Structura unui proiect de dezvoltare

Proiectele mari de investiii n infrastructur sunt gestionate potrivit unei scheme ciclice, cu mai multe etape distincte, care poart denumirea de Ciclu de Proiect. n anul 1992, Comisia European a adoptat un set de instrumente pentru elaborarea i managementul unui proiect, bazate pe metoda matricei logice de analiz, numit Managementul Ciclului de Proiect . De altfel, aceast metod a fost deja folosit la scar larg de ctre muli investitori, printre care cteva State Membre, i ncurajat de ctre Comisia de Asisten pentru Dezvoltare a OECD.

Ciclul unui proiect de investiii

Identificare I

Evaluare II

Evaluare Final VI

Selecie III

Implementare & Monitorizare V

Negociere & Semnare IV

Ciclul unui proiect de investiii este compus din ase etape: Prima etap, identificarea proiectelor, acoper procesul de identificare iniial a proiectelor i solicitrilor de asisten financiar. n cadrul celei de-a doua etape, evaluarea proiectelor, cererile sunt examinate la nivelul fiecrei OI; Etapa a treia include selecia i aprobarea final, de ctre AM, a proiectelor finanabile pe baza informaiilor de la OI i a metodologiei proprii de evaluare; Etapa a patra implic negocierea i semnarea contractului cu solicitanii selecionai;

A cincea etap este cea de implementare (finalizare) a proiectului de ctre cel care l-a propus, autoritatea competent monitoriznd progresele beneficiarului n desfurarea proiectului; Ultima etap a ciclului de proiect este cea de evaluarea final a proiectului.

IDENTIFICAREA PROIECTELOR Definirea obiectivelor Definirea obiectivelor este eseniala pentru identificarea proiectelor, ceea ce reprezint punctul de plecare i pentru evaluare. In general vorbind, problema la care trebuie s rspund dosarul proiectului este urmtoarea: Care sunt beneficiile socio-economice care pot fi obinute prin intermediul implementrii proiectului? Proiectul de infrastructur trebuie s arate clar urmtoarele:
- variabilele socio-economice pe care proiectul este posibil s le influeneze. - care dintre obiectivele specifice ale politicilor regionale i de coeziune ale Romniei sau UE pot fi realizate de ctre proiect i, n particular, modul n care proiectul, daca va avea succes, va influenta atingerea acestor obiective.

LISTA DE CONTROL PENTRU DEFINIREA OBIECTIVELOR Are proiectul un obiectiv clar definit? Sunt beneficiile socio-economice realizabile prin implementarea proiectului? Sunt obiectivele legate logic? Ctigurile de bunstare general, care apar datorit proiectului, sunt mai mari dect costurile de realizare? Au fost luate n considerare toate efectele socioeconomice directe i indirecte ale proiectului? Sunt indicate mijloacele de msurare a realizrii obiectivelor? Este proiectul coerent cu obiectivele fondurilor?

Criterii de baz n selectarea proiectelor - corelarea cu - Prioritile nationale si regionale - viabilitatea economic i social a proiectelor; efecte multiplicatoare ale investiiilor Beneficii: - va dinamiza cererea de for de munc prin crearea temporar sau permanent de noi locuri de munc iar n cazul proiectelor cu efecte de antrenare i/sau care necesit operaiuni de ntreinere sau de operare este evident efectul pozitiv asupra reducerii omajului, creterii veniturilor persoanelor fizice i chiar ale autoritilor locale i centrale.

Este vorba de aa-numitul multiplicator de venit al produciei care relev c efectul social poate fi mai mare dect cel legat de venitul direct , obinut n urma finalizrii proiectelor. Promovarea investiilor n infrastructur regional va conduce la o cretere a capacitii economice a zonei. Noi locuri de munc ce vor fi create pot stopa deplasarea populaiei n alte zone mai dezvoltate i ar contribui la meninerea i dezvoltarea forei de munc calificate existente, ar putea determina dezvoltarea pe orizontal i a altor sectoare de activitate care pot servi noua investiie. Noile activiti productive pot determina sporirea contribuiei la bugetul local. Un buget local mai bogat nseamn un impact economic i social mai bun asupra contribuabililor. Dac bugetul local este solid comunitatea din localitate va avea numai de ctigat. Un buget local bun va contribui la meninerea i dezvoltarea activitilor de nvmnt, sntate, cultur. n acelai timp un buget local solid poate contribui la dezvoltarea economic local prin asigurarea unor finanri corespunztoare sau prin oferirea unor garanii solide pentru mprumuturi de la bnci interesate n dezvoltarea unor activiti economice n zon.

Proiectele de infrastructur pot conduce la mbuntirea competitivitii economice locale. Activitatea generat de noua investiie poate atrage investiii conexe sau/i investiii distincte n zon. n zonele care nregistreaz cretere economic exist interes pentru investii private cu scopul dezvoltrii i extinderii propriilor afaceri. Nivelul investiilor (reflectat n valorile cheltuielilor capital variaz n funcie de creterea economica ce se nregistreaz n zona int). Creteri modeste vor atrage investiii mici, creteri importante vor atrage investiii pe msur.

beneficii importante pentru economia local: - Dezvoltarea infrastructurii de turism; ca rezultate scontate se poate meniona: - dezvoltarea activitii n cadrul turismului, - atragerea investiiilor n zona, - diversificarea serviciilor, - modernizarea capacitilor de cazare, - crearea de noi locuri de munc n domeniul turismului, - exploatarea zonelor cu potenial turistic, - creterea numrului de turiti n special a celor strini, - dezvoltarea turismului balnear, - creterea numrului de locuri n staiuni de tratament specific (saline, zone cu izvoare minerale etc.);

mbuntirea infrastructurii de transport; ca rezultate scontate se pot meniona: - dezvoltarea reelelor de transport regional i local, - asigurarea accesului ctre zonele industriale, turistice, - creterea potenialului economic n zonele propuse n cadrul proiectelor, - scderea nivelului de poluare a aerului, - scderea ratei accidentelor rutiere, - reducerea costurilor de funcionare a vehiculelor, - timp de transport redus, - creterea industrial, turistic i economic, - creterea siguranei circulaiei etc.;

Reabilitarea zonelor industriale; acest tip de proiecte poate duce la - mbuntirea condiiilor de munc, - retehnologizarea ntreprinderilor poluante, - mbuntirea calitii mediului i reducerea polurii (mbuntirea indicatorilor de aer, sol, poluarea apelor), - scderea numrului de accidente de mediu, - atragerea investiiilor locale, suprafeele de teren reabilitate vor fi ocupate de noi ntreprinderi;

Dezvoltarea infrastructurii pentru afaceri va crea locuri de munc noi, spaii pentru producie vor fi puse la dispoziia IMM etc.

Beneficiile externe ale proiectelor de infrastructur sunt evidente: - n cazul drumurilor, prin - reducerea accidentelor, - diminuarea uzurii mijloacelor de transport, - creterii vitezei de deplasare i economisirii timpului, - creterii speranei de via prin reducerea polurii. Efectele de antrenare sunt destul de mari pentru -proiectele din turism care contribuie la -dezvoltarea serviciilor locale, -la creterea numrului i importanei IMM-urilor, -la intensificarea traficului turistic.

Eligibilitatea solicitantului i a proiectului Proiectele pentru care se dorete obinerea de finanare trebuie s ndeplineasc o serie de condiii referitoare att la eligibilitatea solicitantului, ct i la cea a proiectului propriuzis. Propunerile primite vor fi supuse unui proces de evaluare i selectare descris n detaliu in Ghidul Solicitantului.

Exemple: Eligibilitatea solicitantului Solicitani eligibili pentru finanarea proiectelor mari de infrastructur regional pot fi numai autoriti care ndeplinesc urmtoarele condiii: Sunt autoriti publice locale sau judeene: Consilii judeene, municipale sau oreneti, cu sediul n regiunea de dezvoltare n care se solicit implementarea proiectului (aceasta n cazul n care proiectul se limiteaz la aria de responsabilitate administrativ a unei astfel de autoriti), precum i Compania Naional de Autostrzi i Drumuri Naionale.

autoritile solicitante trebuie: s fie proprietarii infrastructurii existente (dac este cazul) i a terenului aferent proiectului propus sau sa exproprieze in timp util intregul teren necesar pentru constructia, operarea sau intretinerea proiectului; s dispun de fondurile necesare finanrii cotei parte din cheltuielile eligibile cofinantare, precum i a tuturor cheltuielilor neeligibile, a oricror depiri de deviz care pot aprea, a cheltuielilor ocazionate de pregtirea proiectului i formularea cererii de finanare;

 s se angajeze c vor rmne proprietarii infrastructurii implicate n proiect i c vor opera i ntreine investiia timp de 5-10 ani (dupa caz) de la darea sa n funciune, fiindu-le interzis a o nstrina parial sau total n aceast perioad.

Condiii privind eligibilitatea proiectului Pentru a putea fi eligibil, un proiect candidat la finanare trebuie s ntruneasc anumite cerine, conform Ghidul Solicitantului: de ex: a) Infrastructura trebuie s fie n proprietatea unui solicitant care este eligibil conform cerinelor de mai sus; b) Proiectul trebuie s se ncadreze ntr-unul dintre sectoarele eligibile i anume s corespund n totalitate descrierii detaliate prezentate n Ghidul Solicitantului; c) Valoarea de construcie a proiectului (i anume costurile eligibile) trebuie s se incadreze in limitele prevazute in Ghidul Solicitantului.

d) Proiectul nu trebuie s beneficieze i nu trebuie s se suprapun cu alte programe de

finanare.; e) Contribuia local trebuie s fie minimum cat este specificat in Ghidul Solicitantului (2,10, 20,50 % din costurile eligibile); f) Durata de execuie a lucrrilor nu trebuie s depeasc numarul de luni indicat in Ghid; g) Proiectul nu trebuie s depind de realizarea altui proiect sau de construirea altor faciliti; h) Infrastructura rezultat din proiect trebuie s rmn n proprietate public cel puin 5 -10 ani de la finalizarea construciei

Cerinta: a include, mpreun cu cererea, un studiu de fezabilitate complet i detaliat. Acesta trebuie conceput n concordan cu cerinele legii romne n materie i trebuie s fie aprobat de ctre autoritile competente (daca este vorba despre lucrari referitoare la infrastructura publica), cu o copie a aprobrii ataat la cerere. Studiul de Fezabilitate trebuie s fie nsoit de Certificatul de Urbanism.

Exemple proiecte:
Infrastructura de turism Un exemplu de proiect l poate constitui mbuntirea condiiilor de acces (drumuri, poduri, porturi, etc.) spre zone sau obiective cu un potenial turistic recunoscut ca atare n PDR sau PND. Proiectul trebuie s asigure legarea zonei sau obiectivului turistic cu unul din coridoarele de transport european sau naional, adic s asigure conectarea acestuia la circuitul turistic naional. Se va avea n vedere ca prin promovarea acestui proiect s nu se aduc atingeri peisajelor deosebite, siturilor istorice sau construciilor existente i ca ele nsele s constituie un punct suplimentar de atracie prin soluiile arhitectonice i constructive adoptate.

Necesitatea i oportunitatea acestui proiect va fi argumentat n Studiul de Fezabilitate i daca este posibil in Studiul de Marketing prin ilustrarea avantajelor rezultate n urma implementrii proiectului prin indicatori ca cel al creterii previzibile a numrului de turiti, ndeosebi strini, concomitent cu creterea volumului de ncasri i a ncasrilor per turist, numrul de locuri de munc nou create, att n cursul realizrii investiiei ct i n exploatarea ei. De asemenea, se va evalua efectul de multiplicare al investiiei, prin atragerea de investiii private n zon i prin creterea competitivitii economiei locale.

Un alt exemplu de proiect eligibil n domeniul turismului l poate constitui reabilitarea unor artere pietonale i strzi cu caracter istoric, a centrului istoric dintr-un ora de renume, recunoscut pe plan internaional, cu o veche tradiie, care va putea astfel s fie reconectat la circuitul turistic internaional i care a suferit pn n prezent din cauza lipsei fondurilor, ceea ce a condus la neglijarea s i implicit la ndeprtarea unui numr important de turiti tradiionali.

De asemenea, este important de subliniat posibilitatea promovrii proiectelor care dezvolt turismul balnear. Astfel de proiecte pot fi identificate n numeroase zone din Romnia unde se gsesc saline, izvoare cu ape minerale, lacuri termale sau cu nmoluri saprofeice, cure marine etc. O bun parte din vechea structur balnear s-a degradat i nu mai este capabil s atrag turiti romni sau strini. Vor fi incluse n astfel de proiecte, dup caz, componente privind reamenajarea reelei de captare a izvoarelor minerale, a bilor i lacurilor cu proprieti terapeutice, a solariilor, salinelor, a drumurilor, cilor i mijloacelor de acces la acestea n ideea asigurrii proteciei pacienilor din punctul de vedere al confortului termic (evitarea schimbrilor brute de temperatur dup tratament), al confortului general, evitrii aglomeraiei la obiectivele de interes, crearea unor fluxuri optime, crearea de locuri publice de odihn i recreare (parcuri, grdini, puncte de colectare a izvoarelor minerale pentru turiti etc.).

Infrastructura de transport regional n timp ce marile orae europene dispun de pn la 3 rnduri de osele de centur, concepute de obicei ca autostrzi, care asigur un acces deosebit de facil n ora, municipiile i oraele romneti nu dispun n multe cazuri de astfel de faciliti sau, dac dispun, acestea sunt la un nivel calitativ din cele mai sczute. Un astfel de proiect ar putea fi justificat prin multiplele avantaje pe care le-ar aduce: - Deturnarea traficului de tranzit din centrul oraelor i micorarea gradului de poluare a aerului i solului, precum i a numrului de accidente. - Diminuarea corespunztoare a cheltuielilor cu ntreinerea i repararea drumurilor intravilane.

- Economii de carburani prin evitarea aglomeraiei i staionrilor din orae i micorarea uzurii autovehiculelor. - Economie de timp de transport considerabil. - Stimularea investiiilor de-a lungul oselelor de centur prin facilitile de infrastructur oferite investitorilor privai, mai ales dac proiectul este unul mixt, integrat, care s prevad i reabilitarea parcurilor industriale i tehnologice, construirea sau modernizarea de zone industriale i comerciale. Proiectele care vizeaza infrastructura de transport vor trebui sa cuprinda un studiu de trafic

n iniierea unor astfel de proiecte se va urmri ca acestea s fie incluse n PDR i PND i s nu fie localizate pe coridoarele de transport europene, care fac obiectul altor scheme de finanare.

Reabilitarea zonelor industriale Un exemplu n acest domeniu l-ar putea constitui o central termoelectric pe crbune, dezafectat, aflat n proprietatea solicitantului, care prezint un grad ridicat de risc de poluare prin haldele de zgur acumulate pe perioada funcionrii. Proiectul ar trebui s prevad, n primul rnd, curirea tuturor reziduurilor, dezafectarea i ndeprtarea tuturor utilajelor energetice, depoluarea bazinelor staiei de epurare, dezafectarea courilor de fum i a turnurilor de rcire.

Halele astfel eliberate, sediul administrativ al fostei centrale i terenul depoluat vor putea servi ca elemente de reconversie ntr-un parc industrial, innd seama de avantajele pe care le prezint pentru noua infrastructur dotrile cu utiliti (ap, canalizare, gaz metan, electricitate), staii de transformare, conducte de abur i ap cald, drumuri uzinale, cale ferat uzinal. Se vor putea instala n incintele i pe terenurile reabilitate noi industrii de mai mic anvergur (prelucrare de mase plastice, ambalaje, ateliere mecanice etc.), complexe comerciale en-gros i en-detail, spaii de depozitare, magazii .a.

Beneficiile sunt evidente: pe lng nlturarea pericolului de poluare a aerului, solului i pnzei freatice, se vor putea folosi n continuare utilitile i facilitile de infrastructur oferite, se va crea un numr important de locuri de munc, inclusiv prin reconversia profesional a fotilor angajai i se vor pune bazele unor noi investiii n producie, comer i servicii. n plus, materialele recuperate prin dezafectarea fostei centrale vor putea fi valorificate, reducnd astfel costurile.

Infrastructura de afaceri n iniierea i elaborarea unor proiecte viznd dezvoltarea infrastructurii de afaceri se poate pleca de la dou premise importante: proiectul s fie plasat ntr-o zon cu o rat anual susinut de apariie a noi IMM-uri i cu un grad ridicat de omaj ca urmare a disponibilizrilor de personal din cauza restructurrilor n industrie.

Datorit facilitilor oferite investitorilor privai strini i autohtoni, acetia sunt atrai de posibilitile de a folosi spaiile eliberate i reamenajate prin proiectul de infrastructur, care prezint avantaje semnificative, cum ar fi apropierea de piaa de desfacere, concentrarea de IMM-uri cu profil diverse pe un spaiu relativ restrns, care creeaz, la rndul ei, o nou pia, chiriile relativ avantajoase, existena unor centre de informare n afaceri, de marketing i a unor spaii expoziionale, a unor reele dezvoltate de telecomunicaii, acces la utiliti, conexiuni lesnicioase cu rutele comerciale.

ntocmirea unei cereri de finanare i a dosarului aferent Cererile de finanare trebuie ntocmite utiliznd formularul de cerere din Ghidul Solicitantului. Cererile trebuie s respecte formatul dat i ordinea paginilor. Formularul de cerere trebuie completat cu grij i clar pentru a facilita evaluarea. Solicitanii trebuie s furnizeze suficiente detalii pentru a asigura claritatea, n special privind modul n care vor fi realizate obiectivele proiectului, beneficiile rezultate i felul n care proiectul este relevant pentru obiectivele programului. Nu se accept cererile scrise de mn.

O atenie deosebit trebuie acordat respectrii cerinelor de natur procedural, mai ales c cererea va fi automat respins dac : A fost primit dup expirarea termenului limit; Nu este semnat de o persoan cu mputernicire corespunztoare; Formularul de cerere lipsete, este incomplet/ilizibil; Desfurtorul de buget lipsete, este incomplet sau ilizibil. Studiul de fezabilitate lipsete sau nu este n format corect. In unele cazuri, evaluatorii pot solicita completarea documentaiei cu elementele care lipsesc sau furnizarea de informaii suplimentare.

Decizia de respingere a cererii se va baza pe urmtoarele motive: Cererea a fost primit dup data de nchidere; Cererea este incomplet sau nu rspunde condiiilor administrative enunate; Solicitantul este neeligibil; Proiectul este neeligibil (ex.: activitatea propus nu este acoperit de program, proiectul depete perioada maxim admis, contribuia solicitat este mai mare dect cea admis etc.); Relevana i calitatea tehnic a proiectului este considerat sub cele ale altor propuneri selecionate; Calitatea din punct de vedere financiar a proiectului este considerat insuficient.

Scrierea cererii de finantare

1. Evaluarea ideii: Este necesar acest lucru? Rezolva o problema importanta? Este durabila, unica si inovatoare? Chiar puteti sa realizati ce v-ati propus?

2. Gasirea unei surse potrivite de finantare. Multe cereri sunt respinse doar pentru ca au fost trimise altor finantatori. Cititi cu grija ghidulsolicitantului, cerintele si criteriile de evaluare. Cereti o lista a proiectelor finantate anterior. (site) Cereti consultanta pentru cererea d-voastra la OI.

3. Organizarea Asigurati-va ca aveti destul personal necesar pentru proiect. In functie de natura proiectului, se pot solicita scrisori de sprijin din partea unor autoritati bine cunoscute.

4. Proiectarea, revizuirea si elaborarea cererii Structurati cererea n concordanta cu ghidul solicitantului. Daca nu aveti un ghid, folositi formatul standard cu 10 parti: titlu rezumat, introducere, descrierea problemei, solutia propusa si rezultatul anticipat, metode, personal si facilitati, evaluarea, bugetul si anexe.

- Subliniati de ce dvs. si organizatia dvs. sunteti calificati n a rezolva problema. - Documentati-va cererea n mod concret si specific, dar nu exagerati. - Prezentati mai nti cele mai puternice argumente si documentarea obligatorie - Anticipati ntrebarile evaluatorului (grila) - Concentrati-va asupra punctului cel mai slab al cererii bugetul deseori - Fiti consecvent n stil si forma pe tot parcursul cererii - Asigurati-va ca cererea este completa, fara greseli si atractiva. Tabelele, graficele sunt apreciate.

nainte de a trimite cererea rugati colegii sa o citeasca si sa o aprecieze. Departamentul American de Educatie ofera sfatul: Gasiti un cititor obiectivcineva nefamiliar cu proiectuldati-i sa citeasca schita finala fara sa ia notite. Apoi, rugati-l sa va spuna, din memorie, despre ce este proiectul, cum este, ce este semnificativ si cum difera. Rescrieti cererea daca aceste raspunsuri nu sunt clare si corecte. Scrierea unei cereri este cea mai usoara parte. Daca vi se acorda finantarea, munca cea mai grea de acuma ncepe.

Componentele de baza ale cererii Ghidul asigura de obicei un model de cerere. n timp ce formatul difera cteva date de baza sunt cerute de finantator. Componentele tipice include: (1) rezumat, (2) introducere, (3) scopul problemei, (4) obiectivele, (5) planul actiunii/ metodologia, (6 personalul, (7) facilitatile, (8) perioada, (9) evaluarea, (10) diseminarea(raspandirea), (11) bugetul, (12) autobiografia si (13) scrisori de aprobare.

Rezumatul Este o parte importanta a cererii. Cel care verifica va citi nti aceasta parte pentru a avea o privire generala asupra proiectului. Interesul poate fi captat de acum daca rezumatul este clar si concis. Continutul trebuie sa se centreze n jurul obiectivelor si scopurilor proiectului si cum acestea vor fi atinse.

Introducere O explicatie scurta a subiectului, teoria pe care se bazeaza si eforturile necesare realizarii lui sunt feluri tipice de explicatii. Acest capitol trebuie sa-i demonstreze evaluatorului ca solicitantul e familiar cu subiectul si ca e constient de faptul ca proiectul e n relatie cu tendintele actuale.

Scopul problemei Explica de ce programul, serviciile sau cercetarea sunt necesare. Finantatorul trebuie sa fie convins ca scopul este masurabil sau ca nevoia este verificabila pentru activitatea descrisa n cerere. Obiectivele Intentiile, tintele si scopurile proiectului sunt cuprinse n aceasta sectiune. n stabilirea obiectivelor, e esential ca planul proiectului sa fie precis.

Planul de actiune / metodologia Cum va fi dezvoltat / realizat proiectul? Metodologia utilizata trebuie sa fie detaliata cu grija. Evaluatorii sunt n special preocupati de relevanta acesteia asupra obiectivelor.

Personalul Membrii echipei care se ocupa de proiect au experienta n a implementa activitatile propuse. UTIL: O descriere sumara a fiecarui membru al echipei cu indicarea experientei profesionale si a modului n care contribuie la proiect.

Facilitati Accentul trebuie pus pe facilitatile institutionale care beneficiaza de pe urma proiectului. Facilitati ca: biblioteci, unitati speciale de servicii, aparatura de cercetare, laboratoare, sali de conferinta sau echipament media trebuie descrise n cerere. Perioada Trebuie sa specifice datele terminarii tuturor activitatilor, succesiunea si independenta lor. Abilitatea de a va conforma orarului este cel mai important aspect al conducerii proiectului.

Evaluarea O parte importanta a proiectului este un plan de evaluare bine stabilit. Finantatorii pun accent pe o evaluare potrivita a realizarii obiectivelor propuse. In timpul realizarii proiectului La final Diseminarea Pentru a fi folositoare, rezultatele cercetarii trebuie diseminate. Aceasta sectiune descrie cine va fi informat de rezultate, care rezultate vor fi raportate si n ce forma vor fi acestea raspandite.

Anexe Verificati cu grija ghidul solicitantului pentru a vedea ce va este permis. Includeti datele importante n continut si nu in anexe. Folositi diateza activa Nu folositi elemente de jargon dect daca este absolut necesar, apoi explicati Folositi propozitii simple, paragrafe scurte, titluri si subtitluri. Scrieti cererea din punctul de vedere al celui care va beneficia de ea. Scrieti despre modul n care programul va fi de ajutor.

Cererea trebuie sa convinga Finantatorul de doua lucruri: 1. ca exista o problema de intensitate maxima si 2. ca Solicitantul detine mijloace si imaginatie pentru a rezolva problema

CONINUTUL - CADRU AL STUDIULUI DE FEZABILITATE-HG-28/2008 Studiul de Fezabilitate (SF) este documentaia ce st la baza hotrrii privind finanarea unei investiii. Utilizat ca un instrument de decizie acesta este un document cheie ce se anexeaz Cererii de Finanare i trebuie s dovedeasc faptul ca investiia propus este n concordant cu cerinele beneficiarului i condiiile de eligibilitate stabilite de ctre finanator

Studiul de fezabilitate reprezint documentaia tehnico-economic prin care se stabilesc principalii indicatori tehnico-economici afereni obiectivului de investiii pe baza necesitii i oportunitii realizrii acestuia i care cuprinde soluiile funcionale, tehnologice, constructive i economice ce urmeaz a fi supuse aprobrii.

Extrase din SF Tema de proiectare, cu fundamentarea necesitii i oportunitii avute n vedere la aprobarea studiului de pre-fezabilitate. Autorul SF precizeaz tema i descrie obiectivele generale avute n vedere la fundamentarea investiiei i care trebuie s fie n concordan cu cerinele beneficiarului. Se explic necesitile i oportunitile avute n vedere la propunerea proiectului iar proiectul trebuie s fie n concordant cu unul sau mai multe obiective specifice precizate n Ghidului Solicitantului i care trebuie s se regseasc i n Planul de Dezvoltare Regional al Regiunii din care provine solicitantul.

Suprafaa i situaia juridic a terenului care urmeaz s fie ocupat (definitiv i/sau temporar) de lucrare. n cadrul acestui capitol se face referire la suprafaa de teren ce va fi afectat total sau parial de realizarea proiectului dar i de exploatarea s n viitor. Se precizeaz care este situaia juridic a terenului n prezent i dac exist litigii asupra acestuia. Solicitantul va face dovada proprietii asupra terenului pe care se propune a fi amplasat investiia la care se adaug i alte documente (certificatul de urbanism, acte de proprietate, hotrri guvernamentale de punere n proprietate pentru CL sau CJ, PUG sau PATJ).

Caracteristicile principale ale construciilor Pentru cldiri: deschideri, traveea, aria construit, aria desfurat, numrul de niveluri i nlimea acestora, volumul construit. Pentru reele: lungimi, limi, diametre, materiale, condiii de pozare etc. Structura constructiv Pentru cldiri i reele se va face o descriere a soluiilor tehnice avute n vedere, cu recomandri privind tehnologia de realizare i condiiile de exploatare ale fiecrui obiect. Principalele utilaje de dotare a construciilor (cazane de abur sau ap fierbinte, hidrofoare, ascensoare etc.)

Instalaii aferente construciilor Se vor descrie soluiile adoptate pentru instalaiile de iluminat, for, cureni slabi, ap, canalizare etc. i se vor prezenta parametrii principali i schemele funcionale ale instalaiilor. Utilitile Se vor descrie modul de asigurare a acestora i soluiile tehnice adoptate pentru branamente.

Date privind fora de munc ocupat dup realizarea investiiei Studiul de fezabilitate trebuie s furnizeze o prezentare detaliat a resurselor umane implicate n derularea i implementarea proiectului, att n timpul propriu-zis de desfurare al proiectului ct i dup ncheierea proiectului propus pentru finanare (urmrindu-se, n acest caz, durabilitatea n timp a investiiei efectuate)

Devizul general estimativ al investiiei Devizul general este documentaia economic prin care se stabilete valoarea total estimativ a cheltuielilor necesare realizrii obiectivelor de investiii sau a cheltuielilor asimilate investiiilor, necesare realizrii lucrrilor de intervenie la construcii i instalaii, n fazele de proiectare, studiu de fezabilitate i proiect tehnic.

Analiza cost-beneficiu (ACB) are scopul de a estima impactul socio-economic al proiectului de investiie public propus, prin identificarea i cuantificarea monetar a efectelor investiiei (financiare i non-financiare). Analiza economic este cea care justific decizia de a subveniona sau nu a autoritilor naionale sau comunitare. Analiza financiar are scopul doar de a determina necesitatea finanrii i necesarul de finanare.

Analiza de risc si senzitivitate

* analiza cost-beneficiu este o previziune despre viitor - tot ceea ce i se poate cere este s fie cat mai solid fundamentat i argumentat; * nimeni nu cunoate viitorul, cel puin nu autorii de analize cost-beneficiu - prin metoda ACB se incearc prognozarea sa de o manier controlabil; * in aceste condiii, se impune o analiz de risc i senzitivitate (am optat pentru utilizarea acestui termen rezultat din traduceri deficitare ale textelor anglosaxone, care s-a incetenit in normele romaneti, dei o traducere corect ar fi risc i sensibilitate).