ORDONAN nr. 27 din 27 august 2008 pentru modificarea i completarea Legii nr.

350/2001 privind amenajarea teritoriului i

urbanismul
n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, al art. 1 pct. II. 2 din Legea nr. 142/2008 privind abilitarea Guvernului de a emite
ordonane,
Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan.
Art. I
Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 373 din 10 iulie
2001, cu modificrile i completrile ulterioare, se modific i se completeaz dup cum urmeaz:
1.n tot cuprinsul actului normativ, denumirea "Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului" se nlocuiete cu denumirea
"Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor".
2.La capitolul II, titlul seciunii a 3-a se modific i va avea urmtorul cuprins:
"SECIUNEA 3: Strategia de dezvoltare teritorial, activiti de amenajare a teritoriului i de urbanism"
3.Articolul 14 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 14
(1) Activitile principale de amenajare a teritoriului i de urbanism constau n transpunerea la nivelul ntregului teritoriu naional a
strategiilor, politicilor i programelor de dezvoltare durabil n profil teritorial, precum i urmrirea aplicrii acestora n conformitate cu
documentaiile de specialitate legal aprobate.
(2) Strategiile, politicile i programele de dezvoltare durabil n profil teritorial, prevzute la alin. (1), se fundamenteaz pe Strategia de
dezvoltare teritorial a Romniei,
(3) Strategia de dezvoltare teritorial a Romniei este documentul programatic pe termen lung prin care sunt stabilite liniile directoare de
dezvoltare teritorial a Romniei i direciile de implementare pentru o perioad de timp de peste 20 de ani, la scar regional,
interregional, naional, cu integrarea aspectelor relevante la nivel transfrontalier i transnaional.
(4) n procesul de implementare, Strategia de dezvoltare teritorial a Romniei se bazeaz pe:
a) sistemul de politici publice teritoriale, n conformitate cu obiectivele Strategiei de dezvoltare teritorial a Romniei i cu evoluiile din
domeniu la nivelul Uniunii Europene;
b) metodologia de prioritizare a proiectelor, astfel nct investiiile publice care decurg din Strategia de dezvoltare teritorial a Romniei
s fie considerate investiii publice de interes naional;
c) sistemul naional de observare a dinamicii teritoriale, elaborare a scenariilor de dezvoltare teritorial, evaluare a impactului teritorial al
politicilor i pe sisteme de fundamentare tehnic a deciziilor n dezvoltarea teritorial;
d) crearea de parteneriate interinstituionale, intersectoriale i teritoriale pentru promovarea i implementarea proiectelor strategice viznd
coeziunea teritorial.
(5) Metodologia prevzut la alin. (4) lit. b) se aprob prin hotrre a Guvernului."
4.Dup articolul 14 se introduce un nou articol, articolul 141, cu urmtorul cuprins:
"Art. 141
n elaborarea Strategiei de dezvoltare teritorial a Romniei, trebuie urmrite principiile strategice privind:
a) racordarea teritoriului naional la reeaua european i intercontinental a polilor de dezvoltare i a coridoarelor de transport;
b) dezvoltarea reelei de localiti i structurarea zonelor funcionale urbane;
c) promovarea solidaritii urban-rural i dezvoltarea adecvat a diferitelor categorii de teritorii;
d) consolidarea i dezvoltarea reelei de legturi interregionale;
e) protejarea, promovarea i valorificarea patrimoniului natural i cultural."
5.La articolul 18, partea dispozitiv i literele a) i g) se modific i vor avea urmtorul cuprins:
"Art. 18
Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor este autoritatea administraiei publice centrale pentru planificare teritorial,
amenajarea teritoriului i urbanism, avnd n aceast calitate urmtoarele atribuii:
a) elaborarea, sub coordonarea primului-ministru, a Strategiei de dezvoltare teritorial a Romniei i a politicilor publice n conformitate
cu obiectivele acesteia;
......................................................................................................................
g) colaborarea cu consiliile pentru dezvoltare regional, cu consiliile judeene i consiliile locale, precum i urmrirea modului n care se
aplic programele guvernamentale, Strategia de dezvoltare teritorial i liniile directoare ale acesteia, planurile de amenajarea teritoriului
i urbanism, la nivel regional, judeean i local."
6.La articolul 29, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(2) Certificatul de urbanism este obligatoriu pentru adjudecarea prin licitaie a lucrrilor de proiectare i de execuie a lucrrilor publice,
precum i pentru ntocmirea documentaiilor cadastrale de comasare, respectiv de dezmembrare a bunurilor imobile n cel puin 3
parcele. n cazul vnzrii sau cumprrii de imobile, certificatul de urbanism cuprinde informaii privind consecinele urbanistice ale
operaiunii juridice, solicitarea certificatului de urbanism fiind n acest caz facultativ."
7.La articolul 31, litera a) se modific i va avea urmtorul cuprins:

"a) regimul juridic al imobilului - dreptul de proprietate asupra imobilului i servituile de utilitate public care greveaz asupra acestuia;
situarea imobilului - teren i/sau construciile aferente - n intravilan sau n extravilan; prevederi ale documentaiilor de urbanism care
instituie un regim special asupra imobilului - zone protejate, interdicii definitive sau temporare de construire -, dac acesta este nscris n
Lista cuprinznd monumentele istorice din Romnia i asupra cruia, n cazul vnzrii, este necesar exercitarea dreptului de
preempiune a statului potrivit legii, precum i altele prevzute de lege. Informaiile privind dreptul de proprietate i dezmembrmintele
acestuia vor fi preluate din cartea funciar, conform extrasului de carte funciar pentru informare."
8.Dup articolul 31 se introduc trei noi articole, articolele 311, 312 i 313, cu urmtorul cuprins:
"Art. 311
(1) Dreptul de construire se acord potrivit prevederilor legale, cu respectarea documentaiilor de urbanism i regulamentelor locale de
urbanism aferente, aprobate potrivit prezentei legi.
(2) Schimbarea regimului juridic, economic sau tehnic al terenului, potrivit legii, poate fi condiionat de asigurarea cilor de acces, a
dotrilor publice i echipamentelor tehnice necesare funcionrii coerente a zonei.
(3) n cazul parcelelor cu geometrii neregulate, incompatibile cu structura i parametrii zonei proiectai prin documentaiile de urbanism
sau amenajare a teritoriului, schimbarea regimului juridic, economic sau tehnic al terenului, potrivit legii, poate fi condiionat de
modificarea limitelor parcelelor respective, cu acordul proprietarilor, prin reconfigurarea acestora pe baza unui plan urbanistic zonal,
aprobat potrivit legii, cu actualizarea ulterioar a planului cadastral al Oficiului de Cadastru i Publicitate Imobiliar, respectiv a
evidenelor de carte funciar.
(4) La emiterea autorizaiei de construire de ctre autoritatea public competent, pe lng prevederile documentaiilor de urbanism i ale
regulamentelor locale de urbanism aferente acestora, vor fi avute n vedere urmtoarele aspecte:
a) existena unui risc privind securitatea, sntatea oamenilor sau nendeplinirea condiiilor de salubritate minim;
b) prezena unor vestigii arheologice. Autoritile abilitate elibereaz Certificatul de descrcare de sarcin arheologic sau instituie
restricii prin avizul eliberat, n termen de 3 luni de la naintarea de ctre beneficiar/finanator a Raportului de cercetare arheologic,
elaborat n urma finalizrii cercetrilor;
c) existena riscului de nclcare a normelor de protecie a mediului;
d) existena riscului de a afecta negativ patrimoniul construit, patrimoniul natural sau peisaje valoroase - recunoscute i protejate potrivit
legii;
f) evidenierea unor riscuri naturale i/sau antropice care nu au fost luate n considerare cu prilejul elaborrii documentaiilor de urbanism
aprobate anterior pentru teritoriul respectiv.
Art. 312
n baza prevederilor Planului urbanistic general, autorizaiile de construire se emit direct pentru zonele pentru care exist reglementri
privind regimul juridic, economic i tehnic al imobilelor, cuprinse n Regulamentul local de urbanism - R.L.U., aferent acestuia.
Art. 313
Zonele asupra crora s-a instituit un anumit regim de protecie sau interdicie, care nu pot fi suficient reglementate prin Planul urbanistic
general, se vor evidenia/delimita n cadrul acestuia n vederea detalierii prin planuri urbanistice zonale."
9.Articolul 32 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 32
(1) n cazul n care prin cererea pentru emiterea certificatului de urbanism se solicit o modificare de la prevederile documentaiilor de
urbanism aprobate pentru zona respectiv sau dac condiiile specifice ale amplasamentului ori natura obiectivelor de investiii o impun,
autoritatea public local are dreptul ca, dup caz, prin certificatul de urbanism:
a) s resping cererea n mod justificat;
b) s solicite elaborarea unui plan urbanistic zonal numai n baza unui aviz prealabil de oportunitate ntocmit de ctre structura
specializat condus de arhitectul-ef i aprobat de ctre consiliul local, prin care se stabilesc:
1. teritoriul care urmeaz s fie reglementat prin Planul urbanistic zonal;
2. categoria/categoriile funcional/funcionale a/ale dezvoltrii i eventualele servitui;
3. reglementri obligatorii sau dotri de interes public necesare;
c) s solicite elaborarea unui plan urbanistic de detaliu.
(2) Dup aprobarea Planului urbanistic zonal sau, dup caz, a Planului urbanistic de detaliu, se poate ntocmi documentaia tehnic n
vederea obinerii autorizaiei de construire.
(3) Noua documentaie de urbanism, cuprinznd intervenia solicitat, poate fi aprobat numai dup o perioad de cel puin 12 luni de la
data aprobrii documentaiei de urbanism iniiale.
(4) n situaia prevzut la alin. (1) lit. b) i c), se pot aduce urmtoarele modificri reglementrilor din Planul urbanistic general:
a) prin Planul urbanistic zonal se stabilesc reglementri noi cu privire la: regimul de construire, funciunea zonei, nlimea maxim
admis, coeficientul de utilizare a terenului (CUT), procentul de ocupare a terenului (POT), retragerea cldirilor fa de aliniament i
distanele fa de limitele laterale i posterioare ale parcelei;
b) prin Planul urbanistic de detaliu se stabilesc reglementri noi numai cu privire la distanele fa de limitele laterale i posterioare ale
parcelei.

(5) Modificarea, prin planuri urbanistice zonale elaborate pentru zone ale unei uniti teritoriale de referin, a reglementrilor aprobate
prin Planul urbanistic general trebuie s asigure unitatea, coerena i confortul urban att ale zonei de studiu, ct i ale teritoriului
nvecinat. Dac modificarea este elaborat pentru zone ale unei uniti teritoriale de referin, coeficientul de utilizare a terenului (CUT)
propus de noua reglementare nu l va putea depi pe cel aprobat iniial cu mai mult de 20%, o singur dat.
(6) n cazul n care, din raiuni de dezvoltare urbanistic temeinic fundamentate, este necesar depirea coeficientului de utilizare a
terenului prevzut la alin. (5), numai din iniiativa autoritii administraiei publice locale competente se va proceda la finanarea i
elaborarea unui plan urbanistic zonal pentru ntreaga unitate teritorial de referin n care este inclus zona. n vederea elaborrii i
finanrii noii documentaii, autoritatea public poate asocia persoane fizice i/sau juridice interesate."
10.Dup articolul 35 se introduce un nou articol, articolul 351, cu urmtorul cuprins:
"Art. 351
(1) n vederea fundamentrii deciziilor Ministerului Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor privind activitatea de amenajare a
teritoriului, urbanism i arhitectur, se constituie Comisia Naional de Dezvoltare Teritorial, organism tiinific, consultativ i de avizare,
fr personalitate juridic, format din funcionari publici i specialiti atestai n domeniu.
(2) Comisia Naional de Dezvoltare Teritorial are urmtoarele atribuii principale:
a) fundamenteaz din punct de vedere tiinific i propune Ministerului Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor politica de dezvoltare
teritorial, urban i arhitectural;
b) avizeaz metodologiile, normele, normativele i reglementrile tehnico-tiinifice din domeniu, care se aprob prin ordin al ministrului;
c) analizeaz i avizeaz documentaii de amenajarea teritoriului i urbanism potrivit legii;
d) susine elaborarea de programe de pregtire a specialitilor, precum i de planuri de nvmnt i specializare n domeniile conexe;
e) analizeaz i avizeaz planurile integrate de dezvoltare urban i a polilor de cretere.
(3) Membrii Comisiei sunt numii pe baza nominalizrilor transmise de ctre urmtoarele instituii/organizaii:
a) Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor;
b) Ministerul Transporturilor;
c) Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile;
d) Ministerul Culturii i Cultelor;
e) Ministerul Internelor i Reformei Administrative;
f) Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului;
g) Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale;
h) Registrul Urbanitilor din Romnia;
i) Ordinul Arhitecilor din Romnia;
j) Asociaia arhitecilor-efi de municipii;
k) Asociaia arhitecilor-efi de judee;
l) universiti i institute de cercetare cu profil de planificare urban i teritorial, amenajarea teritoriului, urbanism, arhitectur, dezvoltare,
protecia mediului i alte profiluri conexe domeniului.
(4) Regulamentul de organizare i funcionare, precum i componena Comisiei Naionale de Dezvoltare Teritorial se stabilesc prin ordin
al ministrului dezvoltrii, lucrrilor publice i locuinelor."
11.La articolul 43, dup alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (2), cu urmtorul cuprins:
"(2) ncepnd cu data de 1 ianuarie 2011, localitile cu statut de municipiu sau de ora au obligaia s dein Planul de amenajare a
teritoriului zonal periurban ca documentaie de fundamentare a ntocmirii Planului urbanistic general. Prevederile Planului de amenajare a
teritoriului zonal se introduc n Planul de amenajare a teritoriului judeean."
12.La articolul 46, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 46
(1) Planul urbanistic general are att caracter director, ct i de reglementare i reprezint principalul instrument de planificare
operaional, constituind baza legal pentru realizarea programelor i aciunilor de dezvoltare. Fiecare unitate administrativ-teritorial are
obligaia s i ntocmeasc i s i aprobe Planul urbanistic general, care se actualizeaz periodic la cel mult 10 ani."
13.La articolul 46 alineatul (2), dup litera f) se introduce o nou liter, litera f1), cu urmtorul cuprins:
1
"f ) zonele care au instituite un regim special de protecie prevzut n legislaia n vigoare;"
14.La articolul 46 alineatul (2), dup litera i) se introduce o nou liter, litera j), cu urmtorul cuprins:
"j) zone de risc datorate unor depozitri istorice de deeuri."
15.La articolul 46 alineatul (3), dup litera d) se introduc trei noi litere, literele e), f) i g), cu urmtorul cuprins:
"e) lista principalelor proiecte de dezvoltare i restructurare;
f) stabilirea i delimitarea zonelor cu interdicie temporar i definitiv de construire;
g) delimitarea zonelor n care se preconizeaz operaiuni urbanistice de regenerare urban."
16.La articolul 46, dup alineatul (3) se introduc cinci noi alineate, alineatele (4), (5), (6), (7) i (8), cu urmtorul cuprins:
"(4) Planul urbanistic general se elaboreaz n baza strategiei de dezvoltare a localitii i se coreleaz cu bugetul i programele de
investiii publice ale localitii, n vederea implementrii prevederilor obiectivelor de utilitate public.

(5) Prin Planul urbanistic general se identific zone pentru care se pot institui reglementri ce nu pot fi modificate prin planuri urbanistice
zonale sau planuri urbanistice de detaliu i de la care nu se pot acorda derogri. Aceste reglementri se formuleaz cu claritate n
Regulamentul local de urbanism aferent Planului urbanistic general.
(6) Prevederile alin. (5) se aplic n mod obligatoriu zonelor asupra crora este instituit un regim special de protecie prevzut n legislaia
n vigoare.
(7) n vederea unei utilizri coerente i raionale a teritoriului localitilor, zonele sau parcelele cu coeficieni de utilizare a terenului (CUT)
cu valoare mai mare de 4 se stabilesc numai prin Planul urbanistic general i regulamentul local aferent.
(8) Planul urbanistic general pentru intravilan se ntocmete n format digital, pe suport grafic, la scri 1/1.000 - 1/5.000, dup caz, iar n
format analogic, la scara 1/5.000. Suportul topografic al planului de ansamblu al unitii administrativ-teritoriale este la scara 1/25.000,
furnizat de oficiile de cadastru i publicitate imobiliar. Actualizarea suportului se poate face de ctre autoritile administraiei publice
locale interesate, cu condiia avizrii acestuia de ctre oficiile de cadastru i publicitate imobiliar, pe baza msurtorilor sau pe baza
ortofotoplanurilor."
17.La articolul 47, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 47
(1) Planul urbanistic zonal este instrumentul de planificare urban de reglementare specific, prin care se coordoneaz dezvoltarea
urbanistic integrat a unor zone din localitate, caracterizate printr-un grad ridicat de complexitate sau printr-o dinamic urban
accentuat. Planul urbanistic zonal asigur corelarea programelor de dezvoltare urban integrat a zonei cu Planul urbanistic general."
18.La articolul 47, dup alineatul (4) se introduc dou noi alineate, alineatele (5) i (6), cu urmtorul cuprins:
"(5) Planurile urbanistice zonale pentru zone protejate nu pot fi modificate prin alte planuri urbanistice zonale care trateaz pri din
acestea. Sunt admise numai modificri care pot fi stabilite prin Planul urbanistic de detaliu i care nu modific caracterul general al zonei.
(6) Se interzice promovarea planurilor urbanistice zonale cu scop declarat de promovare a unui anumit proiect de investiii. Planurile
urbanistice zonale reglementeaz condiiile de amplasare a investiiilor, indiferent de natura lor sau de beneficiar."
19.La articolul 48, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 48
(1) Planul urbanistic de detaliu are exclusiv caracter de reglementare specific, prin care se asigur condiiile de amplasare,
dimensionare, conformare i servire edilitar a unuia sau mai multor obiective, pe una sau mai multe parcele adiacente, n corelare cu
vecintile imediate."
20.La articolul 49, dup alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (4), cu urmtorul cuprins:
"(4) Prevederile regulamentelor locale de urbanism se difereniaz n funcie de ncadrarea n uniti teritoriale de referin, zone i
subzone i pot fi aplicate numai n condiiile cumulative referitoare la situarea, dimensiunile i geometria parcelelor."
21.La articolul 51, dup alineatul (1) se introduc dou noi alineate, alineatele (11) i (12), cu urmtorul cuprins:
"(11) Activitile de amenajare a teritoriului i urbanism de interes naional i regional, care se finaneaz din bugetul de stat, prin bugetul
Ministerului Dezvoltrii Lucrrilor Publice i Locuinelor, sunt:
a) elaborarea Strategiei de dezvoltare teritorial a Romniei;
b) elaborarea planurilor de amenajare a teritoriului naional;
c) elaborarea planurilor de amenajare a teritoriului zonal regional;
d) elaborarea Regulamentului general de urbanism;
e) elaborarea documentaiilor de amenajarea teritoriului i urbanism pentru zonele cu monumente istorice nscrise n Lista patrimoniului
mondial;
f) elaborarea documentaiilor de amenajarea teritoriului i urbanism, hri de hazard/risc n vederea prevenirii dezastrelor naturale sau
industriale;
g) programe de susinere a dezvoltrii locale n vederea asigurrii fondului de documentaii n domeniile: amenajarea teritoriului,
urbanism, imobiliar-edilitar i al proiectelor de dezvoltare urban integrat.
(12) Activitile prevzute la alin. (11) lit. g), precum i metodologiile de finanare a acestora se aprob prin hotrre a Guvernului."
22.La articolul 55, dup alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu urmtorul cuprins:
"(3) Indiferent de iniiativa sau de sursa de finanare, autoritatea administraiei publice locale n competena creia se afl aprobarea
documentaiei de amenajarea teritoriului i urbanism este responsabil pentru ntregul coninut al reglementrilor adoptate, cu excepia
cazurilor n care legea dispune altfel."
23.La articolul 56, dup alineatul (3) se introduc dou noi alineate, alineatele (4) i (5), cu urmtorul cuprins:
"(4) Perioada de valabilitate a documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism se stabilete de ctre autoritatea administraiei
publice locale abilitat s aprobe documentaia, n conformitate cu gradul de complexitate i cu prevederile acesteia.
(5) Valabilitatea prevederilor documentaiilor de amenajarea teritoriului i urbanism se extinde de drept pentru acele investiii care au
nceput n timpul perioadei de valabilitate, pn la finalizarea acestora."
24.La capitolul IV, seciunea a 6-a, cuprinznd articolele 57-61, se modific i va avea urmtorul cuprins:
"SECIUNEA 6: Participarea publicului la activitile de amenajare a teritoriului i de urbanism
Art. 57

(1) Participarea publicului la activitile de amenajare a teritoriului i de urbanism const n implicarea acestuia n toate etapele procesului
decizional referitor la activitile de amenajare a teritoriului i urbanism.
(2) Participarea publicului asigur dreptul acestuia la informare, consultare i acces la justiie, referitor la activitile de amenajare a
teritoriului i de urbanism, potrivit legii, pe tot parcursul elaborrii strategiilor i documentaiilor de urbanism i amenajare a teritoriului,
conform metodologiei stabilite de Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor i n corelare cu procedurile specifice ce decurg
din legislaia de mediu.
Art. 58
Autoritile administraiei publice centrale i locale au responsabilitatea organizrii, desfurrii i finanrii procesului de participare a
publicului n cadrul activitilor de amenajare a teritoriului i de urbanism.
Art. 59
Informarea publicului este activitatea prin care autoritile administraiei publice fac publice:
a) obiectivele dezvoltrii economico-sociale privind amenajarea teritoriului i dezvoltarea urbanistic a localitilor;
b) coninutul strategiilor de dezvoltare teritorial i a documentaiilor de urbanism care urmeaz a fi supuse aprobrii, precum i al
documentaiilor aprobate, potrivit legii;
c) rezultatele consultrii publicului;
d) deciziile adoptate;
e) modul de implementare a deciziilor.
Art. 60
Consultarea publicului este procesul prin care autoritile administraiei publice centrale i locale colecteaz i iau n considerare opiunile
i opiniile publicului privind obiectivele dezvoltrii economico-sociale privind amenajarea teritoriului i dezvoltarea urbanistic a
localitilor, prevederile strategiilor de dezvoltare teritorial i ale programelor de amenajare a teritoriului i de dezvoltare urbanistic a
localitilor.
Art. 61
Informarea i consultarea publicului se desfoar difereniat, n funcie de amploarea i de importana documentaiei de amenajare a
teritoriului sau de urbanism, potrivit metodologiei stabilite de Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor."
25.La articolul 63 alineatul (2), dup litera e) se introduce o nou liter, litera f), cu urmtorul cuprins:
"f) aprobarea unui plan urbanistic de detaliu cu derogri de la Planul urbanistic general neprevzute la art. 32 alin. (4)."
26.Articolul 631 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 631
Contraveniile prevzute la art. 63 alin. (2) se sancioneaz cu amend, dup cum urmeaz:
a) de la 1.000 lei la 3.000 lei, pentru nerespectarea prevederilor lit. a) i b);
b) de la 1.000 lei la 9.000 lei, pentru nerespectarea prevederilor lit. c);
c) de la 1.000 lei la 2.500 lei, pentru nerespectarea prevederilor lit. d) i e);
d) de la 3.000 lei la 10.000 lei, pentru nerespectarea prevederilor lit. f)."
27.La articolul 65, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 65
(1) n absena Planului de amenajare a teritoriului judeean i a Planului urbanistic general aprobate, pe teritoriile aferente se pot realiza
investiii n construcii, lucrri tehnico-edilitare, precum i orice alte investiii urbane numai pe baza unui plan urbanistic zonal aprobat
potrivit legii i cu respectarea Regulamentului general de urbanism."
28.La anexa nr. 1 "Categorii de documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism. Competene de avizare i de aprobare a
acestora", dup numrul curent 2 se introduce un nou numr curent, numrul curent 21, cu urmtorul cuprins:
Nr.
crt.

Categorii de documentaii

Avizeaz

Aprob

"21 Zonal pentru localiti care cuprind

- Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor
Guvernul"
monumente istorice nscrise n Lista
- Ministerul Culturii i Cultelor
patrimoniului mondial
- organisme centrale i teritoriale interesate
29.La anexa nr. 1 "Categorii de documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism. Competene de avizare i de aprobare a
acestora", dup numrul curent 8 se introduce un nou numr curent, numrul curent 81, cu urmtorul cuprins:
Nr.
crt.

Categorii de documentaii

Avizeaz

"81 Localiti care cuprind monumente istorice - Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor
nscrise n Lista patrimoniului mondial
- Ministerul Culturii i Cultelor
- organisme centrale i teritoriale interesate

Aprob
Guvernul"

30.La anexa nr. 1 "Categorii de documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism. Competene de avizare i de aprobare a
acestora", dup numrul curent 12 se introduce un nou numr, numrul curent 121, cu urmtorul cuprins:
Nr.
crt.

Categorii de documentaii

Avizeaz

Aprob

"121 Zone protejate care cuprind monumente - Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor
Guvernul"
istorice nscrise n Lista patrimoniului
- Ministerul Culturii i Cultelor
mondial i zonele lor de protecie
- organisme centrale i teritoriale interesate
31.La anexa nr. 2 "Definirea termenilor utilizai n lege", dup expresia "Zon protejat" se introduc ase noi expresii, cu urmtorul
cuprins:
"- Indici urbanistici - instrumente urbanistice specifice de lucru pentru controlul proiectrii i al dezvoltrii durabile a zonelor urbane, care
se definesc i se calculeaz dup cum urmeaz:
- coeficient de utilizare a terenului (CUT) - raportul dintre suprafaa construit desfurat (suprafaa desfurat a tuturor planeelor) i
suprafaa parcelei. Nu se iau n calculul suprafeei construite desfurate: suprafaa subsolurilor cu nlimea liber de pn la 1,80 m,
suprafaa subsolurilor cu destinaie strict pentru gararea autovehiculelor, spaiile tehnice sau spaiile destinate proteciei civile, suprafaa
balcoanelor, logiilor, teraselor deschise i neacoperite, teraselor i copertinelor necirculabile, precum i a podurilor neamenajabile, aleile
de acces pietonal/carosabil din incint, scrile exterioare, trotuarele de protecie;
- procent de ocupare a terenului (POT) - raportul dintre suprafaa construit (amprenta la sol a cldirii) i suprafaa parcelei. Suprafaa
construit este suprafaa construit la nivelul solului, cu excepia teraselor descoperite ale parterului care depesc planul faadei, a
platformelor, scrilor de acces. Proiecia la sol a balcoanelor a cror cot de nivel este sub 3,00 m de la nivelul solului amenajat i a
logiilor nchise ale etajelor se include n suprafaa construit.
- Excepii de calcul ale indicatorilor urbanistici POT i CUT:
-- dac o construcie nou este edificat pe un teren care conine o cldire care nu este destinat demolrii, indicatorii urbanistici (POT i
CUT) se calculeaz adugndu-se suprafaa planeelor existente la cele ale construciilor noi;
-- dac o construcie este edificat pe o parte de teren dezmembrat dintr-un teren deja construit, indicii urbanistici se calculeaz n
raport cu ansamblul terenului iniial, adugndu-se suprafaa planeelor existente la cele ale noii construcii.
-- Interdicie de construire (non aedificandi) - regul urbanistic urmare creia, ntr-o zon strict delimitat, din raiuni de dezvoltare
urbanistic durabil, este interzis emiterea de autorizaii de construire, n mod definitiv sau temporar, indiferent de regimul de proprietate
sau de funciunea propus.
-- Planificarea teritorial (spaial) - activitatea de armonizare a structurilor teritoriale prin managementul dezvoltrii teritoriale i
coordonarea impactului teritorial al politicilor sectoriale.
-- Unitate teritorial de referin (UTR) - subdiviziune urbanistic a teritoriului unitii administrativ-teritoriale de baz, constituit pe criterii
urbanistice similare sau omogene, avnd drept scop pstrarea, refacerea sau dezvoltarea teritoriului n concordan cu tradiiile, valorile
sau aspiraiile comunitii la un moment dat i necesar pentru: agregarea pe suprafee mici a indicatorilor de populaie i de construire,
determinarea caracteristicilor urbanistice, stabilirea indicatorilor urbanistici, reglementarea urbanistic omogen. UTR, avnd de regul
suprafaa de 1-20 ha i n mod excepional pn la 100 ha, se delimiteaz pe limitele de proprietate, n funcie de unele dintre
urmtoarele caracteristici, dup caz:
--- relief i peisaj cu caracteristici similare;
--- evoluie istoric unitar ntr-o anumit perioad;
--- populaie cu structur omogen;
--- sistem parcelar i mod de construire omogene;
--- folosine de aceeai natur ale terenurilor i construciilor;
--- regim juridic al imobilelor similar; reglementri urbanistice omogene referitoare la destinaia terenurilor i la indicii urbanistici.
n anumite cazuri n care unele dintre elementele caracteristice sunt omogene pe suprafee ntinse, mai multe UTR alturate pot forma o
macrounitate teritorial de referin (MUTR).
-- Zon funcional de interes - zon funcional cu rol important din punct de vedere urbanistic n evoluia localitii. Zona funcional de
interes se stabilete de ctre structura de specialitate din subordinea arhitectului-ef i se aprob de ctre consiliul local, respectiv
Consiliul General al Municipiului Bucureti, cu avizul Ministerului Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor.
-- Zon protejat - suprafaa delimitat n jurul unor bunuri de patrimoniu construit sau natural, al unor resurse ale subsolului, n jurul sau
n lungul unor oglinzi de ap etc. i n care, prin documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism, se impun msuri restrictive de
protecie a acestora prin distan, funcionalitate, nlime i volumetrie, n scopul ocrotirii sntii publice, a mediului i patrimoniului
natural i construit."
Art. II
Strategia de dezvoltare teritorial a Romniei prevzut la art. 14 alin. (2) din Legea nr. 350/2001, cu modificrile i completrile
ulterioare, precum i cu cele aduse prin prezenta ordonan, se elaboreaz de ctre Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i

Locuinelor, sub coordonarea primului-ministru, se avizeaz de ctre Consiliul de planificare strategic prevzut de Hotrrea Guvernului
nr. 750/2005 privind constituirea consiliilor interministeriale permanente i se aprob prin lege.
Art. III
Metodologia de participare a publicului la activitile de amenajare a teritoriului i de urbanism prevzut la art. 57 alin. (2) din Legea nr.
350/2001, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i cu cele aduse prin prezenta ordonan, se aprob prin ordin al ministrului
dezvoltrii, lucrrilor publice i locuinelor, n termen de 90 de zile de la aprobarea prin lege a prezentei ordonane.
Art. IV
Aprobarea documentaiilor de urbanism a cror solicitare de aprobare s-a fcut anterior intrrii n vigoare a prezentei ordonane se va
face n condiiile prevederilor legale aplicabile la data solicitrii aprobrii, dar nu mai trziu de 6 luni de la data intrrii n vigoare a
prezentei ordonane.
Art. V
Dispoziiile art. I. pct. 24 sunt aplicabile la 15 zile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane.
Art. VI
Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 373 din 10 iulie
2001, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i cu modificrile i completrile aduse prin prezenta ordonan, dup aprobarea
acesteia prin lege, se va republica dndu-se articolelor o nou numerotare.
PRIM-MINISTRU
CLIN POPESCU-TRICEANU
Contrasemneaz:
Ministrul dezvoltrii, lucrrilor publice i locuinelor,
Laszlo Borbely
Ministrul internelor i reformei administrative,
Cristian David
Ministrul mediului i dezvoltrii durabile,
Attila Korodi
Ministrul economiei i finanelor,
Varujan Vosganian
Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 628 din data de 29 august 2008