DIRECIA GENERAL SCHENGEN SERVICIUL AUTOEVALUARE SCHENGEN
Schengen, un scurt istoric
La nceputul anilor 80, a demarat, la nivel european, o discuie n legtura cu importana termenului libertate de micare. Dup discuii ndelungate, Frana, Luxemburg, Germania, Belgia i Olanda au hotrt sa creeze un spaiu fr frontiere interne. Acordul ntre aceste state a fost semnat n data de 14 iunie 1985, n localitatea Schengen din Luxemburg. A urmat semnarea Conveniei de Aplicare a Acordului Schengen, n data de 19 iunie 1990. n momentul intrrii n vigoare, n anul 1995, aceasta a eliminat controalele la frontierele interne ale statelor semnatare i a creat o singur frontier extern unde controalele se desfoar conform unui set de reguli clare. De asemenea, au fost stabilite reguli comune n materie de vize, migrai, azil, precum i msuri referitoare la cooperarea poliieneasc, judiciar sau vamal. Printre cele mai importante msuri adoptate de ctre statele Schengen au fost: eliminarea controalelor la frontierele interne i stabilirea unui set de reguli pentru trecerea frontierelor externe separarea fluxurilor de pasageri n porturi i aeroporturi armonizarea regulilor referitoare la condiiile de acordare a vizelor stabilirea unor reguli pentru solicitanii de azil introducerea unor reguli referitoare la supravegherea i urmrirea transfrontalier pentru forele de poliie din statele Schengen ntrirea cooperrii judiciare prin intermediul unui sistem rapid de extrdare i implementare a deciziilor judectoreti crearea Sistemului Informatic Schengen
Toate aceste msuri, mpreun cu Acordul Schengen, Convenia de Aplicare a Acordului Schengen, deciziile i declaraiile adoptate de ctre Comitetul Executiv Schengen stabilit n 1990, precum i protocoalele i acordurile de aderare care au urmat constituie acquis-ul Schengen. Iniial, Acordul Schengen i Convenia de Implementare nu au fcut parte din cadrul legislativ comunitar. Acest lucru s-a schimbat ns odat cu semnarea Tratatului de la Amsterdam, n data de 2 octombrie 1997, intrat n vigoare la data de 1 mai 1999. Un Protocol ataat Tratatului de la Amsterdam incorporeaz acquis-ul Schengen n cadrul legislativ i instituional al Uniunii Europene. ncepnd cu acest moment, acquis-ul Schengen face parte din legislaia comunitar i a fost transferat n noul Titlu IV- Vize, azil, imigraie i alte politici legate de libera circulaie a persoanelor. De asemenea, ca o evoluie de ordin instituional, conform prevederilor Tratatului de la Amsterdam, Consiliul a luat locul Comitetului Executiv Schengen, stabilit de Acordul Schengen iar ncepnd cu 1 mai 1999, Secretariatul Schengen a fost ncorporat n cadrul Secretariatului General al Consiliului. De asemenea, noi grupuri de lucru au fost create pentru a asista Consiliul n activitile desfurate
Evoluia spaiului Schengen
n prezent, 29 de state fac obiectul reglementrilor din domeniul Schengen, respectiv cele 27 de state membre ale Uniunii Europene i 2 state care nu fac parte din Uniunea European (Islanda i Norvegia). Dintre aceste 29 de state, doar 24 aplic n totalitate acquis-ul Schengen; cele 6 state care nu aplic n totalitate acquis-ul Schengen sunt: 1. Marea Britanie; 2. Irlanda; 3. Cipru; 4. Romnia; 5. Bulgaria.
Irlanda i Marea Britanie au decis s participe doar n domeniul cooperrii poliieneti, fr a aplica politica din domeniul vizelor i controalelor la frontier. Un alt stat care este supus unui regim special este i Danemarca, ar semnatar a Acordului Schengen, dar care are dreptul de opta de a aplica sau nu orice msur adoptat la nivel comunitar pe problematica Schengen. Cipru a decis s nu aplice, pentru moment, prevederile acquis-ului Schengen din domeniul SIS (Sistemul Informatic Schengen), dar intenioneaz s se conecteze la acest sistem pn la sfritul anului 2008, urmnd a deveni membru Schengen cu dreptul depline n 2009. Romnia i Bulgaria, ultimele state care au aderat la Uniunea European la 01.01.2007, intenioneaz s devin membri ai spaiului Schengen cu drepturi depline din anul 2011.
De asemenea, 2 state se afl n curs de negociere pentru a adera la spaiul Schengen: Confederaia Elveian i Liechtenstein. Confederaia Elveian a nceput negocierile de aderare la spaiul Schengen din 2002. n 2004 a fost semnat Acordul dintre Uniunea European, Comunitatea European i Confederaia Elveian privind asocierea Confederaiei Elveiene la punerea n aplicare, respectarea i dezvoltarea acquis-ului Schengen. Acest acord a fost aprobat, prin referendum, n Confederaia Elveian n 2005, iar, la nivelul Uniunii Europene, a intrat n vigoare la 01.03.2008. Confederaia Elveia intenioneaz s devin membru Schengen cu drepturi depline pn la sfritul anului 2008. Liechtenstein a semnat la data de 28.02.2008 acordul de asociere la spaiul Schengen. n prezent, Liechtenstein nu realizeaz controale la frontiera cu Elveia, dar aceste controale se efectueaz la frontiera dintre Liechtenstein i Austria.
Astfel, 31 de state au aderat sau sunt n negociere de asociere la spaiul Schengen, conform urmtorului calendar:
Steag Stat Data aderrii la Acordul Schengen Data dobndirii calitii de stat Schengen cu drepturi depline (aplicarea n totalitate a acquis-ului Schengen) Excepii
Austria 28.04.1995 01.12.1997
Belgia 14.06.1985 26.03.1995
Bulgaria 01.01.2007 nc nu a dobndit aceast calitate (posibil n 2011)
Cipru 01.05.2004 nc nu a dobndit aceast calitate (posibil n 2009) Nu se aplic pentru teritoriul cipriot Cipru de Nord
Danemarca 19.12.1996 25.03.2001 Nu se aplic pentru teritoriile daneze: Groenlanda Insulele Feroe
Estonia 01.05.2004 21.12.2007 (pentru frontierele aeriene-29.03.2008)
Finlanda 19.12.1996 25.03.2001
Frana 14.06.1985 26.03.1995 Nu se aplic pentru teritoriile franceze: Guiana francez Polinezia francez Martinica Guadalupe Mayotte Reunion Teritoriile sudice i antarctice franceze Sfntul Pierre i Miquelion Wallis i Futuna
Germania 14.06.1985 26.03.1995 Nu se aplic pentru teritoriile germane: oraul Bsingen Insula Heligoland
Grecia 06.11.1992 26.03.2000 Nu aplic pentru teritoriul grec Muntele Athos (femeile nu au voie s intre)
Irlanda 16.06.2000 01.04.2002 Aplic doar acquis- ul Schengen din domeniul cooperrii poliieneti i judiciare Steag Stat Data dobndirii calitii de stat Data aderrii Schengen cu drepturi depline la Acordul Excepii (aplicarea n totalitate a Schengen acquis-ului Schengen)
Italia 27.11.1990 26.10.1997 Nu se aplic pentru oraul italian Livigno (nu se pltete TVA, se fac controale aleatorii la paapoarte i menine controlul vamal)
Malta 01.05.2004 21.12.2007 (pentru frontierele aeriene-29.03.2008)
Olanda 14.06.1985 26.03.1995 Nu se aplic pentru teritoriile olandeze: Aruba Antilele olandeze
Norvegia 19.12.1996 25.03.2001 Nu se plic pentru teritoriile norvegiene: Svalbard (dar n cazul insulei Jan Mayen se aplic) Insula Bouvet, teritoriul Queen Maud
Steag Stat Data aderrii la Acordul Schengen Data dobndirii calitii de stat Schengen cu drepturi depline (aplicarea n totalitate a acquis-ului Schengen) Excepii
Marea Britanie 20.05.1995 02.06.2000 Aplic doar acquis-ul Schengen din domeniul cooperrii poliieneti i judiciare Nu se aplic n cazul teritoriilor engleze: Guernsey Insula omului (Isle of Man) Jersey - toate teritoriile din afara Europei
Elveia 16.10.2003 nc nu a dobndit aceast calitate (posibil spre sfritul anului 2008)
n prezent, spaiul Schengen se ntinde pe o suprafa de aproximativ 4,2 mil. km, cu peste 400 de milioane de beneficiari.
CONVENIA DE APLICARE A ACORDULUI SCHENGEN (CAAS) din 14 iunie 1985
TITLUL I DEFINIII
Definiii - sunt prezentate definiii ale principalilor termeni uzitai n (art. 1) n cadrul Conveniei, dup cum urmeaz: frontiere interne = frontierele terestre comune ale PC (PC), aeroporturile acestora pentru curse interne i porturile acestora pentru legturi regulate de transport exclusiv din i spre alte porturi aflate pe teritoriul PC, fr nici o escal n porturi aflate n afara acestor teritorii; frontiere externe = frontierele terestre i maritime ale PC, aeroporturile i porturile acestora, cu condiia ca acestea s nu constituie frontiere interne; zbor intern = orice zbor spre sau dinspre teritoriul PC, fr aterizare pe teritoriul unui stat ter; strin = orice persoan, cu excepia cetenilor dintr-un stat membru al Comunitilor Europene; stat ter = orice stat, cu excepia PC; strin n legtur cu care a fost emis o alert pentru a i se refuza intrarea = un strin mpotriva cruia s-a introdus o alert n SIS n conformitate cu art. 96 pentru a refuza intrarea acestei persoane; punct de trecere a frontierei = orice punct de trecere a frontierei autorizat de autoritile competente pentru trecerea frontierelor externe; control de frontier = orice control efectuat ca rspuns exclusiv la intenia de trecere a frontierei, indiferent de orice alte considerente; transportator = orice persoan fizic sau juridic a crei ocupaie este de a furniza servicii de transport aerian, maritim sau terestru pentru cltori; permis de reziden = orice autorizaie de orice tip eliberat de o PC prin care se acord dreptul de reziden pe teritoriul su. Aceast definiie nu include permisiunea temporar de reziden pe teritoriul unei PC pe durata soluionrii unei cereri de azil sau pentru eliberarea unui permis de reziden;
cerere de azil = orice solicitare prezentat n scris, oral sau n alt mod de ctre un strin la frontiera extern sau pe teritoriul unei PC pentru obinerea recunoaterii calitii de refugiat n conformitate cu Convenia de la Geneva referitoare la statutul refugiailor, din 28 iulie 1951, modificat i completat prin Protocolul de la New York din 31 ianuarie 1967, i pentru obinerea n consecin a dreptului de edere; solicitant de azil = orice strin care a depus o cerere de azil n nelesul prezentei convenii i n legtur cu care nu s-a adoptat nc o decizie final; rezolvarea cererilor de azil = ansamblul procedurilor de examinare i adoptare a unei decizii privind cererile de azil, inclusiv msurile ntreprinse n conformitate cu decizia final cu privire la o astfel de cerere, cu excepia hotrrii adoptate de PC responsabil cu rezolvarea cererilor de azil n conformitate cu prezenta convenie.
TITLUL II ELIMINAREA CONTROALELOR LA FRONTIERELE INTERNE I CIRCULAIA PERSOANELOR
CAPITOLUL 1 TRAVERSAREA FRONTIERELOR INTERNE 1
Trecerea - Abrogat frontierelor interne (art. 2)
1 Art. 2 a fost abrogat n conformitate cu prevederile art. 39 alin. 1 din Regulamentul Parlamentului European i al Consiliului (CE) nr. 562/2006 din 15 martie 2006 privind stabilirea unui cod comunitar de reguli privind reglementarea circulaiei persoanelor la trecerea frontierelor (Codul frontierelor Schengen), care se vor aplic n locul acestuia
Controlul efectuat n - Abrogat aeroporturi (art. 4)
ederi pe termen scurt - Abrogat (art. 5) : . Controlul la frontier - Abrogat (art. 6)
Cooperare ntre PC - Abrogat (art. 7)
Msuri luate de - Abrogat Comitetul executiv (art. 8)
CAPITOLUL 3 VIZELE
Seciunea 1 Vizele de edere pe termen scurt
Politica comun - se va adopta o politic comun privind circulaia persoanelor i, n n domeniul vizelor special regimul de vize; (art. 9) - se va urmri armonizarea de comun acord a politicilor de vize; - regimul vizelor poate fi modificat numai cu acordul comun al tuturor PC; - caz excepional: o PC poate s deroge de la regimul comun de vize cu un stat ter din raiuni imperative de politic naional consultare cu celelalte PC
Viz uniform - viza uniform:
2 Art. 3-8 au fost abrogat n conformitate cu prevederile art. 39 alin. 1 din Regulamentul Parlamentului European i al Consiliului (CE) nr. 562/2006 din 15 martie 2006 privind stabilirea unui cod comunitar de reguli privind reglementarea circulaiei persoanelor la trecerea frontierelor (Codul frontierelor Schengen), care se vor aplic n locul acestora (art. 10) pentru toate PC; perioada de valabilitate a acesteia este stabilit la art.11; vizitele s nu depeasc 3 luni; - pn la introducerea VIZEI UNIFORME, PC recunosc vizele naionale eliberate n conformitate cu condiiile i criteriile comune stabilite la acest capitol; - derogare: fiecare PC i rezerv dreptul de a limita valabilitatea teritorial a vizei n conformitate cu msurile comune stabilite la acest capitol.
Tipuri de vize - se pot elibera 2 tipuri de vize: uniforme .de cltorie durata unei vizite fr ntrerupere sau (art. 11) durata total a mai multor vizite succesive s nu depeasc 3 luni ntr-o perioad de 6 luni, de la data primei intrri; .de tranzit posesorul poate s traverseze teritoriul PC o dat, de 2 ori sau, excepional, de mai multe ori, n tranzit spre un stat ter, cu condiia ca perioada de tranzit s nu depeasc 5 zile - orice PC poate elibera o nou viz, a crei valabilitate este limitat la propriul teritoriu n jumtatea de an menionat, dac este necesar.
Eliberarea vizei - viza uniform poate fi eliberat de ctre: uniforme autoriti diplomatice i consulare ale PC; (art. 12) autoritile PC desemnate la art. 17; PC destinaie principal ; excepie: dac nu se poate stabili care este autoritatea de eliberare, viza se va elibera n principiu de misiunea diplomatic sau consular a PC de prim intrare
- Comitetul executiv va preciza modalitile de aplicare i n special criteriile de stabilire a destinaiei principale.
Valabilitatea - ! nu se aplic nici o viz pe un document de cltorie care a documentelor de expirat cltorie - ! perioada de valabilitate a unui document de cltorie trebuie s (art. 13) o depeasc pe cea a vizei, astfel nct strinii s se poat ntoarce n ara de origine sau s intre ntr-un stat ter.
Documente de - nu se aplic nici o viz pe un document de cltorie, dac acest cltorie valabile document de cltorie nu este valabil pentru nici una din (art. 14) PC; - dac un document de cltorie este valabil numai pentru o PC sau pentru un numr de PC, viza care urmeaz s se aplice se va limita la PC sau PC n chestiune. - dac un document de cltorie nu este recunoscut drept valabil de una sau mai multe PC, n locul vizei se poate elibera o autorizaie care s aib valabilitatea unei vize.
Condiionarea - vizele uniforme pot fi eliberate numai dac un strin ndeplinete eliberrii vizei condiiile de intrare prevzute la art. 5 alin. 1 lit. a, c, d i e (art.15)
Derogare de la - pentru motivele invocate la art. 5 alin. 2, o PC poate emite o art. 15 viz unui strin care nu ndeplinete toate condiiile de intrare (art. 16) enunate la art. 5 alin. 1; - aceast viz este limitat la teritoriul acelei PC; - PC va trebui s informeze celelalte PC n consecin
Comitetul executiv - Comitetul executiv are urmtoarele atribuii privind regimul (art. 17) vizelor uniforme: - va adopta norme comune pentru examinarea cererilor de viz; - va asigura corecta lor aplicare i adaptarea lor la noile situaii i circumstane; - va preciza de asemenea cazurile n care eliberarea unei vize este supus consultrii cu autoritatea central a PC la care se depune cererea i, dup cum este cazul, cu autoritile centrale ale altor PC; - va adopta de asemenea deciziile necesare cu privire la: documentele de cltorie pe care poate fi aplicat o viz; autoritile care elibereaz viza; condiiile care reglementeaz elaborarea vizelor la frontier; forma, coninutul i perioada de valabilitate a vizelor i taxele care urmeaz s fie impuse pentru emiterea lor; condiiile pentru prelungirea i refuzarea acordrii vizelor menionate la lit. c i d, n conformitate cu interesele tuturor PC procedurile pentru limitarea valabilitii teritoriale a vizelor principiile care reglementeaz elaborarea unei liste comune a strinilor n legtur cu care a fost emis o alert n scopul nepermiterii intrrii, fr a aduce atingere art. 96.
Seciunea 2 Vizele de edere pe termen lung
Regimul vizelor de - acestea sunt vize naionale pentru ederi care depesc 3 luni, edere pe termen lung eliberate de o PC, n conformitate cu legislaia naional; (art. 18 3 ) - pentru perioade care nu depesc 3 luni de la data iniial de valabilitate, aceste vize vor fi valabile ca vize uniforme pe termen scurt, dac:
3 Art. 18 a fost modificat prin Regulamentul Consiliului CE nr. 1091/2001 din 28 mai 2001 privind libera circulaie cu vize de edere pe termen lung - vizele sunt eliberate conform prevederilor i criteriilor adoptate n baza Cap. 3 seciunea 1; - deintorii vizelor ndeplinesc condiiile de intrare menionate la art. 5 alin. 1 lit. a, c, d i e - n sens contrar, aceste vize vor permite doar tranzitul acelei persoane pe teritoriile altor state, pentru a ajunge pe teritoriul statului care a eliberat acea viz, dac persoana respectiv: - ndeplinete condiiile prevzute n art. 5 alin. 1 lit. a,d i e; - nu se afl pe lista naional de alerte a statului membru al crui teritoriu intenioneaz s-l tranziteze.
CAPITOLUL 4 CONDIII PENTRU CIRCULAIA STRINILOR
Libera circulaie a - trebuie ndeplinite 3 condiii eseniale: strinilor deinerea unei vize uniforme; (art. 19) intrare legal pe teritoriul PC; respectarea art. 5 alin. 1, lit. a, c, d i e; - posesorul de viz uniform poate : - s circule liber pe teritoriul PC (prilor contractante); - s circule liber n timpul perioadei de valabilitate a vizei; - posesorul de viz, emis de PC, poate : - s circule liber n timpul perioadei de valabilitate a vizei; - s circule liber maximum 3 luni de la data primei intrri - excepie: vize cu limitare teritorial (conform art. 3, titlul II)
Cazuri speciale - strinii care nu sunt obligai s obin o viz pot circula liber pe (art. 20) teritoriile PC timp de maximum 3 luni, n termen de 6 luni de la data primei intrri, cu condiia s ndeplineasc condiiile de intrare prevzute la art. 5 alin. (1) lit. (a), (c),(d) i (e); - excepie: dreptul PC de a prelungi peste limita de trei luni ederea unui strin pe teritoriul su n circumstane excepionale sau n conformitate cu un acord bilateral ncheiat nainte de intrarea n vigoare a prezentei convenii; - articolul se aplic fr a aduce atingere prevederilor art. 22
Permis de reziden - strinii care posed un permis de reziden/permis de reziden (art. 21) provizoriu: pot circula liber pe baza acestui permis i a unui document de cltorie valabil; circula liber maximum 3 luni; condiie: ndeplinirea condiiilor de intrare (art. 5 alin. (1) lit. (a), (c),(d) i (e); condiie: s nu fie pe lista alertelor pe plan naional a respectivei PC. - articolul se aplic fr a aduce atingere prevederilor art. 22.
Intrarea strinilor - strinii care au intrat n mod legal pe teritoriul unei PC/ rezideni pe teritoriul PC pe teritoriul unei PC sunt obligai s-i declare sosirea (art. 22) - declararea sosirii trebuie fcut n momentul intrrii pe teritoriul PC sau n termen de trei zile lucrtoare de la intrare (dup cum stabilete PC pe al crei teritoriu acetia intr) - fiecare PC precizeaz excepiile pe care le face i le comunic Comitetului executiv.
Expulzarea - strinii care nu mai ndeplinesc condiiile de edere de scurt strinilor durat trebuie s prseasc teritoriile PC; (art. 23) - strinii care dein permise de reziden/ permise provizorii de reziden valabile eliberate de o alt PC - trebuie s plece imediat spre teritoriul acelei PC; - strinii vor fi expulzai dac: - nu pleac n mod voluntar; - se poate presupune c nu vor face acest lucru; - dac plecarea lor imediat este impus de raiuni de securitate naional sau ordine public; - dac legislaia sa nu permite expulzarea, PC poate s permit persoanelor respective s rmn pe teritoriul su; - expulzarea se face spre: n orice alt stat n care ar fi admii; n rile de origine; potrivit dispoziiilor din acordurile de readmisie ncheiate de PC. - se pot aplica, fr nici o restricie, dispoziiile naionale referitoare la dreptul de azil, precum i dispoziiile internaionale privind statutul refugiailor
Dezechilibre - ! PC se vor compensa reciproc pentru orice dezechilibre financiare financiare care pot rezulta din obligaia de expulzare, aa cum se prevede la (art. 24) art. 23, dac aceast expulzare nu se poate face pe cheltuiala strinului.
CAPITOLUL 5 PERMISE DE REZIDEN I ALERTAREA N SCOPUL NEPERMITERII INTRRII
Permise de reziden - dac o PC intenioneaz s elibereze un permis de i alertarea n reziden unui strin n legtur cu care exist o alertare n vederea n vederea scopul nepermiterii intrrii, aceasta consult mai nti partea non-admisiei contractant care a emis alerta i ine seama de interesele sale; (art. 25) - n acest caz, eliberarea permisului de reziden se va face: numai pentru motive serioase (n special motive umanitare) ca urmare a angajamentelor internaionale - ! PC care a emis alerta o va retrage, dar poate s includ numele strinului respectiv pe lista alertrilor pe plan naional; - ! dac rezult c s-a fcut o alert pentru a refuza intrarea unui strin care posed un permis de reziden valabil, eliberat de una din PC, PC care a fcut alerta se consult cu partea care a eliberat permisul de reziden pentru a stabili dac exist suficiente motive pentru retragerea permisului de reziden; - ! dac permisul de reziden nu este retras, PC care a fcut alertarea o va retrage, dar poate totui nscrie numele respectivului strin pe lista naional de alerte.
CAPITOLUL 6 MSURI DE NSOIRE
Convenia de la - obligaii incumb PC conform Conveniei de la Geneva privind Geneva privind Statutul Refugiailor (28 iulie 1951), modificat de Protocolul de la Statutul Refugiailor New York (31 ianuarie 1967): din 28 iulie 1951 dac strinilor li se refuz intrarea pe teritoriul uneia (art. 26 4 ) din PC, transportatorul care i-a adus pn la frontiera extern pe cale aerian, maritim sau terestr este obligat s-i asume imediat din nou rspunderea pentru acetia; transportatorul este obligat s-i returneze pe strini : n statul ter din care acetia au fost transportai; n statul ter care a eliberat documentul de cltorie cu care au efectuat cltoria; sau ntr-un alt stat ter unde exist certitudinea c vor fi primii; transportatorul este obligat s se asigure c strinul transportat are documentelor de cltorie valabile (excepie traficul de frontier); PC se oblig s sancioneze transportatorii care transport pe cale aerian sau maritim dintr-un stat ter pe teritoriul lor strini care nu posed documentele de cltorie necesare (excepie traficului de frontier).
Sanciuni - Abrogat (art. 27 5 )
4 Art. 26 a fost completat cu Directiva Consiliului CE nr. 51/2001 din 28 iunie 2001 privind completarea prevederilor articolului 26 din Convenia de aplicare a Acordului Schengen 5 Art. 27 alin 1 a fost abrogat n conformitate cu prevederile art. 5 din Directiva Consiliului CE nr. 90/2002 din 28 noiembrie 2002 privind definirea facilitrii de intrare, tranzit sau reziden neautorizat, iar art. 27 alin. 2 i 3 au fost abrogate n conformitate cu prevederile art. 10 din Decizia cadru a Consiliului JAI nr. 946/2002 din 28 noiembrie 2002 privind ntrirea cadrului penal n vederea prevenirii facilitrii intrrii, tranzitului sau rezidenei neautorizate CAPITOLUL 7 RSPUNDEREA REZOLVRII CERERILOR DE AZIL
Angajamente asumate - PC se oblig: (art. 28) ~ s respecte Convenia de la Geneva privind Statutul Refugiailor din 28 iulie 1951, modificat prin Protocolul de la New York din 31 ianuarie 1967, fr nici o restricie geografic; ~ s coopereze cu naltul Comisariat ONU pentru Refugiai
Cererea de azil - PC sunt obligate s rezolve orice cerere de azil depus de un (art. 29) strin pe teritoriul lor; - fiecare PC are dreptul de a refuza intrarea sau de a expulza pe solicitanii de azil, conform legislaiei lor naionale i angajamentelor internaionale; - numai o singur PC are rspunderea rezolvrii cererii de azil; - din raiuni speciale, orice PC i rezerv dreptul de a rezolva o cerere de azil, chiar dac nu i revine ei responsabilitatea.
Rspunderea - rspunderea rezolvrii cererii de azil se stabilete astfel : rezolvrii cererii PC care a eliberat viza sau permisul de reziden de azil unui solicitant de azil; (art. 30) PC care a emis autorizarea eliberrii vizei; PC care a eliberat viza sau permisul de reziden, n funcie de care expir ultimul; dac solicitantul nu a prsit teritoriile PC - PC care a eliberat viza sau permisul de reziden, PC care a emis autorizarea eliberrii vizei, n funcie de care expir ultimul; dac PC l excepteaz pe solicitantul de azil de la condiia obinerii unei vize - PC ale crei frontiere externe au fost traversate de solicitantul de azil pentru a intra pe teritoriile PC; PC ale crei frontiere externe au fost traversate de solicitantul de azil, pn la realizarea armonizrii depline a politicilor de acordare a vizelor i dac solicitantul de azil este scutit de cerina obinerii unei vize numai de unele PC; PC de destinaie - dac cererea de azil se depune la o PC care a eliberat o viz de tranzit solicitantului de azil i dac viza de tranzit a fost eliberat dup ce ara de tranzit a stabilit prin intermediul autoritilor consulare sau diplomatice ale PC de destinaie c solicitantul de azil a ndeplinit condiiile de intrare pentru PC de destinaie;
PC ale crei frontiere externe au fost traversate de solicitantul de azil pentru a intra pe teritoriile PC - dac solicitantul de azil a intrat pe teritoriul PC fr a avea documente de trecere a frontierei; PC care se ocup de prima cerere - dac un strin a crui cerere de azil este deja n curs de rezolvare de ctre una din PC depune o nou cerere; PC care a rezolvat cererea anterioar dac solicitantul de azil nu a prsit teritoriul PC - dac o PC a emis deja o decizie final cu privire la o cerere anterioar de azil din partea unui strin i acesta depune o nou cerere; dac o PC se angajeaz s rezolve o cerere de azil n conformitate cu art. 29 alin. (4), PC creia i revine rspunderea conform alin. 1 din acest articol este exonerat de obligaiile sale - ! n cazul n care nu se poate stabili crei PC i revine rspunderea n temeiul criteriilor de mai sus, rspunderea revine PC la care s-a depus cererea de azil.
Stabilirea PC - n timp util, PC vor stabili partea creia i revine rspunderea responsabile pentru pentru rezolvarea unei cereri de azil; rezolvarea cererii de - o PC poate cere unei alte PC creia i revine rspunderea s se azil ocupe de solicitant dac o cerere de azil se depune la o PC creia (art.31) nu i revine rspunderea conform art. 30 de ctre un strin care i are reedina pe teritoriul ei; - n termen de 6 luni de la depunerea cererii de azil PC creia i revine rspunderea este obligat s preia n sarcina sa pe solicitantul de azil menionat la alin. 2; - dup mai mult de 6 luni de la depunerea cererii de azil rspunderea rezolvrii cererii revine PC la care s-a depus cererea de azil.
Rezolvarea cererii - PC creia i revine rspunderea rezolvrii unei cereri de azil o va de azil rezolva n conformitate cu legislaia sa naional (art. 32)
Transferul - PC creia i revine rspunderea de a-l primi pe solicitant este rspunderii cererii obligat s-l primeasc napoi pe teritoriul su, n timpul desfurrii procedurii de azil de azil pentru un solicitant care se afl ilegal pe teritoriul unei alte (art. 33) PC; - excepie: dac cealalt PC a eliberat unui solicitant de azil un permis de edere valabil pentru un an sau mai mult; n acest caz, rspunderea pentru rezolvarea cererii se transfer celeilalte PC
Reprimirea unui - PC creia i revine rspunderea are obligaia de a reprimi un strin strin a crui cerere de azil a fost respins n mod definitiv i care a intrat (art. 34) pe teritoriul unei alte PC fr a avea permisiunea de reziden acolo;
- excepie: dac PC creia i revine rspunderea l-a expulzat pe strin din teritoriile PC.
Statutul de refugiat - PC, care a acordat unui strin statutul de refugiat i dreptul de (art. 35) reziden, are obligaia de a-i asuma rspunderea pentru rezolvarea unei cereri de azil fcute de un membru al familiei strinului, cu condiia ca persoanele n cauz s fie de acord; - membru de familie: soul sau soia sau copilul necstorit sub 18 ani al persoanei refugiate sau, dac persoana refugiat este un copil necstorit care are mai puin de 18 ani, tatl sau mama persoanei refugiate.
Raiuni umanitare - orice PC creia i revine rspunderea rezolvrii unei cereri de (motive familiale azil poate s cear altei PC s-i asume rspunderea, dac sau culturale) solicitantul de azil dorete acest lucru; (art. 36) - PC solicitat analizeaz dac poate da curs cererii.
Cooperarea ntre - autoritile competente ale PC trebuie s-i comunice ct mai PC rapid informaii privind: (art. 37) E orice noi norme sau msuri adoptate n domeniul legislaiei de acordare a azilului sau al tratamentului aplicat solicitanilor de azil, nu mai trziu de data intrrii lor n vigoare; E date statistice privind sosirile lunare de solicitani de azil, cu indicarea principalelor ri de origine i a deciziilor luate n privina cererilor de azil, dac este cazul; E apariia sau creterea semnificativ a numrului anumitor categorii de solicitani de azil i orice alte informaii disponibile n acest sens; E orice decizii eseniale n domeniul legislaiei privind acordarea azilului - PC vor promova o strns cooperare n ce privete strngerea de informaii privind situaia din rile de origine ale solicitanilor de azil n vederea unei evaluri n comun; - orice instruciuni, emise de o PC cu privire la tratarea confidenial a informaiilor pe care le transmite, trebuie ndeplinite de celelalte PC.
Informaii privind - la cerere, fiecare PC va transmite celorlalte PC informaii pe care un solicitant de azil le deine despre solicitantul de azil, necesare pentru: (art. 38) ; a stabili PC creia i revine rspunderea rezolvrii cererii de azil; ; rezolvarea cererii de azil; ; ndeplinirea obligaiilor derivnd n temeiul prezentului articol. - informaiile transmise se vor referi numai la: 1 identitatea (numele i prenumele, orice alte nume anterioare, poreclele sau alte nume false, data i locul naterii, cetenia actual i orice alte cetenii precedente ale solicitantului de azil i, dup cum este cazul, ale membrilor familiei solicitantului de azil); 1 identitatea i documentele de cltorie (referine, perioada de valabilitate, data eliberrii, autoritile care le- au eliberat, locul eliberrii etc.); 1 orice alte detalii necesare pentru a stabili identitatea solicitantului de azil; 1 locurile de reedin i rutele cltoriilor efectuate; 1 permisele de reziden sau vizele eliberate de o PC; 1 locul unde s-a depus cererea de azil; 1 dac este cazul, data la care s-a depus o cerere de azil anterioar, data la care s-a depus prezenta cerere, stadiul atins n desfurarea procedurii i decizia adoptat. - o PC poate cere altei PC s o informeze cu privire la motivele invocate de un solicitant de azil n sprijinul cererii sale i, dup cum este cazul, motivele care au stat la baza deciziei adoptate cu privire la solicitantul de azil; - PC solicitat examineaz dac poate da curs cererii; - comunicarea acestor informaii se face numai cu consimmntul solicitantului de azil; - schimbul de informaii se face la cererea unei PC i informaiile se pot schimba numai ntre autoritile desemnate de fiecare PC, ndat ce Comitetul executiv a fost informat cu privire la acest lucru; - informaiile schimbate ntre pri pot fi folosite numai n scopurile prevzute la alin. 1; - informaiile pot fi comunicate doar autoritilor i instanelor i tribunalelor care au sarcina de a: stabili PC creia i revine rspunderea de a rezolva cererea de azil; rezolva cererea de azil; ndeplini obligaiile care rezult din acest capitol; - PC, care comunic informaiile, se va asigura c acestea sunt corecte i actualizate; dac informaiile transmise nu sunt corecte sau nu ar fi trebuit s fie comunicate, PC care le primesc sunt imediat informate i sunt obligate s corecteze aceste informaii sau s le tearg; - solicitanii de azil au dreptul s primeasc la cerere informaiile transmise ntre pri n msura n care acestea mai sunt disponibile; dac informaiile transmise nu sunt corecte sau nu ar fi trebuit s fie comunicate, acetia au dreptul s cear corectarea sau tergerea lor; - fiecare PC interesat nregistreaz comunicarea i primirea informaiilor transmise ntre ele; - informaiile transmise nu se pstreaz mai mult dect este necesar pentru scopul pentru care au fost schimbate; - informaiile astfel comunicate beneficiaz cel puin de aceeai protecie ca cea acordat informaiilor similare prin legislaia PC care primete informaiile; - dac informaiile nu sunt prelucrate automat, ci n alt modalitate, fiecare PC ia msurile necesare pentru a asigura respectarea dispoziiilor prezentului articol printr-un control eficient; - dac una sau mai multe PC doresc s computerizeze integral sau parial informaiile menionate la alin. 2 i 3, aceast computerizare este autorizat numai dac PC respective : au adoptat legi aplicabile unei astfel de procesri, prin care se pun n practic principiile Conveniei Consiliului Europei pentru protecia persoanelor cu privire la prelucrarea automat a datelor personale din 28 ianuarie 1981; au ncredinat unui organism naional corespunztor monitorizarea independent a prelucrrii i utilizrii datelor comunicate, conform prezentei convenii.
TITLUL III POLIIA I SECURITATEA
CAPITOLUL 1 COOPERAREA POLIIENEASC
Cooperarea ntre - autoritile poliieneti ale PC se vor sprijini reciproc n scopul serviciile de poliie prevenirii i descoperirii infraciunilor cu respectarea urmtoarelor (art. 39 6 ) condiii: ~ legislaia naional nu prevede c cererea trebuie s se fac i s se transmit prin autoritile judectoreti; ~ cererea sau transpunerea acesteia n practic s nu presupun aplicarea unor msuri de constrngere de ctre PC creia i s-a adresat solicitarea. - dac autoritile poliieneti solicitate nu au competena de a rezolva solicitarea, ele o vor transmite autoritilor competente; - informaiile scrise furnizate de PC solicitat nu pot fi folosite de PC care face solicitarea drept probe ale infraciunii incriminate dect cu acordul autoritilor judectoreti competente ale PC solicitate; - solicitrile de asisten i rspunsurile date acestora se pot comunica ntre organele centrale responsabile n cadrul fiecrei PC cu cooperarea internaional pe linie de poliie; - dac solicitarea nu se poate face n timp util, autoritatea poliieneasc din cadrul PC care face solicitarea o poate adresa direct autoritilor competente ale prii care primete solicitarea, care pot rspunde direct, informnd ct mai curnd posibil organul
6 n privina schimbului de date i n scopul desfurrii activitilor aferente cercetrii penale sau operaiunilor informative judiciare, prevederilor art. 39 alin. 1, 2 i 3 vor fi nlocuite de prevederile aferente ale Deciziei cadrul a Consiliului JAI nr. 960/2006 din 18 decembrie 2006 privind simplificarea schimbului de date i informaii ntre autoritile de aplicare a legii din statele membre ale Uniunii Europene, astfel cum este prevzut n art. 12 alin. 1 din Decizia menionat central responsabil cu cooperarea poliieneasc internaional din cadrul PC; - n zonele de frontier, cooperarea se poate face prin nelegeri ntre ministerele competente ale PC; - nu sunt excluse acorduri bilaterale ntre PC care au frontier comun, PC informndu-se reciproc cu privire la astfel de acorduri.
Supravegherea unei - supravegherea unei persoane, n cadrul unei cercetri penale, care persoane suspecte se presupune c a participat la comiterea unei infraciuni pasibil (art. 40 7 ) cu extrdarea sau c poate identifica o asemenea persoan ofierii care efectueaz supravegherea vor fi autorizai s continue supravegherea pe teritoriul unui alt stat membru, cu condiia ca acel stat membru s fi autorizat supravegherea transfrontalier ca rspuns la o cerere de asisten fcut n prealabil pe baza motivelor aferente; condiiile pot fi anexate autorizaiei; - la cerere, supravegherea va fi ncredinat ofierilor PC pe al crei teritoriu este efectuat; - cererea de asisten - trimis unei autoriti desemnate de fiecare din PC i mputernicite s acorde sau s transmit autorizarea solicitat; - motive: mare urgen - nu se poate cere n prealabil autorizarea celeilalte PC. - ofierii care efectueaz supravegherea sunt autorizai s continue dincolo de frontier supravegherea unei persoane care se presupune c a comis infraciunile menionate mai jos condiii: - informarea PC pe teritoriul creia continu supravegherea; - o cerere de asisten (motivele pentru care s-a trecut frontiera fr autorizare prealabil) naintat imediat. - dac PC solicit acest lucru, supravegherea nceteaz pe teritoriul su (dup anunul de traversare a graniei sau dup solicitarea de asisten sau dac autorizaia nu a fost obinut, n termen de cinci ore de la traversarea frontierei). - condiii pentru efectuarea supravegherii de ctre ofieri: o respectarea prezentului articol i a legislaiei naionale din PC pe al crei teritoriu se afl; o respectarea instruciunilor din partea autoritilor locale competente; o purtarea unui document care s ateste autorizarea; o dovedirea permanent a calitii oficiale; o dreptul de a purta arm (excepie: o solicitare expres de a nu purta arm); o arma este folosit doar n caz de legitim aprare; o intrarea n locuine particulare i locuri care nu sunt accesibile publicului este interzis; o interzicerea de a soma sau de a aresta persoana urmrit; o raport prezentat autoritilor PC pe al crei teritoriu au avut loc.
7 Art. 40 alin. 1 par. 1 i alin. 7 au fost modificate prin Decizia Consiliului JAI nr. 725/2003 din 2 octombrie 2003 privind modificarea art. 40 alin. 1 i 7 din Convenia de aplicare a Acordului Schengen din 14 iunie 1985 privind eliminarea treptat a controalelor la frontierele interne. - autoritile PC de unde au venit ofierii care efectueaz supravegherea vor sprijini, dac sunt solicitate de autoritile PC pe al crei teritoriu s-a desfurat supravegherea, ancheta care urmeaz operaiunii la care au participat, inclusiv procedura judiciar. - supravegherea se efectueaz n caz de: e omor; e ucidere din culp; e infraciuni grave de natur sexual; e incendiu provocat; e contrafacere i falsificare de mijloace de plat; e furt calificat i tlhrie, primirea de bunuri furate; e extorcare de fonduri; e rpire i luare de ostatici; e trafic de fiine umane; e trafic ilegal de substane narcotice i psihotrope; e nclcarea regimului armelor i substanelor explozive; e transport ilegal de deeuri toxice i periculoase; e neltorie grav; e contraband cu strini; e splare de bani; e trafic ilegal de substane nucleare i radioactive; e participarea n organizaii criminale, prevzute n Aciunea Comun a Consiliului JAI nr. 733/98 din 21 decembrie 1998 privind considerarea ca infraciune a participrii organizaiilor criminale n statele membre ale Uniunii Europene; e infraciuni teroriste, prevzute n Decizia Cadru a Consiliului JAI nr. 475/2002 din 13 iunie 2002 privind combaterea terorismului.
Ofieri urmritori - urmrirea unui individ prins n momentul comiterii sau participrii (art. 41) la una din infraciunile menionate la art. 40 continu pe teritoriul altei PC fr autorizare prealabil (motiv: urgena) dac: ~ nu este posibil s se ntiineze printr-unul din mijloacele prevzute la art. 44; ~ autoritile nu pot ajunge la locul respectiv la timp pentru a prelua urmrirea; ~ dac persoana urmrit a scpat din detenie provizorie; ~ n timp ce executa o sentin privativ de libertate. - obligaie: ofierii implicai n urmrire trebuie s anune autoritile competente dup trecerea frontierelor ; - urmrirea nceteaz dac PC pe teritoriul creia se desfoar cere acest lucru; - la cererea ofierilor implicai n urmrire, autoritile pot soma persoana urmrit s se prezinte pentru a i se stabili identitatea sau pentru a fi arestat; - urmrirea transfrontalier se face n urmtoarele modaliti: ntr-o zon sau ntr-un interval de timp de la trecerea frontierei care se precizeaz n declaraie; fr limitare n spaiu sau timp. - PC vor defini infraciunile enumerate la alin. 1 n conformitate cu una din urmtoarele proceduri: ~ urmtoarele infraciuni: omor; ucidere din culp; viol; incendiu provocat; falsificare de bani; furt calificat i tlhrie, primirea de bunuri furate; extorcare de fonduri; rpirea i luarea de ostatici; trafic de fiine umane; trafic ilegal de substane narcotice i psihotrope; nclcarea regimului armelor i substanelor explozive; distrugerea deliberat prin folosirea substanelor explozive; transport ilicit de deeuri toxice i periculoase; fapta de a nu opri i de a da ngrijirile necesare dup svrirea unui accident, care a dus la deces sau vtmare grav. ~ infraciuni pasibile cu extrdarea.
- condiii generale pentru urmrirea transfrontalier: ofierii urmritori trebuie s se conformeze dispoziiilor prezentului articol i legislaiei PC pe al crei teritoriu acioneaz; ei trebuie s se supun instruciunilor emise de autoritile locale competente; urmrirea se face numai peste frontierele terestre; intrarea n locuine particulare i locuri inaccesibile publicului este interzis; ofierii urmritori trebuie s fie uor de identificat, dup uniforma lor, dup banderola purtat pe bra sau dup accesoriile ataate la vehiculele lor; folosirea de haine civile combinat cu folosirea de vehicule nemarcate, fr identificrile menionate mai sus, este interzis; ofierii urmritori trebuie oricnd s fie n stare s dovedeasc faptul c acioneaz n calitate oficial; ofierii urmritori pot purta asupra lor armele de serviciu; folosirea lor este interzis, cu excepia cazurilor de legitim aprare; odat ce persoana urmrit a fost arestat, pentru a fi adus n faa autoritilor locale competente, persoana poate fi supus numai unei percheziii n scopul asigurrii securitii; se pot folosi ctuele n timpul transferului; obiectele aflate asupra persoanei urmrite pot fi confiscate; dup fiecare din operaiile enumerate la alin. 1, 2 i 3, ofierii urmritori se vor prezenta n faa autoritilor locale competente ale PC pe al crei teritoriu au activat i vor face un raport cu privirea la misiunea lor; la cererea acestor autoriti, ei rmn la dispoziia lor pn cnd circumstanele aciunii lor sunt clarificate suficient; aceast condiie se aplic chiar i atunci cnd urmrirea nu a condus la arestarea persoanei urmrite; autoritile PC din care provin ofierii urmritori acord sprijinul lor, cnd li se solicit de ctre autoritile PC pe al crei teritoriu a avut loc urmrirea, la derularea anchetei care urmeaz operaiunii la care au participat, inclusiv a procedurii judiciare. - o persoan, care a fost arestat de autoritile locale competente, poate fi reinut pentru interogare, indiferent de cetenia ei; - persoana arestat va fi eliberat dup cel mult 6 (ase) ore de la efectuarea arestului, dac sunt ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii: ~ persoana nu este cetean al PC pe al crei teritoriu a fost arestat; ~ autoritile locale competente nu au primit n prealabil o cerere pentru arestul preventiv al persoanei respective n scopul extrdrii sale, indiferent de modalitatea acesteia. - n cazul PC vizate, acest articol se va aplica fr a aduce atingere art. 27 din Tratatul Benelux privind extrdarea i asistena reciproc n materie penal din 27 iunie 1962, modificat prin Protocolul din 11 mai 1974.
Echivalarea ofierilor - n timpul operaiilor menionate, ofierii care acioneaz pe urmritori teritoriul unei alte PC vor fi considerai ofieri ai acelei pri n (art. 42) privina infraciunilor : comise mpotriva lor; de ctre ei.
Rspunderea ofierilor - PC, care a trimis ofieri s activeze pe teritoriul unei alte PC, este urmritori responsabil pentru prejudiciile cauzate de acetia n timpul (art. 43) misiunii lor, n conformitate cu legislaia PC pe al crei teritoriu activeaz; - PC pe al crei teritoriu s-au produs prejudiciile menionate va remedia aceste prejudicii n condiiile aplicabile prejudiciilor cauzate de proprii si ofieri; - PC ai crei ofieri au cauzat prejudicii unei persoane de pe teritoriul unei alte PC ramburseaz acesteia din urm totalitatea sumelor pe care le-a pltit victimelor sau persoanelor ndreptite n numele acestora; - fr a aduce atingere exercitrii drepturilor fa de tere pri i cu excepia dispoziiei din alin. 3, fiecare PC se va abine n cazul prevzut la alin. 1 de a pretinde rambursarea contravalorii prejudiciilor pe care le-a suferit din cauza unei alte PC.
Echipamente de - instalarea n zona de frontier, de linii telefonice, radio, telex, i radiocomunicaii alte legturi directe pentru a facilita cooperarea poliieneasc i (art. 44) vamal, n special pentru transmiterea la timp a informaiilor n scopul supravegherii transfrontaliere i a urmririi transfrontaliere a unei persoane; - alte msuri luate de PC: schimbul reciproc de echipamente sau numirea de funcionari de legtur dotai cu echipamente radio adecvate; extinderea benzilor de frecvene folosite n zonele de frontier; stabilirea de legturi comune pentru serviciile de poliie i vamale care acioneaz n aceleai zone; coordonarea programelor lor de achiziii de echipamente de comunicaii, pentru instalarea de sisteme de comunicaii standardizate i compatibile.
Logistic - PC se angajeaz s adopte msurile necesare pentru a asigura c: (art. 45) directorii unitilor care ofer cazare i mas sau reprezentanii lor vor veghea ca strinii cazai acolo, inclusiv cetenii celorlalte PC i cei ai altor state membre ale Comunitilor Europene, cu excepia soilor sau soiilor care-i nsoesc sau a minorilor nsoitori sau a membrilor grupurilor de cltorie, s completeze personal i s semneze formularele de nregistrare i s-i dovedeasc identitatea prezentnd un document de identitate valabil; formularele de nregistrare completate se vor pstra pentru a fi puse la dispoziia autoritilor competente sau vor fi trimise acestora, n cazul n care aceste autoriti consider c aceste informaii sunt necesare pentru prevenirea ameninrilor, pentru cercetri penale sau pentru clarificarea circumstanelor n cazul persoanelor disprute sau al victimelor unor accidente, cu excepia situaiilor cnd legislaia naional prevede contrariul. - alin. 1 se aplic mutatis mutandis persoanelor care locuiesc n orice faciliti de cazare nchiriate, n special n corturi, rulote i ambarcaiuni.
Schimb de informaii - cazuri speciale: fiecare PC poate trimite PC interesate, n (art. 46 8 ) conformitate cu legislaia sa naional i fr s i se cear acest lucru, orice informaii care pot juca un rol important n efortul acesteia de combatere a criminalitii i de prevenire a infraciunilor i ameninrilor la adresa ordinii i securitii publice; - informaiile se schimb reciproc, fr a se prejudicia msurile de cooperare n zonele de frontier prevzute la art. 39 alin. (4), prin intermediul unui organ central care urmeaz s fie desemnat; - n cazurile de extrem urgen, schimbul de informaii n nelesul prezentului articol se poate face direct ntre autoritile de poliie interesate, dac dispoziiile naionale nu conin alte dispoziii; organul central este informat despre acest lucru ct mai curnd posibil.
8 n privina schimbului de date i n scopul desfurrii activitilor aferente cercetrii penale sau operaiunilor informative judiciare, prevederilor art. 46 vor fi nlocuite de prevederile aferente ale Deciziei cadrul a Consiliului JAI nr. 960/2006 din 18 decembrie 2006 privind simplificarea schimbului de date i informaii ntre autoritile de aplicare a legii din statele membre ale Uniunii Europene, astfel cum este prevzut n art. 12 alin. 1 din Decizia menionat
Detaarea ofierilor - PC pot ncheia acorduri bilaterale privind detaarea, pentru o de legtur perioad determinat sau nedeterminat, de ofieri de legtur (art. 47 9 ) aparinnd unei PC pe lng autoritile de poliie ale altei PC; - detaarea ofierilor de legtur pentru avansarea i accelerarea cooperrii ntre PC, n special prin acordarea de asisten: sub forma schimbului de informaii pentru combaterea criminalitii, att prin prevenire ct i prin aplicarea legii; la realizarea cererilor de asisten reciproc pe linie de activiti poliieneti i judiciare n probleme penale; n legtur cu sarcinile autoritilor responsabile cu supravegherea frontierelor externe. - ofierii de legtur au misiunea de a acorda consultan i asisten; ei nu sunt mputernicii s ntreprind aciuni poliieneti independente; - ofierii de legtur furnizeaz informaii i i ndeplinesc atribuiile conform instruciunilor primite de la PC care i-a detaat i de la PC unde sunt detaai; ei vor raporta zilnic efului departamentului de poliie pe lng care sunt detaai.
TITLUL III CAPITOLUL 2 ASISTEN RECIPROC N MATERIE PENAL
Conformitate - dispoziiile acestui capitol au scopul de a completa Convenia legislativ european de asisten reciproc n materie penal din 20 (art. 48) aprilie 1959, precum i, n ceea ce privete relaiile dintre PC care sunt membre ale Uniunii Economice Benelux, Capitolul II al Tratatului Benelux privind extrdarea i asistena reciproc n materie penal din 27 iunie 1962, modificat prin Protocolul din 11 mai 1974, i de a facilita aplicarea acestor acorduri; - nu se va aduce atingere aplicrii dispoziiilor mai generale din acordurile bilaterale n vigoare ntre PC.
Condiii de acordare - asistena reciproc se acord: a asistenei reciproce ; n aciuni intentate de autoritile administrative cu (art. 49) privire la acte care sunt incriminate conform legislaiei naionale a uneia din cele dou PC sau a ambelor, reprezentnd nclcri ale normelor legale, i n cazurile cnd decizia poate da natere la o aciune intentat la o instan care are competen n special n materie penal; ; n aciuni pentru solicitarea de daune survenite din
9 Articolul 47 alin. 4 a fost abrogat n conformitate cu prevederile art. 11 alin. 2 din Decizia Consiliului JAI nr.170/2003 din 27 februarie 2003 privind utilizarea n comun a ofierilor de legtur trimii n strintate de ctre structurile de aplicare a legii din statele membre urmrire penal sau condamnare ilegal; ; n proceduri de graiere; ; n aciuni civile combinate cu aciuni penale, atta timp ct instana penal nu a pronunat nc o decizie definitiv n aciunea penal; ; la nmnarea de documente juridice cu privire la aplicarea unei sentine sau a unei msuri preventive, impunerea unei amenzi sau a plii cheltuielilor de judecat; ; cu privire la msuri legate de amnarea pronunrii unei sentine sau suspendarea executrii unei sentine sau a unei msuri preventive, la eliberarea condiionat sau la suspendarea sau ntreruperea executrii unei sentine sau a unei msuri preventive.
Cazuri de acordare - Abrogat a asistenei reciproce (art. 50 10 )
Funcionarea - condiionarea admiterii comisiilor rogatorii pentru percheziie sau comisiilor rogatorii confiscare: (art. 51) actul care duce la iniierea comisiilor rogatorii : : se pedepsete de legislaia ambelor PC printr-o sanciune care implic : privarea de libertate sau un ordin de detenie pe o perioad maxim de cel puin ase luni : se pedepsete n legislaia uneia din cele dou PC cu o sanciune echivalent i n legislaia celeilalte PC ca reprezentnd o nclcare a reglementrilor legale pentru care autoritile administrative demareaz aciuni procedurale i dac decizia poate conduce intentarea unei aciuni pentru judecarea creia ar fi responsabil o instan care are competen n special in materie penal; realizarea comisiilor rogatorii este compatibil cu legislaia PC solicitate.
Dispoziii procedurale - documentelor procedurale se transmit direct prin pot persoanelor (art. 52) care se afl pe teritoriul unei alte PC; - dac destinatarul nu nelege limba, documentul sau cel puin pasajele importante trebuie traduse n limba sau ntr-una din limbile PC pe al crei teritoriu se afl destinatarul; - dac autoritatea care expediaz documentul are cunotin c destinatarul nelege numai o alt limb, documentul sau cel puin pasaje importante din acesta trebuie traduse n acea limb; - nu se aplic nici pedeaps sau msur de constrngere experilor sau martorilor care nu rspund unei citaii de nfiare trimis prin
10 Articolul 50 a fost abrogat n conformitate cu prevederile art. 8 alin. 3 din Protocolul elaborat de Consiliu n concordan cu art. 34 din Tratatul privind Uniunea European la Convenia de asisten reciproc n materie penal ntre statele membre ale Uniunii Europene pot, chiar dac aceasta conine un avertisment, cu ndeplinirea cumulativ a urmtoarelor condiii: : s nu intre n mod voluntar pe teritoriul prii solicitante; : s nu fie citai din nou pe teritoriul respectiv, n mod corespunztor. - aceast dispoziie nu va aduce atingere art. 34 din Tratatul Benelux privind extrdarea i asistena reciproc n materie penal din 27 iunie 1962, modificat prin Protocolul din 11 mai 1974; - n pofida dispoziiilor alin. 1, documentele procedurale pot fi transmise prin intermediul autoritilor judiciare ale PC dac: adresa destinatarului este necunoscut; PC care face solicitarea cere ca un document s fie nmnat personal.
Instituii implicate - cererile de asisten se pot face direct ntre autoritile judiciare i (art. 53) se pot returna pe aceleai canale; - exist posibilitatea ca cererile s fie trimise i returnate : : ntre Ministerele de Justiie sau : prin birourile centrale naionale ale Organizaiei Internaionale a Poliiei Judiciare. - prin intermediul Ministerul Justiiei trebuie s se fac: cererile pentru transferul temporar sau tranzitul persoanelor: n arest preventiv; deinute; fac obiectul unei pedepse privative de libertate; schimbul periodic sau ocazional de informaii din cazierele juridice. - sesizrile n legtur cu aciuni intentate pentru nclcarea legislaiei privind perioadele de condus vehiculul i de odihn, n conformitate cu art. 21 din Convenia european de asisten reciproc n materie penal din 20 aprilie 1959 sau art. 42 din Tratatul Benelux privind extrdarea i asistena reciproc n materie penal din 27 iunie 1962, modificat prin Protocolul din 11 mai 1974, pot fi trimise de autoritile judiciare ale PC solicitante direct autoritilor judiciare ale PC solicitate.
TITLUL III CAPITOLUL 3 APLICAREA PRINCIPIULUI NE BIS IN DEM
Principiul ne bis in - o persoan, mpotriva creia a fost pronunat o hotrre definitiv dem ntr-un proces pe teritoriul unei PC, nu poate face obiectul (art. 54) urmririi penale de ctre o alt PC pentru aceleai fapte, dac o pedeaps: ~ a fost fixat; ~ are putere de lucru judecat; ~ este n curs de executare; ~ nu mai poate fi executat conform legilor PC care a pronunat sentina.
Excepii de la - o PC nu se afl sub obligaia impus de art. 54 dac: principiul 4 faptele la care se refer hotrrea judectoreasc strin ne bis in dem au avut loc integral sau parial pe propriul su teritoriu; (art. 55) ns, n al doilea caz, aceast exceptare nu se aplic dac faptele au avut loc parial pe teritoriul PC unde s-a pronunat hotrrea; 4 faptele la care se refer hotrrea judectoreasc strin constituie o infraciune la adresa securitii naionale sau a altor interese tot att de importante ale PC respective; 4 faptele la care se refer hotrrea judectoreasc strin au fost comise de oficialiti ale acelei PC cu nclcarea ndatoririlor lor oficiale; - o PC, care a fcut o declaraie cu privire la excepia menionat la alin. 1 lit. (b), trebuie s specifice categoriile de infraciuni la care se poate aplica excepia respectiv; - o PC poate oricnd retrage o declaraie referitoare la una sau mai multe din excepiile menionate la alin. 1; - excepiile care au fcut obiectul unei declaraii conform alin. 1 nu se aplic dac PC vizat : a cerut, n legtur cu aceleai fapte, celeilalte PC s nceap urmrirea penal sau a acordat extrdarea persoanei n cauz.
Compensarea - dac o nou aciune de urmrire penal ncepe pe teritoriul unei PC sentinei anterioare mpotriva unei persoane mpotriva creia a fost pronunat o (art. 56) hotrre definitiv de o alt PC cu privire la aceleai fapte, orice perioad de privare de libertate executat pe teritoriul celei de-a doua PC, pentru aceleai fapte, se va scdea din pedeapsa pronunat; - pedepsele care nu implic privarea de libertate vor fi de asemenea luate n considerare.
Schimb de informaii - dac autoritile competente ale unei PC au motive s cread c (art. 57) acuzaia mpotriva unei persoane acuzate de comiterea unei infraciuni are legtur cu aceleai fapte pentru care s-a pronunat o hotrre definitiv ntr-un proces desfurat pe teritoriul altei PC, ele vor solicita informaii de la autoritile competente ale PC pe teritoriul creia s-a pronunat prima hotrre definitiv; - informaiile solicitate vor fi: furnizate ct mai rapid; luate n considerare cnd se decide aciunea de ntreprins n cadrul procedurii n curs de desfurare.
Aplicarea dispoziiilor - dispoziiile de mai sus nu vor mpiedica aplicarea dispoziiilor naionale naionale mai largi bazate pe principiul ne bis in dem cu privire la (art. 58) hotrrile judectoreti pronunate n strintate.
TITLUL III CAPITOLUL 4 EXTRDAREA 11
Concordan - acest capitol completeaz i faciliteaz aplicarea urmtoarelor legislativ acorduri: (art. 59) Convenia european privind extrdarea din 13 septembrie 1957; n relaiile dintre PC care sunt membre ale Uniunii Economice Benelux, capitolul I din Tratatul Benelux privind extrdarea i asistena reciproc n materie penal din 27 iunie 1962, modificat prin Protocolul din 11 mai 1974
Rezerve i declaraii - dispoziiile prezentei convenii se vor aplica astfel: (art. 60) . cu respectarea rezervelor i declaraiilor fcute la data ratificrii conveniei, n relaiile dintre dou PC, dintre care una nu este parte la Convenia european privind extrdarea din 13 septembrie 1957; . la data ratificrii, aprobrii sau acceptrii prezentei convenii, n cazul PC care nu sunt pri la convenie.
Republica Francez - Abrogat (art. 61 12 )
Cazuri de aplicare a - obligaia de a extrda: nu va fi afectat de absena unei acuzaii extrdrii sau a unei notificri oficiale care autorizeaz demararea de aciuni (art. 62 13 ) procedurale, necesare numai conform legislaiei PC solicitate, .
Cazuri de aplicare a - Abrogat extrdrii (art. 63 14 )
11 Prevederile din Titlul III-Capitolul 4-Extrdarea sunt nlocuite de prevederile din domeniul extrdrii din Deciziei Cadru a Consiliului JAI nr.584/2002 din 13 iunie 2002 privind mandatul european de arestare i procedurile de predare dintre statele membre (conform art. 31 alin. 1 lit. e din Decizia menionat) 12 Articolul 61 a fost abrogat n conformitate cu prevederile art. 4 alin. 2 din Decizia Consiliului JAI nr. 169/2003 din 27 februarie 2003 privind determinarea acelor prevederi din Convenia privind stabilirea unei proceduri simplificate de extrdare ntre statele membre ale Uniunii Europene din 1995 i Convenia privind extrdrile dintre statele membre ale Uniunii Europene din 1996, prevederi care reprezint dezvoltri ale acquis-ului Schengen n concordan cu Acordul privind asocierea Islandei i Regatului Norvegiei la implementarea, aplicarea i dezvoltarea acquis-ului Schengen 13 Articolul 62 alin.1 i 2 a fost abrogat n conformitate cu prevederile art. 4 alin. 2 din Decizia Consiliului JAI nr.169/2003 din 27 februarie 2003 privind determinarea acelor prevederi din Convenia privind stabilirea unei proceduri simplificate de extrdare ntre statele membre ale Uniunii Europene din 1995 i Convenia privind extrdrile dintre statele membre ale Uniunii Europene din 1996, prevederi care reprezint dezvoltri ale acquis-ului Schengen n concordan cu Acordul privind asocierea Islandei i Regatului Norvegiei la implementarea, aplicarea i dezvoltarea acquis-ului Schengen 14 Articolul 63 - abrogat n conformitate cu prevederile art. 4 alin. 2 din Decizia Consiliului JAI nr. 169/2003 din 27 februarie 2003 privind determinarea acelor prevederi din Convenia privind stabilirea unei proceduri simplificate de extrdare ntre statele membre ale Uniunii Europene din 1995 i Convenia privind extrdrile dintre statele membre ale Uniunii Europene din 1996, prevederi care reprezint dezvoltri ale acquis-ului Schengen n concordan cu
Alert n SIS - o alert introdus n Sistemul de Informaii Schengen n (art. 64) conformitate cu art. 95 va avea acelai efect ca i o cerere de arest preventiv conform : art. 16 din Convenia european privind extrdarea din 13 septembrie 1957 ; art. 15 din Tratatul Benelux privind extrdarea i asistena reciproc n materie penal din 27 iunie 1962, modificat prin Protocolul din 11 mai 1974
Transmiterea cererii - Abrogat de extrdare (art. 65 15 )
Situaii speciale de - Abrogat extrdare (art. 66 16 )
TITLUL III CAPITOLUL 5 TRANSFERUL EXECUTRII SENTINELOR PENALE
Aplicabilitate - urmtoarele dispoziii se vor aplica ntre PC care sunt pri la (art. 67) Convenia Consiliului Europei privind transferul persoanelor condamnate din 21 martie 1983, n scopul completrii acelei convenii.
Dispoziii procedurale - PC pe al crei teritoriu s-a impus o pedeaps privativ de (art. 68) libertate sau un ordin de detenie printr-o sentin cu putere de res judicata n privina unui cetean al altei PC care, fugind n propria ar, a evitat executarea acelei pedepse sau ordin de detenie, poate cere celei de-a doua PC, dac persoana fugitiv se afl pe teritoriul su, s preia sarcina aplicrii pedepsei sau ordinului de detenie; - PC solicitat, la cererea PC solicitante, nainte de sosirea documentelor care sprijin cererea de preluare a rspunderii pentru
Acordul privind asocierea Islandei i Regatului Norvegiei la implementarea, aplicarea i dezvoltarea acquis-ului Schengen 15 Articolul 65 a fost abrogat n conformitate cu prevederile art. 4 alin. 2 din Decizia Consiliului JAI nr. 169/2003 din 27 februarie 2003 privind determinarea acelor prevederi din Convenia privind stabilirea unei proceduri simplificate de extrdare ntre statele membre ale Uniunii Europene din 1995 i Convenia privind extrdrile dintre statele membre ale Uniunii Europene din 1996, prevederi care reprezint dezvoltri ale acquis-ului Schengen n concordan cu Acordul privind asocierea Islandei i Regatului Norvegiei la implementarea, aplicarea i dezvoltarea acquis-ului Schengen 16 Articolul 66 a fost abrogat n conformitate cu prevederile art. 4 alin. 2 din Decizia Consiliului JAI nr. 169/2003 din 27 februarie 2003 privind determinarea acelor prevederi din Convenia privind stabilirea unei proceduri simplificate de extrdare ntre statele membre ale Uniunii Europene din 1995 i Convenia privind extrdrile dintre statele membre ale Uniunii Europene din 1996, prevederi care reprezint dezvoltri ale acquis-ului Schengen n concordan cu Acordul privind asocierea Islandei i Regatului Norvegiei la implementarea, aplicarea i dezvoltarea acquis-ului Schengen
aplicarea pedepsei sau ordinului de detenie sau a prii din acestea care a rmas de executat, i nainte de adoptarea unei decizii cu privire la aceast cerere, s preia persoana condamnat n arestul poliiei sau s ia alte msuri care s asigure c persoana rmne pe teritoriul PC care a primit solicitarea.
Concordana - aplicarea art. 68 nu necesit consimmntul persoanei mpotriva legislativ creia s-a pronunat pedeapsa sau ordinul de detenie. european (art. 69)
TITLUL III CAPITOLUL 6 SUBSTANE NARCOTICE
Grup de lucru - PC vor crea un grup de lucru permanent pentru: permanent a examina problemele comune legate de combaterea (art. 70) criminalitii n materie de substane narcotice: a elabora propuneri, dac este necesar, pentru mbuntirea aspectelor practice i tehnice ale cooperrii ntre PC. - grupul de lucru va nainta propunerile sale Comitetului executiv; - grupul de lucru va fi format din reprezentani ai autoritilor vamale i poliiei.
Colaborarea ntre - vnzarea direct sau indirect de substane narcotice i PC psihotrope de orice fel, inclusiv canabis, i deinerea acestor (art. 71) produse i substane n vederea vnzrii sau exportului: ; PC adopt n conformitate cu Conveniile existente ale Naiunilor Unite, toate msurile necesare pentru a preveni i pedepsi traficul ilegal de substane narcotice i substane psihotrope. ; prevenirea i pedepsirea prin msuri administrative i penale exportul ilegal de substane narcotice i substane psihotrope, inclusiv canabis, precum i vnzarea, furnizarea i mnuirea acestor produse i substane, fr a aduce atingere dispoziiilor corespunztoare din art. 74, 75 i 76. - scopul: combaterea importului ilegal de substane narcotice i psihotrope (inclusiv canabis) intensificarea controlului asupra circulaiei persoanelor, mrfurilor i mijloacelor de transport la frontierele lor externe; - grupul de lucru creat prin art. 70 va lua astfel de msuri; - supravegherea locurilor cunoscute pentru traficul de droguri; - prevenirea i combaterea efectelor negative generate de cererea ilegal de substane narcotice i psihotrope de orice tip (inclusiv canabis).
Concordan - conform Constituiei i sistemelor de drept naionale, PC vor lua legislativ msuri pentru adoptarea de legi privind capturarea i confiscarea naional bunurilor obinute din traficul ilegal de substane narcotice i (art. 72) substane psihotrope.
Livrri controlate - conform Constituiei i sistemelor de drept naionale, PC vor lua (art. 73) msuri pentru a permite livrri controlate privind substane narcotice i substane psihotrope; - este necesar autorizarea prealabil a PC interesate; - fiecare PC poart rspunderea i deine controlul pentru fiecare operaiune efectuat pe teritoriul su i are dreptul s intervin.
Comerul legal cu - PC convin asupra transferrii n interiorul rii a controalelor n substane narcotice conformitate cu obligaiile care decurg din Conveniile Naiunilor i psihotrope Unite enumerate la art. 71, i care sunt efectuate la frontierele (art. 74) interne.
Deinerea de substane- personale care cltoresc pot deine asupra lor astfel de substane narcotice i care le sunt necesare pentru tratament, cu condiia s prezinte la psihotrope n timpul control o adeverin eliberat sau autentificat de o autoritate cltoriei competent din statul n care i au reedina; (art. 75) - Comitetul executiv va stabili forma i coninutul adeverinei menionate, viznd mai ales : ~ natura i cantitatea produselor i substanelor; ~ durata cltoriei; - PC se vor informa reciproc cu privire la autoritile care au competena s elibereze i s autentifice adeverina menionat.
Controlul substanelor - PC vor lua msuri adecvate de control al acestor substane, cnd e narcotice i necesar i n conformitate cu practica medical; psihotrope - aceste dispoziii se aplic substanelor care sunt folosite (art. 76) la producerea acestor substane; - PC se vor informa reciproc cu privire la msurile luate pentru monitorizarea comerului legal cu substanele menionate; - problemele ntmpinate n acest domeniu vor fi aduse periodic la cunotina Comitetului executiv.
TITLUL III CAPITOLUL 7 ARME DE FOC I MUNIII
Prezentare general - achiziionarea, deinerea, comerul i nstrinarea armelor de foc. (art. 77)
Categorii de arme - interzise, supuse autorizrii i supuse declarrii (art. 78) - arme de foc cu eav scurt = arme de foc: + cu eav de maxim 30 cm; + de maxim 60 cm lungime. - arme de foc cu eav lung = arme de foc : + cu eav mai mare de 30 cm; + cu peste 60 cm lungime.
Arme de foc interzise - arme de foc folosite ca arme de rzboi; i muniiile acestora - arme de foc automate; (art. 79) - arme de foc sub forma altor obiecte; - muniii cu gloane penetrante, explozive sau incendiare i proiectilele acestor muniii; - muniii pentru pistoale i revolvere cu gloane dum-dum sau cu gloane oarbe i proiectilele pentru aceste muniii - se pot acorda autorizaii pentru acest de arme i muniiile acestora, n cazuri speciale care nu contravin ordinii i siguranei naionale.
Arme de foc i - arme de foc cu eav scurt semiautomat sau cu repetiie; muniiile acestora - arme de foc cu eav scurt pentru tragere foc cu foc cu percuia supuse autorizrii central a cartuului; (art. 80) - arme de foc cu eav scurt pentru tragerea foc cu foc, cu percuia lateral a cartuului, cu o lungime total mai mic de 28 cm; - arme de foc semiautomate cu eav lung, cu ncrctor i magazie de cartue ce pot conine mai mult de trei rnduri de cartue; - arme de foc semiautomate cu eav lung lis, cu repetiie, ce nu depete 60 cm lungime; - arme de foc semiautomate pentru uz civil care seamn cu armele de rzboi cu mecanisme automate.
Arme de foc - arme de foc cu eav lung cu repetiie; supuse declarrii - arme de foc cu una sau mai multe evi lungi ghintuite pentru (art. 81) tragere foc cu foc; - arme de foc cu eav scurt pentru tragere foc cu foc, cu percuie lateral, de peste 28 cm lungime; - arme de foc folosite ca dispozitive de avertizare, lacrimogene sau alarme, care nu pot fi transformate sau nu pot vtma permanent; - arme de foc semiautomate cu eav lung ale cror i magazie de cartue nu pot conine mai mult de trei runde de cartue fr a fi rencrcate, cu dispozitivul de ncrcare imobil.
Alte categorii de - arme de foc al cror model sau an de fabricaie sunt anterioare arme de foc datei de 01.01.1870, care nu pot trage cu muniie destinat armelor (art. 82) interzise sau supuse autorizrii; - reproduceri ale armelor de foc al cror model sau an de fabricaie sunt anterioare datei de 01.01.1870, care nu pot trage cu cartue de metal; - arme de foc devenite inapte a trage cu orice fel de muniie.
Autorizaia pentru - persoana are peste 18 ani, cu excepia derogrilor pentru activiti a achiziiona i de vntoare sau sportive; deine arme de foc - persoana nu este inapt s achiziioneze sau s dein o arm de supuse autorizrii foc, ca urmare a unei boli psihice sau unei alte deficiene psihice (art. 83) sau fizice; - persoana nu a fost condamnat pentru comiterea unei infraciuni sau nu exist indicii c persoana ar putea reprezenta pericol pentru ordinea sau sigurana public; - motivele invocate sunt legitime.
Declaraii asupra - se trec ntr-un registru; armelor de foc - trebuie s conin detalii privind identificarea persoanelor i (art. 84) armelor (art. 84).
Msuri de control - statele se angajeaz s adopte msuri adecvate privind producerea (art. 85) i comercializarea armelor de foc supuse autorizrii i declarrii; - armele sunt marcate cu numr de serie i marca productorului; - productorii i comercianii vor ine un registru al armelor supuse autorizrii sau declarrii.
nstrinarea armelor - n baza unei autorizaii sau a unui certificat-declaraie; de foc (art. 86) - n baza unor proceduri stabilite, n cazul nstrinrii temporare.
Sanciuni - retragerea autorizaiei, conform legislaiei naionale; (art. 87) - confiscarea armelor de foc.
Muniia (art. 88) - este supus regimului armei de foc achiziionate.
Actualizarea listelor - vor suferi modificri n conformitate cu evoluiile tehnice i cu arme de foc economice i din perspectiva securitii naionale. (art. 89)
Libertate legislativ - se pot adopta legi i dispoziii mai stricte privind achiziionarea i (art.90) deinerea armelor de foc.
Schimb de informaii - pentru persoanele care achiziioneaz arme de foc, cu domiciliu (art. 91) sau reedina pe teritoriul unui stat membru; - armele de foc prevzute n Convenia European privind controlul achiziionrii i deinerii armelor de foc de persoane individuale din 28 iunie 1978, precum i armele de foc supuse autorizrii sau declarrii; - se comunic : 1. date ale achiziionrii armei de foc: + data achiziionrii ; + identitatea persoanei care a achiziionat. 2. caracteristici ale armei de foc achiziionate: model; numr de fabricaie; calibrul; numrul de serie; alte caracteristici. - desemnare unei autoriti naionale competente responsabile pentru schimbul de informaii; - informaiile primite pot fi trimise poliiilor locale competente i autoritilor responsabile cu supravegherea frontierelor.
TITLUL IV SISTEMUL DE INFORMAII SCHENGEN 17
CAPITOLUL 1 CREAREA SISTEMULUI DE INFORMAII SCHENGEN
Crearea SIS - const n seciuni naionale i o funcie de suport tehnic; (art. 92 18 ) - cuprinde alerte fcute n legtur cu: persoane i bunuri, n scopul controalelor: ~ la frontier; ~ de poliie; ~ vamale. strini n vederea non-admisiei, pentru : . emiterea de vize; . permise de edere; . aplicarea legislaiei privind regimul strinilor. - fiecare seciune naional a SIS va respecta protocoalele i procedurile stabilite pentru funcia de suport tehnic; - funcia de suport tehnic : + se afl n rspunderea Franei; + localizat la Strasbourg. - prin birourile SIRENE, statele membre fac schimb de informaii pe probleme de alerte introduse n SIS, informaii care se vor utiliza doar n scopul n care au fost transmise
TITLUL IV CAPITOLUL 2 FUNCIONAREA I UTILIZAREA SISTEMULUI INFORMATIC SCHENGEN
Scopul SIS - meninerea ordinii i siguranei publice, inclusiv securitatea (art. 93) naional; - utilizarea informaiilor astfel comunicate, din perspectiva circulaiei persoanelor pe teritoriile respective.
Datele coninute n - persoanele fa de care s-a introdus o alert;
17 Sistemul de Informaii Schengen nfiinat n baza Titlului IV va fi nlocuit de un Sistem de Informaii Schengen II (SIS II), conform prevederilor Deciziei Consiliului JAI nr. 886/2001 din 6 decembrie 2001 privind dezvoltarea a doua generaii a Sistemului de Informaii Schengen (SIS II) 18 Art. 92 alin. 4 a fost introdus conform prevederilor art. 1 alin. 1 din Decizia Consiliului JAI nr. 211/2005 din 24 februarie 2005 privind introducerea de noi funcii Sistemului de Informaii Schengen, inclusiv pentru lupta mpotriva terorismului i cu prevederile art. 1 alin. 1 din Regulamentul Consiliului CE nr. 871/2004 privind introducerea de noi funcii Sistemului de Informaii Schengen, inclusiv pentru lupta mpotriva terorismului. SIS - bunuri cutate pentru a fi confiscate sau folosite ca probe n (art. 94 19 ) aciuni penale; - vehicule, vase, aeronave i containere n scopul unei supravegheri discrete sau a controalelor de frontier specifice; - cu privire la persoane, informaiile se vor limita la: nume, prenume, porecl; semne fizice particulare; locul i data naterii; sexul; cetenia; dac persoanele sunt narmate, violente sau evadate; motivul pentru care s-a fcut alerta; aciunea care trebuie luat; pt. alertele prevzute la art. 95, tipul de infraciune. - n caz de incompatibilitate cu legislaia naional, obligaiile internaionale sau cu interesele naionale ale unui stat membru, acele alerte incompatibile nu se vor aplica pe teritoriul respectiv.
Date privind - sunt introduse la cererea unei autoritii judiciare naionale; persoane cutate - sunt transmise i informaii eseniale legate de caz, precum: pentru a fi arestate autoritatea care a formulat cererea de arest; n vederea extrdrii existena unui mandat de arestare sau o hotrre (art. 95) judectoreasc; natura i ncadrarea juridic a infraciunii; o descriere a mprejurrilor n care s-a comis infraciunea, inclusiv data, locul i gradul de participaie la comiterea infraciunii - poate fi introdus n SIS naional un indicator care s mpiedice arestarea, pn la tergerea semnului; - semnul trebuie ters : ~ n maxim 24h dup ce s-a fcut alertarea, n caz de colaborare cu statul vizat; ~ n maxim o sptmn, n cazuri absolut excepionale. - se poate solicita o cutare imediat, din raiuni de mare urgen; - o alert poate fi considerat ca implicnd comunicarea reedinei persoanei vizate n dou cazuri : 1. arestarea nu se poate face deoarece investigaia nu a fost finalizat; 2. n caz de refuz. - prevederile din conveniile privind extrdarea i din legislaia naional pot s nu se aplice n cazul propriilor resortisani.
Date privind - se introduc n baza unei alerte naionale, n urma unei hotrri
19 Art. 94 alin. 2 lit. b a fost modificat n conformitate cu prevederile art. 1 alin. 2 din Decizia Consiliului JAI nr.211/2005 din 24 februarie 2005 privind introducerea de noi funcii Sistemului de Informaii Schengen, inclusiv pentru lupta mpotriva terorismului. Art. 94 alin. 3 a fost modificat n conformitate cu prevederile art. 1 alin. 3 din Decizia Consiliului JAI nr. 211/2005 din 24 februarie 2005 privind introducerea de noi funcii Sistemului de Informaii Schengen, inclusiv pentru lupta mpotriva terorismului. Art. 94 alin. 3 lit. a-i au fost nlocuite n conformitate cu prevederile art. 1 alin. 2 din Regulamentul Consiliului CE nr.871/2004 privind introducerea de noi funcii Sistemului de Informaii Schengen, inclusiv pentru lupta mpotriva terorismului. nepermiterea intrrii luate de : unor strini e autoriti administrative sau (art. 96) e instane judectoreti. - hotrrile pot s aib la baz : o ameninare la adresa ordinii, securitii publice sau siguranei naionale; nerespectarea reglementrilor naionale privind intrarea sau ederea strinilor. - se consider ameninare la adresa ordinii, securitii publice sau siguranei naionale dac : un strin a fost condamnat pentru o infraciune care atrage o pedeaps privativ de libertate de cel puin 1 an; exist motive serioase sau probe clare c un strin a comis sau intenioneaz s comit infraciuni grave, inclusiv cele legate de traficul ilegal de substane narcotice i substane psihotrope. - msuri luate n urma nerespectri ale reglementrilor naionale privind intrarea sau ederea strinilor: ~ deportarea; ~ refuzul de intrare; ~ expulzare; ~ interzicerea intrrii; ~ interzicerea dreptului de edere.
Date privind - se introduc la cererea : persoane disprute autoritii competente; sau puse temporar sub autoritii judiciare competente. protecia poliiei - printre persoanele puse temporar sub protecia poliiei se (art. 97) numr: minorii; persoanele care trebuie internate n baza unei hotrri emise de o autoritate competent. - comunicare datelor privind o persoan disprut se face cu consimmntul persoanei, dac este major.
Date privind martori, - se introduc la cererea autoritilor judiciare competente, pentru a se inculpai i comunica reedina sau domiciliul persoanei vizate; condamnai - informaiile se comunic n conformitate cu legislaia naional i (art. 98) conveniile privind asistena reciproc n materie penal.
Date privind - se introduc n conformitate cu legislaia naional; persoane, vehicule - alerta se emite n urmtoarele cazuri : vase, aeronave sau exist dovezi clare c persoana vizat intenioneaz s containere supuse comit sau comite infraciuni extrem de grave sau unei supravegheri exist suspiciunea c persoana vizat va comite astfel de discrete sau unor infraciuni, n urma evalurii infraciunilor comise; controalelor specifice (art. 99 20 ) - pentru o supraveghere discret, pot fi comunicate informaii privind: persoana sau vehiculul n legtur cu care s-a emis o alert a fost gsit; locul, data sau motivul verificrii; ruta i destinaia cltoriei; persoanele nsoitoare ale persoanei vizate sau ocupanii vehiculului; vehiculul utilizat; bunurile transportate; mprejurrile n care persoana sau vehiculul a fost gsit. - se poate introduce n SIS naional un indicator care interzice iniierea aciunilor prevzute n alert; - indicatorul trebuie ters n 24 h n urmtoarele situaii: se accept cooperarea; din raiuni speciale.
Date privind bunuri - msurile se vor lua n concordan cu legislaia naional ce trebuie confiscate - se introduc date privind : sau folosite ca probe * bancnote (note nregistrate); n aciuni penale * obiecte care au fost furate, nsuite ilegal sau pierdute, (art. 100 21 ) autovehicule cu o capacitate cilindric mai mare de 50cm, vase, aeronave; remorci cu o greutate, fr a fi ncrcate, de maxim 750 kg, rulote, echipament industrial, motoare exterioare i containere; arme de foc; documente oficiale n alb; documente de identitate eliberate (paapoarte, cri de identitate, permise de conducere, permise de edere, documente de cltorie); certificat de nmatriculare i plcue de nmatriculare; garanii i mijloace de plat (cecuri, carduri de credit, capitaluri i aciuni)
Accesul la datele - pentru autoritile responsabile cu : introduse n SIS controale la frontier, controale de poliie i vamale; (art. 101 22 ) emiterea vizelor;
20 Art. 99 alin. 1 a fost modificat n conformitate cu prevederile art. 1 alin. 4 din Decizia Consiliului JAI nr. 211/2005 din 24 februarie 2005 privind introducerea de noi funcii Sistemului de Informaii Schengen, inclusiv pentru lupta mpotriva terorismului Art. 99 alin. 3 a fost modificat n conformitate cu prevederile art. 1 alin. 5 din Decizia Consiliului JAI nr. 211/2005 din 24 februarie 2005 privind introducerea de noi funcii Sistemului de Informaii Schengen, inclusiv pentru lupta mpotriva terorismului Art. 99 alin. 5 a fost modificat n conformitate cu prevederile art. 1 alin. 6 din Decizia Consiliului JAI nr. 211/2005 din 24 februarie 2005 privind introducerea de noi funcii Sistemului de Informaii Schengen, inclusiv pentru lupta mpotriva terorismului 21 Art. 100 alin. 3 a fost modificat conform prevederilor art. 1 alin. 7 din Decizia Consiliului JAI nr. 211/2005 din 24 februarie 2005 privind introducerea de noi funcii Sistemului de Informaii Schengen, inclusiv pentru lupta mpotriva terorismului 22 Art. 101 alin.1 par. 2 a fost introdus n conformitate cu prevederile art. 1 alin. 3 din Regulamentul Consiliului CE nr.871/2004 privind introducerea de noi funcii Sistemului de Informaii Schengen, inclusiv pentru lupta mpotriva nceperea urmririi penale ntr-o aciune penale i pentru activitile premergtoare nceperii urmririi penale, pe timpul executrii atribuiilor de serviciu; examinarea cererilor de viz; eliberarea permiselor de edere; aplicarea legislaiei privind regimul strinilor - utilizatorii pot cuta numai datele de care au nevoie pentru ndeplinirea atribuiilor lor.
Accesul Europol - are drept de acces i de a cuta n SIS, conform competenelor la SIS - dac descoper o alert, va informa statul membru care a emis-o (art. 101 A 23 ) - informaiilor obinute dintr-o cutare n SIS pot fi utilizate doar cu acordul statului membru implicat - obligaii Europol n legtur cu SIS: . va nregistra fiecare cutare n fcut n SIS; . nu va conecta pri din SIS, nu va transfera date din SIS spre alte sisteme IT, nu va descrca sau copia pri din SIS; . acces la SIS va avea un anumit personal autorizat de Europol; . va lua msuri de protejare a accesului la SIS, pentru protejarea utilizrii datelor din SIS; . Comitetul comun de control al Europol va verifica activitile prin care Europol are acces i caut n SIS
Accesul Eurojust - are drept de acces i de a cuta n SIS, conform competenelor la SIS - dac descoper o alert, va informa statul membru care a emis-o (art. 101 B 24 ) - informaiilor obinute dintr-o cutare n SIS pot fi utilizate doar cu acordul statului membru implicat - obligaii Eurojust n legtur cu SIS: . va nregistra fiecare cutare n fcut n SIS; . nu va conecta pri din SIS, nu va transfera date din SIS spre alte sisteme IT, nu va descrca pri din SIS; . acces la SIS vor avea doar membrii naionali i asistenii lor; . va lua msuri de protejare a accesului la SIS, pentru protejarea utilizrii datelor din SIS
terorismului i cu prevederile art. 1 alin. 8 din Decizia Consiliului JAI nr. 211/2005 din 24 februarie 2005 privind introducerea de noi funcii Sistemului de Informaii Schengen, inclusiv pentru lupta mpotriva terorismului Art. 101 alin. 2 a fost modificat n conformitate cu prevederile art. 1 alin. 4 din Regulamentul Consiliului CE nr.871/2004 privind introducerea de noi funcii Sistemului de Informaii Schengen, inclusiv pentru lupta mpotriva terorismului 23 Art. 101 A a fost introdus n conformitate cu prevederile art. 1 alin. 9 Decizia Consiliului JAI nr. 211/2005 din 24 februarie 2005 privind introducerea de noi funcii Sistemului de Informaii Schengen, inclusiv pentru lupta mpotriva terorismului 24 Art. 101 B a fost introdus n conformitate cu prevederile art. 1 alin. 9 Decizia Consiliului JAI nr. 211/2005 din 24 februarie 2005 privind introducerea de noi funcii Sistemului de Informaii Schengen, inclusiv pentru lupta mpotriva terorismului TITLUL IV CAPITOLUL 3 PROTECIA DATELOR CU CARACTER PERSONAL I SECURITATEA DATELOR N SISTEMUL INFORMATIC SCHENGEN
Utilizarea datelor - datele pot fi copiate doar n scopuri tehnice; (art. 102 25 ) - orice modificare a categoriei de alert trebuie justificat, astfel: prevenirea unei ameninri grave, iminente la adresa ordinii i securitii naionale; serioase temeiuri de securitate naional; prevenirea unei infraciuni grave. - este necesar obinerea autorizaiei de modificare a categoriei de alert de statul care a emis alerta; - datele nu pot fi utilizate n scopuri administrative; - orice utilizare neconform a datelor va fi considerat abuz.
Accesul serviciilor - au acces la SIS, pentru a verifica dac anumite vehicule sunt de eliberare a furate, nsuite ilegal sau pierdute: certificatelor de vehicule cu capacitate cilindric de peste 50 cm; nmatriculare la SIS remorci i rulote care, nencrcate, au o greutate de (art. 102 A 26 ) peste 750 kg; certificate i plcue de nmatriculare. - anual, Consiliul va ntocmi un raport privind utilizarea acestor date
nregistrarea datelor - fiecare transmitere de date cu caracter personal va fi nregistrat n cu caracter personal seciunea naional a SIS; (art. 103 27 ) - o astfel de nregistrare va fi tears n minim 1 an, maxim 3 ani
Aplicarea legislaiei - se aplic datelor i alertelor introduse n seciunea naional a SIS, naionale precum i msurilor i rspunderii aferente, cu excepia cazurilor (art. 104) n care prezenta convenie prevede: condiii mai stricte; dispoziii specifice.
25 Art. 102 alin. 4 a fost modificat conform prevederilor art. 1 alin. 5 din Regulamentul Consiliului CE nr.871/2004 privind introducerea de noi funcii Sistemului de Informaii Schengen, inclusiv pentru lupta mpotriva terorismului 26 Art. 102 A a fost introdus prin Regulamentul Parlamentului European i al Consiliului CE nr. 1160/2005 din 6 iulie 2005 de modificare a Conveniei de aplicare a Acordului Schengen din 14 iunie 1985 de eliminare treptat a controalelor la frontier, privind accesul la Sistemul de Informaii Schengen a serviciilor din statele membre responsabile pentru emiterea certificatelor de nregistrare a vehiculelor Art. 102 A a fost modificat prin Regulamentul Parlamentului European i al Consiliului CE nr.1986/2006 din 20 decembrie 2006 privind accesul la a doua generaie a Sistemului de Informaii Schengen (SIS II) de ctre serviciile statelor membre responsabile de eliberarea certificatelor de nmatriculare pentru vehicule 27 Art. 103 a fost modificat n conformitate cu prevederile art. 1 alin. 6 din Regulamentul Consiliului CE nr.871/2004 privind introducerea de noi funcii Sistemului de Informaii Schengen, inclusiv pentru lupta mpotriva terorismului i cu prevederile art. 1 alin. 10 din Decizia Consiliului JAI nr. 211/2005 din 24 februarie 2005 privind introducerea de noi funcii Sistemului de Informaii Schengen, inclusiv pentru lupta mpotriva terorismului Introducerea de date - statul care a emis alerta rspunde pentru introducerea n SIS a unor conforme date corecte, la zi i legale. (art. 105)
Modificri privind - doar statul care a introdus alerta este autorizat s acioneze asupra alertele (art. 106) datelor pe care le-a introdus; - se vor face schimb de informaii dac se constat c datele introduse sunt : e false; e incorecte; e stocate ilegal.
Actualizarea - se vor face schimb de informaii privind introducerea unei alerte cu alertelor (art. 107) privire la o persoan care a mai fcut obiectul unei alerte n SIS.
Autoritatea - se va desemna cte o autoritate care rspunde pentru seciunea responsabil naional din SIS; (art. 108) - schimbul de informaii se realizeaz prin aceste autoriti desemnate.
Accesul persoanelor - acest drept se exercit n conformitate cu legislaia naional a la datele din SIS statului fa de care se invoc accesul la datele personale; (art. 109) - se poate refuza comunicarea informaiilor solicitate din urmtoarele considerente: . efectuarea unei operaii legale n concordan cu alerta; . aprarea drepturilor i libertilor unor tere pri.
Actualizarea datelor - orice persoan poate cere ca datele inexacte referitoare la ea s fie din SIS cu privire la corectate sau datele stocate ilegal s fie terse persoane (art. 110)
Dreptul la compensaie - se poate introduce o aciune la instanele judectoreti sau privind datele din SIS autoritile competente, privind datele introduse n SIS, pentru : (art. 111) * corectare; * tergere; * obinere de informaii; * obinere de compensaii. - deciziile definitive se vor aplica conform principiului reciprocitii.
Valabilitatea datelor - aceste date se pstreaz n SIS ct timp sunt necesare, dar pentru o cu caracter personal perioad de maxim 3 ani de la data introducerii lor; introduse n SIS - tergerea automat a datelor se anun cu o lun n avans; (art. 112) - orice aciune privind datele este coordonat de funcia de suport tehnic a SIS.
Pstrarea datelor - aceste date, schimbate prin birourile SIRENE, vor fi pstrate ct personale de biroul timp este necesar pentru scopul pentru care au fost transmise SIRENE - se vor terge n maxim 1 an de la data l acrea alerta respectiv (art. 112 A 28 ) a fost tears din SIS - datele cu privire la o alert emis de un stat membru pot fi pstrate de acel stat membru, conform legislaiei naionale
Valabilitatea celorlalte - se vor pstra n sistem pentru maxim 5 ani date privind: tipuri de date din SIS . vehicule; (art. 113 29 ) . vase; . aeronave; .containere. - celelalte date se vor pstra n sistem pentru maxim 10 ani; - datele terse se pstreaz timp de 1 an n funcia de suport tehnic, apoi trebuie distruse.
Pstrarea datelor din - datele obinute din schimbul de informaii dintre birourile SIRENE SIS pe plan naional se vor pstra ct timp este necesar pentru atingerea scopului pentru (art. 113 A 30 ) care au fost transmise - dac o alert a fost tears din SIS, datele cu privire la acea alert vor fi terse n maxim 1 an - statele membre pot pstrat date cu privire la alerte emise de acestea
Autoritatea de control - este desemnat n conformitate cu fiecare legislaie naional; (art. 114) - aceast autoritate are urmtoarele atribuii: supravegherea independent SIS naional; protecia drepturilor persoanelor care fac obiectul alertelor.
Autoritatea comun - este responsabil cu supravegherea i coordonarea funciei de de control suport tehnic a SIS; (art. 115) - este constituit din cte doi reprezentan a fiecrei autoriti naionale de control; - fiecare stat dispune de un vot.
Rspunderea n cazul - n urma cauzrii unui prejudiciu unei persoane, rspunde statul unui prejudiciu care: (art. 116) * a folosit fiierul naional de date din SIS; * a introdus date incorecte sau a stocat date n mod ilegal - sumele pltite de alt stat drept compensaie se ramburseaz.
28 Articolul 112 A a fost introdus n conformitate cu prevederile art. 1 alin. 7 din Regulamentul Consiliului CE nr.871/2004 privind introducerea de noi funcii Sistemului de Informaii Schengen, inclusiv pentru lupta mpotriva terorismului i cu prevederile art. 1 alin. 11 din Decizia Consiliului JAI nr. 211/2005 din 24 februarie 2005 privind introducerea de noi funcii Sistemului de Informaii Schengen, inclusiv pentru lupta mpotriva terorismului 29 Art. 113 alin. 1 a fost modificat n conformitate cu prevederile art. 1 alin. 12 din Decizia Consiliului JAI nr.211/2005 din 24 februarie 2005 privind introducerea de noi funcii Sistemului de Informaii Schengen, inclusiv pentru lupta mpotriva terorismului 30 Art. 113 A a fost introdus n conformitate cu prevederile art. 1 alin. 8 din Regulamentul Consiliului CE nr.871/2004 privind introducerea de noi funcii Sistemului de Informaii Schengen, inclusiv pentru lupta mpotriva terorismului i art. 1 alin. 13 din Decizia Consiliului JAI nr. 211/2005 din 24 februarie 2005 privind introducerea de noi funcii Sistemului de Informaii Schengen, inclusiv pentru lupta mpotriva terorismului Comunicarea datelor - prelucrarea automat i comunicarea acestor date se face n cu caracter personal concordan cu dispoziiile naionale conforme cu legislaia (art. 117) european n domeniu.
Securitatea datelor - msurile de asigurare a securitii datelor sunt comunicate i din seciunea autoritii comune de control; naional a SIS - doar persoane cu grad nalt de calificare pot prelucra aceste date. (art. 118)
TITLUL IV CAPITOLUL 4 REPARTIZAREA COSTURILOR SISTEMULUI INFORMATIC SCHENGEN
Costurile de instalare - costurile funciei de suport tehnic i liniilor care conecteaz i utilizare a SIS seciunile naionale SIS la funcia de suport tehnic sunt suportate (art. 119) n comun, prin cote-pri stabilite; - costurile privind seciunea naional SIS sunt suportate de fiecare stat n parte.
TITLUL V TRANSPORTUL I CIRCULAIA MRFURILOR
Circulaia mrfurilor - privind circulaia mrfurilor, se va asigura: (art. 120) * facilitatea acesteia, la trecerea peste frontierele interne; * armonizarea formalitilor, pentru trecerea peste frontierele externe.
Control fito-sanitar al - pentru anumite plante i produse vegetale, se va renuna la mrfurilor controale i certificate fitosanitare; (art. 121) - se pot reintroduce temporar msurile de control, n cazul existenei unui pericol de introducere sau rspndire a unor organisme nocive; - certificatele fitosanitare se pot elibera pentru: . a servi drept certificat cerut de lege pentru protecia speciilor; . la cerere, pentru transportul destinat re-exportului.
Transportul deeurilor - este necesar o strns cooperare n vederea asigurrii securitii (art. 122) transportului deeurilor periculoase i nepericuloase.
Licena pentru export - se urmrete nlocuirea licenei de export pentru produselor i (art. 123) tehnologiilor industriale strategice cu o procedur mai flexibil; - pentru celelalte produse, formalitile de export vor fi efectuate n ar, iar procedurile de control vor fi armonizate.
Controlul bunurilor - vor fi reduse controalele bunurilor cltorilor care traverseaz cltorilor frontierele interne; (art. 124) - eliminarea lor definitiv depinde de : reducerea taxelor n regim duty free pentru cltori; evoluiile legislaiei privind circulaia transfrontalier a cltorilor.
Ofierii de legtur - au ca scop promovarea i accelerarea cooperrii; (art. 125) - vor acorda consultan i asisten; - nu sunt autorizai s adopte msuri de administraie vamal din proprie iniiativ.
TITLUL VI PROTECIA DATELOR CU CARACTER PERSONAL
Prelucrarea datelor - se va realiza prin asigurarea unui nivel de protecie cel puin egal cu caracter personal cu cel prevzut n Convenia Consiliului Europei pentru protecia (art. 126) persoanelor n ceea ce privete prelucrarea automat a datelor cu caracter personal, din 28.01.1981; - aceste date pot fi utilizate doar pentru scopurile i de ctre autoritile stabilite n acest sens; - statul care comunic acest tip de date este responsabil pentru corectitudinea acestora; - transmiterea i primirea acestor date trebuie nregistrate n: . fiierul de date surs; . fiierul de date n care sunt introduse
Comunicarea datelor - transmiterea i primirea acestor date se nregistreaz n scris; cu caracter personal - utilizarea acestor date se face n conformitate cu legislaia (art. 127) naional.
Monitorizarea - monitorizarea se realizeaz de ctre o autoritate naional de comunicrii datelor control cu caracter personal - autoritatea naional de control trebuie s primeasc instruciuni (art. 128) privind monitorizarea independent comunicrii acestor date.
Protecia datelor cu - datele pot fi folosite doar conform scopurilor indicate; caracter personal - datele pot fi comunicate doar forelor de poliie i autoritilor. (art. 129)
Comunicarea acestor - nu mai este necesar asigurarea nivelului de protecie date prin ofierul de comunicrii acestor date, dac ofierul de legtur nu transmite legtur aceste date statului care l-a detaat. (art. 130)
TITLUL VII COMITETUL EXECUTIV 31
Prezentare general - misiunea general a Comitetului executiv este de a asigura (art. 131) aplicarea corect a acestei convenii.
Funcionarea - fiecare stat deine un loc n Comitetul executiv, care este Comitetului executiv reprezentat de un ministru, care poate fi asistat de experi, ce pot (art. 132) pot participa la deliberri; - deciziile se adopt cu unanimitate de voturi; - la cerere, decizia final asupra unui proiect poate fi amnat maxim 2 luni; - se pot nfiina grupuri de lucru alctuite din reprezentani ai administraiilor, pentru a pregti hotrrile.
ntrunirile Comitetului - Comitetul executiv se ntrunete : Executiv pe teritoriul fiecrui stat; (art. 133) ori de cte ori este necesar
TITLUL VIII DISPOZIII FINALE
Aplicarea Conveniei - dispoziiile Conveniei se aplic n concordan cu legislaia (art. 134) comunitar.
Restrngerea aplicrii - dispoziiile Conveniei se aplic sub rezerva dispoziiilor Conveniei Conveniei de la Geneva privind statutul refugiailor, din 28 iunie (art. 135) 1951, modificat prin Protocolul de la New York din 31 ianuarie 1967.
Contacte cu state tere - nici un stat nu va ncheia acorduri de simplificare sau eliminare a (art. 136 32 ) controalelor la frontier cu un stat ter, fr autorizarea prealabil a celorlalte state;
31 Odat cu semnarea Tratatului de la Amsterdam, n data de 2 octombrie 1997, intrat n vigoare la data de 1 mai 1999, Consiliul UE a luat locul Comitetului Executiv Schengen. 32 Art. 136 alin. 3 a fost modificat n conformitate cu prevederilor art. 20 din Regulamentul Parlamentului European i al Consiliului CE nr. 1931/2006 din 20.12.2006 privind stabilirea de reglementri privind micul trafic de frontier la frontierele externe terestre ale statelor membre i modificarea unor prevederi ale Conveniei Schengen - acordurile privind micul trafic de frontier ncheiate cu state tere nu sunt supuse acestor restrngeri.
Rezerve - sunt doar rezervele i declaraiile fcute la data ratificrii (art. 137) Conveniei europene privind extrdarea din 13.09.1957, fcute de un stat
Aplicabilitatea - Convenia se aplic doar pentru teritoriul european al: Conveniei * Republicii Franceze; (art. 138) * Regatului rilor de Jos
Intrarea n vigoare a - instrumentele de ratificare, acceptare sau aprobare se depun la Conveniei guvernul Marelui Ducat de Luxemburg; (art. 139) - Convenia intr n vigoare n 1 zi a celei de-a 2-a luni care urmeaz depunerii instrumentului final de ratificare, acceptare sau aprobare
Aderarea la Convenie - orice stat membru al Comunitilor Europene poate deveni adera (art. 140) - acordul intr n vigoare n 1 zi a celei de-a 2-a luni ce urmeaz depunerii instrumentului final de ratificare, acceptare sau aprobare.
Amendamente la - depozitarul amendamentului nainteaz propunerea celorlalte state; Convenie - amendamentele se adopt de comun acord; (art. 141) - amendamentele intr n vigoare n 1 zi a celei de-a 2 luni ce urmeaz datei de depunere a instrumentului final de aprobare, acceptare sau aprobare.
Concordana cu alte - prezenta Convenia va fi modificat pentru a fi n corelaie cu Convenii acordurile privind un spaiu fr frontiere interne. (art. 142)
CONVENIA DE APLICARE A ACORDULUI SCHENGEN DIN 14 IUNIE 1985 - modificri, completri i abrogri -
Articolele 2-8 Abrogate i nlocuite n totalitate de ctre Regulamentul Parlamentului European i al Consiliului CE nr. 562/2006 al din 15 martie 2006 privind crearea unui Cod Comunitar asupra regulilor ce stau la baza liberei circulaii a persoanelor peste frontiere (codul Frontierelor Schengen).
Articolul 18 Modificat prin Regulamentul Consiliului CE nr. 1091/2001 din 28 mai 2001 privind libertatea de micare cu vize pe termen lung
Articolul 26 - Completat prin Directiva Consiliului CE nr. 51/2001 of 28 June 2001 privind completarea prevederilor articolului 26 din Convenia de Aplicare a Acordului Schengen din 14 iunie 1985.
Articolul 27 alin. 1 Abrogat i nlocuit n totalitate de ctre Directiva Consiliului CE nr. 90/2002 din 28 noiembrie 2002, definind facilitarea intrrii, tranzitului i rezidenei neautorizate.
Articolul 27 alin. 2 i 3 Abrogate i nlocuite n totalitate de Decizia cadru a Consiliului JAI nr. 946/2002 din 28 noiembrie 2002 privind ntrirea cadrului penal de prevenire a facilitrii intrrii, tranzitului i rezidenei neautorizate.
Articolul 39 alin. 1, 2, 3 - n privina schimbului de date i n scopul desfurrii activitilor aferente cercetrii penale sau operaiunilor informative judiciare, prevederilor art. 39 alin. 1, 2 i 3 vor fi nlocuite de prevederile aferente ale Deciziei cadrul a Consiliului JAI nr. 960/2006 din 18 decembrie 2006 privind simplificarea schimbului de date i informaii ntre autoritile de aplicare a legii din statele membre ale Uniunii Europene, astfel cum este prevzut n art. 12 alin.1 din Decizia menionat
Articolul 40 alin. 1 i 7 Modificat prin Decizia Consiliului JAI nr. 725/2003 din 2 octombrie 2003 privind modificarea art. 40 alin. 1 i alin. 7 ale Conveniei de Aplicare a Acordului Schengen din 14 iunie 1985 privind eliminarea treptat a controalelor la frontierele comune
Articolul 40 alin. 4 i 5, 41 alin. 7 Ofierii, autoritile i ministerele competente prevzute la aceste articole pot fi oricnd actualizate, de fiecare stat membru, cu informarea Secretariatului General al Consiliului UE, care va informa celelalte state membre, astfel cum este prevzut n Decizia Consiliului JAI nr. 586/2000 din 28 septembrie 2000 privind stabilirea unei proceduri de modificare a art. 40 alin. 4 i 5, art. 41 alin. 7 i art. 65 alin. 2 din Convenia de aplicare a Acordului Schengen din 14 iunie 1985 privind eliminarea treptat a controalelor la frontierele interne
Articolul 46 - n privina schimbului de date i n scopul desfurrii activitilor aferente cercetrii penale sau operaiunilor informative judiciare, prevederilor art. 39 alin. 1, 2 i 3 vor fi nlocuite de prevederile aferente ale Deciziei cadrul a Consiliului JAI nr. 960/2006 din 18 decembrie 2006 privind simplificarea schimbului de date i informaii ntre autoritile de aplicare a legii din statele membre ale Uniunii Europene, astfel cum este prevzut n art. 12 alin.1 din Decizia menionat
Articolul 47 alin. 4 Abrogat i nlocuit n totalitate de ctre Decizia Consiliului JAI nr.170/2003 din 27 februarie 2003 privind folosirea n comun a ofierilor de legtur trimii n misiune extern de ctre ageniile de aplicare a legii ale statelor membre.
Articolul 50 Abrogat i nlocuit n totalitate cu prevederile Protocolului elaborat de ctre Consiliu n concordan cu art. 34 din Tratatul privind Uniunea European la Convenia privind asistena reciproc n domeniul penal ntre statele membre UE.
Titlul III, cap. 4 Extrdarea (Articolele 59-66 ) - Modificat, n materie de extrdare, de Decizia cadru a Consiliului JAI nr. 584/2002 din 13 iunie 2002 privind mandatul european de arestare si procedurile de predare ntre Statele Membre.
Articolele 61, 62 alin. 1 i 2, 63 i 65 Abrogate i nlocuite n totalitate de ctre art. 2, 6, 8, 9 i 13 ale Conveniei privind extrdarea ntre statele membre UE din 1996.
Articolul 66 - Abrogat i nlocuit n totalitate de Convenia privind o procedur simplificat de extrdarea ntre statele membre UE din 1995
Titlul IV, SIS (Articolele 92-119) - SIS va fi nlocuit de un SIS II, conform prevederilor Deciziei Consiliului JAI nr. 886/2001 din 6 decembrie 2001 privind dezvoltarea a doua generaii a Sistemului de Informaii Schengen (SIS II) i a Regulamentului Consiliului CE nr. 2424/2001 din 6 decembrie 2001 privind dezvoltarea a doua generaii a Sistemului de Informaii Schengen (SIS II)
Art. 92, 94 alin. 3, 101 alin. 1, 101 alin. 2, 102 alin. 4, 103, 112 A (introdus prin acest Regulament), 113 A (introdus prin acest Regulament) Modificate prin Regulamentul Consiliului CE nr. 871/2004 din 29 aprilie 2004 privind introducerea unor noi funcii n cadrul Sistemului de Informaii Schengen referitoare la lupta mpotriva terorismului.
Art. 92, 94 alin. (2) i 3, 99 alin. 1, 3 i 5, 100 alin. 3, 101 alin. 1, 101 A(introdus prin aceast Decizie), 101 B (introdus prin aceast Decizie), 103, 112 A (introdus prin aceast Decizie), 113 alin. 1, 113 A (introdus prin aceast Decizie) Modificate prin Decizia Consiliului JAI nr.211/2005 din 24 februarie 2005 privind introducerea unor noi funcii n cadrul Sistemului de Informaii Schengen referitoare la lupta mpotriva terorismului.
Introducerea articolul 102 A Regulamentul Parlamentului European i al Consiliului CE nr.1160/2005 din 06 iulie 2005 de modificarea a Conveniei de Aplicare a Acordului Schengen din 14 iunie 1985 privind eliminarea treptat a controalelor la frontierele comune, n ceea ce privete accesul la Sistemul de Informaii Schengen pentru serviciile statelor membre responsabile de eliberarea certificatelor de nmatriculare pentru vehicule.
Articolul 102 A Modificat prin Regulamentul Parlamentului European i al Consiliului CE nr.1986/2006 din 20 decembrie 2006 privind accesul la a doua generaie a Sistemului de Informaii Schengen (SIS II) de ctre serviciile statelor membre responsabile de eliberarea certificatelor de nmatriculare pentru vehicule
Articolul 136 alin. 3 Modificat prin Regulamentul Parlamentului European i al Consiliului CE nr. 1931/2006 din 20.12.2006 referitor la stabilirea de reglementri privind micul trafic de frontier la frontierele externe terestre ale statelor membre.