Seminarul 13 Suspendarea i ntreruperea prescri iei extinctive. Repunerea n termenul de prescrip ie. Dec derea sau forcluziunea.

I. Suspendarea termenului de prescrip ie extinctiv oprirea termenului de prescrip ie extinctiv atunci cnd se ive te o cauz legal de suspendare, urmat de reluarea acestui termen din momentul n care s-a oprit, atunci cnd cauza de suspendare nceteaz .

I. 1. Cauzele de suspendare a cursului prescrip iei: a) for a major (art. 13 lit. a) din Decretul nr. 167/1958 prevede c cursul prescrip iei se suspend ct timp cel mpotriva c ruia ea curge este mpiedicat de un caz de for major s fac acte de ntrerupere ): art. 13 lit. a) este interpretat n sensul c termenul de prescrip ie nu mai curge ct vreme creditorul (el este cel mpotriva c ruia curge termenul de prescip ie, deoarece dreptul s u subiectiv urmeaz s devin imperfect) este mpiedicat de un caz de for major s introduc o cerere de chemare n judecat ; ipoteza ar fi aceasta: creditorului A trebuie s i se restituie o sum de bani n 10 mai 2010; din 10 mai 2010 (exigibilitatea obliga iei) ncepe s curg termenul de prescrip ie de 3 ani a ac iunii n executarea obliga iei; n 10 mai 2011 (dup ce s-a scurs 1 an din termenul de prescrip ie) o ploaie de meteori i love te Terra i aceast ploaie dureaz 2 ani (pn n 10 mai 2013), creditorul neputnd s introduc n vreun fel cererea de chemare n judecat ; a adar, din momentul interven iei for ei majore (10 mai 2011) pn la ncetarea sa (10 mai 2013) termenul de prescrip ie se suspend , el relundu- i cursul dup ncetarea cauzei de suspendare (ploaia de meteori i), urmnd s mai curg nc doi ani din acel termen, deoarece un an s-a scurs pn la ivirea cauzei de suspendare; b) ncadrarea n for ele armate ale Romniei aflate pe picior de r zboi sau n stare de mobilizare (art. 13 lit. b) din Decretul nr. 167/1958 prevede c cursul prescrip iei se suspend pe timpul ct creditorul sau debitorul face parte din For ele Armate ale Republicii Populare Romne, iar acestea sunt puse pe picior de r zboi ); c) reclama ia obligatorie i prealabil ac iunii n justi ie (art. 13 lit. c) din Decretul nr. 167/1958) n acest caz, potrivit d-nului profesor, nu discut m despre suspendarea cursului prescrip iei, ci despre momentul de la care ncepe s curg termenul de prescrip ie extinctiv ; spre exemplu, n cazul unui act administrativ individual, nainte de a se adresa instan ei de contencios administrativ competente, persoana care se consider v t mat ntr-un drept al s u ori ntr-un interes legitim trebuie s solicite
1

autorit ii publice emitente (recurs gra ios) sau autorit ii ierarhic superioare (recurs ierarhic), dac aceasta exist , n termen de 30 de zile de la data comunic rii actului, revocarea, n tot sau n parte, a acestuia (art. 7 alin. (1) din Legea nr. 554/2004); termenul de prescrip ie extinctiv a a ac iunii n anularea actului administrativ individual este de 6 luni i curge, spre exemplu, de la data comunic rii r spunsului la plngerea prealabil (art. 11 din Legea nr. 554/2004); a adar, reclama ia obligatorie i prealabil (recursul gra ios sau ierarhic) nu suspend cursul prescrip iei, ci, cu ajutorul s u, este determinat momentul de la care ncepe s curg termenul de prescrip ie de 6 luni a ac iunii n anularea actului administrativ individual; d) lipsa de desc rcare a celor ce administreaz bunurile altora (art. 14 alin. (1) din Decretul nr. 167/1958: ntre p rin i sau tutor i cei ce se afl sub ocrotirea lor, ntre curator i acei pe care i reprezint precum i ntre orice alt persoan care, n temeiul legii sau al hot rrii judec tore ti, administreaz bunurile altora i cei ale c ror bunuri sunt astfel administrate, prescrip ia nu curge ct timp socotelile nu au fost date i aprobate ) spre exemplu, prescrip ia nu curge (mai exact, este suspendat ) ntre tutore (de pild , ocrotitor legal) i cel cu capacitate de exerci iu restrns pn la aprobarea socotelilor de c tre autoritatea tutelar (spre exemplu, A este minor de 16 ani, iar B este major; A i mprumut lui B 1000 de lei, cu scaden a la 10 mai 2010, la aceast dat ncepnd s curg prescrip ia cu privire la ac iunea n executarea obliga iei de restituire; la 10 mai 2011 B este numit tutore al lui A; a adar, cursul prescrip iei este suspendat din 10 mai 2011 momentul numirii tutorelui i pn la aprobarea socotelilor tutelei de c tre autoritatea tutelar , dup care prescrip ia ac iunii n restituire i reia cursul, urmnd s treac i restul de 2 ani); e) lipsa reprezentantului sau ocrotitorului legal (art. 14 alin. (2) din Decretul nr. 167/1958: prescrip ia nu curge mpotriva celui lipsit de capacitate de exerci iu, ct timp nu are reprezentant legal i nici mpotriva celui cu capacitate restrns , ct timp nu are cine s -i ncuviin eze actele ) textul arat c prescrip ia nu curge (mai exact, este suspendat ) mpotriva celui lipsit de capacitate de exerci iu deplin , ct timp nu are un reprezentant legal ori, dup caz, un ocrotitor legal: spre exemplu, A, minor de 15 ani, i mprumut lui B 1000 de lei, scaden a fiind la 10 mai 2010, moment de la care ncepe s curg prescrip ia; la 10 mai 2011 p rintele lui A (adic , ocrotitorul s u legal) decedeaz , caz n care de la 10 mai 2011 i pn la numirea unui tutore (un alt ocrotitor legal) se suspend cursul termenului de prescrip ie extinctiv a ac iunii n restituirea sumei, curs ce se reia dup ce nceteaz cauza de suspendare, anume dup numirea unui ocrotitor legal; mai trebuie spus c n aceast ipotez de suspendare, cel lipsit de capacitate de exerci iu deplin are calitatea de creditor, a a cum se desprinde din sintagma mpotriva celui lipsit de capacitate de exerci iu , prescrip ia curgnd mpotriva creditorului (dreptul lui subiectiv devine imperfect) i n favoarea debitorului (obliga ia sa corelativ devine natural , executnd-o doar dac vrea);

f) starea de c s torie (art. 14 alin. (3) din Decretul nr. 167/1958: prescrip ia nu curge ntre so i n timpul c s toriei ) prescrip ia este suspendat ntre so i pe timpul c s toriei, relundu- i cursul dup ce nceteaz cauza de suspendare, adic dup ce c s toria nu mai exist . I. 2. Efectele suspend rii prescrip iei: a) anterior ivirii cauzei de suspendare, prescrip ia nu este afectat n vreun fel; b) odat cu ivirea cauzei de suspendare i pe toat durata sa cursul prescrip iei se opre te de drept; c) odat cu ncetarea cauzei de suspendare, cursul termenului de prescrip ie se reia din momentul n care s-a oprit; d) dac este cazul, prelungirea termenului de prescrip ie cu att ct este necesar pentru a rezulta 6 luni sau o lun (n cazul prescrip iilor mai mici de 6 luni, a a cum este cea de la art. 24 din Decretul nr. 167/1958) de la ncetarea cauzei de suspendare (dac , dup ncetarea cauzei de suspendare, r mn mai mult de 6 luni, atunci acest efect nu se produce); acest efect se produce doar dac din termenul de prescrip ie a r mas, de pild , mai pu in de 6 luni dup ncetarea cauzei de suspendare (spre exemplu, nainte de interven ia cauzei de suspendare s-au scurs 2 ani i 9 luni, a a nct, dup ncetarea cauzei de suspendare mai r mn 3 luni din termenul de prescrip ie de 3 ani; celor 3 luni li se vor mai ad uga nc trei luni perioada de timp necesar pentru a rezulta 6 luni de la ncetarea cauzei de suspendare).

II. ntreruperea cursului prescrip iei extinctive. II. 1. Cauzele de ntrerupere a cursului prescrip iei extinctive: a) recunoa terea dreptului subiectiv a c rui ac iune n justi ie se prescrie (art. 16 lit. a) din Decretul nr. 167/1958: prescrip ia se ntrerupe prin recunoa terea dreptului a crui ac iune se prescrie, fcut de cel n folosul cruia curge prescrip ia ) este un act juridic unilateral al debitorului (ntruct legea folose te expresia f cut de cel n folosul c ruia curge prescrip ia , iar acesta este debitorul, obliga ia sa devenind natural dac prescrip ia intervine); de asemenea, recunoa terea este un act juridic abdicativ (debitorul renun la beneficiul prescrip iei scurse anterior recunoa terii), irevocabil (recunoa terea, odat f cut , nu se mai poate retracta) i declarativ (efectele sale se produc retroactiv, n sensul c terge prescrip ia scurs anterior recunoa terii)
3

- efectele recunoa terii dreptului subiectiv a c rui ac iune se prescrie constau n aceea c terge prescrip ia scurs anterior i face s curg un nou i integral termen de prescrip ie de acela i fel cu cel anterior (spre exemplu, A i mprumut lui B 1000 de lei, obliga ia de restituire fiind scadent la 10 mai 2010; la aceast dat ncepe s curg termenul de prescrip ie a ac iunii n executarea obliga iei de restituire; la 10 mai 2011, debitorul B recunoa te c are o datorie fa de A; a adar, perioada de 1 an ce s-a scurs din prescrip ie 2010 pn n 2011 este tears i n 10 mai 2011 ncepe s curg un nou termen de prescrip ie de acela i fel cu cel anterior, adic un nou termen de 3 ani); - felurile recunoa terii recuno terea expres (spre exemplu, debitorul i trimite creditorului un nscris n care indic faptul c i va executa obliga ia corelativ dreptului subiectiv al acelui creditor) sau recunoa terea tacit (de pild , debitorul restituie o parte din suma mprumutat , aspect care semnific faptul c el recunoa te dreptul de crean al mprumut torului).

b) cererea de chemare n judecat (art. 16 lit. b) din Decretul nr. 167/1958: prin introducerea unei cereri de chemare n judecat ori de arbitrare, chiar dac cererea a fost introdus la o instan judectoreasc, ori la un organ de arbitraj, necompetent ) d-nul profesor este de p rere c cererea de chemare n judecat , n realitate, nu este un act ntreruptiv de prescrip ie (I. Reghini, p. 671); lucrurile stau astfel, deoarece, pentru a discuta despre ntreruperea prescrip iei, se impune ca perioad scurs anterior s fie nl turat i apoi, dup interven ia cauzei de ntrerupere, s curg o nou prescrip ie de acela i fel (art. 17 alin. (1)-(2) din Decretul nr. 167/1958), ceea ce nu se ntmpl n cazul cererii de chemare n judecat ; dac cererea de chemare n judecat este admis , intervine o hot rre judec toreasc irevocabil , caz n care curge o nou prescrip ie, de o alt natur , anume cea a dreptului de a cere executarea silit ; pe de alt parte, dac cererea de chemare n judecat este respins , atunci termenul de prescrip ie nu este afectat n vreun fel, ci el continu s curg (spre exemplu, prescrip ia a nceput s curg la 10 mai 2010 i creditorul introduce o cerere de chemare n judecat n 10 mai 2011; cererea este respins , caz n care termenul de prescrip ie care a nceput s curg n 10 mai 2010 nu este afectat n vreun fel art. 16 alin. (2) din Decretul nr. 167/1958: prescrip ia nu este ntrerupt (...) dac cererea de chemare n judecat a fost (...) respins (...) ).

III. Repunerea n termenul de prescrip ie extinctiv (art. 19 alin. (1) din Decretul nr. 167/1958: instan a judec toreasc sau organul arbitral poate, n cazul n care constat ca fiind temeinic justificate cauzele pentru care termenul de prescrip ie a fost dep it, s dispun chiar din oficiu judecarea ): - condi iile repunerii n termenul de prescrip ie extinctiv care a fost dep it: a) existen a unor cauze temeinic justificate n virtutea c rora termenul de prescrip ie a fost dep it (spre exemplu, termenul de prescrip ie de 1 an a ac iunii n stabilirea paternit ii a fost dep it deoarece mama i copilul au fost spitaliza i repetat i ndelungat, a a nct ac iunea n stabilirea paternit ii copilului din afara c s toriei nu a putut fi introdus de mam pe seama copilului ntr-un an de la na terea acestuia); b) termenul de o lun (art. 19 alin. (2) din Decretul nr. 167/1958: cererea de repunere n termen va putea fi f cut numai n termen de o lun de la ncetarea cauzelor care justific dep irea termenului de prescrip ie ) a adar, n exemplul de mai sus, de la ncetarea cauzei ce a dus la dep irea termenului de prescrip iei (anume, spitalizarea repetat ), mama are o lun de zile s introduc cererea de repunere n termen i ac iunea n stabilirea paternit ii.

IV. Prescrip ia extinctiv i dec derea (forcluziunea) dec derea duce la stingerea a chiar dreptului subiectiv (de sorginte substan ial ); a adar, elementul esen ial care diferen iaz prescrip ia de forcluziune ar fi c cea dinti las neatins dreptul subiectiv, pe cnd cea de a doua l stinge; totodat , termenele de dec dere, principial (excep iile sunt for a major i cererea de chemare n judecat alin. (2) i (3) ale art. 2548 Noul C. civ.), nu sunt susceptibile de suspendare i nici de ntrerupere (art. 2548 alin. (1) Noul C. civ.), n ciuda sus inerilor d-nului profesor (I. Reghini, p. 677). Spre exemplu, art. 11 din Legea nr. 240/2004 (r spunderea civil pentru produse defectuoase) consacr un termen de dec dere: dreptul la ac iune pentru repararea pagubelor, ce decurge din prevederile prezentei legi, se prescrie n termen de 3 ani, care curge de la data la care reclamantul a avut sau ar fi trebuit s aib cuno tin de existen a pagubei, a defectului i a identit ii produc torului, iar ac iunea pentru repararea pagubei nu poate fi introdus dup mplinirea a 10 ani de la data la care produc torul a pus produsul respectiv n circula ie . Termenul de 3 ani este unul de prescrip ie, iar cel de 10 ani de dec dere. A adar, n m sura n care ac iunea n repararea pagubei nu este introdus n 10 ani de cnd produc torul a pus bunul n circula ie, victima (creditorul obliga iei de repara ie sau, altfel zis, titularul dreptului la
5

repara ie) pierde chiar dreptul subiectiv de a-i fi reparat defectuos.

paguba pricinuit

de produsul