Participanii n Procesul civil

1. Precizri prealabile Primul Titlu al celei de-a doua Cri a Codului de procedur civil este consacrat prilor. Soluionarea litigiilor civile implic, cu necesitate, participarea la activitatea judiciar a unor autoriti statale i a unor persoane fizice. Autoritile i persoanele care particip la activitatea de judecat se numesc participani sau subieci procesuali. n activitatea judiciar un rol central l ocup instana de judecat. Ea acioneaz n calitate de autoritate statal specializat n activitatea de distribuire a justiiei. Soluionarea procesului civil nu poate fi conceput fr participarea prilor ntre care s-a ivit litigiul: reclamantul i prtul. n cadrul i n cursul procedurii pot interveni de asemenea alte persoane. Aa este, n primul rnd, cazul terilor, care pot participa la activitatea judiciar, fie din iniiativa lor, fie din iniiativa prilor principale. Odat introduse n proces, terele persoane devin pri. Procesul civil parcurge adeseori i ultima sa faz executarea silit. n asemenea situaii, participante la activitatea judiciar devin i organele de executare. Instana, prile, terele persoane i organele de executare sunt participani procesuali principali, ntruct prin activitatea lor influeneaz desfurarea i soarta procesului civil. Dintre aceti participani instana, reclamantul i prtul sunt subieci procesuali indispensabili, cci fr prezena lor nu este posibil activitatea judiciar. n procesul civil pot participa i alte persoane, cum ar fi: martorii, experii, interpreii etc. Acetia sunt ns participani procesuali auxiliari; rolul lor este subsidiar i vizeaz doar lmurirea unor mprejurri de fapt ale cauzei. O poziie aparte n procesul civil revine Ministerului Public. Acesta particip la activitatea judiciar att n calitate de subiect procesual, ct i ca organ de stat specializat n asigurarea i garantarea legalitii. 2. Instana de judecat O nelegere deplin a problematicii privitoare la prile implicate n procesul civil nu poate face abstracie de cadrul de desfurarea a procedurii judiciare i nici de organizarea autoritii chemate a realiza actul de justiie. n orice stat de drept instanele judectoreti sunt organizate ntr-un sistem propriu. Totalitatea instanelor judectoreti dintr-un stat alctuiesc autoritatea judectoreasc. Codul de procedur civil folosete adeseori noiunile de parte, reclamant i prt, fr a le preciza coninutul. n concepia legiuitorului, stabilirea coninutului noiunii de parte revine literaturii de specialitate i jurisprudenei. O atare concepie s-a regsit att n legislaiile procesuale adoptate n secolul trecut, ct i n unele legislaii recente. Lipsa unei definiii legale a constituit i sursa unor controverse teoretice privitoare la condiiile pentru a fi parte n procesul civil sau pentru exercitarea aciunii civile. Determinarea coninutului noiunii de parte prezint un interes teoretic i practic evident. Cunoaterea acestui concept prezint interes pentru determinarea drepturilor i obligaiilor

participanilor procesuali. Aceasta deoarece, n mod firesc, unele drepturi i obligaii sunt prevzute de lege numai pentru pri. Pe de alt parte, hotrrea judectoreasc va produce efecte numai fa de persoanele care au participat la activitatea judiciar n calitate de pri. Conceptul de parte prezint importan i n soluionarea unor excepii de procedur, cum sunt: excepia lipsei de calitate, excepia de litispenden, excepia puterii lucrului judecat. Or, soluionarea unor atare excepii implic cunoaterea exact a coninutului noiunii de parte. Literatura de specialitate nu este unanim n ceea ce privete definirea conceptului de parte n procesul civil, iar o atare controvers struie i n prezent. Astfel, n determinarea noiunii de parte sau avut n vedere uneori interesele contrarii ale persoanelor ntre care s-a ivit litigiul. n aceast concepie devin pri n procesul civil persoanele care exprim interese contrare, n sensul c cel puin una dintre ele [...] pretinde c are de realizat un drept mpotriva celeilalte sau celorlalte, care au nesocotit acest drept. De asemenea, interesul afirmat n justiie trebuie s fie personal, adic s fie propriu celui ce promoveaz aciunea sau celui care se apr n procesul civil. Aceast cerin nu poate fi ns conceput n mod rigid n dreptul modern. n sistemul nostru juridic, ca i acela al altor state, aciunea civil poate fi promovat i de alte persoane sau organe dect acelea ce se pretind a fi titulare ale unui drept subiectiv. Este cazul acelor aciuni pentru promovarea crora legea admite o legitimare procesual extraordinar. Activitatea procesual poate fi declanat i ntreinut numai pe baza unui interes nscut i actual. n principiu, interesul judiciar se consider c exist i a devenit actual din momentul nclcrii unui numit drept subiectiv. Totui, se poate ntmpla uneori ca interesul s fie actual fr ca dreptul s aib acest caracter. Este ceea ce se ntmpl n situaiile prevzute de art. 110 C. proc. civil.

Texte legale Codul de procedur civil (extras)

Articolul 41. (1) Orice persoan care are folosina drepturilor civile poate s fie parte n judecat. (2) Asociaiile sau societile care nu au personalitate juridic pot sta n judecat ca prte, dac au organe proprii de conducere. Articolul 45. (1) Ministerul Public poate porni aciunea civil ori de cte ori este necesar pentru aprarea drepturilor i intereselor legitime ale minorilor, ale persoanelor puse sub interdicie i ale dispruilor, precum i n alte cazuri expres prevzute de lege.

(2) n cazul n care procurorul a pornit aciunea, titularul dreptului la care se refer aciunea va fi introdus n proces. El se va putea folosi de dispoziiile prevzute n art. 246-247 i 271-273, iar n cazul n care procurorul i-ar retrage cererea, va putea cere continuarea judecii. (3) Procurorul poate pune concluzii n orice proces civil, n oricare faz a acestuia, dac apreciaz c este necesar pentru aprarea ordinii de drept, a drepturilor i libertilor cetenilor. (4) n cazurile anume prevzute de lege, participarea i punerea concluziilor de ctre procuror sunt obligatorii. (5) Procurorul poate, n condiiile legii, s exercite cile de atac mpotriva oricror hotrri, iar n cazurile prevzute de alin. (1) poate s cear punere n executare a hotrrilor pronunate n favoarea persoanelor prevzute la acel alineat.

Alte persoane care pot lua parte la judecat Intervenia Art. 49 Oricine are interes poate interveni ntr-o pricin ce se urmeaz ntre alte persoane. Intervenia este n interes propriu cnd cel care intervine invoc un drept al su. Ea este n interesul uneia din pri cnd sprijin numai aprarea acesteia. Art. 50 Cererea de intervenie n interes propriu va fi fcut n forma prevzut pentru cererea de chemare n judecat. Ea se poate face numai n faa primei instane i nainte de nchiderea dezbaterilor. Cu nvoirea prilor, intervenia n interes propriu se poate face i n instana de apel. Chemarea n judecat a altor persoane Art. 57 Oricare din pri poate s cheme n judecat o alt persoan care ar putea s pretind aceleai drepturi ca i reclamantul. Cererea fcut de prt se depune o dat cu ntmpinarea. Cnd ntmpinarea nu este obligatorie, cererea se va depune cel mai trziu la prima zi de nfiare. Cererea fcut de reclamant se depune cel mai trziu pn la nchiderea dezbaterilor naintea primei instane. Cererea va fi motivat i se va comunica att celui chemat, ct i prii potrivnice. La exemplarul cererii destinat celui chemat se vor altura copii de pe cererea de chemare n judecat, ntmpinare i de pe nscrisurile de la dosar. Art. 58 Cel chemat n judecat dobndete calitatea de intervenient n interes propriu, iar hotrrea i va fi opozabil.

Chemarea n garanie Art. 60 Partea poate s cheme n garanie o alt persoan mpotriva creia ar putea s se ndrepte, n cazul cnd ar cdea n preteniuni cu o cerere n garanie sau n despgubire.

n aceleai condiii, cel chemat n garanie poate, la rndul su, s cheme n garanie o alt persoan. Art. 61 Cererea va fi fcut n condiiile de form pentru cererea de chemare n judecat. Cererea fcut de prt se va depune o dat cu ntmpinarea; cnd ntmpinarea nu este obligatorie, cererea se va depune cel mai trziu la prima zi de nfiare. Cererea de chemare n garanie fcut de reclamant se poate depune, pn la nchiderea dezbaterilor, naintea primei instane. Art. 63 Cererea de chemare n garanie se judec o dat cu cererea principal. Cnd judecarea cererii principale ar fi ntrziat prin chemarea n garanie, instana poate dispune desprirea spre fi judecate deosebit. Artarea titularului dreptului Art. 64 - Prtul care deine un lucru pentru altul sau care exercit n numele altuia un drept asupra unui lucru va putea arta pe acela n numele cruia deine lucrul sau exercit dreptul, dac a fost chemat n judecat de o persoan care pretinde un drept real asupra lucrului. Art. 65 Cererea privitoare la artarea titularului dreptului va fi motivat i se va depune o dat cu ntmpinarea, iar, dac aceasta nu este obligatorie, cel mai trziu la prima zi de nfiare. Cererea va fi comunicat celui artat ca titular, mpreun cu citaia, copiile de pe cerere i nscrisurile de la dosar.

PRACTIC JUDICIAR

Spea I Pentru a fi parte n proces se impun a fi ndeplinite urmtoarele condiii: calitatea procesual, capacitatea procesual, existena unui interes i afirmarea unui drept sau a unei situaii juridice pentru a crei realizare poate fi folosit calea justiiei. Calitatea procesual presupune existena unei identiti ntre persoana reclamantului i titularul dreptului afirmat precum i ntre persoana prtului i cel despre care se pretinde c este obligat n cadrul raportului juridic dedus judecii. Reclamantul este cel obligat s fac dovada ambelor caliti procesuale (activ i pasiv) prin indicarea obiectului cererii, a motivelor de fapt i de drept pe care se ntemeiaz pretenia sa i a persoanei cu care nelege s se judece. Aciunea n revendicare se ndreapt mpotriva celui care are posesia bunului revendicat. Dac posesia aparine unei instituii cu personalitate juridic procesul se poart n contradictor cu aceast instituie, iar dac aciunea este formulat n contradictor cu o alt unitate se respinge pentru lipsa calitii procesuale a prtului. n spe, imobilul revendicat nu se afl n administrarea Inspectoratului colar al Judeului Iai, chemat n judecat, n calitate de prt. S-a dovedit c se afl n administrarea Administraiilor Permanente a Taberelor colare Judeene, unitate de nvmnt i educaie creia prin HG nr. 491 din 5 iulie 1995 i s-a recunoscut personalitate juridic i calitatea de ordonator de credite. De aceea, cererea reclamanilor, formulat n contradictor cu Inspectoratul colar al Judeului Iai, a fost respins ca lipsit de unul din elementele eseniale calitatea procesual pasiv a prtului. Curtea de Apel Iai, decizia civil nr. 1470 din 07.12.1998 Culegere de practic judiciar - Curtea de Apel Iai 1998 nr. din 1999, pag. 139-140