Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Sectia Drept
Indrumatori: Autor :
- 2011 -
Cuprins
Introducere............................................................................................................................................3
Notiunea de mediu.................................................................................................................................3
Poluarea.Clasificare................................................................................................................................4
Situatia poluarii mediului inconjurator in Romania................................................................................6
Poluarea agricola si efectele asupra animalelor...................................................................................12
Prevenirea formarii si difuzarii pulberilor.........................................................................................13
Poluarea radioactiva si efectele ei asupra animalelor......................................................................13
Efectele atmosferei poluante asupra animalelor..............................................................................14
Solul in agricultura............................................................................................................................14
Importanta igienica a solului........................................................................................................14
Măsuri de protecţie a mediului legate de agricultură -în procesul integrării în UE..............................15
Influenta solului poluat asupra animalelor...........................................................................................17
Prevenirea poluarii solului................................................................................................................17
Combaterea poluarii solului.............................................................................................................18
Apa in agricultura.................................................................................................................................18
Combaterea poluarii apei folosita in agricultura..............................................................................18
Locul si rolul medicinei veterinare in combaterea poluarii agricole.....................................................19
Infiintarea unei ferme agricole.Reguli..................................................................................................20
Depozitarea deseurilor in fermele agricole..........................................................................................22
Depozitarea dejectiilor in fermele agricole..........................................................................................23
Platforme si instalatii pentru colectarea,depozitarea si livrarea cadavrelor.........................................24
Valorificarea,neutralizarea si distrugerea cadavrelor,deseurilor si a confiscatelor de origine animala in
conformitate cu combatarea poluarii agricole.....................................................................................24
Agricultura ecologica............................................................................................................................26
Controlul poluării în agricultură...........................................................................................................29
ZONE „POLUANTE”...........................................................................................................................30
Concluzii...............................................................................................................................................31
Introducere
Notiunea de mediu
1
Economia mediului si a resurselor naturale-Consfatuire-Sinaina,21-14 martie, 1995
Mediul ambient natural se prezinta mult mai complex si se refera la relief cu peisajele
specifice,apele,padurile,aerul,fauna,flora,microorganismele,etc.
Elementele artificiale si natural ale mediului ambient influenteaza direct existenta si
activitatea omului,dar si omul,prin actiunile sale,influenteaza la randul sau starea elementelor
mediului.2
In textul legii nr.137/1995 privind protectia mediului inconjurator,acesta este definit
ca ansamblul de conditii si elementele naturale ale Terrei:apa,solul si subsolul,toate straturile
atmosferei,toate materiile organice si anorganice,precum si fiintele vii,sistemele natural in
interactiune,cuprinzand elementele enumerate anterior,inclusiv valorile materiale si spirituale.
Echilibrul ecologic este definit ca ansamblul starilor si interrelatiilor dintre elementele
componente ale unui ecosisitem,care asigura mentinerea structurii,functionarea si dinamica
armonioasa a acestuia.
Ecosistemul este definit ca un complex dinamic de comunitati de
plante,animale,microorganisme si mediul lor lipsit de viata,care interactioneaza intr-o unitate
functionala.Sanatatea ecosistemelor este caracterizata de capacitatea de autoreplicare si
automentinere.
Un ecosistem sanatos este acela al carui traiectorie spre climax(cea mai buna biomasa
si diversitate) este relative nevatamata si a carui configuratie este homeostaticaeste acela al
carui traiectorie spre climax(cea mai buna biomasa si diversitate) este relative nevatamata si a
carui configuratie este homeostatica.3
Poluarea.Clasificare.
2
Coman I-Zooigiena si protectia mediului inconjurator.Ed.Inst.Agr. ,,Ion Ionescu de la Brad” ,Iasi, 1998
3
Popescu D si col-Igiena.Ed.Didactica si Pedagogica,Bucuresti, 1983,pag 23
4
Idem Popescu D si col.
Poluant se numeste orice substanta solida,lichida,sub forma gazoasa sau de vapori,sub
forma de energie,care,introdusa in mediu,modifica echilibrul constituientilor acestuia,al
organismelor vii si aduce daune bunurilor materiale.
Poluarea poate fi naturala sau artificiala.Rolul principal il are poluarea artificiala
generate de activitatea omului;in consecinta,poluarea a evoluat o data cu dezvoltarea
civilizatiei umane.
Sunt descrise patru tipuri de poluare:
Microbiologica
Chimica
Fizica
Psihica
Poluarea microbiologica este consecinta diseminarii in mediul ambient a germenilor
patogeni de catre subiectii umani sau animali,bolnavi sau purtatori,care au drept urmare bolile
telurice,etc.Acest tip de poluare este caracteristic tarilor in curs de dezvoltare.5
Poluarea chimica este consecinta dezvoltarii industriei si a agriculturii de tip
intensiv.Substantele chimice naturale sau de sinteza se folosesc din ce in ce mai mult in toate
domeniile activitatii umane
Poluarea fizica s-a extins in paralel cu cea chimica si este sonora(zgomote si
vibratii),termica si radioactiva.
Poluarea psihica si informational este inregistrata la om in ultimele decenii,ca o
consecinta a folosirii excesive a mijloacelor mass-media.
In lupta impotriva poluarii trebuie sa pornim de la urmatorul concept:componentele
mediului natural nu sunt infinite si deci nu pot fi supuse unor impacturi fara urmari,pe care le
inregistram in forme din cele mai variate si grave in momentul actual6.
5
http://www.e-referat.net/cauta/poluarea+microbiologica
6
http://ro.wikipedia.org/wiki/Poluare
Situatia poluarii mediului inconjurator in
Romania
7
http://ro.wikipedia.org/wiki/Poluare
8
http://www.legestart.ro/Ordonanta-nr-42-din-2004-(Njg0NzQ-).htm
-Agentia Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor - autoritate de reglementare in
domeniul veterinar si pentru siguranta alimentelor, organ de specialitate al administratiei
publice centrale, cu personalitate juridica, in subordinea Guvernului si in coordonarea directa
a primului-ministru;
-activitate veterinara - activitatea desfasurata pe teritoriul Romaniei de un medic
veterinar in limitele de competenta ale serviciilor veterinare prevazute de prezenta ordonanta;
-activitate veterinara publica - activitati veterinare strategice, de interes national,
efectuate in limitele de competenta ale serviciilor veterinare, pentru aplicarea strategiilor si
politicilor guvernamentale de aparare si imbunatatire a statusului de sanatate a animalelor,
pentru protectia sanatatii publice, a animalelor, protectia mediului si siguranta alimentelor;
-activitate veterinara de libera practica - activitati veterinare, altele decat cele
publice, efectuate de medicii veterinari de libera practica potrivit legii;
-autoritate veterinara - autoritatea veterinara centrala ce are atributii in domeniile de
competenta ale serviciilor veterinare sau orice alta autoritate din domeniul veterinar careia i s-
au delegat aceste puteri si competente;
-autoritate veterinara centrala - serviciul veterinar central al Romaniei, ce are
responsabilitatea elaborarii si implementarii strategiilor guvernamentale in domeniul
veterinar, a definirii competentelor si atributiilor serviciilor veterinare, a stabilirii, gestionarii,
realizarii si controlului activitatilor veterinare publice;
-autoritate veterinara judeteana - serviciile publice veterinare descentralizate,
subordonate tehnic si administrativ autoritatii veterinare centrale, avand autoritatea si
responsabilitatea aplicarii strategiilor guvernamentale in domeniul veterinar pe teritoriul
judetului respectiv, a gestionarii, realizarii si controlului activitatilor veterinare publice la
acest nivel, precum si alte competente delegate de autoritatea veterinara centrala; este
reprezentata de directia veterinara si pentru siguranta alimentelor judeteana, respectiv a
municipiului Bucuresti;
-autoritate veterinara locala - autoritatea de la nivelul circumscriptiilor veterinare
teritoriale, subordonata tehnic si administrativ autoritatii veterinare judetene, respectiv a
municipiului Bucuresti, care are responsabilitatea realizarii, gestionarii si notificarii
activitatilor veterinare publice; este reprezentata de medicul veterinar oficial;
-medic veterinar oficial - medicul veterinar angajat si retribuit de stat, desemnat
pentru a realiza activitatile veterinare stabilite de autoritatea veterinara la care isi desfasoara
activitatea;
-medic veterinar de libera practica - medicul veterinar care efectueaza activitati
veterinare de libera practica, in conditiile legii;
-medic veterinar de libera practica imputernicit - medicul veterinar de libera practica
imputernicit de autoritatea veterinara judeteana, respectiv a municipiului Bucuresti, pe baza
de contract, sa efectueze unele activitati veterinare publice, in conditiile legii;
-state membre - statele membre ale Uniunii Europene;
-tari terte - orice alt stat decat statele cu care Romania a incheiat acorduri, conventii
sau alte intelegeri internationale privind domeniul veterinar;
-animal - mamifere, pasari domestice si salbatice, pesti, albine, viermi de matase,
batracieni, moluste, gasteropode, crustacee si tunicate;
-punerea sub sechestru veterinar - procedura ce constituie o atributie a autoritatilor
veterinare si care consta in interzicerea punerii pe piata, comercializarii si miscarii unor
animale vii, produse germinative de origine animala si a altor produse supuse supravegherii si
controlului veterinar, precum si in cazarea sau depozitarea acestora in spatiile desemnate de
autoritatea veterinara, in vederea stabilirii destinatiei finale sau distrugerii ori procesarii
adecvate a acestora;
-confiscare - scoaterea din consumul uman, punerea sub restrictii veterinare si
dirijarea pentru prelucrare tehnica sau, dupa caz, pentru distrugere a produselor si
subproduselor supuse supravegherii si controlului veterinar, care la controlul veterinar sunt
declarate necorespunzatoare pentru consumul uman;
-distrugere - neutralizarea deseurilor de origine animala prin incinerare, coincinerare
sau ingropare;
-ucidere - aplicarea unei metode (utilizarea pistolului cu glont liber sau a pustii,
electrocutarea, expunerea la dioxid de carbon etc.) care sa cauzeze o moarte sigura, precum si
injectarea unei supradoze de medicament cu proprietati anestezice sau a unui produs autorizat
pentru eutanasie;
-taiere - provocarea mortii unui animal prin sangerare, pentru a obtine produse
destinate consumului uman9.
De asemeni,in legislatia romaneasca regasim Legea Protectiei Mediului si anume
O.U.G.195/2005:
16. obligatia desfasurarii pe suprafata ariilor naturale protejate numai a acelor activitati
conforme prevederilor planurilor de management si regulamentelor ariilor naturale protejate10
Din toate reglementarile actuale si anterioare,putem afla ca administratia centrala si
anume Agentia Nationala Sanitar Veterinara,care are un rol major in combaterea poluarii
agricole,are obligatia de a elabora norme privind igiena in fermele avicole si pentru
combaterea si diminuarea poluarii agricole,sa stabileasca tehnologii sanitar veterinare.11
In ceea ce priveste reglementari anterioare,putem enumera:
1. Ordinul MAIA nr.205/1978-stabileste participarea unor medici
veterinari din Administratia Centrala Sanitar Veterinara si din Directiile sanitare
veterinare judetene in comisiile tehnico-economice de avizare a investitiilor
2. Ordinul MAIA nr.76/1979-stabileste normele sanitar veterinare de
amplasare,proiectare si sistematizare a obiectivelor zootehnice si de industrie
alimentara
3. Ordinul MAIA nr,44/1980-stabileste atributii suplimentare pentru
medicii veterinari,referitoare la controlul respectarii normelor de zooigiena privind
cazarea,ingrijirea,furajarea ,astfel incat sa fie combatuta poluarea Agricola in fermele
de profil
4. H.G.nr 820/1994-stabilirea si sanctionarea contraventiilor la normele
sanitare veterinare,in caz de nerespectare a acestora.
5. Alte acte normative
10
http://www.avocatnet.ro/content/articles/id_11472/p_12/Ordonanta-de-urgenta-nr-195-2005-privind-
protectia-mediului.html
11
Ionescu Alex. si col-Ecologia si protectia mediului-Targoviste-Comb.Poligrafic,Bucuresti,1990,pag.76
Poluarea agricola si efectele asupra
animalelor12
12
Buletin informativ AMVR-nr-11-12.Lucrarile celui de al VI-lea Congres de Igiena Animala-Mediul inconjurator
si sanatata animalelor-Skara,Suedia, 1988, 1990
4) Actiunea infectanta/infestanta este consecinta faptului ca pulberile pot
vehicular o serie de microorganism patogene provenite de la oameni si animale sau din
prelucrarea unor produse de origine animal contaminate.
5) Actiunea imunogena se refera la aparitia anticorpilor,ca elemente de aparare,in
urma contactului dintre organismul animal si diferite substante cu capacitate antigenic
6) Actiunea iritanta este consecinta densitatii sau compozitiei chimice a
particulelor,care declanseaza reactia de aparare a tesuturilor cu care vin in contact.Prezenta
pulberilor pe tesuturi provoaca neliniste.
13
Programul actiunilor strategice de supraveghere,profilaxie si combatere a bolilor,pentru apararea sanatatii
animalelor si prevenirea transmiterii de boli de la animale la om in anul 1996,1995
14
Idem 13
Efectele atmosferei poluante asupra animalelor au fost mai putin studiate si deci sunt
mai putin cunoscute.Sunt mai bine cunoscute efectele negative ale metalelor grele si a
pesticidelor.
Actiunea poluanta este corelata cu starea lor de agregare.
Pulberile poluante actioneaza direct(pe piele,mucoase aparente si aparatul respirator) si
indirect(prin furajele si apa contaminate,dar si prin afectarea nivelului radiatiilor solare,a
factorilor meteorologici).Pot aparea intoxicatii acute sau cronice15.
Solul in agricultura
Solul este unul din factorii naturali ai mediului care actioneaza direct sau indirect
asupra animalelor.
15
Ibidem 13
Având în vedere complexitatea surselor de poluare a solurilor, activităţile de protecţie
a acestora se pot grupa în:
În acest sens, a fost elaborat, conform Conţinutului – Cadru din Anexa 3 a Hg nr. 964, din
13 octombrie 2000, privind aprobarea Planului de acţiune pentru protecţia apelor împotiva
poluării cu nitraţi proveniţi din surse agricole. Codurile de bună practică agricolă reprezintă
un ansamblu de de cunoştinţe ştiinţifice şi tehnice puse la dispoziţia producătorilor agricoli, a
fermierilor pentru a fi implementate în practică. Însuşite de către fiecare producător agricol şi
implementate corect, practicile agricole respective pot contribui, atât la obţinerea unor
producţii calitativ superioare şi renatbile, cât şi la conservarea mediului ambiental, cu
limitarea consecinţelor ecologice nefavorabile la nivel naţional, regional, local, pe termen mai
scurt sau mai lung.
- tocarea şi încorporarea în sol, prin arătură, a miriştei şi a oricăror altor resturi vegetale,
neutilizabile în alte scopuri economice.
- reducerea la minimum a numărului de treceri ale tractoarelor prin efectuarea mai multor
lucrări la o singură trecere, formând agregate de maşini sau utilizând maşini
multioperaţionale;
Cu privire la prevenirea poluării solului datorită acidifierii, ca urmare a aplicării de
îngrăşăminte chimice normele prevăd următoarele măsuri minime:
- folodirea sortimentelor de îngrăşăminte cu azot lipsite de potenţial de acidifiere, pe solurile
moderat şi slab acide;
- prevenirea acidifierii solului, în cazul folosirii pe asemenea soluri a îngrăşămintelor cu
potenţial de acidifiere, prin administrarea de amendamente calcice în cantităţile necesare
combaterii acidifierii, care pot fi de ordinul a 150-300 kg/ha CaCO3;
- Executarea controlului stării de acidifiere a solului, prin determinarea pH –ului şi aplicarea
de amendamente calcice.
- aplicarea, ca îngrăşământ sau amendament penru sol, a oricăror deşeuri, reziduuri sau
dejecţii solide ori luichide, provenite de la orice activitate economică, numai în conformitate
cu recomandările şi instrucţiunile emise de organele autorizate care, totodată, trebuie să aibă
în vedere prevenirea poluării solului prtin carenţe sau excese de macro şi/sau microelemente
nutritive pentru plantele cultivate sau spontane şi sporirea cantitativă şi calitativă a producţiei
vegetale agricole;
16
http://www.agroazi.ro/politici_agricole/Proiecte-si-practici/0_9/1/42-
Măsuri+de+protecţie+a+mediului+legate+de+agricultură+-în+procesul+integrării+în+UE.html
Influenta directa este consecinta contactului direct al animalelor cu solurile poluate
biologic sau chimic,fapt care poate genera aparitia uno boli infectocontagioase si parazitare
sau a unor intoxicatii.Cele mai poluate biologic sunt padocurile,incintele
fermelor,pasunile,etc.
Influenta indirecta este consecinta integrarii din acestea de catre animale,prin
intermediul biomasei vegetale,de elemente straine compozitiei obisnuite sau de elementele
normale in cantitati excesive sau insuficiente.Sunt afectate productia,reproductia si starea de
sanatate a animalelor.
17
Idem 16
18
Ibidem 16
cudiferite substante pentru distrugerea agentilor patogeni,elementelor infestante sau gazdelor
intermediare.19
Apa in agricultura
19
Teusdea V.-Organizarea si efectuarea decontaminarilor in unitatile avicole.Buletin informative SMVPAAMR,
vol. 2,pag.9-17, 1991
20
Idem Teusdea V
Autoepurarea biochimica si biologica predomina cand poluarea este consecinta
substantelor organice si se realizeaza de catre organismele acvalice si joaca rolul principal in
salubrizarea apelor poluate,in special cu subst organice.21
25
http://www.gazetadeagricultura.info/pasari/3137-ferme-avicola-in-romania.html
j) Sa fie protejat de vanturile dominante reci,si de inzapeziri,in care sens se aleg
pantele opuse acestora
k) Sa fie astfel localizat incat vantul dominant sa nu antreneze gazele odorante
spre localitatile limitrofe
l) Sa beneficieze de surse de apa potabila si de energie electrica,dar fara ca ferma
sa fie traversata de retele de inalta tensiune
m) Sa aiba in apropiere statie de transformare a energiei electrice si cai de
comunicatie,dar nu mai aproape de 22 de metri de soselele nationale,20 m de soselele
judetene si 18 m de drumurile comunale
n) Sa fie la distante asiguratoare de sursele de poluare organizate permanente26
26
Rigani A.-Adapostirea animalelor. Ed.Ceres, Bucuresti, 1986, pag 234
27
Serban A. si col-Constructii zootehnice. Ed.Didactica si Pedagogica, Bucuresti, 1981, pag.123-124
Gazele odorante se pot percepe pana la 1000 m de catre toti oamenii,iar pana la 1500
m doar de 89% din populatie.In caz de vant puternic si ceata,gazelle odorante pot fi percepute
chiar pana la 2000 m distanta.
Din datele prezentate rezulta ca distantele sanitare si sanitare veterinare,aprobate prin
actele normative actuale sunt neasiguratoare,motiv pentru care acestea trebuie revazute in idea
amplasarii noilor investitii.In scopul reducerii gradului de poluare a agentilor economici
existenti in exploatare sunt necesare masuri in vederea limitarii producerii si dispersarii de
poluanti,prin retehnologizare sau schimbarea sistemului de crestere si exploatare practicat.28
28
Idem Serban A,si col
29
http://www.twinning-waste-bacau.ro/waste-1/despre-deseuri/cateva-informatii-despre-diferotele-tipuri-de-
deseuri/#agricultural
Depozitarea dejectiilor in fermele agricole
30
Popescu D.si col.-Igiena. Ed.Didactica si Pedagogica,Bucuresti,1983,pag 34-36
dupa golire se supun unor severe actiuni de decontaminare.Cadavrele celorlalte categorii de
animale se transporta cu remorci etanse,care se supun,de asemenea,dupa golire,actiunii de
decontaminare.La locul de colectare al cadavrelor se amenajeaza spatii adecvate pentru
efectuarea necropsiilor.Dupa necropsierea cadavrelor se procedeaza,dupa caz,,la jupuirea si
livrarea pentru transformare in fainuri proteice.
Livrarea cadavrelor se face sub controlul medicului veterinar care are obligatia de a verifica
si gradul de etansare a mijlocului de transport,precum si efectuarea dezinfectiei la terminarea
operatiunii de incarcare31
Valorificarea,neutralizarea si distrugerea
cadavrelor,deseurilor si a confiscatelor de
origine animala in conformitate cu
combatarea poluarii agricole
31
Ionescu Alex.-Fenomenul de poluare si masuri antipoluante in agricultura.Ed.Ceres,Bucuresti, 1981,pag.82
32
Straus H. si col.-Igiena.Ed.Didactica si Pedagogica, Bucuresti, 1980,pag.80
situatia epidemiologica o impune,cum ar fi,de pilda,cadavrele animalelor moarte de boli
prionice.
Fermele sunt obligate sa construiasca sau sa amenajeze cu avizul organelor sanitare
veterinare,spatii sau locuri special pentru colectarea,depozitarea si livrarea cadavrelor si a
altor materii organice de origine animala la subunitatile judetene aS.C. Protan S.A.,sau la alti
agenti economici de profil,precum si locuri de ingropare sau ardere in situatia in care acestea
nu sunt preluate pentru prelucrarea sau cand ratiuni sanitare veterinare impun aceasta solutie.
Transportul cadavrelor si a altor materii de origine animala trenuie sa se faca cu
mijloace de transport etanse,special carosate si autorizate anual de directiile sanitar veterinare
judetene.In situatii speciale,cadavrele se pot transporta si cu alte autovehicule,cu mentiunea ca
acestea vor fi etansate cu folii de polietilena,pe care se vor pune paie,rumegus sau nisip
imbibat cu solutii dezinfectante.La destinatie aceste materiale vor fi incinerate sau ingropate33
In prezent,singura metoda acceptata pentru neutralizarea cadavrelor este incinerarea.
Aceasta se poate realize in gropi,santuri si crematorii.
Incinerarea in gropi si santuri se practica in special in cazuri restrictiilor sanitare
veterinare de transport a cadavrelor si a imposibilitatii preluarii acestora pentru prelucrarea
industriala.
De asemenea,mai avem incinerarea in crematorii,ce este prevazuta in proiectele
tutoror fermelor agricole mari de tip intensiv.
Agricultura ecologica
33
Idem Straus H.,pag 80
pesticidelor de sinteză, a stimulatorilor şi regulatorilor de creştere, hormonilor, antibioticelor.
În etapa de procesare a alimentelor se restricţionează folosirea aditivilor, a substanţelor
complementare şi a substanţelor chimice de sinteză folosite la prepararea alimentelor
ecologice. Agricultura ecologică are o contribuţie majoră la dezvoltarea durabilă, la creşterea
activităţilor economice cu o importantă valoare adăugată şi la sporirea interesului pentru
spaţiul rural.Obiectivele, principiile şi normele aplicabile producţiei ecologice sunt cuprinse
în legislaţia comunitară şi naţională din acest domeniu. Aceste norme, alături de definirea
metodei de producţie în sectorul de producţie vegetală, animalieră şi de acvacultură
reglementează şi următoarele aspecte legate de sistemul de agricultură ecologică: procesarea,
etichetarea, comerţul, importul, inspecţia şi certificarea.Prevederile privind etichetarea
produselor obţinute din agricultura ecologică, stabilite în Regulamentul (CE) nr. 834/2007 al
Consiliului privind producţia ecologică şi etichetarea produselor ecologice şi în Regulamentul
(CE) nr. 889/2008 al Comisiei de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr.
834/2007 sunt foarte precise şi au în vedere oferirea încrederii depline a consumatorilor în
produsele ecologice, ca produse obţinute şi certificate în conformitate cu reguli stricte de
producţie, procesare, inspecţie şi certificare.Pentru obţinerea şi comercializarea produselor
ecologice care poartă etichetele şi siglele specifice, producătorii trebuie să parcurgă un proces
strict ce trebuie urmat întocmai. Astfel, înainte de a obţine produse agricole ce pot fi
comercializate cu menţiunea ,,produs ecologic” exploataţia trebuie să parcurgă o perioadă de
conversie, de minimum doi ani. Pe durata întregului lanţ de obţinere a unui produs ecologic,
operatorii trebuie să respecte permanent regulile stabilite în legislaţia comunitară şi naţională.
Ei trebuie să-şi supună activitatea unor vizite de inspecţie, realizate de organisme de inspecţie
şi certificare, în scopul controlului conformităţii cu prevederile legislaţiei în vigoare privind
producţia ecologică.
În România, controlul şi certificarea produselor ecologice este asigurată în prezent de
organisme de inspecţie şi certificare private. Acestea sunt aprobate de Ministerul Agriculturii,
Pădurilor şi Dezvoltării Rurale, pe baza criteriilor de independenţă, imparţialitate şi
competenţă stabilite în Ordinul nr. 65/2010 pentru aprobarea Regulilor privind organizarea
sistemului de inspecţie şi certificare, de aprobare a organismelor de inspecţie şi certificare şi
de supraveghere a activităţii organismelor de control. Aprobarea de către M.A.D.R a
organismelor de inspcţie şi certificare este precedată, în mod obligatoriu, de acreditarea
acestora, în conformitate cu norma europeană EN ISO 45011:1998, emisă de un organism
abilitat în acest scop. În urma controalelor efectuate de organismele de inspecţie şi certificare,
operatorii care au respectat regulile de producţie vor primi certificatul de produs ecologic şi
îşi vor putea eticheta produsele cu menţiunea ,,ecologic”. Pe eticheta aplicată unui produs
ecologic sunt obligatorii următoarele menţiuni: referire la producţia ecologică, siglele, numele
şi codul organismului de inspecţie şi certificare care a efectuat inspecţia şi a eliberat
certificatul de produs ecologic.Sigla naţională ,,ae”, specifică produselor ecologice, alături de
sigla comunitară sunt folosite pentru a completa etichetarea, în scopul identificării de către
consumatori a produselor obţinute în conformitate cu metodele de producţie
ecologică.Aplicarea logoului UE pe produsele alimentare preambalate este obligatorie
începând cu data de 1 iulie 2010 . Utilizarea acestuia rămâne opţională pentru produsele
importate. Folosirea logoului comunitar UE trebui să fie însoţită de indicarea locului de
producere al materiilor prime agricole. Această indicaţie poate fi de forma 'UE', 'non-UE'
sau/şi numele statului membru UE sau din afara UE, unde au fost obţinute produsul sau
materiile prime ale acestuia. Logoul comunitar oferă recunoaşterea produselor certificate
ecologic în întreaga Uniune Europeană. Informaţii cu privire la modul de aplicare al logoului
comunitar pe etichetele produselor agroalimentare ecologice sunt regăsite în manualul de
utilizare al logoului comunitar. Sigla ,,ae”, proprietate a M.A.D.R , garantează ca produsul,
astfel etichetat, provine din agricultura ecologică şi este certificat de un organism de inspecţie
şi certificare aprobat. Regulile de utilizare a siglei ,,ae” sunt cuprinse în Anexa nr.1 la Ordinul
comun pentru modificarea şi completarea Anexei la Ordinul ministrului agriculturii, pădurilor
şi dezvoltării rurale nr. 317/2006 şi al preşedintelui Autorităţii Naţionale pentru Protecţia
Consumatorilor nr.190/2006 pentru aprobarea Regulilor specifice privind etichetarea
produselor agroalimentare ecologice.Dreptul de utilizare a siglei ,,ae” pe produsele, etichetele
şi ambalajele produselor ecologice îl au producătorii, procesatorii şi importatorii înregistraţi la
M.A.D.R. În vederea obţinerii dreptului de utilizare a siglei „ae’’ de certificare şi a siglei „ae”
de comunicare, solicitanţii vor completa cererile de solicitare. Consumatorii care cumpără
produse care poartă sigla naţională şi logoul comunitar pot avea încrederea că: cel puţin 95%
din ingredientele produsului au fost obţinute în conformitate cu metoda de producţie
ecologică şi produsul respectă regulile de producţie ecologică. În plus, produsul poartă
numele producătorului, procesatorului sau vânzătorului şi numele sau codul organismului de
inspecţie şi certificare. Înainte ca producătorii să înceapă desfăşurarea unei activităţi în acest
domeniu au obligaţia să se înregistreze la M.A.D.R. Înregistrarea producătorilor în agricultura
ecologică este obligatorie, în fiecare an, prin completarea Fişelor de înregistrare în agricultura
ecologică,disponibile la Direcţiile pentru Agricultură Judeţene şi a Municipiului Bucureşti, în
perimetrul căreia producătorul îşi desfăşoară activitatea, la responsabilii judeţeni pentru
agricultura ecologică. Procedura de înregistrare a producătorilor în agricultura ecologică este
reglementată prin Ordinul nr. 219/2007 pentru aprobarea Regulilor privind înregistrarea
operatorilor în agricultura ecologică, cu completările şi modificările ulterioare. Urmare a
procesului de înregistrare, M.A.D.R elaborează în fiecare an Lista operatorilor din agricultura
ecologică care este pusă la dispoziţia celor interesaţi.Agricultura ecologică este un sector
dinamic în România care a cunoscut în ultimii ani o evoluţie ascendentă, atât în sectorul
vegetal cât şi în sectorul de producţie animalieră.Organizarea comercializării produselor
constituie un element important din filiera de agricultură ecologică. Comercializarea
produselor ecologice se face numai de comercianţi înregistraţi la M.A.D.R, prin diferite
canale de piaţă: vânzări de la poarta fermei, vânzări prin magazine en-gros, vânzări prin
magazine specializate, vânzări prin bursa on-line pentru produse ecologice (www.agricultura-
ecologica.ro), vânzări prin pieţe sezoniere.Una din condiţiile esenţiale pentru dezvoltarea
agriculturii ecologice o reprezintă promovarea conceptului de agricultură ecologică în vederea
conştientizării consumatorilor de avantajele consumului de produse ecologice, astfel încât
aceştia să ofere un preţ mai mare pentru produse curate a căror calitate este garantată de un
sistem de inspecţie şi certificare.
Acţiunile de informare a producătorilor, de instruire şi de promovare a conceptului de
agricultură ecologică sunt realizate de către organizaţii de stat şi private. Educaţia în
agricultura ecologică, în vederea formării de specialişti pentru acest domeniu constituie o
preocupare a instituţiilor de profil din învăţământul superior. De asemenea, în vederea
promovării produselor ecologice, Comisia Europeană acordă sprijin de până la 50%
programelor de informare şi promovare propuse de organizaţiile profesionale şi
interprofesionale din sector, care participă cu minim 20 % din costul real al acţiunilor,
cofinanţarea fiind asigurată de la bugetul de stat, în conformitate cu prevederile
Regulamentului (CE) nr. 3/2008 al Consiliului privind acţiunile de informare şi promovare
pentru produsele agricole pe piaţa internă şi în ţările terţe şi cu Regulamentul (CE) nr.
501/2008 al Comisiei de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 3/200834.
34
http://www.madr.ro/
Reducerea poluării mediului, produsă de utilizarea sau gestionarea necorespunzatoare
a pesticidelor, îngrăşămintelor chimice sau a dejecţiilor zootehnice, reprezintă o importantă
cerinţă de mediu adresată agriculturii româneşti, în procesul integrării în Uniunea Europeană.
Studii efectuate în cadrul „Programului de mediu pentru Marea Neagră” arată că mai mult de
jumătate din cantitatea de nutrienţi (în special azot şi fosfor) din Dunăre provine din
agricultură. Poluarea apelor subterane cu nitraţi (NO3) şi organisme microbiene din activităţi
agricole are o semnificaţie socială majoră din perspectiva furnizării de apă potabilă pentru
aşezările rurale.
Pentru a pregăti alinierea la cerinţele de mediu ale U.E., Guvernul României, prin
Ministerul Mediului şi Gospodăririi Apelor (MMGA), şi Banca Mondială, au demarat
Proiectul Controlul Poluării în Agricultură, proiect derulat pe o perioadă de 5 ani, care se va
finaliza la jumătatea anului 2007.
„Obiectivul Proiectului este acela de a stimula fermierii să utilizeze din ce în ce mai
mult acele practici agricole care sunt benefice pentru mediu, afirmă dl. Valentin
Alexandrescu, Directorul Unităţii de Management a Proiectului din cadrul MMGA. În final,
se urmăreşte reducerea cantităţii de nutrienţi şi de alţi poluanţi agricoli deversaţi în Dunăre şi
în Marea Neagră, printr-un management integrat al solului şi apei”.
Proiectul-pilot a demarat în 2002, în şapte comune din judeţul Călăraşi. Alegerea s-a bazat pe
nivelul poluării din zonă, care solicita soluţii urgente pentru ameliorare. Activităţile au vizat,
în principal, „managementul gunoiului de grajd”, pentru care s-au alocat fonduri
nerambursabile, în valoare de circa 5,195 milioane dolari.
Acestea au fost destinate construirii a 15 platforme comunale de stocare a gunoiului de
grajd, cu capacităţi de 2.400 - 4.200 tone, a peste 2.200 de mini-platforme în gospodăriile
individuale şi achiziţionării de utilaje şi echipamente pentru operarea platformelor şi
împrăştierea ca fertilizant organic a gunoiului de grajd sub formă de compost.
Promovarea practicilor agricole benefice mediului a inclus şi realizarea unor loturi
agricole demonstrative în cinci zone de testare, fiecare având o suprafaţă de 10 ha. Practicile
recomandate au inclus rotaţia culturilor, managementul nutrienţilor, aplicarea eficientă de
fertilizatori şi controlul mecanizat al buruienilor.
La jumătatea duratei de viaţă a Proiectului, Institutul de Cercetare a Calităţii Vieţii, a
finalizat un prim studiu de impact, care a relevat că managerii companiilor si asociatiilor
agricole din zonă consideră că utilizarea compostului este mai bună decât cea a
îngraşămintelor chimice din mai multe motive: compostul nu este poluant pentru mediu, este
mai ieftin şi este disponibil în zonă, în urma înfiinţării platformelor de gunoi în fiecare
comună.
„Compostul este benefic pentru societatea noastră şi pentru întreaga comună întrucât
în viitorul apropiat putem folosi îngraşământ natural care ne costă mai ieftin în locul
îngrăşămintelor chimice care ajung la 2,5 milioane lei (vechi) pe hectar. Prin folosirea acestui
îngraşământ natural noi considerăm că vom face o agricultură ecologică”, afirma preşedintele
asociaţiei agricole din Grădiştea, Călăraşi.
ZONE „POLUANTE”.
La nivelul întregii ţări au fost identificate până acum 255 zone cu valori ridicate ale
poluării cu nitraţi din surse agricole. Urmare a analizei strategice a angajamentelor externe
asumate de către Guvernul Romaniei în domeniul pretecţiei mediului şi a rezultatelor
deosebite obţinute în implementarea Proiectului Pilot, MMGA a început pregătirea unui
Proiect de Reducere a Poluării cu Nutrienţi estimat la circa 50 milioane euro, care urmeaza a
fi implementat incepand cu anul 20035.
Concluzii
35
http://www.agroinfo.ro/referate-ecologie-si-protectia-mediului/controlul-poluarii-in-agricultura.html
Privind masurile date in doctrina si aplicate in practica,si observand rolul medicinei
veterinare in combaterea poluarii,pentru mai bune rezultate in combaterea poluarii legiuitorul
ar putea propune niste legi care sa permita colaborarea mai stransa intre diversele domenii de
activitate,in slujba unui singur interes,si anume interesul societatii de a trai intr-un mediu
curat,de a consuma alimente mai sanatoase,indiferent de natura lor,si de a se bucura mai mult
si mai activ de prezenta animalelor,direct de la producator.
De asemeni,fermele avicole sunt foarte bine mobilizate,ele tinand sub control gradul
de raspandire al poluarii de tip agricol,prin depozitarea corecta a dejectiilor,a
cadavrelor,neutralizarea acestora si mai ales epurarea apelor reziduale,prin folosirea de
substante ce nu afecteaza nici apa nici solul,si astfel nereducandu-le capacitatea de productie.
In incheiere,am dori sa subliniem faptul ca legiuitorul ar trebui,pentru a reusi in acest
domeniu,sa dea mai mult credit medicinei veterinare,specialistilor din acest domeniu pentru
elaborarea de masuri mai obiective ,mai ales ca sunt si practicieni,pentru o mai buna
combatere a poluarii agricole.