Capitolul I : Situatia paduriilor la nivel national

La nivelul anului 1990, ntregul fond forestier naional se afla n proprietatea

statului. Ca urmare a aplicarii legilor de reconstituire a dreptului de proprietate
asupra fondului funciar (Legea nr.18/1991 si Legea nr.1/2000), la data de
31.12.2010 fondul forestier proprietate public a statului, administrat de Regia
Naional a Pdurilor, era de 3.338,9 mii ha ceea ce reprezenta 66,3 % din fondul
forestier naional. n temeiul Legii nr. 18/1991 au fost retrocedate, din proprietatea
public a statului, 355,3 mii ha (5,6%) iar 2.704,5 mii ha au fost retrocedate n
temeiul Legii nr. 1/2000. Fiecrui locuitor al rii i se atribuie 0,27 ha.
n conformitate cu prevederile Codului silvic (Legea nr.46/2008), fondul
forestier domeniu public al statului este administrat de Regia Naional a Pdurilor
Romsilva. Fondul forestier romn este compus din pduri de rinoase (29,9%), de
fag (32,5%), de stejar (18,0%), dar i din diverse alte specii tari (15,7%) i moi
(4,9%). Dintre acestea, volumul cel mai mare de mas lemnoas pe picior l au
rinoasele. La nivelul Romniei, pdurile sunt repartizate n funcie de altitudine,
pe zone geografice: munte (30% din teritoriu) cu pduri de rinoase i fag 66
%, deal (37% din teritoriu) cu pduri de stejar i fag 24 %, cmpie (33% din
teritoriu) cu pduri de sleauri i de lunc 10 %.
Principalele pduri din zona de munte sunt arborete de amestec cu Fagus
sylvatica i rinoase, dar i arborete de Picea sp., Abies sp., Pinus sp. si Larix
decidua. n zona colinar cu precipitaii abundente se dezvolt arborete de Q.
Petraea, iar n zona de cmpie din sudul rii, cu clima cald i precipitaii sczute,
apar arborete de Quercus pubescens i Q. frainetto. Arboretele de plop i salcie
sunt principalele pduri din Delta i Lunca Dunrii i din luncile rurilor interioare. La
nivelul Romniei, distribuia pdurilor pe clase de vrsta indic un deficit de
arborete exploatabile i preexploatabile, ca efect al exploatrilor din trecut, cu mult
peste posibilitatea prevzuta de amenajamentele silvice.
n raport cu natura funciilor social economice, pdurile Romniei se
structureaz n pduri cu funcii speciale de protecie (52,1 %) i pduri cu funcii de
producie i protecie (47,9 %). Printre funciile speciale de protecie amintim
protecia apelor (31%), pduri cu interes tiinific i de conservarea genofondului i
ecofondului forestier (10%), pduri cu funcie de recreere (11%), protecie mpotriva
factorilor climatici i duntori industriali (6%) i protecia terenurilor i solurilor
(42%).

Funciilor atribuite pdurilor li se altur i produsele forestiere: fructe de

padure, ciuperci comestibile, seminte si puieti forestieri, lemn si produse din lemn.
n general, toate aceste produse nu rmn n ar pentru a fi prelucrate, ci sunt
exportate n Europa Central i de Vest, de unde mai apoi importm produse
rezultate.
Pe lng aer, apa, sol, trebuie s protejm i pdurile, mai ales c ele sunt
rspunztoare pentru existena noastr. Aa cum susinea si domnul doctorand al
Universitii Transilvania, Cristian Du, n cadrul Colocviului CAESAR Mediu
2030: Despduriri, inundaii, nclzire global, importana pdurilor este
rezultatul unei sume colective de arbori; pdurile din Romnia produc 30 milioane
de tone de oxigen i consuma 40 milioane tone de dioxid de carbon, iar individual
un arbore produce ntr-o sut de ani cantitatea de oxigen necesar pentru 20 de ani
din viaa unui om.
Activitatea protecia pdurilor are ca scop prevenirea atacurilor
produse de boli i duntori precum i combaterea acestora, ncadrndu-se n
ansamblul msurilor de gospodrire rational i gestionare durabil a fondului
forestier naional, n concordan cu principiile acceptate la nivel european i
mondial, principii ce converg spre obinerea de foloase economice maxime, fr a
neglija nici un moment echilibrul ecologic pe care pdurea trebuie s-l genereze i
s-l menin. Lucrrile de protecie a pdurilor, preventive i curative, se efectueaz
pentru meninerea unei stri fitosanitare corespunztoare n pepiniere, rchitrii,
plantaii tinere i arborete.

n pepiniere se execut n principal lucrri de combatere a duntorilor din sol, a

gndacilor defoliatori i a paraziilor vegetali, suprafeele pe care se efectueaz aceste lucrri
variind de la an la an; astfel, ntre anii 1991 i 1998, minimul acestei suprafee a fost de 1170 ha.
n arboretele de rinoase se execut anual depistarea i combaterea gndacilor de
scoar i xilofagi, suprafaa pe care se desfoara aceste lucrri variind n jurul cifrei de 350.000
ha. Dac n anii dinainte de 1996 se foloseau, n general, la nivelul ntregii ari, circa 15 mii curse
feromonale i 70-75 mii arbori cursa, din 1996, anul n care au nceput lucrrile speciale de
prevenire i combatere a duntorilor rinoaselor din zonele calamitate (Harghita, Covasna,
Mure, Bistria), au fost folosite peste 20-25 mii curse feromonale Atratyp i peste 130-150 mii
arbori cursa clasici sau amorsati cu feromoni.

Capitolul II : Prima impadurire a terenurilor agricole

Ponderea pdurilor n suprafaa total a Romniei este de 26,8% fa de media european
de cca. 32%. Suprafaa de pdure per locuitor, n Romnia, este de 0,28 hectare fiind cu puin
sub media european, de 0,32 hectare. Pentru spaiul geografic romnesc un procent de pduri
35% reprezint valoarea optim, pentru asigurarea echilibrului ecologic, pe termen mediu.
Suprafaa de pdure i alte terenuri acoperite de vegetaie forestier este de 6.742.800
hectare (INS 2006). n perioada 2007-2013, prin contribuia acestei msuri, se dorete creterea
acestei suprafee cu 1,32%.
mpdurirea terenurilor agricole, n special n zona de cmpie, este important pentru
contribuia la protecia mediului nconjurtor, prevenirea dezastrelor naturale, atenuarea
schimbrilor climatice, precum i pentru creterea biodiversitii, mbuntirea capacitii de
reinere a apei i de asemenea la mbuntirea calitii aerului.
Creterea suprafeelor mpdurite contribuie la ndeplinirea obiectivelor globale cu
privire la reducerea CO2 pentru atenuarea schimbrilor climatice i creterea utilizrii de energie
regenerabil. Cea mai mare parte a pdurilor Romniei este situat n zona montan (51,9%). n
regiunea de dealuri se gsesc 37,2% din pduri, iar n regiunea de cmpie numai 10,9% din
suprafaa pdurilor rii. Exist un potenial mare de mpdurire: mai mult de 7 milioane de ha cu
fertilitate sczut pentru culturi agricole.
Pdurea, prin funciile sale ecologice, sociale i economice pe care le ndeplinete,
furnizeaz importante resurse i servicii societii fiind i o surs important de bioenergie.

Msura 221 se ncadreaz n Axa II mbuntirea mediului i a spaiului rural

Obiectivul general - Imbuntirea condiiilor de mediu n spaiul rural prin folosirea i
gospodrirea durabil a terenurilor agricole prin mpdurire.
Aceast msur vizeaz mbuntirea condiiilor de mediu n spaiul rural prin folosirea
i gospodrirea durabil a terenului prin mpdurire. Msura este destinat prevenirii pagubelor
produse de factorii naturali duntori, reducerii eroziunii solurilor, mbuntirii capacitii de
retenie a apei, creterii calitii aerului, producerii de biomas, inclusiv mas lemnoas de
calitate, prin meninerea, sau, dup caz, creterea biodiversitii.
Obiectivul specific - Creterea suprafeei de pdure cu rol de protecie a apei, solurilor, a
pdurilor cu rol de protecie mpotriva factorilor naturali i antropici duntori, precum i de
asigurare a funciilor recreative, pe baza rolului multifuncional al acesteia.

Obiectivul operaional - Extinderea suprafeei ocupate de pduri prin sprijinirea

lucrrilor de mpdurire i ntreinere a plantaiilor. Pdurile nfiinate prin aceast msur sunt
menite s protejeze componentele de mediu pe baza rolului multifuncional pe care l au.
Beneficiarii sprijinului prin aceast msur sunt deintori legali de teren agricol. Acetia
nu trebuie s fac obiectul altor forme de sprijin prin FEGA sau FEADR pentru aceeai suprafa
de teren i perioad, cu excepia persoanelor fizice care realizeaz proiectele de mpdurire prin
msura 143.Urmtoarele categorii de beneficiari sunt eligibili pentru sprijin prin aceast msur:
-

Deintorii privai de teren agricol, pentru nfiinarea plantaiei forestiere i executarea

lucrrilor de ntreinere pe o perioad de 5 ani, precum i o prim compensatorie pentru
pierderea de venit prin mpdurire, stabilit pe an i pe ha, pentru o perioad de 15 ani;
Autoriti publice locale deintoare de teren agricol, numai pentru nfiinarea plantaiei.
Dac terenul agricol destinat mpdurii este concensionat de o persoan fizic sau
juridic, primele pentru ntreinerea plantaiei i cele compensatorii, prevzute la alineatul
precedent, pot fi de asemenea acordate.

Sprijinul public (comunitar i naional) acordat n cadrul acestei msuri nu va depi

70% din costurile standard pentru nfiinarea plantaiei forestiere. Primele pentru ntreinerea
plantaiilor pe o perioad de pn la 5 ani i cele pentru compensarea pierderilor de venit agricol
pe o perioad de 15 ani vor fi acoperite n proporie de 100% din fonduri publice, conform
costurilor standard prezentate in fisa masurii 221.Aceste plati sunt acordate pe an sip e ha. n
zonele defavorizate (LFA) i n siturile Natura 2000 sprijinul public va fi limitat la 80% din
costurile standard pentru nfiinarea plantaiilor.
Finantare:

PROPUNERE 2007

REALIZAT 2014

Cheltuial public: 229.341.338 Euro;

Costuri totale: 263.610.733 Euro.

Cheltuial public: 3.226.656 Euro;

Costuri totale: 3.708.800 Euro.

Indicator

Tinta 20072013

Numrul total de beneficiari care primesc sprijin

pentru mpdurire
mprit n funcie de:
tip de proprietar (privat/public)
perioada angajamentului (existent/nou)
obiectiv de mediu (prevenirea eroziunii
solului/deertificare, conservarea/creterea
biodiversitii, protecia resurselor de ap,
prevenirea inundaiilor, atenuarea

14.180

schimbrilor climatice, altele)

Suprafaa total de teren mpdurit
mprit n funcie de:
tip de proprietar (privat/public)
obiectiv de mediu (prevenirea eroziunii
solului/deertificare, conservarea/creterea
biodiversitii, protecia resurselor de ap,
prevenirea inundaiilor, atenuarea
schimbrilor climatice, altele)
structura majoritar pe specii
(foioase/conifere)
perioada angajamentului (existent/nou)
Suprafaa de teren sprijinit care contribuie la:
biodiversitate i nalt valoare natural a
terenului forestier
mbuntirea calitii apei
atenuarea schimbrilor climatice
mbuntirea calitii solului
evitarea marginalizrii i a abandonului terenului
Stoparea declinului biodiversitii
Meninerea terenurilor agricole i forestiere cu nalt
valoare natural
(Schimbri n zonele cu nalt valoare natural)
mbuntirea calitii apei
(Schimbri n balana brut a nutrienilor)
Contribuia la atenuarea schimbrile climatice
(Creterea produciei de energie regenerabil)
Creterea biomasei vegetale
Fixarea carbonului

49.348

49.348

493.482 m3
54283T

Indicator

Realizat
2014

Numrul total de beneficiari care primesc sprijin

pentru mpdurire
mprit n funcie de:

35

 tip de proprietar (privat/public)

perioada angajamentului (existent/nou)
obiectiv de mediu (prevenirea eroziunii
solului/deertificare, conservarea/creterea
biodiversitii, protecia resurselor de ap,
prevenirea inundaiilor, atenuarea
schimbrilor climatice, altele)
Suprafaa total de teren mpdurit
mprit n funcie de:
tip de proprietar (privat/public)
obiectiv de mediu (prevenirea eroziunii
solului/deertificare, conservarea/creterea
biodiversitii, protecia resurselor de ap,
prevenirea inundaiilor, atenuarea
schimbrilor climatice, altele)
structura majoritar pe specii
(foioase/conifere)
perioada angajamentului (existent/nou)
Suprafaa de teren sprijinit care contribuie la:
biodiversitate i nalt valoare natural a
terenului forestier
mbuntirea calitii apei
atenuarea schimbrilor climatice
mbuntirea calitii solului
evitarea marginalizrii i a abandonului
terenului
Stoparea declinului biodiversitii
Meninerea terenurilor agricole i forestiere cu nalt
valoare natural
(Schimbri n zonele cu nalt valoare natural)
mbuntirea calitii apei
(Schimbri n balana brut a nutrienilor)
Contribuia la atenuarea schimbrile climatice
(Creterea produciei de energie regenerabil)
Creterea biomasei vegetale
Fixarea carbonului

875

875

8.750 m3

Specii eligibile pentru prima impadurire:

-Zona de campie : -foioase: Stejar pedunculat, Stejar pufos, Cer, Grni, Frasin comun, Pr
slbatic, Cire slbatic, Ulm de camp, Tei argintiu, Anin negru, Jugastru, Mojdrean, Salcm,
Plop alb, Plop negru ;
-rasinoase: Pin negru ;

-Zona de deal : -foioase: Cer, Grnia, Gorun, Fag, Frasin comun, Paltin de munte, Ulm de
munte, Tei de deal, Carpen, Salcm, Gldi, Mojdrean, Jugastru, Cire slbatic, Pr slbatic,
Crpini ;
-rasinoase: Molid, Brad, Pin silvestru, Pin negru ;

-Zona de munte: -foioase: Fag, Gorun, Paltin de munte, Scoru, Ulm de munte ;
-rasinoase: Molid, Brad alb, Larice, Pin silvestru, Zmbru, Pin
negru ;
Valoarea plilor compensatorii
Costurile standard pentru nfiinarea plantaiilor forestiere sunt difereniate pe zone
geografice, astfel:

Nivelul costurilor standard pentru nfiinarea plantaiei forestiere.

- campie : 1900 euro la ha
- deal : 1660 euro la ha
- munte : 1560 euro la ha

Nivelul plilor pentru ntreinerea plantaiei forestiere.

An 1
An 2
An 3
An 4
An 5

Cmpie
270
616
180
180
90

Deal
210
536
210
105
105

Munte
130
436
130
65
65

Infiintarea plantatiei (cost in euro)

Zon
Cmpie

Formele de mpdurire
100% Salcm,Gldi (doar pe solurile nisipoase i/sau mobile)
100% Plop alb,Plop negru (doar n luncile rurilor si luna Dunrii)

1900
Deal

100% Pin negru(pe terenurile afectate de eroziune sau deertificare)

100% Pin negru(pe terenurile afectate de eroziune sau deertificare)
100% Salcm,Gldi (doar pe solurile nisipoase i/sau mobile)

1660

CAPITOLUL III : Investiii n dezvoltarea zonelor mpdurite i n

mbuntirea viabilitii pdurilor(PNDR 2014-2020)
4.1 Submsura 8.1 mpduriri i crearea de suprafee mpdurite

OBIECTIVELE submsurii 8.1 :

-

Promovarea sechestrrii carbonului;

Adaptarea la efectele schimbrilor climatice;
Reducerea eroziunii solului;
mbuntirea capacitii de retenie a apei;
Refacerea i conservarea biodiversitii locale;
SCOPUL investiiilor sprijinite n cadrul acestei sub-msuri este:

de cretere a suprafeei ocupate de pduri la nivel naional;

de acoperire a costurilor lucrrilor de nfiinare a plantaiei, a celor de
ntreinere a plantaiilor pe o perioad de maximum 6 ani pn la nchiderea
strii de masiv;
de acoperire a costurilor determinate de efectuarea a dou lucrri de ngrijire
a arboretelor dup nchiderea strii de masiv;

de acoperire a pierderilor de venit agricol pentru o perioad de 12 ani pentru

suprafaa mpdurit.

BENEFICIARII:
-

Deintorii publici de teren agricol i neagricol;

Deintorii private de teren agricol i neagricol;
Forme asociative ce dein teren agricol i neagricol;

SPRIJINUL NERAMBURSABIL se va acorda sub form de prime astfel:

-

Prima de nfiinare a plantaiilor forestiere, care acoper i costurile de realizare

a proiectului tehnic de mpdurire (denumit n cadrul submsurii Prima 1).

Prima anual acordat pe unitatea de suprafa pentru o perioada de 12 ani,

pentru acoperirea costurilor de ntreinere i ngrijire a plantaiei forestiere i
pentru compensarea pierderilor de venit agricol ca urmare a mpduririi
(denumit n cadrul submsurii Prima 2).

CAPITOLUL III : Reconstrucie Ecologic Forestier

Proiectant : Ivascu Andreea Catalina

Beneficiar : Consiliul local al comunei Drgneti Vlaca
Durata de realizare a investiiei : 5 ani
Obiectivul investiiei : Reconversia unui teren agricol degradat in exploataie
forestier
Amplasare : Comuna Drgneti Vlaca, judeului Teleorman

Amplasarea zonei

Teleorman este un jude n regiunea Muntenia, n sudul Romniei. Reedina judeului este
municipiul Alexandria. Se nvecineaz cu judeele Olt, Arge, Dmbovia i Arge.

Comuna Drgneti Vlaca este situat n Cmpia Burnazului, n partea de est a

judeului Teleorman.

Are n componen 3 sate : Drgneti Vlaca reedina comunei, Comoara i Vceni. Satul
Drgneti Vlaca este aezat pe Valea Calnistei, la confluenta cu Valea Alba i Valea lui Tudor,
la intersecia drumului european E70 Bucureti-Alexandria cu DJ503 Giurgiu-Videle .
Este strbtut de calea ferat Giurgiu Videle .
Suprafaa administrativ teritorial este de 10.324 ha. Din totalul numrului de locuitori,
709 se gsesc n satul Comoara i 316 n satul Vceni.

Relieful

Teleormanul nu dispune de un relief variat, predominant fiind cel decmpie care

acopera partea de sud si centrala continuand cu o zona slab deluroasa in partea nordica.
Altitudinea campiei este cuprinsa intre 38 - 43m la nivelul terasei Dunarii si 90 - 95 m la nivelul
campiei propriu - zise. Intimpul apelor mari de primavara, prin revarsare peste maluri,
Dunarea acreat in imediata apropiere a malului sau o succesiune de grinduri fluviatilecatre
interiorul luncii, care a dus la formarea , intre ele, a unor depresiuniocupate de ape, numite
listeve (Listeava mare, Mica, Vasluiului, Lupilor, Lunga, Lata, La plopi, Zimnicea).

Clima

Clima judetului Teleorman este temperat continentala caracterizata p r i n v e r i

c a n i c u l a r e , i e r n i g e r o a s e s i a s p r e . P r e c i p i t a t i i l e a t m o s f e r i c e cunosc o
intensitate maxima in cursul lunii iulie iar cele minime in luna octombrie.
Temperaturile medii anuale in judet se situeaza in intervalul de10 -20 grade C. In timpul iernii
predomina vanturile geroase dinspre steparusa (Crivat), in est iar din sud - vest bate Austrul care
are intensitatea maimica decat crivatul si prevesteste seceta.

Hidrografia

Reteaua hidrografica insumeaza o lungime de 1569 km din care 61.5km regularizati si

194 km indiguiti.

Solul

Invelisul de soluri al regiunii se remarca prin varietate. Dominanteca

intindere, cernoziomurile, solurile brune de padure si solurile
aluvialeo c u p a p r i n c i p a l e l e f o r m e d e r e l i e f . C e r n o z i o m u r i l e l e v i g a t e
a c o p e r a suprafete intinse mai ales in jumatatea sudica a judetului, oferind
conditiiexcelente pentru culturile agricole

Planul tehnic

Sol : Cernoziom
Specii utilizate : Pin , ulm, salcm
Suprafaa: 0,3 ha cer
0,3 ha garnita
0,2 ha stejar penducular
0,2 ha specii amestec

Numarul de puieti

In ceea ce priveste numarul de puieti necesari zonei de reconstructie , acesta este

prezentat in urmatorul tabel:

Formula

Cer ,
Garnita ,
Stejar
Sp de
amestec
Total
investitie

Sup.
(ha)

Nr
Puieti
/ha

Anul 1

5000

Plantare

Anul 2

Anul 3

Procent
completari
30%

Total
puieti
970

Procent
completa
20%

Total
puieti
194

P.C

3250

Total
puieti
3250

1750

1750

30%

525

20 %

105

10
%

400

400

1495

CAP IV : SCENARIUL FINANCIAR

Compoziii de mpdurire

-Pregtire sol (arat i discuit): 140 EURO

-Puiei forestieri-5000 puiei /ha: 950 EURO
-Cheltuieli plantare: 410 EURO
-Proteciaplantaiei: 400 EURO
TOTAL: 1900 EURO

Anul 4

Cheltuieli de plantare

- saparea anurilor pentru depozitarea puieilor 5 euro/10 m

299

10
%

Total
puiet
Tot
puieti
19

4433

10

2390
6823

- transportul puieilor prin purtare direct 15 euro/100m (5000 buci)

- depozitarea la an a puieilor 5 euro/ha (5000 buci)
- pichetarea terenului n vederea mpduririi 105 euro/ha
- plantarea puieilor n teren pregtit (cmpie) 250 euro/ha (5000 buci)
- plantarea puieilor n teren nepregtit (deal + munte) 300 euro/ha (5000 buci)
- retezarea tulpinii puieilor 30 euro/ha (5000 buci)

ntreinerea plantaiei pe o perioad de 5 ani este urmtoarea:

AN 1: 270 EURO

- mobilizare sol 3 interventii x 90 euro (cmpie)

AN 2: 616 EURO
-revizuirea plantaiei 65 euro/ha
- transportul puieilor prin purtare direct 3 euro/100m (5000 buci)
- plantarea (20%) 82 euro (terenpregtit)
- puieii (20%) 190 euro (cmpie)
- retezare tulpini 6 euro/ha
- mobilizare sol 3 interventii x 90 euro (cmpie)
AN 3: 180 EURO
- mobilizare sol 2 interventii x 90 euro (cmpie)
AN 4: 180 EURO
- mobilizare sol 2 interventii x 90 euro (cmpie)
AN 5: 90 EURO
- mobilizare sol 1 interventii x 90 euro (cmpie)

CAPITOLUL V : BIBLIOGRAFIE

http://www.gazetadeagricultura.info/plante/silvicultura/292-prima-impadurire-a-terenuriloragricole.html
http://www.pndr.ro/situatia-proiectelor-depuse-2014-2020.html

http://www.madr.ro/pndr-2007-2013/situatia-proiectelor-depuse.html