Sunteți pe pagina 1din 30

7..

DEEURI 7 DEEURI
7.1. INFORMAII GENERALE
Politica n deeuri a Uniunii Europene se bazeaz pe conceptul cunoscut sub numele de ierarhia deeurilor, care clasific diferitele opiuni de gestionare a deeurilor, de la cea mai bun, la cea mai puin bun pentru mediu, astfel: prevenirea, reutilizarea, reciclarea, recuperarea de energie i eliminarea prin incinerare sau depozitare. Conform acestei ierarhii se d prioritate prevenirii deeurilor, urmat de minimizarea cantitii de deeuri, reutilizarea deeurilor, reciclarea, recuperarea de energie i, n ultimul rnd, eliminare prin incinerare sau depozitare. Cu toate c ierarhia deeurilor nu trebuie privit ca o regul rigid, scopul deplasrii spre o societate a reciclrii i recuperrii nseamn ndeprtarea practicilor de gestionare a deeurilor de la incinerare i depozitare. Al 6-lea Program de Aciune pentru Mediu al Uniunii Europene, care a fost adoptat n anul 2002, stabilete ca prioriti ale politicii n domeniul proteciei mediului, utilizarea durabil a resuselor naturale i gestionarea deeurilor. Astfel, au fost lansate dou strategii de ctre Comisia European: Strategia tematic privind utilizarea durabil a resurselor naturale, care intete spre reducerea impacturilor negative asupra mediului cauzate de utilizarea resurselor naturale pentru creterea economic; Strategia tematic privind prevenirea i reciclarea deeurilor, strategie pe termen lung a Uniunii Europene, care promoveaz o societate a reciclrii n Europa, furniznd i cadrul pentru revizuirea politicii deeurilor n Uniunea European, n lumina prioritilor stipulate n cel de al 6-lea program; prin aceast strategie se dorete clarificarea i simplificarea cadrului legislativ, precum i introducerea unor noi instrumente n managementul deeurilor, cum ar fi analiza ciclului de via. Una din msurile luate pentru protecia mediului la nivelul Uniunii Europene a fost revizuirea directivei cadru a deeurilor. Principalul obiectiv al noii Directive cadru, Directiva 2008/98/CE privind deeurile, este prevenirea generrii deeurilor i reducerea impactului asociat al acestora, asupra mediului, dar i reducerea efectelor generale ale folosirii resurselor i creterii eficienei folosirii acestora. Dintre modificrile importante aduse de aceast Directiv, menionm: adugarea unui mecanism ce permite clarificarea momentului n care un deeu nceteaz s mai fie deeu (end of waste); clarificarea definiiilor anumitor operaiuni de gestionare a deeurilor; includerea prevederilor referitoare la deeurile periculoase; clarificarea prevederilor referitoare la planurile de gestionare a deeurilor i specificarea necesitii lurii n considerare a ntregului ciclu de via al deeurilor, n momentul elaborrii planurilor; solicitarea ca Statele Membre s elaboreze programe de prevenire a producerii deeurilor. n prezent, problema gestionrii deeurilor se manifest i n Romnia, tot mai acut, din cauza creterii cantitii i diversitii acestora, precum i a impactului lor negativ, tot mai pronunat, asupra mediului nconjurtor. Dezvoltarea urbanistic i industrial a localitilor, precum i creterea general a nivelului de trai al populaiei, antreneaz producerea unor cantiti din ce n ce mai mari de deeuri. Prin varietatea substanelor organice i anorganice coninute, acestea fac ca procesul degradrii aerobe i anaerobe de ctre microorganisme s fie dificil de condus, provocnd, n cazul evacurii i depozitrii necontrolate, att poluarea solului, ct i a aerului i a apei. Sunt afectate, de asemenea, ecosistemele din vecintatea acestor depozite, crendu-se mari dezechilibre n cadrul lanurilor trofice.

161

Conform cerinelor legislaiei Uniunii Europene, documentele strategice naionale de gestionare a deeurilor, cuprind dou componente principale i anume: Strategia Naional de Gestionare a Deeurilor este cadrul care stabilete obiectivele Romniei n domeniul gestionrii deeurilor; Planul Naional de Gestionare a Deeurilor reprezint planul de implementare a strategiei i conine detalii referitoare la aciunile ce trebuie ntreprinse pentru ndeplinirea obiectivelor strategiei, la modul de desfurare a acestor aciuni, inclusiv termene i responsabiliti. Strategia Naional de Gestionare a Deeurilor (SNGD) i Planul Naional de Gestionare a Deeurilor (PNGD) au fost elaborate de Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile, n conformitate cu responsabilitile ce i revin, ca urmare a transpunerii legislaiei europene n domeniul gestionrii deeurilor i conform prevederilor Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 78/2000 privind regimul deeurilor, cu completrile i modificrile ulterioare. Elaborarea Strategiei Naionale i a Planului Naional de Gestionare a Deeurilor a avut drept scop, crearea cadrului necesar pentru dezvoltarea i implementarea unui sistem integrat de gestionare a deeurilor, eficient din punct de vedere ecologic i economic. Strategia Naional i Planul Naional de Gestionare a Deeurilor au fost publicate n anul 2004, cu trei ani nainte de aderarea Romniei la Uniunea European. Aceste documente au fost concepute pe baza unor Planuri Judeene de Gestionare a Deeurilor, ncepute nc din anul 2001, dar i n conformitate cu obiectivele politicii naionale de protecie a mediului i de dezvoltare durabil (Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil 1999 i Strategia Naional de Protecie a Mediului 2002). n acea perioad, s-a pus accentul pe adoptarea cadrului legislativ necesar aderrii la Uniunea European i pe transpunerea n legislaia romneasc a directivelor cheie privind gestionarea deeurilor, precum i a altor directive din domeniul proteciei mediului. Orientarea comunitar din ultimii ani, prin revizuirea Directivei Cadru a deeurilor, prin adoptarea Strategiilor Tematice de prevenire a producerii deeurilor i de utilizare durabil a resurselor naturale, demonstreaz hotrrea n favorizarea opiunilor aflate pe treptele superioare ale ierarhiei deeurilor. Acest lucru impune Romniei adoptarea de msuri energice n acest sens, n condiiile n care opiunea folosit aproape exclusiv n ara noastr este depozitarea deeurilor. Astfel, se impune revizuirea acestor documente, lucru care a fost nceput n anul 2008. Revizuirea SNGD i a PNGD trebuie s in cont de stadiul actual al implementrii, de progresele fcute, de punctele slabe unde nu s-a reuit ndeplinirea obiectivelor i de noile tendine strategice europene n domeniul deeurilor. La sfritul anului 2006, au fost elaborate Planurile Regionale de Gestionare a Deeurilor (PRGD), de Ageniile Regionale pentru Protecia Mediului, n colaborare cu reprezentanii autoritilor de mediu de la nivel local i ai autoritilor administraiei publice locale i judeene, utiliznd date de la nivelul acestora. Planurile Regionale de Gestiune a Deeurilor, elaborate pe baza legislaiei romneti i comunitare i aprobate prin Ordin ministerial comun al Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor (actualmente Ministerul Mediului) i Ministerului Integrrii Europene (actualmente Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinelor), transpun, la nivel regional, obiectivele Planului Naional de Gestiune a Deeurilor. Aceste documente promoveaz cooperarea ntre autoritile judeene i cele locale, n vederea nfiinrii i dezvoltrii unui sistem de management integrat al deeurilor, care s nlocuiasc sistemul existent, ineficient att din punct de vedere economic, ct i din punct de vedere al proteciei mediului. n acest context, au fost identificate soluii posibile, specifice, n funcie de particularitile fiecrei regiuni, pentru a se asigura ndeplinirea obiectivelor naionale i a angajamentelor asumate de Romnia pentru Capitolul 22 Mediu. Detalierea, la nivel de jude, a msurilor i aciunilor cuprinse n PRGD se face prin planurile judeene de gestionare a deeurilor, care sunt n curs de elaborare de consiliile judeene, mpreun cu toi factorii interesai din fiecare jude. Ordonana de Urgen nr. 78/2000 cu privire la regimul deeurilor, cu modificrile i completrile ulterioare clasific deeurile dup cum urmeaz: deeuri municipale i deeuri industriale.

162

ncepnd cu anul 2005, Agenia Naional pentru Protecia Mediului, n colaborare cu Institutul Naional de Statistic i Ageniile Judeene pentru Protecia Mediului, realizeaz, anual, colectarea datelor privind generarea i gestionarea deeurilor n anul anterior, att pentru necesitile interne de raportare, ct i n vederea elaborrii raportrilor ctre Comisia European i EUROSTAT. Aceast activitate are la baz, att prevederile legislative generale n domeniul proteciei mediului, ct i reglementrile specifice din domeniul deeurilor. Colectarea datelor aferente anului 2008 este n curs de desfurare. Alte tipuri de date i informaii specifice, legate de generarea i gestionarea anumitor fluxuri de deeuri, sunt colectate de Agenia Naional pentru Protecia Mediului, cu frecven anual sau mai mare, n funcie de cerinele legislative i de raportare. De aceea, datele prezentate n raportul de fa se refer, att la anul 2007, ct i la anul 2008, acest lucru fiind specificat n fiecare caz. Figura 7.1.1. Cantitatea de deeuri generate n perioada 2004 - 2007

100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2004 2005 2006 2007

Deseuri municipale Deeuri generate de alte activiti industriale Deeuri generate de industria extractiv

Sursa: Agenia Naional pentru Protecia Mediului

7.2. DEEURI MUNICIPALE 7.2.1. Cantiti i compoziie


Prin deeurile municipale nelegem totalitatea deeurilor generate n mediul urban i rural din gospodrii, instituii, uniti comerciale, ageni economici (deeuri menajere i asimilabile), deeuri stradale colectate din spaii publice, strzi, parcuri, spaii verzi, deeuri din construcii - demolri i nmoluri de la epurarea apelor uzate oreneti. n structura deeurilor municipale din Romnia, cea mai mare pondere o au deeurile menajere (75 - 80%), urmate de deeurile stradale (10 - 12%), de nmolul de epurare orenesc (7 - 9%), precum i de alte deeuri, cum ar fi cele din construcii i demolri (7 9%), excavaii (3 - 4%) etc. Peste 90% din aceste deeuri sunt eliminate prin depozitare. Gestionarea deeurilor municipale presupune colectarea, transportul, valorificarea i eliminarea acestora, inclusiv monitorizarea depozitelor de deeuri dup nchidere. Responsabilitatea pentru gestionarea deeurilor municipale aparine administraiilor publice locale, care, individual sau prin concesionarea serviciului de salubrizare ctre un agent economic autorizat, trebuie s asigure colectarea selectiv, transportul, neutralizarea, valorificarea i eliminarea final a acestor deeuri.

163

Colectarea deeurilor menajere nu este generalizat la nivelul rii. n anul 2007, cantitatea de deeuri municipale colectat prin intermediul serviciilor proprii specializate ale primriilor sau ale firmelor de salubritate a fost de aproximativ 6.922 mii tone. n jur de 51% din populaie este deservit de serviciile de salubritate, din care, peste 79% se situeaz n mediul urban. Deeurile menajere i asimilabile reprezint aproape 76%, din cantitatea de deeuri municipale colectate, iar aproximativ 45% din acestea o reprezint deeurile biodegradabile. Tabel 7.2.1. Deeuri totale colectate de municipaliti, n anul 2007 Cantitate colectat Procent Deeuri colectate milioane tone deeuri menajere 5,24 75,75% deeuri din servicii municipale 0,95 13,65% deeuri din construcii/demolri 0,73 10,60% TOTAL 6,92 100%
Sursa: Agenia Naional pentru Protecia Mediului i Institutul Naional de Statistic

Cele mai mari cantiti de deeuri municipale (peste 1.000.000 tone) se colecteaz n regiunile de dezvoltare: Bucureti - Ilfov (15,53%), Nord Vest (15,34%) i Sud Est (15,23%). Regiunea de dezvoltare care colecteaz cantiti mai mici de deeuri municipale (sub 600.000 tone) este Sud Vest - Oltenia (5,91%). Compoziia procentual a deeurilor menajere n Romnia, pentru anul 2007, este prezentat n tabelul 7.2.2. Tabel 7.2.2. Compoziia procentual medie a deeurilor menajere, n anul 2007 Material Procent Hrtie, carton 11 % Sticl 12% Metale 6% Materiale plastice 3% Textile 4% Biodegradabile organice 54% Inerte 7% Alte deeuri 12% TOTAL 100%
Sursa: Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Figura 7.2.1. Evoluia compoziiei deeurilor menajere, n perioada 2002 - 2007


120 altele (inclusiv inerte) 100 biodegradabile 80 textile 60 plastic 40 20 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 metale sticl hrtie i carton

Sursa: Agenia Naional pentru Protecia Mediului:

164

n ceea ce privete sistemul de colectare al acestor deeuri, metoda tradiional de colectare n amestec este cea mai frecvent, deinnd o pondere de aproximativ 97% din deeurile menajere i asimilabile colectate. Colectarea selectiv are nc o pondere redus, fiind n curs de extindere. Figura 7.2.2. Cantitatea de deeuri municipale generate i colectate, n perioada 2002 2007

cantitate deeuri (milioane tone)

12 10 8 6 4 2 0

generat colectat

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Sursa: Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Tabel 7.2.3. Indicatori de generare a deeurilor municipale Deeuri municipale (kg/loc.an) Anul 2002 283 2003 347 2004 378 2005 398 2006 410 2007 412 Media 319
Sursa: Agenia Naional pentru Protecia Mediului

n Romnia, colectarea separat a deeurilor municipale n vederea valorificrii materialelor reciclabile provenite din deeurile menajere (hrtie, carton, sticl, metale, materiale plastice) se practic ntr-o mic msur, la nivel local, n cadrul unor proiecte pilot iniiate de societile de salubrizare i primrii, n colaborare cu operatorii economici care pun pe pia ambalaje i produse ambalate. Aceste proiecte sunt n derulare, n colaborare cu asociaiile de locatari (pentru populaie), coli, instituii i ageni economici, fiind n continu extindere n funcie de rezultatele obinute i de fondurile disponibile. Implementarea colectrii selective s-a preconizat s fie abordat n trei etape, astfel: 2004 - 2006: experimentare (proiecte pilot), contientizare populaiei; 2007 - 2017: extinderea colectrii selective la nivel naional; 2017 - 2022: implementarea colectrii selective n zone mai dificile (locuine colective, mediu rural dispersat, zone montane).

165

La sfritul anului 2008, la nivel naional, colectarea selectiv a fost implementat n 223 de localiti, iar n 17 localiti s-au desfaurat proiecte pilot. Cantitile colectate la nivel naional sunt redate mai jos. Tabel 7.2.4. Cantitile de deeuri colectate la nivel naional, n anul 2008 Colectare selectiv Cantitatea total de ambalaje colectat (tone) 25.294,63 Cantitatea total de ambalaje colectat (tone) 3.661,37 PET (tone) 5.134,59 Plastic (tone) 3.334,57 Hrtie/Carton (tone) 14.893,53 Proiecte pilot PET (tone) 649,56 Plastic (tone) 189,57 Hartie/Carton (tone) 2.564,65 Metal (tone) 14,72 Lemn (tone) 0,11 Sticl (tone) 1.463,27 Metal (tone) 126,59 Lemn (tone) 342,10

Sticl (tone) 242,76

Sursa: Agenia Naional pentru Protecia Mediului

7.2.2. Deeuri biodegradabile


Intrarea Romniei n Uniunea European impune respectarea cerinelor legislaiei comunitare de mediu n domeniul gestionrii deeurilor. Din analiza cerinelor legislative, a rezultat c, pentru un domeniu important i anume cel prevzut n Directiva 99/31/EC privind depozitarea deeurilor, traspus n legislaia naional prin Hotrrea de Guvern nr. 349/2005, se impune tratarea deurilor nainte de depozitare, pentru reducerea coninutului fermentabil, precum i reducerea coninutului de materie organic din deeurile municipale care urmeaz a fi depozitate. Articolul 5 al Directivei 1999/31/CE cuprinde inte pentru reducerea progresiv a depozitrii deeurilor biodegradabile, la 25% la nivelul anului 2006, 50% la nivelul anului 2009 i 35% la nivelul anului 2016, din cantitatea total la nivelul anului 1995 (an de referin). Statele membre, care n anul 1995 sau n ultimul an dinainte de anul 1995, pentru care exist date standardizate EUROSTAT, au depus n depozite mai mult de 80% din deeurile municipale colectate, pot amna atingerea obiectivelor, pe o perioad nedepind patru ani. Astfel, Romnia va aplica prevederile paragrafului 3 al Art. 5(2) privind posibilitatea amnrii cu 4 ani a realizrii intelor de reducere cu 25% i respectiv 50%, pn la 16 iulie 2010 i respectiv pn la 16 iulie 2013. Pentru a ndeplini cerinele directivei, Statele Membre au adoptat diferite scheme i au aplicat diferite tehnologii i practici pentru reducerea deeurilor biodegradabile de la depozitare i tratarea deurilor nainte de depozitare. Strategiile implementate pentru reducerea fermentabilitii se pot grupa, n linii mari, n dou mari grupe, i anume: separarea la surs i colectarea separat a unor fluxuri de deeuri organice care pot fi transformate n produse valoroase prin compostare (sau alte metode, de exemplu biogazeificarea) i pretratarea (mecano-biologic sau termic) a deeurilor colectate n amestec, prin care se realizeaz stabilizarea componentei biodegradabile, urmnd ca deeurile s fie depozitate n condiii de siguran. Colectarea separat a deeurilor biodegradabile pentru obinerea compostului constituie un prim pas, util i eficient, pentru valorificarea i reducerea deeurilor organice de la depozitare. Au fost realizate numeroase cercetri i dezvoltate numeroase scheme, metode i echipamente pentru compostare, n funcie de tipul materialului i timpul necesar pentru procesul de compostare. Compostarea este calea care permite obinerea unui produs stabil, plecnd de la o transformare biologic oxidativ similar a ceea ce se petrece n mod natural n sol. 166

Specificaiile privind calitatea materialelor obinute n urma compostrii i utilizarea acestora au fost subiectul a numeroase studii. La nivelul Uniunii Europene nu exist, pn acum, reglementri legislative n ceea ce privete cerinele de calitate pentru composturi. Diferite ri, ca de exemplu Germania, Danemarca, Belgia, au fixat prin lege valori limit foarte stricte pentru metalele grele, n timp ce alte ri, ca de exemplu Austria i Olanda, permit valori orientative cu abateri mai mult sau mai puin mari. Gestionarea deeurilor biodegradabile n Romnia rmne o problem dificil i greu de rezolvat. Cu toate c, n ultimii ani, procentul de biodegradabile din deeurile municipale a sczut de la 72% n anul 1998, la 61% n anul 2002 i la 45% n anul 2007, cantitatea de materie biodegradabil pe locuitor i an a crescut n acest interval, deoarece a crescut cantitatea de deeuri municipale generate (media de generare pe ultimii 5 ani este de 243 kg deeuri biodegradabile/locuitor.an) Pentru a atinge intele pe termen scurt privind reducerea cantitii de deeuri biodegrdabile (reducere cu 25% n anul 2010) cu implicarea unor investiii minime, este necesar concentrarea asupra cantitilor de deeuri biodegradabile care pot fi colectate uor i tratate. Acestea includ n general hrtia, cartonul, lemnul i ambalajele pentru reciclare, deeurile din grdini i parcuri i deeurile alimentare pentru compostare. Pentru compostare, deeurile din parcuri, curi, grdini i piee trebuie colectate separat. n ceea ce privete facilitile din Romna privind prelucrarea deeurilor biodegradabile, acestea se rezum la: compostarea individual n zona rural i n construirea a trei platforme micropilot pentru compostarea deeurilor biodegradabile din zona urban. n cursul anului 2007, cele 3 instalaii de compostare de la Rmnicu Vlcea, Oradea i Piatra Neam, au produs o cantitate de circa 2.344 tone de compost. Municipiul Piatra Neam deine o staie de compostare, care este operaional din februarie 2007. Materia prim necesar pentru intensificarea activitii staiei de compostare o reprezint deeurile din parcuri i grdini. Este construit pentru o capacitate de aproximativ 25.000 t/an (12.000 biodegradabil + 13.000 componenta de structur). Din cauza condiiilor climatice, operarea staiei poate fi posibil numai 10 luni pe an. Cantitile de deeuri care pot fi tratate prin procesul de compostare sunt urmtoarele: 12.000 tone/an deeuri organice (30.000 m3/an, densitatea aproximativ 400 kg/m3); 6.500 tone/an deeuri provenite din ntreinerea parcurilor i grdinilor (83.000 m3/an nemcinate sau 16.600 m3/an mcinate); 6.500 tone/an deeuri de lemn (50.000 m3/an). n urma compostrii, se realizeaz o reducere a cantitii acestor deeuri, cu aproximativ 50%, ceea ce nseamn c, din totalul de 25.000 tone/an materii prime, va rezulta o cantitate de produs finit de aproximativ 12.500 tone/an sau 21.000 m3/an, ceea ce nseamn 466 m3/sptmn. Odat cu realizarea platformelor de compostare prin sistemele integrate de gestionare a deeurilor la nivelul judeelor, se va realiza i colectarea selectiv a deeurilor biodegradabile. Cantitatea de deeuri biodegradabile ce urmeaz a fi colectat selectiv va fi stabilit prin studiile pentru implementarea intelor naionale de reducere a biodegradabilelor depozitate, n funcie de capacitile instalaiilor de compostare. n prezent, n Romnia, estimrile asupra cantitilor viitoare de compost, ca i asupra anselor de desfacere i ctig pentru compost i produsele din compost, nu sunt posibile, din cauza lipsei de experien n acest domeniu. Rmne de vzut n ce msur cantitile n continu cretere, ca urmare a aplicrii colectrii selective a deeurilor organice, de compost i produse din compost vor putea fi acceptate n viitor de pia. Colectarea separat a deeurilor biodegradabile i compostarea acestora rezolv doar o mic parte a problematicii gestionrii deeurilor biodegradabile. Pot fi colectate separat doar anumite fluxuri de deeuri biodegradabile, cea mai mare parte a acestora gsindu-se n deeurile menajere i asimilabile, n special din marile aglomerri urbane. Experiena altor state a demonstrat c n aceste zone nu este rentabil implementarea unor sisteme de colectare separat. Compostarea deeurilor menajere nesortate, aa cum a fost

167

practicat n alte ri (de exemplu n Germania), pn la mijlocul anilor 80, s-a dovedit inadecvat, deoarece, din cauza coninutului ridicat de impuriti i substane duntoare din deeuri, se puteau produce composturi de calitate inferioar, iar aceasta conduce la probleme n ce ceea ce privete utilizarea lor. Astfel, au fost investigate alte metode pentru tratarea deeurilor menajere biodegradabile. Colectarea selectiv a fluxurilor disponibile, tratarea termic i tratarea mecano-biologic a fraciunii organice s-au impus n majoritatea rilor Uniunii Europene. Prin urmare, i n Romnia se impune necesitatea gsirii unor soluii pentru gestionarea municipale, soluii care s cuprind, att tratarea acestora naintea depozitrii, ct i posibilitatea valorificrii produselor posibil a se obine din aceste deeuri.

7.2.3. Deeuri de ambalaje


Ponderea deeurilor de ambalaje din totalul deeurilor municipale generate a crescut n ultimii ani, urmnd tendina cresctoare a cantitilor de ambalaje introduse pe pia. Astfel, n anul 2007, cantitatea de ambalaje introdus pe pia a fost cu circa 7% mai mare dect cea din anul 2005 (1,29 milioane tone n 2007 fa de 1,14 milioane tone n 2005). n baza Ordinului Ministrului Mediului i Gospodririi Apelor nr. 927/2005 cu privire la procedura de raportare a datelor referitoare la ambalaje i deeuri de ambalaje, au fost raportate datele privind ambalajele i deeurile de ambalaje gestionate n anul 2007. Analiza i interpretarea datelor a fost efectuat n cadrul A.N.P.M. D.D.S.C.P. Sunt prezentate, n continuare, principalele rezultate obinute i interpretarea acestora. Cantitatea total de ambalaje introdus pe pia, n anul 2007, a fost de 1.287.018,84 tone. Tabel 7.2.5. Structura ambalajelor introduse pe pia, pe tip de material. Cantitate totala ambalaje Tip material introduse pe pia Sticl 232.617,66 Plastic 375.307,54 Hrtie/carton 386.855,09 Aluminiu 22.959,31 Oel 52.931,30 Total metal 75.890,61 Lemn 213.172,05 Altele 3.175,90 TOTAL 1.287.018,84
Sursa: Agenia Naional pentru Protecia Mediului

% 18,07 29,16 30,06 1,78 4,11 5,90 16,56 0,25 100,00

n anul 2007, a fost valorificat o cantitate total de 471.330,6 tone de deeuri de ambalaje, din care 393.285,65 tone au fost reciclate. Raportat la ntreaga cantitate de ambalaje introdus pe pia n anul 2007, procentul total de valorificare a fost de 36,62%, iar procentul de reciclare a fost de 30,56%. Evoluia structurii ambalajelor introduse pe pia, pe tip de material, este prezentat n tabelul 7.2.6. Tabel 7.2.6.Structura deeurilor de ambalaje pe tip de material, n perioada 2004 2007 Material Hrtie, carton Sticl Metal Plastic Lemn 2004 23,08% 21,04% 11,5% 30,3% 10,2% 2005 23,6% 21,8% 9% 29% 12% 2006 31,4% 21,8% 5,6% 27,1% 13,8% 2007 30,06% 18,07% 5,9% 29,16% 16,56%

Sursa: Agenia Naional pentru Protecia Mediului

168

Se consider c ntreaga cantitate de ambalaje introdus pe pia devine deeu. Fa de ntreaga cantitate de deeuri de ambalaje generat, au fost valorificate urmtoarele cantiti de deeuri: n anul 2004 27,9% valorificare, din care 24,3% prin reciclare; n anul 2005 26,6% valorificare din care 23% prin reciclare; n anul 2006 35,7% valorificare din care 28,6% prin reciclare; n anul 2007 36,62% valorificare din care 30,56 prin reciclare.

7.2.4. Tratarea i valorificarea deeurilor municipale


Activitatea firmelor de reciclare prezente pe piaa intern a nregistrat creteri semnificative n ultima perioad, datorit cererii mari din partea combinatelor siderurgice, pe segmentul deeurilor feroase. Pe de alt parte, datorit creterii preurilor la materii prime i faptului c legislaia Uniunii Europene impune norme de cantiti de materiale ce trebuie reciclate pe cap de locuitor, face posibil ca reciclarea aparaturii electrocasnice s devin o afacere bun. Recuperarea i reciclarea deeurilor, oricare ar fi natura acestora, reprezint una dintre activitile importante pentru economia mondial, innd cont i de aspectul diminurii tot mai accentuate a resurselor naturale de materii prime. Piaa romneasc nu face excepie, iar investitorii au descoperit c deeurile, nu numai c nu sunt de aruncat, ci c pot aduce bani buni. Cu toate acestea, pentru anumite tipuri de deeuri nu exist practic opiuni viabile de valorificare pe plan naional (de exemplu sticl). n prezent sistemul este disponibil n primul rnd pentru ambalajele PET i hrtie. Cantitile reciclate provin, n principal, de la agenii economici i ntr-o mai mic msur de la populaie, care primete bani n schimbul materialelor predate unitilor specializate. Alte circuite paralele de reciclare au la baz colectarea pe strzi sau n zonele de depozitare. Ele reprezint, de asemenea, o pondere relativ important, dar greu de cuantificat. La sfritul anului 2007, i desfurau activitatea 639 operatori economici autorizai pentru colectarea deeurilor de ambalaje, 135 operatori economici autorizai pentru reciclarea deeurilor de ambalaje i 6 operatori economici autorizai pentru valorificarea energetic a deeurilor de ambalaje. Capacitatea total de reciclare a deeurilor de ambalaje existent n Romnia, la sfritul anului 2007, era de: 422.650 tone/an pentru hrtie i carton; 103.678 tone/an pentru plastic; 41.467 tone/an pentru sticl; 527.110 tone/an pentru metal. Valorificarea energetic a deeurilor de ambalaje cu putere caloric se realizeaz, n primul rnd, n fabricile de ciment care sunt autorizate pentru coincinerarea deeurilor. Pn n momentul actual, cantitatea de deeuri de ambalaje coincinerat nu a fost foarte mare, avnd n vedere c, pe de-o parte, se acord atenie n primul rnd reciclrii, iar pe de alt parte, cantitatea de deeuri pretabil coincinerrii este relativ redus.

7.2.5. Eliminarea deeurilor municipale 7.2.5.1 Depozitarea deeurilor municipale


n Romnia, depozitarea rmne principala opiune de eliminare a deeurilor municipale. Din totalul deeurilor municipale generate, aproximativ 98% sunt depozitate n fiecare an. n urma evalurii depozitelor de deeuri din zona urban, la nivelul anului 2004, a rezultat un inventar de 240 de depozite n operare, neconforme cu cerinele directivei privind depozitarea. Pe parcursul negocierilor pentru capitolul de mediu, Romnia s-a angajat s sisteze depozitarea pe 139 de depozite, pn la 16 iulie 2009, i pe cele 101 de depozite de deeuri municipale rmase, ntre 16 iulie 2009 i 16 iulie 2017.

169

n perioada 2004 - 2007, au sistat activitatea 35 depozite municipale neconforme, astfel c, la sfritul anului 2007, erau n funciune 225 depozite pentru deeuri municipale, din care 205 depozite neconforme cu cerinele legislaiei n vigoare privind depozitarea deeurilor, care vor sista depozitarea etapizat, pn la 16 iulie 2017 i 20 depozite de deeuri conforme cerinelor legislaiei n vigoare privind depozitarea deeurilor. Din cele 205 depozite neconforme, n cursul anului 2008, au sistat activitatea 26 de depozite, conform calendarului de sistare prevzut n H.G. nr. 349/2005 privind depozitarea deeurilor. Tabel 7.2.7. Lista depozitelor municipale conforme, la sfritul anului 2008 Nr.crt 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Jude Arad Bihor Braov Brila Bucureti Buzu Constana Constana Constana Dolj Ialomia Ilfov Ilfov Mure Neam Prahova Prahova Prahova Prahova Sibiu Depozit Arad Oradea Braov Brila Chiajna Glbinai Ovidiu Costineti Mangalia - Albeti Mofleni - Craiova Slobozia Glina Vidra Sighioara Piatra Neam Ploieti - Boldeti Cmpina - Bneti Bicoi Vlenii de Munte Sibiu - Cristian Operator ASA ARAD SERVICII ECOLOGICE S.R.L. Arad ECO BIHOR S.R.L. Oradea FIN-ECO S.A. Braov TRACON S.R.L. Brila IRIDEX GROUP IMPORT EXPORT Bucureti RER SERVICII ECOLOGICE S.R.L. Glbinai - Buzu TRACON S.R.L. Brila IRIDEX GROUP IMPORT-EXPORT S.R.L. Bucureti ECO GOLD INVEST S.A. Mangalia SERVICIUL PUBLIC DE SALUBRITATE Craiova VIVANI SALUBRITATE S.A. Slobozia ECOREC S.A. Popeti Leordeni ECO SUD S.R.L. Bucureti SCHUSTER ECOSAL S.R.L. SALUBRIS S.A. Piatra Neam IRIDEX GROUP IMPORT EXPORT S.R.L. Bucureti APASCO S.A. Mneciu ECOLOGICA S.A. Bicoi SALUBRITATE S.A. Ploieti TRACON S.R.L. Brila

Sursa: Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Toate cele 20 de depozite municipale conforme dein autorizaii integrate de mediu. Autorizaiile de mediu conin cerinele de monitorizare adecvate descrcrilor de poluani care au loc pe amplasament, metodologia specific i frecvena de msurare a acestora, procedura de evaluare, procedura de acceptare/recepie a deeurilor primite pe depozit i obligaia de a furniza autoritii competente datele solicitate de aceasta pentru verificarea conformrii cu autorizaia. Controlul respectrii msurilor stabilite n autorizaiile de mediu se realizeaz de Garda Naional de Mediu. n ceea ce privete realizarea de noi depozite de deeuri menajere, conforme cerinelor Directivei 1999/31/CE, n anul 2008, au fost pregtite 6 depozite conforme, depozite care urmeaz s intre n operare n anul 2009. Cele ase depozite sunt prezentate n tabelul 7.2.8.

170

Nr. crt. 1

2 3 4 5 6

Tabel 7.2.8. Depozite municipale n pregtire, n anul 2008 Jude Depozit Capaciti disponibile de depozitare n anul 2009 Capacitate de depozitare celul deeuri nepericuloase: 186.000 mc; Tulcea Vararie Capacitate de depozitare celul deeuri periculoase stabile nereactive: 94.000 mc; Dmbovia Aninoasa Capacitatea primei celule: 400.000 mc Dmbovia Titu Capacitatea primei celule:200.000mc Gorj Trgu Jiu Capacitatea primei celule: 500.000mc Harghita Odorhei - Cekend Capacitatea primei celule: 200.000 mc. Teleorman Mavrodin Capacitatea primei celule: 600.000mc
Sursa: Agenia Naional pentru Protecia Mediului

n perioada 2007 - 2008, au fost puse n operare i patru staii de transfer pentru deeuri municipale: staia de transfer Buteni, judeul Prahova capacitate proiectat 7.600 t/an; staia de transfer Urziceni, judeul Ialomia capacitate proiectat 418 t/lun; staia de transfer Zlatna, judeul Alba capacitate 3.000 t/an; staia de transfer i sortare Media, judeul Sibiu. Pe lng depozitele de deeuri municipale din zona urban, n anul 2008, au fost identificate peste 5.000 spaii de depozitare n zona rural, cu o suprafa de cel mult 1 ha. nchiderea i ecologizarea depozitelor rurale se va realiza pn la data de 16.07.2009, odat cu extinderea serviciilor de colectare a deeurilor i la nivel rural, realizarea sistemului de transport, transfer i deschiderea depozitelor zonale. Potrivit datelor privind generarea i gestionarea deeurilor n anul 2007, au fost depozitate 6,82 milioane tone de deeuri municipale, din care circa 2,85 milioane tone n depozite conforme.

7.2.5.2. Incinerarea deeurilor municipale


n prezent, n Romnia nu sunt n funciune incineratoare pentru tratarea termic a deeurilor solide municipale. Compoziia i caracteristicile deeurilor menajere din Romnia (umiditate de circa 50% i putere caloric mai mic de 8.400 kJ/kg), precum i costurile mai ridicate ale acestei metode de eliminare a deeurilor menajere nu permit incinerarea la aceast dat. Planul Naional de Gestionare a Deeurilor prevede c incinerarea deeurilor municipale n Romnia va deveni fezabil, din punct de vedere economic i social, numai dup anul 2016, ca urmare a creterii valorilor puterii calorice i reducerii valorilor pentru umiditate i substane organice.

7.3. DEEURI INDUSTRIALE


n cursul anului 2007, cantitatea de deeuri generate de industria extractiv, energetic i prelucrtoare a fost de 272 milioane tone, din care, cea mai mare parte (78,98%) sunt deeuri rezultate din activitile de extracie (minerit) 215 milioane tone, iar 57 milioane tone sunt deeuri generate din industrie energetic i prelucrtoare. Deeurile nepericuloase generate pe principalele activiti economice, n perioada 2004 - 2007, sunt prezentate n tabelul 7.3.1.

171

Tabel 7.3.1. Deeurile nepericuloase generate pe principalele activiti economice, n perioada 2004 - 2007 Cantitatea * (mii tone) Activitatea economic 2004 2005 2006 2007 Industria prelucrtoare 11.323,6 20.460,90 8.964,15 18.860,39 Producia, transportul i distribuia de 15.784,8 105.606,09 102.551,84 36.465,59 energie electric i termic, gaze i ap Captarea, tratarea i distribuia apei 256,7 187,41 220,82 10,96 Alte activiti 219,8 595,96 483,92 1.494,34 Total 27.584,9 126.850,36 112.220,73 56.831,28
Sursa: Agenia Naional pentru Protecia Mediului i Institutul Naional de Statistic

ncepnd cu anul 2005, se observ o cretere a cantitii de deeuri generat de la producerea energiei electrice i termice. Acest lucru se datoreaz faptului c, n anul 2004, s-au nfiinat Societatea Comercial "Complexul Energetic Rovinari" S.A., Societatea Comercial "Complexul Energetic Turceni" S.A. i Societatea Comercial "Complexul Energetic Craiova" S.A., prin reorganizarea Societii Comerciale de Producere a Energiei Electrice i Termice "Termoelectrica" S.A. i a Companiei Naionale a Lignitului "Oltenia" S.A. Trgu Jiu (conform H.G. nr. 103 din 29 ianuarie 2004 privind unele msuri pentru restructurarea activitii de producere a energiei electrice i termice pe baz de lignit). Deeurile periculoase, generate n anul 2007, n cantitate de peste 419.079 tone, au reprezentat 0,1% din totalul deeurilor generate (inclusiv deeuri din industria extractiv). Majoritatea deeurilor periculoase au fost eliminate prin depozitare, co-incinerare sau incinerare n instalaiile proprii ale generatorilor sau n instalaii specializate aparinnd operatorilor privai. Deeurile periculoase sunt definite n conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 78/2000 privind regimul deeurilor aprobat prin Legea nr. 426/2001, modificat i completat prin O.U.G. nr. 61/2006, aprobat cu modificri i completri prin Legea 27/2007. Tipurile de deeuri periculoase generate din activitile economico-sociale sunt cuprinse n Lista privind deeurile, inclusiv deeurile periculoase, aprobat prin Hotrrea de Guvern nr. 856/2002. Prin natura lor, deeurile periculoase au cel mai mare impact potenial asupra mediului nconjurtor i sntii populaiei. innd cont de proprietile lor specifice (de exemplu: inflamabilitate, corozivitate, toxicitate), este necesar ca activitile de gestionare a deeurilor periculoase s fie abordate ntr-un mod riguros. Deeurile periculoase generate n anul 2006, n cantitate de 1,05 milioane tone, au reprezentat 0,33% din totalul deeurilor generate (inclusiv deeuri din industria extractiv). Majoritatea deeurilor periculoase au fost eliminate prin depozitare, co-incinerare sau incinerare n instalaiile proprii ale generatorilor sau n instalaii specializate aparinnd operatorilor privai. Cantitile de deeuri periculoase generate de principalele activiti industriale n perioada 2004 - 2007, sunt prezentate n tabelul 7.3.2.

172

Tabel 7.3.2. Cantitile de deeuri periculoase generate de principalele activiti industriale, n perioada 2004 - 2007 Cantitate - mii toneActivitate economic 2004 2005 2006 2007 Industria extractiv 1.214,4 997,18 497,59 11,24 Industria de prelucrare a ieiului, 431,1 419,72 226,35 37,89 cocsificarea crbunelui Fabricarea substanelor i 55,8 41,95 47,11 53,33 produselor chimice Industria metalurgic 383,5 95,43 168,76 121,62 Industria de maini i 39,8 14,83 33,05 26,67 echipamente Industria mijloacelor de transport 23,5 30,72 26,19 45,39 Alte activiti 23,4 74,36 53,76 122,94 Total 2.262,8 1.733,97 1.052,81 419,08
Sursa: Agenia Naional pentru Protecia Mediului i Institutul Naional de Statistic

7.3.1. Depozite pentru deeuri industriale


Toate cele 145 depozite neconforme pentru deeuri periculoase i nepericulose, propuse pentru sistarea activitii de depozitare la 31.12.2006, au sistat activitatea, astfel c, n cursul anului 2008, au fost n operare 88 depozite pentru deeuri industriale periculoase i nepericuloase, din cele 233 depozite inventariate n anul 2004. La aceste depozite, se adaug 3 depozite conforme pentru deeuri periculoase, astfel c, n cursul anului 2008, au fost n operare 91 depozite pentru deeuri industriale periculoase i nepericulose, din care: 7 depozite pentru deeuri industriale periculoase: 6 depozite conforme ale operatorilor economici care i depoziteaz propriile deeuri i un depozit zonal, conform, operat de S.C. VIVANI SALUBRITATE S.A. Slobozia; 80 depozite pentru deeuri industriale nepericuloase, dintre care: 15 depozite conforme; 42 depozite neconforme, cu termen final de sistare a activitii la data de 16 iulie 2009; 22 depozite care utilizeaz instalaii de hidro-transport a deeurilor sau care depoziteaz deeuri n stare lichid i deeuri cu proprieti corozive, oxidante; 5 iazuri de decantare, din care sunt active doar dou, n anul 2008 n cursul anului 2008, au fost n operare 7 depozite conforme pentru deeuri periculoase, 6 aparinnd operatorilor economici care le utilizeaz pentru eliminarea propriilor deeuri (S.C. AUTOMOBILE DACIA Piteti, S.C. DAEWOO AUTOMOBILE Craiova, ALRO Slatina, Silcotub Zalu, S.C. Ductil Steel S.A. Buzu i S.C. Terapia SA Cluj Napoca) i un depozit zonal de deeuri periculoase aparinnd S.C. Vivani Salubritate S.A. Slobozia, care presteaz servicii pentru teri. Depozitele neconforme pentru deeuri industriale nepericuloase, care aparin operatorilor economici generatori de deeuri i care sunt utilizate pentru depozitarea propriilor deeuri, vor sista activitatea cel trziu la data de 16 iulie 2009. Pentru gestionarea deeurilor generate dup acest termen, operatorii economici au stabilit alternativele de gestionare astfel: valorificare, coincinerare, incinerare, depozitare pe depozite conforme proprii sau depozitare pe depozite municipale conforme clasa b. La nceputul anului 2008, erau n operare 11 depozite pentru deeuri nepericuloase conforme cu prevederile Directivei 1999/31/CE i 4 depozite pentru deeuri nepericuloase, care se vor conforma total, pn la data de 16 iulie 2009. Aceste depozite aparin operatorilor economici generatori de deeuri i sunt utilizate pentru depozitarea propriilor deeuri. Depozite care utilizeaz instalaii de hidro-transport a deeurilor sau care depoziteaz deeuri n stare lichid i deeuri cu proprieti corozive, oxidante 173

n urma inventarierii depozitelor de deeuri, n anul 2004, au fost identificate un numar de 23 de depozite care utilizeaz instalaii pe baz de hidro-transport al deeurilor (transport pe baz de ap) sau care depoziteaz deeuri n stare lichid precum i deeuri cu anumite proprieti (corozive, oxidante) neconforme cu cerinele Directivei 1999/31/CE, att din punct de vedere constructiv, ct i a modului de acceptare a deeurilor la depozitare. Din cele cele 23 de depozite de deeuri, 20 sunt depozite de zgur i cenu din industria energetic, dou sunt iazuri de decantare din industria chimic i un iaz de decantare din industria metalurgic. Pentru aceste depozite, Romnia a solicitat perioade de tranziie privind interzicerea depozitrii deeurilor lichide i a deeurilor cu anumite proprietai, perioade cuprinse ntre 31.12.2007 i 31.12.2013, n cursul crora se vor aplica diferite metode n vederea conformrii. n marea majoritate, aceste depozite aparin industriei energetice, care funcioneaz conform tehnologiilor proiectate cu muli ani n urm. Astfel c aceste instalaii de depozitare nu au fost realizate conform cu cerinele directivei privind depozitarea, nici din punct de vedere al deeurilor admise la depozitare (lichide, inflamabile, corozive etc.) i nici din punct de vedere constructiv. Prin urmare, operatorii acestor depozite vor trebui s se conformeze cu cerinele privind depozitarea deeurilor, fie prin colectarea uscat a cenuii i posibilitile de valorificare a acesteia sau, n cazul lipsei solicitrilor, depunerea acesteia n depozite conforme, sub forma de agregat (amestec de cenu, zgur, var i ghips) sau ca fluid dens (raport de amestec solid/apa, 1/1,5). Operatorii economici, care au n operare cele 23 de depozite de deeuri, au nceput s fac demersuri, fie pentru schimbarea combustibilului utilizat, fie pentru modificarea tehnologiei, astfel nct s nu mai utilizeze instalaiile de hidro-transport a deeurilor. Majoritatea dintre acetia au optat pentru tehnologia de depozitare a zgurii i cenuii sub form de fluid dens autontritor, pentru acesta demarnd elaborarea studiilor aferente. Primul operator economic care s-a conformat, n ceea ce privete modul de gestionare a deeurilor lichide, a fost S.C. G.H.C.L. UPSOM ROMANIA S.A. Ocna Mure, care a sistat depozitarea la data de 31.12.2007, pe cele 3 depozite neconforme (depozitul nr. 5 cu o suprafa de 35,5 ha, depozitul nr. 6 cu o suprafa de 38,6 ha i depozitul de urgen cu o suprafaa de 18 ha). Dup data de 01.01.2008, deeurile generate de acest operator se depoziteaz conform cerinelor Directivei 1999/31/CE privind depozitarea deeurilor pe un depozit nou depozitul Valea Socoara. La data de 31.12.2008, au fost planificate s i sisteze activitatea de depozitare a deeurilor lichide alte 3 depozite neconforme. Msurile ntreprinse de operatorii acestor 3 depozite, n vederea conformrii, sunt descrise n continuare. Depozitul de zgur i cenu Cicani-Beterega, judeul Gorj, care aparine S.C. Complexul Energetic Rovinari S.A. S.C. Complexul Energetic Rovinari S.A., Cicani-Beterega din judeul Gorj, a obinut, n data de 2 decembrie 2008, avizul de mediu pentru nchiderea i urmrirea post-nchidere a depozitului de zgur i cenu Cicani-Beterega. Avizul include un program de conformare, n care se prevede, pentru asigurarea stabilitii i siguranei depozitului, acoperirea suplimentar cu un strat de steril minier, pn la sfritul lunii decembrie 2009. Depozitarea cenuii i zgurii se va face n lam dens pe un nou depozit conform depozitul Grla. Depozitul de zgur i cenu aparinnd R.A.A.N. Drobeta - Turnu Severin Sucursala ROMAG - TERMO, Drobeta - Turnu Severin, judeul Mehedini Operatorul depozitului a depus la A.P.M. Mehedini, documentaia tehnic n vederea obinerii acordului de mediu pentru evacuarea n lam dens a zgurii i cenuii. Depozitarea zgurii i cenuii se realizeaz n prezent n depozitul existent, n condiiile ncadrrii acestora ntr-un grad maxim de umiditate de 65%. Operatorul a depus documentaia necesar actualizrii autorizaiei integrate de mediu i va lua msurile necesare pentru reducerea oricrui exces de ap (rezultat din procesul specific sau alte surse) care intr n depozit. Depozit de zgur i cenu aparinnd S.C. Termoelectrica S.A. S.E. Doiceti

174

S.C. Termoelectrica S.A. S.E. Doiceti, localitatea Doiceti, judeul Dmbovia, a sistat depozitarea zgurii i cenuii sub form de hidroamestec. Iazuri de decantare n ceea ce privete cele 5 iazuri pentru care Romnia a obinut perioade de tranziie pn la cel trziu 31 decembrie 2011, respectiv dou pentru conformare (Valea Seei i Valea tefancei) i 3 pentru sistare (Bia tei, Aurul Recea i Ostra - Valea Straja), n anul 2007, situaia a fost urmtoarea: pe 3 iazuri, activitatea de depozitare a fost sistat (iazul Aurul Recea Transgold, iazul Ostra Valea Straja Minbucovina Vatra Dornei i iazul Valea tefancei S.C. Cupru Min Abrud); pe dou iazuri, activitatea de depozitare a continuat (iazul Valea esei S.C. Cupru Min Abrud i iazul Fnae S.C. Bia tei S.A.).

7.3.2 Incinerarea deeurilor industriale


n cursul anului 2008, au fost n funciune urmtoarele instalaii pentru incinerarea deeurilor industriale periculoase: 4 instalaii de incinerare aparinnd la 3 operatori privai din industrie, care incinereaz propriile deeuri periculoase (S.N.P. PETROM Prahova, OLTCHIM Rmnicu Vlcea i KOBER Piatra Neam): S.N.P. Petrom Sucursala Petrobrazi deine dou instalaii de incinerare nmoluri cu o capacitate total de 23.760 t/an; S.C. Oltchim S.A. Rmnicu Vlcea deine o instalaie pentru incinerarea reziduurilor organo-clorurate lichide provenite de la Instalaia Monomer, cu o capacitate de 11.445 t/an; S.C. Kober S.R.L. Piatra Neam deine o instalaie de incinerare pentru ape chimice i deeuri solide (lamuri, vopseluri, lacuri, rini) rezultate din activitatea proprie, cu o capacitate de 1.500 t/an. 10 instalaii existente pentru incinerarea deeurilor periculoase aparinnd operatorilor privai care incinereaz pentru teri: PRO AIR CLEAN Timioara, MONDECO Suceava, ECOFIRE Constana, IF TEHNOLOGII Cluj Napoca, IRIDEX Bucureti, GUARDIAN Craiova, SUPERSTAR Rdui, PROD IMPORT Altn Tepe, ROSAL ECOLOGIC Constana, AVAND Iai. Instalaiile existente pentru co-incinerarea deeurilor sunt: 7 instalaii de co-incinerare n cuptoare de ciment autorizate pentru tratarea deeurilor periculoase solide i lichide, dup cum urmeaz: S.C. CARPATCEMENT HOLDING S.A. Sucursala Bicaz; S.C. LAFARGE S.A. punct de lucru MEDGIDIA; HOLCIM S.A. CMPULUNG; S.C. CARPATCEMENT HOLDING S.A. Sucursala Fieni; S.C. CARPATCEMENT HOLDING S.A. Sucursala Deva; HOLCIM S.A. Aled; S.C. LAFARGE S.A. Braov Hoghiz.

7.4. Deeuri generate din activiti medicale


n anul 2008, la nivelul tuturor unitilor sanitare reprezentative din Romnia, cantitatea estimat de deeuri rezultate din activitatea medical a fost de 33.730 tone/an deeuri, din care 20.811 tone/an deeuri asimilabile cu cele menajere, 10.427 tone/an deeuri infecioase periculoase, iar 2.491 tone/an deeuri neptoare/ tietoare periculoase. Din cantitatea total de deeuri produse n unitile sanitare, 75 - 90% sunt deeuri nepericuloase, asimilabile cu cele menajere i numai 10 - 25% sunt deeuri periculoase.

175

Anul 2004 2005 2006 2007 2008

Tabel 7.4.1. Evoluia cantitilor de deeuri medicale periculoase, n perioada 2004 - 2008 Valori medii Nivelul de estimare Cantiti medii estimate (t/an) (t/an) 41 judee 15.063 17.553 Municipiul Bucureti 2.490 41 judee 13.466 15.226 Municipiul Bucureti 1.760 41 judee 13.193 14.837 Municipiul Bucureti 1.644 41 judee 12.373 14.080 Municipiul Bucureti 1.707 41 judee 10.864 12.918 Municipiul Bucureti 2.054
Sursa: Institutul de Sntate Public Bucureti

Figura 7.4.1. Evoluia cantitilor de deeuri medicale periculoase, n perioada 2005 2008
15.500 15.000 14.500 14.000
tone 14.080 15.226 14.837

13.500 13.000 12.500 12.000 11.500


2005 2006 2007 2008 12.918

Sursa: Institutul de Sntate Public Bucureti

n prezent, exist 80 ageni economici autorizai sau n curs de autorizare pentru transportul deeurilor medicale periculoase. n decursul anului 2008, au fost nchise 58 de crematorii la nivel naional. Datorit acestor msuri intreprinse, unitile sanitare au optat pentru externalizarea servicilor de eliminare final. n anul 2008, procentul unitilor sanitare care au optat pentru externalizarea serviciilor de tratare/eliminare final a deeurilor periculoase a crescut cu 18% fa de anul 2007, din care 15% au optat pentru neutralizare i 3% pentru incinerare.

7.5. FLUXURI SPECIALE DE DEEURI 7.5.1. Nmoluri


Nmolurile rezultate din staiile de epurare oreneti sunt considerate deeuri i intr sub incidena reglementrilor referitoare la deeuri. Nmolurile rezultate din staiile de epurare a apelor uzate oreneti provin din diferite etape ale proceselor de epurare. Ele conin, att compui cu valoare agricol (materii organice, azot, forfor, potasiu i n cantiti mici calciu, sulf i magneziu), ct i poluani ca:

176

metale grele, substane organice toxice i ageni patogeni. Caracteristicile nmolurilor depind de gradul de poluare i natura poluanilor din apele uzate supuse epurrii i de metodele de tratare a nmolurilor. nainte de valorificare sau eliminare, nmolurile trebuie s fie supuse tratrii, cu scopul de a reduce coninutul de ap, proprietile de fermentare i prezena agenilor patogeni. Unele operaii de tratare se fac n staia de epurare, de exemplu ngroarea, stabilizarea, deshidratarea, dezinfecia sau uscarea termic. Nmolul poate suferi unul sau mai multe dintre aceste procedee de tratare. Nmolul tratat poate fi utilizat sau eliminat, cel mai frecvent, n trei moduri: utilizarea n agricultur, incinerarea sau depozitarea n depozite de deeuri, funcie de proprietile nmolului, precum i de opiunea operatorului staiei de epurare. Exist i alte metode de eliminare i valorificare, dar sunt mai puin utilizate, cum sunt: utilizarea n silvicultur, ameliorarea terenurilor, oxidarea umed, piroliza i gazeificarea. Utilizarea n agricultur a nmolurilor este o practic veche n Uniunea European datorit simplicitii i economicitii acesteia. Directiva 86/278/EEC privind protecia mediului i n special a solurilor cnd se utilizeaz nmoluri de la staiile de epurare n agricultur, stabilete cerinele minime de calitate, att pentru pentru nmolul utilizat n agricultur, ct i pentru solul pe care se aplic nmol, i definete cerinele de monitorizare cnd namolul este mprtiat pe terenurile agricole. Reciclarea nmolurilor n agricultur prezint avantajul c se nlocuiesc fertilizanii convenionali cu cei din nmoluri i se mbuntesc proprietile fizice i organice ale solului, prin aportul de substane organice stabilizate. ns, utilizarea nmolului n agricultur implic i introducerea n sol a poluanilor coninui de nmoluri. ngrijorrile printre fermierii, comercianii i consumatorii din rile Uniunii Europene, privind potenialele riscuri asupra sntii umane i a animalelor asociate cu utilizarea nmolului pe terenurile agricole i posibilele implicaii n lanul alimentar, au condus la apariia, n ultimii ani, a unor dificulti n aplicarea nmolului pe terenurile agricole. Intensificarea acestor ngrijorri, care au condus n unele state la interzicerea utilizrii nmolului pe terenurile agricole, conduce, n mod imperativ, la gsirea unor noi oportuniti de valorificare i ci de eliminare a nmolului rezultat n staiile de epurare. Pe acest fond, a avut loc o sporire a interesului general privind gestionarea acestei categorii de deeuri, concretizat n numeroasele dezbateri internaionale. Pe fondul acestora, Comisia European are n vedere revizuirea Directivei 86/278/CEE privind utilizarea nmolurilor n agricultur. Revizuirea va lua n considerare ultimele dezvoltri n procesele privind tratarea apei uzate, rezultatele cercetrilor recente referitoare la efectele metalelor grele n sol i asupra microorganismelor, compuii organici prezeni n nmol, riscul contaminrii oamenilor i animalelor prin agenii patogeni coninui de nmol i ngrijorrile, exprimate de industria agroalimentar i marea majoritate a comercianilor, privind sigurana utilizrii nmolului n agricultur, preconizndu-se o extindere a utilizrii nmolului n scopuri non agricole. O alt practic utilizat pentru gestionarea nmolurilor este incinerarea. n prezent, aproximativ 15% din cantitatea de nmol generat n Europa este eliminat pe aceast cale. Cum utilizarea n agricultur a nmolului, prin aplicarea direct, precum i depozitarea acestuia, sunt subiectul unor restricii din ce n ce mai mari, se ateapt ca incinerarea s ia amploare n urmtoarea perioad. Incinerarea nmolului se poate realiza n incineratoare special construite pentru acest scop sau n incineratore pentru deeuri municipale sub anumite condiii specifice. O alt opiune este coincinerarea nmolului n cuptoarele de ciment deorece acestea, dup o prealabil uscare, au o valoare caloric nalt. Industria cimentului din Romnia are n lucru un studiu pentru utilizarea nmolurilor rezultate din staiile de epurare ca materie prim alternativ n cuptoarele de clincher, pentru nlocuirea unei pri din argil. Studiul se realizeaz pentru judeele limitrofe fabricilor de ciment, acesta cuprinznd referiri la calitatea nmolului i cantitatea ce va putea fi utilizat n acest proces. n conformitate cu ierarhia deeurilor, depozitarea este considerat ca ultim opiune ntre metodele utilizate pentru gestionarea nmolurilor, fiind recomandat doar n cazul n care nu exist alt cale de eliminare sau de valorificare a nmolului. Pn nu demult, depozitarea nmolului a fost calea cea mai utilizat de eliminare a nmolului, n special i datorit costului sczut a acestei metode. Exist dou alternative de

177

eliminarea nmolului prin depozitare: monodepozite, unde este depozitat numai nmolul rezultat din staiile de epurare municipale, i depozite mixte n care nmolul de epurare este depozitat mpreun cu alte deeuri municipale. n Romnia, n agricultur, nmolul de epurare s-a utilizat doar n cteva proiecte experimentale, a cror rezultate sunt, mai mult sau mai puin, cunoscute. n plus, literatura de specialitate este destul de srac n Romnia, n domeniul tratrii i valorificrii nmolului rezultat din staiile de epurare a apelor uzate orenesti. Prin urmare, n prezent, nu exist informaii suficiente legate de producia de nmol i nu exist experin n aceast practic pentru a lua o decizie n ceea ce privete alegerea sa ca alternativ de gestionare a nmolului. Cadrul legal pentru valorificarea agricol a nmolului a fost creat prin transpunerea Directivei 86/278 privind protecia mediului i, n particular, a solului, atunci cnd se utilizeaz nmolurile de epurare n agricultur, respectiv prin Ordinul M.M.G.A. nr. 344/2004. Limitele stabilite n acest act normativ pentru metalele grele sunt mai mici dect cele prevzute n Directiva 86/278/CEE avndu-se n vedere proiectul de amendare a acesteia. Tot din acest considerent s-au stabilit i valori limit pentru civa compui organici, (cum sunt: AOX, HAP, PCB). Pentru alte elemene poluante care nu sunt cuprinse n ordin, restriciile de utilizare vor fi stabilite de autoritatea teritorial de protecie a mediului, pe baza studiilor efectuate de institute de cercetare, pentru fiecare staie de epurare. Ordinul nr. 344/2004 nu face nici o referire la coninutul agenilor patogeni din nmol, factor care infueneaz n cea mai mare msur restriciile privind utilizarea nmolului pe terenurile agricole. Conform O.M. nr. 344/2004 pentru aprobarea Normelor tehnice privind protecia mediului i n special a solurilor, cnd se utilizeaz nmoluri de epurare n agricultur, productorul de nmol, n spe operatorul staiei de epurare a apelor uzate, este reponsabil de tot ceea ce privete calitatea, cantitatea, transportul, mprtierea nmolului pe suprafeele agricole precum i efectele acestuia asupra mediului i sntii omului dup utilizare. A.N.P.M. colecteaz anual date privind cantitile de nmoluri generate n staiile de epurare precum i modul de gestionare a acestora. Din datele existente privind staiile de epurare a apelor uzate oreneti i caracterisiticile nmolului rezultat, s-a evideniat calitatea inadecvat pentru mprtierea pe terenurile agricole a nmolurilor generate n majoritatea staiilor de epurare existente. Deoarece multe ntreprinderi i deverseaz apele uzate industriale n sistemele de canalizare oreneti precum i datorit tratamentului insuficient al acestuia, nmolul rezultat n urma epurrii acestor ape nu ndeplinete condiiile necesare pentru utilizarea n agricultur. Sunt necesare investiii importante pentru construirea unor instalaii adecvate de tratare a nmolului rezultat din staiile de epurare pentru ca acesta s poat fi utilizat n agricultur, investiii legate de construirea noilor staii de epurare sau de modernizarea celor existente. Menionm c aceste investiii au fost prevzute n POS Mediu, la axa prioritar nr. 1 Extinderea i modernizarea sistemelor de ap i ap uzat. n prezent, Romania se afl n plin proces de construcie i modernizare a sistemelor de canalizare i epurare a apelor uzate conform cerinelor H.G. nr. 188/2002 pentru aprobarea normelor privind condiiile de descrcare n mediul acvatic a apelor uzate, care transpune Directiva 91/271/CEE privind epurarea apelor uzate oreneti. n conformitate cu obligaiile asumate n procesul de negociere pentru aderarea la Uniunea European, Romnia trebuie s se conformeze cu prevederile Directivei 91/271/CE privind epurarea apelor uzate urbane, pn n anul 2018. Implementarea Directivei 91/271/CEE va aduce mbuntiri n ceea ce privete calitatea apei rurilor din Romnia, prin epurarea apei uzate municipale nainte de evacuare n mediu. Implementarea directivei apei uzate a avut i va avea ca impact creterea volumului de nmol n toate rile Uniunii Europene, prin urmare i n Romnia. La nivelul anului 2007 (datele pentru anul 2008 sunt n curs de colectare), n Romnia s-a generat o cantitate de circa140 mii tone de substan uscat. Datele au fost colectate de la 243 de staii de epurare oreneti din Romnia, cu meniunea c, n cea 178

mai mare parte, cantitile sunt estimate n baza unor calcule teoretice, funcie de debitele apelor uzate intrate n staia de epurare. Rezultatele obinute n urma centralizrii datelor din chestionare sunt prezentate n continuare. Tabel 7.5.1. Cantiti de nmoluri generate de la staiile de epurare municipale Nmol Nmol Nmol Nmol mixt TOTAL Nmol uscat primar secundar chimic (tone) 37.643 18.033 0,00 83.173 138.849
Sursa: Agenia Naional pentru Protecia Mediului

n majoritatea cazurilor, schema staiilor de epurare este de tip clasic, compus din grtare rare i dese, deznisipatoare i separatoare de grsimi, decantoare primare, bazine de aerare (cel mai frecvent cu aerare pneumatic cu bule medii sau cu aeratoare mecanice) i decantoare secundare, pe linia apei. Linia nmolului din staiile de epurare existente funcioneaz deficitar sau este scoas din funciune, aceasta fiind alctuit din ngrotoare gravitaionale, rezervoare de fermentare a nmolurilor i platforme de uscare. n staiile mari de epurare, exist o eviden a cantitilor de nmol produs i date privind caracteristicile generale ale acestora: coninutul de substan uscat, umiditatea i coninutul de substane volatile, respectiv coninutul de substane volatile. n foarte puine staii mari (de exemplu: Oradea, Trgu Mure, Piteti, Slobozia), se analizeaz i coninutul de metale grele (Zn, Cu, Ni, Pb, Cr, Hg, As, Se, Mo). n prezent, cea mai mare parte a nmolului generat de la epurarea apelor uzate oreneti este tratat insuficient i este depozitat direct pe platforme de uscare, singura tratare a nmolului fiind o deshidratare natural. n ceea ce privete utilizarea n agricultur, n mod practic, n prezent, nmolurile de epurare nu se folosesc n acest scop. Sunt preluate de fermele agricole sau agricultori particulari doar nmolurile prelucrate din staiile de epurare a apelor uzate din zootehnie (rezultate de la cresctoriile de animale). n rest, nmolurile sunt depozitate n diferite locuri, pe platforme de deshidratare sau alte terenuri aparinnd staiei de epurare, de unde periodic, se transport la depozitele de deeuri municipale. Referitor la gestionarea nmolurilor de la staiile de epurare municipale, n tabelul 7.5.2. se prezint modalitile utilizate i cantitile gestionate. Tabel 7.5.2. Cantiti de nmoluri utilizate, de la staiile de epurare municipale Modaliti de gestionare Cantiti (tone) Depozitate pe depozite de deeuri 12.630 Incinerare 0 Depozitare n stoc propriu 125.737 Alte forme de eliminare 0 Folosite n agricultur 282
Sursa: Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Implementarea Directivei nr. 91/271/CE privind epurarea apei uzate oreneti va avea ca impact creterea cantitii de nmol, prin urmare toate autoritile locale din Romnia i vor pune aceeai ntrebare: cum eliminm acest nmol n siguran?. Acesta deorece, nu cantitatea de nmol generat face ca nmolul s fie o categorie de deeuri prioritar, ci coninutul acestuia n nutrieni, precum i n metale grele, ageni patogeni sau ali poluani. Depozitarea este, n mod practic, singura cale de eliminare a nmolului n Romnia. Avnd n vedere restriciile privind depozitarea deeurilor, aceasta este soluia pe termen scurt pentru eliminarea nmolului, de aceea este necesar evaluarea unor alterantive pe teremen lung, printre care i utilizarea n scopuri agricole. Datorit coninutului su n nutrieni i materie organic, nmolul odat aplicat pe teren poate substitui fertilizanii minerali i poate mbunti proprietile fizice ale solului. Dar prezena metalelor grele, a compuilor organici, precum i a agenilor patogeni, limiteaz utilizarea nmolului pe

179

terenurile agricole. Pentru a identifica cele mai viabile opiuni de gestionare a nmolului generat n staiile de epurare, este necesar elaborarea unei strategii naionale i regionale de gestionare a nmolului provenit de la staiile de epurare oreneti, n concordan cu legislaia naional i cu cea a Uniunii Europene. Pentru a ncuraja reciclarea nmolului n agricultur, trebuie s fie luat n considerare urmtorul aspect: dezvoltarea reciclrii nmolului n agricultur depinde, n linii mari, de posibilitile de mbuntire a calitii nmolului i de creterea ncrederii n calitatea nmolului. Acesta implic prevenirea la surs a polurii apei uzate, prin reducerea surselor posibile de metale grele sau compui organici, la intrarea n sistemul de canalizare i mbuntirea metodelor de tratare a nmolului, precum i asigurarea monitorizrii calitii nmolului. Aceste soluii tehnice cer investiii majore companiilor de tratare a apei uzate sau autoritilor locale pentru schimbrile n metodele de tratarea a apei uzate.

7.5.2. Deeuri de echipamente electrice i electronice (DEEE)


Principalele obiective al H.G. nr. 448/2005 privind deeurile de echipamente electrice i electronice (DEEE) sunt: prevenirea apariiei deeurilor de echipamente electrice i electronice i reutilizarea, reciclarea i alte forme de valorificare a acestor tipuri de deeuri, pentru a reduce, n cea mai mare msur, cantitatea de deeuri eliminate; mbuntirea performanei de mediu a tuturor operatorilor implicai n ciclul de via al EEE (productori, distribuitori i consumatori) i, n mod special, a agenilor economici direct implicai n tratarea deeurilor de echipamente electrice i electronice. H.G. nr. 448/2005 privind DEEE se aplic categoriilor de echipamente electrice i electronice (conform tabelului 7.5.3.), cu condiia ca acestea s nu fie pri componente a unui alt tip de echipament, ce nu intr sub incidena hotrrii menionate. Tabel 7.5.3. Categorii de echipamente electrice i electronice (EEE) Categoria 1 Aparate de uz casnic de mari dimensiuni Categoria 2 Aparate de uz casnic de mici dimensiuni Categoria 3 Echipamente informatice i de telecomunicaii Categoria 4 Echipamente de larg consum Categoria 5 Echipamente de iluminat Categoria 6 Unelte electrice i electronice Categoria 7 Jucrii, echipamente sportive i de agrement Categoria 8 Dispozitive medicale (cu excepia tuturor produselor implantate i infectate) Categoria 9 Instrumente de supraveghere i control Categoria 10 Distribuitoare automate Rolul Ageniei Naionale pentru Protecia Mediului const n: nregistrarea productorilor; implementarea obiectivelor H.G. nr. 448/2005 privind deeurile de echipamente electrice i electronice care transpune Directiva 2002/96/EC; autorizarea Organizaiilor colective asigurarea secretariatului Comisiei; ntocmirea rapoartelor i transmiterea acestora la Comisia European. Pot introduce pe pia echipamente electrice i electronice numai productorii nregistrai n Registrul Productorilor i Importatorilor de EEE, constituit la A.N.P.M. La nceputul anului 2006, s-a demarat procedura de nregistrare a productorilor de echipamente electrice i electronice n Registrul Productorilor i Importatorilor de Echipamente Electrice i Electronice, conform cerinelor legislaiei n vigoare. Pn la sfritul anului 2008, s-au nregistrat 1.004 productori de echipamente electrice i electronice (EEE). Distribuia acestora, n funcie de tipurile de EEE puse pe pia, este prezentat n figura 7.5.1.

180

Figura 7.5.1. Distribuia productorilor, n funcie de tipurile echipamentelor electrice i electronice puse pe pia
160 49 22

33 125

1.424,41 183

155 210

1.077,53

categoria 1 categoria 7

categoria 2 categoria 8

categoria 3 categoria 9

categoria 4 categoria 10

categoria 5

categoria 6

Sursa: Agenia Naional pentru Protecia Mediului

n anul 2007, a fost pus pe pia o cantitate de 217.811,5 tone EEE. Distribuia acesteia, pe categorii, este prezentat n tabelul 7.5.4. Tabel 7.5.4. Distribuia pe categorii a EEE, puse pe pia n anul 2007 Categorie Cantitate (tone) 1. Aparate de uz casnic de mari dimensiuni 98.771,8 2. Aparate de uz casnic de mici dimensiuni 8.605,777 3. Echipamente informatice i de telecomunicaii 62.822,53 4. Echipamente de larg consum 38.096,6 5. Echipamente de iluminat 2.158,467 6. Unelte electrice i electronice 5.071,159 7. Jucrii, echipamente sportive i de agrement 1.159,55 8. Dispozitive medicale (cu excepia tuturor produselor implantate i infectate) 94,5356 9. Instrumente de supraveghere i control 540,4548 10. Distribuitoare automate 490,67
Sursa: Agenia Naional pentru Protecia Mediului

n vederea realizri obiectivelor anuale de colectare, reutilizare, reciclare i valorificare a DEEE, productorii pot aciona n urmtoarele moduri: individual, utiliznd propriile resurse; prin transferarea acestor responsabiliti, pe baz de contract, ctre un operator economic legal constituit i autorizat n acest sens. Au obinut Licena de operare n vederea prelurii responsabilitii privind realizarea obiectivelor anuale de colectare, reutilizare, reciclare i valorificare a deeurilor de echipamente electrice i electronice urmtoarele Asociaii: ECO TIC autorizat pentru categoriile 1, 2, 3, 4, 6, 7, 9, 10; ROREC autorizat pentru toate categoriile, cu excepia 5 b f; RECOLAMP autorizat pentru categoriile 5 b f; ENVIRON autorizat pentru toate categoriile, cu excepia 5 b f; CCR ROMANIA autorizat pentru categoriile 1 10. Productorii sau Organizaiile colective autorizate sunt obligai s in un registru i s raporteze ctre A.N.P.M., anual, pn la data de 30 aprilie, urmtoarele: 181

cantitatea de EEE pus pe pia; cantitatea de DEEE colectat; modul de gestionare a DEEE colectate. Autoritile Administraiei Publice Locale i operatorii economici care administreaz puncte de colectare a DEEE, raporteaz la A.P.M., anual, pn la data de 30 aprilie, urmtoarele: cantitatea de DEEE colectat; modul de gestionare a DEEE colectate. Operatorii economici care trateaz, recicleaz sau valorific DEEE, raporteaz la A.P.M., anual, pn la data de 30 aprilie, informaii privind cantitile de DEEE preluate, din care: cantitatea de deeuri valorificabile rezultate din procesare (pe categorii de materiale i substane); cantitatea de deeuri nevalorificabile destinate eliminrii; cantitatea de deeuri tratate n ar; cantitatea de deeuri exportate pentru a fi tratate n alte state. Raportrile Productorilor, Organizaiilor colective, ale Autoritilor Administraiei Publice Locale i a operatorilor economici, se constituie ntr-o Baz de date naional, organizat la A.N.P.M. Sinteza datelor EEE i DEEE la nivel naional este parte component a Rapoartelor privind aplicarea prevederilor Directivei 2002/96/EC privind deeurile de echipamente electrice i electronice, transmise Comisiei Europene. n anul 2007 (datele pentru anul 2008 sunt n curs de prelucrare i validare) au fost colectate 3.286,85 tone DEEE. Distribuia, n funcie de categorie, este prezentat n figura 7.5.2. Figura 7.5.2. Distribuia i cantitile, n funcie de categorie, a DEEE colectate, n anul 2007
15,14 110,58 8,64 505,94 1.424,41 2,68 39,00 2,20

1.077,53

100,72

Categoria 1 Categoria 6

Categoria 2 Categoria 7

Categoria 3 Categoria 8

Categoria 4 Categoria 9

Categoria 5 Categoria 10

Sursa: Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Din cantitatea de 3.286,85 tone DEEE colectate, 3.067,71 tone au fost colectate prin punctele de colectare, 219,14 tone prin magazine i alte surse. Figura 7.5.3. Cantiti de DEEE colectate n anul 2007, la nivel regional

182

Regiunea 8 Bucureti - Ilfov Regiunea 7 Centru Regiunea 6 Nord Vest Regiunea 5 Vest Regiunea 4 Sud Vest - Oltenia Regiunea 3 Sud - Muntenia Regiunea 2 Sud Est Regiunea 1 Nord Est 0
71,251 249,18 404,95 624,04 204,2 274,97 365,449

873,67

100 200 300 400 500 600 700 800 900 1.00 0 (tone)

Sursa: Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Din cantitatea total colectat, 8% a fost tratat, restul aflndu-se, la sfritul anului 2007, n stoc la operatorii economici colectori/tratatori.

7.5.3. Vehicule scoase din uz (VSU)


Operatorii economici implicai n implementarea Directivei 2000/53/CE, transpun n legislaia naional prin H.G. nr. 2406/2004 privind gestionarea vehiculelor scoase din uz, cu modificrile i completrile ulterioare, sunt: producatorii, distribuitorii, colectorii, companiile de asigurri, precum i operatorii care au ca obiect de activitate tratarea, recuperarea, reciclarea vehiculelor scoase din uz, inclusiv a componentelor i materialelor acestora. ncepnd cu anul 2007, operatorii economici sunt obligai s asigure atingerea urmtoarelor obiective de reciclare i valorificare: reutilizarea i valorificarea a cel puin 75% din masa medie pe vehicul i an, a vehiculelor fabricate nainte de 1 ianuarie 1980; reutilizarea i valorificarea a cel puin 85% din masa medie pe vehicul i an, a vehiculelor fabricate dup 1 ianuarie 1980; reutilizarea i reciclarea a 70% din masa medie pe vehicul i an, a vehiculelor fabricate nainte de 1 ianuarie 1980; reutilizarea i reciclarea a 80% din masa medie pe vehicul i an, a vehiculelor fabricate ncepnd cu data de 1 ianuarie 1980. ncepnd cu 1 ianuarie 2015, operatorii economici trebuie s asigure realizarea urmtoarelor obiective, lund n considerare masa medie la gol: reutilizarea i valorificarea a cel puin 95% din masa medie pe vehicul i an, pentru toate vehiculele scoase din uz; reutilizarea i reciclarea a cel puin 85% din masa medie pe vehicul i an, pentru toate vehiculele scoase din uz. n scopul monitorizrii atingerii obiectivelor prevzute mai sus, operatorii economici, care desfoar operaiuni de tratare a vehiculelor scoase din uz, au obligaia de a transmite autoritilor teritoriale pentru protecia mediului, formularele prevzute n Anexa nr. 2 a H.G.

183

nr. 2406/2004 privind gestionarea vehiculelor scoase din uz, completate pentru anul precedent, pn la data de 15 martie a anului n curs. A.N.P.M. solicit anual operatorilor economici, prin intermediul A.P.M.-urilor, urmtoarele date: numrul certificatului de distrugere emis pentru fiecare vehicul scos din uz colectat; numrul de vehicule scose din uz colectate pe categoriile M1 i N1; masa vehiculului din documentele de nmatriculare pentru fiecare vehicul scos din uz i seria asiului aferent; anul de fabricaie (nainte sau dup 1980) pentru fiecare vehicul scos din uz; greutatea la recepie pentru fiecare vehicul scos din uz; cantitile de materiale rezultate de la depoluarea i dezmembrarea VSU, materialele rezultate din tocarea vehiculelor scose din uz n Romnia, masa total a vehiculelor scoase din uz i exportate, pe ar, i masa total a prilor vehiculelor scoase din uz din Romnia i exportate pentru tratare ulterioar (reciclate/eliminate); cantitile sunt raportate doar pentru VSU tratate; cantitile raportate de fiecare operator economic, provin din registre de operare, note de cntar i documente contabile. Operatorii economici trebuie s dein registrele de operare care conin: copii ale certificatelor de distrugere; inventarele i locaiile, pe tipuri i cantiti, ale tuturor substanelor, materialelor i componentelor rezultate n urma operaiunilor de pretratare i tratare a vehiculelor uzate; evidena tuturor deeurilor reciclate sau eliminate, precum i informaii privind componentele reutilizate; informaii privind fluxurile de deeuri din alte domenii de activitate ale unitii, care vor fi eliminate mpreun cu fluxurile de deeuri rezultate de la gestionarea vehiculelor scoase din uz; probleme n funcionare, cauzele acestora i msurile luate pentru soluionarea acestora. Situaia actual a pieei naionale de vehicule este urmtoarea: numrul de vehicule noi puse pe piaa naional, n anul 2007, a fost, pentru categoria M1, de 315.621 uniti, i pentru categoria N1, de 32.721 uniti; aceste date provin din raportul proiectului PHARE RO 2005/017-553.03.03/02.03 Asisten n promovarea soluiilor referitoare la reciclarea i folosirea materialelor reciclate provenite de la vehiculele scoase din uz; numrul de vehicule scose din uz, exportate n rile Uniunii Europene, n anul 2007, a fost zero; numrul de vehicule scose din uz, exportate n rile non-UE, n anul 2007, a fost zero. Parcul de vehicule scoase din uz pe teritoriul Romaniei, este urmtorul: numrul total de vehicule scose din uz, colectate la nivel naional, n anul 2007, a fost de 38.202 uniti, i pentru care au fost emise certificate de distrugere; aceste date provin de la operatorii economici autorizai pentru colectarea VSU; masa vehiculelor scose din uz, pentru care s-au emis certificate de distrugere i care au fost exportate n rile Uniunii Europene, n anul 2007, a fost zero; Romnia a exportat numai pri componete (caroserii) provenind din vehicule scose din uz, pentru care au fost emise certificate de distrugere, conform legislaiei in vigoare; masa vehiculelor scose din uz, pentru care s-au emis certificate de distrugere i care au fost exportate n rile non-UE, n anul 2007, a fost zero. La sfritul anului 2007, i desfurau activitatea un numr de 177 operatori economici autorizai pentru colectarea VSU, nsumnd 197 puncte de lucru. Productorii de vehicule, n numr de 31, i-au constituit reelele de colectare a VSU uniform rspndite n teritoriu.

184

Lista operatorilor economici autorizai s desfoare activiti de colectare i/sau tratare a vehiculelor scoase din uz, se afl pe site-ul Ageniei Naionale pentru Protecia Mediului.

7.5.4. Uleiuri uzate


Conform H.G. nr. 235/2007 privind gestionarea uleiurilor uzate, productorii i importatorii de uleiuri, sunt obligai s asigure organizarea sistemului de gestionare a uleiurilor uzate, corespunzator cantitilor i tipurilor de uleiuri introduse pe pia. Aceast obligaie se poate realiza individual sau prin terii indicai autoritilor publice centrale pentru protecia mediului, de ctre persoanele responsabile. n scopul stabilirii unui sistem coerent de gestionare a uleiurilor uzate, persoanele responsabile pot ncheia acorduri voluntare cu autoritile publice centrale i/sau locale. Urmare a analizei raportrilor din anul 2008, transmise de producatorii i importatorii de uleiuri, s-au constatat urmtoarele: nu exist nici un acord voluntar ncheiat; 11 producatori interni de uleiuri au raportat operatorii economici prin care comercializeaz uleiul introdus pe pia i cantitile de uleiuri uzate preluate n numele lor (n numele persoanelor responsabile); 35 importatori de uleiuri au raportat operatorii economici prin care comercializeaz uleiul introdus pe pia i cantitile de uleiuri uzate preluate n numele lor (n numele persoanelor responsabile); Cei 11 producatori interni de uleiuri, inventariai de ageniile judeene pentru protecia mediului, au introdus pe piat cantitatea de 54.397 t ulei proaspt, iar operatorii economici care au fost raportai de productorii interni ca fiind cei care au comercializat aceast cantitate de ulei (distribuitorii productorilor interni), au colectat, n numele productorilor interni, n anul 2008, cantitatea de 2.271 t de ulei uzat. La nivel naional, n anul 2008, au fost inventariai de ageniile judeene pentru protecia mediului, 35 de operatori economici importatori, care au introdus pe pia cantitatea de 31.244 t ulei proaspt, iar operatorii economici care au fost raportai de productorii interni, ca fiind cei care au comercializat aceast cantitate de ulei (distribuitorii productorilor interni), au colectat, n numele productorilor interni, n anul 2008, cantitatea de 116 t de ulei uzat. Au fost identificai de ageniile judeene pentru protecia mediului i inventariai, 1.321 de ageni economici generatori de uleiuri uzate la nivel naional, care, n anul 2008, au raportat cantitatea de 29.569 t de uleiuri proaspete utilizate i au generat cantitatea de 10.493 t de uleiuri uzate. Din cei 1.321 de operatori economici generatori de uleiuri uzate, n anul 2008, un numar de 186 de operatori economici au raportat c 377 t de ulei uzat a fost reutilizat n diferite scopuri (3,6% din cantitatea de ulei uzat generat). Cantitatea total de ulei uzat generat de persoane fizice se regsete la: service-urile auto precum i la persoanele fizice autorizate de R.A.R. pentru desfurarea activitii de schimb de consumabile; staiile de distribuie a produselor petroliere; ali operatori economici care comercializeaz uleiuri de motor i de transmisie. Cantitatea total de ulei uzat generat de persoane fizice, n anul 2008, a fost de 2.653 t. La nivel naional, n anul 2008, au fost inventariate 685 de staii de distribuie a produselor petroliere funcionale, care au colectat 7 t ulei uzat. n urma analizei raportrii pe anul 2008, a rezultat un numr de 65 de operatori economici care au colectat uleiuri uzate, iar cantitatea de ulei uzat colectat de acetia a fost de 6.679 t. n concluzie, cantitatea totala de ulei uzat colectat n anul 2008, este format din:

185

cantitatea colectat de operatorii economici autorizai numai pentru colectarea uleiurilor uzate, care este de 6.679 t; cantitatea primit n vederea reutilizrii, 378 t; cantitatea primit n vederea valorificrii prin co-incinerare, 1.470 t; cantitatea primit n vederea valorificrii prin alte modaliti dect co-incinerare sau regenerare, 11.397 t; cantitatea primit n vederea valorificrii prin combustie n centrale termice, 180t; cantitatea primit n vederea eliminrii prin incinerare, 36 t. n ceea ce privete valorificarea uleiurilor uzate, legislaia n vigoare prevede urmtoarele: valorificarea uleiurilor uzate se realizeaz cu prioritate prin regenerare, n cazul n care uleiurile uzate se preteaz acestei operaii; n cazul n care condiiile tehnice i economice fac neviabil regenerarea, valorificarea uleiurilor uzate se realizeaz prin coincinerare i prin alte operaii de valorificare, fr a pune n pericol sntatea uman i fr a utiliza metode sau procedee susceptibile de a prejudicia mediul. n Romnia, n prezent, nu sunt instalaii funcionale, conform legislaiei n vigoare i a normelor europene, pentru regenerarea uleiurilor uzate. La nivelul anului 2008, au fost inventariai: 7 operatori economici care au valorificat energetic cantitatea de 1.470 t uleiuri uzate prin co-incinerare; 37 valorificatori a uleiurilor uzate care au valorificat cantitatea de 11.316 t de uleiuri uzate, n scopul obinerii unui combustibil greu de focare; 17 operatori economici autorizai s valorifice uleiuri uzate prin combustie n centrale termice din import, care au consumat 209 t de uleiuri uzate.

7.5.5. Gestionarea i controlul bifenililor policlorurai i ale altor compui similari


n vederea evitrii efectelor negative asupra sntii populaiei i asupra mediului nconjurtor, bifenilii policlorurai i compuii similari sunt supui unui regim specific de gestionare i control, stabilit prin legislaia n vigoare. n anul 2005, au fost inventariate echipamentele cu coninut de PCB/PCT (transformatoare i condensatoare), aflate n funciune sau scoase din uz la operatorii economici, inventar pe baza cruia a fost elaborat planul naional de eliminare pentru aceste tipuri de echipamente. Inventarul echipamentelor cu PCB/PCT aflate n funciune sau scoase din uz la operatorii economici se actualizeaz periodic, pe msura eliminrii unor echipamente scoase din funciune i a identificrii de noi echipamente. Fa de cantitile planificate pentru eliminare n anul 2008 (13.522 condensatoare i 48 transformatoare), au fost predate spre eliminare efectiv 24.077 buci condensatoare i 8 buci transformatoare. La sfritul anului 2008, n Romnia, existau trei instalaii autorizate pentru eliminarea echipamentelor cu coninut de PCB/PCT: PRO AIR CLEAN Timioara incinerare, IF TEHNOLOGII Cluj incinerare i SETCAR Brila tratare fizico-chimic i biologic Avnd n vedere capacitile reduse existente n Romnia, cea mai mare parte a echipamentelor cu coninut de PCB/PCT este transportat spre a fi eliminat n instalaii autorizate din alte state membre, conform prevederilor Regulamentului 1013/2006 privind transferurile de deeuri.

186

7.6. ACIUNI DESFURATE PENTRU DEZVOLTAREA MBUNTIREA ACTIVITILOR DE GESTIONARE A DEEURILOR

SAU

n anul 2008, au fost realizate o serie de msuri care au condus la mbuntirea activitilor de gestionare a deeurilor municipale i de producie, cum ar fi: continuarea/finalizarea elaborrii Planurilor Judeene de Gestionare a Deeurilor; elaborarea, aprobarea i nceperea implementrii unor proiecte de complexitate diferit (sisteme de management integrat al deeurilor, proiecte de colectare selectiv, staii de transfer etc.), finanate din fonduri europene; sistarea activitii pe 26 depozite de deeuri municipale neconforme; sistarea activitii a 58 crematorii pentru tratarea deeurilor medicale periculoase; organizarea a numeroase campanii de educare i contientizare a publicului. n prezent, sunt n curs de derulare proiecte finanate din fonduri ISPA sau din alte surse de finanare, precum i din parteneriate public-privat, care prevd nchiderea depozitelor existente i construirea de noi depozite conforme, dup cum urmeaz: proiectul ISPA "Managementul integrat al deeurilor solide din judeul Arge", care prevede nchiderea depozitelor neconforme existente la nivelul ntregului jude i construirea unui depozit nou conform, cu termen de realizare a primei celule n anul 2010; proiectul ISPA Managementul integrat a deeurilor n municipiul Bacu i 18 comune Iimitrofe, care prevede nchiderea vechiului depozit neconform i construirea unui depozit conform, cu termen de realizare i punere n funciune a primei celule pn la data de 01.07.2009; proiect ISPA Sistem integrat de management al deeurilor n judeul Galai, care prevede nchiderea depozitului existent i construirea unui nou depozit conform, cu termen de realizare a primei celule, n anul 2009; proiect ISPA Sistem integrat de management al deeurilor municipiul Rmnicu Vlcea, care prevede nchiderea depozitului existent (Rureni) i construirea unui nou depozit conform (la Albota) pn n anul 2010; proiect realizat din fonduri private n judeul Hunedoara (Valea Jiului), localitatea Petrila, depozit care va fi gestionat de Consiliul Judeean Hunedoara, n asociaie cu cele 6 orae din regiunea Vii Jiului (Petroani, Lupeni, Vulcan, Aninoasa, Petrila, Uricani); proiecte cu finanare de la Banca Mondial, conform Memorandumului aprobat n edina Guvernului din 12 ianuare 2006 i Acordului de mprumut al Ministerului Economiei i Finanelor cu Banca Mondial, privind realizarea unor Sisteme integrate de management al deeurilor n judeele Satu Mare i Iai, pn n anul 2010. De asemenea, sunt n derulare proiecte de asisten tehnic pentru pregtirea proiectelor ISPA pentru sistemele de management integrat al deeurilor, dup cum urmeaz: asisten tehnic pentru pregtirea proiectelor ISPA (ISPA 2002 RO/16/P/PE 013), pentru sistemele de management integrat al deeurilor, n judeele Giurgiu, Maramure, Bistria Nsud, Vrancea, Harghita i Covasna; asisten tehnic pentru pregtirea proiectelor ISPA (ISPA 2005 RO/16/P/PA/001-05), n sectorul de gestiune a deeurilor, pentru judeele Slaj, Cluj, Alba, Cara Severin i Timi; asisten tehnic pentru pregtirea proiectelor ISPA (ISPA 2005 RO/16/P/PA/001-04), n sectorul de gestionare a deeurilor, n judeele Botoani, Clrai, Suceava, Vaslui i Olt; asisten tehnic PHARE 2005, prin care se vor pregti 5 aplicaii de finanare din POS Mediu (Fondul European de Dezvoltare Regional) n judeele Arad, Mure, Sibiu, Dolj, Neam. Progresul n mbuntirea gestionrii deeurilor depinde, n mod inevitabil, de continuarea drumului ctre o economie de pia, n care stimulentele financiare pentru

187

reducerea cantitii de deeuri, vor avea un rol din ce n ce mai important de jucat, n care subveniile sunt eliminate i n care consumatorii pltesc preul real pentru energie, ap i materii prime. Dezvoltarea de standarde i reglementri de mediu, precum i ntrirea sistemului de aplicare i control, vor fi necesare pentru a preveni eliminarea ilegal a deeurilor (de exemplu amenzi suficient de mari pentru a descuraja n mod eficient poteniala infracionalitate de mediu).

7.7. TENDINE PRIVIND GENERAREA DEEURILOR


Deeurile de orice fel, rezultate din multiplele activiti umane, constituie o problem de o deosebit actualitate datorat, att creterii continue a cantitilor i a tipurilor acestora (care prin degradare i infestare n mediul natural prezint un pericol pentru mediul nconjurtor i sntatea populaiei), ct i nsemnatelor cantiti de materii prime, materiale refolosibile i energie care pot fi recuperate i introduse n circuitul economic. Aplicarea unui sistem durabil de gestionare a deeurilor implic schimbri majore ale practicilor actuale. Implementarea acestor schimbri va necesita participarea tuturor segmentelor societii: persoane individuale n calitate de consumatori, ntreprinderi, instituii social-economice, precum i autoriti publice. Generarea deeurilor este indicatorul care ilustreaz cel mai bine msura interaciunii dintre activitile umane i mediu. Generarea deeurilor urmeaz, de obicei, tendinele de consum i de producie. De exemplu, generarea deeurilor menajere (cantitate/locuitor) crete odat cu creterea nivelului de trai. Creterea produciei economice, dar i gestionarea ineficient a resurselor, conduc la generarea de cantiti mari de deeuri.

7.7.1. Prognoza privind generarea deeurilor municipale


Prognoza de baz ia n considerare factorii de influen i anume: evoluia populaiei; evoluia economiei; racordarea la sistemele centrale de canalizare/epurare; prognoza activitilor de construcii; schimbri n comportamentul consumatorilor, educaia privind mediul nconjurtor, nivelul de trai. Cu toate c, pe termen scurt i mediu, principala opiune de gestionare a deeurilor va fi n continuare depozitarea, obiectivul este de a promova opiuni superioare de gestionare i de a asigura alinierea la practicile europene, de evitare, pe ct posibil, a soluiilor de eliminare final (depozitare, incinerare). Deeurile municipale reprezint o problem rezolvabil tehnic numai dup ce societatea i va asuma rolul important n separarea, reutilizarea, reciclarea i compostarea acestora, iar industria va acorda atenia corespunztoare proiectrii, astfel nct produsele s poat fi reutilizate sau reciclate. Cantitatea de deeuri municipale generate va crete din cauza creterii consumului de bunuri la populaie, aceasta fiind estimat la 0,8% pe an/locuitor. Pentru cantitatea de nmoluri generate de staiile de epurare oreneti, s-a luat n considerare populaia racordat la sistemele de alimentare cu ap i canalizare, i s-a prognozat o cretere medie de 25% pe an a populaiei racordate, n acest fel crescnd proporional i cantitatea de nmol generat. Pentru cantitatea de deeuri din construcii i demolri s-a prognozat, de asemenea, o cretere medie de 0,8% pe an n ceea ce privete generarea. Pornind de la cantitile de deeuri estimate a fi generate i innd seama de obiectivele stabilite privind extinderea sistemului de colectare i implementarea colectrii selective, au fost estimate cantitile de deeuri care vor fi colectate, precum i cantitile de deeuri care urmeaz a fi colectate separat.

188

7.7.2. Prognoza generrii deeurilor de producie


Dei este dificil de realizat o prognoz a generrii deeurilor de producie, deoarece aceasta este direct influenat de prognoza de dezvoltare industrial, este de ateptat ca indicele de generare a deeurilor industriale s scad, pe msur ce vor fi implementate tehnologii curate i se vor aplica principiile prevenirii, reducerii i controlului integrat al polurii. Va fi necesar schimbarea abordrii modului de gestionare a deeurilor periculoase, astfel: schimbarea materiei prime care genereaz deeul periculos i/sau schimbarea i modificarea tehnologiei aplicare BAT; renunarea la realizarea produsului care genereaz deeurile; gsirea unor modaliti de valorificare i nlocuirea depozitrii permanente cu stocarea temporar n vederea valorificrii; promovarea dezvoltrii instalaiilor specifice de tratare, inclusiv tratarea fizico-chimic i, acolo unde deeul devine nepericulos, depozitare pe depozite pentru deeuri nepericuloase; depozitarea deeurilor periculoase care nu pot fi valorificate sau incinerate se va realiza n depozite conforme cu cerinele Uniunii Europene. Investiiile necesare pentru tratarea/eliminarea deeurilor periculoase vor fi realizate de ctre agenii economici care genereaz deeurile sau, n regim privat, de operatori economici specializai care vor realiza aceste operaii pentru teri contra cost.

7.7.3. mbuntirea calitii managementului deeurilor


Prin implementarea prevederilor legale n activitatea curent a agenilor economici i a administraiilor publice locale, se preconizeaz c impactul gestionrii deeurilor asupra mediului i sntii umane se va reduce semnificativ. Conform legislaiei n vigoare, obiectivul general al Strategiei Naionale de Gestionare a Deeurilor i a Planului Naional de Gestionare a Deeurilor, este dezvoltarea unui sistem integrat de gestionare a deeurilor, eficient din punct de vedere economic i care s asigure protecia sntii populaiei i a mediului. Pentru ndeplinirea obiectivelor de mai sus este necesar implicarea, practic, a ntregii societi, reprezentat prin autoriti publice, generatori de deeuri, asociaii profesionale, societatea civil. Obiectivele specifice pentru gestionarea deeurilor sunt: asigurarea celor mai bune opiuni pentru colectarea i transportul deeurilor municipale, n vederea unei ct mai eficiente valorificri i eliminri a acestora, pentru asigurarea unui management ecologic raional; reutilizarea, reciclarea, tratarea n vederea recuperrii sau eliminrii i eliminarea corespunztoare a deeurilor din construcii i demolri; prevenirea eliminrii necontrolate pe soluri i n apele de suprafa a nmolurilor oreneti provenite de la staiile de epurare a apelor uzate; adoptarea i implementarea de msuri n vederea prevenirii generrii deeurilor de ambalaje, asigurrii valorificrii i reciclrii i minimizarea riscului determinat de substanele periculoase din ambalaje; punerea n practic a obiectivelor Planului Naional de Gestionare a Deeurilor. n vederea conformrii cu cerinele legislative n domeniul gestionrii deeurilor, proiecte integrate de management al deeurilor se vor derula n conformitate cu Planul Naional de Gestionare a Deeurilor i cu Planurile Regionale de Gestionare a Deeurilor. Programele de investiii vor include activiti legate de ierarhia n ceea ce privete managementul deeurilor (prevenire, colectare i colectare selectiv, valorificare i reciclare, tratare i eliminare), n paralel cu nchiderea depozitelor de deeuri neconforme.

189

Proiectele respective vor acoperi aglomerrile urbane i rurale, la nivel judeean/regional. De asemenea, se urmrete extinderea/finalizarea sistemelor de management al deeurilor, astfel nct acestea s acopere tot teritoriul rii i ntreaga populaie. Scopul l constituie crearea unui sistem modern de management al deeurilor care s contribuie la reducerea cantitii de deeuri depozitate, prin stabilirea unui sistem adecvat care s trateze fiecare tip de deeuri n parte, n vederea protejrii mediului. n paralel, se vor derula proiecte de contientizare a populaiei, avnd n vedere faptul c, pentru realizarea sistemelor eficiente de gestionare integrat a deeurilor nu este suficient doar dezvoltarea infrastructurii, ci i implicarea populaiei. A contribui la conservarea i refolosirea resurselor existente este mai mult dect dovada unei bune politici civice, este exact ceea ce trebuie s fac fiecare cetean n vederea protejrii mediului n care trim. Reducerea volumului de deeuri depozitate i protejarea resurselor naturale presupun implementarea sistemului de colectare selectiv a deeurilor, valorificarea i reciclarea deeurilor refolosibile. Fiecare cetean trebuie s contientizeze faptul c, dac nu acioneaz n direcia colectrii selective a unor deeuri care se genereaz zilnic (ambalaje de hrtie i carton, recipiente din plastic, sticl sau metal, deeuri electrice i electronice i baterii) i le arunc amestecat n pubele sau containere de gunoi, acest lucru se va reflecta, foarte curnd, nu doar n gradul ridicat de poluare care afecteaz sntatea uman i a mediului, ci i n preul pe care trebuie s-l plteasc pentru produsele noi din acelai material, pentru serviciul de salubritate etc.

190