Descrierea situa iei actuale i identificarea problemelor de dezvoltare: Procesul de dezvoltare regional n Republica Moldova, care a fost pus

n aplicare n anul 2010, reprezint o nou politic de solu ionare a problemelor grave, accentul fiind pus pe abordarea regional a problemelor men ionate. n cadrul Strategiei de Dezvoltare Regionale Nord au fost stabilite trei priorit i de dezvoltare regional planificate pe un termen mediu: dezvoltarea infrastructurii fizice, sus inerea sectorului privat, protec ia mediului i dezvoltarea turismului. n anul 2010, n urma primului apel de concurs de proiecte regionale, n regiunea Nord au fost selectate 39 de proiecte, dintre care cele mai multe se refer la prioritatea dezvoltarea infrastructurii fizice, i n special 14 proiecte vizeaz reabilitarea sau construc ia re elelor de ap i canalizare. n lipsa unei viziuni integrate a dezvolt rii regionale autorit ile locale v d rezolvarea problemelor raportat la nivel local, nu sunt interesate i nu v d beneficiile la o scar mai larg . De asemenea la nivel regional exist mari lacune privind capacit ile de a identifica solu ii fezabile pentru proiecte de anvergur . La momentul actual studiile de fezabilitate snt elaborate de c tre institu iile de proiectare care r spund strict la solicitarea beneficiarului i sunt axate ca regul pe solu ia local . n aceste cazuri, dac solu ia tehnic este una acceptabil , atunci argumentarea economic , eficacitatea i eficien a se examineaz superficial, vizeaz doar beneficiile locale i nu se iau n considera ie oportunit ile pe care le ofera regionalitatea serviciilor respective. Din experien a primului apel de concurs al proiectelor regionale realizat n anul 2010 n Republica Moldova putem conchide, c absoluta majoritate a proiectelor depuse nu s-au bazat pe ni te analize profunde i complexe, incluse n studii de pre-fezabilitate i fezabilitate. n aceast situa ie nu este luat n calcul raportul costbeneficiu, nu este calculat implactul economic i cel social. n ultimii ani solicit rile de fonduri financiare pentru solu ionarea problemelor din diverse domenii snt orientate spre UE, ns pentru elaborarea studiilor de fezabilitate snt utilizate standardele vechi din Rusia, fapt ce creeaz neclarit i majore n termeni de proiectare, calculare i n cele din urm , studiile adecvate pentru justificarea i implementarea proiectelor. Standardul actual despre elaborarea studiului de fezabilitate nr. NCM L.01.072005 este dep it (a fost aprobat n anul 2005) i nu prevede metode de analiza profund cost/beneficiu, nu defineste standardele de calitate a unui proiect. Calculele se efectueaza in baza unor normative depa ite si nu se i-a in considera ie analiza pie ei. n acela i timp nu snt prev zute diferen e clare pentru localit ile mici, medii si mari. De asemenea n Moldova nu exist obligativitatea proiectantului de a respecta intocmai rezultatele i normele incluse n studiul de fezabilitate (un exemplu elocvent: n satul Mingir se implementeaz un proiect ce vizeaz asigurarea localit ii cu ap potabil de calitate. Studiul de fezabilitate prevedea forarea fntnilor arteziene in anumite locuri si cu o anumit adncime, proiectantul, ns , a mers pe alta cale a schimbat solu ia tehnic ,

efectund forarea fntnilor arteziene la o adncime mult mai mic . n rezultat, n urma lucr rilor efectuate apa exstras este de calitate proast ). Implementarea conceptului de dezvoltare regional este la etapa ini ial , institu iile responsabile de acest domeniu dispun de experien redus n abordarea problemelor cu care se confrunt localit ile din regiune. Nu sunt integrate planurile de dezvoltare a localit ilor n contextul Strategiei de Dezvoltare Regional . n acest context este necesar sporirea capacit ilor actorilor regionali n analiza multiaspectual a problemelor identificate i specificate n strategiile ce vizeaz dezvoltarea regional , cre terea competen ei n elaborarea studiilor de fezabilitate, care reprezinta un element de baz n elaborarea proiectelor regionale competitive.