INSTRUCIUNI privind completarea formularelor: Cod 22 SINTEZA proiectelor finanate / propuse la finanare n cadrul programelor aferente Politicii de Coeziune

e a U.E., al programelor aferente Politicilor Comune Agricol i de Pescuit, precum i altor faciliti i instrumente postaderare Cod 23 FIA proiectului finanat / propus la finanare n cadrul programelor aferente Politicii de Coeziune a U.E., Politicilor Comune Agricol i de Pescuit, precum i altor faciliti i instrumente postaderare Cod 24 Cheltuieli din bugetul de stat necesare susinerii derulrii proiectelor finanate din FEN postaderare n cadrul programelor aferente Politicii de Coeziune a U.E., Politicilor Comune Agricol i de Pescuit si altor faciliti i instrumente postaderare

Formular Cod 23 FIA proiectului finanat / propus la finanare n cadrul programelor aferente Politicii de Coeziune a U.E., Politicilor Comune Agricol i de Pescuit, precum i altor faciliti i instrumente postaderare Sumele necesare finanrii valorii totale a proiectelor proprii care vor fi depuse pentru finanare sau care se afl n implementare n cadrul programelor aferente Politicii de Coeziune a U.E., Politicilor Agricole Comune i de Pescuit, precum i altor faciliti i instrumente postaderare care funcioneaz pe principiul rambursrii cheltuielilor, se cuprind integral n bugetele ordonatorilor principali de credite, care au calitatea de beneficiari ai ntregului proiect. n cazul proiectelor implementate n parteneriat, n bugetele ordonatorilor de credite finanai integral sau parial din fonduri publice, care au calitatea de lider/partener, se cuprind numai sumele necesare finanrii valorii totale a activitilor proprii pe care acetia le desfoar n cadrul proiectului i, dup caz, a contribuiei la cofinanarea naional pe care s-au angajat s o asigure prin contractul/decizia/ordinul de finanare i/sau prin acordul de parteneriat, anex la contractul/decizia/memorandumul de finanare. Formularul Cod 23 este destinat prezentrii propunerilor de proiecte/proiectelor pe care un ordonator de credite n calitate de beneficiar al unui proiect individual sau n calitate de lider/partener n cadrul unui proiect implementat n parteneriat, intenioneaz s le depun pentru finanare i/sau le implementeaz n perioada 2007-2013, n cadrul programelor aferente Politicii de Coeziune a U.E., Politicilor Comune Agricol i de Pescuit, precum i a altor faciliti i instrumente postaderare care funcioneaz pe principiul rambursrii cheltuielilor (principalele programe/faciliti/instrumente postaderare sunt prezentate n NOMENCLATORUL programelor/facilitilor/instrumentelor). Ordonatorii Principali de Credite vor avea n vedere la elaborarea programrii bugetare propunerile de proiecte/proiectele proprii i propunerile de proiecte/proiectele ordonatorilor secundari/teriari, n conformitate cu sumele prezentate n Fiele de fundamentare ale proiectelor (vezi Anexa C, formularul 98 Fi fundamentare proiect propus la finanare/finanat din fonduri externe nerambursabile (FEN). Pentru fiecare propunere de proiect/proiect din cadrul unui program/facilitate/instrument se va completa cte un Formular Cod 23 i o Fi de fundamentare a proiectului care, dup caz, trebuie avizat de autoritatea de management/ de coordonare /gestiune a programului/facilitii care finaneaz proiectul. Formularul cod 23 va fi nsoit ntotdeauna de Fia de fundamentare a proiectului completat cu toate datele de identificare a proiectului i beneficiarului, aa cum sunt solicitate n formular. n cazul ordonatorilor de credite care sunt finanai integral din bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale, direcia abilitat cu elaborarea proiectului de buget va cuprinde n buget sumele din Formularul cod 23, corespunztor cu sumele menionate n fia

de fundamentare a proiectului numai cu condiia ca aceasta s fie avizat de Autoritatea de management/ de coordonare/ gestiune a programului/facilitii/instrumentului n cadrul cruia se solicit finanarea. Pentru Programul de Cooperare elvetiano-roman vizand reducerea disparitatilor economice si sociale in cadrul Uniunii Europene extinse, conform prevederilor OUG 62/2011, beneficiarii de proiecte/masuri care sunt institutii publice finantate integral din venituri proprii si/sau finantate partial de la bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale, vor cuprinde n buget sumele din Formularul cod 23, corespunztor cu sumele menionate n fia de fundamentare a proiectului/masurii numai cu condiia ca aceasta s fie avizat de Unitatea Nationala de Coordonare.

EXCEPIE: NU este necesar avizarea de ctre Autoritatea de management/gestiune a programului/facilitii/instrumentului a fielor de fundamentare pentru proiectele: - propuse la finanare/implementate n cadrul programelor comunitare i altor instrumente/faciliti postaderare pentru care proiectele se depun direct la departamentele dedicate din cadrul Comisiei Europene sau la diverse agenii internaionale de implementare, fiind finanate direct din bugetul comunitar sau din bugetul unor state donatoare; - propuse la finanare/implementate de ordonatori de credite finanai integral sau parial din venituri proprii; - propuse la finanare/implementate de ordonatori de credite finanai integral sau parial din bugetele locale. n cazul proiectelor aflate n implementare, n Fia de fundamentare, estimarea realist a sumelor necesare pentru urmtoarea perioad va avea n vedere: prevederile contractului/deciziei/ordinului/ de finanare sau altui document echivalent aferent proiectului, stadiul real de implementare a proiectului (creditele angajate n anii anteriori/2011 i execuia bugetar realizat), stadiul procedurilor de achiziie public, derularea contractelor de achiziie bunuri/servicii, termenele calendaristice din contractul de finanare sau altui document echivalent i, dup caz, din acordul de parteneriat. n Formularul Cod 23 ordonatorul de credite va prelua din Fia de fundamentare valoarea finanrii n cadrul proiectului, repartizat pe toat perioada de implementare, pe cele 2 nivele (credite de angajament, credite bugetare), precum i corespunztor tipului de Programe din FEN postaderare din care se face/se va face finanarea (de ex. Programe FEDR, Programe FC, Programe FSE, etc. ). Sumele cuprinse n F23 reflect sumele din Fia de fundamentare, dup cum urmeaz: n formularul 23, n coloana 1 Valoarea total a finanrii, la poziia ,,TOTAL CHELTUIELI - cod 50.01, se va regsi totalul creditelor bugetare prezentate n coloana 1 din Fia de fundamentare. Repartizarea pe ani a acestei sume, n coloanele 2, 3, 4, etc, trebuie s corespund cu repartizarea pe ani a creditelor bugetare din coloana 1 a Fiei de fundamentare. n formularul 23, n coloana 1, poziia ,,TOTAL CHELTUIELI - cod 50.01 va fi identic cu poziia corespunztoare programului FEN postaderare din care se face/se va face finanarea (cod 56.xx). Totalul cheltuielilor corespunztor anului 2012 va fi detaliat pe dou categorii: Cheltuieli curente i Cheltuieli de capital. Sumele corespunztoare acestor cheltuieli vor avea o valoare estimativ, ele putnd fi modificate pe parcursul anului 2012 dac implementarea proiectului o impune.

Sumele corespunztoare detalierii pe finanare naionala, finanare extern nerambursabil si cheltuieli neeligibile vor avea o valoare estimativ, ele putnd fi modificate pe parcursul anului 2012 dac implementarea proiectului o impune. Coloana 2 Realizri 2009 din F23 va cuprinde cumulat, dac este cazul, cheltuielile efectuate n cadrul proiectului de la nceputul implementrii pn n anul 2009, inclusiv. Prin urmare, se vor cumula corespunztor creditele bugetare aferente anilor respectivi din coloana 1 a Fiei de fundamentare. Not: n fia de fundamentare, n coloana 0, vor fi completai anii efectivi de implementare (ex. 2010, 2011, etc.) n formularul 23, poziia Finanare naional (56.xx.01) reprezint valoarea cheltuielilor aferente contribuiei eligibile proprii a beneficiarului la finanarea proiectului i este reflectat ca sum dintre coloanele 3 i 4 din Fia de fundamentare, repartizat pe ani i, respectiv cumulat pe durata de implementare a proiectului. Coloana 4 din Fia de fundamentare va fi completat numai n cazul proiectelor implementate n parteneriat de ctre ordonatorii de credite finanai integral din fonduri publice, care, n calitate de lider/partener, s-au angajat prin contractul/decizia/ordinul de finanare i/sau prin acordul de parteneriat s asigure prin bugetul propriu integral cofinanarea naional. n formularul 23, valoarea cheltuielilor aferente finanrii externe nerambursabile, este reflectat la poziia Finanare Extern Nerambursabil (56.xx.02) aa cum se regsete n coloana 2 FEN postaderare din Fia de fundamentare, repartizat pe ani i cumulat pe durata de implementare a proiectului. n cazul proiectelor implementate n parteneriat, ordonatorul de credite, n calitate de lider/partener, va cuprinde la aceste poziii numai cota parte din cheltuieli aferent fondurilor externe care vor fi rambursate de la UE sau de la alt donator extern, conform contractului/deciziei/ordinului de finanare aferent proiectului, pentru activitile proprii. Reflectarea sumelor alocate proiectelor de asisten tehnic n cadrul PO Asisten tehnic ct i proiectelor de asisten tehnic din cadrul axelor de Asisten tehnic ale programelor operaionale, altele dect PO Asisten tehnic, se va efectua pe poziii de clasificaie distincte, cod 56.19, respectiv 56.20. Pe parcursul execuiei bugetare, cheltuielile aferente proiectului, att cele eligibile ct i cheltuielile altele dect cele eligibile, se efectueaz din bugetul propriu al ordonatorului de credite. Dup aprobarea la finanare a proiectului, pentru sumele aferente cheltuielilor prevzute a fi rambursate conform contractului/deciziei/ordinului de finanare sau altui document echivalent ncheiat cu Autoritatea de management/ de coordonare/gestiune a programului/facilitii/instrumentului, beneficiarul va ntocmi cereri de rambursare ctre Autoritatea de management/ de plat/gestiune a programului/instrumentului/facilitii. n cazul ordonatorilor de credite care sunt finanai integral din bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale, cererile de rambursare vor fi ntocmite numai pentru sumele aferente FEN postaderare cheltuite iniial din bugetele proprii, iar sumele rambursate vor fi nregistrate ca venituri ale bugetului din care au fost efectuate cheltuielile. DE RETINUT: n vederea reflectrii n buget a sumelor destinate proiectelor propuse la finanare/finanate n cadrul programelor operaionale finanate din Instrumente structurale (FEDR, FSE, FC), ordonatorii de credite vor avea n vedere prevederile OUG nr.64/2009 privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru Obiectivul convergen, cu modificrile i completrile ulterioare i prevederile Normelor metodologice aferente aprobate prin ordinul 2548/2009, cu modificrile i completrile ulterioare. Conform art. 51 din OUG nr.64/2009 cu modificrile i completrile ulterioare, ordonatorii de credite beneficiari de proiecte au obligaia de a depune la autoritile de management/organismele intermediare cereri de rambursare pentru cheltuielile efectuate, n termen de maximum 3 luni de la efectuarea acestora, cu excepia unor anumite tipuri de cheltuieli pentru care termenul este de maximum 6 luni de la efectuarea acestora.

IMPORTANT n faza de programare bugetar, ordonatorii principali de credite vor detalia articolele aferente titlului 56 ,,Proiecte cu finanare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare pe alineate de cheltuieli, respectiv: Finanare naional, Finanare extern nerambursabil, Cheltuieli neeligibile, pe codurile de clasificaie corespunztoare, potrivit Ordinului ministrului finanelor publice nr.1954/2005, cu modificrile i completrile ulterioare. Estimarea fondurilor aferente proiectelor finanate din fonduri externe nerambursabile trebuie s fie realist, ntruct proiectele implementate de beneficiarii finanai din bugetele centrale se realizeaz cu finanare integral din aceste bugete i are impact direct asupra deficitului bugetar. n cazul n care cheltuielile nu sunt autorizate la plat de ctre autoritile de management/gestiune sau Comisia European/statele donatoare nu vor rambursa integral sumele aferente cheltuielilor corespunztoare FEN postaderare din cauza unor nereguli, estimrile de venituri care au fost luate n considerare pentru calcularea deficitului nu se vor realiza.

Formular Cod 24 Cheltuieli din bugetul de stat necesare susinerii derulrii proiectelor finanate din FEN postaderare n cadrul programelor aferente Politicii de Coeziune a U.E., Politicilor Comune Agricol i de Pescuit si altor faciliti i instrumente postaderare Formularul Cod 24 va fi completat numai de ctre ordonatorii principali de credite cu rol de Autoritate de management/gestionare a programelor/instrumentelor/facilitilor i este destinat reflectrii sumelor estimate c vor fi transferate ctre beneficiarii autoriti publice locale, ONG-uri, societi comerciale, instituii publice finanate parial sau integral din venituri proprii i ali beneficiari de drept public sau privat necesare susinerii proiectelor finanate din FEN postaderare, precum i estimate pentru alte cheltuieli, n funcie de regulile de implementare ale fiecrui program/facilitate/instrument. Ordonatorul principal de credite cu rol de autoritate de management/gestiune pentru mai multe programe/instrumente/faciliti va completa cte un Formular Cod 24 pentru fiecare program n parte. Formularul Cod 24 cuprinde: 1. Transferuri de fonduri din bugetul de stat ctre bugetele locale necesare susinerii derulrii proiectelor finanate din FEN postaderare (cofinanare de la bugetul de stat i, dup caz, TVA-ul aferent cheltuielilor eligibile efectuate). 2. Transferuri din bugetul de stat ctre ONG-uri, societi comerciale, instituii publice finanate parial sau integral din venituri proprii i ali beneficiari de drept public sau privat necesare susinerii derulrii proiectelor finanate din FEN postaderare, (cofinanare de la bugetul de stat i, dup caz, TVA-ul aferent cheltuielilor eligibile efectuate). 3. Alte cheltuieli ocazionate de implementarea programelor cu finanare din FEN, unde se vor reflecta alte cheltuieli ocazionate de programele cu finanare din fonduri europene prevzute de OUG nr. 64/2009, cu modificrile i completrile ulterioare. n cazul ordonatorului principal de credite cu rol de Autoritate de Management pentru Programul Operaional Sectorial Transport, acest formular se transmite Autoritii de Certificare i Plat n vederea introducerii n bugetul Ministerului Finanelor Publice Aciuni generale a sumelor menionate n art. 11 lit.a) i lit.e) din OUG nr.64/2009 privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru Obiectivul convergen, cu modificrile i completrile ulterioare.

DE RETINUT n cazul programelor operaionale finanate din Instrumente structurale (FEDR, FSE, FC), pentru estimarea sumelor din F24, Autoritile de management vor avea in vedere prevederile OUG nr.64/2009 privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru Obiectivul convergen, cu modificrile si completrile ulterioare. i prevederile Normelor metodologice aprobate prin ordinul 2548/2009, cu modificrile si completrile ulterioare. Valoarea total a sumelor cuprinse la punctele 1 i 2 va fi egal cu valoarea total a sumelor reprezentnd cofinanarea public i alte cheltuieli dect cele eligibile pentru ali beneficiari dect cei finanai integral din bugetele publice centrale (punctele 2 i 3 din instruciunile la Formularul Cod 25).

Formularul Cod 22 SINTEZA proiectelor finanate / propuse la finanare n cadrul programelor aferente Politicii de Coeziune a U.E., al programelor aferente Politicilor Comune Agricol i de Pescuit, precum i altor faciliti i instrumente postaderare Formularul Cod 22 este destinat prezentrii, la nivelul unui ordonator de credite n calitate de beneficiar, a situaiei globale (sintez) a sumelor destinate proiectelor finanate/propuse la finanare din FEN postaderare, inclusiv a celor gestionate de acesta n calitate de autoritate de management/de coordonare /gestiune , dup caz. Formularul Cod 22 se obine informatic din nsumarea formularelor Cod 23 corespunztor fiecrui program/instrument/facilitate i a formularelor Cod 24. Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale va completa formularul 22 pentru poziiile de clasificaie corespunztoare.

Instruciuni pentru Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale va cuprinde n bugetul propriu sumele destinate programelor Politicilor Comune Agricol i de Pescuit potrivit prevederilor Ordonanei de Urgen 74/2009, cu modificrile i completrile ulterioare, a normelor metodologice date in aplicarea acesteia . n funcie de prevederile Ordonanei de Urgen 74/2009, cu modificrile i completrile ulterioare, Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale, va putea solicita i alte poziii de clasificaie.