comunitate)
Folosim termenul de investigare pentru a atrage atenia asupra funciei de explorare,
de analiz a procesului. Instrumentul principal n activitatea de explorare este interviul.
Se disting trei funcii ale interviului: informaional sau de explorare, de diagnostic sau
evaluare, terapeutic sau pentru facilitarea schimbrii. Dei n funcie de scop, interviul
poate avea o structur, dar i o dinamic diferit, totui este posibil ca n timpul
interveniei cele trei funcii s se succead sau s se mbine, s se completeze n
atingerea scopului interviului.
201
PENTRU CLIENT
202
c. Tehnici de ntreinere
Att pentru practica lucrului individual, ct i a celui de grup cu persoanele care au
svrit infraciuni, se contureaz exigena metodologic pentru consilierul de
probaiune de a ine cont de trei niveluri n demersurile lui de intervievare, pentru a
asigura eficiena activitii de investigare: coninutul, procedura i climatul. Activitatea de
investigare se poate desfura individual sau n grup (grup familiar, grup de prieteni),
motiv pentru care vom face referire la ambele modaliti de lucru. Este recomandat ca
discuiile n grup n activitatea de investigare s fie urmate de interviuri individuale
pentru a verifica i confrunta informaiile culese.
204
n funcie de nivelul urmrit, tehnici de ntreinere pot fi: tehnici de animare (cu privire
la coninutul activitii de investigare), tehnici de organizare (cu privire la procedura
activitii de investigare) i tehnici de facilitare (cu privire la climatul activitii de
investigare).
Tehnici de animare utilizate la nivelul coninutului (prin aceste tehnici se
exerseaz funcia de clarificare)
Definirea termenilor
Tehnica presupune asigurarea nelegerii ideilor vehiculate n cadrul interviului, a
cuvintelor noi - susceptibile de a nu fi nelese sau de a fi interpretate. Iniiativa de a
exercita aceast funcie ar trebui s aparin n principal persoanei care nu nelege un
termen folosit n cadrul interviului. Clientul ar putea avea dificulti n a nelege termenii
folosii de consilier, iar acesta din urm are obligaia de a-i adapta discursul la nivelul
de pregtire/nelegere i dezvoltare intelectual al persoanei asistate. De asemenea,
se poate ntmpla ca cel care nu nelege termenii folosii de client s fie consilierul,
dac se utilizeaz frecvent expresii tip jargon, argou sau specifice unui grup de cartier.
Consilierul SRSS ar putea folosi abordri care s nu-l implice n mod direct, de
exemplu: M ntreb dac nelegem acelai lucru, Ar fi util s explici ce nelegi tu
prin expresia asta.
Feedback permanent (include reflectarea, parafrazarea)
Aceast funcie de clarificare const n prezentarea sau reformularea spuselor
persoanei consiliate pentru a verifica nelegerea corect a punctului de vedere
exprimat. Nu exist un moment oportun pentru utilizarea acestei tehnici sau o proporie
adecvat a reformulrii pentru a crete randamentul interviului de investigare. Practica
n domeniu relev ns c simpla ei utilizare este n msur s faciliteze consensul
asupra celor discutate.
Ex: Reflectare: neleg c..., Spuneai c...
Parafrazare: Cu alte cuvinte..., Dac neleg bine...
Rezumatul sintez (sumarizarea)
Exist dou modaliti de a evalua activitatea derulat. Pe de o parte, rezumarea
unei pri din discuia anterioar sau a elementelor-cheie deja discutate, pe de alt
parte, rezumatul sintez care, spre deosebire de reformulare, vizeaz elementele ce
privesc atingerea obiectivelor, astfel c necesit o elaborare mai ampl i implic i
contribuia consilierului (consilierul poate utiliza, pentru realizarea rezumatului sintez
inclusiv concluziile sale din ntlnirile precedente de asisten i consiliere cu acelai
client).
Ex: Aadar ceea ce am discutat..., neleg n final..., Ce s-a ntmplat a fost...
Explicitarea (resemnificarea, parafrazarea)
Explicitarea const n transformarea unui mesaj concis exprimat ntr-unul explicit i, n
acest fel, verificarea faptului dac a fost neleas semnificaia exact a mesajului.
Explicitarea se realizeaz stabilind o legtur ntre ceea ce abia s-a exprimat i ceea ce
s-a afirmat anterior.
Ex: Spui c vei pleca de la acest loc de munc, pentru c nu ai satisfacii, dar deseori
vorbeti de relaia bun cu cei de la lucru, eti mndru de lucrrile realizate i luna
trecut ai fost chiar premiat
205
Ce trebuie fcut?
Cu ce resurse?
s se ncadreze n termene
208
persoana
HG 1239/2000 face referire doar la cteva principii de lucru care trebuie respectate
n derularea activitii de asisten i consiliere pe baza planului de asistare. n exerciiul
acestor principii, obligaiile Serviciului de probaiune sunt corelative cu drepturile
persoanei care a solicitat asisten i consiliere, i anume:
dreptul persoanei supravegheate de a fi informat cu privire la posibilitatea
solicitrii de asisten i consiliere, nc de la prima
ntrevedere de
supraveghere, precum i cu privire la modalitile practice n care poate fi
sprijinit n vederea reintegrrii sale n societate (art. 45 alin. 4 HG 1239/2000)
dreptul persoanei de a accepta sau de a refuza oferta de asisten i consiliere
nscris n atribuiile Serviciului de probaiune; astfel, potrivit prevederilor art. 45
alin. 5 i alin. 6, ale art. 48 alin. 1 HG 1239/2000, cu modificrile aduse de HG
747/2008 i ale art. 3 OG 92/2000 introdus prin Legea 129/2002, activitatea de
asisten i consiliere se desfoar numai la cererea, respectiv cu acordul
persoanei
dreptul persoanei de a beneficia de un proces de reintegrare social
individualizat, derulat pe baza unui plan de asistare adaptat nevoilor individuale
ale persoanei care solicit asistena i consilierea (art. 45 alin.2 HG 1239/2000)
dreptul persoanei asistate i consiliate de Serviciul de probaiune de a cere
ncetarea procesului de asisten i consiliere, respectiv ieirea persoanei din
programul de intervenie elaborat n acest scop (art. 49 lit. a-HG 1239/2000)
n situaia n care asistena i consilierea este oferit la solicitarea altor categorii de
beneficiari dect persoanele supravegheate n comunitate, programele de resocializare
n care vor fi incluse aceste persoane se vor derula pe baza unor documente
procedurale prevzute de lege sau de documentele strategice care lrgesc sfera
beneficiarilor activitii de asisten i consiliere. Astfel, de exemplu, n cazul
persoanelor asistate n detenie, pentru fiecare persoan condamnat se ntocmete un
plan de evaluare i intervenie educativ de ctre serviciul de educaie, consiliere
psihologic i asisten social din cadrul penitenciarului (art. 27 alin. 4 din Legea
nr.275/2006)
Potrivit dispoziiilor art. 49 HG 1239/2000, activitatea de asisten i consiliere,
indiferent de categoria de beneficiari, nceteaz n urmtoarele cazuri: (a). la cererea
persoanei asistate i consiliate; (b). ca urmare a lipsei de cooperare sau a
comportamentului neadecvat al persoanei asistate i consiliate; (c). la expirarea duratei
asistenei i consilierii (aa cum a fost prevzut aceast durat nc din momentul
elaborrii planului de asisten i consiliere s.n.)
2.3. Registrul special de eviden a persoanelor cu pedeapsa graiat
Registrul special de eviden a persoanelor n privina crora a intervenit graierea
(pedepsei sau msurii educative) este un document la care face referire Legea
129/2002 privind aprobarea OG 92/2000, pentru acele categorii de beneficiari introduse
n grupul-int al activitii serviciilor de probaiune, i anume: persoane a cror
pedeaps a fost graiat total prin lege sau minori fa de care a fost nlturat prin lege
msura educativ a internrii ntr-un centru de reeducare.
215
Concluzii
Toate interveniile consilierului de probaiune presupun implicarea activ i punerea
n valoare a profesionalismului. Dac n privina ntocmirii referatului de evaluare,
respectiv n privina procesului de supraveghere consilierul trebuie s rspund
instituiei solicitante (organ de urmrire, instana de judecat, biroul executri penale) n
privina activitii de asisten i consiliere, ce are particularitatea de a fi desfurat la
solicitarea persoanei, consilierul trebuie s rspund ateptrilor i problemelor/nevoilor
unei persoane. Expresia sistemul de ateptri al unei persoane este mai complex i
mai subtil dect sistemul de ateptri al unei instituii are valoare de adevr.
Activitatea de asisten i consiliere, parte integrant a procesului de reintegrare n
comunitate a persoanelor care au comis infraciuni, ntregete, prin specificul ei,
intervenia derulat de consilierii de probaiune n efortul de a facilita relaionarea
persoanei condamnate cu mediul i repoziionarea acesteia n interiorul sistemului de
relaii avut anterior comiterii faptei.
Aspectul mai sus enunat, legat de natura solicitantului, reprezint doar una din
sursele responsabilitii consilierului ca ofertant de asisten i consiliere. La acest
aspect se adaug i alte particulariti ale procesului de asisten i consiliere,
generatoare de responsabilitate: complexitatea procesului, oscilaiile motivaionale,
rezistenele la schimbare, factorii exteriori de natur s poteneze sau s diminueze
ansele de reuit a procesului de schimbare.
Materialul distinge ntre procesul de asisten i consiliere i procedura asistrii i
consilierii n scopul de a atrage atenia asupra similitudinii activitii de asistare din
cadrul Serviciului de probaiune cu programarea unei intervenii sociale n general, dar
atrage atenia asupra specificului, accentund punctele de nvare i formare pentru
consilierii de probaiune.
BIBLIOGRAFIE
Ordonana Guvernului nr. 92/2000 privind organizarea i funcionarea serviciilor de reintegrare
social a infractorilor i de supraveghere a executrii sanciunilor neprivative de libertate.
Hotrrea Guvernului nr. 1239/2000 privind aprobarea regulamentului de aplicare a dispoziiilor
Ordonanei Guvernului nr. 92/2000.
Legea nr. 129/2002 pentru aprobarea Ordonanei Guvernului nr. 92/2000 cu privire la organizarea
i funcionarea serviciilor de probaiune.
HG 747/2008, pentru modificarea i completarea HG 1239/2000.
Manual de practic n domeniul reintegrrii sociale i supravegherii, Editura Oscar Print,
Bucureti, 2004.
Ramona Ghedeon, Dalina Groza, Ghid de bune practici. Lucrul cu grupul, anul I, nr. 3/2002,
Editura Didactic i Pedagogic Bucureti, 2002.
217
n baza suspendrii, cu excepia msurilor de supraveghere, instana de judecat poate aplica obligaia de a
desfura o activitate n sensul de a participa la programele desfurate n cadrul serviciului (art. 86/3 alin. 3
lit. a) sau de a se supune msurilor de control i tratament n vederea dezintoxicrii (conform cadrului legal
actual, dezintoxicare implicnd att tratamentul de cur, ct i cel de postcur).
223
c) n evaluare pot aprea i indicii fizice care pot indica prezena consumului n
cazul unei persoane dependente de substane. n cazul majoritii drogurilor, atunci
cnd avem de-a face cu un consum ndelungat, exist efecte caracteristice. Dac
ntlnim o persoan care d semne de neglijare de sine, acest fapt poate fi indiciul unui
consum de heroin sau alcool. Dac apar indicii ale unor pierderi semnificative de
memorie sau atenie, se poate presupune c exist un istoric de consum n ketamin,
iar dac persoana devine nervoas sau agitat n timpul ntrevederii de supraveghere,
poate fi efectul asociat unui consum de cocain. Aceste efecte se pot manifesta pe
parcursul unei ntlniri sau de-a lungul unei perioade mai mari de timp, crend ns
ocazia de a verifica ipoteza consumului i de a analiza msura n care persoana este
afectat de efectele negative, deja vizibile, asociate stilului de via i comportamentului
su. n special n cazurile persoanelor care neag prezena consumului de drog n viaa
lor, manifestarea n cadrul ntrevederilor de supraveghere/asisten a unor simptome i
reflectarea ulterioar a lor pot ajuta consilierul n determinarea recunoaterii consumului
i n demararea procesului de evaluare i de intervenie corespunztor.
Tipul drogului
Efecte principale
Simptome n sevraj
Stimulante
Cocaina,
Ecstacy
Depresive
Alcoolul
Grea, agitaie,
temeri nedefinite,
tremurturi, dureri de
cap, ameeli. Pentru
persoanele care au o
istorie ndelungat
de consum, sevrajul
ia forme extreme,
ncetarea brusc a
consumului fr
supraveghere
medical putnd
avea ca efect grea,
agitaie, temeri
nedefinite,
tremurturi, decesul
persoanei.
Disociative
Ketamina
Sunt nregistrate
cazuri de
depersonalizare i
confuzie.
Apar adeseori
senzaii de vom,
iritaii i tuse.
225
Opiacee
Heroina,
Opium, Morfina,
Metadona
Sevrajul se poate
manifesta
devastator, prin
tremur, transpiraie,
spasme musculare.
El poate fi depit de
obicei ntre apte i
zece zile, ns
sentimentele de
slbiciune i
pierderea strii de
bine conferit de
drog se resimt timp
de cteva luni.
226
228
alternative prin care se pot descoperi date despre consum i prin care se poate analiza
comportamentul infracional n raport cu consumul, dar i alte arii suplimentare,
necesare stabilirii unui plan de intervenie (antecedente de consum n familie i
demersuri recuperatorii anterioare).
Seciunile 10 i 11 din instrumentul de colectare de date i diagnoz
Partea a zecea Consumul de droguri
Ct:
Ct:
De cnd:
De cnd:
Exist vreo legtur ntre consumul de alcool i/sau droguri i pericolul de autolezare sau de
rnire a altor persoane?
da
nu
Exist vreo legtur ntre consumul de alcool i/sau droguri i comportamentul infracional?
da
nu
Observaii:
continuai
nu
trecei la ntrebarea 8
Ai nclcat vreodat reguli, instruciuni sau legi pentru c ai fost sub influena
alcoolului sau drogurilor?
Vi s-a ntmplat vreodat s conducei sub influena alcoolului sau a drogurilor?
V-ai rnit accidental sau ai rnit pe altcineva dup ce ai consumat alcool sau
droguri?
Ai avut vreodat un comportament nepotrivit (irascibil, agresiv, violent) ca
urmare a consumului de alcool/drog?
Ai nclcat vreodat legea sau normele morale cu scopul de a obine bani
pentru a v procura alcool, droguri?
Ai consumat vreodat alcool/droguri cu scopul de a prinde curaj pentru a
ntreprinde anumite aciuni? V simii mai dezinhibat atunci cnd consumai
alcool/droguri?
Ai consumat vreodat alcool sau droguri dup comiterea unei fapte, cu scopul
de a uita cele ntmplate?
Avei prieteni care consum frecvent alcool n mod excesiv sau droguri?
Atunci cnd ai comis fapta erai sub influena alcoolului/drogurilor? Ce ai
consumat i n ce cantitate?
n perioada de detenie ai consumat alcool, droguri? Ct de frecvent?
Pe o scal de la 1 la 10, care ar fi riscul de a recidiva n condiiile continurii
consumului de alcool/drog?
230
Cnd erai copil, care era atitudinea prinilor dvs. fa de consumul de alcool?
Cum vedei situaia dvs. dup jumtate de an/un an, n cazul continurii
consumului de alcool? Cum ar arta viaa dumneavoastr ns dac ai reui s
stopai consumul?
Ce ai face diferit?
a) Recunoaterea problemei:
Cunoaterea (recunoaterea/contientizarea) motivelor ce au condus la consumul de
drog i definirea clar a acestora sunt prioritare. Dac o persoan nu recunoate
semnalele problematice ale consumului, ea nu va dori s schimbe nimic n privina acestuia
sau n stilul su de via; strategiile de recuperare vor fi mult ngreunate, iar procesul de
intervenie va fi, n mod cert, unul de lung durat. Cnd cineva are probleme cu alcoolul
sau alte droguri, dar nu este pregtit sau nu recunoate semnalele de avertizare, se spune
c este n faza de negare. Conform procesului schimbrii definit de Prochaska i
DiClemente, aceast faz este cea de precontemplare. Negarea sau precontemplarea
este o combinaie ntre necontientizarea consecinelor actuale ale consumului i lipsa
credinei i a ncrederii c poi reui n ceea ce i propui. Tinerii obinuiesc s nege
problemele legate de consum, dar cel mai adesea ei fac asta pentru c nu au trit suficient
de mult timp ct s experimenteze consecine negative i s nceap s fie ngrijorai cu
privire la acestea. Prin comparaie, cei cu o perioad mai lung de consum acord o
importan mai mare consecinelor negative i i exprim cu mai mult uurin ngrijorrile
fa de acestea, ns, ca urmare a experienei mai ndelungate a eecului, se simt
neputincioi i nu mai au ncredere c mai pot schimba ceva.
Ce dificulti ai ntmpinat n legtur cu consumul?, Cum crezi c sunt afectate
alte persoane de faptul c bei?, Care ar fi considerate de tine sau de ceilali motive de
ngrijorare?, Ce crezi c se va ntmpla cu tine dac continui s consumi?, Cum te-a
mpiedicat consumul s realizezi ceea ce i doreti? sunt cteva exemple de ntrebri
ce pot fi folosite de consilierul de probaiune i care pot provoca reflectarea asupra
problemelor determinate de consum.
b) Depirea ambivalenei:
n stagiile iniiale ale schimbrii tiparului de consum, cei mai muli beneficiari pe care
i ntlnim sunt ns ambivaleni n ceea ce privete inerea consumului sub control ei
s-ar putea s aib unele dorine de a reduce sau a ntrerupe consumul, dar tentaia de a
continua ar putea fi de asemenea foarte puternic. Aceasta este o particularitate a
persoanelor dependente psihic sau fizic. Consecinele consumului pot fi chiar foarte
grave, dar dependena va face ntotdeauna schimbarea i mai greu de realizat.
Atunci cnd un consumator este nesigur n ceea ce privete inteniile sale de
schimbare, intervenia consilierului de probaiune poate fi de mare ajutor. A experimenta
conflictul dintre a vrea i a nu vrea, care se manifest n momentul acestor
ambivalene pentru o perioad lung de timp, nu creeaz o stare confortabil, iar
consilierul poate asista consumatorul n clarificarea inteniilor de schimbare i l poate
susine n depirea acestei stri neplcute. Care sunt motivele tale pentru
schimbare?, Ce te face s crezi c ar trebui s continui s bei?, Ce te face s crezi
c ar trebui s opreti consumul?, Care ar fi avantajele dac ai realiza schimbarea?,
Care sunt cele mai rele lucruri care i s-ar putea ntmpla dac nu schimbi ceva?
sunt ntrebri ce ar concura la soluionarea conflictului i ar ajuta beneficiarul s i
formuleze o decizie. O mare calitate a unui consilier care ndrum o persoan
consumatoare s i depeasc ambivalena este, n acest moment, acceptarea
deciziei beneficiarului, indiferent dac aceasta implic modificarea situaiei de consum
sau continuarea consumului.
c) Exprimarea optimismului:
Optimismul sau exprimarea ncrederii n schimbare este o parte important n
stimularea, susinerea i meninerea motivaiei pentru schimbare.
234
(CPECA), poate primi persoane aflate n evidena serviciilor de probaiune i care i-au
exprimat acordul n privina evalurii i/sau includerii ntr-un plan de tratament. De
asemenea, pentru persoanele aflate n supravegherea serviciilor de probaiune pentru
care instana a impus respectarea unor obligaii, precum aceea de a participa la
programele derulate de serviciu sau de a se supune unor msuri de control i tratament
n scopul dezintoxicrii, centrele teritoriale ale Ageniei Naionale Antidrog pot sprijini
aceste persoane n sensul includerii lor ntr-un program de asisten.
Delimitarea clar a rolului consilierului de probaiune i a specialistului din centru n
ceea ce privete administrarea i monitorizarea evoluiei unui caz poate pune bazele
unei colaborri ce va asigura integralitatea interveniei.
Informaiile obinute de la acetia pot fi incluse n referatele de evaluare, ct i
folosite n procesul de intervenie ce nsoete etapa execuional.
Colaborarea cu alte instituii n vederea evalurii complexe a dependenei
Unii dintre factorii care pot determina sau nsoi o persoan n consumul de droguri
pot fi legai de situaii de abuz sau de probleme de natur psihic. n astfel de cazuri,
este esenial s se apeleze la specialiti care se pot pronuna n mod competent i
acreditat asupra gravitii situaiei de consum i asupra direciilor de intervenie
necesare.
n plus, n cazul persoanelor dependente care utilizeaz drogul sub form injectabil
i care prezint afeciuni asociate (hepatit, HIV etc.), este necesar solicitarea de
informaii de la specialiti, n sensul aprecierii gravitii situaiei i trasrii direciilor de
intervenie necesare sau a modului n care un anumit tip de sanciune poate afecta
starea de sntate.
De asemenea, n s tabilirea direciilor de aciune care implic identificarea
tratamentului potrivit, consilierul de probaiune poate lua n considerare colaborarea cu
specialiti care i desfoar activitatea n domeniul dependenei. Acetia pot confirma
sau contribui la crearea unui plan integrat de asisten a consumatorului, n acord cu
motivaia sa pentru schimbare.
n cazul referatelor de evaluare, colaborarea cu specialiti externi sistemului implic
timpi suplimentari, fiind probabil depirea termenelor legale de efectuare. Se pot
emite ns informaii instanei de judecat prin care s se justifice importana consultrii
i colaborrii n vederea realizrii referatului, obinndu-se astfel un termen mai lung n
trasarea concluziilor finale n ceea ce privete capitolul perspective de reintegrare
social.
Programe de asisten a consumatorilor de droguri n Romnia
Sistemul de asisten reprezint o combinaie de intervenii terapeutice, sub forma
unui continuum de servicii (programe, centre etc.) oferite consumatorului de droguri n
concordan cu nevoile acestuia. Fiecare verig a acestui sistem este extrem de
important pentru integralitatea i operaionalitatea sistemului de asisten, cu toate c
acestea rareori se regsesc n totalitate ntr-un anumit loc.
Cunoaterea unor informaii minime privind tipurile de programe de ctre consilierii
de probaiune este foarte important, avnd n vedere n mod special rolul de furnizor
241
de informaii pe care l joac fie atunci cnd beneficiarul are obligaia de a respecta
anumite msuri sau obligaii impuse de instana de judecat pe perioada de
supraveghere (motivaie extrinsec), fie cnd decide din proprie iniiativ s renune la
consum, cu ajutor de specialitate (motivaie intrinsec). Din aceste motive, consilierii de
probaiune trebuie s informeze beneficiarii despre instituiile care ofer servicii de
tratament i ce presupune fiecare tip de tratament, n condiiile n care nu exist o
reet unic de tratament valabil pentru toate persoanele consumatoare de droguri i
nici un tratament unic, indiferent de tipul de drog utilizat.
Pentru o mai mare claritate i vizualizare a acestui sistem de asisten, n sensul
oferirii unei informri minime necesare unui consilier de probaiune, se apeleaz n cele
ce urmeaz la o abordare din perspectiva programelor oferite consumatorilor de droguri.
Aceast prezentare va include ns informaii legate n special de programele existente
pentru consumatorii de alcool i heroin (aceste tipuri de droguri apar n momentul de
fa ca fiind drogurile mai frecvent utilizate).
Pentru beneficiarii consumatori de alcool se practic pe scar larg dezintoxicarea
sub supraveghere medical cu administrarea de medicamente simptomatice. ncepnd
cu anul 2008, ANA, prin CPECA, a introdus tratamentul n ambulatoriu cu antagoniti
(naltrexon) pentru persoanele dependente de alcool. Accesul la acest tip de program
se bazeaz pe existena unei motivaii puternice de a nceta consumul.
Programele de tip drog 0 au ca scop ncetarea complet a consumului i
meninerea abstinenei pe o perioad ndelungat. Ele includ mai multe etape, care nu
trebuie ns s fie secveniale.
Dezintoxicarea. Oricare ar fi modalitatea concret de dezintoxicare avut n vedere
(ambulatorie sau intraspitaliceasc, cu sau fr substituie), ea reprezint o verig ntrun proces care are ca obiectiv final abstinena.
Dezintoxicarea ambulatorie fr substituie. Pare o soluie de tratament
acceptat mult mai uor de ctre persoanele consumatoare de droguri. Practic, se
realizeaz prin consultaii n urma crora persoana i autoadministreaz tratamentul la
domiciliu.
Dezintoxicarea intraspitaliceasc fr substituie. Pare soluia de tratament cea
mai accesibil i des accesat, dat fiind durata scurt de internare (14-21 zile). Se
realizeaz n principal n spitale de psihiatrie sau secii specializate, n cadrul unor
instituii medicale. Experiena practic demonstreaz faptul c, n momentul de fa,
majoritatea persoanelor consumatoare de droguri care intr ntr-un program de
dezintoxicare sunt internate n regim de urgen, fr a avea loc o evaluare n prealabil
a nevoilor lor. Astfel, persoanele care prezint un istoric lung de consum i care nu au o
motivaie ridicat de renunare la consum, se externeaz foarte rapid, dar nu nainte de
a intra n diferite conflicte cu persoane internate eligibile pentru programe de tip drog 0.
Dezintoxicarea cu substituie include, n cazul consumului de opiacee, precum
heroina, administrarea unei medicaii agoniste, n doze progresiv diminuate, n vederea
minimizrii disconfortului fiziologic i emoional resimit n perioada de sevraj de ctre
consumatorii de opiacee.
242
Meninere cu agoniti de opiacee (metadona) ansamblul de msuri terapeutice care are ca obiectiv
stabilizarea consumatorului, prin nlocuirea drogului consumat cu un agonist adecvat de la caz la caz, pe o
perioad de timp ndelungat, n vederea reducerii consumului drogurilor i a riscurilor asociate, i facilitarea
reabilitrii i reinseriei sociale; Susinerea abstinenei cu antagonist opiaceu (de tip naltrexona)
ansamblul de msuri terapeutice care are ca rezultat blocarea aciunii drogului consumat, HG nr. 860 din 28
iulie 2005 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a dispoziiilor Legii nr. 143/2000 privind prevenirea i
combaterea traficului i consumului ilicit de droguri, cu modificrile i completrile ulterioare.
243
Caracteristicile acestui mod de intervenie sunt: contientizarea c toi membrii grupului au o problem;
grupul este format doar din persoane alcoolice; participarea este activ n cadrul grupului, abordndu-se
problemele individuale ntr-o atmosfer empatic i de sprijin.
5
Tratamentul este indicat pentru pacienii cu un stil de via focalizat aproape n exclusivitate pe procurarea i
consumul de alcool. Este vorba despre acele persoane care nu au o motivaie suficient de puternic i nici
suport social, dar care nu ndeplinesc criterii clinice pentru spitalizare. Un program rezidenial poate oferi:
evaluarea psihosocial i a familiei, activiti psiho-educative, grup autosuportiv, direcionarea ctre servicii de
asisten psiho-social de specialitate.
6
Alcoolismul e o boal de familie care i afecteaz pe toi cei implicai, indiferent de situaiile particulare n
care acetia se afl.
244
Serviciile de tip outreach reprezint o extensie a asistenei ctre o categorie de persoane ce nu au fost
incluse anterior n nici un alt tip de serviciu social - Merriam-Webster Dictionary Online.
245
RESURSE INFORMAIONALE
Agenia Naional Antidrog, Standardele sistemului naional de asisten medical, psihologic i
social a consumatorilor de droguri, Romnia, 2005.
Agenia Naional Antidrog, Concepte de baz privind tulburrile datorate consumului de
substane, Romnia, 2007.
De Hoop, Viziunea asupra dependenei, 2006.
Drug Scope, Drugs: Your questions answered. A student reader, College Hill Press, 1995.
Richard, Denis & Senon, Jean Louis, sub coord dr. Abraham, Pavel Dicionar de droguri,
toxicomanii i dependene Larousse.
William R. Miller & Stephen Rollnick, Motivational Interviewing, Preparing People to Change
Addictive Behavior, Guilford Press, 1991, United States of America.
William R. Miller & Stephen Rollnick, Interviul motivational - Pregtirea pentru schimbare, Ediia a
II-a, Agenia National Antidrog, 2005.
www.unodc.org
www.nida.nih.gov
246
Vai, Doamne!
- O experien mprtit a consumului de drog Buna ziua! Numele meu este Alexandru i am 31 de ani. Sunt consumator de heroin i n
cele ce urmeaz o s v povestesc cteva frnturi din viaa mea.
Via de ho
Eu i cu prietenii mei suntem nite drogai. Consumm heroina, injectabil, ca i orice altfel de
pastile pe care mai punem mna, inclusiv metadon sau diazepam.
La fel este i cel mai bun prieten al meu O.
B O! ine-m i pe mine de mn, cci nu mi gsesc vena!, i zic eu la un moment dat.
Da ine-te singur, m, c eu nu pot: mi vine s vomit!, rspunde el. O baz nu pot s mi pun n
tine, b O, b! Dar mam ce m rupe asta, spun eu n timp ce mi injectez lichidul de culoarea
coniacului. Tu cum eti? Bine i eu. Sunt rupt!. Hai s te pup! i ne lum n brae ntr-o
mbriare ce pecetluia i mai tare prietenia noastr. O prietenie legat de heroin, dei m
gndesc c o prietenie nu ar trebui sa fie legat pe un lucru att de instabil cum este heroina.
Asta pentru c n lipsa ei este foarte uor s vinzi i o prietenie de ani de zile, o prietenie muncit
ani de zile, cu trup i suflet. Dar aa se ntmpl cnd gndeti cu vena, i nu cu sufletul sau cu
mintea.
Dar nu trece mult i l mbrncesc pe O. Aud pai, trebuie s fie mama. Ascunde-te repede!.
Aud dou bti n u i rspund: Da, mam, zii!. Eti bine?, ntreab ea. Da, intr. Am avut
impresia c mai eti cu cineva. Ai avut o impresie greit, rspund eu ctre ea, pe un ton
sarcastic. Hai, mi mam, cnd ai de gnd s termini cu drogurile?! Nu vezi c te distrug? Parc
nu mai ari a om!. Dar a ce?, reacionez eu, a cine?. Nu, mam, dar i faa ta arat mai
mbtrnit. Pi, o s m internez. Dar nu mai am buletin. S-mi fac buletinul i m internez!.
Of, of, mi mam!, ofta ea, n timp ce prsea camera. O doare, mi zic eu, dar ia s m mai
lase frate n pace. Pi ce, m droghez pe banii i sntatea ei? Sunt matur, sunt vaccinat i fac ce
vreau!. Iei, b, afar, i zic apoi lui O. Ce sufer sraca maic-ta!, spune O n timp ce ieea.
Hai, lsai-m n voia mea, i tu, i ea! Tu ce te bagi? S stea acolo n banca ei, c nu m
droghez nici pe banii, nici pe sntatea ei i nici pe a ta!. Da, aa este, dar tu nu ai auzit de
datoria pe care o ai fa de Dumnezeu?. i, m rog, care ar fi aceea?. Respectul fa de
oameni i fa de Dumnezeu. Una la mn, respect oamenii, n msura n care o merit, iar a
doua, nu cred n Dumnezeu, iar de acum ncheiem subiectul. Gata!. Cum vrei tu, dar s tii...
Gata!, strig deja enervat. Mai bine zi-mi ce facem de bani? Nu mai avem nici un pic de marf,
dar nici ali bani!. Pi, cum ce? Mai tii altceva n afar de furat?. Cereala, am eu atunci o
revelaie. Da, dar tu nu ai niciodat rbdare, nici s stai la chet!. Aa e!, exclam n timp ce
scot geanta de sub pat. Era o geant de umr, magic, n care aveam cptueal de aluminiu.
Era perfect pentru furat, cci cptueala anihila orice alarm. mi ddea i un aer mai boem pe
deasupra. Nimeni nu bnuia c m duc cu ea la furat. Intri cu mine?, l ntreb pe O, ajungnd n
faa unui magazin. A vrea s m marchezi i pe mine, ca s terminm mai repede, am
continuat eu entuziast. Nu!, spune ferm O, tii c nu particip la aa ceva!. Ah!, njur eu printre
dini, dar i place s te bucuri cu mine cnd iau marfa. Bine! Ateapt aici, dar n cazul sta s-ar
putea s dureze mai mult!. i am intrat singur atunci. Odat ajuns n dreptul raftului care m
interesa, m-am uitat stnga-dreapta, s vd dac nu se uit vreun angajat, cnd aud: Bag
acum! Nu se uit nimeni!. Era O. Nu am mai ateptat altceva, am luat obiectele i le-am ndesat
n geanta magic. Mersi, dar ce e cu tine aici?, l-am ntrebat. Nu am putut s te las singur, iar n
plus, vreau s trag, nu-i aa?!. B, scuze!, i-am replicat, nu am vrut s sune aa de urt. Nu-i
nimic! Sunt obinuit! Am vrut s m asigur totui c nu peti nimic, dar a vrea s nelegi c nu
sunt de acord cu metoda asta de a face rost de bani: e primitiv i lipsit de respect fa de tine i
fa de alii. Bun! Hai s mergem totui s ne lum marf!, i-am zis eu lui O, n timp ce ieeam
fr nici o problem din magazinul cu pricina. Am s m mai gndesc la asta, am continuat
nepstor, cci singurul gnd pe care l aveam n acel moment era la marf, nu-mi psa mie de
alii.
247
Poliia
Mam, vezi c trebuie s vin M. Te rog s l trimii la mine n camer. Am ceva treab cu el
azi. Lucrul sta i-l spuneam mamei n fiecare diminea. Totul se desfura de parc era un
ritual. Eu o anunam pe mama de sosirea lui, acesta venea i mpreun plecam: Ci bani ai,
b?!. Dou foi. Eu tot dou. Hai la la s lum o bil. Rmnem la el datori cu o foaie. Hai!.
Astfel, trgeam, mergeam la furat sau la amanetat, dac mai aveam ceva de dat, i plteam
datoria.
B M, hai s mergem la magazinul la de la gar, c n-am mai fost demult, am zis eu ntruna din zile, n care nu tiam cum s facem rost de bani. Pi da, b, dar ai uitat c ne-au luat la
ochi ultima oar?. Eu zic c ne-au uitat. A trecut ceva vreme de atunci. i, oricum, ne orientm,
dac avem loc lum, dac nu, plecm i asta e mergem n alt parte. Ar fi pcat totui s nu
ncercm, i zic eu. Bine, b, hai s mergem, este M de acord.
Zis i fcut. Ajungem, intrm n magazin, ne alegem obiectele dorite (bineneles cele mai
scumpe), le ascundem i dm s ieim, n timp ce ne prefceam interesai de alte obiecte afiate
prin vitrine.
La un moment dat ns, M mi spune: B, s-au luat tia dup noi. Eu ascund astea aici,
printre rafturi. Nu ies aa, cci o s ne opreasc. B, eu ncerc s ies, s vd ce se ntmpl,
mi asum eu riscul, mai curajos dect el. n timp ce ne apropiam ns de ieire, vd cu coada
ochiului o mulime de angajai cum se apropiau de mine. Toi erau mbrcai n haine de aceeai
culoare. Atunci am renunat i am ascuns i eu obiectele ce le aveam printre alte rafturi. Dm s
ieim, ns la ieire suntem oprii. Panica se putea citi pe chipul angajailor, cci nu au gsit nimic,
ns ei au remarcat obiectele ascunse printre rafturi. Mi oameni, ce facem?, i ntreab unul
dintre angajai pe colegii ce i erau aproape. Pi, ce s facem, nu au nimic asupra lor, le dm
drumul aadar!. Nu, nu, se bg atunci n vorb una mic de statur i urt. Poliia! Chemai
poliia!. Ah!, exclam eu atunci, njurnd-o printre dini. Am fost apoi bgai ntr-o camer
separat, n ateptarea poliiei. Ah, Doamne!, m-am trezit strignd dezndjduit, doar pentru
mine. Ah, Doamne? Ce vorbe? Ce cuvinte? Nu tiu de ce le-am rostit! Nu sunt credincios i nici
religios. Bnuiesc c e o problem de educaie?! Sau poate este reacia spiritului de
autoconservare, care n faa fricii ne ndeamn s ne agm de orice colac de salvare. Sau poate
aa este natura omului: s pun eecul n crca altcuiva, pentru c, pn acum, nu l-am invocat
pe Dumnezeu dect n situaii similare, erau gnduri ce mi-au trecut prin minte atunci. Mi-am dat
seama ct de penibil sunt i m-am adresat ctre M: B, doar s scpm repede, cci nu au ce s
ne fac!. Da, trebuie s plecm repede de aici, altfel, nu mai apucm s rezolvm nimic azi.
Dup cteva igri fumate, doi poliiti i fac apariia. Bun seara, ne-au spus ei, dup ce
ne-au aruncat o privire scurt, dar plin de interes. Ei sunt?, au ntrebat apoi un angajat. Au
primit confirmarea i ne-au mai privit o dat. De aceast dat ne-au msurat din cap pn n
picioare i au replicat cu celebra i eterna remarc: B biei, nu ne cunoatem de undeva?.
Nu, efu, nu, rspundem noi ntr-un ison. B, sigur nu ne-am mai vzut? Cci mi prei
cunoscui! Eu tiu: poate ai mai fost pe la noi prin prvlie?. Nu, efu. Nu, cci nu voiam s l
deranjm. Bine, bi biei, atunci scoatei tot ce avei prin buzunare: acte, obiecte ascuite, alte
bunuri, bani... tot ce avei, i ies din camer. Auzi tu, b... bani, spun eu ctre M. tia vor s
vad ci bani avem. S vezi tu ce ne fac tia!. Ce s ne fac, b?! Ce, ne-au prins cu ceva?.
Da, aa e, ai dreptate, dar noi trebuie s plecm ct mai repede de aici, cci nu mai gsim
nicieri marf!. Dialogul nostru a fost ntrerupt: poliitii s-au ntors. Gata, biei? Hai, bgai tot
n buzunare i hai la secie, ziser poliitii, i asta dup ce au aruncat doar o privire scurt peste
obiectele scoase de noi din buzunare. Noi ne ridicarm n picioare i atunci unul dintre ei a spus,
privindu-m direct n ochi: Mare noroc avei c am venit noi, dac veneau ceilali colegi ai notri,
cellalt echipaj, spune el, lundu-m de gt i artndu-mi pumnul. Da, bun, neleg, spun eu,
ncercnd s par demn, i acum ce urmeaz?. Pi, mergem la secie, v lum declaraii i,
dac avei bani muli pentru avocai, poate scpai. Hai, las-m cu vrjeala, mi spun eu n
mintea mea i apoi continuu cu voce tare: Hai, efu, nu ne nenoroci, c noi avem familie, copii
mici acas. Noi suntem amri. Nu ne distruge, te rog eu frumos!. Bine, m biei, hai la
main, s stm de vorb. i atunci am prsit magazinul, am intrat n maina poliiei i am dat
pag puinii bani pe care i aveam. Fericii c am scpat, am gsit ulterior un alt magazin din care
248
249
apucat de droguri pentru c tata credea c eu consum deja, iar eu, culmea, am nceput s
consum tocmai n spital, unde el a decis s m interneze pentru a m trata.
Poate c acel moment a fost doar o situaie circumstanial, cci eu simt c m-am nscut de
fapt dependent, prin eticheta tatei, pe care o port. Dar ntr-un fel e mai bine c s-a ntmplat aa,
cci am i eu pe cine da vina, ca un la ce sunt (dar asta rmne ntre noi).
Dar s povestesc un pic despre cum decurge o discuie ntre mine i tata, dup un consum
de mai muli ani.
Bun, tat! Ce faci?. Zii repede ce ai de zis, dar ai grij s fie ceva care s merite s m
rein pe mine din treab!. Nite bani. Ia! Du-te dracului de aici, i mi ntinde nite bani
continund s i expun dezamgirea. Bi imbecilule, eu muncesc de nu mai tiu de capul meu,
ca s am grij de voi toi! Nu zic de tine, c asta e! Am, n-am, i-oi da, doar in atia n crc,
pentru care nu am nici o obligaie! Dar nici tu nu m ajui cu nimic. Tu mai ru m ncurci, mi
biatule!. Bine, b tat, hai c plec atunci! Pa!, i dau s plec. B, b, b. Unde te duci? De
mncare i trebuie ceva?. Nu, rspund eu, poate sptmna viitoare, fiindu-mi chiar ruine
s apelez la el pentru mncare. Bine, mai treci pe aici dac i mai trebuie ceva!. Mersi frumos!
Cam aa decurgeau ntrevederile dintre noi n ultimul timp. Eu cu problemele mele, el cu ale
lui.
A existat ns o zi n care tata s-a hotrt s fac un pas spre reconciliere i mi-a propus s
mergem mpreun la munte, aa cum fceam mpreun cndva. Eu urma s aleg locul i modul n
care s ne petrecem minivacana. Am luat hotrrea s mergem cu cortul. Am ajuns, ne-am
instalat, dar vacana nu a durat mult, cci a doua zi am intrat n sevraj. Tata a intrat n panic i a
condus repede pn acas, abandonnd cortul i toate lucrurile n locul n care ne-am instalat. Miam cumprat marf din banii dai de tata. i vai, vai mie: mi-a fost un ru de nedescris. Foarte ru
m-am simit!
Hai repede cu mine!, i-am spus lui O, cu care m-am ntlnit pe drum, Hai s-mi iau marf c
mor!. Dar ce s-a ntmplat?, m ntreab el, iar dup ce i-am povestit ce am pit, a izbucnit:
Eti un idiot! Du-te i drogheaz-te singur, oricum doar asta tii!. Dar acum am nevoie de tine! ,
am exclamat eu. M lai tocmai acum, cnd poate am nevoie de tine mai mult ca oricnd?!. tii
c am s fiu lng tine cnd vei avea nevoie, rspunde el, doar c acum tatl tu e mai de
comptimit dect eti tu. El este acum cel dezamgit, iar sperana lui este spulberat!.
Ruinat, nu aveam curajul s l contactez pe tata, ns aveam nevoie de bani. Cutam o
scpare i credeam c n Germania mi va surde ansa, aa c am fcut primul pas: mi-a dat
bani.
Cnd pleci?, m ntreab O. Mine, i rspund. O s-mi fie dor de tine!. Da! i mie!.
Sper s-i fie bine!, adug el, uitndu-se adnc n mine, i poate scapi i de droguri! Ce zici?.
Mda, poate..., i rspund eu privind n pmnt. tii atunci cnd privesc n spate, te zresc peste
tot, adaug eu, mi pare ru c nu te-am ascultat niciodat!. M-a mbriat tcut i a ieit.
Aveam sentimentul c o s l vd din ce n ce mai rar. Nu tiu de ce simeam asta, dar era bine.
Germania
Germania, ce experien! Mai fusesem aici n urm cu 7 ani, iar atunci, n mod obinuit, am
fcut ceva ilegal. Cnd am revenit acum, am fost arestat i trimis direct n nchisoare. Am rmas
surprins de condiiile de detenie, mi imaginam c sunt pe alt planet. Mai mult dect att, ei mau ajutat s m las de droguri. Aveau o atitudine att de blnd, m simeam ascultat i neles,
chiar i cnd nu vorbeam. Iar ceea ce am apreciat a fost c m-au ajutat nu ca excepie, ci pentru
c asta era datoria lor, iar eu tiam c aa cum se purtau cu mine se purtau cu oricine altcineva.
nltoare atitudine! Aa l-am descoperit i pe Dumnezeu! M simeam ncreztor, iar asta m
fcea s m gndesc cu ruine la posibilitatea de a relua consumul, odat ieit afar din
nchisoare.
i nu am mai consumat.
250
Romnia
Dar o depresie groaznic m-a izbit odat ce m-am ntors n ar. mi prea ru c am revenit
pe meleagurile natale! Cutam mcar o frntur din ce gsisem n izolarea din acea nchisoare!
Oare unde era O? Mi-era dor i de el! i cnd eram n nchisoare m gndeam la el, mai mult
dect la Dumnezeu! Se pare c aveam o dependen mai mare de O dect de droguri! tiam c
el m-ar fi putut ajuta s depesc aceast faz! l strig, dar nu apare! Recderea nu se ls ns
prea mult ateptat! i uite aa, ntr-o diminea, cu mintea anesteziat, cu scrumul unei igri
uitate, am dat foc casei ce m adpostea, casa mamei. i fug, lipsit de responsabilitate ...
i iat-m rtcind prin ora, cu sufletul pustiit: oare ce fac ai mei? Mama plnge probabil.
Tata plnge i el! Prietena mea plnge. Eu sunt anesteziat complet! Dar iat c, la un moment
dat, n centrul oraului, pe banc, st O. Se uita la mine de parc pe mine m atepta: Ce faci?,
m ntreab el. Eu? Tu ce faci? Unde ai fost pn acum? Te-am cutat!. Unde s fiu?!,
rspunde el, acolo unde am fost mereu: lng sufletul tu, i la bine, i la ru!. Rspunsul tu
sun ca i cnd ai luat o pauz de mas!, i rspund eu. Ba nu! Am fost tot acolo, numai c i-a
fost bine, cci ai fost departe de tot ce-i rpea sufletul i mintea i ai avut toat lumea n fa s o
construieti! Acum, te-ai rtcit din nou, iar eu vreau s te ajut s redescoperi lumea pe care
nvasei s o cunoti!. i de ce crezi c poi s faci asta?, l ntreb uimit. Pentru c eu sunt tu.
Eu sunt o plsmuire a ta, aa cum ai vrea tu s fii! Eu sunt calea ctre Dumnezeu! Ai ncredere n
tine i totul va fi iar bine!. Dar eu nu mai am fora nici pentru urmtoarea doz, d-apoi s mai am
ncredere n mine. Nici mcar nu tiu cum s o fac!, reacionez eu bulversat. Simplu. Dac eu
sunt o plsmuire a ta, rspunsul l vei gsi n tine. Mai ii minte cnd i vorbeam despre fora pe
care o poate inspira Dumnezeu?! S ai respectul fa de oameni i fa de tine, asta e tot ce
trebuie s faci!. i mulumesc, prietene, c eti!, dar O rspunde ca pentru sine, s nu-l aud
dect Dumnezeu: Eu i mulumesc!.
***
Dac ai avut rbdarea s urmrii pn la capt ntmplrile frnte din viaa mea, eu v
mulumesc tuturor c m-ai ascultat! Eu mi continuu cltoria, lumea nc nu mi s-a relevat, dar
sunt ncreztor c voi izbuti s merg pn la capt i s mi pltesc datoria fa de oameni i de
Dumnezeu! Cu ncredere i respect fa de voi toi, eu m retrag! La revedere!
Alexandru
251
este izolat din punct de vedere social (de exemplu, nu discut cu nimeni);
are un comportament care poate fi etichetat drept ciudat;
are ticuri;
intr uor n panic atunci cnd ntmpin dificulti;
consum periodic buturi alcoolice devine agresiv pe fondul consumului de
alcool;
refuz total s colaboreze cu cei din jurul su sau i ignor;
modalitate agresiv de a stabili un contact;
suspiciune extrem;
agitaie;
tulburri n sfera afectiv;
tip patologic de gndire;
percepii senzoriale patologice;
forme grave de automutilare i ncercri repetate de sinucidere.
Ciclul natural al unui episod maniacal este de regul redus. Dup cteva sptmni
sau luni, dispoziia revine la normal, ns riscul recderilor este foarte mare. Episoadele
maniacale i depresive pot aprea alternativ i pot deveni mai frecvente i mai durabile
n timp.
Psihoza - noiunea de psihoz este folosit ca un termen comun pentru simptome
ca iluzii, halucinaii, dezorientare. n cazul acestei devieri, gndirea i trirea
sentimental sunt grav perturbate. Persoana implicat percepe lumea exterioar i
persoana sa ntr-un mod diferit. Perturbrile n perceperea lumii exterioare pot duce la
iluzii i halucinaii; perturbrile n perceperea tririlor exterioare pot duce la
dezintegrarea personalitii i la o stare adnc de apatie.
Iluziile sunt nsoite deseori de halucinaii. De cele mai multe ori se manifest n
form de halucinaii vocale, vizuale i senzitive. Cteodat, ideile care in de iluzii par o
ncercare a beneficiarului de a-i explica trirea halucinaiilor. Beneficiarii psihotici se
simt deseori ameninai i de puine ori aprarea lor const ntr-un comportament
agresiv.
Un beneficiar afectat de schizofrenie poate fi recunoscut printr-o distan sistematic
n relaiile sociale i prin imposibilitatea de exprimare a emoiilor umane n situaii
interactive.
Tulburrile de personalitate se exteriorizeaz prin rigiditate i manifestri
exagerate. Aici pot fi ncadrate:
254
relatarea beneficiarului;
confruntarea lui cu fapte/dovezi/mrturii consemnate n dosarul penal;
tot ceea ce a precedat infraciunea;
emoiile dinaintea i din timpul comiterii infraciunii i de dup aceea;
a fcut o estimare de risc i o anticipare comparativ a profitului/pierderilor? n
retrospectiv, cum ar aciona dac s-ar repeta circumstanele infraciunii?
Marta Eisikovits, Note de curs Sntate mintal, Facultatea de Asisten Social din cadrul Universitii
Babe Bolyai Cluj-Napoca.
2
Alan Butler i Collin Pritchard, Bolile mintale, Editura Alternative, Bucureti, 1993, p. 36.
3
Idem, p. 38.
4
Marta Eisikovits, Note de curs Sntate mintal, Facultatea de Asisten Social din cadrul Universitii
Babe Bolyai, Cluj-Napoca.
258
3. Nevoile psihice
Se traduc prin prejudecile att negative, ct i pozitive ale persoanei fa de
tratamentul i intervenia care i se administreaz. Aceste nevoi nu trebuie neglijate,
ntruct ele pot produce temeri nejustificate cu privire la acest tratament ori, dimpotriv,
sperane nerealiste cu privire la succesul acestuia, atitudini ce trebuie corectate prin
culegerea informaiilor de la beneficiar, dar i prin oferirea de informaii corecte i
coerente.
II. Intervenia consilierului de probaiune n lucrul cu beneficiarii care sufer
de tulburri mintale
II.1. Model de intervenie n lucrul cu beneficiarii avnd probleme de sntate
mintal
Pornind de la elementele modelului de evaluare intrapsihic, prezentm n cele ce
urmeaz un model de intervenie psihosocial n cazul beneficiarilor cu probleme de
sntate mintal, model ce are la baz concepia lui Lazarus (1976), conform creia
este important n intervenie tot ceea ce are relevan pentru beneficiar. Scopul acestui
model este de a face mai nti o evaluare corect a subiectului n cauz, de a defini apoi
n mod clar care sunt problemele existente i de a stabili n cele din urm care pot fi
rezolvate n contextul unei relaii susinute specialist-beneficiar. Lazarus propune ca
individul s fie conceput ca un numr diferit de domenii de via, pe care le numete
modaliti, el identificnd apte astfel de modaliti-cheie: comportament, afect,
senzorial, imaginaie, cunoatere, relaii interpersonale, medicaie (toate sintetizate n
literatura de specialitate n conceptul mnemonic BASIC II ID ) 5.
Modaliti-cheie
ale individului
Problema evaluat
Comportament
Beneficiarul se plnge de
timiditate excesiv i simte c
nu face fa relaiilor sociale i
activitii
Afect
Beneficiarul se plnge c se
simte nefericit
Senzorial
Imaginaia
Cunoatere
Ibidem.
259
Relaii
interpersonale
Medicaie
Aprare
Social
Consiliere vocaional, de
gestionare eficient a timpului,
suport pentru accesarea
serviciilor de consultan
financiar, vizite la domiciliu
pentru scderea costurilor de
transport
Sursa: Alan Butler i Collin Pritchard, Bolile mintale, Editura Alternative, Bucureti, 1993,
pp. 47-48.
Asociaia Alternative Sociale Iai Ghid de practici instituionale n instrumentarea cauzelor cu minori, p.
167.
262
Nu-l lsai singur, ndeprtai din ncpere orice obiect potenial primejdios!
ntrebai despre ideile de sinucidere, despre planurile de a-i face vreun ru!
Nu ezitai s ntrebai beneficiarul dac ar dori s moar!
Interviul s se desfoare ntr-un loc sigur, deoarece unii beneficiari se pot arunca
pe fereastr!
Punei ntrebri despre tentativele de suicid anterioare!
Apelai la membrii familiei pentru a fi tratai ambulatoriu!
n caz de automutilare, autornire, ingerare de medicamente, ca i management de caz:
ntrebm care este problema i i explicm c o vom rezolva dup ce primete
tratamentul de prim-ajutor!
Nu facem reprouri, nu folosim tonul paternal!
Ne centrm pe problema lui i pe alternativele de aciune pe care le are, altele
dect automutilarea; nu ne centrm pe faptul de a-i lua obiectul din mn pentru c
acest obiect l face s simt c are un grad anume de control asupra situaiei!
Relaionarea cu beneficiarul s fie fcut n aa fel nct nimic din comportamentul
sau afirmaiile consilierului s nu constituie o provocare pentru acesta!
Apelm la asistena medical de urgen sau la un membru al familiei!
Dac beneficiarul nu accept asistena medical, nu i satisfacem revendicarea!
Exist cteva recomandri pe care consilierul de probaiune ar trebui s le aib n
vedere atunci cnd lucreaz cu beneficiarii aflai ntr-o situaie de criz:
Nu ncerca s nveseleti beneficiarul cu sfaturi bine intenionate. Efectul va fi
invers!
Nu te arta prea critic sau prea implicat!
ncearc s accepi sentimentele de neputin!
Continu s comunici, ascult atent i exprim propriile gnduri i sentimente!
Ai grij s nu te suprancarci!
Fii atent la pericolul de sinucidere!
Stabilete termeni concrei n legtur cu lucrurile pe care le ntreprindei mpreun!
II.4. Principii i valori n lucrul cu beneficiarii care sufer de tulburri mintale
Serviciul de probaiune ndeplinete funcia de mediator ntre client i instituiile
comunitare care i pot oferi suport! Exploateaz la maximum reeaua comunitar i
lucrul n echipa multidisciplinar!
Dup fiecare ntrevedere cu beneficiarul noteaz toate informaiile obinute (limbaj,
comportament etc.). Discut cazul n echip i f schimb de informaii cu colegii ti!
Ca i consilier de probaiune, poi doar s recunoti/identifici anumite semne ale
tulburrii mintale i s descrii comportamentul asociat bolii mintale. Medicul psihiatru
este ns singurul n msur s pun un diagnostic!
Ca i principiu de lucru cu beneficiarii care sufer de tulburri mintale, s primeze
sigurana personal!
Principalul instrument de identificare a tulburrii mintale eti tu! Analizeaz efectul pe
care comportamentul beneficiarului l are asupra ta! Dac nu poi fi tu nsui n relaia
cu beneficiarul, nu tu eti problema!
S i respeci ntotdeauna propriile opinii ca specialist!
263
Studiu de caz
C.C. (14 ani) a intrat n evaluarea SP n luna iunie 2007, fiind cercetat pentru
svrirea infraciunii de distrugere i ultraj contra bunelor moravuri.
C.C. provine din sistemul rezidenial al DASPC, fiind instituionalizat de la vrsta de 12
ani. C.C. a fost adoptat la vrsta de 2 ani (pn la acea vrst fiind instituionalizat ntr-un
centru de plasament). n perioada n care a locuit cu familia adoptiv, C.C. a avut parte de
un climat afectiv nefavorabil, pe fondul etilismului cronic al tatlui i al atmosferei familiale
tensionate. mbolnvirea mamei adoptive, decesul ulterior al acesteia i imposibilitatea
tatlui de a gestiona n mod eficient relaia cu C.C. au determinat nlocuirea msurii de
protecie, minorul ntorcndu-se n sistemul rezidenial al DASPC.
n cadrul centrului de plasament, minorul a adoptat urmtoarele comportamente:
BIBLIOGRAFIE
Asociaia Alternative Sociale Iai, Ghid de practici instituionale n instrumentarea cauzelor cu
minori, Iai, 2005.
Ioan Bu, Psihologie i infracionalitate, vol. I, Editura ASCR Cluj-Napoca, 2005.
Ioan Bu, Suport de curs Psihologie judiciar, Facultatea de Psihologie i tiine ale Educaiei din
cadrul Universitii Babe Bolyai Cluj-Napoca.
Ioan Bu, Suport de curs Psihocriminalistic Facultatea de Psihologie i tiine ale Educaiei din
cadrul Universitii Babe Bolyai Cluj-Napoca.
CEP Board, Probation in Europe, nr. 27/2003.
Jean Cottraux, Terapii cognitive, Editura Polirom, Iai, 2003.
Vasile Dragomirescu, Psihologia comportamentului deviant, Editura tiinific i Pedagogic,
Bucureti, 1976.
Marta Eisikovits, Suport de curs Sntate mintal, Facultatea de Asisten Social din cadrul
Universitii Babe Bolyai Cluj-Napoca.
Constantin Enchescu, Tratat de igien mintal, Editura Polirom, Iai, 2004.
Mihaela Ene, Problematica discernmntului din perspectiva expertizei medico-legale psihiatrice,
http://www.e-scoala.ro/psihologie/index.html
Paul E. Mullen, A review of relationship between mental disorders and offending behaviors and on
the management of mentally abnormal offenders in The Health and Criminal Justice Services,
prepared for The Criminology Research Council, August 2001, http://www.nicic.org/library
Alan Butler, Collin Pritchard, Bolile mintale, Editura Alternative, Bucureti, 1993.
13. U.S. Probation and Pretrial Service An information series about US Probation and Pretrial
Services, www.uscourts.gov
Naional Probation Service (for England and Wallce), Aggression Replacement Training, Thames
Valley Programme.
Mentally Disorderd Offenders Standards, www.nacromenthalhealth.org.uk
Universitatea de Vest Timioara, Revista de psihologie aplicat, nr. 2/2000.
xxx Legea nr. 487/2002 a sntii mintale i a proteciei persoanelor cu tulburri psihice
xxx Ordinul nr. 372/2006 privind normele de aplicare a Legii nr. 487/2002 a sntii mintale i a
proteciei persoanelor cu tulburri psihice.
Nicolae Vlad, Psihopatiile n semnificaia clinic i relaional, Editura Quadrat, Botoani, 1995.
Mircea Lzrescu, Aurel Niritean, Tulburrile de personalitate, Editura Polirom, Iai, 2007.
Manual de practic n domeniul reintegrrii sociale i supravegherii, Editura Oscar Print,
Bucureti, 2004.
Cristian Bocancea, George Neamu, Elemente de asisten social, Editura Polirom, Iai, 1999.
Emilian Stnior, Ana Blan, Cristina Pripp, Universul carceral culegere de studii de criminologie
i penologie, Editura Oscar Print, Bucureti, 2004.
Emilian Stnior, Delincvena juvenil, Editura Oscar Print, Bucureti, 2003.
Irina Holdevici, Strategiile psihoterapiei cognitiv-comportamentale, Editura Dual Tech, Bucureti,
2007.
Tudorel Butoi, Tratat universitar de psihologie judiciar, Editura Phobos, Bucureti, 2003.
Dan Banciu, Sociologie juridic - probleme, domenii, cercetri, Editura Lumina Lex, Bucureti,
2007
265
accesul la justiie;
Pentru formarea n aceast specialitate este necesar un minim de 450 ore de cursuri teoretice sau aplicative
n domeniu i un minim 50 ore de autocunoatere sau dezvoltare personal realizate n cadrul unor
asociaii profesionale acreditate de Comisia Clinic a CPR.
2
Convenia european privind compensarea victimelor infraciunilor violente a Consiliului Europei (Strasbourg,
24 noiembrie 1983);
Recomandarea nr. R(85)11 privind poziia victimei n cadrul dreptului penal i al procedurii penale;
Comunicarea Comisiei Europene, Victimele infraciunilor n Uniunea European reflecii privind standarde
i aciune (14 iulie 1999);
268
Decizia-cadru a Consiliului European privind poziia victimelor n procedura penal (15 martie 2001);
Cartea verde Compensarea victimelor infraciunilor a Comisiei Europene (28 septembrie 2001);
Directiva Consiliului European 2004/80/EC din 20 aprilie 2004 privind despgubirea victimelor infraciunilor.
269
gravitatea infraciunii
sursa traumei (traumele cauzate de oameni au n general o rezonan
psihologic mai puternic)
msura n care evenimentul este perceput ca fiind neateptat, incontrolabil sau
fr scpare
procesele de disociere care au loc n timpul producerii agresiunii
responsabilitatea asumat sau perceput
prezena evenimentelor curente de viaa cu potenial traumatic
relaia victimei cu autorul infraciunii
variabilele demografice
mediu social i reelele de suport (lipsa sau inadecvarea suportului social i
emoional)
sprijinul specialitilor calificai
participarea n procesele din cadrul sistemului de justiie penal
victimizarea sexual
experiena anterioar de victimizare
regul, cele mai eficiente mijloace de care consilierul poate dispune sunt empatia i
pregtirea solid pentru susinerea persoanei ntr-o astfel de stare. Implicarea ntr-un
proces de dezvoltare personal i activitatea de supervizare sunt de ajutor consilierului
pentru a nelege att propria reacie de furie i alte emoii, ct i pe ale altora.
Alte cercetri au identificat faptul c toate victimele infraciunilor resimt o form de
disconfort (Norris, 1997). Frecvent ntlnit este autoculpabilizarea, ca o modalitate de a
nega imprevizibilitatea a ceea ce s-a ntmplat, ns uneori poate cauza probleme de
recuperare.
Imposibilitatea de a putea deine controlul asupra avalanei de sentimente ncercate
poate prea copleitoare pentru victime i pentru cei care le sprijin.
Nici una dintre aceste manifestri nu se menine ns timp ndelungat n prim-plan,
ele putnd s se suprapun sau s aib o manifestare ciclic. Spre exemplu,
imposibilitatea de a dormi (consecin fizic) ar putea avea drept cauz sentimentele
intruzive de team (afecte i gnduri). Insomnia ar putea aduce atingere posibilitii de
funcionare normal (planul comportamental) i, prin urmare, capacitii de a pstra un
loc de munc (impact financiar i practic). Pierderea ulterioar a serviciului conduce la
sentimente de neputin i suprare (afecte i gnduri). De asemenea, teama, care este
un afect, poate fi exprimat n reacii fiziologice (insomnie, reacia de tresrire) sau
printr-o serie de acte comportamentale (prsirea locuinei, evitarea semenilor, izolare).
Acest mod reacional se estompeaz n mod obinuit n orele sau zilele ce urmeaz
agresiunii. Adesea, reaciile se remit gradual n msura n care individul i recunoate
i accept propriile emoii.
Studiile au evideniat faptul c, n cazul majoritii victimelor, o serie de efecte
emoionale se pstreaz n timp, de exemplu sentimentul de team i cel al
vulnerabilitii (un procent semnificativ dintre victimele violenei sexuale grave susin c
ulterior triesc cu un sentiment de team permanent).
De asemenea, victimele pot continua s rememoreze evenimentul, iar amintirile
intruzive pot trezi sentimentele pe care persoana le-a trit imediat dup infraciune.
Expunerea persoanei la stimulii care i reamintesc de infraciune sau de infractor,
uneori la civa ani dup comiterea acesteia, este susceptibil uneori s reactiveze
instantaneu amintirea sau rensufleirea brutal a evenimentului, care poate declana
crize de angoas, atac de panic ori reacii de agresivitate sau pot conduce la
reinstalarea unor consecine fiziologice.
Procesele din cadrul sistemului de justiie penal pot avea acest rol, de declanator,
la fel cum pot aciona i aniversrile evenimentului respectiv. Frecvena acestor
manifestri scade n mod semnificativ n sptmnile ulterioare agresiunii (Ellis, 1981),
ns victimele agresiunilor sexuale au reacii mult mai grave i de regul acestea au
nevoie de mai mult timp pentru a-i reveni, n comparaie cu victimele infraciunilor nonsexuale (Foa, 2001).
Ulterior unei astfel de experiene pot fi zdruncinate att convingerile, ct i o serie de
presupuneri fundamentale ale persoanei n cauz, care se refer la:
a. propriul sentiment de invulnerabilitate;
b. presupunerea c lumea are neles, este previzibil i cinstit;
c. percepia de sine n termeni pozitivi i de valoare (Janoff-Bulman,1992).
Aceste modificri pot fi temporare sau permanente, iar procesul de recuperare va
implica efectuarea schimbrilor necesare pentru a atenua decalajul dintre convingerile
271
anterioare i noua realitate (Horowitz, 1986). Sunt cazuri n care persoanei i este
imposibil s fac aceast modificare, iar agresiunea va conduce la o nruire a
sentimentului de sine, cu impact profund asupra stimei de sine i reprezint un indicator
important al anxietii pe termen scurt i mediu (Ruback i Thompson, 2001). Multe
dintre victime resimt sentimentul de a fi fost nelate sau de a fi fost pasate de la o
persoan sau instituie la alta.
Exist ns situaii n care victima poate face o schimbare complet, ncorpornd
intelectual experiena respectiv n cadrul noii perspective despre sine, despre ceilali i
despre lume, pe care o poate interpreta ca stimulnd propria evoluie. Aceast
reinterpretare a experienei ca fiind pozitiv este un mod de a face fa infraciunii i
implic o comparaie ntre ce s-a ntmplat i care-ar fi putut fi rezultatele alternative,
scenariul ar fi putut fi i mai ru.
Experiena de victimizare poate genera, de asemenea, o serie de manifestri
comportamentale: dezvoltarea unor comportamente de evitare a celorlali, ct i a
locurilor pe care le asociaz cu infraciunea, luarea de msuri de siguran, schimbarea
relaiilor personale, consumul de alcool sau droguri, pe care uneori victimele le folosesc
ca mijloc de a face fa situaiei.
Literatura de specialitate descrie reacia activ la victimizare, care este
caracteristic celor care prsesc domiciliul, se implic n proiectele derulate la nivelul
comunitii, n centrele speciale, urmeaz cursuri de autoaprare, citesc i scriu despre
experiena suferit.
Pot s apar consecine fizice i fiziologice asupra victimei, precum i consecinele
de ordin financiar i practic pot fi printre cele mai grave consecine ale infraciunii, iar n
anumite cazuri, efectele financiare se pot instala pe termen mai ndelungat.
n tabelul de mai jos sunt prezentate sintetizat o parte din reaciile curente posibile
ale victimelor infraciunilor produse cu violen:
Dispoziie i emoii
Comportamente
Fric
Fobii
Mnie / accese de furie
Pusee de iritabilitate
Ostilitate
Anxietate
Stnjeneal
Depresie
Durere/ntristare
Culpabilitate
Sentimente de inutilitate
Ruine
Emoii dificil de gestionat
Apatie
Sczut stim de sine
Schimbri brute de
dispoziie
Imposibilitatea de a
resimi emoii
Starea temporar de
confuzie
Schimbarea relaiilor cu
ceilali
Evitare
Izolare
Alienare
Consum de
medicamente, alcool i
drog
Hiperactivitate
Stare continu de
vigilen
Reacie de tresrire
exagerat
Senzaia de a fi detaat
de ceilali
Diminuarea capacitii
de a acorda atenie celor
din jur
Dorina incontrolabil
de a plnge sau de a
rde
272
Gnduri i
amintiri
Amintiri
invadatoare
/copleitoare
Sczut
autoeficacitate
Vigilen
Confuzie
Autoculpabili
zare
Dificulti
de
concentrare
Disociere
Reacii fizice
Grea
Probleme
digestive
Tensiune
muscular
Tulburri de
somn
Senzaia de a
fi anesteziat /
senzaia de a fi
n cea
caracteristicile evenimentului
gradul de expunere la eveniment
factori individuali: vrst, sex, nivel de dezvoltare psihoafectiv, antecedente
personale
factori sociali i familiali
ameninarea vital (emoiile negative trite de minor n timpul evenimentului par s
corespund n parte probabilitii pe care acesta o percepe de a fi omort sau rnit)
caracterul neateptat i brusc al evenimentului (sentimentul de invulnerabilitate sau
de securitate anterioar agraveaz ruptura ntre momentul traumatic i mediul stabil,
securizant de pn la eveniment).
sindromul de rememorare;
evitarea persistent a stimulilor asociai cu traumatismul;
diminuarea reactivitii generale;
hiperactivitatea neurovegetativ (tulburri de somn, iritabilitate, tulburri de control
al impulsurilor, dificulti de concentrare, atitudini de hipervigilen cu tresriri
frecvente)
Alte reacii comune asociate care pot s apar sunt:
regresia;
considerarea evenimentului ca fiind produs din vina proprie;
tulburrile de somn;
sentimentul de neajutorare.
comaruri frecvente;
enurezis;
frica de ntuneric, de oameni sau de montri imaginari;
frica de a mai merge la coal, de a iei afar sau de a rmne singur;
tcere, oboseal sau lipsa de responsabilitate, nemanifestat anterior;
agitaie neobinuit sau agresivitate;
ataament excesiv.
273
n cazul unei expuneri cronice a minorului la agresiuni extreme, fizice sau sexuale,
pot s apar semne disociative i de evitare, cum ar fi regresia, care predomin la
victimele abuzului sexual.
Aceste manifestri pot s apar imediat sau la puin timp dup agresiune. Ele
debuteaz uneori cu o perioad de laten care poate merge de cele mai multe ori pn
la civa ani, dar poate fi i absent.
Abordarea n cazul minorilor trebuie s implice i familia acestora. n condiiile n
care ansamblul familiei sau membri ai acesteia au fost expui aceluiai eveniment sau
dac agresiunea a survenit n snul familiei, n special n cazul maltratrilor fizice sau
sexuale intrafamiliale, abordarea strategiei care implic i familia se realizeaz cu
condiia ca protecia victimei s fie asigurat.
Trebuinele victimei
n activitile pe care le ntreprind, consilierii trebuie s nu agraveze disconfortul
victimelor, s produc victimizare secundar, neacordnd atenie particularitilor
specifice fiecrui individ n parte (Campbell i Zaragoza-Diesfeld, 1999).
La iniierea oricrui demers de asisten i consiliere este important ca n prealabil
consilierul de probaiune s identifice att nevoile specifice ale victimei (nevoia de a fi
ascultat, neleas, respectat, nevoia de suport afectiv, de confidenialitate etc.), ct i
sentimentele i strile psihice care pot perturba funcionarea sa psihosocial i
integrarea n mediul familial sau profesional. Identificarea trebuinelor i ateptrilor
specifice persoanei respective va contribui, alturi de alte elemente, la nelegerea
acesteia.
Dei nu toate victimele au aceleai trebuine, se evideniaz aspecte general
valabile, trebuine imediate (de a fi ascultat, de a fi recunoscut ca victim, de
securitate, de confidenialitate etc.) i trebuine de durat (de a i se rezolva cazul, de
prevenire a repetrii victimizrii, trebuina unui statut n sistemul penal, de suport
psihologic etc.).
SUPORT EMOIONAL
CREAREA UNUI
MEDIU PROPICE
ACCEPTARE
Rspunsul la
nevoi
Ascultarea
relatrii
ASISTEN
EMPATIE
Identificarea
nevoilor
Acordul i realizarea
unui plan de intervenie
AUTENTICITATE
FINALIZARE
RESPECT
INFORMAII
1. Crearea unui atmosfere de mediere i de implicare este un pas foarte important n
stabilirea contactului cu victima i are un impact puternic asupra modului n care
decurge restul interveniei.
Consilierul de probaiune trebuie s fie pregtit s ofere informaii i s contureze o
prim imagine cu privire la rolul su, la instituie i la sprijinul pe care l poate oferi
victimei. Dac acest lucru nu se realizeaz, acest fapt poate afecta n mod negativ
desfurarea celorlalte stadii. Consilierul trebuie s se gndeasc la victim, la
perspectiva acesteia, precum i la aspectele ce pot afecta contactul cu aceasta.
Trebuie reinut faptul c nu toate victimele doresc s primeasc ajutor i acest lucru
nu nseamn c specialistul nu a folosit adecvat abilitile de care dispune la prima
ntlnire, ci doar c nu este momentul pentru victim s primeasc suport. De multe ori
victimele au nevoie de a ti c pot gsi ajutor, chiar dac ele nu intenioneaz s
recurg la acesta (Norris, 1997).
Atunci cnd victima este minor, consilierul trebuie s stabileasc o relaie i cu
aparintorii acesteia.
2. Ascultarea relatrii victimei este un stadiu centrat pe victim i are o importan
deosebit. O atenie special trebuie acordat aspectului emoional al relatrii.
Prin intermediul ascultrii active, victima poate fi ajutat s-i spun povestea n
termenii propriei experiene, a sentimentelor trite, credinelor i convingerilor intime
despre lume i via. Consilierul trebuie s contientizeze c simplul act de a relata cele
276
Trebuie alocat timp, n aceast etap, pentru a se stabili, mpreun cu victima, o list de
nevoi prioritare, iar atitudinea consilierului va fi una mai pro-activ dect n etapa
anterioar.
4. Acordul asupra redactrii planurilor
Dup ce au fost identificate nevoile, consilierul trebuie s ajung la un acord mpreun
cu victima i s planifice modul n care acestea vor fi acoperite.
Strategiile de abordare a acestor nevoi se stabilesc n limitele rolului pe care l are
consilierul de probaiune. n general, aceast etap presupune discuii i acord cu
privire la modul optim de soluionare a problemelor. De exemplu, victima ar putea avea
nevoie de informaii cu privire la o instituie local, situaie n care trebuie s se cad de
acord dac victima este susinut s contacteze instituia sau consilierul este cel care
realizeaz acest demers.
n acest moment rolul consilierului este de a crete numrul alternativelor oferite
victimei i de a pune la punct un plan acceptabil pentru a soluiona nevoile victimei.
Victima nu trebuie ns ncurajat sau influenat s adopte o list de activiti care s
fie agreate mai mult de consilier. n fiecare situaie trebuie obinut acordul i
angajamentul victimei.
De asemenea, n acest stadiu trebuie s i se comunice victimei restriciile impuse de
rolul de consilier de probaiune i faptul c suportul se acord n limita acestor restricii.
5. Rspunsul la nevoile victimei
Uneori, procesul de relatare a experienei trite i de descrcare emoional poate fi
de ajuns pentru unele victime. Acest stadiu poate include, n plus, prezentarea unor
soluii, alternative, informaii, persoane resurs pentru victim sau referirea ctre alte
instituii i organizaii din comunitate care pot rspunde adecvat nevoilor identificate.
Este important ca victima s nu fie supraaglomerat cu prea multe informaii sau cu
prea multe alternative pe care s le analizeze. Eventual se poate stabili mpreun o list
de prioriti i se poate cdea de acord cu privire la o alt ntrevedere.
Este posibil uneori ca n aceast etap s fie necesar acordarea de asisten
practic, ns e important ca persoana s fie responsabilizat i s preia controlul
asupra propriei situaii.
6. ncheierea este un stadiu foarte important, care uneori poate fi uitat sau evitat.
Att victimele, ct i unii profesioniti pot considera aceast etap dificil, mai ales cnd
apar multe nevoi afective. Din acest motiv, este indicat ca de la nceput s se explice
victimelor limitele legate de timp i, de cte ori este posibil, s se respecte aceste limite.
Consilierul trebuie s fie foarte explicit n legtur cu timpul acordat sau numrul de
ntlniri periodice.
Trebuie evitat tentaia de a trece prea repede prin aceast etap. La sfritul
procesului este indicat de menionat faptul c s-a intrat n etapa final, prin evidenierea
timpului rmas disponibil, dndu-i timp persoanei s se pregteasc.
n acest stadiu se clarific orice acord la care s-a ajuns cu privire la planurile de
viitor. De asemenea, trebuie precizat c s-au atins aceste obiective avnd la dispoziie
un timp limitat i prezentate persoanei posibilitile ulterioare de contact n cazul n care
situaia sau nevoile acesteia se vor schimba.
278
Atitudini
care
comunicare
279
creeaz
blocaje
contrazice victima
spune victimei trebuie s uii, nu e
nimic, poart-te ca i cum nimic nu s-ar
fi ntmplat, aceste lucruri fiind
imposibile pentru victim
banalizeaz experiena victimei, riscnd
astfel s o fac s se simt neneleas
compar situaia victimei cu situaii
asemntoare, ns ceea ce a trit
victima este unic n ochii ei
insist asupra pierderilor materiale
linitete victima prin minimalizarea a
ceea ce i s-a ntmplat, prin punerea n
locul ei sau fcnd referine la alte
persoane care au trit aceleai situaii aceasta reprezint o manier de a nega
ceea ce simte persoana i de a nu
recunoate suferina sa
victima
pentru
cele
nvinovete
ntmplate
face reprouri
ntreab victima De ce nu a spus pn
acum despre traum? i transmite un
mesaj de blamare
se mir sau se sperie n mod evident de
cele relatate de victim, inducnd
acesteia o stare de tensiune
preseaz victima s relateze despre
traum nainte ca aceasta s fie pregtit
nu i permite victimei s i exprime
strile (de exemplu: victima plnge, iar
consilierul ncearc s o opreasc din
plns)
i proiecteaz prejudecile cu privire la
anumite categorii de victime, n relaia cu
victima
face demersuri pentru victim, nu
mpreun cu victima
exercit presiuni asupra victimei n
sensul lurii unei decizii
critic, judec victima pentru starea de
ambivalen decizional n care se afl
Modelul de recuperare
Modelul de recuperare a victimei care va fi prezentat n continuare este un model
promovat de Organizaia Victim Support din Marea Britanie i descrie patru stadii ce se
ntind pe o durat de timp de aproximativ doi ani 3: etapa de negare sau de oc, etapa
de contientizare, etapa de acceptare i reconstrucie i etapa de adaptare. Aceste
stadii nu sunt ns statice, de cele mai multe ori ele se pot suprapune.
Dat fiind durata-limitat a interveniei consilierului de probaiune, trei luni n cazul
victimelor ce au mplinit 18 ani i ase luni n cazul victimelor minore, acesta va interveni
numai n anumite etape ale procesului de recuperare. O bun nelegere a
caracteristicilor acestor etape va duce la o intervenie adecvat.
Evoluia ulterioar a victimei este dependent de o serie de variabile individuale,
cum ar trsturile de personalitate, istoria traumatic anterioar personal i familial,
alterrile strii fizice i psihice, mecanismele de rspuns dobndite de-a lungul vieii.
Experiena de via a persoanei este un element important, care face ca un
eveniment de via s fie traumatic pentru o persoan, iar pentru alta nu. Datorit
acestei experimentri ntr-o form personal, diferit, a unui astfel de eveniment,
consilierul trebuie s acorde o atenie aparte aspectelor care in de experiena de via a
persoanei respective.
Prezentm mai jos un grafic care exemplific o posibil evoluie n timp a unei
victime:
oc
Contientizare
Acceptare i reconstruire
Adaptare
0-7 zile
1 sptmn
9 luni
1 an +
Lucrul cu victimele material informativ pentru formatori, Programul Twinning Light al Uniunii Europene 2003
Sprijin pentru mbuntirea justiiei pentru minori n Romnia.
280
Acceptarea i reconstruirea
Contientizarea
TIMP
n practic, n momentul n care consilierul se va confrunta cu victime aflate n
stadiul de oc, este necesar s neleag c acestea nu au acceptat nc evenimentul
traumatic, neag momentan producerea lui. De cele mai multe ori victimele afirm c
acest lucru nu mi s-a ntmplat mie. Datorit acestor procese, orice intervenie n acest
stadiu, cu excepia ascultrii victimei, va rmne fr efect.
Etapa aceasta poate fi uneori prelungit n timp, spre exemplu la victimele traficului
de persoane, dac victima a dezvoltat o puternic disociere ca mecanism de aprare pe
parcursul traumei.
n aceast situaie este important ca toi cei care intr n contact cu victima s
ncerce s-i asigure acesteia un climat de siguran afectiv care s i permit trecerea
la etapa urmtoare, fr ns a ncerca impunerea unui anumit ritm, care ar putea fi
perceput ca o presiune. De asemenea, este necesar s se obin asigurri c pericolul
a ncetat i c persoana nu risc s fie revictimizat.
2. Etapa de contientizare este al doilea stadiu n procesul de recuperare a victimei.
n aceast etap, ca urmare a faptului c victima iese din starea de anestezie psihic i
se confrunt cu realitatea, stima de sine cunoate o prbuire, concomitent cu creterea
anxietii.
Victima poate tri puternice sentimente de autonvinovire, poate considera c ntrun fel sau altul ea a provocat infraciunea sau c ar fi putut face ceva pentru
mpiedicarea acesteia. Aceast autoculpabilizare este potenat uneori de anumite
reacii publice, ale presei sau ale persoanelor apropiate, care pot duce la accentuarea
acestor sentimente, precum i la traumatizarea secundar persoanei.
281
Cu att mai mult este important ca, ntr-un cadru instituional, personalul s
neleag experiena victimei, pe care ulterior s o trateze cu respect i
nediscriminatoriu.
n acest sens exemplificm prin situaia unei persoane, victim a unei infraciuni de
viol, care poate fi etichetat de unii membri ai comunitii sau chiar de persoane din
cadrul instituiilor i considerat ca fiind responsabil de provocarea infraciunii
respective. Aceste atitudini pot accentua ideile de autonvinovire pe care le poate
avea victima.
Intervenia consilierului de probaiune n aceast etap trebuie s vizeze diminuarea
sentimentului de culpabilitate a victimei, precum i creterea autoacceptrii. O atenie
deosebit trebuie acordat att comunicrii verbale, ct i mesajelor nonverbale care
pot confirma temerile victimei. Trebuie evitat transmiterea mesajelor de tip nu puteai
s faci ceva pentru a evita?. Mai mult dect att, victima trebuie s contientizeze c
acea modalitate este cea mai bun reacie pe care a putut-o manifesta n momentul
respectiv (foarte probabil ca, fiind pus din nou n aceeai situaie, victima s
reacioneze n acelai mod).
S-a demonstrat faptul c, atunci cnd apare din nou sentimentul de preluare a
controlului, persoana accept mai uor ceea ce i s-a ntmplat. De aceea, consilierul
poate discuta cu victima n vederea contientizrii de ctre aceasta a faptului c
experiena de victimizare poate declana un proces ce va avea repercusiuni n timp.
3. Etapa de acceptare i reconstrucie este caracterizat printr-o scdere a stimei de
sine i prin apariia unor sentimente de apatie i de depresie. n acest stadiu victima
este obosit de oscilarea ntre negare i contientizare, care domin etapele
anterioare. Se poate constata absena preocuprii pentru viitor, pentru atingerea
anumitor scopuri i implicare n viaa personal sau profesional.
Intervenia consilierului n acest stadiu trebuie s in cont de particularitile
acestei etape. Victima poate manifesta lips de receptivitate fa de demersurile de
proiectare n viitor, de realizare a unor obiective pe termen lung i poate prea
neimplicat. Consilierul trebuie s neleag c aceasta nu este o manifestare a
dezinteresului i a necooperrii din partea persoanei, ci o caracteristic a unei etape
parcurse de aceasta, un rezultat al furtunii afective pe care aceasta a trit-o i care a
dus la o epuizare a resurselor psihice.
Acum persoana poate tri puternice sentimente de mnie, care fie se pot manifesta
n mod accentuat, fie pot fi reprimate. De aceea intervenia consilierului poate viza n
aceast etap derularea unor sesiuni de gestionare a posibilelor sentimente de furie,
asistnd victima n acceptarea acestor sentimente care pot fi ndreptate att asupra
agresorului, a celor apropiai, ct i asupra propriei persoane i s nvee treptat s le
controleze. Exist posibilitatea ca victima s se sperie de intensitatea propriilor
sentimente i s aib tendina s le reprime. Consilierul poate nva victima cum s
gestioneze dinamica dintre descrcare, exprimarea furiei n scopul detensionrii i
controlul ulterior al acestei stri afective.
Trebuie luat n consideraie faptul c, n aceast etap, victima, pentru a gestiona
furtuna afectiv i sentimentele de inadecvare, poate recurge la consumul de alcool sau
de droguri, comportamente care ulterior pot deveni problematice (Ruback i Thompson,
2001). Consilierul trebuie s aib n vedere posibilitatea apariiei unor astfel de
comportamente de risc. n acest sens sunt necesare evaluarea aspectelor legate de
consum de alcool i/sau drog i apelarea la sprijinul specialitilor pentru ca victimele s
beneficieze de intervenie specializat.
282
Strategii pozitive
Strategii negative
cutarea de informaii
realizarea unei autoevaluri n scopul
identificrii elementelor pozitive ale experienei
comparaia social
activiti care au ca scop reluarea controlului
asupra propriei viei
activism
cutarea i obinerea suportului social i a
ajutorului
evitarea
negarea
automistificarea
disocierea de evenimentul
respectiv
rememorarea obsesional
a agresiunii
consum de medicamente,
alcool, drog
283
BIBLIOGRAFIE
Crocq, L.; Daligand, L.; Villerbu, L.M.;, Tarquinio, C. (1994), Traumatismes psychiques: Prise en
charge psychologique des victimes, Masson, 2007.
Ducrocq, F., Molenda, S., Goldstein, P., 2000, Squelles des traumatismes chez lenfant.
Herman, J.L. (1992), Trauma and recovery, Harper Collins Publishers, New York.
Hill, J.K. (2004), Guide de traitement des victimes dactes criminels: Application de la recherche
la pratique clinique, Ministre de la Justice, Canada, Ottawa.
Lebigot, F. (1998), Le debriefing individuel du traumatis psychique, Ann. Mdico-Psychol., 156.
Norris, F.H. (1990), Screening for traumatic stress. A scale for use in general population, Journal
of Applied Social Psychology, 20.
Pitti, R., Pannetier, P. (2004), Le Debriefing Psychologique.
American Psychiatric Association, (2000), Diagnostic and statistical manual of mental disorders
IV-R, Washington, DC.
Ruback, R.B., Thompson, M.P. (2001), Social and psychological consequences of violent
victimization, Sage Publication, London, UK.
Sabouraud-Seguin, A. (2001), Revivre aprs un Choc. Comment Surmonter le Traumatisme
Psychologique, Odile Jacob.
Williams, B. (1999), Working with victims of crime: Policies, Politics and Practice, Jessica
Kingsley, London.
Zehr, H. (1990), Changing Lenses: A New Focus for Crime and Justice, Herald Press, Waterloo.
Lucrul cu victimele (material informativ pentru formatori), Programul Twinning Light al Uniunii
Europene 2003 Sprijin pentru mbuntirea justiiei pentru minori n Romnia.
Victimele infraciunilor:
www.victimsupport.org
www.euvictimservices.org
www.uncjin.org/Standards/standards.html
www.worldsocietyofvictimology.org
www.ojp.usdoj.gov/ovc/welcovc/welcome.html
Violen domestic:
www.trynova.org
www.womensaid.org.uk
www.endabuse.org
Justiie penal
www.homeoffice.gov.uk
www.cps.gov.uk
284
Protocolul de colaborare
Ligia Dumitracu
Len Cheston
Cuvnt introductiv
Prezentul capitol vizeaz identificarea i asamblarea prevederilor legislative
referitoare la necesitatea colaborrii n activitile principale ale serviciilor de probaiune.
n acest sens, structura documentului se contureaz astfel:
Multe dintre organizaiile de la nivel local funcioneaz n regim descentralizat. Prin urmare, acestea i pot
diversifica sau limita programele n funcie de resursele bugetelor locale, iar deciziile aparin, de regul, administraiei
locale, fapt ce face imposibil o apreciere a competenelor acestora n ceea ce privete oferirea de servicii.
2
Au fost analizate protocoale de colaborare sau proiecte naintate coordonatorilor zonali din 22 din cele 41 de
servicii de probaiune de la nivel local.
3
Art. 47 alin. 3 lit. b) din HG 1239/2000 potrivit cruia obiectul protocolului, care const n colaborarea prilor
n iniierea i derularea planurilor de reintegrare social i supraveghere, avndu-se n vedere reintegrarea
social a persoanelor asistate i consiliate de serviciile de reintegrare social i supraveghere;
286
colaborare interinstituional 4, aceste noiuni pot mbrca diverse nelesuri la nivel local.
Dificultile majore apar la formularea activitilor, aspect observabil mai ales prin
raportare la grupul-int menionat n protocol. De remarcat este i faptul c, dei
categoriile de persoane fixate n grupul-int sunt identificate corect n document,
listarea ulterior a obligaiilor prilor nu reflect tipul de servicii oferite unora dintre
aceste categorii.
Exemplu n acest sens este un protocol ncheiat ntre un serviciu de probaiune cu
inspectoratul de poliie judeean prin care se fixeaz ca grup int persoanele graiate i
minorii fa de care a fost nlturat prin lege msura educativ a internrii ntr-un
centru de reeducare, fr a preciza i tipul de servicii concrete de care ar urma s
beneficieze aceste categorii n urma ncheierii protocolului. Teoretic, singurul beneficiu
pe care l-ar fi putut obine persoanele din categoria enunat mai sus, la acel moment,
prin colaborarea celor dou instituii, ar fi fost obinerea unei cri de identitate. Acest
serviciu, din nefericire, nu a fost surprins n cadrul documentului. Cazul nu este singular,
o bun parte dintre serviciile analizate fixnd o astfel de categorie de beneficiari ai
probaiunii ca grup-int n cadrul protocoalelor ncheiate cu poliia, dei rolul serviciilor
de probaiune n raport cu aceast categorie de persoane este doar unul de asistare, nu
i de control.
Un caz ngrijortor l reprezint situaiile n care serviciile de probaiune i-au depit
sfera de competen, fiind necesar nu doar identificarea motivelor, ci i a consecinelor
care au rezultat din astfel de practici. n acest sens vor fi folosite cteva exemple de
prevederi identificate n cadrul protocoalelor ncheiate de dou servicii de probaiune
dintre cele supuse analizei. Astfel, ntr-o convenie de parteneriat, Serviciul de
probaiune se angajeaz s ntocmeasc, n termen de 14 zile, la solicitarea organelor
de urmrire penal (procurori i poliiti din cadrul poliiei judiciare), rapoarte de
evaluare pentru minorii care au svrit fapte penale i nu rspund penal [....]. Situaia
este cu att mai surprinztoare, cu ct nici n sfera de atribuii a organelor judiciare
menionate n protocol nu ntlnim o astfel de obligaie legal. Ar fi interesant de analizat
care a fost raionamentul unui astfel de angajament, avnd n vedere c rezultatul lui nu
poate fi valorificat din perspectiv legal. n cadrul aceluiai parteneriat se mai
precizeaz c, la cererea minorului care a svrit fapte penale, dar care nu rspunde
penal, sau la solicitarea Direciei Generale de Asisten Social i Protecia Copilului
(DGASPC), Serviciul de probaiune contribuie la procesul de reintegrare a minorului
dac s-a dispus o msur de supraveghere specializat. Acelai Serviciu de probaiune,
ns de aceast dat n cadrul unui protocol ncheiat cu un inspectorat judeean de
poliie, a stabilit ca obiect al protocolului evaluarea i supravegherea minorilor care au
svrit o fapt penal i nu rspund penal, n condiiile Legii 272/2004 i HG
1439/2004 5.
Se refer la ntocmirea referatelor de evaluare (pentru a permite o individualizare ct mai acurat care s
determine creterea gradului de siguran social) precum i de planurile de supraveghere de a cror mod de
ntocmire i derulare depinde eficiena activitii de supraveghere i, implicit prevenirea svririi din nou a
unor infraciunii i creterea gradului de siguran comunitar.
5
Legea 272/2004 privind promovarea i protecia drepturilor copilului nu stipuleaz intervenia serviciului de
probaiune dect n faza evalurii minorului care a svrit fapte penale i nu rspunde penal. n HG
1439/2004 privind serviciile specializate destinate copilului care a svrit fapte penale i nu rspunde penal
se reglementeaz, n cadrul art. 5, c serviciile de tip rezidenial specializate, destinate copilului care svrit
o fapt penal i nu rspunde penal, se organizeaz ca centre de orientare, supraveghere i sprijinire a
reintegrrii sociale a copilului. Prin urmare, competena supravegherii acestei categorii de minori revine
acestor servicii, chiar dac la art. 13 alin. 1 din HG 1439/2004 se stipuleaz c poliia, parchetul, precum i
287
serviciile de reintegrare social, supraveghere i protecia victimelor au obligaia de a acorda sprijinul necesar,
potrivit competenelor ce le revin, serviciilor specializate destinate proteciei copilului care a svrit o fapt
penal i nu rspunde penal pentru desfurarea n bune condiii a activitii acestor servicii, i aceasta nu
poate fi privit dect ca o colaborare, managerul de caz fiind n cadrul acelui serviciu specializat.
6
Potrivit prevederilor Legii 272/2004, evaluarea acestei categorii de minori de ctre serviciile de probaiune se
dispune doar atunci cnd se intenioneaz luarea uneia dintre msurile de protecie special fa de acel
minor.
7
Preluare exact, termenul romnesc fiind cel de prevenire.
8
ntr-o definiie simpl, aceast form este primul tip de prevenire, activitate ce se adreseaz categoriile care
nu au manifestat un comportament delincvent, ns exist factori care determin riscul adoptrii unui astfel de
comportament.
288
http://dexonline.ro/search.php?cuv=probatiune
289
10
Kevin Haines, Cap. 2 din Manualul consilierului de reintegrare social i supraveghere, p. 61.
Instituia suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere a fost mult vreme neleas i promovat ca o
alternativ la pedeapsa nchisorii, dei, n fapt, ea reprezint doar o modalitate de executare a unei pedepse
privative de libertate.
12
Se refer n special la insuficiena resurselor umane, dar i la dependena serviciilor de probaiune fa de
resursele instanelor n cadrul crora funcionau, resurse niciodat estimate exclusiv pentru uzul serviciilor de
probaiune.
13
Potrivit reglementrilor n vigoare, serviciile de probaiune ntocmesc referate de evaluare pentru inculpai, la
solicitarea instanelor, ulterior i a parchetelor. Totodat, serviciile de probaiune supravegheaz modul n care
persoana fa de care s-a aplicat suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere respect msurile i
execut obligaiile impuse de instana de judecat n sarcina sa.
11
290
14
Dei uneori lacunar i contradictoriu, cadrul normativ care reglementeaz instituia probaiunii permite
desfurarea anumitor activitii specifice acestei instituii, anume: supravegherea n comunitate a modului n
care persoana condamnat i ndeplinete msurile i obligaiile, oferirea de servicii de asistare a acestor
persoane, oferirea de asistare persoanelor condamnate n penitenciar, oferire de asistare postpenal (graiai
i minori fa de care a fost nlturat prin lege msura educativ a internrii ntr-un centru de reeducare).
15
Excepie face supravegherea persoanei eliberate condiionat, activitate nsoit de oferirea de sprijin n
vederea reintegrrii sociale.
16
Aceasta este denumirea iniial a serviciilor de probaiune, denumire cptat din raionamentul evitrii
confuziei care s-ar fi putut crea cu instituia probaiunii, n sensul strngerii de probe. Prin Legea 123/2006
privind statutul personalului din serviciile de probaiune a fost conferit serviciilor locale denumirea de servicii
de probaiune.
291
17
292
22
Proiectul MATRA Introducerea probaiunii n Bucureti a fost dezvoltat n cadrul Centrului Experimental de
Probaiune Bucureti i implementat n cadrul parteneriatului dintre GRADO (Grupul Romn pentru Aprarea
Drepturilor Omului), FOC (Fundaia pentru Ocrotirea Copilului), Serviciul de Probaiune din Ministerul Justiiei,
Judectoria sectorului 3 Bucureti i Comitetul Helsinki Olanda.
23
O astfel de prevedere nu a fost valorificat pn n prezent, consilierii de probaiune fiind foarte sceptici n
ce privete materializarea ei.
24
Legea 129/2002 completeaz aceast atribuie, lrgind sfera solicitanilor i la organele de urmrire penal.
25
Concept de maxim generalitate, ceea ce determin necesitatea stabilirii unor cadre mai limitate de
referin, mai ales n contextul colaborrii interinstituionale pe plan local.
293
al abordrii n probaiune se reflect prin prisma art. 11 lit. h, potrivit cruia infractorului i
se ofer sprijin, n colaborare cu instituiile comunitare, chiar n vederea respectrii
condiiilor impuse de instan 26.
Reglementri exprese referitoare la situaiile concrete n care se impune
colaborarea Serviciului de probaiune cu alte instituii comunitare. Exerciiu
aplicativ
Ceea ce se dorete a fi surprins n cadrul acestui capitol sunt situaiile concrete n
care se impune colaborarea serviciilor de probaiune cu alte instituii, colaborare care se
preteaz a fi consemnat n protocoalele ncheiate la nivel local ntre serviciile de
probaiune i aceste instituii. n continuare vor fi listate articolele cuprinse n HG
1239/2000 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a dispoziiilor Ordonanei
Guvernului nr. 92/2000 privind organizarea i funcionarea serviciilor de reintegrare
social a infractorilor i de supraveghere a executrii sanciunilor neprivative de
libertate, cu modificrile i completrile ulterioare (denumit n continuare Hotrre) ce
fac referire la situaiile concrete n care este necesar o astfel de colaborare, urmnd
ca, acolo unde apar neclariti sau textul necesit explicaii, s se realizeze discuii pe
marginea acestora.
Pentru a conferi coeren acestui exerciiu, analiza se va realiza prin raportare la
tipurile principale de activiti ce cad n sarcina serviciilor de probaiune, a cror
realizare obiectiv depinde doar de eficiena unei colaborri interinstituionale pe plan
local.
Referatul de evaluare 27
n ntocmirea referatului de evaluare, n baza art. 7 alin. 2 i 3 din hotrre, Ori de
cte ori apreciaz c este necesar, Serviciul de reintegrare social i supraveghere va
solicita autoritilor competente desemnarea unor specialiti n vederea ntocmirii
referatului de evaluare. Aceti specialiti pot fi psihologi, sociologi, cadre didactice,
medici sau oricare ali specialiti a cror opinie este considerat necesar. Consilierul
de reintegrare social i supraveghere va contacta, dup caz, membrii familiei, coala
sau unitatea la care persoana i desfoar activitatea, precum i orice alte persoane
care ar putea oferi informaii utile pentru ntocmirea referatului de evaluare.
Totodat, consilierul de probaiune responsabil de caz contacteaz persoanele i
instituiile care ar putea furniza informaii utile despre persoana evaluat, nivelul
instruciei colare, comportamentul acesteia, mediul social i familial.
Se observ, aadar, caracterul imperativ al colaborrii interinstituionale n procesul
evalurii. n definitiv, este important s se evidenieze, ct mai obiectiv i ct mai
26
Negarea faptei sau minimizarea consecinelor acesteia determin dificulti n nelegerea i acceptarea
msurilor i obligaiilor impuse de instan n sarcina lor pentru anumite persoane aflate n evidenele
serviciilor de probaiune. n acest context, consilierului de probaiune i revine sarcina de a motiva astfel de
persoane n vederea contientizrii importanei ansei oferite de instana de judecat i valorificrii acesteia
prin respectarea msurilor i executarea obligaiilor impuse n sarcina sa.
27
Se vor lua n considerare i dispoziiile art. 482 C.p.p. privind nlocuirea anchetei sociale obligatorii cu
referatul de evaluare ntocmit de serviciile de probaiune. Este necesar s se evidenieze c lipsa procedurilor
de lucru n abordarea acestei categorii de persoane a determinat necesitatea raportrii practicii la prevederile
legii speciale, chiar dac aceasta nu cuprinde i categoria minorilor nvinuii.
294
28
n sensul n care sunt prezentate doar din perspectiva subiectiv a infractorului i a familiei acestuia.
Pentru o clarificare asupra inteniilor abordrii coninutului acestui document este necesar s se sublinieze
c multe servicii de probaiune i structureaz raportul ntocmit pentru aceast categorie de persoane n
conformitate cu dispoziiile art. 130 alin. 1 al Legii 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor
copilului. Acest articol prevede structura raportului ntocmit de DGASPC n a crei raz administrativ-teritorial
a fost gsit copilul, adic innd cont de arii precum: personalitatea, starea fizic i mental a copilului;
antecedentele socio-medicale i educaionale ale copilului; condiiile n care copilul a fost crescut i n care a
trit; propuneri privind persoana, familia sau serviciul de tip rezidenial n care ar putea fi plasat copilul; orice
alte date referitoare la creterea i educarea copilului, care pot servi soluionrii cauzei. Aceasta se datoreaz
i faptului c, n alineatul 2 al aceluiai articol, care prevede: n toate cauzele care privesc stabilirea,
nlocuirea ori ncetarea msurilor de protecie special stabilite de prezenta lege pentru copilul care a svrit
o fapt penal i nu rspunde penal se va ntocmi un raport i din partea serviciului de reintegrare i
supraveghere de pe lng instana judectoreasc, nu se expliciteaz ce arii ar trebui s evalueze serviciul
de probaiune n ntocmirea raportului. Totui este absurd ca dou instituii, dintre care una aflat n sfera
proteciei sociale, iar alta n sfera execuional penal, s evalueze acelai minor pe aceleai dimensiuni. Dac
apar contradicii? Care dintre instituii are o mai mare credibilitate? Aadar, dac gndim cel puin dintr-o
singur perspectiv, anume aceea a principiului folosirii eficiente a resurselor, o astfel de abordare apare
complet eronat. Soluia, prin interpretare, ar putea fi ca raportul ntocmit de serviciul de probaiune s se
axeze pe dimensiunile de care ine cont instana n dispunerea unei msuri de protecie special (plasament i
supraveghere specializat) i care sunt vizate de art. 80 alin. 2 ale aceluiai act normativ (vezi tabelul de mai
jos). Un astfel de argument are n vedere faptul c accentul cade pe evaluarea manifestrii unui
comportament delincvent din perspectiva trecutului i a viitorului, arii de intervenie unde serviciul de
probaiune deine expertiz.
29
295
Persoane sancionate
n libertate
30
Aceast arie ar trebui abordat cu precauie, fr aprecieri de ordin juridic, aa cum procedeaz instanele de
judecat.
31
n cazul inculpailor minori, datele privind persoana acestora vor privi i condiiile n care au crescut i au trit,
precum i modul n care prinii, cei care i-au adoptat sau tutorele i ndeplinesc obligaiile ce le revin. De
asemenea, pentru categoria inculpailor i condamnailor reglementrile precizeaz c, atunci cnd consider
necesar, consilierul de probaiune va include n referatul de evaluare date privind starea fizic i mintal, precum
i dezvoltarea intelectual i moral a inculpatului, furnizate de specialiti desemnai n acest scop.
296
32
Competena Direciei de Sntate Public (Autoritii de Sntate Public Judeene) trebuie verificat la
nivelul fiecrui jude, avnd n vedere c n cadrul pilotrii colaborrii interinstituionale n cadrul proiectului
PHARE 2005 s-a constatat c n anumite judee DSP avea doar competene n elaborarea de studii despre
starea de sntate a populaiei i realiza aciuni cu caracter preventiv.
33
Se va aborda n amnunt procesul de colaborare cu astfel de instituii atunci cnd se va analiza activitatea
de supraveghere.
297
34
n cazul punerii n executare a obligaiei impuse persoanei supravegheate de a se supune unor msuri de
control, n special n scopul dezintoxicrii.
35
Dac persoanei i-a fost impus executarea obligaiei de a urma un curs de nvmnt.
36
Exist unele organizaii neguvernamentale acreditate s organizeze pe plan local cursuri de colarizare.
298
37
Aa cum prevede i Manualul de practic n domeniul reintegrrii sociale i supravegherii, Anul 3, nr.
9/2004, pagina 74 Preluarea (puin forat) n textul Legii 129/2002 a ambilor termeni n formula asistare i
consiliere" poate fi interpretat din prisma inteniei de a distinge ntre activitatea de dezvoltare a
particularitilor personale i de mobilizare a resurselor interne prin activitatea de consiliere, respectiv
facilitarea relaionrii cu mediul i creterea accesului la resursele comunitii asigurate, n special prin
activitatea de asistare. n cadrul aceleiai publicaii, la aceeai pagin, regsim ideea potrivit creia [.]
relaia potrivit dintre cele dou concepte este cea de gen-specie, n sensul c noiunea de consiliere este
specie n cadrul noiunii de gen-asistare".
38
Dispoziiile legale n materie au caracter limitativ, aceste servicii fiind acordate urmtoarelor categorii:
persoane a cror pedeaps aplicat a fost suspendat sub supraveghere, minori a cror pedeaps aplicat a
fost suspendarea condiionat dispus n baza art. 110/1 CP, minori fa de care instana de judecat a dispus
msura educativ a mustrrii, cu respectarea obligaiilor prevzute la art. 103/3 lit. b, c C.p., persoane aflate n
unitile penitenciare, persoane care au fost graiate sau minori fa de care a fost nlturat prin lege msura
internrii ntr-un centru de reeducare.
39
n sensul de a-i facilita accesul.
300
Specificul cazului este cel care dicteaz felul n care se succed cele dou
dimensiuni n gestionarea interveniei i, prin urmare, cnd apare necesitatea lucrului n
parteneriat. Pentru a evidenia importana acestui aspect, vor fi exemplificate n
continuare de dou situaii, i anume:
o Consilierul de probaiune refer un caz Ageniei Judeene de Ocupare a Forei de
Munc (AJOFM) n vederea identificrii unui loc de munc doar pentru c a
constatat c acea persoan nu are un loc de munc, ns fr a analiza
experienele acelei persoane la locul de munc, motivele care au determinat lipsa
acestuia, motivaia de a se angaja i multe aspecte de ordin subiectiv. Rezultatul
posibil ntr-o astfel de situaie este acela c persoana nu respect programul de
lucru, are probleme n relaionarea cu colegii, n gestionarea furiei fa de ef i, n
final, poate s piard locul de munc. n acest caz este vorba de abordarea
dimensiunii externe n detrimentul celei interne i de referirea unui caz a crui
nevoie a fost formulat inadecvat i care, din acest motiv, nu a fost motivat s se
angajeze n propriul proces de schimbare.
o Consilierul de probaiune include ntr-un program de grup n vederea dezvoltrii de
abiliti sociale o persoan care locuiete pe strzi i se hrnete de la tomberoane.
Desigur c din evaluarea iniial ar fi putut reiei c una dintre problemele persoanei
evaluate este aceea legat de relaionarea cu alte persoane, ns este important s
se identifice ce anume ar trebui soluionat cu prioritate n acel caz. Este de la sine
neles c nevoia prioritar a unei astfel de persoane era aceea de a i se identifica o
locaie n regim de urgen, sens n care ar trebui referit organizaiilor comunitare
ce dispun de astfel de locaii. Se observ n acest exemplu c este vorba de
abordarea dimensiunii interne n detrimentul celei externe.
Ambele cazuri expuse scot n eviden risipa de resurse i iminena unui refuz al
persoanei asistate n a continua intervenia. Practic, n aceste cazuri, ntreruperea
procesului de asistare la cererea persoanei nu ar fi una autentic, ci determinat de o
intervenie defectuoas care afecteaz procesul de schimbare a persoanei i
meninerea unui risc crescut de recidiv.
Rostul discuiilor anterioare a fost acela de a clarifica rolul instituiei probaiunii n raport cu
activitatea de asistare i abordarea celei din urm prin prisma colaborrii interinstituionale.
Este foarte important s se evidenieze c, spre deosebire de alte instituii ale cror
scopuri, cel puin prin felul n care au fost formulate, le aparin exclusiv, serviciile de
probaiune i-au fixat un scop care necesit a fi nsuit de oricare dintre organizaiile
locale, precum i de orice cetean al comunitii respective. n definitiv, rezultatele
pozitive ale activitii de probaiune se rsfrng doar indirect asupra instituiei
probaiunii, sub form de laude, ns aciunea direct, n termeni de beneficii, se
rsfrnge asupra comunitii locale, iar la scar larg, asupra societii. Tocmai acesta
este argumentul pe care ar trebui s-l invoce serviciile de probaiune la momentul
negocierii protocoalelor de colaborare cu colaboratorii locali, din perspectiva oferirii
serviciilor de asisten, i nu numai.
HG 1239/2000 prevede la art. 45 alin. 3: n derularea acestei activiti serviciile de
reintegrare social i supraveghere urmresc:
a) corectarea comportamentului infracional prin contientizarea de ctre minori sau de
ctre persoanele condamnate a faptei svrite, a consecinelor acesteia i asumarea
responsabilitii pentru fapta comis;
b) motivarea minorului sau a persoanei condamnate n vederea dezvoltrii
responsabilitii i autodisciplinei;
301
CONCLUZII
Un sistem n plin dezvoltare, aa cum este cel al probaiunii n Romnia, este un
izvor de inspiraie atunci cnd se pune problema unor dezbateri sau a surprinderii
anumitor aspecte n cadrul unor lucrri.
Dezvoltarea ns nu trebuie neleas doar ca extindere pe linie orizontal, ci i pe
linie vertical. Ceea ce se dorete a se sublinia aici este c, n evoluia scurt a instituiei
probaiunii, a avut loc o extindere a atribuiilor i a categoriilor de beneficiari att datorit
reglementrilor legale exprese, ct i datorit practicii serviciilor de probaiune de la nivel
local, multe din activiti decurgnd din implicarea acestora n parteneriate
interinstituionale. Astfel, n loc s se aprofundeze 40 activitile menite s consolideze
sensul instituiei la nivel comunitar, cadrul legal ulterior, centrarea departamentului de
resort pe cifre, dar i practica serviciilor, au dezvoltat tendine superficiale de lucru, n
sensul n care serviciile de probaiune cptau expertiz de a se implica n diverse tipuri
de activiti i a aborda diveri beneficiari. Dei astfel de tendine sunt specifice unui
sistem n plin dezvoltare, necontrolate, pot avea consecine severe n dezvoltarea
ulterioar a sistemului att n ce privete propria perspectiv asupra rolului su, dar, mai
ales, din perspectiva celor cu care interacioneaz.
Tocmai din aceste considerente este necesar ca activitatea de colaborare s se
raporteze la prevederile legale n materie. n acest context, rolul Direciei de Probaiune,
n calitate de coordonator, ar fi acela de ajustare a unor tendine de tipul celor surprinse
mai sus prin orientarea i sprijinirea serviciilor locale de probaiune n procesul de
concepere i implementare a protocoalelor de colaborare.
BIBLIOGRAFIE
Ordonana Guvernului 92/2000 privind organizarea i funcionarea serviciilor de reintegrare social a
infractorilor i de supraveghere a executrii sanciunilor neprivative de libertate, publicat n M.Of. nr.
423 din 1 septembrie 2000.
Hotrrea Guvernului 1239/2000 privind aprobarea Regulamentului de aplicare a dispoziiilor
Ordonanei Guvernului 92/2000 privind organizarea i funcionarea serviciilor de reintegrare social a
infractorilor i de supraveghere a executrii sanciunilor neprivative de libertate, publicat n M.Of. nr.
651 din 13 decembrie 2000.
Legea 129/2002 pentru aprobarea Ordonanei Guvernului 92/2000 privind organizarea i funcionarea
serviciilor de reintegrare social a infractorilor i de supraveghere a executrii sanciunilor neprivative
de libertate, publicat n M.Of. nr. 190 din 20 martie 2002.
Legea 211/2004 privind unele msuri pentru asigurarea proteciei victimelor infraciunilor, publicat n
M.Of. nr. 505 din 4 iunie 2004.
Legea 272/2004 privind promovarea i protecia drepturilor copilului, publicat n M.Of. nr. 557 din 23
iunie 2004
HG 1439/2004 privind serviciile specializate destinate copilului care a svrit fapte penale i nu
rspunde penal, publicat n M.Of. nr. 872 din 24 septembrie 2002.
Dicionarul Explicativ al Limbii Romne versiunea on-line: http://dexonline.ro
Haines, Kevin, Manualul consilierului de reintegrare social i supraveghere, capitolul 2, pagina 61,
Editura Themis, Craiova.
Manualul de practic n domeniul reintegrrii sociale i supravegherii, Anul 3, nr. 9/2004, Editura
Didactic i Pedagogic R.A., Bucureti.
Codul de procedur penal a Romniei (1997), ediie oficial, Editura Lumina Lex.
40
303
ANEX 1
DRAFT DE PROTOCOL DE COLABORARE
Prile semnatare 41: Serviciul de probaiune de pe lng Tribunalul X i Direcia
General de Asisten Social i Protecia Copilului (DGASPC) din judeul X.
Obiectul protocolului: Colaborarea prilor n evaluarea persoanelor prevzute de
grupul-int, la solicitarea organelor judiciare, n derularea planurilor de supraveghere, n
iniierea i derularea planurilor de reintegrare social i supraveghere, precum i n
derularea unor programe speciale de reinserie social 42.
Scopul colaborrii: ntrirea gradului de siguran comunitar n judeul X, prevenirea
svririi din nou a unor infraciuni pe raza judeului X 43, reintegrarea n comunitate a
persoanelor care au svrit infraciuni.
Grupul-int:
minori care au svrit fapte penale i nu rspund penal, pentru evaluarea crora sa solicitat serviciilor de probaiune efectuarea unui raport de evaluare;
nvinuiii i inculpaii minori, precum i inculpaii tineri, pentru care organele judiciare
au solicitat serviciilor de probaiune referate de evaluare;
41
n dreptul fiecrei pri se va trece reprezentantul acesteia, calitatea sa, precum i persoana de contact
desemnat cu monitorizarea activitii de colaborare interinstituional.
42
Aa cum prevede art. 3 alin. 3 din Legea 129/2002.
43
Se refer la prevenirea secundar, adic intervenia, i nu prevenirea primar, ceea ce neleg unele servicii
de probaiune prin termenul de prevenie.
44
n coninutul HG 1239/2000, persoanele asistate i consiliate.
304
Obligaiile prilor:
Serviciul de probaiune se angajeaz:
DGASPC se angajeaz:
Semntura prilor
45
Este indicat evitarea ncheierii protocoalelor pe durat nedeterminat deoarece, cel puin n ce privete
serviciile de probaiune, se pot ntmpla multe transformri, fiind un serviciu n plin dezvoltare.
46
Pot fi centre de plasament cu calitatea de instituie legal nsrcinat cu supravegherea minorilor.
305
ANEX 2
DRAFT DE PROTOCOL DE COLABORARE
nvinuiii i inculpaii minori, precum i inculpaii aduli pentru care organele judiciare
au solicitat serviciilor de probaiune referate de evaluare;
persoanele condamnate n baza art. 86/1 C.p. i 110/1 C.p. fa de care instana a
dispus executarea uneia sau mai multor obligaii prevzute la art. 86/3/3 lit. b, c, d, e
C.p. sau cele prevzute la art. 103/3 lit. b, c C.p..
306
Obligaiile prilor:
Serviciul de probaiune se angajeaz:
Semntura prilor
307
ANEX 3
DRAFT DE PROTOCOL DE COLABORARE
nvinuiii i inculpaii minori, precum i inculpaii tineri pentru care organele judiciare
au solicitat serviciilor de probaiune referate de evaluare;
308
Obligaiile prilor:
Serviciul de probaiune
47
Semntura prilor
309
ANEX 4
DRAFT DE PROTOCOL DE COLABORARE
nvinuiii i inculpaii minori, precum i inculpaii aduli pentru care organele judiciare
au solicitat serviciilor de probaiune referate de evaluare;
persoanele condamnate n baza art. 86/1 C.p., cu aplicarea art. 86/3/3 lit. f C.p. i
110/1 C.p., cu aplicarea art. 86/3/3 C.p. lit. f, fa de care instana a dispus
executarea obligaiei de a se supune msurilor de control n special n scopul
dezintoxicrii;
minorii sancionai n baza art. 103/3 C.p. sau a art. 110/1 C.p., cei fa de care a
fost nlturat prin lege msura educativ a internrii ntr-un centru de reeducare,
persoanele condamnate n baza art. 86/1 C.p., cu aplicarea art. 86/3/1 C.p. i
86/3/3, dar i cele graiate care au solicitat serviciilor de probaiune asistare n
vederea renunrii la consumul de alcool i drog.
310
Obligaiile prilor:
Serviciul de probaiune se angajeaz:
Semntura prilor
311
ANEX 5
DRAFT DE PROTOCOL DE COLABORARE
Prile semnatare: Serviciul de probaiune de pe lng Tribunalul X i Agenia
Judeean de Ocupare a Forei de Munc (AJOFM) din judeul X.
Obiectul protocolului: Colaborarea prilor n: derularea planurilor de supraveghere,
iniierea i derularea planurilor de reintegrare social i supraveghere, derularea unor
programe speciale de reinserie social.
Scopul colaborrii: ntrirea gradului de siguran comunitar n judeul X, prevenirea
svririi din nou a unor infraciuni pe raza judeului X, reintegrarea n comunitate a
persoanelor care au svrit infraciuni.
Grupul-int:
persoanele condamnate n baza art. 86/1 C.p. i 110/1 C.p. fa de care instana a
dispus executarea obligaiei de la art. 86/3/3 lit. a C.p.: s desfoare o activitate
sau s urmeze un curs de nvmnt ori calificare profesional";
persoane condamnate n baza art. 86/1 C.p. i 110/1 C.p., precum i cele graiate,
dac au solicitat serviciilor de probaiune asisten i consiliere.
AJOFM se va angaja:
Semntura prilor
312
ANEX 6
DRAFT DE PROTOCOL DE COLABORARE
Prile semnatare: Serviciul de probaiune de pe lng Tribunalul X i Primria X.
Obiectul protocolului: Colaborarea prilor n: derularea planurilor de supraveghere,
iniierea i derularea planurilor de reintegrare social i supraveghere, derularea unor
programe speciale de reinserie social.
Scopul colaborrii: ntrirea gradului de siguran comunitar n judeul X, prevenirea
svririi din nou a unor infraciuni pe raza judeului X, reintegrarea n comunitate a
persoanelor care au svrit infraciuni.
Grupul-int:
persoanele sancionate n baza art. 86/1 C.p. i 110/1 C.p. fa de care instana a
dispus executarea obligaiilor de la art. 86/3/3 lit. b i c C.p.: s nu-i schimbe
domiciliul sau reedina sau s nu depeasc limita teritorial stabilit dect n
condiiile fixate de instan" i s nu frecventeze anumite locuri stabilite de
instan", precum i obligaia impus minorului de a nu frecventa anumite locuri
dispus n baza art. 103/3 lit. b C.p.;
persoane sancionate n baza art. 86/1 C.p. i 110/1 C.p., 103/3, precum i cele
graiate, care au solicitat serviciilor de probaiune asisten i consiliere.
313
Obligaiile prilor:
Serviciul de probaiune se va angaja:
Primria X se va angaja:
48
Semntura prilor
314
SECIUNEA a III-a
METODE I
INSTRUMENTE DE
LUCRU CU PERSOANELE
CARE AU COMIS
INFRACIUNI
315
punerea
practic
planului
de
Art. 1101 C.p.: Suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere sau sub
control
Odat cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei nchisorii aplicate
minorului n condiiile art. 110, instana poate dispune, pe durata termenului de
ncercare, dar pn la mplinirea vrstei de 18 ani, ncredinarea supravegherii minorului
unei persoane sau instituii din cele artate n art. 103, putnd stabili, totodat, pentru
minor una sau mai multe obligaii dintre cele prevzute n art. 103 alin. 3, iar dup
mplinirea vrstei de 18 ani, respectarea de ctre acesta a msurilor de supraveghere
ori a obligaiilor prevzute n art. 863 C.p.
318
a. date personale;
b. contactul cu probaiunea n trecut;
c. sursele contactate.
aceasta sunt: cele violente, incendierea, violena domestic i infraciunile sexuale. Pot
exista de asemenea i alte ameninri, ca, de pild, suicidul sau automutilarea.
Infractorii care au comis infraciuni sexuale nu au de obicei un partener/o partener.
Partea a noua: Relaiile cu prietenii i cunotinele
Este important identificarea mediului n care acioneaz condamnatul. Dac prietenii
sunt persoane cunoscute ca avnd comportament infracional, trebuie fcute cercetri
pentru a vedea dac nu exist prieteni care l/o influeneaz, sau, dup caz, care sunt
implicai n istoria infracional i n infraciunea actual. Se indic dac beneficiarul este
atras, pus sau ademenit n comportamentul infracional, dac este supus i dependent, o
fire uor influenabil ori, dimpotriv, clientul este dominant, i foreaz i i mpinge pe
alii ctre un comportament infracional.
Studiile demonstreaz c indivizi care dispun de o reea social infracional
recidiveaz mai des. i reciproca este valabil: o reea social sntoas l poate susine
pe cel evaluat n a nu mai cdea n greeal. Acesta este un factor bun, ns dificil de
influenat, ntruct persoana respectiv nu poate fi scoas cu uurin din mediul n care
deja relaioneaz n mod firesc.
Partea a zecea: Consumul de droguri
i partea a unsprezecea: Consumul de alcool
n cadrul acestor seciuni se precizeaz: care este cantitatea consumat, de cnd,
dac exist consum exagerat n trecut i n ce msur poate fi vorba de o legtur ntre
acest consum i comportamentul infracional sau pericolul de lezare a altor persoane.
Aici se includ i consumul de medicamente, prizarea de solveni, drogurile de party etc. Se
va preciza i cum anume folosete beneficiarul drogurile (le nghite, injecteaz, prizeaz
etc.). Se face aici un scurt inventar al consumului de droguri i de substane
medicamentoase. Exist instrumente de msur extinse care necesit expertiza de
rigoare. Se va lua acest lucru n considerare la completarea detaliilor de interes pentru
aceast zon de existen.
Consumul de droguri i de substane medicamentoase este deseori legat de
problematica personal. Exist adesea un risc crescut n legtur cu acest item. Trebuie
avute n vedere urmtoarele aspecte: despre ce tip de butur este vorba, cantitate
(cantitatea consumat pe zi sau pe sptmn, frecvena, de cnd), costuri (pe zi, pe
sptmn), pattern (exist un tipar dup care clientul consum alcool? Cum i explic
acest lucru?), atitudini (se simte bine cu nivelul actual, a ncercat vreodat s modifice
tiparul actual al consumului? Dac da, ce s-a ntmplat?), consecine (cum l afecteaz
consumul din punct de vedere fizic, social, emoional, financiar i legal?), consecine
pentru alte persoane (n special cele pentru care clientul este responsabil) din punct de
vedere fizic, social, emoional, financiar i legal; motive (care este motivul pentru care a
nceput s consume alcool).
Att consumul de droguri" ct i consumul de alcool" sunt factori dificil de
influenat. Uneori, comportamentul condamnatului este afectat/influenat de o
combinaie a celor doi factori.
Partea a doisprezecea:Petrecerea timpului liber i programul (ritmul) zi/noapte
n ceea ce privete ritmul zi/noapte, petrecerea timpului, trebuie urmrit aici, n
principal, caracteristicile alternrii zilei cu noaptea. Un ritm zi/noapte sntos prezint
importan pentru reuita interveniilor serviciilor de probaiune. Acesta este un factor
uor de influenat.
322
Se furnizeaz mai multe informaii despre cel evaluat, se ofer mai multe date
despre client i se pot aduce explicaii cu privire la anumite adicii;
Se afl care sunt prioritile privind nevoile criminogene ale persoanei evaluate, ce
vor constitui ulterior punctul de plecare n redactarea unui plan de intervenie.
Au fost constatate i anumite limite ale aplicrii celor dou documente amintite,
dintre care cel evideniat n toate serviciile fiind factorul timp. Acest aspect a fost
determinat de condiiile atipice n care au fost completate uneori instrumentele de
diagnoz. Pe parcursul pilotrii instrumentului s-a ajuns la concluzia c, dac investim
timpul necesar completrii cu acuratee a instrumentului, vom realiza o munc de
calitate, iar dac se ateapt ca munca s fie de calitate, este nevoie de timp.
Aceast problem poate fi eliminat prin faptul c n viitor vom ctiga timp tocmai
pentru c am investit timpul necesar completrii instrumentului. Timpul utilizat faciliteaz
n viitor ntocmirea unui plan de supraveghere sau a unui plan de intervenie ori o
eventual reevaluare.
O alt limit a fost determinat de capacitatea redus de nelegere a anumitor
persoane evaluate, care fie prezentau un grad redus de colarizare, fie nu erau
colarizai, prima categorie nelegnd mai greu formularea abstract a silogismelor din
chestionar, pentru cea de-a doua categorie fiind necesar reformularea ntrebrilor.
Tocmai acest aspect a dus la modificarea i adaptarea chestionarului, astfel nct s
poat fi neles de cei care l completeaz.
n practic, s-a nceput completarea Instrumentului de Diagnoz, de regul, n
momentul obinerii primelor informaii despre persoana evaluat, dup studierea
dosarului penal, restul informaiilor fiind completate dup fiecare interviu n parte, sau la
finalul interviurilor, dup ce au fost culese toate datele. Dac s-a constatat c exist
326
327
Sesiunea 10: Prevenirea recidivei obiectivul acestei sesiuni este acela de a explica
diferena dintre revenire i recidiv i de a dezvolta principalele ci de a evita recidiva.
-
Prezentarea cazului
B.F. este unul dintre beneficiarii unui serviciu de probaiune, care a fost selectat
pentru a fi inclus n programul OTO, acesta ndeplinind criteriile generale de eligibilitate
ale programului: autor al unei infraciuni de furt calificat, vrsta de 22 ani, prezenta risc
mediu de comitere a unei noi infraciuni, precum i un nivel sczut de dezvoltare a
abilitilor de a se descurca n via (nivel sczut al abilitilor de rezolvare a unor
probleme personale, insuficient dezvoltare a abilitilor de comunicare, tendina de a
intra deseori n conflict cu cei din jur, absena gndirii orientate spre consecine).
Ca urmare a motivrii beneficiarului de ctre consilierul responsabil de caz n
vederea schimbrii comportamentale, B.F. i-a dat acordul participrii la program.
Menionm faptul c relaia profesional dintre consilierul de probaiune i acest
beneficiar era una bine consolidat, acesta aflndu-se n evidenele Serviciului de
probaiune de aproximativ 2 ani.
Precizm, de asemenea, c beneficiarul era elev n clasa a VIII-a (forma de
nvmnt cu frecven redus), urmare a suportului acordat de ctre Serviciul de
probaiune n vederea finalizrii studiilor gimnaziale.
Desfurarea programului
V. Concluzii
Programul OTO este aplicat la nivel naional, pn n prezent, n 22 de servicii de
probaiune, unui numr de 56 beneficiari, dintre care au finalizat 24, iar 19 nc l
parcurg. Un numr de 13 beneficiari au abandonat programul, motivele fiind variate
(plecare n strintate, comiterea unei noi fapte i arestarea, program ncrcat
serviciu, coal, activiti sportive). Apreciem c este un nceput bun, avnd n vedere
c participarea la program este rezultatul muncii de motivare a beneficiarilor, de ctre
consilier, n lipsa unor astfel de obligaii stabilite de ctre instan.
Dat fiind faptul c pregtirea consilierilor a demarat n luna octombrie a anului trecut
i c programul se aplic pentru prima dat n multe dintre servicii, se pot emite doar
concluzii pariale n ce privete rezultatele programului.
Precizm faptul c beneficiarii inclui n programul OTO au vrste variate, de la 16
ani pn la 50 ani, media fiind de 23 ani. Cei mai muli au fost condamnai pentru
infraciuni patrimoniale (furt, tlhrie). Beneficiarii provin cu precdere din mediul urban,
un motiv constnd n faptul c se pot deplasa mai uor la ntrevederile sptmnale.
Diversitate exist i n privina nivelului de colarizare, de la cteva cazuri de
analfabetism la persoane cu studii liceale. Acest aspect se reflect direct n nivelul de
nelegere, respectiv abilitile de scris-citit ale beneficiarilor, cu precizarea c
majoritatea au cunotine medii. De asemenea, cei mai muli beneficiari sunt elevi sau
angajai (cu sau fr carte de munc).
Se remarc faptul c, la nceputul aplicrii programului, majoritatea beneficiarilor se
situau n stadiul contemplrii al ciclului schimbrii. Pe parcurs, s-a nregistrat trecerea n
stadii superioare, dar i meninerea n stadiul iniial (cu precdere n cazurile
nefinalizate). Aspectul cel mai mbucurtor este faptul c o parte dintre beneficiari au
reuit s ajung n etapa final a meninerii, chiar dac sunt foarte puine situaiile n
care acetia s-au aflat la debut n faza de precontemplare.
Beneficiarii manifest interes fa de sesiunile programului, apreciind caracterul
interactiv al derulrii acestora i folosirea de numeroase exemple i exerciii. Unii
consilieri au atras atenia asupra faptului c anumite teme presupun mai multe explicaii,
determinate de nivelul de nelegere al beneficiarilor, n special la analfabei, ceea ce a
337
338
Prezentarea programului
Programul DAS minori s-a conturat de la nceput ca un program dinamic, cu o
evident finalitate practic. Acesta este format dintr-un numr de 10 edine de baz, la
care se adaug o edin iniial, de intercunoatere precum i una final, cu caracter
exclusiv aplicativ.
Programul este destinat minorilor aflai n supravegherea serviciilor de probaiune i
este conceput s rspund nevoii de dezvoltare a deprinderilor sociale. Astfel,
beneficiarii i consolideaz resursele personale interne i identific, n scopul accesrii,
resursele mediului socio-familial i instituional. Minorii participani vor ajunge la o mai
bun adaptare la situaiile vieii cotidiene prin sporirea nelegerii asupra evenimentelor
cu care se confrunt, asumarea consecinelor propriilor aciuni, interiorizarea modelelor
comportamentale pozitive i reducerea nivelului de frustrare n relaiile cu cei din jur.
Temele abordate vizeaz dezvoltarea unor abiliti necesare n viaa de zi cu zi
comunicare interpersonal, negociere, luarea unei decizii, gestionarea unor situaii de
criz etc. Se urmrete operaionalizarea conceptelor transmise i transpunerea lor n
practic, n planul experienei personale.
Principiile care au fundamentat acest program sunt extrase din teoria condiionriioperante (B.F.Skinner), teoria nvrii sociale (A.Bandura), precum i teoria
autodeterminrii (R. Ryan i E. Deci). Astfel, conform teoriei condiionrii operante,
comportamentul individului este determinat de rspunsurile venite din mediul social.
Conduita care trezete reacii pozitive tinde s fie repetat i consolidat, n timp ce
reaciile negative sau de ignorare vor determina diminuarea i n final renunarea la
comportamentul respectiv.
Teoria nvrii sociale subliniaz faptul c persoanele i structureaz
comportamentul n funcie de modelele preluate din mediul nconjurtor. Conform teoriei
autodeterminrii, o persoan i poate controla i modifica propriul comportament n
funcie de imaginea de sine, de scopurile personale propuse. n acest sens, persoana
va recurge la mecanisme de autocunoatere, autoevaluare i meninerea sau
renunarea la comportament n funcie de propriile standarde.
edinele programului sunt concepute ntr-o manier interactiv, care permite
deopotriv furnizarea unor informaii teoretice relevante de ctre consilieri, ct i
realizarea unor exerciii care implic participarea direct a beneficiarilor. Astfel
cunotinele transmise sunt corelate cu experiena de via a beneficiarilor, acetia din
urm avnd posibilitatea de a le integra n sistemul lor de cunotine i deprinderi.
Accentul este pus pe noile achiziii pe care minorii le realizeaz pe parcursul
programului, precum i pe restructurarea percepiei pe care o au despre situaiile cu
care se confrunt.
Cele 10 tematici abordate sunt:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Titlul fiecrei edine reflect scopul urmrit n cadrul sesiunii, tipul de abilitate
social vizat o mai bun comunicare cu cei din jur, nelegerea corect a mesajelor
transmise, capacitatea de a rezista la presiunile negative ale anturajului, capacitatea de
a se cunoate mai bine i de a-i cunoate pe cei din jur, de a ti cum s depeasc
strile emoionale negative, abilitatea de a se raporta eficient la autoriti i de a evita
situaiile conflictuale, abilitatea de a lucra n cadrul unui colectiv, abilitatea de a identifica
cele mai bune i eficiente modaliti de petrecere a timpului ntr-un mod lipsit de riscuri.
Aspectele pe care i propune s le modeleze programul DAS se ncadreaz n
sfera relaional a individului, de la nivelul familiei, cunotinelor, prietenilor pn la
autoriti i instituii. Astfel, minorul este susinut s i defineasc rolul n cadrul familiei,
s gestioneze relaiile cu membrii familiei, dar n acelai timp s i dezvolte
independena i s ia propriile decizii. n acest scop, se urmrete dezvoltarea
deprinderilor de comunicare: expunerea propriilor opinii ntr-o manier asertiv,
negocierea i rezolvarea conflictelor, creterea empatiei.
Programul acord atenie modului n care minorii i stabilesc i dezvolt relaiile n
cadrul diferitelor grupuri, adaptarea comportamentelor i reaciilor, n sensul creterii
disponibilitii de implicare n relaii sociale pozitive. Din aceast perspectiv sunt
abordate deprinderile de asumare a responsabilitilor i angajamentelor, nelegere i
acceptare a sentimentelor celorlali, exprimare a propriilor sentimente, rezolvarea
situaiilor de dezacord, rezistena la presiunile negative, meninerea propriului punct de
vedere.
De asemenea, sunt dezvoltate abilitile de gestionare a timpului liber i a resurselor
materiale proprii, implicarea n activiti prosociale i evitarea situaiilor i activitilor de
risc. Se abordeaz ntr-un mod interactiv subiecte de interes caracteristice etapei de
dezvoltare psihoafectiv a participanilor, n special n relaiile cu persoanele de sex
opus. Astfel, sunt nuanate diferitele niveluri de implicare n acest tip de relaii, atitudinile
caracteristice, depirea barierelor de comunicare, contientizarea i exprimarea liber
a sentimentelor.
Procesul de maturizare n care sunt antrenai beneficiarii implic o lrgire a sferei de
relaionare prin intrarea n contact cu o serie de instituii i autoriti, care presupune
dezvoltarea comunicrii formale. Unele din temele abordate urmresc s dezvolte
deprinderi i abiliti specifice pentru astfel de situaii: informarea corespunztoare n
vederea accesrii diferitelor servicii i resurse instituionale; formularea propriilor
solicitri n faa diferitelor autoriti; cunoaterea i afirmarea drepturilor individuale;
gestionarea relaiilor oficiale inclusiv prin delimitarea acestora de sfera personal
subiectiv.
ncurajarea asertivitii, identificarea resurselor interne i externe, informarea cu
privire la viaa afectiv i sexual sunt cunotine i abiliti necesare oricrui
adolescent. Cu att mai mult, n cazul minorilor aflai n supravegherea Serviciului de
probaiune, aceste lacune pot deveni nevoi criminogene, a cror ignorare poate duce la
reiterarea comportamentului infracional.
Particulariti de aplicare
Programul DAS contribuie la atingerea scopurilor principale ale activitii de
asisten i consilierea din cadrul Serviciului de probaiune: reintegrarea n societate a
persoanelor condamnate, ntrirea gradului de siguran social i prevenirea svririi
de noi infraciuni.
341
Au deprinderi minime de scris/citit, dat fiind faptul c unele exerciii i vor solicita
n acest sens;
Lee, Bill; Balkwill, Mike, Participatory planning for action: Popular Education Techniques to Assist
Community Groups to Plan and Act , Commonact Press, 1996.
343
Brandler, Sondra; Roman, Camille, Group Work Skills and strategies for effective interventions, Haworth
Press, 1991.
Charles Zastrow, The practice of Social Work - 5th edition, Brooks/Cole Publishing Company Pacific Grove,
California, 1994, pp.192-193.
3
344
345
edina a aptea, Afirmarea de sine, face trecerea spre etapa final, astfel
c programul se focalizeaz mai mult pe fiecare participant, pe scopurile i obiectivele
individuale, mai curnd dect pe cele ale grupului, pentru a permite fiecruia s
identifice strategii proprii de soluionare a problemelor. Beneficiarii nva modaliti de a
se integra n comunitate, de a-i selecta prietenii i de a relaiona eficient, de a lua cele
mai bune decizii cu privire la viaa personal. Coordonatorul are, n aceast etap
final, rolul de a rezuma principalele aspecte discutate n cadrul grupului i de a sprijini
participanii s evolueze spre alte grupuri/contexte sociale.
Totodat, coordonatorul are un rol important i distinct n organizarea edinei
practice finale. Astfel, dup derularea celor 10 sesiuni de grup, va fi organizat o
sesiune final care va face posibil exersarea practic, de ctre beneficiari, a abilitilor
sociale dezvoltate ca urmare a participrii la program. Un exemplu n acest sens poate fi
organizarea unei vizite la un cmin de btrni sau la un centru de plasament, unde
minorii vor putea s relaioneze cu beneficiarii instituiilor respective. Cu aceast ocazie,
coordonatorul va trebui s planifice detaliile organizatorice (realizarea unui protocol de
colaborare, stabilirea programului de vizit) pentru a se asigura de derularea activitii n
condiii optime. Aceast aciune poate fi mediatizat, pentru a informa comunitatea
local cu privire la activitile derulate de Serviciul de probaiune i pentru a sensibiliza
opinia public n legtur cu reintegrarea social a persoanelor condamnate.
Perturbarea dinamicii
responsabil de caz
relaia
dintre
formatorbeneficiarconsilier
s se acorde mai mult timp i mai des, chiar zilnic, pentru a avea continuitate
BIBLIOGRAFIE
Brandler, Sondra; Roman, Camille, Group Work Skills and strategies for effective interventions,
Haworth Press, 1991.
Zastrow, Charles, The practice of Social Work - 5th edition, Brooks/Cole Publishing Company
Pacific Grove, California, 1994.
Lee, Bill; Balkwill, Mike, Participatory planning for action: Popular Education Techniques to Assist
Community Groups to Plan and Act, Commonact Press, 1996.
350
Comunicare, ascultare;
A face o critic;
Modulul S purtm o mic discuie, A conveni asupra unui lucru a discuta ceva
i cel legat de Comunicare, ascultare - permit dezvoltarea calitilor necesare pentru
iniierea i ntreinerea de contacte. Ascultarea, A-i susine opinia, A face o critic
sau A primi o critic, Reacia la suprare i Reacionarea la apreciere sunt utile
pentru a nva n ce mod trebuie reacionat la iniiative de conversaie, preri i
exprimarea sentimentelor de ctre interlocutor. Modul A-i susine opinia, Exprimarea
suprrii i Exprimarea aprecierii ajut totodat la exprimarea unei preri i a
sentimentelor beneficiarului. A conveni asupra unui lucru, A-i susine opinia i
Exprimarea suprrii mai dau totodat posibilitatea participantului de a lua o poziie
competitiv, dar asertiv. Exprimarea suprrii sau Reacia la suprare sunt, de
asemenea, destinate beneficiarilor care au dificulti de apreciere a reaciilor lor sau a
celor din jur, iar respectul fa de reguli sau autoriti se nva n cadrul unor module
precum: Societatea Civil Societatea Criminal (SOCI - SOCRI), a avea de ales sau
Reguli, cum ne comportm cu autoritile/cum tratm autoritile.
Programul are, aadar, rolul de a pregti beneficiarii n vederea dezvoltrii mai
multor deprinderi sociale, n funcie de nevoile fiecruia n parte. Includerea unui
beneficiar n program nu presupune ns parcurgerea complet a celor paisprezece
module. Un avantaj al programului const tocmai n flexibilitatea acestuia. Dup
parcurgerea unui modul, se poate continua, n aceeai manier, cu un altul ce vine n
ntmpinarea nevoilor beneficiarului.
Programul ncepe ns ntotdeauna cu modulul n care beneficiarii exerseaz
comunicarea i ascultarea. Comunicarea cu ceilali i n special ascultarea celorlali
reprezint baza fundamental a procesului de schimbare. Este de dorit ca fiecare dintre
noi s dein modalitile optime de a realiza o comunicare eficient.
Comportamentul social i personal se nva, iar, mai mult, unele cercetri privind
nvarea au artat n plus c - interaciunea social reprezint contextul n care se
elaboreaz comportamentele. Aceast teorie a fost adus n atenie de ctre Albert
Bandura (1977, Teoria nvrii sociale) care a pus accent pe o form specific de
nvare care decurge din imitarea unor modele, care pot fi reale, imaginare sau
simbolice. Acest tip de nvare se numete nvarea social n care un rol important l
are anticiparea. Prin acest concept se dorete obinerea unor rezultate conforme unor
modele sociale valorizate, ceea ce va facilita nvarea comportamentelor prin
intermediul imitrii acestor modele.
Dac o persoan constat c un comportament se dovedete ineficient, ea poate
decide a-l modifica. Aa cum i-a nsuit unele comportamente, ea le poate aduga sau
extrage noi elemente. Important e ca ea s fie contient care sunt aceste elemente
asupra crora s intervin pentru a le modifica i s i doreasc eficientizarea
procesului de comunicare i de relaionare.
n rndul persoanelor condamnate, aflate n evidena serviciilor de probaiune, se
ntlnesc adesea comportamente indezirabile: se poate ca persoana s nu fi nvat
niciodat s-i dezvolte anumite deprinderi sociale, s nu tie s comunice sau s
rspund la anumite situaii conflictuale sau, n unele cazuri, persoana s tie ce
trebuie s fac, dar s nu ndrzneasc, fiindu-i fric, avnd idei preconcepute poate,
preri i /sau informaii greite, care o mpiedic astfel n exprimarea activitii
personale.
n cadrul Programului Dezvoltarea deprinderilor sociale pentru aduli, beneficiarii
pot nva s-i pun n eviden calitile i realizrile, s aib o inut adecvat, s fie
convingtori i stpni pe situaie, ceea ce i ajut s nu recidiveze. Iat deci cum
353
programul se poate astfel asocia scopului principal al activitii sale: reintegrarea social
a persoanelor care svresc infraciuni.
Toate acestea se realizeaz prin intermediul unei instruiri de scurt durat:
programul dureaz patru sptmni, ntlnirile au loc sptmnal, fiecare ntlnire
durnd o or i jumtate. Participanii au ns posibilitatea s-i exerseze abilitile
dobndite sau deja existente prin jocuri de rol, observaii i discuii de grup asupra
materialelor video prezentate, prin rezolvarea temelor pentru acas.
III. Teorii i metode ce stau la baza acestui program
n scopul de a-i instrui pe participani - pentru ca ei s-i nsueasc deprinderile
sociale necesare - instructorul utilizeaz i principii ale teoriei operante, ale teoriei
sociale i principii coninute n teoria autodeterminrii.
Tehnicile care se utilizeaz n cadrul unui instructaj referitor la nsuirea
deprinderilor sociale se fundamenteaz aadar pe aceste trei modele teoretice de
nvare.
Teoria operant de instruire susine c o persoan nva s se comporte sub
influena factorilor din mediul care o nconjoar. Comportamentul care este
recompensat n mod regulat va fi ntrit. ntrirea comportamentului se face prin
recompensare, ca de exemplu: o btaie pe umr, un aliment gustos, complimentarea
sau eliminarea unui lucru neplcut, ca de exemplu, splatul vaselor. n cazul n care
comportamentul d natere ns unei consecine neplcute, atunci el va fi atenuat sau
se va estompa. Estomparea sau atenuarea comportamentului nedorit se face prin
introducerea unui element neplcut, prin dezaprobare sau prin introducerea unor noi
sarcini, prin eliminarea a ceva plcut sau prin ignorarea comportamentului.
Teoria social a nvrii susine nvarea prin intermediul modelelor preluate din
mediul nconjurtor.
Teoria autodeterminrii are drept punct de plecare faptul c o persoan i poate
influena propriul comportament. n cazul autodeterminrii, persoana nsi i
controleaz comportamentul, n acest sens fiindu-i necesare trei deprinderi: (1)
observarea de sine a-i cunoate maniera n care te compori ntr-o anumit situaie;
(2) evaluarea de sine a-i propune un anume el sau o norm i a-i compara propriul
comportament cu acest reper; (3) ntrirea de sine sau estomparea de sine a-i
modifica comportamentul pe baza rezultatului evalurii de sine (de exemplu
autocomplimentarea, n cazul n care comportamentul este apreciat ca fiind bun i n
conformitate cu normele personale).
n cadrul programului de nvare de comportamente pozitive cum este i acest
program - este deosebit de important accentul pe ncrederea n posibilitile personale i
pe ncrederea n sine a beneficiarului. ncrederea n calitile personale condiioneaz
calitatea comportamentului nsui (John Ramaekers, 1995). Schimbarea
comportamentului este condiionat deci n mod clar i definitoriu de credina persoanei
asistate c este n stare s-i nsueasc noile tipare comportamentale.
Iat deci c, n cadrul programului, prin tehnici specifice ce-i sunt caracteristice,
comportamentele dorite sunt recompensate, cele nepotrivite sancionate, participanilor
li inspir ncredere i li se ofer un model, iar consilierea se orienteaz n direcia sporirii
competenei spre a asigura motivare pentru schimbare; altfel spus, n loc s se ia n
354
356
desfurm este una solicitant deoarece tim c obiectul muncii noastre este omul i
c n faa acestuia trebuie s ne cunoatem limitele, iar atunci cnd nu avem soluii, s
facem apel la ali specialiti.
A lucra cu grupul nseamn a avea o varietate de motive, i nu e tocmai uor, mai
ales c ntr-un grup pot aprea o serie de obstacole, dar aceasta nu nseamn c nu
mai putem continua. Trebuie s ne activm resursele de care dispunem i s vedem
cum facem fa unor asemenea provocri. Nici un grup nu se aseamn cu altul, la fel
cum nici oamenii nu se aseamn unul cu cellalt. Fiecare experien aduce ceva nou
i ne mbogete n plan profesional i personal dac tim cum s facem fa acestor
lucruri.
Perspectivele actuale sunt de acord cu cel puin trei concluzii importante: indivizii
sunt mult mai puternic motivai atunci cnd efectueaz o activitate n grup, iar grupurile
pot fi foarte eficiente n situaiile n care ctigurile n motivaie depesc potenialele
pierderi datorate problemelor de coordonare. Pentru a asigura eficien unui program de
grup este vital s existe o bun colaborare ntre instructori i consilierul responsabil de
caz.
Atunci cnd se lucreaz cu grupul, instructorul ncearc s construiasc o relaie de
tipul adult-adult ntre beneficiari i propria sa persoan. Modul n care instructorul se
adreseaz grupului influeneaz ntr-o mare msur gradul de receptivitate al
participanilor i perpetuarea comportamentelor exersate la grup. De aceea, este
important, aa cum am artat mai sus, s manifestm respect i apreciere, s fim
pozitivi, s crem o atmosfer de siguran, s fim empatici i s tim s respectm la
rndul nostru regulile i normele impuse de organizaie, dar i de comunitate.
Un astfel de program face diferena n ceea ce noi devenim. n Univers nu exist
dect un loc pe care l putem mbunti n mod sigur, i acel loc este propria noastr
persoan. ntre noi, oamenii, nu exist mari diferene, dar tocmai aceste mici diferene
ne fac att de diferii. Micile diferene constau n comportament, marile diferene constau
n felul de a fi, dar orice schimbare este realizabil dac asta devine scop.
360
Anex-chestionar
A conveni asupra unui lucru, a discuta
ceva
1. nceperea unei conversaii
1. Dac cineva mi vorbete
mi se pare dificil
de obicei tiu dac pot sau nu s pun
mi se pare puin dificil
ntrebri
adesea nu tiu dac pot s pun ntrebri nu mi se pare dificil
de obicei nu tiu dac pot pune ntrebri
2. ntreinerea unei conversaii
mi d trac
2. Dac cineva mi vorbete
mi d puin trac
de obicei nu neleg ce vrea s mi
spun
nu-mi d deloc trac
uneori nu neleg ce vrea s mi spun
de obicei neleg ce vrea s mi spun
3. Mie
Comunicare, ascultare
6. Eu
nu gsesc niciodat momentul potrivit
pentru a-mi expune prerea
adesea nu gsesc momentul potrivit
pentru a-mi spune prerea
de obicei nu gsesc momentul potrivit
pentru a-mi spune prerea
7. Dac interlocutorul m privete n
timpul conversaiei
devin foarte nesigur
devin puin nesigur
nu devin deloc nesigur
361
A reaciona la suprare
1. Cnd cineva este suprat pe mine
de obicei tiu cum s reacionez
cteodat nu tiu cum s reacionez
de obicei nu tiu cum s reacionez
2. Cnd cineva este suprat pe mine
m simt njosit
m simt cam njosit
nu m simt deloc njosit
3. Cnd cineva este suprat pe mine
mi-e team
mi-e puin team
nu mi-e team
4. Cnd cineva este suprat pe mine
m simt foarte nervos
m simt puin cam nervos
nu devin nervos
5. Cnd cineva este suprat pe mine
nu m nchid n mine
cteodat m nchid n mine
adesea m nchid n mine
6. Cnd cineva este suprat pe mine
l ocolesc
cteodat l ocolesc
nu-l ocolesc niciodat
362
Exprimarea suprrii
1. Eu
nu tiu s mi apr opinia
nu prea tiu s mi apr opinia
tiu s mi apr opinia
2. De obicei
mi-e team s mi apr opinia
mi-e cam team s mi apr opinia
nu mi-e team s mi apr opinia
4. Fac
de obicei ce vor alii de la mine
adesea prea repede ce vor alii de la
mine
mai niciodat ce vor alii de la mine
5. S mi spun prerea este
deloc greu
cam greu
foarte greu
6. Eu
mai ntotdeauna evit s mi spun
prerea
cteodat evit s mi spun opinia
aproape niciodat nu evit s mi spun
opinia
7. M chinuie nehotrrea
cu mai mult timp nainte de a-mi spune
opinia
cu destul de mult timp nainte de a-mi
spune prerea
niciodat nainte de a-mi spune prerea
363
A primi o critic
1. S ncep o conversaie
mi se pare greu
adesea mi se pare greu
niciodat nu mi se pare greu
3. O convorbire cu un necunoscut
nu mi se pare grea
nu mi se pare prea grea
mi se pare grea
4. Eu
nu m simt descurajat cnd primesc o
critic
uneori m simt descurajat cnd primesc
o critic
de obicei m simt descurajat cnd
primesc o critic
364
Cum s te prezini
A face o critic
3. M chinuie nehotrrea
cu mai mult timp nainte de a merge la
un interviu
cu destul de mult timp nainte de a
merge la un interviu
niciodat nainte de a merge la un
interviu
7. Mie
cnd merg la un interviu mi-e team c
voi fi refuzat
cteodat mi-e team c voi fi refuzat
nu mi-e team c voi fi refuzat
365
Exprimarea aprecierii
Reacionarea la apreciere
2. Mie
nu mi-e greu s-mi exprim simpatia
nu mi-e uor s mi exprim simpatia
nu mi-e deloc uor s-mi exprim
simpatia
3. Mi se pare
foarte greu s reacionez la simpatia
cuiva
cam dificil s reacionez la simpatia
cuiva
nu prea dificil s reacionez la simpatia
cuiva
4. Dac cineva face ceva pentru mine
rmn surprins
cteodat rmn surprins
niciodat nu rmn surprins
5. Dac cineva mi spune ceva plcut
devin foarte timid
devin cam timid
nu devin deloc timid
6. Dac cineva mi arat apreciere
de obicei nu tiu cum s reacionez
cteodat nu tiu cum s reacionez
de obicei tiu cum s reacionez
366
Ei bine, acest program chiar a nceput s fie aplicat consecvent de probaiunea din
Romnia, ase ani mai trziu. Analiznd drumul pe care l-a parcurs programul pn la
aplicare, distingem trei etape iniiale, la care se mai poate aduga una. n prim faz,
experi britanici au adaptat programul pe care, n mod obinuit, l foloseau n Marea
Britanie (el este rescris, reformat, dar pentru c nu avem detalii n plus dect c este
mai scurt , nu putem aprecia ce fel de adaptare au gndit experii). Apoi s-a alctuit un
manual, mpreun cu lucrtori ai probaiunii din Republica Ceh, pentru a ncepe
aplicarea lui acolo. Acel manual, mai apoi, a fost adus n Romnia, unde s-a adaptat
locului, o dat n plus, prin consultare cu lucrtori ai probaiunii de aici. Ar putea urma,
dup o perioad de aplicare experimental (deja parcurs), ajustarea manualului n
funcie de ceea ce s-a observat n lucrul practic.
ntr-un scurt articol, Introducing the STOP Programme in Mid Glamorgan
(http://www.centuryofprobation.com/moments/047.pdf),
Christine
Knot
relateaz
povestea trit a acestui program din Canada introdus n Marea Britanie ca Reasoning
and Rehabilitation programme. Sunt amintite i momentele de scepticism, n care s-au
formulat i ntrebri precum vor fi beneficiarii notri la fel de receptivi cum au prut a fi
cei din Canada?, ntrebri care pot fi regsite i la nceputurile programului din
Romnia. O parte a rspunsului se regsete n demersurile a doi specialiti cercettori,
James McGuire i Phillip Priestley, care s-au ocupat de formarea celor care, mai apoi,
au aplicat programul, nu nainte de a experimenta ndelung.
De altfel, n Dictionary of Probation and Offender Management, lucrurile sunt
prezentate foarte clar: STOP (acronim al Straight Thinking On Probation) a fost o
variant a unuia dintre cele mai cunoscute programe canadiene, Reasoning an
Rehabilitation, dezvoltat de Robert Ross (p.2).
Unul dintre experimente, datnd din anii 80, este cuprins n volumul Social Skills in
Prison and the Community. Problem-Solving for Offenders, dintre ai crui autori fac
parte i cei doi specialiti britanici amintii mai sus. Din ntregul set de informaii, amintim
aici doar o reacie, sub forma unor sugestii pentru viitorii participani, a unuia dintre
beneficiarii programului: D-i un rgaz i planific-i mutrile, dac lucrurile se precipit.
Oprete-te, gndete, f-i o list cu alternative i apoi acioneaz. (p. 152)
Probabil, ntr-o astfel de succesiune ntrerupt s-a ajuns la denumirea programului
de aplicat n Romnia, Stop, gndete-te i schimb.
Dar denumirile se pot schimba, dup cum arat i circulara din data de 19 aprilie 2000
a Probaiunii din Marea Britanie. Aceasta a fcut s se piard numele unuia dintre autorii
programului ntruct informa despre schimbarea titulaturii McGuire general offending
programme n Think First. Se pstreaz, indiscutabil, ideea de schimbare propus
beneficiarilor probaiunii, ntr-o abordare ntemeiat i din punct de vedere teoretic.
n continuare, fiecare dintre subcapitole va fi ilustrat printr-un exemplu practic, ntr-o
ncercare de folosire a metodei clasice, exempla.
II. Prezentarea general a programului
1. Pregtirea aplicrii programului
Dac ne gndim c avem de desfurat o activitate cu oamenii, trebuie s privim
fiecare aspect cu mare seriozitate deoarece tim din propria experien de via ce
importante sunt detaliile. Cine a aplicat un program de grup tie ct de importante sunt
sala i materialele de lucru pentru a crea un mediu care s permit beneficiarului s se
370
descopere pe sine. Deci obiectivul principal pe care trebuie s-l urmrim cnd pregtim
aplicarea programului este asigurarea unui mediu securizant pentru beneficiar. Aici ne
referim la o sal bine proporionat, aerisit i luminat, cu scaune confortabile i bine
poziionate, la aezarea corect a flipchartului pentru a oferi siguran, dar i seriozitate.
Se mai pune problema materialelor de lucru necesare programului, de la pixuri pn la
flipchart, materiale care trebuie pregtite cu mult nainte de aplicarea programului.
Apare aici o problem delicat, i anume prezena observatorilor, care este permis
numai dac grupul este de acord i dac este absolut necesar. Deoarece coerena i
stabilitatea grupului sunt cele care determin o deschidere din partea beneficiarilor,
trebuie s tratm acest aspect cu foarte mare responsabilitate. Doar un mediu
securizant poate s determine oamenii s-i schimbe comportamentul i de aceea
eforturile noastre legate de asigurarea unui astfel de mediu trebuie s fie serioase.
Au existat cazuri n care eful serviciului sau supervizorul a dorit s participe la una
ori mai multe sesiuni de lucru cu grupul. n egal respect pentru fiecare dintre
beneficiari, pentru grup i pentru cele dou roluri instituionalizate, s-a propus
punerea la dispoziie a nregistrrii video sau, dac aceasta nu a fost la ndemn, a
fielor de observaie sau a fielor de evaluare (iniial, intermediar sau final).
2. Definirea programului STOP. Scopul, obiectivele i exerciiile lui
Dat fiind proveniena programului STOP i n lipsa unor definiii la ndemna
serviciilor de probaiune din Romnia, propunem dou traduceri ale termenilor program
i lucrul cu grupul din Dictionary of Probation and Offender Management, volum editat
de Rob Canton i David Hancock.
Acestora le adugm definirea noastr, a programului STOP, completat cu schema
clar a obiectivelor i exerciiilor fiecrei sesiuni de lucru.
n completarea subcapitolului, subliniem rolul gndirii alternative n desfurarea
acestui program de lucru cu grupul de beneficiari ai probaiunii.
Programele - reprezint o abordare structurat pentru sprijinirea
persoanelor care au comis infraciuni, n dobndirea de abiliti i
cunotine care i-ar putea ajuta s se fereasc de probleme (n. trad., s
nu mai comit infraciuni). Cel mai adesea (dar nu ntotdeauna) adresate
grupurilor de persoane care au comis infraciuni, programele i au
punctul de pornire n ncercarea de a sprijini aceste persoane s
achiziioneze abiliti de rezolvare a problemelor, de gndire i de
organizare i ierarhizare a propriilor sarcini, combinnd un numr de
oportuniti de nvare ntr-o succesiune structurat (p.2).
Lucrul cu grupul se definete ca aplicarea unui set prescris de activiti ntemeiate
din punct de vedere teoretic (bazate pe discuii, de obicei) cu un grup de oameni (n.
trad., beneficiari), ntr-o perioad de timp specificat, pentru abordarea problemelor
acestora i pentru sprijinirea lor n schimbarea comportamentului (p. 131).
371
STOP este
schimbrii
Folosii cuvinte sau expresii pentru a completa spaiile goale din fraza de mai jos:
Sttea pe marginea, i de fiecare dat cnd se apropia,
ridica mna i Pn la urm a i atunci nu a..
(Gndirea lateral, p. 270)
372
Sesiunea
Obiectivele sesiunii
Denumirea
exerciiului
Insula pustie
Reguli de baz
Autoevaluarea
iniial
Analiza costbeneficiu
Analiza ACC
Analiza tiparelor
infracionale
Gndirea
impulsiv, gndirea
rigid
Semnificaia
obiectelor i
tiparelor
Planificarea de
rezultate posibile
Ce-ar fi dac?
373
Generarea de
consecine
Lista de control a
problemelor
Fia cu punctajul
pentru lista de
control a
problemelor
Fia cu profilul
problemei
Pnza de
pianjen
Ciclul schimbrii
10
Scara obiectivelor
Termometrul
emoiilor
Evaluarea
aptitudinilor de
interaciune social
Exerciiu de
conformare,
agresiune,
asertivitate
Ct de departe ai
merge?
Inversarea de roluri
Reexaminarea
conceptelor
programului
Instructor n cazul nostru, consilier de probaiune pregtit n vederea furnizrii programului STOP ctre
beneficiarii serviciilor de probaiune.
375
schimbe. Sunt dou lucruri care ar trebui luate n calcul acum: pe de o parte, trebuie s
avem n vedere teoriile psihologice care spun c oamenii pot utiliza mult mai trziu
lucrurile pe care acum le asimileaz sau c se poate trece uneori rapid, n cercul
schimbrii, de la stadiul de contemplare la cel de aciune.
n momentul n care ncepem s lucrm cu oamenii, trebuie s avem n vedere
faptul c att rezultatele pe care le obin, ct i eecurile pe care le au li se datoreaz,
deoarece au abiliti, dar i limite. A-i asuma ca instructor un rol mai mare dect cel pe
care l ai n realitate, a-i nchipui c poi schimba oamenii sau a-i asuma eecurile lor
reprezint o mare greeal, care te poate duce la o dezamgire profund i chiar la
abandonarea rolului de instructor. Este esenial pentru acesta s-i cunoasc limitele i
s se centreze pe aciunile specifice activitii de instructor i s nu uite c el nu poate
schimba oamenii, i poate doar ajuta s se schimbe n cazul n care acetia doresc.
Dac este important s recunoti limitele, la fel de important este i s punctezi
succesele beneficiarilor, pentru c fiecare pas fcut spre schimbare nu este un simplu
pas, ci un nceput de drum. Dac punctm ctigurile, orict de mici ar fi, l ajutm pe
beneficiar s neleag c eforturile sale sunt apreciate i c ceea ce el obine este
remarcat i apreciat de cei din jur. Acest fapt l ncurajeaz i l face s ncerce n
continuare pn la ntrirea noului tip de comportament.
Putem vorbi, n ceea ce privete beneficiarii, de dispoziia fiecruia i de evoluia n
timp. De aceea rspunsul venit din partea unui beneficiar, care ar fi de genul: tiu,
dar nu pot acum!, se refer doar la timpul prezent. El spune acum, dar s-ar putea ca
mine sau poimine s primeti un altfel de rspuns.
7. Situaii problematice i beneficiari dificili
Pentru a interveni corect pe toat perioada derulrii programului, instructorii trebuie
s cunoasc foarte bine programul i s fie ateni la membrii grupului. Acetia fie vor
cuta ct mai mult informaie pentru a oferi beneficiarilor cnd se solicit i informaii
suplimentare, fie vor aciona optim n favoarea rezolvrii problemelor aprute la nivel de
grup sau la nivel de beneficiar. Sunt multe informaii i multe lucruri pe care beneficiarul
are nevoie s le neleag corect i de aceea este nevoie uneori i de informaii
clarificatoare, suplimentare. Exist i situaii problematice crora trebuie s le fac fa
un instructor, cum ar fi beneficiari dificili i situaii conflictuale, dar i probleme sau nevoi
care nu se ntlnesc n obiectivele programului, dar care cer o atenie deosebit. Cu
astfel de cazuri se pune problema unei intervenii separate, pe care o poate realiza
consilierul responsabil de caz lucrnd individual cu beneficiarul respectiv, dac acesta
solicit. Aceast intervenie se poate desfura n paralel cu activitile de grup. n felul
acesta este ajutat i beneficiarul, dar i grupul. Fiecare nelege c problemele sale
conteaz i c este tratat cu foarte mare seriozitate. Fcnd aceste lucruri, instructorii
vor avea posibilitatea s-i continue activitatea de furnizare a sesiunilor fr a se
ntrerupe, dar i fr a ignora beneficiarul sau nevoile acestuia. Apare o situaie care
trebuie discutat tot acum, i anume recuperarea unei sesiuni pierdute de ctre
beneficiar. Exist cu siguran i astfel de situaii cu care ar trebui s avem mare grij.
De aceea se va stabili de la nceput setul de reguli care trebuie respectate de ctre
cei din grup printre care i punctualitatea. Instructorul are un rol foarte mare aici. Dac
permite cu uurin absena unui beneficiar de la o sesiune de grup, va crea un
precedent pentru ceilali, dac ns este prea exigent, va pierde poate membrii
importani ai grupului, deoarece se tie c n via apar mereu i situaii neprevzute.
Avnd n vedere aceste aspecte, atitudinea corect a instructorului ar fi s se supun
discuiei situaia persoanei care a absentat, iar grupul poate s hotrasc dac i se
377
acord o a doua ans sau nu. n felul acesta grupul i asum responsabilitatea pentru
situaia colegului lor i nelege c trebuie s trateze programul cu foarte mare
seriozitate. n cazul n care, n urma negocierilor, grupul hotrte s acorde
beneficiarului o a doua ans, instructorilor le revine sarcina s furnizeze beneficiarului
respectiv sesiunea pierdut de ctre acesta, n mod individual. Trebuie subliniat nc o
dat acest aspect, foarte important, al recuperrii sesiunilor deoarece este obligatoriu s
nu scpm din vedere coerena programului i legtura dintre sesiuni. Pentru c nu ne
permitem s pierdem nici un membru de la discuiile interactive, este important
cunoaterea coninutului tuturor sesiunilor de ctre toi participanii.
Pentru a exemplifica situaiile amintite mai sus, ne putem opri la urmtorul exemplu,
anume o situaie n care unul dintre beneficiari, n mediul securizant al grupului i datorit
ateniei care i se acord, recunoate existena unei probleme legate de consumul
buturilor alcoolice. Acest fapt este un punct ctigat, iar instructorii trebuie s-l abordeze
imediat. Acetia aleg, n funcie de situaie, fie s discute atunci cu beneficiarul despre
disponibilitatea acestuia de a solicita ajutor la problema identificat, fie va fi abordat dup
finalizarea sesiunii respective. n cazul n care beneficiarul este dispus s lucreze
problema respectiv, acesta este ndrumat spre consilierul responsabil de caz care-l va
introduce ntr-un program de consiliere, fie la nivelul serviciului, fie n cadrul unei alte
instituii.
O alt situaie amintit mai sus este cea a recuperrii unei sesiuni pierdute. A dori s
menionez aici exemplul concret al unuia dintre beneficiarii programului care, n ziua
desfurrii unei sesiuni, a trebuit s se prezinte la un examen de promovare n profesie
ntr-un alt ora. Instructorii au fost anunai i au informat la rndul lor grupul, care a decis
s-i mai acorde celui ntrziat nc o ans. Prin urmare, acesta a fost contactat i cei doi
instructori i-au furnizat sesiunea respectiv individual. Trebuie s amintesc un lucru foarte
important, i anume c sesiunile furnizate individual necesit o pregtire suplimentar,
deoarece exerciiile sunt create pentru aplicarea n grup i trebuie adaptate situaiilor
particulare.
381
PROCESUL DE REINTEGRARE
CONSILIER PERSOAN SUPRAVEGHEAT
INSTRUCTOR-INSTRUCTOR
INSTRUCTORI-CONSILIER
INSTRUCTORI-BENEFICIARI
INSTRUCTORICONSILIER
Se poate vedea c activitatea de grup este un proces ciclic, iar instructorul nu face
altceva dect s preia beneficiarul de la consilier i apoi s-l napoieze acestuia, n aa
fel nct programul s reprezinte o parte a procesului de reintegrare, i nu un element
disparat al acestuia.
V. Concluzii
Programul STOP urmrete s produc restructurri n modul de a gndi al
beneficiarului, acest lucru permind o reaezare a sistemului de valori i dezvoltarea
unui nou model de analiz i evaluare a propriilor aciuni. Este nevoie ca beneficiarul s
neleag c el, autorul aciunilor, este n acelai timp i autorul gndurilor i
sentimentelor ce au declanat comportamentul respectiv. n felul acesta i va putea
asuma responsabilitatea cu privire la propriile fapte, dar i cu privire la propriul proces
de schimbare.
Dorim s facem o mic prezentare a esenei programului, pornind de la explicarea
numelui acestuia. Oamenii au anumite comportamente i le manifest aproape automat,
ei au un gnd n spatele comportamentului, dar nu se gndesc la el i spun adesea: Nu
m-am gndit!. Din acest motiv programul ne propune un exerciiu pentru care trebuie
mai nti de toate s oprim timpul i atunci totul ncepe cu stop! Te opreti i caui, caui
s afli ce se ntmpl cu tine, ce faci, de ce faci te gndeti. i dup ce ai gsit ceea
ce cutai, dup ce oprirea ta a dat roade deoarece ai descoperit, poi porni la drum i
astfel apare: schimb. Dac ar fi s rezumm, aceasta este esena ntregului program.
Acesta ajut beneficiarul, pe de o parte, s-i schimbe comportamentul disfuncional
i, pe de alt parte, s nvee s manifeste noi comportamente adaptate normelor
sociale prin responsabilizare i valorizare de sine. Programul se centreaz nu doar pe
comportament, ci i pe persoan i n felul acesta schimbarea urmrit este mai
profund. Beneficiarii nva despre comportamentul lor, dar i despre posibilitile pe
care le au i mai ales despre resursele pe care le dein.
nvarea i exersarea propuse prin acest program au o calitate care se cuvine
remarcat: cumulativitatea (de unde i necesitatea recuperrii individuale a sesiunii
pierdute de beneficiar n caz de absen de la ntlnirea de grup, nainte de participarea
la urmtoarea sesiune).
Dovada cea mai potrivit a acestei caliti este reprezentat de constana prezenei
exerciiilor recapitulative n fiecare dintre sesiunile programului. Recapitularea nu
privete numai conceptele i abilitile dobndite n respectiva sesiune, ci i pe cele
propuse n precedentele sesiuni.
382
Deloc lipsit de importan este problema acreditrii Programului STOP (i, desigur,
a celorlalte programe aflate la dispoziia serviciilor de probaiune din Romnia).
Acreditarea poate fi privit ca un proces de legitimare a modalitii de lucru vizate, n
care pot fi implicai specialiti ai centrelor universitare, ai asociaiilor profesionale .a. Ea
ar trebui s se desfoare periodic i s implice mijloace de msurare potrivite.
Este adevrat, modalitatea de selectare i formare a instructorilor (etapizat i
garantat de participarea formatorilor romni i a experilor britanici) ofer o bun
platform pentru desfurarea acestui amnunit, dar absolut necesar proces de
acreditare.
Putem aprecia c, n 2008, suntem la nceputul unei faze de preacreditare, dac ar
fi s folosim un termen de mprumut (http://www.centuryofprobation.com/moments/037.pdf).
BIBLIOGRAFIE
Guimon, J. i Weber-Rouget, B. (2006), Terapii scurte de grup, Editura Polirom.
Guimon, J. (2006), Introducere n terapiile de grup, Editura Polirom.
Holdevici, I. (2000), Gndirea pozitiv, Bucureti, Editura Dual Tech.
Holdevici, I. (2006), Consiliere psihologic i psihoterapie n situaiile de criz, Bucureti, Editura
Dual Tech.
Mitrofan, I. i Nu, A. (2005), Consilierea psihologic - cine, ce i cum?, Bucureti, Editura
SPER.
Mitrofan, I. (coord.) (2003), Cursa cu obstacole a dezvoltrii umane, Iai, Editura Polirom.
383
Ce este motivaia?
Motivaia pentru schimbare nseamn mai mult dect respectarea unor reguli,
nseamn mai mult dect un acord stabilit cu consilierul sau respectarea regulilor pentru
a evita o ameninare. Un om este cu adevrat motivat s se schimbe dac este:
dispus
capabil
pregtit
Dispus
Importan (de ce ?)
De ce ar trebui s... /
, dar...
Capabil
ncredere (cum ?)
Nu pot
Nu e vina mea
Ei trebuie s se schimbe,
nu eu
Nu e sub controlul meu
Nu acum
O s-o fac, la un moment dat
Pregtit
(cnd ?)
385
Ambivalen
Ciclul Schimbrii
Un model util care ne ajut s nelegem procesul schimbrii a fost oferit de doi
psihologi, James Prochaska i Carlo DiClemente n 1982. Ei au ncercat s neleag
cum i de ce se schimb oamenii, fie singuri, fie cu sprijin din afar. Cei doi psihologi au
descris o serie de faze prin care trec persoanele n decursul procesului de schimbare.
Abordarea motivaional este folosit pentru a-i determina s treac dintr-o faz n alta.
n cadrul acestei abordri, motivaia poate fi neleas drept starea actual a unei
persoane sau ct este de pregtit pentru a face schimbarea. Aceasta este o stare
intern care poate fi influenat de factori externi. Motivul pentru care aceste faze sunt
prezentate ca un cerc (sau o roat) este c aceast figur reprezint realitatea, aceea
c n aproape orice proces de schimbare este normal ca persoanele s parcurg cercul
de mai multe ori nainte de a realiza o schimbare stabil. Cercetrile iniiale asupra
fumtorilor au demonstrat c acetia trec prin acest cerc de la 3 pn la 7 ori (n medie
de 4 ori) nainte de se a lsa, n cele din urm, de fumat. Acest model recunoate
recderea ca fiind un eveniment normal sau o faz normal a schimbrii i sugereaz
c ar trebui adoptate, de ctre consilier, diverse abordri n funcie de faza n care se
afl beneficiarul n procesul schimbrii.
n studiile lor au ncercat s exploreze natura schimbrii comportamentale n raport
cu procesele implicate n promovarea i meninerea schimbrii. n baza concluziilor din
studiile lor, Prochaska i DiClemente au propus o serie de faze prin care trec
persoanele n procesul de schimbare a unui comportament problematic. Modelul
denumit ciclul schimbrii are ase faze:
386
Recadere
Precontemplare
Mentinere
Contemplare
Schimbari
active
Decizie
Este folosit o abordare motivaional pentru a-i ajuta pe oameni s avanseze dintr-o
faz n alta. Acest model sugereaz consilierului c ar trebui s adapteze diferite
abordri, n funcie de faza n care se afl beneficiarul n procesul schimbrii.
Fazele ciclului
Ce ar putea
spune i gndi
oamenii n
aceast faz
Pre-contemplare
tribunalul i consilierul
cred c beneficiarul
trebuie s i schimbe
comportamentul, dar
beneficiarul nu l
consider ca fiind o
problem
Nu am o
problem, doar
c alii nu sunt
de acord
Contemplare
beneficiarul are ndoieli
privind stilul su de
via, cntrete
elementele pro i contra
legate de
comportamentul
infracional i se
gndete la posibilitatea
de a se schimba
Pe de o parte
vreau s m
schimb, dar pe
de alta nu vreau
387
Decizie
beneficiarul e pregtit
s fac anumite alegeri
referitor la ceea ce
urmeaz s fac
Vreau s-mi
Cnd balana se nclin, beneficiarul va lua
schimb
decizia de a-i schimba un anumit
comportamentul comportament. Consilierul va auzi mai multe
afirmaii automotivante i mai puine cuvinte
de rezisten. Exist disponibilitatea pentru
schimbare i trebuie explorate modaliti de
depire a posibilelor obstacole. Sarcina
consilierului n aceast faz este s l sprijine
pe beneficiar cu informaiile n baza crora a
luat decizia s se schimbe i s identifice o
strategie prin care s i poat atinge acest
obiectiv. n acest moment, autoresponsabilitatea este foarte important,
precum i ncrederea beneficiarului n propria
abilitate de a se schimba. Astfel, este
esenial s colaborm cu beneficiarul pentru
a identifica strategii fa de care s se simt
ncreztor.
Aciune beneficiarul
face deja pai spre
schimbarea activ a
comportamentului
Am nceput
s...
Meninere
beneficiarul
colaboreaz n mod
constructiv cu
consilierul de
probaiune i cu alte
persoane pentru a
dezvolta strategii pe
termen lung pentru a-i
menine schimbarea
M schimb
Recderea sau
cderea beneficiarul
a revenit la un anumit
model comportamental
legat de comiterea de
infraciuni. Poate fi
vorba de un incident
izolat sau de o revenire
mai substanial. n
activitatea motivaional sistematic, aceasta
este considerat o
potenial experien de
nvare, i nu un eec.
Am fcut un
pas napoi, dar
nu e totul
pierdut
388
Cnd cineva se simte neles, este mult mai probabil s se deschid i s fie receptiv
atunci cnd este ncurajat s i analizeze motivele din spatele ambivalenei.
Evidenierea discrepanelor
Cel de-al doilea principiu al IM este de a crea i amplifica n mintea beneficiarului o
discrepan ntre comportamentul actual i scopurile mai generale. Acest lucru poate fi
fcut contientiznd care sunt costurile comportamentului prezent. Cnd un
comportament este perceput a fi n conflict cu scopuri personale importante (de ex.
familie, responsabiliti, loc de munc, propria imagine), este mult mai probabil s aib
loc schimbarea. Consilierul are ca scop sublinierea neconcordanelor n cele afirmate
(de ex. comportamentul meu nu afecteaz pe nimeni...) i diminuarea dorinei de a
continua acest comportament, ajutnd cu gentilee persoana s vad cum
comportamentul actual o ndeprteaz mai degrab dect s o apropie de scopul su.
Odat ce beneficiarul a neles acest lucru, devine mai motivat s fac schimbri.
Scopul abordrii motivaionale este ca oamenii s-i identifice propriile motive de
schimbare i nu ca acestea s le fie impuse de consilier. Oamenii sunt n general mai
convini de ceea ce se aud pe ei nii spunnd dect de ceea ce le spun alii.
Evitarea certurilor/discuiilor n contradictoriu
Am menionat c provocarea direct duce la o rezisten mai mare. Confruntarea
direct sau un stil prin care judecm i fac pe beneficiari i mai defensivi i nchistai n
starea lor. Abordarea motivaional privete rezistena ca o parte normal a procesului
de schimbare i n strns legtur cu ambivalena fa de schimbare. Astfel,
argumentele mpotriva schimbrii nu sunt contestate i, odat ce au fost epuizate toate
motivele pentru a nu realiza schimbarea, atunci consilierul poate s exploreze motivele
pentru schimbare i s sublinieze inconsecvenele.
n mod ironic, ncercnd s conving, consilierul cel mai probabil va determina
persoana s rmn aa cum este. Cnd comportamentul consilierului nu conduce la
rezisten, este mai probabil ca schimbarea s se realizeze.
Sprijinirea rspunderii de sine
Cel de-al patrulea principiu se refer la credina persoanei n propria abilitate de a
demara i a duce la ndeplinire schimbrile necesare pe care le-a identificat. Dac un
om simte c nu este posibil schimbarea, atunci aceasta devine o perspectiv puin
probabil. Prin urmare, consilierul are un rol important n a-l ajuta pe beneficiar s
depeasc barierele impuse de schimbare i s i asume responsabilitatea pentru a
face posibil schimbarea. Nu exist calea corect de a te schimba i, dac o strategie
nu funcioneaz, pot fi ncercate multe altele, limita fiind doar imaginaia beneficiarului.
ncrederea consilierului n posibilitatea realizrii schimbrii este un factor semnificativ
care contribuie la acest proces. Mesajul din partea consilierului este de sprijin, el
trebuie s creasc numrul de opiuni, s-l ajute s identifice alte comportamente
pozitive, DAR este opiunea fiecrui individ dac i cum s se schimbe, i
responsabilitatea acestor aciuni este a sa.
390
Modelarea pro-social este discutat ntr-un capitol separat, dar vom evidenia aici
legtura cu motivaia. Consilierul ar trebui s fie un model pozitiv n generarea
schimbrii, prin propriul comportament, oferind ncurajare i sprijin beneficiarului.
Motivaia i diversitatea
Abordarea motivaional este eficient doar ntr-un mediu prietenos i sigur pentru
toat lumea. Asta nseamn s inem cont de diversitate (vezi capitolul Abordarea
diversitii). Abilitile motivaionale pot fi utilizate pentru a identifica diferenele i a le
aborda n mod adecvat. Spre exemplu, n stabilirea unei relaii umane, trebuie s se in
seama de sex i diferenele culturale privind spaiul personal acceptabil i contactul
vizual. Abilitatea esenial este aceea de a observa reacia beneficiarului la ceea ce
spune i face consilierul i de a reaciona n concordan.
Esena abordrii motivaionale este nu de a presupune ce anume motiveaz o
anumit persoan, ci de a afla asta de la persoana respectiv. Ne ateptm ca
persoanele s aib valori diferite, iar scopul este de a le nelege i de a gsi o baz
comun.
Este important s reinem c unii beneficiari pot ntmpina dificulti de citire,
scriere, nelegere a limbajului complex, de numrare, de realizare a bugetelor i pot
necesita dezvoltarea de anumite abiliti sociale pentru a putea relaiona cu alii.
Dac are insuficiente abiliti de nelegere, un beneficiar ar putea:
-
fi considerat nepoliticos/neatent;
fi agresiv, atunci cnd lucrurile pe care le spun sau pe care cred c le-au auzit
sunt interpretate greit;
mbuntind aceste abiliti, oamenii ar putea deveni mai ncreztori n abilitatea lor
de a se schimba, ceea ce i-ar face mai dispui s se schimbe.
n calitate de consilier de probaiune, putei sprijini beneficiarul evitnd folosirea unui
limbaj complex i verificnd c beneficiarul v nelege. Desigur, aceast idee este
valabil i pentru comunicarea scris.
nelegerea comportamentului uman: Abordarea cognitiv-comportamental
Multe modele de schimbare se bazeaz pe Teoria nvrii sociale (Bandura) sau pe
Abordarea cognitiv-comportamental, care susine i modelarea pro-social. Aceast
abordare subliniaz rolul factorilor externi n modelarea i accentuarea proceselor
cognitive ale individului, de exemplu raionamentul, rezolvarea problemelor i nvarea
prin observaie, urmrirea modului n care ceilali se comport i dac comportamentul
are rezultate pozitive sau negative i apoi copierea acestuia.
391
Comportament
CE VEDEM
CEEA CE NU VEDEM
Gnduri
Sentimente
ntrebri deschise
La primele ntlniri din cadrul IM, este important stabilirea unei atmosfere de
ncredere i acceptare. De asemenea, este important obinerea de informaii eseniale
de la beneficiar. Un posibil mod de a ncepe este folosirea ntrebrilor deschise, i nu a
celor nchise, care conduc doar la rspunsuri scurte de tipul da/nu.
Dac sunt folosite atent, ntrebrile deschise pot permite explorarea gndurilor,
sentimentelor i comportamentului persoanei n cauz, luarea n discuie a motivele
pro i contra schimbare i i permit consilierului s-l neleag pe beneficiar i s
demonstreze empatie.
Consilierul trebuie s fie contient c succesiunea ntrebare/rspuns poate fi simit
ca un interogatoriu i prea multe ntrebri pot crea o stare de disconfort. De aceea, este
important ca intervievatorul s tie cnd s se opreasc. Miller i Rollnick sugereaz
folosirea succesiv a maximum trei ntrebri deschise i folosirea reflectrii i a
sumarizrii intercalate cu aceste ntrebri, ceea ce conduce la un stil de intervievare mai
blnd i mai puin conflictual.
Exemple de ntrebri deschise pot fi Ce i place la jocurile de noroc?, De ce crezi
c este important s faci o schimbare?, Spune-mi cum era cnd toate i mergeau
bine Rspunsurile la cele mai bune ntrebri deschise sunt informaii pe care altfel nu
le-ai fi putut ghici, aceste ntrebri sunt eseniale pentru a descoperi lumea
beneficiarului.
Miller i Rollnick afirm c ntrebri evocative cheie, folosite mpreun cu ascultarea
reflexiv, pot ajuta la obinerea unor afirmaii automotivante.
-
Ascultarea este o abilitate pe care cu toii credem c o stpnim, dar de fapt puini
dintre noi ascult aa cum trebuie, pentru c n realitate trebuie s rspundem unor
cerine presante i exist elemente care ne distrag atenia. Ascultarea activ include
limbajul corpului, contact vizual, gesturile pe care le facem i este un proces n dublu
sens: receptarea i transmiterea de semnale ctre cealalt persoan, care s arate c i
acordm acelei persoane ntreaga noastr atenie. Este o activitate care implic patru
niveluri: folosirea corpului, a minii, a inimii i a spiritului.
Ascultarea activ este deosebit de important cnd ncepem s lucrm cu cineva
pentru a obine o evaluare exact i a stabili o legtur cu respectiva persoan.
Ascultarea activ nseamn respect, sunt folosite ntrebri deschise i nchise pentru
a indica interesul i a oglindi nu numai cuvintele beneficiarului, dar i alte aspecte
observate, de exemplu ...pari a fi un pic nefericit....
393
Ascultarea reflexiv
Aceast abilitate este, poate, cea mai provocatoare din cadrul Interviului
Motivaional. Ascultarea reflexiv nu nseamn doar oglindirea cuvintelor pronunate de
persoana din faa noastr, dar i a ceea ce credem noi c a spus. Ascultarea reflexiv
are scopul de a verifica dac am neles corect i i d posibilitatea beneficiarului de a
corecta eventualele nenelegeri, dovedind astfel o empatie mai mare.
O oglindire corect a celor spuse permite beneficiarului s-i exploreze ambivalena,
ntruct reflectm n discursul nostru discrepanele din discursul lui. Acest instrument
este deosebit de puternic atunci cnd folosim propriile lui cuvinte pentru a reflecta cele
spuse de el, pentru c astfel este mult mai greu pentru beneficiar s nege c ar fi spus
el acele lucruri.
Reflectarea poate fi folosit pentru a contura interviul prin ceea ce alegi s reflectezi
din discursul beneficiarului i stilul n care faci acest lucru. De exemplu, poi alege s
oglindeti doar cuvintele (i-a plcut acel moment din viaa ta) sau poi oglindi emoiile
(observ c acest lucru te supr) sau sensul cuvintelor (te simi rnit de asta) sau un
gest nonverbal (vd c eti afectat, este evident c acest lucru te supr).
Utilizarea ascultrii active permite beneficiarului s se simt neles i, prin urmare,
mai dispus s se implice n relaia cu consilierul.
Sumarizarea
Afirmaiile de sumarizare sunt liantul materialului n discuie. Pot fi folosite pentru a
atrage atenia asupra unor aspecte i pentru a dirija interviul. Sumarizarea acord ansa
unor clarificri i astfel ne asigurm c persoana din faa noastr chiar asta dorete s
transmit. Prin sumarizarea argumentelor pro i contra unui anumit comportament se
poate schimba balana motivaional i se pot obine declaraii automotivaionale, de
exemplu: Pe de o parte eti ngrijorat c bei mai mult dect este bine pentru tine i
crezi c asta a condus la cteva din condamnrile din trecut. Eti foarte ngrijorat c
dac continui cu acest comportament vei ajunge la nchisoare. Pe de o parte, nu tii
dac bei mai mult dect alte persoane pe care le cunoti i nu crezi c eti alcoolic. Se
pare c pendulezi ntre dou puncte i nu tii ce s faci. Aceast stare poate crea
confuzie cteodat.
Sumarizarea, mpreun cu reflectarea/oglindirea, este o modalitate util de a separa
calupul de ntrebri adresate beneficiarului i de a conduce la un stil de intervievare
mai blnd i mai puin conflictual.
Lauda
Am subliniat deja c este important ca intervievatorul s cread c oamenii se pot
schimba i lauda este un mod de a confirma acest lucru. Prin laud se transmite sprijin,
respect i ncurajare. Este exact opusul unei atitudini critice/de judector i a umilirii
persoanei. n momentul n care persoanele nu se simt judecate/criticate, se relaxeaz i
sunt mai dispuse s dezvluie informaii i aspecte mai puine pozitive despre ei. Lauda
este modalitatea prin care recunoti prile bune din viaa cuiva, de exemplu: Ai realizat
multe ajungnd n acest punct .... Sunt multe studii care sprijin opinia potrivit creia
oamenii sunt mai predispui s se schimbe dac le este recompensat comportamentul.
Muli beneficiari s-au confruntat foarte mult cu un feedback negativ pe parcursul vieii i
nu se poate subestima importana unui feedback prosocial pozitiv.
Feedback-ul este un dar.
394
Afirmaii automotivante
Cnd oamenii ncep s i dea singuri seama de inconsecvenele ntre ceea ce fac
i ceea ce i doresc cu adevrat, acest lucru i poate motiva s se schimbe. Abilitatea
const n a pleca de la o afirmaie i a construi plecnd de la acel punct fr ca
persoana s se simt presat s acioneze nainte de a se simi pregtit. Am subliniat
deja c, dac cineva se simte forat s se schimbe, se poate obine efectul opus i acest
lucru poate duce la rezisten. Recunoaterea problemei este primul pas i din acest
punct se poate ncepe construcia. Abilitatea const n obinerea declaraiilor
automotivante care duc la angajament i ncredere n posibilitatea de a schimba
comportamentul. Exist dovezi potrivit crora cu ct se folosete mai mult un limbaj care
implic asumarea unui angajament, cu att este mai dispus persoana s se schimbe.
Optimismul consilierului c schimbarea este posibil l ncurajeaz pe beneficiar s
analizeze succesele anterioare i s fie optimist c este posibil schimbarea i de data
asta. Afirmaiile automotivante recunosc implicit caracterul negativ al comportamentului
actual i sprijin procesul schimbrii.
Balana motivaional
Una din trsturile IM este c beneficiarul este ncurajat s vorbeasc despre prile
pozitive i negative ale comportamentului su actual. I se poate solicita beneficiarului s
descrie care sunt avantajele acestui comportament. Acest lucru este de regul o
introducere nainte de analizarea celeilalte fee a monedei dezavantajele. Avantajul
acestei discuii este c oamenii ncep s vorbeasc i s se simt confortabil, iar
ambelor pri ale problemei ambivalente pot fi clarificate. Poate fi constructiv
desenarea pe hrtie a unei balane decizionale, iar beneficiarul s treac argumentele
pro i contra referitoare la un anumit comportament. Adesea doar discutarea prilor
negative poate duce la afirmaii automotivante de schimbare a comportamentului.
Costurile schimbrii
Avantajele dac nu m schimb
Avantajele schimbrii
Costurile dac nu m schimb
Capcane de evitat
IM s-a dovedit a fi un stil de consiliere extrem de valoros, dar consilierii trebuie s fie
capabili s recunoasc diferitele tipuri de contramotivaie cu care se pot confrunta, cum
ar fi rezistena, comportamentul defensiv i cearta; ei trebuie s dispun de abilitile
necesare s le abordeze n mod eficient. Poate c s-a mers prea repede n punerea n
practic a planurilor de schimbare fr a se verifica mai nti gradul de pregtire al
beneficiarului. Dac aa stau lucrurile, consilierul a czut ntr-o capcan i l poate
determina pe beneficiar s se certe, s-l ntrerup, s nege existena problemei sau s-l
ignore. Toate acestea sunt semne c beneficiarul nu se simte ascultat, respectat sau
luat n serios sau poate c pur i simplu beneficiarul nu este nc pregtit s pun n
aplicare ceea ce consider consilierul c este o schimbare evident i necesar de
395
397
BIBLIOGRAFIE
Interviul Motivaional, pregtirea persoanelor pentru schimbarea comportamentului adictiv William Miller & Stephen Rollnick (1991).
Interviul Motivaional, pregtirea persoanelor pentru schimbare - William Miller & Stephen Rollnick
(2002).
Trus de unelte pentru abiliti motivaionale: ncurajarea i sprijinirea persoanelor pentru a se
schimba Catherine Fuller & Phil Taylor (2008).
Lucrul cu clieni involuntari - Chris Trotter (1999).
398
Modelarea pro-social
John Teasdale
Scopul acestui capitol
Aceasta este experiena pe care am avut-o cu profesorii din coal, cei care m-au
influenat i mi-au modelat gndirea i comportamentul, iar metodele folosite de ei
pentru a realiza aceasta descriu ceea ce nseamn modelarea pro-social.
Care au fost profesorii ti favorii i de ce? De ce i-au plcut? Care dintre calitile lor
te-au influenat i pe tine?
Ce nseamn modelarea pro-social
Gndindu-m la acei profesori i la alii care au avut un impact constructiv i pozitiv
asupra vieii mele, este important s observm faptul c ceea ce conteaz n primul
rnd este felul n care relaioneaz unii fa de alii; interaciunea noastr cu ei,
abordarea, stilul sau abilitatea de a ne angaja i de a participa n relaii cu indivizi i
grupuri se regsesc adesea n centrul succesului i eficienei noastre. Studiul lui Chris
Trotter evideniaz faptul c succesul modelrii pro-sociale depinde n parte de aceste
caliti. Felul n care lucrm cu infractorii i n care colaborm determin abilitatea de a
putea face intervenii pozitive, care vor genera la rndul lor schimbri pozitive.
Ceea ce nu este modelarea pro-social
Trotter sublinieaz faptul c aceasta nu este o soluie simpl, aplicabil. Nu exist
baghete magice care s schimbe peste noapte felul de a fi al oamenilor. Obinerea unei
schimbri pozitive nu este un proces uor sau direct, adesea implic obstacole i mult
perseveren (vezi capitolul referitor la Tehnici motivaionale). Modelarea pro-social nu
este o concepie nou: oamenii au folosit cu multe generaii n urm aceste abiliti
pentru a implementa acest model. Noi tim aceasta pentru c am trecut prin aa ceva,
nu numai la coal cu profesorii, dar i acas, n viaa i relaiile noastre. Implementarea
acestei abordri nu este dificil, dar necesit un efort susinut n timp. Modelarea prosocial nu este o opiune simpl un mod de a permite oamenilor s fac ceea ce
doresc fr a stabili limite.
Ingredientele principale pentru a avea o reuit
Exist trei ingrediente principale pentru o abordare reuit:
1. abilitatea de a dezvolta relaii de nalt calitate,
2. abilitatea de a aciona ca model i de a demonstra prin aciunile i
comportamentul propriu ce fel de comportament atepi de la alii,
3. abilitatea de a reafirma comportamentul ateptat i de a descuraja celelalte
tipuri de comportamente care trebuie schimbate.
1.Relaii de nalt calitate
Ce nseamn o relaie de nalt calitate i care sunt aspectele principale? Dac v
gndii la relaiile pe care le avei cu alii, att n viaa personal. ct i n cea de la
serviciu, ncepei s v dai seama c relaiile cele mai bune cuprind o serie de aspecte
obinuite, care sunt de fapt cheia unei relaii de succes. n privina teoriei modelrii prosociale, un aspect foarte important l reprezint abilitatea de a nelege care sunt
limitele unei relaii, unde ncep i unde se termin. Parametrii unei relaii, regulile i
limitele sunt toi factori foarte importani.
400
Primul tip, n general nerealizabil, este modelul suprem - n sport sau n celebriti
care apar n pres, eroi, personaje fictive, pozitive, care fac numai bine, dar care nu
pot fi egalate vreodat de noi
Al doilea tip este un model realist, realizabil oameni cu care ne putem relaiona n
viaa de zi cu zi; oameni care s-au confruntat cu aceleai probleme ca i noi, care sau realizat i au avut relaii de succes; sunt oameni care sunt capabili s se bucure
de un stil de via care nu implic un comportament infracional sau antisocial i
care au satisfacii i mpliniri.
401
gndirii
motivaiei
atitudinii
sentimentelor
Dac munca noastr implic angajarea cu infractorii ntr-un proces n care scopul
final este acela de a le schimba acestora comportamentul pe termen lung, atunci
aceast abordare a modelrii pro-sociale trebuie s fie axa n jurul creia ne nvrtim.
Trebuie s fie baza i platforma peste care ne cldim practica noastr.
Trebuie s mbrim i s recunoatem importana dezvoltrii unor relaii de nalt
calitate cu cei cu care lucrm. Trebuie s ne canalizm abilitile ctre cunoaterea i
nelegerea acestor comportamente pe care dorim s le susinem i trebuie s ne
asigurm c putem dezvolta strategii constructive i pozitive n vederea descurajrii i
reducerii comportamentelor inacceptabile. Trebuie s acceptm faptul c nu putem
schimba comportamentul numai prin a evidenia aspectele negative prin pedepsirea
sau prin concentrarea tuturor eforturilor asupra aspectului negativ din comportamentul
indivizilor , ci mai degrab trebuie s punem accentul pe aspectele pozitive din viaa
acestor indivizi, pe punctele lor tari i pe potenialul pe care acetia l au de a se
schimba i de a progresa.
Este important s tim care este scopul nostru, s tim exact ceea ce dorim s
facem i cnd puteam realiza aceasta. Trebuie s avem un obiectiv, o structur i limite
stabilite care ne vor ajuta s realizm ceea ce ne-am propus. Trebuie s gestionm cu
grij aceste limite i s ne asigurm c le stabilim att pentru noi, ct i pentru ceilali.
Nu ne putem supra pe cineva care a ntrziat dac noi ntrziem mereu!
n final, comportamentul nostru este cheia succesului nostru, abilitatea de a fi
flexibil, corect i deschis este foarte important. Este foarte important s fim capabili s
descriem i s explicm ceea ce se cere, iar abilitatea de a demonstra prin
comportamentul propriu ce fel de comportament dorim de la alii este de asemenea
crucial.
Trebuie s avem abilitatea de a asculta pentru a-i putea nelege pe cei cu care
lucrm i pentru a putea interpreta cu precizie ceea ce ei simt. Trebuie s fim empatici
i sensibili n faa a ceea ce i motiveaz pe oameni i trebuie s tim cum s
rspundem.
n final, s inei minte, ceea ce spunem i ceea ce facem, dar i felul n care o
facem vor fi modul n care se va evalua eficiena noastr.
407
SECIUNEA a IV-a
MANAGEMENT
I
SUPERVIZARE
N PROBAIUNE
408
6. rezisten emoional
7. atitudine pro-activ
8. creativitate
9. abiliti sociale i interpersonale, abilitatea de a motiva i conduce
10. angajament fa de nvare i dezvoltarea proprie i a altora
11. cunoatere de sine i atitudine contient
12. agilitate mintal
Este important s se dezvolte competene manageriale care vor ncorpora aceste
caliti ntr-un cadru structurat, pe care indivizii s le poat realiza.
De asemenea, este esenial ca efii de servicii s aib ocazia s fac schimb de
experiene, pozitive i negative, i s se bazeze unii pe alii pentru sprijin i
ndrumare.
efii de serviciu nii au identificat acest aspect, care ar putea fi realizat prin
dezvoltarea unor grupuri de lucru de diferite grade, la nivel regional.
ndrumare practic pentru efii de servicii
A. Motivarea personalului
Ce fel de manager eti? Cum i-ai putea dezvolta stilul de management pentru a
obine cele mai bune rezultate din partea echipei tale? Acestea sunt ntrebri pe care
managerii simt adesea c nu au timp s i le pun lor nii, dar reflectnd asupra lor
pot avea avantaje pe termen lung. MacGregor a identificat dou stiluri de management
extreme. Managerii de stil X i consider angajaii ca fiind lenei, lacomi i nedemni
de ncredere. Drept rspuns, stilul lor de management este critic, caracterizat de un
control exagerat i non-consultativ. Personalul este obligat s suporte ameninri i
sanciuni negative, iar realizrile sunt rareori recunoscute. n contrast, managerii de stil
Y i consider angajaii talentai i dedicai, capabili s nvee noi abiliti. Drept
urmare, conduc ntr-un stil de colaborare, dezvoltnd abilitile angajailor lor, ncurajnd
autoresponsabilizarea i un anumit grad de autonomie a indivizilor.
Dac ne imaginm managerii X i Y ca fiind la capetele opuse ale unei linii
drepte, atunci managerii trebuie s aib n vedere cum se deplaseaz pe aceast linie,
ca rspuns la anumite situaii. Uneori managerii trebuie s i direcioneze angajaii
pentru a ndeplini sarcini pe care nu vor s le accepte sau s pun la ndoial
standarde, performane sau comportamente inacceptabile. n astfel de circumstane, ar
putea fi necesare caracteristici ale managerilor X. Totui, dac obiectivul este
motivarea personalului i dezvoltarea unui angajament intrinsec fa de obiectivele
sistemului i serviciului, atunci o deplasare spre stilul de management Y ar putea fi mai
productiv. Abilitatea de management nseamn meninerea echilibrului potrivit dac
balana nclin prea mult spre Y, echipele pot simi c nu au un lider i nici sprijin, mai
ales dac managerul d impresia c se teme s ia decizii.
410
Stiluri de management
Stil X: critic,
control
exagerat i
nonconsultativ
Un exerciiu util este s solicitai echipei s realizeze o list cu 10 motive pentru care
i-au dorit s lucreze n sistemul de probaiune, iar apoi s sublinieze trei motive pe care
le consider cele mai importante azi, cnd deja practic aceast meserie. Aa ceva se
poate realiza la nivel individual sau ca un exerciiu de grup la finalul cruia listele sunt
prezentate i comparate (poate fi un exerciiu foarte util pentru consolidarea echipei,
prin care se evideniaz faptul c majoritatea angajailor mprtesc aceeai viziune i
scop.) Trebuie evideniat ideea c oricare ar fi dificultile actuale, valorile care i-au
atras la acea meserie i ansele de a-i dezvolta rolul, n baza acelor valori, nc mai
exist.
Ca o alternativ, solicitai angajailor (individual sau n grup) s se gndeasc la ce
anume le afecteaz motivaia. Ar putea fi vorba de aspecte legate de munc, pe care le
vd ca avnd un impact negativ asupra lor; ncercai s pstrai discuiile restrnse.
Apoi realizai un tabel cu patru coloane:
1. n ce fel de cultur organizaional v-ar
plcea s lucrai?
4. Ce realizri v propunei n
urmtoarele ase luni?
ntrebai angajaii cum pot pune n practic aceast list i ce avantaje ar avea dac
ar face asta. Spunei-le c le vei urmri progresele i stabilii o dat pentru aceasta,
cum ar fi o viitoare ntlnire a echipei.
Ambele exerciii se bazeaz pe motivaia relaional, care se axeaz pe abordarea
problemelor din perspectiva personalului. Punctele-cheie sunt:
Cum artai recunoatere angajailor care muncesc bine? Cnd ai fcut asta
ultima oar?
Cum ncercai s le facei munca mai interesant i antrenant, mai ales pentru
angajaii care muncesc ntotdeauna din greu, dar care par s fi obosit?
Cum recunoatei ambiia? Cum i putei ajuta pe oameni s-i dezvolte abilitile
i cum i pregtii s profite de ansele de avansare atunci cnd acestea apar?
Este important ca sesiunile de supervizare s fie formale din dou motive. n primul
rnd, valoarea supervizrii s fie asumat i recunoscut de personal i organizaie,
rezervnd un timp special pentru aceste sesiuni. n al doilea rnd, le permite
managerilor s amne discuiile despre chestiuni care nu sunt urgente, n loc s ncerce
s rezolve acele chestiuni imediat ce angajaii le ridic. Unii dintre efii de servicii din
Romnia au identificat aceasta ca fiind o problem mereu prezent, mai ales acolo
unde mpart spaiul de lucru cu angajaii, i nivelul acestor interaciuni i-a mpiedicat s
i ndeplineasc alte sarcini. Dac membrii echipei tiu c s-a stabilit un anume timp
pentru a discuta anumite chestiuni, aceasta este mai puin probabil s se ntmple.
O structur formal a supervizrii este util pentru a asigura continuitatea i pentru a
v concentra pe obiectivele de management. Drept ndrumare, ar trebui discutate
urmtoarele domenii:
Agenda formal a supervizrii
1. Revizuirea
aciunilor
anterioare
2. Chestiuni legate
de volumul de
munc (numrul
de cazuri)
3. Performanele
4. Orice chestiuni
care afecteaz
munca
6. Realizrile
7. Aciunile
stabilite
(Vezi i capitolul despre Interviul Motivaional S ajui oamenii s se schimbe. Multe dintre ideile
despre motivaia n lucrul cu infractorii se aplic i la angajai.)
Exerciiu de schimbare
1. Identificai pn la 5 elemente de schimbare cheie care afecteaz n acest moment
serviciul vostru. Ct de mult controlai aceste schimbri? Cum v putei folosi
influena pentru a schimba propunerile despre care credei cu convingere c nu vor
avea un rezultat bun?
2. Care este perioada de timp n care trebuie s implementai schimbarea i de ct
timp avei nevoie? Cum ai putea ajunge la un compromis, n situaia n care cele
dou sunt diferite?
3. Care sunt forele motoare i de frnare cheie care afecteaz aceste schimbri?
4. Cum vor afecta aceste schimbri indivizii? Cum va influena cultura organizaional
a serviciului succesul sau insuccesul schimbrii pe care dorii s o facei?
5. Ce probleme anticipai? Cum le vei depi?
6. Ce pierderi n eficien considerai c s-ar putea produce i pe ce durat?
7. Schimbrile vor fi benefice sau duntoare i cum? Cine va fi afectat?
8. Ar putea exista i consecine neintenionate?
9. Ce metode alternative de a aborda chestiunea ar putea fi nevoie s avei n vedere
pentru a consolida angajamentul fa de schimbare?
D. Abordarea conflictelor
Conflictele ntre indivizi sunt inevitabile n orice organizaie. Dei pot crea un
sentiment distructiv, pot avea i un rol productiv. Uneori, efii de servicii pot nelege mai
bine ce se ntmpl cu adevrat n echipa lor dac ascult toate prile implicate ntr-un
dezacord. Este mai probabil s apar probleme dac un potenial conflict este nbuit
fr s fie abordate problemele de fond sau dac este lsat s ia amploare i s scape
de sub control. Pe termen scurt, ar putea fi nevoie s ntreprindei anumite aciuni
pentru a controla situaia, inndu-i departe pe indivizi pn se calmeaz sau, dac nu
este posibil, stabilind reguli clare privind interaciunea dintre ei. Sesiuni de consiliere
individual le permit oamenilor s vorbeasc despre sentimentele lor i i pot ajuta s
gndeasc mai clar. Totui aceste metode nu se adreseaz problemei de fond i nici
conflictului rezultat din relaiile dintre indivizi, care vor trebui rezolvate ulterior.
Metode de rezolvare a conflictelor
Cnd este implicat o ter parte n rezolvarea conflictului, aceasta ar trebui s:
1.
2.
3.
4.
Te prefaci c nu
exist un conflict
/ aplanezi
divergenele
Negocieri pentru
a se ajunge la un
compromis
Consultri
constructive
acesta le atrage din partea localnicilor, cei care susin planul i cei care simt c vor fi
dezavantajai.
Solicitai echipei s joace rolul mediatorilor conflictului i s se gndeasc la
urmtoarele lucruri. n mod alternativ, dai-le roluri de mediatori, susintori i denigratori
ai campaniei, apoi parcurgei aceleai puncte.
1. Ce ntrebri ai putea adresa fiecrei pri implicate n conflict pentru a-i ajuta s
ajung la o soluie?
2. Ce ai putea schimba n modul n care este abordat situaia? Exist alte
modaliti de a introduce sau structura procesul? Cum ar putea acest lucru s
schimbe atitudinile oamenilor?
3. Ce credei c simte fiecare parte? Care este principala preocupare? Care sunt
nevoile i factorii motivani din spatele atitudinilor i comportamentelor?
4. Au fost anticipate problemele? Ar fi putut fi evitate problemele, i dac da, cum?
5. Care ar fi cel mai bun rezultat general? Cum pot fi sprijinii cei care nu sunt de
acord s accepte situaia?
6. Cum ar putea persoanele implicate n alte conflicte s nvee din acest
exerciiu?
Obiectivul acestui exerciiu este de a-i face pe indivizi s se gndeasc la propriul
lor comportament n situaii conflictuale i la importana atingerii unui compromis sau a
acceptrii diferitelor opinii.
Un alt exerciiu util pentru consolidarea coeziunii unei echipe este s plasai un co
de gunoi n mijlocul ncperii i dou echipe situate la aproximativ 3 metri de fiecare
parte a coului. Fiecare echip are un morman de ghemotoace de hrtie i un pix.
Fiecare are la dispoziie dou minute s arunce ct mai multe ghemotoace de hrtie n
co, fr s se mite de pe loc. Trebuie s se asigure c fiecare ghemotoc de hrtie va
putea fi recunoscut cu uurin ca aparinnd echipei lor i n acelai timp s mpiedice
cealalt echip s introduc ghemotoace n co (atta timp ct nu se mic de la
locurile lor). Dac echipele colaboreaz bine, vor marca fiecare bucat de hrtie, nainte
s o fac ghem i s o arunce n co, n acelai timp aruncnd ghemotoace i n hrtiile
celeilalte echipe, pentru a nu le lsa s intre n co, desigur. Dup dou minute,
numrai hrtiile pentru fiecare echip i numrul total de ghemotoace din co. Repetai
apoi exerciiul, cu cele dou echipe sprijinindu-se una pe alta. Echipele care se susin
vor arunca pe rnd la co i se vor ajuta una pe alta. Dup dou minute, vedei cte
hrtii sunt acum n co. Subliniai (ceea ce sperm s fie) creterea performanelor cnd
oamenii colaboreaz, chiar i cnd sunt pe poziii opuse.
Poate prea un exerciiu frivol, dar uneori, cnd spiritul de echip este sczut, i
poate ajuta pe oameni s fie unii i s gndeasc astfel problemele.
E. Evaluarea
La nceputul capitolului am vorbit despre supervizarea personalului, ca modalitate
de sprijinire, dezvoltare i responsabilizare a angajailor. Dar supervizarea mai are o
funcie: contribuie la procesul de evaluare a progreselor consilierului pe o perioad mai
mare (de obicei 12 luni). De ce ne obosim s facem o evaluare? Evident, este
important oferirea de feedback consilierului privind abilitile i performanele sale pe o
perioad de timp mai lung. Ajut la evidenierea punctelor forte ale angajailor, precum
i a domeniilor de mbuntire care pot alctui un plan de aciune pentru urmtoarele
12 luni. Dar poate i mai simplu: evaluarea permite ambelor pri s identifice ct de
mult a contribuit consilierul la realizrile echipei i la atingerea obiectivelor serviciului,
aa cum au fost ele formulate n planurile de afaceri la nivel local i naional.
419
420
BIBLIOGRAFIE I REFERINE
Holloway, W. (1991) Motivating Employees: Human relations, training and job satisfaction in
Work, Psychology and Organizational Behaviour, London: Sage.
Holloway, W. (1991) Hawthorne and the emergence of Human Relations, in Work, Psychology
and Organizational Behaviour, London: Sage.
Jenkins, A. (1990) Invitation to Responsibility: The Therapeutic Engagement of Men Who Are
Violent and Abusive, Dulwich Centre Publications
MacGregor, D. (1960) The Human Side of Enterprise, Maidenhead: McGraw Hill.
Maslow, A. (1954) Motivation and Personality, New York: Harper and Row.
Pedlar, M.; Bourgoyne, J. and Boydell, T. (1986) A Managers Guide to Self Development,
Maidenhead: McGraw Hill.
LECTUR SUPLIMENTAR
Handy C. (1993) On Leadership, in Understanding Organizations (4th edition), London: Penguin
Books.
Machiavelli, N. (1531 / 1984) The Prince, New York: Bantam Classics.
Pfeffer, J. (1993) Understanding Power in Organisations in C. Mabey and B. Mayon-White
B.(eds.), Managing Change, London: Open University.
421
422
Citat de tefan Cojocaru n Metode apreciative n asistena social. Ancheta, supervizarea i managementul
de caz, Editura Polirom 2005, p. 110.
3
Adaptare dup Peter Hawkins i Robin Shohet, Supervision in the Helping Professions, Open University
Press, Mc Graw-Hill Education, UK, 2006, pp. 57-58.
423
Regulile grupului pot face referire la: punctualitate, aspecte legate de acordarea
feedback-ului, respectarea etapelor interveniei i a rolurilor, respectarea relaiei
profesionale, pauze etc.
tefan Cojocaru, Supervizarea de grup apreciativ n Supervizarea. Aspecte practice i tendinte actuale,
volum coordonat de Ana Muntean, Editura Polirom, 2007, pag. 217.
5
A se vedea exemplul nr. 1, subcapitolul 4.2
426
Peter Hawkins i Robin Shohet, Supervision in the Helping Professions, Open University Press, Mc Graw-Hill
Education, UK, 2006, pp. 162-164.
427
Linda Gast and Phil Taylor, Supervision Skills for Treatment Managers, National Probation Service for
England and Wales, 2004, pag. 25.
429
Fiecare om are o preferin asupra acestor tipuri de procese. Acest lucru determin
opiunea noastr pentru modalitatea de nvare. Doi copii de o vrst mic, dar
apropiat, vor reaciona diferit poate atunci cnd vor fi pui pentru prima oar n situaia
de a face ceva nou: amndoi vor experimenta noutatea situaiei. Unul dintre ei poate
ns opta ulterior pentru a analiza cum a mers ceea ce a pus n practic i va adresa
ntrebri pentru a putea integra ceea ce a fcut n universul nelegerii sale, abia apoi
ncercnd s pun din nou n practic ceea ce a neles. Cellalt, dup experimentarea
unei situaii, va opta ns pentru repunerea imediat a situaiei n practic: o modalitate
mai direct, aadar. Prin urmare, o foarte important sarcin a supervizorului este de a
identifica stilul de nvare al fiecrei persoane supervizate, de a ine cont de punctele
tari ale fiecrui stil n parte, adaptndu-i totodat metodele de supervizare
caracteristicilor principale. Pentru a face acestea, supervizorul poate folosi un
instrument prin care poate identifica stilurile de nvare ale supervizailor cu care
lucreaz.
Unul dintre modele recunoscute ca fiind eficiente pentru determinarea progresului n
nvare este modelul motivaional dezvoltat de James Prochaska i Carlo
DiClemente. De aceea, foarte important este ca fiecare consilier cu care supervizorul
lucreaz s i cunoasc punctele tari, dar mai ales pe cele slabe, asociate
cunotinelor, abilitilor, atitudinilor i competenelor, dar i stilului preponderent de
nvare. n mod evident motivaia este un element intern i ea nu poate fi impus.
Persoanele care sunt deschise ctre analiz i reflecie i sunt motivate suficient
persevereaz n ndeplinirea calitativ a sarcinilor, iar cei care sunt cu adevrat motivai
ating n mod evident obiectivele propuse. O persoan care nu are contiina sau
deschiderea analizei acestor puncte este puin pregtit pentru a fi inclus ntr-un
proces de nvare i formare cci, n mod evident, nu exist baza motivaional
necesar pentru supervizare.
Modelul motivaional este ns o metod ce asigur eficien n desfurarea unui
proces optim de nvare i formare. El implic principii i abiliti asociate lor, care se
regsesc n prezentul manual i pe care nu le vom mai relua. Pentru ca supervizorul s
determine motivaia pentru dezvoltare personal i profesional a celor supervizai,
acetia din urm trebuie ns s se simt responsabili pentru rezultatele muncii lor i
clarificai n ceea ce privete obiectivele i ceea ce se ateapt de la ei. De aceea,
supervizorului trebuie s i fie foarte clar care sunt aceste obiective, iar mesajul su
iniial s conin referiri la ele. Personalul trebuie s fie asigurat de ntreg suportul
necesar.
Coninutul acordului este format dintr-o parte fix, prestabilit care se refer la
itemii principali i o parte negociabil care va fi personalizat pentru fiecare consilier
stagiar. Prevederile care sunt de regul prestabilite i mai puin expuse modificrilor se
refer la: enunarea scopului general al activitii de supervizare, enumerarea
activitilor principale, ariile de supervizare, meniunile referitoare la modul de
consemnare a informaiilor, frecvena i modalitatea evalurilor, regulile de comunicare
ierarhic.
Discuiile i negocierile dintre cele dou pri ale acordului se vor purta, n principal,
n ce privete:
regulile de desfurare,
stabilirea obiectivelor specifice ale supervizrii pentru fiecare activitate de baz,
frecvena,
metodele,
condiiile de derulare a activitii de supervizare,
sarcinile supervizorului i ale consilierului stagiar,
situaiile de modificare, ncetare, completare a acordului.
natura infraciunii,
gradul de risc prezentat de persoana condamnat,
msurile i obligaiile stabilite de instan,
termenul de ncercare.
435
persoanei
modul n care este conceput planul de supraveghere sau, dup caz, planul de
asistare (obiectivele planului s fie concepute dup metoda SMART (Sspecifice, M- msurabile, A- aplicabile, R- realiste, T- ncadrate n timp);
436
437
Not:
Materialul se pune la dispoziie cu o sptmn nainte de data stabilit pentru
ntlnire; fiecare participant trebuie sa aib timp s studieze cazul.
2. Se stabilete moderatorul. Moderatorul este n principal responsabil de derularea
procesului de intervizare, de conducerea ntlnirii.
3. Consilierul i prezint cazul (n ntlnirea stabilit). Acesta arat colegilor:
- cum este/a fost lucrul cu beneficiarul n cazul prezentat
- ce este/ce a fost dificil
- ce dorete sa i clarifice, s nvee.
n aceast faz, grupul de colegi participani nu intervine, nu ofer feedback, ci doar
ascult.
4. Colegii pot ncepe s pun ntrebri de clarificare, pot cere mai multe informaii
pentru completarea informaiilor.
5. Consilierul cere impresiile i opiniile colegilor n legtur cu cazul. Acestea nu vor
fi detaliate. Se va exprima numai esenialul (nu se fac remarci cu privire la abordarea
cazului de ctre consilier).
6. Consilierul cere sugestii colegilor n legtur cu abordarea cazului respectiv.
7. Dup obinerea sugestiilor, consilierul spune ce a fost/ce este util pentru ea/el dup discuiile purtate.
Ultima faz este evaluarea/feedback-ul:
8. I se acord consilierului posibilitatea de a reaciona cu privire la ntreg procesul de
intervizare derulat i la atmosfera n care s-a desfurat. Moderatorul l ntreab pe
consilier:
- Ce a nvat n legtur cu cazul prezentat;
- Ce a nvat n legtur cu modul de a aborda un client aflat n acea situaie.
9. Moderatorul acord feedback colegilor cu privire la modul n care au participat la
procesul de intervizare.
10. Moderatorul cere opinia grupului n legtur cu ndeplinirea rolului de moderator
(sugestii, critici constructive etc.).
Experiena n domeniu atrage atenia i asupra altor aspecte ce se subscriu
suportivitii, n ansamblu, i funciei terapeutice sau meditative a supervizrii, n
special. Conceptul de nursing triad utilizat de Peter Hawkins i Robert Shohet n
Supervision in the helping proffesions se refer la faptul c supervizorul faciliteaz
descrcarea emoional a supervizatului, permind exprimarea tririlor afective n
cadrul securizant al relaiei de supervizare. Astfel, crearea unui spaiu relaional a crui
dinamic s permit exprimarea tensiunilor, temerilor, frustrrilor pentru a evita
sindromul de burn out 8 (epuizare).
Supervizorul este provocat s-i foloseasc cunotinele, abilitile, deprinderile
competenele pentru a-i integra rolul de educator/formator cu cel de sprijin n procesul
de administrare a managementului de caz, pentru c de cele mai multe poate fi tentat
s-i interiorizeze doar un rol.
Peter Hawkins i Robin Shohet, Supervision in the Helping Professions, Open University Press, Mc GrawHill Education, UK, 2006, pp. 27-29.
439
b. Supraveghere/asisten:
Sub rezerva c aceste cerine i rezultate vor fi adaptate continuu n funcie de standardele ocupaionale i
criteriile de evaluare a performanelor anuale ale consilierilor de probaiune.
440
c. Competen:
Comunicare/ascultare/reacii:
Atitudine pro-social:
ncurajeaz comportamentele pozitive, atrage atenia (asertiv) asupra
comportamentelor negative
Este respectuos i punctual
Este cinstit,constant i imparial (obiectiv)
Este deschis i rezonabil (flexibil)
Recunoate c suntem modele pentru ceilali
nelege alte perspective
Dorete s nvee mai multe (cunotine/abiliti/atitudini) despre sine/despre
ceilali n general (dezvoltare personal/profesional)
441
BIBLIOGRAFIE
Ana Muntean, Supervizarea aspecte practice i tendine actuale, Editura Polirom, 2007.
tefan Cojocaru, Metode apreciative n asistena social. Ancheta, supervizarea i managementul
de caz, Editura Polirom, 2005.
Peter Hawkins i Robin Shohet, Supervision in the Helping Professions, Open University Press,
Mc Graw-Hill Education, UK, 2006.
Linda Gast and Phil Taylor, Supervision Skills for Treatment Managers, National Probation
Service for England and Wales, 2004.
Muczyk, Jan, Smith, Dean E., Schwartz, Dean E., Principles of Supervision, Charles, E. Merrill
Publishing, Columbus, Ohio, 1984.
Joel Fischer, Effective casework practice, NY, St. Luis, Mc. Graw-Hill, 1978.
443
Coordonatori
Valentin Schiaucu, inspector de probaiune, Direcia de Probaiune,
Ministerul Justiiei
Rob Canton, profesor universitar doctor, Universitatea De Montfort,
Leicester, Marea Britanie
Autori 1
Ioan Durnescu, lector univ. dr., Facultatea de Sociologie i Asisten
Social, Universitatea Bucureti
Sorina Poledna, conf. univ. dr., Facultatea de Sociologie i Asisten
Social, Universitatea Babe-Bolyai din Cluj Napoca
Rob Canton, prof. univ. dr., Universitatea De Montfort, Leicester, Marea
Britanie
Doina Balahur, prof. univ. dr., Facultatea de Sociologie i Asisten
Social, Universitatea Alexandru Ioan Cuza din Iai
Adriana Bucur, consilier juridic, Direcia de probaiune, Ministerul Justiiei
Mihai Dima, consilier juridic, Direcia de probaiune, Ministerul Justiiei
Evelina Oberterescu, consilier juridic, Direcia de probaiune, Ministerul
Justiiei
Dan Banciu, prof. univ. dr., Facultatea de Sociologie i Asisten Social,
Universitatea Bucureti
Ioana Pop, consilier de probaiune, Serviciul de probaiune de pe lng
Tribunalul Maramure
Marian Badea, inspector de probaiune, Direcia de probaiune, Ministerul
Justiiei
Ligia Dumitracu, inspector de probaiune, Direcia de probaiune,
Ministerul Justiiei
Valentin Schiaucu, inspector de probaiune, Direcia de probaiune,
Ministerul Justiiei
Ramona Ghedeon, inspector de probaiune, Direcia de probaiune,
Ministerul Justiiei
Dalina Groza, ef serviciu, Serviciul de probaiune de pe lng Tribunalul
Arad
Iuliana Marin, asistent social, Centrul de Prevenire, Evaluare i Consiliere
Antidrog sector 5
Raluca Ionescu, consilier de probaiune, Serviciul de probaiune de pe
lng Tribunalul Bucureti
444
NOTE
446
NOTE
447
Bucureti Romnia
2008
448