Legea 23/2016 M.Of.

174 din 08-mar-2016

LEGE nr. 23 din 4 martie 2016 privind regimul deinerii i utilizrii armamentului din dotare
i operaiunile cu arme i muniii n sistemul administraiei penitenciare
Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.
CAPIT OLUL I: Dispoziii generale
Art. 1
Prezenta lege reglementeaz deinerea, portul, folosirea armelor, dispozitivelor militare i a muniiilor aferente
acestora, n sistemul administraiei penitenciare.
Art. 2
(1) Administraia Naional a Penitenciarelor i unitile subordonate acesteia sunt autorizate s procure, s
nstrineze, s dein i s foloseasc arme letale, arme neletale, dispozitive militare, precum i muniia
corespunztoare, pentru narmarea personalului propriu, conform statelor de organizare, programelor de nzestrare i
responsabilitilor pe care le au, potrivit reglementrilor specifice.
(2) Portul i uzul armelor n sistemul administraiei penitenciare se fac cu respectarea prevederilor Legii nr. 254/2013
privind executarea pedepselor i a msurilor privative de libertate dispuse de organele judiciare n cursul procesului
penal, cu modificrile i completrile ulterioare.
Art. 3
Armele, dispozitivele militare i muniiile prevzute la art. 2 alin. (1) sunt destinate instruirii i exercitrii atribuiilor de
serviciu stabilite potrivit legii, avnd caracteristici tehnico-tactice care s permit realizarea obiectivelor stabilite, cu
respectarea reglementrilor internaionale, europene i naionale.
Art. 4
n sensul prezentei legi, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii:
a) act ostil - orice aciune sau folosire a forei ndreptat mpotriva unitilor din sistemul penitenciar ori a mijloacelor
de transport aparinnd acestora, mpotriva funcionarilor publici cu statut special din sistemul administraiei
penitenciare, a persoanelor private de libertate aflate n custodie sau a personalului celorlalte structuri cu care se
execut misiuni n cooperare, care urmrete mpiedicarea ndeplinirii misiunilor specifice;
b) arm - obiectul sau dispozitivul definit la art. 2 pct. I.1 din Legea nr. 295/2004 privind regimul armelor i al
muniiilor, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;
c) arm letal - arma definit la art. 2 pct. II.2 din Legea nr. 295/2004, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare;
d) arm neletal - arma definit la art. 2 pct. II.3 din Legea nr. 295/2004, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare;
e) dispozitive militare - dispozitivul prevzut la art. 3 lit. c) din Legea nr. 122/2011 privind regimul armelor,
dispozitivelor militare i muniiilor deinute de Ministerul Aprrii Naionale i de forele armate strine pe teritoriul
Romniei;
f) uz de arm - executarea tragerii cu o arm.
Art. 5
(1) Administraia Naional a Penitenciarelor i unitile subordonate pot efectua urmtoarele operaiuni cu arme,
dispozitive militare i muniii:
a) achiziionare;
b) transport;
c) depozitare;
d) nstrinare;
e) reparare;
f) casare.
(2) Procedurile de efectuare a operaiunilor prevzute la alin. (1) i normele specifice privind evidena, portul, folosirea
i controlul strii tehnice a armelor, dispozitivelor militare i muniiilor se reglementeaz prin ordin al ministrului justiiei.
CAPIT OLUL II: Folosirea armelor, a muniiei i dispozitivelor militare
Art. 6
Folosirea armelor, a muniiei i dispozitivelor militare pentru instruire de ctre funcionarii publici cu statut special din
sistemul administraiei penitenciare este permis doar n poligoanele special destinate, omologate i autorizate n acest
scop.
Art. 7
(1) Funcionarii publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare sunt dotai cu arme letale i/sau arme
neletale i pot face uz de arm n exercitarea atribuiilor de serviciu, n caz de legitim aprare sau n stare de
necesitate, n condiiile legii.
(2) Nu au dreptul de a purta arme letale i/sau arme neletale persoanele care nu au fost pregtite cu privire la uzul
acestor arme.
Art. 8
(1) Folosirea mijloacelor prevzute la art. 7 alin. (1) se face n conformitate cu prevederile legale, n mod gradual i
proporional, n raport de circumstane, dup somaia prealabil, atunci cnd timpul permite, cu acordarea timpului
necesar pentru ncetarea aciunilor i pentru executarea dispoziiilor funcionarului public cu statut special din sistemul
administraiei penitenciare, dac nu s-au putut folosi alternative eficiente i mai puin vtmtoare.
(2) Folosirea mijloacelor prevzute la art. 7 alin. (1) nu trebuie s depeasc nevoile reale pentru mpiedicarea unui
act ostil sau neutralizarea agresorilor n aciunile ndreptate mpotriva funcionarilor publici cu statut special din sistemul
administraiei penitenciare, a personalului celorlalte structuri cu care se execut misiuni n cooperare i a persoanelor
private de libertate ori mpotriva locurilor de deinere sau a mijloacelor de transport aparinnd acestora.
(3) Folosirea mijloacelor prevzute la art. 7 alin. (1) se face n baza unei pregtiri prealabile i cu stabilirea controlului
operaiunilor desfurate.
(4) Pregtirile prealabile i stabilirea controlului operaiunilor desfurate, prevzute la alin. (3), se reglementeaz prin
ordin al ministrului justiiei.
CAPIT OLUL III: Uzul de arme letale
Art. 9
pag. 1

3/10/2016 : stefan.teoroc@yahoo.com

Legea 23/2016 M.Of. 174 din 08-mar-2016

(1) Funcionarii publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare, dotai cu arme letale, n exercitarea
atribuiilor de serviciu, au dreptul de a face uz de arm, dup ce s-a fcut somaia legal, n urmtoarele situaii:
a) mpotriva celor care atac locurile de deinere ori perimetrele sau zonele pzite, vizibil delimitate;
b) mpotriva celor care, prin actul svrit, pun n pericol viaa ori integritatea corporal a funcionarilor publici cu statut
special din sistemul administraiei penitenciare, persoanelor private de libertate sau obiectivul pzit;
c) mpotriva persoanelor care ncearc s ptrund ori s ias n mod ilegal n sau din locurile de deinere, perimetrele
sau zonele pzite, vizibil delimitate, cldiri sau sedii cu alt destinaie dect cea de deinere;
d) mpotriva persoanelor care atac orice imobil sau mijloc de transport din administrarea sau folosina unitilor
sistemului administraiei penitenciare;
e) pentru a mpiedica fuga de sub escort sau evadarea celor aflai n stare legal de deinere, dac acetia pun n
pericol viaa unei persoane sau nu pot fi oprii prin alte mijloace;
f) n timpul aciunilor de urmrire, descoperire i capturare a persoanelor private de libertate evadate, dac acestea
pun n pericol viaa unei persoane sau nu pot fi oprite prin alte mijloace;
g) mpotriva persoanei sau grupurilor de persoane care ncearc s ptrund fr drept i prin violen n perimetrele,
cldirile, construciile sau mijloacele de transport din administrarea sau utilizarea unitilor sistemului administraiei
penitenciare;
h) mpotriva celor care atac sau mpiedic funcionarii publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare
s execute misiunile specifice;
i) n executarea interveniei realizate n scopul prevenirii, reducerii sau eliminrii riscului de producere a unor atacuri
teroriste asupra factorilor umani i/sau materiali din sistemul penitenciar;
j) mpotriva celor care atac funcionarii publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare i/sau membrii
celorlalte structuri din instituiile sistemului de aprare, ordine public i siguran naional, atunci cnd se execut
misiuni n cooperare;
k) mpotriva oricrui vehicul folosit de persoane care svresc faptele prevzute la lit. a)-j), precum i mpotriva
conductorului acestuia, care refuz s opreasc, dac acesta pune n pericol viaa unei persoane sau nu poate fi oprit
prin alte mijloace;
l) mpotriva animalelor care pun n pericol viaa sau integritatea corporal a funcionarilor publici cu statut special din
sistemul administraiei penitenciare, a persoanelor private de libertate ori integritatea bunurilor aparinnd sistemului
penitenciar i a cror aciune nu poate fi mpiedicat prin alte mijloace.
(2) Somaia se face prin cuvntul: "Stai!". n caz de nesupunere, se someaz din nou prin cuvintele: "Stai, c trag!".
Dac cel n cauz nu se supune nici de aceast dat, se someaz prin tragerea focului de arm n plan vertical sau ntro alt direcie sigur care s nu pericliteze viaa, integritatea corporal sau bunurile oricrei persoane.
(3) n cazurile prevzute la alin. (1) lit. d) i g) se face uz de arm numai dup ce s-a repetat de 3 ori, la intervale de
timp suficiente pentru dispersarea participanilor, somaia: "Prsii .............., vom folosi arme letale!".
(4) n cazul prevzut la alin. (1) lit. k) se execut mai nti un foc n plan vertical sau ntr-o alt direcie sigur care s
nu pericliteze viaa, integritatea corporal ori bunurile oricrei persoane, iar apoi se trage asupra pneurilor sau
componentelor ce asigur deplasarea vehiculului, n scopul imobilizrii acestuia. n mod excepional, n situaia n care
imobilizarea vehiculului nu s-a putut realiza, se poate executa foc mpotriva conductorului acestuia, dac acesta pune
n pericol, n mod iminent, viaa unei persoane sau obiectivul pzit.
(5) n cazul prevzut la alin. (1) lit. l) somaia se face numai dac animalul este nsoit i se adreseaz nsoitorului
acestuia.
Art. 10
Funcionarii publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare, dotai cu arme letale, n exercitarea
atribuiilor de serviciu, au dreptul de a face uz de arm, fr somaie, dac nu exist timpul necesar pentru aceasta:
a) n caz de legitim aprare;
b) n caz de stare de necesitate.
Art. 11
(1) Uzul de arm, n condiiile i situaiile prevzute n prezenta lege, se face n aa fel nct s duc la imobilizarea
celor mpotriva crora se folosete arma, trgndu-se, pe ct posibil, la picioare, pentru a evita cauzarea morii
acestora.
(2) Dac uzul de arm i-a atins scopul prevzut la alin. (1), se nceteaz recurgerea la un asemenea mijloc.
(3) Funcionarul public cu statut special din sistemul administraiei penitenciare care a fcut uz de arm este obligat,
dac pericolul nu mai subzist, s acioneze imediat, pentru a se acorda primul ajutor persoanei rnite. Cnd situaia
nu permite acest lucru, solicit personal specializat.
Art. 12
Uzul de arm mpotriva femeilor i btrnilor trebuie evitat, pe ct posibil.
Art. 13
Se interzice uzul de arm letal:
a) mpotriva copiilor, femeilor cu semne vizibile de sarcin i persoanelor cu semne vdite de invaliditate, cu excepia
cazurilor n care nfptuiesc un atac armat sau n grup, care pune n pericol viaa sau integritatea corporal a uneia ori
mai multor persoane;
b) n situaiile n care s-ar primejdui viaa altor persoane ori s-ar viola teritoriul, spaiul aerian sau apele naionale ale
unui stat vecin.
CAPIT OLUL IV: Uzul de arme neletale
Art. 14
(1) Funcionarii publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare, dotai cu arme neletale, n exercitarea
atribuiilor de serviciu, au dreptul de a face uz de arm, dup ce s-a fcut somaia legal, n urmtoarele situaii:
a) pentru restabilirea ordinii tulburate de comportamentul necorespunztor al persoanelor private de libertate,
generator al unor incidente operaionale sau critice, n locurile de deinere i n afara acestora;
b) n situaiile prevzute la art. 9 alin. (1);
c) mpotriva persoanelor private de libertate, n cazul neexecutrii dispoziiilor legale ale funcionarului public cu statut
special din sistemul administraiei penitenciare, numai dac exist o temere legitim c aciunile persoanelor private de
libertate pot pune n pericol viaa, integritatea corporal sau bunurile oricrei persoane.
pag. 2

3/10/2016 : stefan.teoroc@yahoo.com

Legea 23/2016 M.Of. 174 din 08-mar-2016

(2) n situaia prevzut la alin. (1) lit. a) se face uz de arm numai dup ce s-a repetat de 3 ori, la intervale de timp
suficiente pentru dispersarea participanilor, somaia: "Prsii .............., vom folosi arme neletale!".
(3) n situaiile prevzute la alin. (1) lit. b) i c), somaia se face prin cuvntul: "Stai!". n caz de nesupunere se
someaz din nou, prin cuvintele: "Stai, c trag!". Dac nici de aceast dat nu sunt executate dispoziiile transmise, se
face uz de arm, n aa fel nct s duc la imobilizarea celor mpotriva crora se folosete arma.
Art. 15
Funcionarii publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare, dotai cu arme neletale, n exercitarea
atribuiilor de serviciu, au dreptul de a face uz de arm, fr somaie, dac nu exist timpul necesar pentru aceasta:
a) n caz de legitim aprare;
b) n caz de stare de necesitate.
Art. 16
Uzul de arm neletal se execut evitndu-se, pe ct posibil, tragerea n zona capului.
Art. 17
Prevederile art. 11 alin. (2) i (3), art. 12 i art. 13 lit. a) se aplic n mod corespunztor n cazul uzului de arm
neletal.
CAPIT OLUL V: Dispoziii finale
Art. 18
(1) Administraia Naional a Penitenciarelor i unitile subordonate au obligaia de a organiza, periodic, sesiuni de
formare profesional, pentru toi funcionarii publici cu statut special, pentru dobndirea unui comportament reflex
privind uzul de arm, n conformitate cu normele legale, precum i cu privire la modul de reacie n astfel de situaii.
(2) Organizarea i desfurarea sesiunilor de formare profesional prevzute la alin. (1) se reglementeaz prin ordin al
ministrului justiiei.
Art. 19
Funcionarii publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare sunt autorizai ca, n situaiile prevzute la
art. 9, 10, 14 i 15, s rein, s legitimeze i s predea organelor n drept, de ndat, persoanele imobilizate, altele
dect persoanele private de libertate, ca urmare a executrii somaiilor sau a uzului de arm.
Art. 20
n cazuri temeinic justificate, funcionarii publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare, la propunerea
motivat a directorului de unitate i cu aprobarea directorului general al Administraiei Naionale a Penitenciarelor, pot
deine asupra lor arme letale sau neletale aparinnd unitii, n condiiile stabilite prin ordin al ministrului justiiei.
Art. 21
(1) Funcionarii publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare care au fcut uz de arm sunt obligai
s anune aceast situaie, pe cale ierarhic, de ndat ce situaia o permite. Imediat ce este posibil, informarea se va
face i n scris.
(2) Dac n urma uzului de arm s-a produs moartea sau vtmarea unei persoane, directorul general al Administraiei
Naionale a Penitenciarelor, dup caz, directorul unitii subordonate ori nlocuitorul legal al acestora este obligat s
anune de ndat procurorul competent.
(3) Folosirea armamentului din dotare n exercitarea atribuiilor de serviciu sau pentru ndeplinirea misiunilor specifice, n
condiiile i n cazurile prevzute de lege, nltur caracterul penal al faptei i rspunderea civil pentru pagubele
produse.
-****Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor art. 75 i ale art. 76 alin. (1) din
Constituia Romniei, republicat.
PREEDINTELE C AMEREI DEPUTAILOR
VALERIU-TEFAN ZGONEA
PREEDINTELE SENATULUI
CLIN-CONSTANTIN-ANTON POPESCU-TRICEANU

Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 174 din data de 8 martie 2016

pag. 3

3/10/2016 : stefan.teoroc@yahoo.com