Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
1. Generalităţi şi definiţii
2. Prevederea instalaţiilor de detectare şi alarmare la incendiu
3. Structura sistemelor automate de detectare şi de alarmare la incendii
3.1. Centrala de semnalizare
3.2. Detectoare de incendiu
3.2.1. Clasificarea detectoarelor de incendiu
3.2.2. Declanşatoare manuale de alarmă
4. Alimentarea cu energie electrică a instalaţiilor de alarmare
5. Criterii de proiectare şi realizare sistemelor automate de detectare şi de alarmare la
incendii
6. Detecţia cădurii şi a fumului
7. Spaţii destinate echipamentelor de control şi semnalizare aferente instalaţiilor de
detectare şi alarmare la incendii
8. Cerinţe privind cablurile sistemelor automate de detectare şi de alarmare la incendii
9. Protecţia cablurilor împotriva defectelor mecanice
10. Protecţia împotriva efectelor electromagnetice
11. Prize de pământ pentru instalaţiile de semnalizare a incendiilor
12. Realizarea, montarea cablurilor şi exploatarea instalaţiilor
de semnalizare a incendiilor
13. Zonarea clădirilor
14. Detectarea incendiilor cu ajutorul barierelor optice de fum
14.1. Funcţionarea barierelor optice de fum
14.2. Schema electrică pentru o barieră optică de fum
14.3. Amplasarea barierelor optice de fum
14.4. Exploatarea şi întreţinerea barierelor optice de fum
15. Sisteme automate de detectare şi de alarmare la incendii ale unor
firme specializate
15.1. Sistemul ESSER
15.2. Sistemul NOTIFIER
15.3. Sistemul MICRO-SAM
16. Aspecte specifice
ăsoară şi analizează aceste semnale. Pentru a lua decizia alarmării se compară informaţia
actuală cu celelalte informaţii culese în ordine cronologică şi cu caracteristicile cunoscute
ale unui incendiu. De asemenea, în luarea deciziei de alarmare se ţine seama şi de viteza
de variaţie a parametrului supravegheat (schemele de timp).
Termenul "2D" din numele detectorului reflectă natura bidimensională a detecţiei pe care
o face.
DETECTORUL 2D PENTRU FUM DE TIP OPTIC este un detector în care s-a integrat
un senzor optic de fum în vederea recunoaşterii focului mocnit cu degajare de fum. Se
măsoară semnalul analogic de la un element fotosensibil şi îl converteşte în semnal
digital.
DETECTORUL 2D PENTRU TEMPERATURĂ este dotat cu senzor de tip
semiconductor rapid pentru detectarea incendiilor cu creştere rapidă a temperaturii.
Dispune şi de o funcţie care ţine seama de valorile unor praguri de temperatură pentru
detectarea incendiilor cu dezvoltare lentă a temperaturii.
DETECTORUL COMBINAT 3D PENTRU FUM ŞI TEMPERATURĂ este un detector
multisenzor în care s-a integrat un senzor optic de fum şi un senzor de temperatură. Se
analizează şi se corelează semnalele în timp de la cei doi senzori în vederea recunoaşterii
focului cu degajare de fum şi cu generare de multă căldură. Termenul "3D" din numele
detectorului reflectă natura tridimensională a detecţiei pe care o face.
Pentru a lua o decizie de alarmă, microprocesorul detectorului compară informaţiile cu
citirile în ordine cronologică, cu schemele de timp şi cu alte caracteristici cunoscute ale
incendiului. Eliminarea alarmelor false se realizează prin filtrarea digitală a semnalelor
care nu sunt tipice incendiilor.
Pragul de sensibilitate a detectării incendiului se poate ajusta crescător sau descrescător,
tehnică care permite detectorului să fie aproape independent de factorii de mediu în care
este instalat şi de starea fizică proprie. La intervale de timp prestabilite, detectorul îşi
ajustează valoarea referinţei sensibilităţii elementului fotosensibil pentru a compensa
schimbările mediului cauzate de poluare, umiditate, cantităţile de fum acceptate din
mediul supravegheat. De asemenea se ţine seama şi de procesul de îmbătrânire în timp a
componentelor electronice din detector. La intervale de timp prestabilite microprocesorul
scrie aceste informaţii în memoria sa, astfel încât valoarea de referinţă "învăţată", nu este
pierdută chiar şi atunci când detectorul este scos pentru curăţare.
Rularea continuă a funcţiei de autodiagnosticare permite împrospătarea datelor statistice
ale detectorului şi stocarea lor în ordine cronologică într-o memorie ne-volatilă. Aceste
date conţin informaţiile următoare: tipul detectorului, seria şi numărul detectorului, data
fabricaţiei, numărul de ore de funcţionare, numărul de alarme înregistrate, data când a
fost ultima oară la fabricant pentru mentenanţă, valorile originale ale sensibilităţii,
valorile curente ale sensibilităţii detectorului, gradul de compensare a factorilor de mediu,
numărul de alarme şi deranjamente înregistrate, data şi ora ultimei alarme, forma
semnalelor înainte de ultima alarmă, lista detaliată a deranjamentelor înregistrate care
indică direct tipul şi numărul deranjamentelor pentru fiecare senzor.
15.2. Sistemul NOTIFIER
Sistemul automat de detectare şi de alarmare la incendii produs de firma NOTIFIER este
un sistem de tip adresabil care poate avea două bucle. Capacitatea totală este de 563 de
puncte individuale adresabile, care cuprind 198 de adrese pentru detectoare, 198 de
adrese pentru module de control şi interfaţă, 68 de circuite de avertizare acustică şi 99 de
relee programabile. Un exemplu de structură de sistem automat de detectare şi de
alarmare la incendii de tip NOTIFIER este prezentat în figura 15.2.
A.
Centrala de semnalizare
Centrala de semnalizare AFP-400 este o centrală automată de complexitate medie din
punctul de vedere al numărului de detectoare şi foarte puternică în ceea ce priveşte
facilităţile oferite.
Caracteristicile tehnice generale ale centralei sunt enumerate în continuare:
- ajustarea manuală a sensibilităţii pe 9 niveluri;
- pre-alarmare pe 9 niveluri AWACS™ (Advanced Warning Addressable Combustion
Sensing);
- reglare automată a sensibilităţilor diferite pentru zi şi pentru noapte;
- compensarea automată pentru modificarea în timp a pragului de detecţie a fumului;
- semnalizarea necesităţii activităţilor de întreţinere;
- algoritm de detecţie multi-senzor, care foloseşte logica fuzzy pentru implicarea
detectoarelor vecine în luarea deciziei cu privire la alarmă;
- verificarea automată a tipului de dispozitiv utilizat;
- funcţiile de autoprogramare şi testare fac posibilă raportarea situaţiei când două
dispozitive au alocate adrese identice;
- programarea centralei se poate face local de la o tastatură amplasată pe panoul frontal,
sau cu ajutorul unui calculator PC pe care se află instalat software-ul VeriFire™;
- centrala este dezvoltată în jurul unui microprocesor RISC pe 16 biţi, plăcile electronice
fiind realizate în tehnologie SMT.
Detalierea câtorva dintre caracteristicile tehnice ale centralei de semnalizare se vor face
în cele ce urmează.
��
Compensarea automată pentru modificarea în timp a nivelului de detecţie a fumului.
Algoritmi specializaţi recunosc şi compensează schimbările apărute pe termen lung în
datele analogice citite de la fiecare detector în parte. Schimbările apărute în timp se
datorează în special acumulărilor de praf din interiorul detectorului. Compensarea
permite detectorului să-şi păstreze capacitatea de detecţie a fumului şi să deosebească
alarmele false, chiar dacă s-a acumulat praf. Semnalele electrice culese de la detectoare
trebuiesc „netezite” pentru eliminarea zgomotelor electrice suprapuse peste semnalul util.
Zgomotele apar, de obicei, din cauza interferenţelor electrice. Filtrarea zgomotelor se
realizează cu diverşi algoritmi software.
Semnalizarea necesităţii activităţilor de întreţinere. Atunci când compensarea automată a
pragului de detecţie a fumului atinge un anumit nivel, performanţele detectorului pot fi
compromise şi centrala avertizează automat asupra acestui lucru. Există trei tipuri de
semnalizări:
a) Valoare scăzută a fumului în camera de citire a detectorului - în mod uzual indică o
problemă hardware a acestuia;
b) Solicitarea întreţinerii - indică acumularea prafului aproape de limita maximă admisă,
dar sub această valoare;
c) Solicitarea întreţinerii urgente - indică acumularea prafului peste limita maximă
admisă.
Algoritm de detecţie multi-senzor, care foloseşte logica fuzzy pentru implicarea
detectoarelor vecine în luarea deciziei cu privire la alarmă. O caracteristică importantă a
pachetului de programe AWACS o reprezintă capacitatea luării deciziei de pre-alarmare
sau de alarmare prin cooperare între mai multe detectoare de fum vecine. Folosind
algoritmii bazaţi pe logica fuzzy starea fiecărui detector este analizată împreună cu stările
altor două detectoare apropiate. Fără să se afecteze corectitudinea deciziilor, pentru a
ignora alarmele false, algoritmul permite detectorului de fum să-şi crească sensibilitatea
de maxim două ori. Detecţia multi-senzor permite în luarea unei decizii de alarmare şi
combinarea tehnologiilor de detectare a fumului prin ionizare şi prin fenomene
fotoelectrice.
Posibilităţi de programare a centralei de semnalizare
Autoprogramarea
Autoprogramarea este asigurată cu ajutorul unei rutine care reduce considerabil timpul de
programare a centralei. Centrala practic "învaţă" detectoarele şi dispozitivele conectate
fizic pe buclă şi încarcă automat în program valorile implicite pentru toţi parametrii.
Operaţia de pre-alarmare poate fi cu blocare în starea de alertă sau cu revenire automată
la regimul normal, după dispariţia cauzei. Rutina rulează în mai puţin de 30 secunde şi
asigură utilizatorului o protecţie imediată la foc, într-o instalaţie nouă, chiar dacă nu sunt
instalate toate dispozitivele din sistem. Programul va identifica toate detectoarele şi
modulele adresabile de pe buclă şi le va prezenta instalatorului pentru editarea opţiunilor
particulare, dacă se doreşte acest lucru.
Dacă un dispozitiv există deja în memoria centralei, programul va "sări" peste acesta,
prezentând numai noile dispozitive şi pe cele care lipsesc. Deseori, instalatorul va rula
această rutină ca un prim pas într-o instalaţie nouă şi apoi va încărca configuraţia pe
calculator, unde va continua programarea cu programul VeriFire. În final, configuraţia
dorită va fi încărcată în memoria centralei de pe calculator.
Programarea de la tastatura centralei de semnalizare
Programarea parametrilor centralei adresabile Notifier se poate face complet numai de la
tastatura de pe panoul frontal al centralei. În timpul programării centrala va continua
supravegherea sistemului protejat.
Programul include verificarea erorilor cauzate de greşelile uzuale de programare, cum ar
fi un punct de intrare care nu activează nici o ieşire, sau un punct de ieşire care nu este
legat cu nici o intrare. De asemenea, programul include o rutină de simulare care listează
toate punctele de ieşire activate de acelaşi punct de intrare şi, în mod similar, toate
punctele de intrare care activează acelaşi punct de ieşire. Deşi acest program nu exclude
testarea la faţa locului, centralizarea datelor reduce timpul necesar instalării sistemului
automat. De exemplu, pentru un sistem automat de detectare şi de alarmare la incendii cu
200 de puncte de intrare şi cu 100 de puncte de ieşire, fără folosirea programului VeriFire
ar rezulta aproape 20.000 de observaţii de test pentru verificarea tuturor legăturile
posibile de intrare/ieşire.
Arhitectura software-ului centralei AFP-400 este gândită modular aşa încât fiecare
dispozitiv are propriul program. Acest lucru permite programului să fie introdus pe
porţiuni, independent pentru fiecare punct, timp în care centrala monitorizează celelalte
puncte, deja instalate.
Programarea de la tastatura centralei reduce timpul necesar modificărilor minore ce
trebuie făcute în sistem. Programul este protejat prin parolă şi toată informaţia este
stocată într-o memorie nevolatilă. Arborele meniului este astfel gândit pentru a conduce
instalatorul experimentat prin etapele de programare, fără a mai fi necesară consultarea
manualului de programare.
Programarea cu ajutorul calculatorului PC 37
VeriFire este un utilitar de programare şi de testare care uşurează munca instalatorului
reducând considerabil timpul necesar programării. Utilitarul este prietenos, întreaga
configuraţie a sistemului poate fi creată la birou, testată şi stocată într-un fişier. Acest
fişier va fi încărcat ulterior în memoria centralei, la faţa locului, folosind un calculator
laptop.
Utilitarul VeriFire include o rutină de comparare care poate fi de mare ajutor
instalatorului la scrierea unui nou program; acesta poate fi comparat cu o versiune mai
veche, iar diferenţele vor fi evidenţiate. Dacă modificarea programului se face de la
tastatura locală el poate fi încărcat în VeriFire şi comparat cu versiunea precedentă.
Identificarea diferenţelor de programare este de mare ajutor la instalare când se face
testarea sistemului. Anumite standarde, cum ar fi NFPA 72, impun ca testul de recepţie al
unui sistem automat de detectare şi de alarmare la incendii să fie făcut în proporţie de
100% pentru punctele ce urmează a fi modificate. VeriFire permite instalatorului
determinarea exactă a punctelor care sunt schimbate.
B. Dispozitive de sistem
Dispozitivele principale utilizate în sistemele automate de detectare şi de alarmare la
incendii de tip NOTIFIER sunt, pe lângă centrala de semnalizare, detectoarele inteligente
adresabile şi modulele adresabile.
Detectoarele inteligente adresabile trimit informaţii către centrală sub formă de semnale
analogice. Centrala procesează informaţia şi stabileşte starea în care evoluează sistemul
automat: alarmare, întreţinere, normală pentru fiecare dispozitiv. Sensibilitatea fiecărui
detector se poate stabili din programarea centralei la unul dintre cele trei niveluri: minim,
mediu şi maxim. Fiecare detector răspunde la o adresă care se stabileşte cu ajutorul a
două comutatoare zecimale amplasate pe spatele detectorului.
Modulele adresabile au rolul de interfeţe între centrala de semnalizare şi dispozitivele
convenţionale. Ambele dispozitive răspund la adresa stabilită de instalator cu ajutorul
unor comutatoare rotative zecimale. O diodă electroluminiscentă (LED) indică în mod
pulsatoriu prezenţa tensiunii de alimentare a modulului adresabil.
Un modul de monitorizare adresabil poate fi folosit pentru monitorizarea contactelor de
alarmă normal deschise ale dispozitivelor convenţionale, cum ar fi butoanele manuale de
alarmă la incendiu, detectoarele convenţionale de temperatură, detectoarele de gaz.
15.3. Sistemul MICRO-SAM
Sistemul automat de detectare şi de alarmare la incendii MICRO-SAM este produs de
S.C. Automatica S.A. Bucureşti şi este un sistem de tip adresabil.
Este destinat supravegherii, detectării şi alarmării în cazul apariţiei unor pericole în
spaţiile (închise) protejate (la incendiu, efracţie, avarii tehnologice) din cadrul
obiectivelor industriale, sociale, culturale etc.
Centrala MICRO-SAM permite realizarea a 4 linii de semnalizare în buclă închisă, pe
fiecare circuit putându-se stabili un număr de 15 adrese distincte. Circuitul de
semnalizare permite conectarea atât a elementelor de iniţiere a alarmei cât şi a
elementelor de execuţie, este realizat pe două conductoare ecranate şi poate avea
lungimea maximă de 50 m.
Indicarea evenimentelor care au avut loc în sistem se face pe un sistem de afişare propriu
al centralei. Centrala este prevăzută cu port de ieşire serială care poate fi conectat la o
imprimantă sau la un calculator. De asemenea, centrala este prevăzută şi cu o ieşire
programabilă ce poate fi conectată la o linie telefonică în comutaţie. Dispozitivul de apel
telefonic are o capacitate de maxim 4 numere (abonaţi).
Sistemul este conceput astfel încât în situaţia nefuncţionării unităţii centrale, alarmarea
iniţiată de un detector de incendiu, de pe oricare linie de semnalizare, să determine
comanda intrării în funcţiune a avertizorului acustic al centralei.
Sistemul funcţionează alimentat la tensiunea de 230Vc.a. şi este protejat la întreruperea
alimentării principale cu ajutorul unui acumulator încorporat, care funcţionează în regim
tampon cu rezervare. Starea acumulatorului este semnalizată optic, independent de
funcţionarea unităţii centrale.
Centrala de semnalizare
Centrala MICRO-SAM este realizată, din punct de vedere hardware, cu microcontrolerul
80C32, cu memorii RAM-CMOS şi cu circuite integrate din familia CMOS şi TTL-LS.
Centrala supraveghează maxim 60 de zone distribuite pe 4 linii fizice de interconectare.
O zonă poate fi supravegheată cu unul sau cu mai multe detectoare automate de incendiu
(maxim 10) şi identificată de către centrală prin intermediul unei interfeţe căreia i s-a
atribuit o anumită adresă. Centrala identifică dispozitivele conectate pe linii conform
adreselor prestabilite, localizează apariţia unei stări anormale în sistem, afişează starea
fiecărui dispozitiv conectat şi transmite alarma la nivel ierarhic superior pe linie
telefonică.
În cazul detectării unui incendiu, centrala asigură alarmarea optică şi acustică centralizat,
local sau la distanţă, în funcţie de programarea făcută de utilizator.
Schema bloc a centralei şi semnificaţia blocurilor componente este prezentată în figura
15.5.
Apelarea dispozitivelor periferice ale centralei de semnalizare se face prin baleierea
succesivă a adreselor dispozitivelor, după ce acestea au fost mai întâi sincronizate.
Centrala transmite interfeţelor adresabile următoarele comenzi: SINCRO, APEL, CITIRE
şi COMANDĂ. Ciclul de funcţionare debutează cu alimentarea interfeţelor, urmată de
transmiterea de către centrală a unui
semnal de sincronizare SINCRO. Fiecare interfaţă adresabilă care recepţionează acest
semnal, va încărca propria adresă în comparatorul de adrese, Recepţionarea succesivă, în
continuare, a impulsurilor APEL de către toate interfeţele adresabile conectate pe linie va
determina, pe rând, câte unui singur comparator de adrese să genereze semnalul de
egalitate ce permite citirea stării de către centrală. Interfaţa răspunde printr-un impuls de
curent de durată variabilă, dependentă de starea sa. Centrala interpretează acest semnal şi
decide dacă se continuă adresarea interfeţelor cu un alt impuls APEL transmis pe linie,
sau trimite comanda de alarmare în cazul detectării unui incendiu.
În starea de veghe, un detector automat de incendiu conectat la interfaţa adresabilă,
răspunde centralei printr-un impuls de curent de o intensitate şi de o durată
corespunzătoare. În starea de alarmare a detectorului, răspunsul are mărite durata
impulsului şi a intensităţii curentului. Netransmiterea impulsului de curent la momentul
interogării interfeţei indică centralei apariţia unei defecţiuni.
Ieşirile de alarmare ale centralei conţin circuite basculante bistabile care primesc comenzi
de RESET la fiecare CITIRE şi de SET la fiecare COMANDĂ.
CAPITOLUL I
Dispoziþii generale
Art. 1. - (1) Apãrarea împotriva incendiilor reprezintã ansamblul integrat de activitãþi
specifice,
mãsuri ºi sarcini organizatorice, tehnice, operative, cu caracter umanitar ºi de informare
publicã,
planificate, organizate ºi realizate potrivit prezentei legi, în scopul prevenirii ºi reducerii
riscurilor de
producere a incendiilor ºi asigurãrii intervenþiei operative pentru limitarea ºi stingerea
incendiilor, în
vederea evacuãrii, salvãrii ºi protecþiei persoanelor periclitate, protejãrii bunurilor ºi
mediului împotriva
efectelor situaþiilor de urgenþã determinate de incendii.
(2) În sensul prezentei legi, termenii ºi expresiile referitoare la situaþii de urgenþã, factori
ºi tipuri de
risc, intervenþie operativã ºi evacuare au înþelesul prevãzut în Ordonanþa de urgenþã a
Guvernului nr.
21/2004 privind Sistemul Naþional de Management al Situaþiilor de Urgenþã, aprobatã
cu modificãri ºi
completãri prin Legea nr. 15/2005, iar termenii ºi expresiile specifice apãrãrii împotriva
incendiilor au
urmãtorul înþeles:
a) autorizaþie de securitate la incendiu - actul administrativ emis, în baza legii, de
inspectoratul
pentru situaþii de urgenþã judeþean sau al municipiului Bucureºti, prin care se certificã,
în urma
verificãrilor în teren ºi a documentelor privind realizarea mãsurilor de apãrare împotriva
incendiilor,
îndeplinirea cerinþei esenþiale securitate la incendiu - la construcþii, instalaþii
tehnologice ºi alte
amenajãri; autorizaþia de securitate la incendiu conferã persoanelor fizice sau juridice,
deþinãtoare ale
construcþiilor, instalaþiilor ºi ale altor amenajãri, dreptul de a le edifica, de a le pune în
funcþiune ºi de a
le exploata din punctul de vedere al îndeplinirii cerinþei esenþiale - securitate la incendiu;
b) aviz de securitate la incendiu - actul emis, în baza legii, de inspectoratul pentru situaþii
de urgenþã
judeþean sau al municipiului Bucureºti, dupã verificarea de conformitate cu prevederile
reglementãrilor
tehnice în vigoare a mãsurilor de apãrare împotriva incendiilor, adoptate în
documentaþiile tehnice de
proiectare, pentru îndeplinirea cerinþei esenþiale - securitate la incendiu - a
construcþiilor, instalaþiilor ºi
altor amenajãri;
c) incendiu - ardere autoîntreþinutã, care se desfãºoarã fãrã control în timp ºi spaþiu, care
produce
pierderi de vieþi omeneºti ºi/sau pagube materiale ºi care necesitã o intervenþie
organizatã în scopul
întreruperii procesului de ardere;
d) cauzã a incendiului - suma factorilor care concurã la iniþierea incendiului, care constã,
de regulã,
în sursa de aprindere, mijlocul care a produs aprinderea, primul material care s-a aprins,
precum ºi
împrejurãrile determinante care au dus la izbucnirea acestuia;
e) mijloace tehnice de apãrare împotriva incendiilor - sisteme, instalaþii, echipamente,
utilaje,
aparate, dispozitive, accesorii, materiale, produse, substanþe ºi autospeciale destinate
prevenirii,
limitãrii ºi stingerii incendiilor;
f) operaþiuni de lungã duratã - intervenþiile pentru stingerea incendiilor ºi eliminarea
efectelor
negative ale acestora cu o duratã mai mare de 4 ore;
g) organizare a intervenþiei în caz de incendiu - ansamblul mãsurilor tehnico-
organizatorice
necesare stabilirii forþelor, responsabilitãþilor, sarcinilor, mijloacelor, metodelor ºi
procedeelor ce pot fi
utilizate pentru evacuarea ºi salvarea persoanelor ºi animalelor, protecþia bunurilor ºi
vecinãtãþilor,
precum ºi pentru stingerea incendiilor;
h) pericol iminent de incendiu - situaþia creatã de cumularea factorilor care concurã la
iniþierea
incendiului, declanºarea acestuia fiind posibilã în orice moment;
i) schemã cu riscurile teritoriale - documentul întocmit de inspectoratul pentru situaþii de
urgenþã
judeþean sau al municipiului Bucureºti, care cuprinde tipurile de riscuri specifice, precum
ºi resursele
estimate pentru gestionare;
j) plan de analizã ºi acoperire a riscurilor - documentul care cuprinde riscurile potenþiale
dintr-o
unitate administrativ-teritorialã, mãsurile, acþiunile ºi resursele necesare pentru
managementul
riscurilor respective;
k) prevenirea incendiilor - totalitatea acþiunilor de împiedicare a iniþierii ºi propagãrii
incendiilor, de
asigurare a condiþiilor pentru salvarea persoanelor ºi bunurilor ºi de asigurare a
securitãþii echipelor de
intervenþie;
l) raport de intervenþie - documentul operativ de informare ºi analizã statisticã în care se
înscriu
datele esenþiale constatate la locul intervenþiei privind amploarea ºi intensitatea
incendiului, cauza
probabilã a acestuia, efectele produse, desfãºurarea intervenþiei, forþele participante ºi
timpii operativi
realizaþi;
m) stingere a incendiilor - totalitatea acþiunilor de limitare ºi întrerupere a procesului de
ardere prin
utilizarea de metode, procedee ºi mijloace specifice;
n) utilizator - persoana fizicã sau juridicã ce foloseºte un bun, cu orice titlu, în interesul
sãu, al altuia
sau în interes public;
o) scenariu de securitate la incendiu - documentul care descrie calitativ evoluþia unui
incendiu în
timp, identificând evenimentele-cheie care îl caracterizeazã ºi îl diferenþiazã de alte
incendii posibile
într-o incintã.
Art. 2. - Apãrarea împotriva incendiilor constituie o activitate de interes public, naþional,
cu caracter
permanent, la care sunt obligate sã participe, în condiþiile prezentei legi, autoritãþile
administraþiei
publice centrale ºi locale, precum ºi toate persoanele fizice ºi juridice aflate pe teritoriul
României.
Art. 3. - (1) Coordonarea, controlul ºi acordarea asistenþei tehnice de specialitate în
domeniul
apãrãrii împotriva incendiilor se asigurã de Ministerul Administraþiei ºi Internelor, la
nivel central prin
Inspectoratul General pentru Situaþii de Urgenþã, iar la nivel local prin inspectoratele
pentru situaþii de
urgenþã judeþene ºi al municipiului Bucureºti.
(2) Inspectoratul General pentru Situaþii de Urgenþã, denumit în continuare Inspectoratul
General,
elaboreazã strategia naþionalã de apãrare împotriva incendiilor, care se prezintã
Guvernului spre
aprobare de cãtre ministrul administraþiei ºi internelor.
(3) Inspectoratele pentru situaþii de urgenþã judeþene ºi al municipiului Bucureºti,
denumite în
continuare inspectorate, îºi exercitã atribuþiile specifice în zone de competenþã stabilite
prin hotãrâre a
Guvernului.
(4) Managementul situaþiilor de urgenþã determinate de incendii se asigurã prin
componentele
Sistemului Naþional de Management al Situaþiilor de Urgenþã.
Art. 4. - (1) Autoritãþile administraþiei publice locale asigurã aplicarea mãsurilor privind
activitãþile de
apãrare împotriva incendiilor, cuprinse în planurile de analizã ºi acoperire a riscurilor, ce
se întocmesc
la nivelul localitãþii ºi judeþului.
(2) Planurile de analizã ºi acoperire a riscurilor se actualizeazã anual.
(3) Metodologia de elaborare ºi structura-cadru a planului de analizã ºi acoperire a
riscurilor se
aprobã prin ordin al ministrului administraþiei ºi internelor ºi se publicã în Monitorul
Oficial al României,
Partea I.
(4) Prefecþii, primarul general al municipiului Bucureºti ºi primarii asigurã, dupã caz,
elaborarea
planurilor de analizã ºi acoperire a riscurilor la nivelul unitãþilor administrativ-teritoriale
pe care le
reprezintã.
Art. 5. - Persoanele fizice ºi juridice rãspund, potrivit legii, de stabilirea ºi aplicarea
mãsurilor de
apãrare împotriva incendiilor, precum ºi de consecinþele producerii incendiilor.
CAPITOLUL II
Obligaþii privind apãrarea împotriva incendiilor
SECÞIUNEA 1
Obligaþii generale
Art. 6. - (1) Persoanele fizice ºi juridice sunt obligate sã respecte reglementãrile tehnice ºi
dispoziþiile de apãrare împotriva incendiilor ºi sã nu primejduiascã, prin deciziile ºi
faptele lor, viaþa,
bunurile ºi mediul.
(2) Persoana care observã un incendiu are obligaþia sã anunþe prin orice mijloc serviciile
de urgenþã,
primarul sau poliþia ºi sã ia mãsuri, dupã posibilitãþile sale, pentru limitarea ºi stingerea
incendiului.
(3) În cazul în care anunþul de incendiu s-a fãcut cu rea-credinþã, fãrã motiv întemeiat,
autorul
rãspunde contravenþional sau penal, potrivit legii, ºi suportã cheltuielile ocazionate de
deplasarea
forþelor de intervenþie.
Art. 7. - (1) În caz de incendiu, orice persoanã trebuie sã acorde ajutor, când ºi cât este
raþional
posibil, semenilor aflaþi în pericol sau în dificultate, din proprie iniþiativã ori la
solicitarea victimei, a
reprezentanþilor autoritãþilor administraþiei publice, precum ºi a personalului serviciilor
de urgenþã.
(2) În cazul incendiilor produse la pãduri, plantaþii, culturi agricole, miriºti, pãºuni ºi
fâneþe,
persoanele aflate în apropiere au obligaþia sã intervinã imediat cu mijloacele de care
dispun, pentru
limitarea ºi stingerea acestora.
Art. 8. - În cazurile de forþã majorã determinate de incendii, persoanele fizice ºi juridice
care deþin,
cu orice titlu, terenuri, construcþii, instalaþii tehnologice sau mijloace de transport au
urmãtoarele
obligaþii:
a) sã permitã necondiþionat accesul serviciilor de urgenþã ºi al persoanelor care acordã
ajutor;
b) sã permitã necondiþionat utilizarea apei, a materialelor ºi a mijloacelor proprii pentru
operaþiuni de
salvare, de stingere ºi de limitare a efectelor incendiilor produse la bunurile proprii ori ale
altor
persoane;
c) sã accepte mãsurile stabilite de comandantul intervenþiei pentru degajarea terenurilor,
demolarea
unei construcþii sau a unei pãrþi din construcþie, tãierea/dezmembrarea mijloacelor de
transport,
oprirea temporarã a activitãþilor sau evacuarea din zona periclitatã ºi sã acorde sprijin, cu
forþe ºi
mijloace proprii, pentru realizarea acestor mãsuri.
Art. 9. - La încheierea oricãror acte de transmitere temporarã a dreptului de folosinþã
asupra
bunurilor imobile, precum ºi a contractelor de antreprizã, pãrþile sunt obligate sã prevadã
expres în
actele respective rãspunderile ce le revin în ceea ce priveºte apãrarea împotriva
incendiilor.
Art. 10. - (1) Pentru limitarea propagãrii ºi stingerea incendiilor, precum ºi pentru
limitarea ºi
înlãturarea efectelor acestora, Consiliul General al Municipiului Bucureºti, consiliile
locale ale
sectoarelor acestuia, consiliile judeþene, consiliile locale, persoanele juridice ºi
asociaþiile familiale
prevãzute la art. 8 ºi persoanele fizice care desfãºoarã individual activitãþi economice în
condiþiile
Legii nr. 300/2004 privind autorizarea persoanelor fizice ºi a asociaþiilor familiale care
desfãºoarã
activitãþi economice în mod independent, cu modificãrile ºi completãrile ulterioare, au
obligaþia sã
colaboreze între ele, contribuind cu forþe ºi mijloace, pe bazã de reciprocitate sau pe bazã
contractualã.
(2) Organizarea acþiunilor de colaborare ºi procedurile necesare se stabilesc prin
convenþii încheiate
între pãrþi, cu avizul inspectoratelor.
Art. 11. - Deþinãtorii ºi utilizatorii de construcþii ori de instalaþii, echipamente
tehnologice de
producþie ºi de transport au obligaþia sã conlucreze cu autoritãþile administraþiei publice
ºi cu organele
de specialitate ale acestora în organizarea, asigurarea, pregãtirea ºi punerea în aplicare a
planurilor
de intervenþie în caz de incendiu.
Art. 12. - (1) Autoritãþile administraþiei publice centrale ºi celelalte organe centrale de
specialitate,
Consiliul General al Municipiului Bucureºti, consiliile locale ale sectoarelor municipiului
Bucureºti,
judeþene sau locale, instituþiile publice ºi operatorii economici au obligaþia sã angajeze
cel puþin un
cadru tehnic sau personal de specialitate cu atribuþii în domeniul apãrãrii împotriva
incendiilor, atestaþi
potrivit metodologiei elaborate de Inspectoratul General. Ocupaþiile de cadru tehnic ºi
personal de
specialitate cu atribuþii în domeniul apãrãrii împotriva incendiilor sunt definite pe baza
standardelor
ocupaþionale aprobate conform legislaþiei în vigoare.
(2) Consiliile locale ºi operatorii economici care desfãºoarã activitãþi cu risc de incendiu
ºi care au
obligaþia prevãzutã la alin. (1) se stabilesc pe baza criteriilor emise de Inspectoratul
General.
(3) Numirea ºi schimbarea din funcþie a cadrului tehnic sau a personalului de specialitate
cu atribuþii
în domeniul apãrãrii împotriva incendiilor trebuie comunicate de angajator în termen de
48 de ore de
la angajare, dupã caz, la nivel central Inspectoratului General, iar la nivel local
inspectoratelor.
(4) Neîndeplinirea corespunzãtoare a atribuþiilor specifice atrage schimbarea din funcþie
a cadrului
tehnic sau a personalului de specialitate cu atribuþii în domeniul apãrãrii împotriva
incendiilor, situaþie
care trebuie comunicatã de angajator în termen de 48 de ore de la angajare, la nivel
central
Inspectoratului General, iar la nivel local inspectoratelor, dupã caz.
(5) Persoanele fizice ºi asociaþiile familiale care desfãºoarã activitãþi economice
autorizate pe
teritoriul României, precum ºi celelalte entitãþi legal constituite, neprevãzute la alin. (1),
îndeplinesc
atribuþiile pe linia apãrãrii împotriva incendiilor în nume propriu, prin titularul de drept
al entitãþii.
SECÞIUNEA a 2-a
Obligaþiile consiliului local ºi ale primarului
Art. 13. - Consiliul local are urmãtoarele obligaþii principale:
a) aprobã planul de analizã ºi acoperire a riscurilor, pentru unitatea administrativ-
teritorialã pe care o
reprezintã, stabileºte resursele necesare pentru aplicarea acestuia ºi îl transmite
inspectoratului în
raza cãruia funcþioneazã;
b) emite hotãrâri, în condiþiile legii, cu privire la organizarea activitãþii de apãrare
împotriva
incendiilor în unitatea administrativ-teritorialã pe care o reprezintã;
c) instituie reguli ºi mãsuri specifice corelate cu nivelul ºi natura riscurilor locale;
d) înfiinþeazã, la propunerea primarului, cu avizul inspectoratului, serviciul voluntar de
urgenþã ºi
aprobã regulamentul de organizare ºi funcþionare al acestuia;
e) desemneazã ºeful serviciului voluntar de urgenþã, la propunerea primarului, cu avizul
inspectoratului;
f) prevede distinct, potrivit legii, din resursele financiare ale bugetului local, sumele
necesare în
vederea organizãrii, înzestrãrii, funcþionãrii ºi îndeplinirii atribuþiilor legale de cãtre
serviciile de urgenþã
voluntare înfiinþate ºi exercitã controlul folosirii acestora;
g) cuprinde anual în bugetul propriu sumele necesare pentru asigurarea bunurilor din
dotarea
serviciilor de urgenþã voluntare, pentru cazurile de avarie, distrugere sau pentru alte
evenimente,
precum ºi pentru asigurarea de persoane ºi rãspundere civilã a personalului cu atribuþii pe
linie de
intervenþie, pentru cazurile de invaliditate sau de deces, produse prin accidente,
catastrofe ori alte
asemenea evenimente intervenite în timpul ºi din cauza îndeplinirii atribuþiilor specifice;
h) asigurã includerea, în planurile de organizare, de dezvoltare urbanisticã ºi de
amenajare a
teritoriului, a cãilor de acces pentru intervenþii, a lucrãrilor pentru realizarea sistemelor
de anunþare,
alarmare, precum ºi de alimentare cu apã în caz de incendiu;
i) analizeazã, semestrial ºi ori de câte ori este nevoie, capacitatea de apãrare împotriva
incendiilor a
unitãþii administrativ-teritoriale pe care o reprezintã ºi informeazã inspectoratul cu
privire la mãsurile
stabilite pentru optimizarea acesteia;
j) asigurã imobile ºi spaþii amenajate corespunzãtor pentru funcþionarea serviciului de
urgenþã
voluntar, precum ºi mijloacele de comunicaþii necesare;
k) îndeplineºte orice alte atribuþii prevãzute de lege pentru apãrarea împotriva
incendiilor.
Art. 14. - Primarul are urmãtoarele obligaþii principale:
a) asigurã elaborarea planului de analizã ºi acoperire a riscurilor ºi aplicarea acestuia;
b) asigurã respectarea criteriilor de performanþã pentru constituirea serviciului de
urgenþã voluntar ºi
elaborarea regulamentului de organizare ºi funcþionare al acestuia;
c) coordoneazã organizarea permanentã a intervenþiei în caz de incendiu la nivelul
unitãþii
administrativ-teritoriale, asigurã participarea la intervenþie a serviciului voluntar de
urgenþã cu
mijloacele din dotare ºi conducerea intervenþiei, pânã la stingerea incendiului ori pânã la
sosirea
forþelor inspectoratului;
d) asigurã controlul respectãrii mãsurilor de apãrare împotriva incendiilor pe timpul
adunãrilor sau al
manifestãrilor publice;
e) asigurã controlul respectãrii mãsurilor de apãrare împotriva incendiilor la construcþiile
ºi instalaþiile
tehnologice aparþinând domeniului public ºi privat al unitãþii administrativ-teritoriale,
precum ºi la
instituþiile publice;
f) dispune verificarea îndeplinirii mãsurilor stabilite prin avizele, autorizaþiile ºi
acordurile pe care le
emite;
g) asigurã realizarea ºi menþinerea în stare de funcþionare a cãilor de acces, a sistemelor
de
anunþare, alarmare, precum ºi de alimentare cu apã în caz de incendiu;
h) organizeazã ºi executã, prin serviciul de urgenþã voluntar, controlul respectãrii
regulilor de
apãrare împotriva incendiilor la gospodãriile cetãþeneºti; informeazã populaþia cu privire
la modul de
comportare ºi de intervenþie în caz de incendiu;
i) asigurã încadrarea serviciului de urgenþã voluntar cu personal atestat în condiþiile
legii, precum ºi
pregãtirea profesionalã ºi antrenarea acestuia;
j) asigurã condiþiile pentru participarea la concursuri a serviciilor de urgenþã voluntare ºi
a cercurilor
de elevi Prietenii pompierilor;
k) asigurã dotarea serviciilor de urgenþã voluntare, potrivit normelor, cu mijloace tehnice
pentru
apãrare împotriva incendiilor ºi echipamente de protecþie specifice, carburanþi,
lubrifianþi ºi alte
mijloace necesare susþinerii operaþiunilor de intervenþie, inclusiv hrana ºi antidotul
pentru participanþii
la intervenþiile de lungã duratã;
l) informeazã de îndatã, prin orice mijloc, inspectoratul despre izbucnirea ºi stingerea, cu
forþe ºi
mijloace proprii, a oricãrui incendiu pe raza unitãþii administrativ-teritoriale, iar în
termen de 3 zile
lucrãtoare completeazã ºi trimite acestuia raportul de intervenþie;
m) analizeazã anual dotarea cu mijloacele tehnice de apãrare împotriva incendiilor ºi
asigurã
completarea acesteia, conform normelor în vigoare;
n) comunicã de îndatã inspectoratului scoaterea ºi repunerea din/în funcþiune a oricãrei
autospeciale de intervenþie, precum ºi, în scris, dotarea cu autospeciale de intervenþie
noi;
o) asigurã, prin mijloacele avute la dispoziþie, desfãºurarea activitãþilor de informare ºi
educaþie
antiincendiu a populaþiei;
p) analizeazã ºi soluþioneazã petiþiile cetãþenilor în problema apãrãrii împotriva
incendiilor;
q) îndeplineºte orice alte obligaþii prevãzute de lege pentru apãrarea împotriva incendiilor
a
comunitãþii locale.
SECÞIUNEA a 3-a
Obligaþiile consiliului judeþean ºi ale Consiliului General
al Municipiului Bucureºti
Art. 15. - Consiliul judeþean/Consiliul General al Municipiului Bucureºti are urmãtoarele
obligaþii
principale:
a) aprobã planul de analizã ºi acoperire a riscurilor aferent judeþului sau municipiului
Bucureºti, dupã
caz, ºi stabileºte resursele necesare pentru aplicarea acestuia;
b) instituie reguli ºi dispoziþii de apãrare împotriva incendiilor pentru domeniul public ºi
privat al
unitãþii administrativ-teritoriale;
c) analizeazã anual capacitatea de apãrare împotriva incendiilor ºi hotãrãºte mãsuri de
optimizare a
acesteia;
d) asigurã, pe baza programelor de dezvoltare, cuprinderea în planurile de amenajare a
teritoriului a
sistemelor de alimentare cu apã, precum ºi a cãilor de acces pentru intervenþie în caz de
incendiu;
e) prevede ºi aprobã în bugetul propriu fondurile necesare pentru realizarea acþiunilor ºi
mãsurilor
de apãrare împotriva incendiilor;
f) hotãrãºte, în condiþiile legii, înfiinþarea unor centre de formare ºi evaluare a
personalului din
serviciile voluntare de urgenþã, cu acordul Inspectoratului General;
g) sprijinã organizatoric, material ºi financiar organizarea ºi desfãºurarea concursurilor
serviciilor de
urgenþã ºi cercurilor de elevi Prietenii pompierilor;
h) îndeplineºte orice alte obligaþii prevãzute de lege.
SECÞIUNEA a 4-a
Obligaþiile prefectului
Art. 16. - Prefectul are urmãtoarele obligaþii principale:
a) coordoneazã activitãþile de apãrare împotriva incendiilor din responsabilitatea
autoritãþilor centrale
din teritoriu, conform legii;
b) aprobã schema cu riscurile teritoriale din unitatea administrativ-teritorialã, întocmitã
de
inspectorat;
c) instituie, în condiþiile legii, mãsuri obligatorii în domeniul apãrãrii împotriva
incendiilor;
d) analizeazã rapoartele întocmite de organele de specialitate ºi dispune mãsuri pentru
respectarea
legalitãþii în domeniu;
e) îndeplineºte orice alte obligaþii prevãzute de lege în domeniul apãrãrii împotriva
incendiilor.
SECÞIUNEA a 5-a
Obligaþiile autoritãþilor administraþiei publice centrale
Art. 17. - (1) Ministerul Administraþiei ºi Internelor îºi exercitã atribuþiile în domeniul
apãrãrii
împotriva incendiilor prin Inspectoratul General ºi inspectorate.
(2) Inspectoratul General elaboreazã strategii, norme, reglementãri tehnice ºi dispoziþii
generale
privind apãrarea împotriva incendiilor, obligatorii pe întregul teritoriu al României, care
se aprobã prin
ordin al ministrului administraþiei ºi internelor ºi se publicã în Monitorul Oficial al
României, Partea I.
(3) Cheltuielile curente ºi de capital aferente activitãþii serviciilor de urgenþã
profesionale se asigurã
din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Administraþiei ºi Internelor, precum ºi din
alte surse
prevãzute de lege.
Art. 18. - Ministerele ºi celelalte organe ale administraþiei publice centrale au
urmãtoarele obligaþii
principale:
a) elaboreazã, pe baza strategiei naþionale de apãrare împotriva incendiilor, strategii
sectoriale
privind apãrarea împotriva incendiilor în domeniul lor de competenþã ºi asigurã aplicarea
acestora;
b) emit/modificã, cu avizul Inspectoratului General, norme ºi reglementãri tehnice de
apãrare
împotriva incendiilor, specifice domeniului lor de activitate;
c) îndrumã, controleazã ºi analizeazã respectarea normelor ºi reglementãrilor tehnice;
d) stabilesc, pe baza metodologiei elaborate de Inspectoratul General, metode ºi proceduri
pentru
identificarea, evaluarea ºi controlul riscurilor de incendiu, specifice domeniului de
competenþã;
e) organizeazã ºi gestioneazã baze de date privind, în principal, riscurile de incendiu,
caracteristicile
substanþelor ºi materialelor utilizate în domeniu, metodele adecvate de intervenþie ºi
protecþie,
mijloacele existente, cadrele tehnice ºi evenimentele specifice;
f) stabilesc, împreunã cu Inspectoratul General, în domeniul lor de competenþã, temele ºi
activitãþile
practic-aplicative ºi de educaþie privind apãrarea împotriva incendiilor, care se includ în
programele
pentru toate formele de învãþãmânt, în planurile activitãþilor extraºcolare, precum ºi în
programele de
formare continuã a adulþilor;
g) îndeplinesc orice alte atribuþii prevãzute de lege privind apãrarea împotriva
incendiilor.
SECÞIUNEA a 6-a
Obligaþiile administratorului, conducãtorului instituþiei,
utilizatorului ºi salariatului
Art. 19. - Administratorul sau conducãtorul instituþiei, dupã caz, are urmãtoarele
obligaþii principale:
a) sã stabileascã, prin dispoziþii scrise, responsabilitãþile ºi modul de organizare pentru
apãrarea
împotriva incendiilor în unitatea sa, sã le actualizeze ori de câte ori apar modificãri ºi sã
le aducã la
cunoºtinþã salariaþilor, utilizatorilor ºi oricãror persoane interesate;
b) sã asigure identificarea ºi evaluarea riscurilor de incendiu din unitatea sa ºi sã asigure
corelarea
mãsurilor de apãrare împotriva incendiilor cu natura ºi nivelul riscurilor;
c) sã solicite ºi sã obþinã avizele ºi autorizaþiile de securitate la incendiu, prevãzute de
lege, ºi sã
asigure respectarea condiþiilor care au stat la baza eliberãrii acestora; în cazul anulãrii
avizelor ori a
autorizaþiilor, sã dispunã imediat sistarea lucrãrilor de construcþii sau oprirea
funcþionãrii ori utilizãrii
construcþiilor sau amenajãrilor respective;
d) sã permitã, în condiþiile legii, executarea controalelor ºi a inspecþiilor de prevenire
împotriva
incendiilor, sã prezinte documentele ºi informaþiile solicitate ºi sã nu îngreuneze sau sã
obstrucþioneze
în niciun fel efectuarea acestora;
e) sã permitã alimentarea cu apã a autospecialelor de intervenþie în situaþii de urgenþã;
f) sã întocmeascã, sã actualizeze permanent ºi sã transmitã inspectoratului lista cu
substanþele
periculoase, clasificate potrivit legii, utilizate în activitatea sa sub orice formã, cu
menþiuni privind:
proprietãþile fizico-chimice, codurile de identificare, riscurile pe care le prezintã pentru
sãnãtate ºi
mediu, mijloacele de protecþie recomandate, metodele de intervenþie ºi prim ajutor,
substanþele pentru
stingere, neutralizare sau decontaminare;
g) sã elaboreze instrucþiunile de apãrare împotriva incendiilor ºi sã stabileascã atribuþiile
ce revin
salariaþilor la locurile de muncã;
h) sã verifice dacã salariaþii cunosc ºi respectã instrucþiunile necesare privind mãsurile
de apãrare
împotriva incendiilor ºi sã verifice respectarea acestor mãsuri semnalate corespunzãtor
prin
indicatoare de avertizare de cãtre persoanele din exterior care au acces în unitatea sa;
i) sã asigure constituirea, conform art. 12 alin. (2), cu avizul inspectoratului, a serviciului
de urgenþã
privat, precum ºi funcþionarea acestuia conform reglementãrilor în vigoare ori sã încheie
contract cu
un alt serviciu de urgenþã voluntar sau privat, capabil sã intervinã operativ ºi eficace
pentru stingerea
incendiilor;
j) sã asigure întocmirea ºi actualizarea planurilor de intervenþie ºi condiþiile pentru
aplicarea
acestora în orice moment;
k) sã permitã, la solicitare, accesul forþelor inspectoratului în unitatea sa în scop de
recunoaºtere,
instruire sau de antrenament ºi sã participe la exerciþiile ºi aplicaþiile tactice de
intervenþie organizate
de acesta;
l) sã asigure utilizarea, verificarea, întreþinerea ºi repararea mijloacelor de apãrare
împotriva
incendiilor cu personal atestat, conform instrucþiunilor furnizate de proiectant;
m) sã asigure pregãtirea ºi antrenarea serviciului de urgenþã privat pentru intervenþie;
n) sã asigure ºi sã punã în mod gratuit la dispoziþie forþelor chemate în ajutor mijloacele
tehnice
pentru apãrare împotriva incendiilor ºi echipamentele de protecþie specifice riscurilor
care decurg din
existenþa ºi funcþionarea unitãþii sale, precum ºi antidotul ºi medicamentele pentru
acordarea primului
ajutor;
o) sã stabileascã ºi sã transmitã cãtre transportatorii, distribuitorii ºi utilizatorii produselor
sale
regulile ºi mãsurile de apãrare împotriva incendiilor, specifice acestora, corelate cu
riscurile la
utilizarea, manipularea, transportul ºi depozitarea produselor respective;
p) sã informeze de îndatã, prin orice mijloc, inspectoratul despre izbucnirea ºi stingerea
cu forþe ºi
mijloace proprii a oricãrui incendiu, iar în termen de 3 zile lucrãtoare sã completeze ºi sã
trimitã
acestuia raportul de intervenþie;
q) sã utilizeze în unitatea sa numai mijloace tehnice de apãrare împotriva incendiilor,
certificate
conform legii;
r) sã îndeplineascã orice alte atribuþii prevãzute de lege privind apãrarea împotriva
incendiilor.
Art. 20. - Persoanele fizice, asociaþiile familiale sau persoanele juridice care deþin pãrþi
din acelaºi
imobil trebuie sã colaboreze pentru îndeplinirea obligaþiilor ce le revin din prezenta lege,
în vederea
asigurãrii mãsurilor de apãrare împotriva incendiilor pentru întregul imobil.
Art. 21. - Utilizatorul are urmãtoarele obligaþii principale:
a) sã cunoascã ºi sã respecte mãsurile de apãrare împotriva incendiilor, stabilite de
administrator,
conducãtorul instituþiei, proprietar, producãtor sau importator, dupã caz;
b) sã întreþinã ºi sã foloseascã, în scopul pentru care au fost realizate, dotãrile pentru
apãrarea
împotriva incendiilor, puse la dispoziþie de administrator, conducãtorul instituþiei,
proprietar, producãtor
sau importator;
c) sã respecte normele de apãrare împotriva incendiilor, specifice activitãþilor pe care le
organizeazã
sau le desfãºoarã;
d) sã nu efectueze modificãri neautorizate ºi fãrã acordul scris al proprietarului, al
proiectantului
iniþial al construcþiei, instalaþiei, echipamentului, dispozitivului sau mijlocului de
transport utilizat ori al
unui expert tehnic atestat potrivit legislaþiei în vigoare;
e) sã aducã la cunoºtinþa administratorului, conducãtorului instituþiei sau proprietarului,
dupã caz,
orice defecþiune tehnicã ori altã situaþie care constituie pericol de incendiu.
Art. 22. - Fiecare salariat are, la locul de muncã, urmãtoarele obligaþii principale:
a) sã respecte regulile ºi mãsurile de apãrare împotriva incendiilor, aduse la cunoºtinþã,
sub orice
formã, de administrator sau de conducãtorul instituþiei, dupã caz;
b) sã utilizeze substanþele periculoase, instalaþiile, utilajele, maºinile, aparatura ºi
echipamentele,
potrivit instrucþiunilor tehnice, precum ºi celor date de administrator sau de conducãtorul
instituþiei,
dupã caz;
c) sã nu efectueze manevre nepermise sau modificãri neautorizate ale sistemelor ºi
instalaþiilor de
apãrare împotriva incendiilor;
d) sã comunice, imediat dupã constatare, conducãtorului locului de muncã orice încãlcare
a
normelor de apãrare împotriva incendiilor sau a oricãrei situaþii stabilite de acesta ca
fiind un pericol
de incendiu, precum ºi orice defecþiune sesizatã la sistemele ºi instalaþiile de apãrare
împotriva
incendiilor;
e) sã coopereze cu salariaþii desemnaþi de administrator, dupã caz, respectiv cu cadrul
tehnic
specializat, care are atribuþii în domeniul apãrãrii împotriva incendiilor, în vederea
realizãrii mãsurilor
de apãrare împotriva incendiilor;
f) sã acþioneze, în conformitate cu procedurile stabilite la locul de muncã, în cazul
apariþiei oricãrui
pericol iminent de incendiu;
g) sã furnizeze persoanelor abilitate toate datele ºi informaþiile de care are cunoºtinþã,
referitoare la
producerea incendiilor.
SECÞIUNEA a 7-a
Obligaþiile proiectanþilor ºi executanþilor
Art. 23. - Proiectanþii de construcþii ºi amenajãri, de echipamente, utilaje ºi instalaþii
sunt obligaþi:
a) sã elaboreze scenarii de securitate la incendiu pentru categoriile de construcþii,
instalaþii ºi
amenajãri stabilite pe baza criteriilor emise de Inspectoratul General ºi sã evalueze
riscurile de
incendiu, pe baza metodologiei emise de Inspectoratul General ºi publicatã în Monitorul
Oficial al
României, Partea I;
b) sã cuprindã în documentaþiile pe care le întocmesc mãsurile de apãrare împotriva
incendiilor,
specifice naturii riscurilor pe care le conþin obiectele proiectate;
c) sã prevadã în documentaþiile tehnice de proiectare, potrivit reglementãrilor specifice,
mijloacele
tehnice pentru apãrarea împotriva incendiilor ºi echipamentele de protecþie specifice;
d) sã includã în proiecte ºi sã predea beneficiarilor schemele ºi instrucþiunile de
funcþionare a
mijloacelor de apãrare împotriva incendiilor pe care le-au prevãzut în documentaþii,
precum ºi regulile
necesare de verificare ºi întreþinere în exploatare a acestora, întocmite de producãtori;
e) sã asigure asistenþa tehnicã necesarã realizãrii mãsurilor de apãrare împotriva
incendiilor,
cuprinse în documentaþii, pânã la punerea în funcþiune.
Art. 24 - Executanþii lucrãrilor de construcþii ºi de montaj de echipamente ºi instalaþii
sunt obligaþi:
a) sã realizeze integral ºi la timp mãsurile de apãrare împotriva incendiilor, cuprinse în
proiecte, cu
respectarea prevederilor legale aplicabile acestora;
b) sã asigure luarea mãsurilor de apãrare împotriva incendiilor pe timpul executãrii
lucrãrilor, precum
ºi la organizãrile de ºantier;
c) sã asigure funcþionarea mijloacelor de apãrare împotriva incendiilor prevãzute în
documentaþiile
de execuþie la parametrii proiectaþi, înainte de punerea în funcþiune.
Art. 25. - Proiectanþilor ºi executanþilor le sunt aplicabile, dupã caz, ºi dispoziþiile
prevãzute la art.
19-22.
SECÞIUNEA a 8-a
Obligaþiile cadrelor tehnice/personalului de specialitate cu
atribuþii în domeniul apãrãrii împotriva incendiilor
Art. 26 - (1) Cadrele tehnice/personalul de specialitate cu atribuþii în domeniul apãrãrii
împotriva
incendiilor, desemnate/desemnat la nivelul autoritãþilor administraþiei publice centrale,
ministerelor ºi
celorlalte organe centrale de specialitate, au/are urmãtoarele obligaþii principale:
a) elaboreazã programele de optimizare a capacitãþii de apãrare împotriva incendiilor în
domeniul de
activitate al autoritãþii respective;
b) fac/face propuneri de reglementãri tehnice ºi organizatorice a activitãþii de apãrare
împotriva
incendiilor în domeniul specific;
c) controleazã modul de aplicare a prevederilor legale pentru apãrarea împotriva
incendiilor, în
cadrul instituþiei publice care i-a desemnat;
d) elaboreazã ºi supun/supune spre analizã ministrului de resort sau conducãtorului
instituþiei, dupã
caz, raportul anual de evaluare a nivelului de apãrare împotriva incendiilor din domeniul
de activitate;
e) analizeazã anual respectarea încadrãrii în criteriile de constituire a serviciilor de
urgenþã private
din instituþiile ºi unitãþile subordonate, dotarea cu mijloace de apãrare împotriva
incendiilor ºi fac/face
propuneri de optimizare a acestora;
f) elaboreazã ºi înainteazã spre aprobare programe de informare ºi educaþie specificã.
(2) Formarea ºi evaluarea cadrelor tehnice/personalului de specialitate cu atribuþii în
domeniul
apãrãrii împotriva incendiilor se realizeazã de unitãþile abilitate în condiþiile legii, iar
certificarea
competenþei profesionale se realizeazã de Centrul Naþional pentru Securitate la Incendiu
ºi Protecþie
Civilã autorizat la Centrul Naþional de Formare Profesionalã a Adulþilor.
Art. 27. - (1) Cadrele tehnice/personalul de specialitate cu atribuþii în domeniul apãrãrii
împotriva
incendiilor, din cadrul Consiliului General al Municipiului Bucureºti, consiliilor locale
ale sectoarelor
municipiului Bucureºti, consiliilor judeþene ºi locale, instituþiilor ºi operatorilor
economici au/are
urmãtoarele obligaþii principale:
a) participã la elaborarea ºi aplicarea concepþiei de apãrare împotriva incendiilor la
nivelul unitãþii
administrativ-teritoriale, instituþiei sau operatorului economic;
b) controleazã aplicarea normelor de apãrare împotriva incendiilor în domeniul specific;
c) propun/propune includerea în bugetele proprii a fondurilor necesare organizãrii
activitãþii de
apãrare împotriva incendiilor, dotãrii cu mijloace tehnice pentru apãrarea împotriva
incendiilor ºi
echipamente de protecþie specifice;
d) îndrumã ºi controleazã activitatea de apãrare împotriva incendiilor ºi analizeazã
respectarea
încadrãrii în criteriile de constituire a serviciilor de urgenþã voluntare sau private, dupã
caz, în unitãþile
ºi instituþiile din care fac/face parte;
e) prezintã conducerii, semestrial sau ori de câte ori situaþia impune, raportul de evaluare
a
capacitãþii de apãrare împotriva incendiilor;
f) rãspund/rãspunde de pregãtirea serviciului de urgenþã voluntar sau privat, dupã caz,
precum ºi de
participarea acestuia la concursurile profesionale;
g) acordã sprijin ºi asistenþã tehnicã de specialitate centrelor operative pentru situaþii de
urgenþã în
îndeplinirea atribuþiilor.
(2) Formarea, evaluarea ºi certificarea competenþei profesionale a cadrelor
tehnice/personalului cu
atribuþii în domeniul apãrãrii împotriva incendiilor, prevãzute la alin. (1), se realizeazã în
centre de
formare ºi evaluare abilitate prin lege, pe baza standardelor ocupaþionale recunoscute la
nivel
naþional.
CAPITOLUL III
Exercitarea autoritãþii de stat în domeniul apãrãrii împotriva incendiilor
Art. 28. - (1) Exercitarea autoritãþii de stat în domeniul apãrãrii împotriva incendiilor se
realizeazã
prin activitãþi de reglementare, autorizare, avizare, atestare, recunoaºtere, desemnare,
supraveghere
a pieþei, control, organizarea stingerii incendiilor ºi tragerea la rãspundere juridicã a
persoanelor
vinovate.
(2) Controlul de stat în domeniul apãrãrii împotriva incendiilor se exercitã, la nivel
central, prin
inspecþia de prevenire ºi alte compartimente ºi unitãþi din structura sau subordinea
Inspectoratului
General, respectiv, la nivel local, prin inspecþiile de prevenire din cadrul inspectoratelor,
în scopul
aplicãrii unitare a prevederilor legale pe întregul teritoriu al României, potrivit
competenþelor.
Art. 29. - (1) În toate fazele de cercetare, proiectare, execuþie ºi pe întreaga lor duratã de
existenþã,
construcþiile ºi amenajãrile de orice tip, echipamentele, utilajele ºi instalaþiile
tehnologice se supun
unei examinãri sistematice ºi calificate pentru identificarea, evaluarea ºi controlul
riscurilor de
incendiu, în condiþiile prevãzute de reglementãrile specifice.
(2) Obligaþia executãrii activitãþilor prevãzute la alin. (1) revine persoanelor care
concurã la
proiectarea, realizarea, exploatarea, întreþinerea, repararea, postutilizarea construcþiilor,
echipamentelor ºi a instalaþiilor tehnologice, potrivit legii.
(3) Metodologia privind identificarea, evaluarea ºi controlul riscurilor de incendiu se
elaboreazã de
Inspectoratul General, se aprobã de ministrul administraþiei ºi internelor ºi se publicã în
Monitorul
Oficial al României, Partea I.
Art. 30. - (1) Începerea lucrãrilor de execuþie la construcþii ºi instalaþii tehnologice noi,
dezvoltarea,
modernizarea ori schimbarea destinaþiei celor existente, precum ºi punerea în funcþiune a
acestora se
fac numai dupã obþinerea avizului sau a autorizaþiei de securitate la incendiu, dupã caz.
(2) Obligaþia solicitãrii ºi obþinerii avizelor ºi/sau a autorizaþiilor prevãzute la alin. (1)
revine persoanei
fizice ori juridice care finanþeazã ºi realizeazã investiþii noi sau intervenþii la
construcþiile existente ori,
dupã caz, beneficiarului investiþiei.
(3) Avizele ºi autorizaþiile prevãzute la alin. (1) se elibereazã de inspectorate, în termen
de cel mult
30 de zile de la depunerea cererii, în condiþiile prevãzute de normele metodologice de
avizare ºi
autorizare privind securitatea la incendiu.
(4) Categoriile de construcþii ºi amenajãri care se supun avizãrii ºi/sau autorizãrii privind
securitatea
la incendiu se aprobã prin hotãrâre a Guvernului.
(5) Nerespectarea cerinþelor care au stat la baza eliberãrii avizului sau autorizaþiei de
securitate la
incendiu atrage sancþionarea conform legii ºi, dupã caz, anularea avizului sau a
autorizaþiei de
securitate la incendiu.
(6) Anularea avizului sau autorizaþiei de securitate la incendiu impune sistarea lucrãrilor
de
construcþii sau, respectiv, oprirea funcþionãrii ori utilizãrii construcþiilor sau
amenajãrilor respective.
(7) Mãsura prevãzutã la alin.
(6) se comunicã în cel mult 48 de ore, prin grija inspectoratului, la registrul comerþului,
prefectului ºi
altor instituþii publice cu competenþe în domeniu.
(8) Litigiile generate de eliberarea ºi anularea avizului ori autorizaþiei de securitate la
incendiu se
soluþioneazã potrivit Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificãrile
ulterioare.
(9) Normele metodologice de avizare ºi autorizare privind securitatea la incendiu se
elaboreazã de
Inspectoratul General, se aprobã de ministrul administraþiei ºi internelor ºi se publicã în
Monitorul
Oficial al României, Partea I.
(10) Pentru actele privind avizele ºi autorizaþiile de securitate la incendiu eliberate
potrivit legii se
percep tarife stabilite prin ordin al ministrului administraþiei ºi internelor.
CAPITOLUL IV
Serviciile de urgenþã voluntare ºi private
SECÞIUNEA 1
Dispoziþii comune
Art. 31. - (1) Serviciile de urgenþã sunt profesioniste sau voluntare, publice ori private.
(2) Serviciile de urgenþã profesioniste funcþioneazã în subordinea Inspectoratului
General, potrivit
reglementãrilor specifice.
(3) Consiliile locale au obligaþia sã constituie servicii de urgenþã voluntare, iar operatorii
economici ºi
instituþiile, care desfãºoarã activitãþi cu risc de incendiu, servicii de urgenþã private,
potrivit legii.
(4) În domeniul apãrãrii împotriva incendiilor pot funcþiona ºi servicii de urgenþã private
constituite ca
societãþi comerciale.
SECÞIUNEA a 2-a
Constituirea ºi atribuþiile serviciilor de urgenþã voluntare sau private
Art. 32. - (1) Serviciile de urgenþã voluntare/private sunt structuri specializate, altele
decât cele
aparþinând serviciilor de urgenþã profesioniste, organizate cu personal angajat ºi/sau
voluntar, în
scopul apãrãrii vieþii, avutului public ºi/sau a celui privat împotriva incendiilor ºi a altor
calamitãþi, în
sectoarele de competenþã stabilite cu avizul inspectoratelor.
(2) Serviciile de urgenþã voluntare/private au în structurã compartiment sau specialiºti
pentru
prevenirea incendiilor, care pot fi ºi cadre tehnice specializate cu atribuþii în domeniul
apãrãrii
împotriva incendiilor, conform art. 12 alin. (1), formaþii de intervenþie, salvare ºi prim
ajutor, precum ºi,
dupã caz, ateliere de reparaþii ºi de întreþinere.
(3) Constituirea, încadrarea ºi dotarea serviciilor de urgenþã voluntare/private se
realizeazã pe baza
criteriilor de performanþã elaborate de Inspectoratul General ºi aprobate prin ordin al
ministrului
administraþiei ºi internelor.
(4) Organizarea ºi funcþionarea serviciilor de urgenþã voluntare/private se stabilesc prin
regulamente
aprobate, dupã caz, de consiliile locale sau conducerile operatorilor economici ºi
instituþiilor care le-au
constituit, cu respectarea criteriilor de performanþã.
(5) Înfiinþarea, extinderea sau restrângerea activitãþii, precum ºi desfiinþarea unui
serviciu de urgenþã
voluntar/privat se fac numai cu avizul inspectoratului.
Art. 33. - Serviciile de urgenþã voluntare/private au urmãtoarele atribuþii principale:
a) desfãºoarã activitãþi de informare ºi instruire privind cunoaºterea ºi respectarea
regulilor ºi a
mãsurilor de apãrare împotriva incendiilor;
b) verificã modul de aplicare a normelor, reglementãrilor tehnice ºi dispoziþiilor care
privesc apãrarea
împotriva incendiilor, în domeniul de competenþã;
c) asigurã intervenþia pentru stingerea incendiilor, salvarea, acordarea primului ajutor ºi
protecþia
persoanelor, a animalelor ºi a bunurilor periclitate de incendii sau în alte situaþii de
urgenþã.
Art. 34. - (1) Formarea, evaluarea ºi certificarea competenþei profesionale a personalului
serviciilor
de urgenþã voluntare sau private se realizeazã de centre de formare ºi evaluare abilitate
prin lege,
avizate de Inspectoratul General.
(2) Statutul personalului din serviciile de urgenþã voluntare se stabileºte prin hotãrâre a
Guvernului.
Art. 35. - (1) Finanþarea cheltuielilor curente ºi de capital aferente activitãþii serviciilor
de urgenþã
voluntare se asigurã din bugetele locale.
(2) Finanþarea cheltuielilor curente ºi de capital aferente activitãþii serviciilor de urgenþã
private se
asigurã de operatorii economici ºi instituþiile care le-au constituit.
Art. 36. - (1) Pe baza hotãrârii consiliului local ºi în condiþiile prevãzute de lege,
serviciul de urgenþã
voluntar poate presta, contra cost, cãtre orice persoanã fizicã sau juridicã, fãrã a afecta
îndeplinirea
atribuþiilor, unele servicii cum sunt:
a) supravegherea mãsurilor de apãrare împotriva incendiilor la târguri, expoziþii,
manifestãri culturalsportive,
activitãþi de filmare ºi altele asemenea;
b) transport de apã, evacuarea apei din subsolurile clãdirilor sau din fântâni;
c) limitarea, colectarea sau îndepãrtarea unor produse poluante;
d) efectuarea de lucrãri la înãlþime;
e) transport de apã.
(2) Costurile pentru prestãrile de servicii efectuate sunt stabilite prin hotãrâre a consiliului
local, iar
sumele încasate se constituie ca venituri ale bugetului local.
SECÞIUNEA a 3-a
Drepturi, indemnizaþii ºi despãgubiri ce se acordã personalului
serviciilor de urgenþã voluntare sau private
Art. 37. - În exercitarea atribuþiilor ce îi revin, personalul serviciilor de urgenþã
voluntare sau private
are urmãtoarele drepturi:
a) sã solicite de la persoanele fizice ºi juridice date, informaþii ºi documente necesare
îndeplinirii
atribuþiilor legale privind apãrarea împotriva incendiilor;
b) sã stabileascã restricþii ori sã interzicã, potrivit competenþei prevãzute în regulamentul
de
organizare ºi funcþionare a serviciului, utilizarea focului deschis ºi efectuarea unor lucrãri
cu substanþe
inflamabile, pentru a preveni producerea de incendii ori explozii;
c) sã propunã persoanelor în drept oprirea funcþionãrii sau demolarea construcþiei
incendiate,
precum ºi a celor vecine ori a unei pãrþi din acestea, în scopul limitãrii propagãrii
incendiilor;
d) sã utilizeze, în funcþie de necesitate, apa, indiferent de sursa din care provine, pentru
intervenþii la
incendii;
e) sã se deplaseze cu autospecialele din dotare la locul intervenþiei, pe drumuri care nu
sunt
deschise circulaþiei publice ori pe alte terenuri, dacã cerinþele de operativitate ºi de lucru
impun
aceasta;
f) sã opreascã ori sã limiteze traficul public în zona desfãºurãrii operaþiunilor de
intervenþie;
g) sã intre în locuinþa persoanelor fizice, la solicitarea sau cu consimþãmântul acestora,
în condiþiile
prevãzute de lege; în cazul când se impune înlãturarea unui pericol iminent de incendiu
asupra vieþii,
integritãþii fizice a persoanelor sau bunurilor acestora, consimþãmântul nu este necesar.
Art. 38. - (1) Personalul angajat al serviciilor de urgenþã voluntare/private se încadreazã
în condiþii
de muncã similare personalului serviciilor de urgenþã profesioniste.
(2) Personalul serviciilor de urgenþã voluntare/private are obligaþia sã poarte uniformã,
echipament
de protecþie ºi însemne distinctive, ale cãror descriere, condiþii de acordare ºi folosire se
stabilesc prin
regulament elaborat de Ministerul Administraþiei ºi Internelor, aprobat prin hotãrâre a
Guvernului ºi
publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(3) Consiliul local, administratorul sau conducãtorul instituþiei asigurã gratuit
personalului serviciilor
de urgenþã voluntare/private uniforma ºi echipamentul de protecþie adecvate misiunilor
pe care le
îndeplineºte, iar în cazul în care pe timpul intervenþiei i s-au degradat îmbrãcãmintea ori
alte bunuri
personale, îl despãgubeºte în mod corespunzãtor.
Art. 39. - (1) Pe timpul intervenþiei, personalului serviciilor de urgenþã voluntare/private
i se asigurã
antidot adecvat naturii mediului de lucru.
(2) În cazul operaþiunilor de lungã duratã, personalului serviciilor de urgenþã
voluntare/private i se
asigurã hrana, gratuit, în echivalentul a cel puþin 2.000 de calorii.
(3) Obligaþia asigurãrii drepturilor prevãzute la alin. (1) ºi (2) revine consiliului local,
administratorului
sau conducãtorului instituþiei, dupã caz.
Art. 40. - (1) Personalul serviciilor de urgenþã voluntare are dreptul la indemnizaþii
pentru timpul
efectiv de lucru la intervenþii ºi la celelalte activitãþi prevãzute în programul serviciului.
(2) Cuantumul orar al indemnizaþiei prevãzute la alin. (1) se stabileºte ºi se acordã de
consiliul local,
diferenþiat pe categorii de funcþii.
Art. 41. - (1) Pe timpul cât se aflã la cursuri de pregãtire ºi concursuri profesionale,
organizate în
afara localitãþii în care funcþioneazã serviciul, personalul serviciilor de urgenþã
voluntare beneficiazã
de toate drepturile de deplasare, cazare ºi de diurnã ca ºi personalul serviciilor de urgenþã
profesioniste, care se acordã de consiliul local.
(2) Personalul serviciilor de urgenþã voluntare, salariaþi ai altor instituþii publice sau
operatori
economici, îºi pãstreazã drepturile de salariu la locul de muncã pentru perioada cât
participã la
intervenþii, cursuri de pregãtire ori concursuri profesionale.
Art. 42. - Persoanele juridice care organizeazã servicii de urgenþã voluntare/private au
obligaþia sã
asigure personalul, angajat sau voluntar, la o societate de asigurãri pentru caz de boalã
profesionalã,
accident ori deces produs în timpul sau din cauza îndeplinirii atribuþiilor ce îi revin pe
timpul
intervenþiilor, concursurilor profesionale, antrenamentelor ori altor misiuni specifice.
CAPITOLUL V
Rãspunderea juridicã
Art. 43. - Încãlcarea dispoziþiilor prezentei legi atrage rãspunderea disciplinarã,
contravenþionalã,
materialã, civilã sau penalã, dupã caz.
Art. 44. - Constituie contravenþii urmãtoarele fapte ºi se sancþioneazã dupã cum
urmeazã:
I. cu amendã de la 100 lei la 500 lei:
a) nerespectarea de cãtre primar, administrator sau conducãtorul instituþiei a obligaþiilor
de informare
a inspectoratului despre izbucnirea ºi stingerea, cu forþe ºi mijloace proprii, a unui
incendiu ºi de
transmitere a raportului de intervenþie;
b) neasigurarea ºi nepunerea în mod gratuit la dispoziþia forþelor chemate în ajutor, de
cãtre
administrator sau conducãtorul instituþiei, a mijloacelor tehnice pentru apãrare împotriva
incendiilor ºi
a echipamentelor de protecþie specifice riscurilor care decurg din existenþa ºi
funcþionarea unitãþii,
precum ºi a antidotului ºi medicamentelor pentru acordarea primului ajutor;
c) neconsemnarea de cãtre persoanele fizice ºi juridice în actele de transmitere temporarã
a
dreptului de folosinþã, precum ºi de antreprizã a rãspunderilor ce le revin în ceea ce
priveºte apãrarea
împotriva incendiilor;
d) necooperarea persoanelor fizice sau juridice care deþin pãrþi din acelaºi imobil în
vederea
asigurãrii mãsurilor de apãrare împotriva incendiilor;
II. cu amendã de la 500 lei la 1.000 lei:
a) neanunþarea, prin orice mijloc, a serviciilor de urgenþã, a primarului sau a poliþiei de
cãtre
persoana care observã un incendiu ºi, dupã caz, neluarea mãsurilor, dupã posibilitãþile
sale, pentru
limitarea ºi stingerea incendiului;
b) neangajarea de cãtre autoritãþile administraþiei publice centrale ºi celelalte organe
centrale de
specialitate, Consiliul General al Municipiului Bucureºti, consiliile locale ale sectoarelor
municipiului
Bucureºti, consiliile judeþene sau locale, instituþiile publice ºi operatorii economici care
desfãºoarã
activitãþi cu risc de incendiu, prevãzuþi la art. 12 alin. (2), a cel puþin un cadru tehnic
sau personal de
specialitate cu atribuþii în domeniul apãrãrii împotriva incendiilor;
c) nerespectarea de cãtre primar, administrator sau conducãtorul instituþiei a obligaþiilor
de încadrare
a serviciului de urgenþã voluntar sau privat cu personal atestat în condiþiile legii, de
pregãtire
profesionalã ºi antrenare a acestuia pentru intervenþie;
d) nerespectarea de cãtre primar a obligaþiilor ce îi revin în conformitate cu prevederile
art. 14 lit. j),
k) ºi m)-o);
e) nerespectarea de cãtre salariaþi a obligaþiilor ce le revin potrivit prevederilor art. 22 lit.
a), b), e) ºi
f);
f) nerespectarea de cãtre cadrele tehnice/personalul de specialitate cu atribuþii în
domeniul apãrãrii
împotriva incendiilor a obligaþiilor pe care le au potrivit prevederilor art. 26 alin. (1) lit.
b), e), f) ºi ale
art. 27 alin. (1) lit. c)-e);
g) nerespectarea de cãtre utilizator a obligaþiilor stabilite la art. 21 lit. d) ºi e);
III. cu amendã de la 1.000 lei la 2.500 lei:
a) inacþiunea persoanelor fizice ºi juridice aflate în apropierea incendiilor produse la
pãduri, plantaþii,
culturi agricole, miriºti, pãºuni ºi fâneþe ºi care nu intervin imediat cu mijloacele de care
dispun pentru
limitarea ºi stingerea acestora;
b) neîndeplinirea de cãtre Consiliul General al Municipiului Bucureºti, consiliile locale
ale sectoarelor
municipiului Bucureºti, consiliile judeþene, consiliile locale ºi persoanele juridice
prevãzute la art. 8 a
obligaþiei de organizare a colaborãrii prin convenþii încheiate între pãrþi;
c) nerespectarea de cãtre primar a obligaþiilor ce îi revin în conformitate cu prevederile
art. 14 lit. b),
d)-f) ºi h);
d) neîndeplinirea de cãtre ministere ºi celelalte organe ale administraþiei publice centrale
de
specialitate a obligaþiilor pe care le au potrivit prevederilor art. 18 lit. c)-e);
e) neîndeplinirea de cãtre administrator sau conducãtorul instituþiei a obligaþiilor pe care
le are în
conformitate cu prevederile art. 19 lit. g), j), k) ºi l);
f) necunoaºterea ºi nerespectarea de cãtre utilizator a mãsurilor de apãrare împotriva
incendiilor,
stabilite de administrator, proprietar, producãtor sau importator, dupã caz;
g) neîndeplinirea de cãtre salariaþi a obligaþiilor pe care le au potrivit dispoziþiilor art.
22 lit. c), d) ºi
g);h) neîndeplinirea de cãtre proiectanþi a obligaþiilor ce le revin în conformitate cu
prevederile art. 23
lit. d) ºi e);
i) nerespectarea de cãtre executanþii lucrãrilor de construcþii ºi de montaj de echipamente
ºi instalaþii
a dispoziþiilor art. 24 lit. b) ºi c);
j) neîndeplinirea de cãtre cadrele tehnice/personalul de specialitate cu atribuþii în
domeniul apãrãrii
împotriva incendiilor a obligaþiilor pe care le au potrivit prevederilor art. 26 alin. (1) lit.
a) ºi c) ºi ale art.
27 alin. (1) lit. b) ºi f);
IV. cu amendã de la 2.500 lei la 5.000 lei:
a) neîndeplinirea de cãtre persoanele fizice ºi juridice a obligaþiilor ce le revin în situaþii
de forþã
majorã determinate de incendii, prevãzute la art. 8;
b) neîndeplinirea de cãtre primar a obligaþiilor pe care le are potrivit dispoziþiilor art. 14
lit. a), c) ºi g);
c) neîndeplinirea de cãtre ministere ºi celelalte organe ale administraþiei publice centrale
de
specialitate a obligaþiilor ce le revin în conformitate cu prevederile art. 18 lit. b) ºi f);
d) neîndeplinirea de cãtre administrator a obligaþiilor pe care le are în conformitate cu
prevederile
art. 19 lit. a), b), d)-f), i), o) ºi q);
e) nerespectarea de cãtre persoanele fizice ºi juridice utilizatoare a prevederilor art. 21 lit.
b) ºi c);
f) neîndeplinirea de cãtre proiectanþi a obligaþiilor ce le revin potrivit prevederilor art. 23
lit. a)-c);
g) nerealizarea de cãtre executanþii lucrãrilor de construcþii ºi de montaj de echipamente
ºi instalaþii,
integral ºi la timp, a mãsurilor de apãrare împotriva incendiilor, cuprinse în proiecte, cu
respectarea
condiþiilor de calitate prevãzute de lege;
h) începerea lucrãrilor de execuþie la construcþii ºi instalaþii tehnologice noi,
dezvoltarea,
modernizarea ori schimbarea destinaþiei celor existente, precum ºi punerea în funcþiune a
acestora
fãrã obþinerea avizului sau a autorizaþiei de securitate la incendiu, dupã caz;
i) nesolicitarea ºi neobþinerea de cãtre persoanele fizice ori juridice care finanþeazã ºi
realizeazã
investiþii noi sau intervenþii la construcþiile existente ori, dupã caz, de cãtre beneficiarul
investiþiei a
avizelor ºi/sau autorizaþiilor prevãzute de prezenta lege;
j) neelaborarea de cãtre ministere ºi celelalte organe ale administraþiei publice centrale de
specialitate a strategiilor sectoriale privind apãrarea împotriva incendiilor în domeniul lor
de
competenþã ºi neasigurarea aplicãrii acestora;
k) efectuarea de lucrãri de proiectare, montare, verificare, întreþinere, reparare a
sistemelor ºi
instalaþiilor de apãrare împotriva incendiilor, de verificare, întreþinere, reparare a
mijloacelor tehnice de
apãrare împotriva incendiilor ºi de lucrãri de ignifugare ºi termoprotecþie de cãtre
persoane fizice ºi
juridice neatestate;
l) emiterea de rapoarte de încercãri la foc de cãtre laboratoare neautorizate conform legii;
m) utilizarea ºi comercializarea de mijloace tehnice de apãrare împotriva incendiilor,
necertificate
conform legii;
V. cu amendã de la 5.000 lei la 10.000 lei:
a) nerespectarea cerinþelor care au stat la baza eliberãrii avizului sau a autorizaþiei de
securitate la
incendiu;
b) continuarea executãrii lucrãrilor de construcþii sau funcþionarea ori utilizarea
construcþiilor/amenajãrilor respective dupã anularea avizului sau a autorizaþiei de
securitate la
incendiu.
Art. 45. - (1) Sancþiunile contravenþionale se aplicã persoanelor fizice sau juridice, dupã
caz.
(2) Contravenientul poate achita în termen de cel mult 48 de ore de la data încheierii
procesuluiverbal
ori, dupã caz, de la data comunicãrii acestuia jumãtate din minimul amenzii prevãzute în
prezenta lege, pentru fiecare categorie de contravenþii.
(3) Contravenþiile la normele de prevenire ºi stingere a incendiilor ºi sancþiunile
contravenþionale se
stabilesc prin hotãrâre a Guvernului.
Art. 46. - (1) Constatarea contravenþiilor ºi aplicarea sancþiunilor prevãzute la art. 45 se
fac de cãtre
personalul inspecþiilor de prevenire a incendiilor, prevãzute la art. 28 alin. (2), precum ºi
de cel al altor
organe abilitate de lege.
(2) Primarii constatã ºi sancþioneazã contravenþiile prevãzute la art. 44 pct. I lit. b), pct.
III lit. a) ºi e)
ºi pct. IV lit. a).
(3) Contravenþiilor prevãzute la art. 44 le sunt aplicabile dispoziþiile Ordonanþei
Guvernului nr.
2/2001 privind regimul juridic al contravenþiilor, aprobatã cu modificãri ºi completãri
prin Legea nr.
180/2001, cu modificãrile ºi completãrile ulterioare.
CAPITOLUL VI
Dispoziþii finale
Art. 47. - (1) Organizarea, conducerea, îndrumarea ºi controlul activitãþii de apãrare
împotriva
incendiilor în unitãþile structurilor de apãrare ºi securitate naþionalã se realizeazã potrivit
prevederilor
prezentei legi, pe baza normelor aprobate de conducãtorii structurilor respective, cu
avizul
Inspectoratului General.
(2) La unitãþile din structurile prevãzute la alin. (1) Inspectoratul General ºi
inspectoratele exercitã
controlul asupra modului de aplicare a prevederilor legale privind apãrarea împotriva
incendiilor,
numai la solicitarea comandanþilor sau a ºefilor acestora.
(3) La sediile Parlamentului, Administraþiei Prezidenþiale, Guvernului, precum ºi la alte
obiective de
importanþã deosebitã aflate în administrarea autoritãþilor publice centrale se pot
constitui, prin hotãrâre
a Guvernului, subunitãþi profesioniste speciale de intervenþie; instituþiile menþionate
asigurã gratuit
imobilele, spaþiile ºi utilitãþile necesare în vederea funcþionãrii ºi desfãºurãrii
activitãþilor subunitãþilor.
Art. 48. - Intervenþia pentru stingerea incendiilor ºi salvarea persoanelor în subteran, la
operatorii
economici care produc, stocheazã sau utilizeazã substanþe toxice care prin contact ori
inhalare pot
cauza moartea personalului, la centralele nucleare, la navele aflate în porturi ºi apele
teritoriale
române, pe calea feratã, aeroporturi, platforme maritime de foraj ºi extracþie, se asigurã
de operatorii
economici care administreazã sectorul respectiv, cu asistenþa tehnicã a inspectoratelor.
Art. 49. - (1) Laboratoarele de încercãri la foc se autorizeazã în condiþiile legii.
(2) Regulamentul de autorizare a laboratoarelor de încercãri la foc se elaboreazã de
Inspectoratul
General, se aprobã prin ordin al ministrului administraþiei ºi internelor ºi se publicã în
Monitorul Oficial
al României, Partea I.
Art. 50. - (1) Mijloacele tehnice pentru apãrarea împotriva incendiilor ºi echipamentelor
de protecþie
specifice se introduc pe piaþã ºi se utilizeazã conform legii.
(2) În domeniul nereglementat de Legea nr. 608/2001 privind evaluarea conformitãþii
produselor,
republicatã, introducerea pe piaþã a produselor prevãzute la alin. (1) se face pe baza
evaluãrii
conformitãþii faþã de reglementãrile elaborate de Inspectoratul General.
(3) Metodologia de certificare a conformitãþii produselor prevãzute la alin. (2) se
elaboreazã de
Inspectoratul General, se aprobã prin ordin al ministrului administraþiei ºi internelor ºi se
publicã în
Monitorul Oficial al României, Partea I.
Art. 51. - (1) Proiectarea, executarea, verificarea, întreþinerea ºi repararea sistemelor ºi
instalaþiilor
de apãrare împotriva incendiilor, efectuarea lucrãrilor de termoprotecþie ºi ignifugare, de
verificare,
întreþinere ºi reparare a autospecialelor ºi a altor mijloace tehnice destinate apãrãrii
împotriva
incendiilor se efectueazã de cãtre persoane fizice ºi juridice atestate.
(2) Atestarea persoanelor prevãzute la alin. (1) se face pe baza metodologiei elaborate de
Inspectoratul General, aprobatã de ministrul administraþiei ºi internelor ºi publicatã în
Monitorul Oficial
al României, Partea I.
Art. 52. - În localitatea unde funcþioneazã servicii de urgenþã profesioniste, consiliul
local nu are
obligaþia constituirii serviciilor de urgenþã voluntare.
Art. 53. - Personalul serviciilor de urgenþã nu rãspunde de pagubele inerente procesului
de
intervenþie.
Art. 54. - (1) Personalul serviciilor de urgenþã profesioniste care a îndeplinit o perioadã
de minimum
10 ani atribuþii privind apãrarea împotriva incendiilor, cãruia i-au încetat raporturile de
serviciu, la
cerere sau din motive care nu-i sunt imputabile acestuia, poate primi, la cerere, brevetul
de Pompier
specialist, diferenþiat pe categorii de personal.
(2) Modul de eliberare ºi drepturile conferite prin acest brevet vor fi stabilite prin
regulament aprobat
prin ordin al ministrului administraþiei ºi internelor.
Art. 55. - (1) Anual se organizeazã concursuri profesionale ale serviciilor de urgenþã ºi
cercurilor de
elevi Prietenii pompierilor.
(2) Concursurile profesionale ale serviciilor de urgenþã se desfãºoarã pe baza
regulamentului
elaborat de Inspectoratul General, aprobat prin ordin al ministrului administraþiei ºi
internelor, care se
publicã în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(3) Concursurile profesionale ale cercurilor de elevi Prietenii pompierilor se desfãºoarã pe
baza
regulamentului elaborat de Inspectoratul General, în colaborare cu autoritatea naþionalã
pentru
reglementarea activitãþilor de învãþãmânt, aprobat prin ordin al acestei autoritãþi ºi
publicat în Monitorul
Oficial al României, Partea I.
Art. 56. - (1) Actele normative de aplicare, subsecvente prezentei legi, se elaboreazã de
autoritãþile
responsabile în termen de 90 de zile de la data intrãrii în vigoare a acesteia.
(2) Pe data intrãrii în vigoare a prezentei legi se abrogã Ordonanþa Guvernului nr.
60/1997 privind
apãrarea împotriva incendiilor, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.
225 din 30
august 1997, aprobatã cu modificãri ºi completãri prin Legea nr. 212/1997, cu
modificãrile ºi
completãrile ulterioare, precum ºi orice alte dispoziþii contrare.
Aceastã lege a fost adoptatã de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75
ºi ale
art. 76 alin. (2) din Constituþia României, republicatã.