LEGE Nr. 473 din 4 noiembrie 2004 privind planificarea aprrii EMITENT: PARLAMENTUL PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL NR.

1052 din 12 noiembrie 2004 Parlamentul Romniei adopt prezenta lege. CAP. 1 Dispoziii generale ART. 1 Planificarea aprrii, atribut i component esenial a politicii de aprare, reprezint un complex de activiti i msuri care vizeaz promovarea intereselor naionale, definirea i ndeplinirea obiectivelor securitii naionale a Romniei n domeniul aprrii. ART. 2 (1) Domeniile planificrii aprrii sunt: a) planificarea forei; b) planificarea armamentelor; c) planificarea resurselor; d) planificarea logistic; e) planificarea pentru comand, control, comunicaii; f) planificarea pentru urgene civile. (2) n cadrul procesului de planificare a aprrii sunt incluse programele, aciunile i msurile iniiate de Romnia n cadrul contribuiei la securitatea i aprarea colectiv n cadrul NATO, precum i al contribuiei aferente Uniunii Europene, n contextul cooperrii militare bilaterale i multilaterale cu alte state i al ndeplinirii obligaiilor asumate prin participarea la activitatea unor organizaii i regimuri juridice internaionale. (3) Planificarea pentru urgene civile se reglementeaz n conformitate cu prevederile legii speciale. ART. 3 Planificarea aprrii se realizeaz pe baza deciziilor politice ale Preedintelui, Parlamentului i Guvernului Romniei, precum i a msurilor i aciunilor ntreprinse la nivelul celorlalte instituii publice, care, potrivit legii, au rspunderi n domeniul aprrii. CAP. 2 Fundamentarea planificrii aprrii ART. 4 (1) Principalele documente care fundamenteaz planificarea aprrii la nivel naional sunt: Strategia naional de aprare i Programul de guvernare. (2) Documentele de planificare a aprrii, la nivel departamental, sunt: Carta alb a aprrii, Strategia militar, Directiva de planificare a aprrii, Programele majore i Planurile operaionale de ntrebuinare a forelor.

ART. 5 (1) Strategia naional de aprare a Romniei este documentul de baz care fundamenteaz planificarea aprrii la nivel naional. Preedintele Romniei, n termen de cel mult 6 luni de la data depunerii jurmntului, prezint Strategia naional de aprare Parlamentului, care o dezbate i o aprob, prin hotrre, n cadrul unei edine comune. (2) n cazul n care, pe perioada de valabilitate a Strategiei naionale de aprare, intervin modificri majore ale mediului de securitate, Preedintele Romniei poate iniia procesul de modificare a strategiei i de prezentare a acesteia n Parlament, n vederea adoptrii n regim de urgen. (3) Strategia naional de aprare a Romniei cuprinde: definirea intereselor i obiectivelor naionale de securitate, evaluarea mediului internaional de securitate, identificarea potenialelor riscuri, ameninri i vulnerabiliti, direciile de aciune i principalele modaliti pentru asigurarea securitii naionale a Romniei n cadrul Alianei. Strategia are un orizont de acoperire pe termen mediu de 5 ani i conine i prevederi pe termen lung pentru realizarea obiectivelor naionale i colective de securitate i aprare. CAP. 3 Planificarea aprrii ART. 6 (1) n vederea realizrii prevederilor Strategiei naionale de aprare, a implementrii liniilor directoare ale politicii de aprare stabilite prin Programul de guvernare i n conformitate cu prevederile Conceptului strategic al NATO, Ministerul Aprrii Naionale elaboreaz Carta alb a aprrii, prin care se stabilesc: obiectivele politicii de aprare, msurile i aciunile avute n vedere pentru ndeplinirea acestora, misiunile i cerinele specifice pentru armata Romniei, resursele naturale, umane, materiale, financiare i de alt natur, care urmeaz s fie asigurate anual, n vederea generrii capabilitilor militare necesare ndeplinirii misiunilor armatei. (2) Carta alb a aprrii are un orizont de acoperire pe termen mediu de 4 ani i conine i prevederi pe termen lung pentru realizarea obiectivelor naionale i colective de securitate i aprare. Dup ce este nsuit de Guvern i avizat de Consiliul Suprem de Aprare a rii, Carta alb a aprrii se supune spre aprobare Parlamentului n termen de cel mult 6 luni de la acordarea ncrederii Guvernului. ART. 7 (1) Pe baza Strategiei naionale de aprare, a Cartei albe a aprrii i a Directivei ministeriale NATO, Ministerul Aprrii Naionale elaboreaz Strategia militar, care cuprinde: evaluarea mediului internaional de securitate din punct de vedere strategico-militar, identificarea potenialelor riscuri i ameninri militare, definirea obiectivelor militare naionale, stabilirea conceptelor strategice i operaionale pentru ndeplinirea acestor obiective i a misiunilor armatei. (2) Strategia militar are un orizont de acoperire pe termen mediu i lung analog cu cel al Cartei albe a aprrii. Dup ce este avizat de Consiliul Suprem de

Aprare a rii, Strategia militar se supune spre aprobare Guvernului n termen de cel mult 3 luni de la aprobarea Cartei albe a aprrii. ART. 8 (1) Pe baza prevederilor Cartei albe a aprrii i a documentelor relevante de planificare a aprrii NATO, ministrul aprrii naionale emite Directiva de planificare a aprrii, prin care se planific structura i capabilitile militare, pe baza crora se stabilesc Programele majore i se aloc resursele pentru aprare. (2) Directiva de planificare a aprrii este elaborat pe un orizont de timp de 6 ani i se revizuiete anual. ART. 9 (1) Pe baza Directivei de planificare a aprrii, Ministerul Aprrii Naionale i elaboreaz Programe majore, care cuprind totalitatea aciunilor i a msurilor concrete desfurate pentru constituirea, modernizarea, nzestrarea, instruirea, ntreinerea la pace i pregtirea pentru situaii de criz i rzboi a unitilor militare, asigurarea condiiilor optime de via pentru personal, asigurarea sprijinului logistic i a rezervelor pentru mobilizare i rzboi, crearea i ntreinerea infrastructurii pentru aciuni militare n cadrul aprrii comune a NATO, participarea la aciuni de cooperare internaional cu alte state, precum i resursele necesare anual pentru realizarea acestora. (2) Programele se elaboreaz pentru o perioad de 6 ani i se revizuiesc anual. (3) Elaborarea, coordonarea i monitorizarea Programelor majore intr n sarcina organelor de planificare din Ministerul Aprrii Naionale, iar de execuia acestora rspund directorii de programe. ART. 10 (1) Planurile operaionale de ntrebuinare a forelor cuprind: misiunile Armatei i cerinele specifice componentelor categoriilor de fore, scenariile probabile, forele ntrebuinate, resursele alocate i modalitile de aciune pentru executarea acestora. (2) Aceste documente se elaboreaz pe baza Strategiei militare, conform procedurilor NATO, i se aprob potrivit reglementrilor specifice existente n Ministerul Aprrii Naionale. ART. 11 Modalitile concrete privind elaborarea, coordonarea i execuia prevederilor Directivei de planificare a aprrii, a Programelor majore i a Planurilor operaionale de ntrebuinare a forelor se reglementeaz prin instruciuni interne, aprobate de ministrul aprrii naionale. ART. 12 Pentru punerea n aplicare a Planurilor operaionale de ntrebuinare a forelor, Ministerul Aprrii Naionale poate ncheia protocoale de cooperare cu alte ministere, agenii i organisme guvernamentale. CAP. 4 Rspunderi ART. 13

nclcarea ori nendeplinirea prevederilor prezentei legi de ctre persoanele cu atribuii n organizarea i realizarea planificrii aprrii atrage, dup caz, rspunderea administrativ, civil sau penal. ART. 14 La data intrrii n vigoare a prezentei legi, Ordonana Guvernului nr. 52/1998 privind planificarea aprrii naionale a Romniei, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 525 din 25 octombrie 2000, precum i orice alte dispoziii contrare se abrog. Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor art. 75 i ale art. 76 alin. (2) din Constituia Romniei, republicat. PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR VALER DORNEANU p. PREEDINTELE SENATULUI, DORU IOAN TRCIL ---------------