Protectia mediului inconjurator

Este un lucru elementar, dar fundamental, acela c omul nu se afl n afara legilor care guverneaz viaa pe planeta noastr, ci, din contra, c orice vietate pmntean s-a format, s-a dezvoltat i se va dezvolta n interaciune cu mediul natural. ntreaga micare a fenomenelor i proceselor din sfera raportului om-natur este indisolubil legat de naintarea i complexitatea istoric a produciei (n sens larg), deci a muncii. Constituind un proces n care omul efectueaz, reglementeaz i controleaz schimbul de materii dintre el i mediu, munca presupune att expresie, contradicia dintre cele dou pri. 1. Privit n micarea sa, raportul dintre oamenii care utilizeaz factorii naturali n interesul lor spre a-i satisface necesitile i natur presupune: a. o latur cantitativ care privete scara desfurrii nevoilor omului i a extragerii din natur a ceea ce i trebuie, lucru care i afl expresia n contradicia dintre nevoile de resurse, pe de o parte, i dimensiunile resurselor oferite de natur, pe de alt parte. b. o latur calitativ, care i gsete expresia n contradicia dintre aciunea de producie, repartiie, circulaie i consum a oamenilor, ce conduce, totodat, la deeuri, eflueni, reziduuri .a.m.d. pe care ei le arunc n mediu, pe de o parte, i posibilitile de asimilare pe care le are mediul natural, pe de alta. Dei sunt indisolubil legate i chiar se ntreptrund, cele dou laturi pun, n esen, probleme distincte. Prima o ridic pe aceea a suficienei i durabilitii resurselor - preocupare major pentru toate rile -, iar a doua pe cea a afectrii echilibrului prin poluare, poluarea nefiind, n fond, altceva dect resurse ajunse la loc nepotrivit. Drept urmare, ntre sistemul social al economiei i sistemul factorilor naturali (implicit ecologici) exist o legtur foarte strns i o influen reciproc puternic. Protejarea factorilor naturali se impune astfel ca o cerin fundamental a continuitii vieii economice i sociale. La acestea se adaug problema factorului timp, a celui de intensitate i cea a optimului cantitativ-calitativ al relaiei dintre om i natur, n interaciunea lor. 2. Toate acestea ridic, mpreun, cteva ntrebri de principiu: pentru cine curge timpul, pentru cine are importan scara produciei i a consumului, pentru cine trebuie aprai factorii de mediu i echilibru ecologic? Rspunsul la aceste ntrebri conduce la mai multe concepte: a. Un concept este cel geocentric care face din protecia Terei, a tuturor factorilor de mediu, un scop n sine, pmntul urmnd a fi aprat n general, condamnndu-se orice intervenie a omului i neavndu-se n vedere altceva dect conservaionismul absolut. n aceast concepie, omul se pierde aproape complet din atenie, el fiind considerat doar unul din milioanele de elemente ce se cer conservate pentru ca "natura s rmn neatins n puritatea ei". Acest conservaionism dus la absurd nu poate interesa ns dect puini ecologi extremiti, dar nu gsete nici o rezonan n mintea i sufletul locuitorilor Terrei. b. Un alt concept este cel denumit biocentric, care cere ca omul s pun n centrul preocuprilor sale ecologice celelalte forme de via i specii deoarece, dei sunt creaturi sensibile, ele nu se pot prezerva singure, aa cum o poate face omul, nici mcar atunci cnd este vorba de prdtori. Conceptul respectiv cere ca omul s nu intervin n nici un altfel n viaa speciilor, dect prin

protecie. Aceasto modalitate de conservaionism nu ine, ns seama, de faptul c aprarea biosferei n condiiile n care omul nu-i poate asigura existena i dezvoltarea dect folosindu-se de natur, lucru ce i se interzice, nu mai poate interesa nici ea pe nimeni (bunoar, pe sutele de milioane de oameni care mor de foame, sau aflate sub pragul srciei negre). c. Un al treilea concept este acela antropocentric. n cadrul lui, totul este subsumat nevoilor crescnde ale omului, n faa cruia nimic nu conteaz. A privi ns omul ca o creatur care are dreptul s fac ce vrea i s ncalce - n numele intereselor sale - legile naturii, se dovedete a fi o enorm eroare, cci orice idee mpins la absurd - n cazul acesta absolutizarea necesitilor immediate ale omului - se transform n contrariul ei. ntr-adevr, fcnd totul n folosul lor, fr limitele dictate de legile naturii, oamenii pot mpinge lucrurile pn acolo nct s distrug nsei bazele naturale ale existenei lor. i, n aceast privin, oamenii au demonstrat o creativitate imens, demn de o cauz mai bun. S ne amintim c este vorba de rzboailele cu tehnica cea mai sofisticat care distrug n mas i sistematic att oamenii ct i factorii naturali, de soarta pturii de ozon a globului, de pdurile ecuatoriale, de poluarea grav a apelor .a.m.d. d. Dup cum se poate observa, dei cele trei concepte au fiecare meritele lor, ele conin, totui imense pericole. Care ar putea fi soluia? Credem c ea nu poate fi dat de un concept suprasimplificat i unilateral, ca cele amintite, ci de unul complex, realist, care s mbine raional i armonios elementele pozitive ale celor discutate i s elimine totodat pericolele. Un asemenea concept l-am denumi al reconcilierii omului cu natura i cu sine nsui. Fr a omite nevoile multiple dar afirmnd rolul su esenial n respectarea naturii, conceptul acesta nseamn respect fa de legile naturii n viaa economic, respect pentru via n general i diversitatea ei, respect pentru echilibrul ecologic, pentru sntatea Terrei i a sferelor ei, ca i pentru progresul societii umane. n aceast concepie, deci, protecia mediului natural reprezint protecia omului i a dezvoltrii sale, iar protecia omului - protecia tuturor factorilor de mediu. O asemenea politic economic trebuie s includ n actele decizionale la toate nivelurile - individual, micro, mezo, macro i mondo - criteriul ecologic, pe cel al durabilitii i pe cel al sntii dezvoltrii. Pentru aceasta ns este nevoie ca problemele mediului s fie studiate n complexitatea lor, iar legile naturii cunoscute i respectate cu rspundere. 3. Abordarea problemei criteriilor proteciei mediului necesit totodat mpingerea cercettorilor ctre spaiul operaional, spre a putea face din teorie un instrument de aciune practic. Aici intrm, inevitabil, n cmpul tiinelor tehnice, biologice i al tehnologiei, pe de o parte, i n cel al tiinelor economice i sociale, pe de alt parte. i e firesc: multidisciplinaritatea, transdisciplinaritatea i interdisciplinaritatea in de nsi metodologia cercetrii problemelor de care ne ocupm. Problemele care se ridic sunt nu numai impresionante prin amploarea i diversitatea lor, dar i dintre cele mai complicate. n cele ce urmeaz, n limitele spaiului de care dispunem, vom cuta s ne oprim asupra unora din aspectele care, ntr-un fel sau altul, privesc tiinele economice. O problem de nsemntate decisiv este aceea a nivelului i a ritmului dezvoltrii economicosociale. n lumina criteriului adoptat mai nainte, este necesat: a. Creterea economic s aib un nivel care s permit acoperirea, adecvat condiiilor contemporane, a nevoilor membrilor societii. Aceasta presupune desfurarea concret a creterii economice n raport cu factorii de mediu, att n timp, ct i n spaiu. n timp, ea trebuie s aib continuitate. Potrivit punctului nostru de vedere, acest lucru presupune o dezvoltare care s poat fi susinut de factorii naturali i umani i care, n plus, s poat fi durabil, respectnd

echilibrul ecologic dinamic, iar pentru aceasta - sntoas. De aici cteva probleme: aI. Ct de mare poate fi o economie fa de resursele ei naturale i fa de sistemul ecologic care stau la baza ei? bI. n ce limite i ct timp poate fi inut n echilibru dinamic sistemul ecologic din respectiva ar, n condiiile n care importul i exportul i modific dimensiunea i calitatea propriei activiti economice? cI. Poate fi asigurat dezvoltarea economico-social durabil i sntoas doar prin creterea economic sustenabil? Firete, aici i acum, nu pot fi date dect rspunsurile de principiu: La prima ntrebare rspunsul este oferit de limita dincolo de care se provoac epuizarea prematur sau periculoas a unor resurse naturale i de ajungerea la nclcarea echilibrului ecologic dinamic. La a doua, rspunsul este c limita sustenabilitii i creterii economice sntoase este artat de atacarea echilibrului ecologic general i dinamic. Iar la a treia ntrebare, apare necesar s subliniem c, pentru a fi sustenabil, durabil i sntoas, dezvoltarea economic trebuie s fie nsoit i de o dezvoltare social adecvat, ceea ce presupune o structur social neantagonist i un stat de drept care s se bazeze pe justiia social. Dezechilibrele sociale profunde provoac nu numai dezechilibrele economice, dar i ecologice, un dezechilibru agravndu-l pe cellalt. n plus, creterea economic sustenabil, durabil are nevoie i de realizarea practic a unui sistem moral sntos, a unei contiine ecologice fr de care ea ar fi funciarmente subminat. b. O alt problem care se pune este aceea a necesitii internalizrii costurilor provocate mediului de ctre agenii economici care tind s utilizeze factorii de mediu ca pe nite bunuri libere, iar costurile reparrii daunelor s le arunce asupra societii, asupra unei pri a ei sau asupra altor ageni. Datorit acestei tendine, deteriorarea mediului ncepe s se desfoare cu o energie tot mai ngrijortoare. Pentru a pune capt unei asemenea situaii, agenii economici - ca i indivizii - trebuie obligai de autoriti s suporte ei nii pagubele ecologice pe care le porduc, adic s transforme costurile ecologice pe care ei le vor externe, n costuri interne ale propriei activiti. Cadrul legal al unei internalizri este deci obligatoriu. El trebuie s stabileasc limitele i condiiile n care elementele nocive ale produciei etc. pot fi evacuate n mediul natural sau amenzi progresive pentru asemenea evacuri ori anumite taxe ce urmeaz a fi pltite n concordan cu dimensiunile i caracterul respectivelor evacuri nedorite .a.m.d. Internalizarea costurilor are drept efect o incitare la reducerea raional a consumului total de munc pe unitate de produs i, odat cu aceasta, ofer imboldul economic necesar n vederea asigurrii proteciei mediului. c. S. C. Kolm a introdus noiunea de funcie a mediului. Potrivit lui, notm cu Y produsul intern net, cu B bugetul proteciei mediului (adic partea din Y consacrat diverselor msuri ce rezult din politica de protejare a mediului) i cu E indicele de calitate a mediului, atunci calitatea mediului (E) este o funcie descresctoare n raport cu Y (pentru c n raionamentul lui Kolm poluarea crete odat cu activitatea economic) i o funcie descresctoare n raport cu B (ntruct cheltuielile de protecie apr, conserv sau amelioreaz mediul). Prin urmare: E = E(Y, B) iar derivatele pariale de ordinul nti ale acestei funcii sunt: Ey mai mic dect zero i Eb mai mare dect zero. Dup prerea noastr, funcia lui S. C. Kolm nu poate fi ns mulumitoare deoarece nu ine

seama de doi factori eseniali: introducerea progresului tehnico-ecologic n producia (P), de pild a tehnicii noi mai puin degradante pentru mediu sau nepoluante, i micarea ecostructurii produciei (S), adic a structurii produciei din punctul de vedere al consecinei ecologice. De aceea, considerm c indicele de funcie (i calitate) a mediului trebuie notat: E = E(Y, S, P, B) n care Ep mai mare ca zero, ntruct calitatea mediului crete odat cu aezarea produciei pe baza progresului tehnico-ecologic i Es mai mare ca zero, n sensul c indicele calitii mediului sporete pe msur ce structura produciei se modific n detrimentul ramurilor, subramurilor i produciilor care degradeaz mediul. d. O problem deosebit de important este aceea dac munca de prevenire a polurii i degradrii mediului, de refacere a calitii acestuia este doar consumatoare de produs intern net sau este i creatoare de valoare, de produs intern net. Este drept c autorii teoriei "dilema economic a polurii" susin c protecia mediului nu ar face dect s consume PIB i prin aceasta s blocheze creterea economic ntruct dup ei, nu ar fi posibil fr poluare. Adevrul este ns c: aI. activitatea de protejare a mediului influeneaz pozitiv asupra sporirii venitului naional ntruct, acionnd favorabil asupra sntii fizice i psihice a membrilor societii, contribuie la creterea lor de munc; bI. ea influeneaz, de asemenea, asupra creterii productivitii muncii sociale i contribuie la meninerea acesteia la un nivel ridicat ntruct elimin sau reduce perioadele de boal care, n condiiile polurii sau deteriorrii mediului natural, devin dese i nu o dat prelungite; cI. influennd n bine sntatea omului, i prelungete durata vieii, fr a mai vorbi de faptul c reduce numrul cazurilor de pensionare prematur pentru motive de boal i i ofer astfel posibilitatea s desfoare o activitate creatoare un timp mai ndelungat, fr a mai aminti de faptul c nsi viaa omului devine mai frumoas i mai plin de satisfacii; dI. aciunea de protejare a mediului natural i de asigurare a unei caliti corespunztoare a lui este n acelai timp o aciune de protejare a resurselor deoarece, pe de o parte, ea conserv mediul natural necesar unei existene umane i produciei, iar pe de alt parte, conduce la economii de resurse nlturnd risipa, utilizndu-le mai complex sau reciclnd deeuri i eflueni care altfel ar fi ajuns n mod duntor n mediu. Nu o dat, activitatea de protejare a mediului ridic nivelul calitii acestuia. eI. dar nu numai att: prevenirea degradrii mediului este mai puin costisitoare dect cea de reparare a daunelor. Ca ntotdeauna, profilaxia este, i aici, mai ieftin dect terapia. Drept urmare, munca de protejare a mediului este o munc productiv, care, menine sau i red valoarea ori creeaz valoare nou i produs intern net iar nu doar consumatoare. Caracterul productiv, de meninere sau restaurare a valorii mediului, de creare a unei valori noi i astfel de produs intern net pe care l are activitatea de protecie a mediului, constituie un element dintre cele mai importante ce trebuie luate n considerare n orice program de activitate economic. La aceasta se adaug nc faptul c, internaliznd pe o cale sau alta cheltuielile necesare pentru protecia mediului, se cunosc mai bine costurile totale ale fiecrei producii, iar recuperarea costurilor prin preuri pune problema minimizrii lor i a maximizrii rezultatelor utile pe fiecare unitate de cheltuial n vederea proteciei mediului. La rndul ei, problema maximizrii rezultatelor utile ale cheltuielilor de protecie a mediului ridic, inevitabil, cu deosebit for, pe aceea c progresul tehnic trebuie s fie n acelai timp i progres economic i progres ecologic. Caracterul productiv, de meninere sau restituire a valorii mediului, ca i de creare a unor valori

noi i, astfel, de produs intern net, pe care l are activitatea mediului, constituie un element dintre cele mai importante ce trebuie luate n considerare n orice program de dezvoltare economic. Ca urmare a celor artate, apare necesar ca desfurarea produciei s aib loc n aa fel nct materia s fie utilizat, dac este posibil, pn cnd se epuizeaz cile de introducere, n circuitul economic - cu respectarea regulilor ecologice - a oricrui deeu sau efluent, restul final urmnd dac nu poate fi evitat - s fie redus la minimum. Iar toate acestea privesc nu numai industria, ci i agricultura, transportul, turismul .a.m.d.