Dreptul Comerțului Internațional. I. Partea Generală. Ed. Hmangiu

Curs practic
Dreptul comerului internaional I. Partea general

Ediia a II-a
Copyright 2007 Editura Hamangiu SRL Editur acreditat CNCSIS - Consiliul Naional al Cercetrii tiinifice din nvmntul Superior Toate drepturile rezervate Editurii Hamangiu Nicio parte din aceast lucrare nu poate fi copiat fr acordul scris al Editurii Hamangiu
Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei GEAMNU, RADU GHEORGHE Dreptul comerului internaional - I. Partea general / Radu Gh. Geamnu. Bucureti : Editura Hamangiu, 2007 Bibliogr. ISBN 978-973-1836-28-7 347.7
Editura Hamangiu Bucureti, Str. Col. Popeea nr. 43, sector 5 O.P. 5, C.P. 91 Tel./Fax: 031.805.80.20 031.805.80.21 021.336.04.43
Distribuie: 0788.854.348 0788.724.564 0724.364.369 0747.952.461 E-mail: redactie@hamangiu.ro distributie@hamangiu.ro
Conf. univ. dr. Radu Gh. Geamnu Decan al Facultii de Drept Simion Brnuiu Sibiu
Dreptul comerului internaional I. Partea general

Ediia a II-a
2007
Cuvnt-nainte
Lucrarea de fa a fost conceput ca un curs practic, care trebuie s fie o introducere n studiul dreptului comerului internaional, i este dedicat n primul rnd studenilor facultilor de drept, de aceea am intitulato Dreptul comerului internaional Curs practic. Acest curs practic se dorete a fi un instrument didactic care s sintetizeze vasta i complexa problematic a dreptului comerului internaional, n actuala structur a anului universitar. Abordarea problematicii dreptului comerului internaional, chiar pentru dimensiunile limitate ale unui curs practic, nu poate fi fcut dect pluridisciplinar. i este firesc s fie aa, deoarece nsui dreptul comerului internaional, ca ramur de drept, prin specificul su, este o materie pluridisciplinar n care se mpletesc instituii i concepte care aparin diferitelor segmente ale dreptului privat, respectiv dreptul civil, dreptul comercial, dreptul transporturilor, dreptul internaional privat, inclusiv dreptul procesual civil. ntr-o lume din ce n ce mai mult structurat pe schimburi, nu mai este ctui de puin nevoie s insistm asupra importanei comerului internaional. Schimburile de mrfuri i de bunuri imateriale, micrile de capitaluri, transnaionalizarea ntreprinderilor i activitilor au devenit tabloul de fond al informaiilor noastre cotidiene. Economia romneasc, dei nc n plin tranziie spre economia de pia, resimte din plin toate aceste orientri crora va trebui s le fac fa. Implicarea tot mai accentuat a agenilor economici romni n circuitul mondial de valori i cunotine presupune atingerea unor performane tehnico-economice i financiare competitive cu cele ale partenerilor strini de pe o anumit pia. Atingerea acestor performane este impus de concurena acerb ce se manifest pe toate pieele lumii, concuren care, la rndul ei, oblig toi participanii s ofere clienilor produse de cea mai bun calitate, la un pre ct mai accesibil, mai atrgtor. Ca esen, operaiunile comerului internaional nu difer, n natura lor, de operaiunile comerului intern: vnzri i locaii, cecuri i efecte de comer, garanii personale i asigurri, drepturi de autor i brevetele
VI
Dreptul comerului internaional. Partea general
sunt i ntr-un caz i n cellalt instrumentele relaiilor care se stabilesc i se execut ntre ntreprinderi1. Dezvoltndu-se ntr-un sistem multistatal, aceste operaiuni se caracterizeaz prin punerea lor n contact cu mai multe sisteme de drept. Fenomenul frontierei este fenomenul n acelai timp esenial i caracteristic care va marca operaia internaional prin raportare la aceeai operaie desfurat ntr-un cadru preponderent naional. O prim contradicie se stabilete deci ntre cmpul operaiunii internaionale care vizeaz, ntr-o manier unitar, o pia larg i funcionarea acestei piee n diverse pri componente, sedii ale prerogativelor de suveranitate. Aceste obstacole sunt cu att mai puternice, cu ct ele corespund aa-numitelor prerogative absolute ale statelor: puterea de a reglementa regulile desfurrii tuturor activitilor sociale, puterea de a fixa taxe i a preleva impozite asupra indivizilor, ct i asupra operaiunilor lor, puterea de a bate moned i de a-i impune circulaia pe o arie geografic determinat, puterea de a exercita poliia pe tot teritoriul i, cu totul special, la frontiere pentru a filtra accesul bunurilor i persoanelor, pentru a face justiie i a soluiona conflictele etc. n consecin, din momentul n care operaia intenioneaz s treac frontierele, se lovete i se va lovi nc mult timp de diverse restricii sau constrngeri cu care trebuie s se pun de acord. Prezena i coninutul acestor constrngeri i mecanismele de care trebuie s se in cont dau specificitatea dreptului comerului internaional. Dreptul comerului internaional este n centrul tensiunilor multiple ale modernitii: tensiunea ntre drept i realitate, ntre diferitele concepii de drept (anglo-saxon sau inspirat din dreptul roman) i chiar tensiunea comerului ntre interesele contradictorii ale operatorilor si. Dac dreptul exist i dac dreptul comerului internaional se consolideaz ca o structur de organizare i metod, el servete mai ales ca mediator care permite i uureaz activitatea economic a omului. Lumea noastr n criz are mai mult ca niciodat nevoie
n acest sens, vezi J.M. Mousseron, R. Fabre, J. Raynard, J.-L. Pierre, Droit du commerce international. Droit international de lentreprise, Ed. Litec, Paris, 1997, p. 67.
1
VII de a institui reguli comune, ntr-un dute-vino fecund ntre realitate i norm. Lucrarea de fa tinde s expun doar unele dintre principalele baze ale acestui drept n elaborare i mutaie permanent. Acest curs practic a fost structurat n trei pri: prima parte am denumit-o Partea general i cuprinde: Obiectul i metoda dreptului comerului internaional Izvoarele dreptului comerului internaional Participanii la raportul juridic de comer internaional Principiile dreptului comerului internaional A doua parte am denumit-o Despre contractul comercial internaional n general. Coninutul acestei pri va fi evideniat n detaliu n volumul care va cuprinde aceast parte. Iar cea de-a treia parte am denumit-o Contractele speciale din dreptul comerului internaional. Arbitrajul comercial internaional. De asemenea, coninutul acestei pri va fi evideniat n detaliu n volumul care o va cuprinde. Autorul
Cuprins
Introducere ............................................1 Capitolul I. Obiectul i metoda dreptului comerului internaional ..........................................7 1. Obiectul dreptului comerului internaional.......7 1.1. Concept .......................................7 1.2. Obiect ........................................9 1.2.1. Comercialitatea...........................10 1.2.2. Internaionalitatea .......................13 2. Metoda dreptului comerului internaional........17 2.1. Metoda conflictelor de legi...................17 2.2. Metode ale practicii internaionale ...........19 2.3. Uniformizarea dreptului substanial ...........20 Capitolul al II-lea. Izvoarele dreptului comerului internaional .........................................23 1. Izvoarele interne ale dreptului comerului internaional .......................................24 1.1. Legea comercial naional....................26 1.2. Uzanele (obiceiul juridic)...................32 2. Izvoarele internaionale ale dreptului comerului internaional .......................................35 2.1. Uzanele comerciale uniforme internaionale ...37 2.2. Lex mercatoria ...............................38 Capitolul al III-lea. Participanii la raportul juridic de comer internaional ..........40 1. Grupe de participani ...........................40 2. Subiecii de drept internaional ................42 2.1. Statele ......................................42 2.1.1. Probleme specifice ........................43 2.1.2. Activitatea unilateral ...................45 A. Implicarea de ordine juridic a statului n operaiunile comerului internaional ...................46 B. Implicarea puterilor publice la nivelul comerului exterior al statului ...............................47 2.1.3. Activitatea concertat ....................49 2.2. Organizaiile interguvernamentale .............50
IX 2.3. Societile transnaionale (sau multinaionale) ..................................................52 2.3.1. Fora economic a societilor transnaionale ..................................53 2.3.2. Regimul juridic al societilor transnaionale ..................................54 2.3.3. Jurisdicia aplicabil societilor transnaionale ..................................56 2.4. Grupul transnaional de societi .............57 2.4.1. Vedere de ansamblu ........................57 2.4.2. Naionalitatea societilor care fac parte dintr-un grup ...................................60 2.4.3. Legea aplicabil societilor care fac parte dintr-un grup ...................................61 2.4.4. Luarea n considerare a realitii grupului de societi ....................................62 2.4.5. Instrumentele internaionale ..............63 3. Subiecii de drept naional .....................68 3.1. Societile comerciale considerate independente fa de apartenena la un grup......................68 3.1.1. Statutul juridic al societilor comerciale ................................................69 3.1.2. Activitatea internaional a societilor comerciale ......................................76 3.1.3. Schimbarea naionalitii societilor comerciale ......................................81 A. Schimbarea voluntar a naionalitii (transferarea sediului) ........................81 B. Schimbarea involuntar a naionalitii (mutaia de suveranitate teritorial) ......84 C. Schimbarea naionalitii societilor comerciale (n concepia legiuitorului romn) .........86 3.1.4. Domeniul legii societii .................88 3.2. Sucursalele i filialele societilor comerciale ..................................................92 3.3. Fuziunea internaional a societilor comerciale ........................................99 Capitolul al IV-lea. Principiile dreptului comerului internaional ........................................103 1. Principiul libertii comerului ...............104 2. Principiul libertii conveniilor .............106 3. Principiul lex voluntatis ......................109 Bibliografie .........................................116
Introducere
Economia se mondializeaz. Schimburile economice internaionale cresc. Comerul internaional este n expansiune. Acestea sunt realitile debutului secolului al XXI-lea. De fapt, exist un proces de mondializare a economiei, ale crei manifestri principale sunt intensificarea i liberalizarea schimburilor internaionale1. Unele ntreprinderi au un cmp de aciune mondial. Produsele sunt vndute pe cinci continente. Strategia antreprenorial se ndreapt spre o dezvoltare internaional2, care este sinonim cu exportarea sau implantarea n strintate. Capitalul este mobil. Pieele financiare sunt globalizate, unele ntreprinderi i transfer chiar sistemul lor de producie pentru a reduce costurile. Aceeai logic st la baza internaionalizrii serviciilor. Pe scurt, componenta internaional este un element substanial al economiei moderne. Aceast micare nu are n vedere numai marile ntreprinderi, cele pe care le numim de obicei multinaionale. Orice ntreprindere, chiar i ntreprinderile mici i mijlocii sunt avute n vedere. Pentru acestea, este suficient ca furnizorii lor s fie strini sau s fie distribuitori de produse fabricate n strintate sau ca ele s-i dezvolte activitatea n zone de frontier, pentru ca dimensiunea internaional s fie prezent. De asemenea, aceste ntreprinderi nu ezit s investeasc n strintate. Dezvoltarea e-business, prin intermediul internetului, nu face dect s ntreasc aceast micare de abolire a frontierelor3. Dezvoltarea schimburilor economice internaionale din ultimele decenii a fost nsoit de profunde mutaii ale comerului internaional. Mutaii inaugurate n Evul Mediu, cnd s-a nscut omul de afaceri, prelungite n perioada Renaterii, cu expansiunea oraelor de negustori
Ch.-A. Michalet, Quest-ce que la mondialisation?, La Dcouverte, 2004; J. Adda, La mondialisation de lconomie: Gnse et problmes, La Dcouverte, coll. Repre, 2006. 2 S. Grauman-Yettou, Commerce international, Guide pratique, e 6 d., Litec, 2005. 3 J.-B. Racine, F. Siiriainen, Droit du commerce international. Cours, Ed. Dalloz, Paris, 2007, p. 3.
1
din Italia de Nord, de unde cteva ndrznee familii toscane, veneiene i genoveze au construit n Europa primele reele de negustori i bancheri, asigurndu-le supremaia economic, politic i artistic1, apoi instalate definitiv, cinci secole mai trziu. Perioada postbelic a provocat expansiunea schimburilor internaionale: exigenele i dorinele de reconstrucie i de consum ale unei Europe devastate de conflictul mondial au avut ca ecou, n Statele Unite ale Americii, cutarea de noi piee i, n acelai timp, nevoia politic de a stpni i limita influena comunismului. Fenomenul se hrnea din dezvoltarea considerabil a mijloacelor financiare ale consumatorilor, avnd n vedere att creterea demografiei, creterea puterii de cumprare a tot mai muli consumatori, ct i mondializarea consumului. Comerul cu mrfuri, n sens larg, a acoperit n acelai timp materiile prime, produsele agricole i produsele manufacturate. Fapt notabil, comerul s-a dezvoltat mai repede dect producia, ceea ce a nsemnat c n fiecare ar ponderea produselor strine nu nceteaz s creasc. Din punctul de vedere al compoziiei sale, n comer, s-a constatat c partea care a revenit produselor manufacturate provenite din sectorul industrial a crescut mai mult dect partea care a revenit schimburilor materiilor prime i produselor agricole2. ncepnd cu anii 70, comerului cu mrfuri i s-a adugat ntr-o manier semnificativ comerul cu servicii, care se dezvolt la ora actual mai repede dect cel dinti. Dezvoltarea contemporan a progreselor tehnice va permite satisfacerea diverselor necesiti att n termenii creterii produciei, ct i a performanelor sporite ale transporturilor. Transportul aerian s-a banalizat, n timp ce circulaia feroviar a devenit mai rapid; cile maritime i pstreaz n aceeai msur interesul, n timp ce tonajul navelor comerciale, n special petrolierele, crete considerabil. Transportul multimodal, care combin diferitele componente de transport, se generalizeaz datorit containerelor,
A se vedea LItalie de la Renaissance, lucrare colectiv coordonat de I. Cloulas, Fayard, 1990; F. Braudel, care desemneaz aurul, cuprul, mirodeniile, sarea, vinul sau textilele ca vedetele comerului internaional al renaterii (Civilisation matrielle, conomie et capitalisme, Armand Colin, 1979). 2 L. Stoleru, Lambition internationale, Paris, 1987, p. 186.
1
Introducere
eliminnd grija aranjrii i asigurrii mrfii n mijlocul de transport i scznd costul deplasrilor. Explozia revoluionar a comerului electronic dematerializeaz nsi executarea anumitor transferuri. Oferta produselor strine se diversific, n timp ce fenomenul mediatizrii universale a nevoilor adapteaz cererea la aceast evoluie. La acestea se adaug investiiile internaionale legate de internaionalizarea produciei i necesitatea penetrrii pieelor strine, ct i transferurile drepturilor de proprietate intelectual care pun probleme specifice. Statele simt tot mai mult nevoia de a defini o politic a schimburilor mondiale. n acest sens, ele trebuie s aleag fie ntre a aciona singure sau n grupuri mai mult sau mai puin restrnse (acordurile comerciale bilaterale aparin din ce n ce mai mult trecutului), fie a aciona la scar mondial. Ele sunt obligate, de asemenea, s se defineasc n raport cu liberul schimb n funcie de atu-urile i interesele fiecruia. La ora actual, Uniunea European, regulile GATT, crearea Organizaiei Mondiale a Comerului (OMC) indic direcia urmat i rezultatele atinse n planul unei organizaii europene i mondiale a schimburilor. Cu toate acestea, mondializarea economiei, datorat n acelai timp creterii volumului comerului, dezvoltrii i aciunii grupurilor transnaionale de societi i globalizrii pieelor financiare, lrgete cmpul problemelor juridice legate de comerul internaional. Astfel, este n afara oricrei ndoieli c OMC (prin ea i comunitatea mondial) va trebui ca, ntr-un viitor foarte apropiat, s se strduiasc s adopte o strategie comun i s fixeze regulile n domenii care nu aparin nucleului central tradiional al comerului mondial. Este vorba de mediul nconjurtor, de concuren, de dimensiunea social a comerului internaional i chiar de chestiunea stabilitii paritii monetare1. Astfel, comerul internaional este condiionat de existena schimburilor ntre pieele naionale i reducerea diverselor obstacole (tarifare, cantitative, calitative) n dezvoltarea lor. ns aici nu este vorba dect de un prealabil la activitatea operatorilor comerului mondial. Ce ar fi de fapt comerul internaional dac schimburile
Conform Lorganisation mondiale du commerce, raport prezentat de O. Giscard dEstaing la Consiliul economic i social, 1996, p. 19 i urm.
1
nu s-ar concretiza prin operaii, n acelai timp juridice i materiale, care le asigur realizarea ? n propria sa sfer, dreptul comerului internaional are ca obiectiv furnizarea de reguli aplicabile relaiilor care se leag i operaiuni care se constituie ntre operatorii economici, atunci cnd aceste relaii i aceste operaiuni implic micri de produse, servicii sau valori interesnd economia mai multor state1. Ar fi eronat s se ignore punctele de contact ntre dreptul comerului internaional i dreptul internaional economic. Cu toate acestea, finalitatea i contextul lor sunt considerabil diferite: primul are ca finalitate esenial s dea o form juridic directivelor de natur economic n materia organizrii mondiale a schimburilor; al doilea are ca finalitate esenial s furnizeze regulile i principiile juridice apte s favorizeze securitatea, loialitatea i justiia n relaiile comerciale cu caracter privat. Contextul primului este omogen, deoarece el se situeaz la nivelul raporturilor interstatale; contextul celui de-al doilea este mult mai puin omogen, deoarece el vizeaz operaiuni a cror apartenen la o ordine juridic determinat face parte din problemele pe care trebuie s le rezolve. Acesta este motivul pentru care caracterul substanial internaional al dreptului comerului internaional pune probleme. Totui, acesta ar putea s se dezvolte (i calea nu este nchis ntr-un viitor mai mult sau mai puin ndeprtat) n maniera unui ius gentium2. Astfel, Frana a propus proiectul unei Convenii-cadru cu privire la dreptul comun al comerului internaional la cea de-a treia sesiune a Comisiei Naiunilor Unite pentru dreptul comercial internaional (New York, 19703). Dar acest proiect a rmas fr viitor.
Conform P. Juillard, Existe-t-il des principes gnraux du droit international conomique?, Etudes offertes A. Plantey, Pedone, 1995, p. 245 i urm., n special p. 248. 2 Asupra acestei noiuni, a se vedea Ph. Francescakis, Droit naturel et droit international priv, Mlanges Maury, t. 1, p. 113 i urm.; R. David, Le droit du commerce international, rflexions dun comparatiste sur le droit international priv, Economica, Paris, 1987. 3 A se vedea B. Oppetit, Droit du commerce international, Textes et documents, 1977, p. 30 i urm.
Introducere
n doctrina francez, acest eec se poate nelege foarte uor1. Pe de o parte, cum s se evalueze comorile de ingeniozitate care ar fi trebuit s se desfoare pentru a ajunge la elaborarea unui Cod al comerului internaional universal acceptat, n ciuda diversitii tradiiilor juridice? La ora actual, se pare c experiena dovedete c unificarea sau, mai degrab, armonizarea regional este mai accesibil (dreptul comunitar n Europa). Pe de alt parte, s-ar putea cu adevrat reproa statelor de a fi preocupate, nainte de orice, de impactul comerului internaional asupra economiei lor? n mod natural, pentru state apare mult mai urgent ca acestea s stabileasc regulile cu privire la deschiderea (i protecia) propriilor piee potrivit cu sectoarele produselor i serviciilor de origine strin (macro-organizarea comerului internaional, obiect al dreptului internaional economic) dect s reglementeze regulile care se aplic operaiunilor care concretizeaz schimburile (micro-organizarea comerului internaional, obiect al dreptului comerului internaional). Ca urmare, trebuie s amintim c dreptul comerului internaional nu a atins nc ntreaga sa maturitate. Probabil c aceasta vine din faptul c bogia materialelor i confer un caracter inevitabil disparat. Dreptul comerului internaional este de fapt un drept disparat, n sensul c se constituie la fel de bine pornind de la reguli de origine naional, ct i din reguli de origine interstatal i chiar din reguli de origine spontan. El prezint afiniti originare cu dreptul civil i derivatele sale, cum este dreptul comercial, sau propriile derivate ale acestuia, cum ar fi dreptul maritim. De asemenea, el prezint afiniti originare cu dreptul internaional privat. De fapt, mparte cu dreptul internaional privat trstura caracteristic de a se aplica raporturilor juridice care se detaeaz, mai mult sau mai puin complet, de contextul lor naional, pentru a evolua ntr-un spaiu internaional care puncteaz un anumit numr de reguli de origine interstatal sau spontan. De aici rezult o redutabil complexitate care poate pune la ndoial nsi unitatea dreptului comerului internaional. Ca i dreptul internaional privat dar
A se vedea J.-M. Jacquet, Ph. Delebecque, Droit du commerce international, Ed. Dalloz, Paris, 1997, p. 4.
1
fr ndoial ntr-o mai mic msur , dreptul comerului internaional este att de mult diferit, dup cum el este considerat din punctul de vedere al ordinii juridice romneti, cum este cazul n prezenta lucrare, sau din punctul de vedere al altei ordini juridice statale. De asemenea, trebuie s ncepem prin a elucida raporturile comerului internaional i ale dreptului, orict ar fi de numeroase incertitudinile asupra contururilor exacte ale materiei, i este, de asemenea, important s ne pronunm asupra problemelor izvoarelor i metodelor care sunt parte integrant a dreptului comerului internaional. Aa cum s-a artat deja, miezul materiei este constituit de ctre organizarea operaiilor comerului internaional, a crui diversitate este considerabil. Cele mai uzuale dintre aceste operaiuni vor fi avute n vedere pornind de la punctul esenial al contractului internaional. n sfrit, nu va fi pierdut din vedere importana reglementrii litigiilor. Arbitrajul comercial internaional este modul specific de reglementare a litigiilor n materia noastr. ns recurgerea la instanele de drept comun ale unui stat nu este exclus.
Capitolul I. Obiectul i metoda dreptului comerului internaional

1. Obiectul dreptului comerului internaional
Nimeni nu poate considera c derularea activitii de comer internaional ar fi posibil fr s se in cont de normele de drept. Din contr, aceast activitate are nevoie vital de drept. Dar plasticitatea dreptului i diversitatea scopurilor care-i permit s acioneze nu asigur dect faptul c fiecare dintre ele i recunoate aceeai funcie. Dreptul poate fi un instrument de lupt pentru conservarea avantajelor dobndite. De asemenea, el asigur un climat de stabilitate i securitate i dac mai este nevoie s amintim poate fi un instrument de justiie. S menionm faptul c activitile specifice comerului internaional se desfoar ntr-o societate esenialmente eterogen, n care conflictele de interese sunt considerabile i mizele enorme. Ca urmare, toate scopurile dreptului vor fi solicitate. Un prim nivel iese n eviden. Este vorba despre nivelul global unde se produc schimburile n societatea internaional. La acest nivel, de bine, de ru, ncepe s se disting o ordine, au aprut elemente de organizare i acestea tind s se consolideze. Dar dac vom ptrunde n miezul comerului internaional, vom ntlni operaiunile care constituie mecanismul su. n aceste condiii, prima sarcin a dreptului comerului internaional este aceea de a determina regulile care s vegheze la reglementarea juridic a operaiilor. Aceste reguli sunt norme juridice care reglementeaz formarea, modificarea, executarea i stingerea raporturilor juridice de comer internaional, precum i toate consecinele juridice aferente unor asemenea mprejurri. Ele sunt consfinite prin convenii internaionale (bilaterale i multilaterale) sau prin legislaiile naionale ale statelor ori prin uzanele comerciale internaionale i constituie normele dreptului comercial internaional.
1.1. Concept
nc de la nfiinarea sa, Comisia Naiunilor Unite pentru Drept Comercial Internaional, prin Rezoluia nr. 2205 din 17 decembrie 1966, a adoptat denumirea de Drept comercial internaional1. Pentru aceast ramur de drept, n doctrin au fost folosite i alte denumiri drept internaional privat comercial2 , dar se pare c n momentul de fa majoritatea autorilor3 prefer denumirea Dreptul comerului internaional4. n ceea ce privete importana pe care o are comerului internaional, toi autorii sunt de acord c aceasta este una major ca factor de dezvoltare economic a oricrei economii naionale i, ca urmare, determinarea cadrului legal n care se desfoar, ct i definirea ansamblului de norme juridice care se aplic n acest domeniu au constituit preocuparea cercettorilor din domeniul dreptului din diferite ri ale lumii, devenind chiar obiect de dezbatere n cadrul Organizaiei Naiunilor Unite. Astfel, regulile care guverneaz operaiunile (acte i fapte) care se desfoar n cadrul comerului internaional au fost enunate ntr-o form general n ce-l de-al aselea principiu general al UNCTAD5, care, dei urmrete o finalitate economic, referindu-se la necesitatea compatibilitii regulilor cu realizarea progresului economic i social, implicit acest principiu are i o finalitate juridic, atta timp ct, pentru reuita pe plan economic a eforturilor statelor, acestea trebuie s conlucreze i n plan legislativ n scopul elaborrii i dezvoltrii normelor de drept, naionale i
Aceast denumire o regsim mai nainte la M. Travers, n lucrarea sa n 5 volume, Le droit commercial international, Paris, 1932-1939. 2 P. Arminjon, Prcis du droit international priv commercial, Dalloz, Paris, 1948 3 A se vedea M.N. Costin, S. Deleanu, Dreptul comerului internaional, vol. I i II, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1994, respectiv 1995; T.R. Popescu, Dreptul comerului internaional, Universitatea Bucureti, 1975; D. Mazilu, Dreptul comerului internaional, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1999; P.-A. Gourion, G. Peyrard, Droit du commerce international, L.G.D.J., Paris, 1994; J.M. Mousseron, J. Raynard, R. Fabre, J.-L. Pierre, Droit du commerce international. Droit international de lentreprise, deuxime dition, Litec, Paris, 2000 pentru a da numai cteva exemple. 4 Pentru analiza unor opinii referitoare la denumirea acestei ramuri de drept, a se vedea D. Mazilu, op. cit., p. 70. 5 UNCTAD United Nations Conference on Trade and Developement.
1
I. Obiectul i metoda dreptului comerului internaional 9 internaionale, care s fie adecvate comerului internaional. Aa dup cum am subliniat nc de la nceputul acestei lucrri i dup cum se precizeaz n doctrin1, dreptul comerului internaional, ca ramur de drept, prin specificul su, este o materie pluridisciplinar, n care se mpletesc instituii i concepte care aparin diferitelor segmente ale dreptului privat, respectiv dreptul civil, dreptul comercial, dreptul transporturilor, dreptul internaional privat, inclusiv dreptul procesual civil. Din acest motiv sau, mai precis, i din acest motiv, n doctrin au fost formulate mai multe definiii ale dreptului comerului internaional, care au deschis calea unor analize i critici din partea unor reputai autori2. Fr s mai analizm diferitele definiii date de autorii menionai sau chiar de organismele internaionale3, vom mbria opinia prof. Mircea N. Costin i a lui Sergiu Deleanu, care ni se pare cea mai complet i, ca urmare, vom considera dreptul comerului internaional ca fiind un ansamblu de norme conflictuale, norme de drept civil, de drept comercial i norme de drept material uniform, iar n anumite limite i norme de drept internaional public prin care se reglementeaz raporturile de comer internaional i de cooperare economic i tehnico-tiinific stabilite ntre participanii la circuitul mondial de valori i cunotine4.
1.2. Obiect
Din definiia dreptului comerului internaional, deja prezentat, reiese c acesta are ca obiect raporturile de comer internaional i de cooperare economic, ce sunt
n acest sens, a se vedea M.N. Costin, S. Deleanu, op. cit., vol. I, p. 9 i urm.; D. Mazilu, op. cit., p. 71. 2 A se vedea M.N. Costin, S. Deleanu, op. cit., vol. I, p. 9 i urm.; D. Mazilu, op. cit., p. 72.; T.R. Popescu, op. cit., p. 15; O. Cpn, B. tefnescu, Tratat de drept al comerului internaional, vol. I, Partea general, Ed. Academiei, Bucureti, 1985, p. 22; D.Al. Sitaru, Dreptul comerului internaional. Tratat, vol. I, Ed. Actami, Bucureti, 1996, p. 79. 3 A XXI-a sesiune a Adunrii Generale a ONU, menionat de prof. M.N. Costin, n M.N. Costin, S. Deleanu, op. cit., p. 7. 4 M.N. Costin, S. Deleanu, op. cit., vol. I, p. 13.
10
n primul rnd raporturi patrimoniale1. Aa cum se arat n doctrin, caracteristica acestor raporturi o constituie egalitatea juridic a prilor i echivalena prestaiilor la care acestea se oblig. n doctrin se face precizarea2 c nu toate raporturile juridice patrimoniale din sfera comerului internaional formeaz obiect al dreptului comerului internaional, ci numai acelea care au, n acelai timp, caracter comercial i caracter internaional. Cnd analizeaz obiectul dreptului comerului internaional i evideniaz caracteristicile fundamentale ale raporturilor juridice de drept al comerului internaional, unii autori adaug caracterelor de comercial i internaional i pe acela de patrimonial3. Definitorii pentru dreptul comerului internaional ns ni se par a fi numai comercialitatea i internaionalitatea. Ca urmare, cele dou caracteristici fiind definitorii pentru determinarea naturii juridice a raporturilor juridice avute n vedere, considerm c se impun unele precizri cu privire la noiunile de comercialitate i internaionalitate, precizri care exprim nsuirile eseniale ale relaiilor sociale specifice acestei ramuri de drept Dreptul comerului internaional.
1.2.1. Comercialitatea
Pentru a determina dac un raport juridic are caracter comercial, este necesar a se cerceta normele sistemului de drept (intern) aplicabil potrivit normelor de drept internaional privat, constituind lex causae. Pornind de la premisa c dreptul comercial este un drept excepional4, acesta ar trebui s aib un domeniu strict delimitat, dar, aa cum s-a remarcat n doctrin o astfel de delimitare a fost creat numai prin uzane i din nefericire nu a fost niciodat clar i precis
Pentru amnunte cu privire la caracterul patrimonial, a se vedea D.Al. Sitaru, Dreptul comerului internaional. Tratat. Partea general, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2004, p. 129-130. 2 A se vedea M.N. Costin, S. Deleanu, op. cit., vol. I, p. 14. 3 n acest sens, a se vedea D. Mazilu, op. cit., p. 73 i 74. A se vedea i D.Al. Sitaru, op. cit., p. 129-130. 4 A se vedea G. Ripert, R. Roblot, Trait de droit commercial, d. XIV, L.G.D.J., Paris, 1991, p. 3.
11 I. Obiectul i metoda dreptului comerului internaional conturat1 i nici nu se ntrevede ca o asemenea conturare s se realizeze. Elementele de distincie pe care legislaiile naionale le folosesc sunt pe de o parte subiecii de drept avui n vedere i pe de alt parte actele i faptele juridice pe care acetia le svresc. n aceste condiii, se constat existena a dou concepii pentru determinarea caracterului comercial2 al unui act juridic sau al unui fapt juridic, una subiectiv i alta obiectiv. a) Concepia subiectiv3 ia drept criteriu al comercialitii calitatea celor care particip la aceast activitate i care se numesc comerciani (art. 4 C. com. romn). Aceast concepie consider dreptul comercial un drept al comercianilor, adic un drept profesional (un ius mercatorum). Conform acestei teorii, se avanseaz ideea c, din moment ce comerciantul svrete, n cadrul activitii sale, diverse acte, prin persoana sa fizic sau juridic, confer acestora natur comercial. Pornindu-se de la calitatea de comerciant, se instituie o prezumie de comercialitate pentru toate actele i faptele svrite de aceti subieci. Ne gsim astfel n prezena unei prezumii iuris tantum (putndu-se face oricnd proba contrar), bazat pe ideea n conformitate cu care caracterul comercial deriv de la persoan la act, intrnd n substana acestuia din urm. b) Concepia obiectiv, conform creia criteriul comercialitii l formeaz obiectul reglementrii, adic comerul. n cadrul acestei concepii se au n vedere operaiile necesare vieii comerciale, adic actele i faptele comerciale prin ele nsele, indiferent de calitatea celui care le svrete4. n aceast categorie ar putea fi cuprinse doua feluri de acte de comer5:
M.N. Costin, S. Deleanu, op. cit., p. 24. Pentru amnunte privind caracterul comercial, a se vedea i D.Al. Sitaru, op. cit., p. 130-136. 3 Pentru detalii, a se vedea M.N. Costin, S. Deleanu, op. cit., p. 25-27. 4 Pentru amnunte cu privire la concepia obiectiv a caracterului de comercialitate, a se vedea M.N. Costin, S. Deleanu, op. cit., p. 27-30. 5 Pentru amnunte privind actele i faptele de comer n dreptul comerului internaional, a se vedea D.Al. Sitaru, op. cit., p. 130-141.
2 1
12
acte al cror caracter comercial rezult din nsi forma actului, cum ar fi cambia (art. 3 C. com. romn) sau contractul de societate (Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale); acte al cror caracter comercial rezult din natura sau obiectul actului [Legea nr. 26/1990 privind registrul comerului art. 1 alin. (2)1: n nelesul prezentei legi, comercianii sunt persoanele fizice i asociaiile familiale care efectueaz n mod obinuit acte de comer, societile comerciale, companiile naionale i societile naionale, regiile autonome, grupurile de interes economic cu caracter comercial, grupurile europene de interes economic cu caracter comercial i organizaiile cooperatiste. De multe ori, n unele sisteme de drept, este dificil s se spun care anume din cele dou concepii este cea precumpnitoare. Spre exemplu, n dreptul comercial francez se mprumut caracteristici ale ambelor concepii (art. 1 C. com. francez): Sont commerants ceux qui exercent des actes de commerce, et en font leur profession habituelle (Sunt comerciani aceia care, executnd acte de comer, fac din aceasta profesiunea lor obinuit traducerea autorului). Exist ns i situaii n care unele acte au caracter comercial numai pentru una dintre prile contractante. Aceste acte mixte i au importana lor. Astfel, competena de jurisdicie n aceste cazuri este determinat inndu-se seama de activitatea prtului. Dac prtul este civil, el va fi acionat n judecat n faa tribunalului civil, iar dac este comerciant chiar dac actul este civil fa de el , va putea opta, n general, ntre instana comercial i instana civil (situaia expus se regsete i n dreptul francez). n privina probei actelor mixte, aceasta se efectueaz fa de prile contractante n mod asimetric. Astfel, partea contractant pentru care actul are caracter comercial nu poate fi lipsit de dreptul la proba liber a obligaiilor contractuale, dar acest drept nu este extins i deci nu este aplicabil i prii pentru care actul are caracter civil. Este de subliniat c, potrivit art. 48 din Legea nr. 105/1992 privind reglementarea raporturilor de drept
Alin. (2) al art. 1 a fost modificat de art. IV din O.U.G. nr. 119/2006 (M. Of. nr. 1.036 din 28 decembrie 2006).
1
13 I. Obiectul i metoda dreptului comerului internaional internaional privat, calitatea de comerciant este determinat de legea statului unde persoana fizic sau juridic a dobndit autorizarea de a desfura activitatea sau unde este nmatriculat. Faptele licite, cum sunt gestiunea de afaceri i plata nedatorat, au caracter comercial dac operaia gerat sau cea pentru care s-a fcut plata nedatorat are caracter comercial. Faptele ilicite, att cele ex contractu, ct i cele extracontractuale, au caracter comercial dac se afl n strns legtur cu activitatea comercial. Printre faptele de comer, n doctrin se remarc existena, ca specificitate n comerul internaional, faptelor i actelor de cooperare economic internaional. Cu aceast ocazie, se subliniaz importana cooperrii economice internaionale prin evidenierea unui numr impresionant de acorduri de cooperare internaional la care este parte i Romnia1. Cu privire la caracterul comercial al unui raport juridic n relaiile internaionale, prof. Dumitru Mazilu conchide c este necesar s fie cercetate normele sistemului de drept naional aplicabile lex causae potrivit normelor de drept internaional privat. Astfel, pentru caracterul civil sau comercial al unui contract, se va interoga lex contractus.
1.2.2. Internaionalitatea
Ca esen, operaiile comerului internaional nu difer, n natura lor, de operaiile comerului intern: vnzri i locaii, cecuri i efecte de comer, garanii personale i asigurri, drepturi de autor i brevetele sunt, i ntr-un caz, i n cellalt, instrumentele relaiilor care se stabilesc i se execut ntre ntreprinderi2. Dezvoltndu-se ntr-un sistem multistatal, aceste operaii se caracterizeaz prin punerea lor n contact cu mai multe sisteme statale. Fenomenul frontierei este fenomenul, n acelai timp esenial i caracteristic, care va marca operaia internaional prin raportare la aceeai operaie desfurat ntr-un cadru preponderent naional.
Idem, p. 137-141. n acest sens, a se vedea J.M. Mousseron, R. Fabre, J. Raynard, J.-L. Pierre, Droit du commerce international. Droit international de lentreprise, Ed. Litec, Paris, 1997, p. 67.
2 1
14
O prim contradicie se stabilete deci ntre cmpul operaiei internaionale care vizeaz, ntr-o manier unitar, o pia larg i funcionarea acestei piee n diverse pri componente, sedii ale prerogativelor de suveranitate. Aceste obstacole sunt cu att mai viguroase, cu ct ele corespund aa-numitelor prerogative absolute ale statelor: puterea de a stabili regulile desfurrii tuturor activitilor sociale, puterea de a fixa taxe i a prevala impozite asupra indivizilor, ct i asupra operaiunilor lor, puterea de a bate moned i de a-i impune circulaia pe o arie geografic determinat, puterea de a exercita poliia pe tot teritoriul i, cu totul special, la frontiere pentru a filtra accesul bunurilor i persoanelor, pentru a face justiie i a soluiona conflictele etc. Raporturile juridice cu caracter internaional se deosebesc evident de raporturile juridice de drept internaional privat. Acestea din urm conin un element de extraneitate, fie n structura lor, fie printre circumstanele de care se leag naterea, modificarea sau stingerea raportului juridic respectiv. Caracterul internaional al unor raporturi juridice este dat nu numai de faptul c ele ar cuprinde un element oarecare de extraneitate, ci de anumite criterii, considerate suficient de relevante. Cu alte cuvinte, nu exist o suprapunere ntre raporturile juridice de drept internaional privat i raporturile juridice cu caracter internaional. Aceste criterii difer de la un contract la altul. Astfel, dac un strin cumpr un obiect ntrun magazin din Romnia, aceasta nu nseamn c vnzarea are caracter internaional, dei ea are un element de extraneitate i poate fi caracterizat ca fiind un raport de drept internaional privat. n aceast situaie, suntem ns n prezena unui raport juridic comercial cu caracter internaional, dup cum dispune art. 1 lit. a)1 din Legea uniform asupra vnzrii internaionale de
1 Loi uniforme sur la formation des contrats de vente internationale des objets mobiliers corporels: Article I. 1. La prsente loi est applicable la formation des contrats de vente d'objets mobiliers corporels entre des parties ayant leur tablissement sur le territoire d'tats diffrents, dans chacun des cas suivants: a) lorsque l'offre ou la rponse implique que la chose fait ou fera l'objet d'un transport du territoire d'un tat dans le territoire d'un autre tat; b) lorsque les actes constituant l'offre et l'acceptation sont accomplis sur le territoire dtats diffrents;
15 I. Obiectul i metoda dreptului comerului internaional bunuri mobile corporale (Legea din 1 iunie 1964 Haga), atunci cnd, pe lng condiia ca stabilimentul prilor s se afle n state diferite, obiectul contractului de vnzare este de natur a fi transportat de pe teritoriul unui stat pe teritoriul altui stat1; sau, cum subliniaz doctrina francez2, referindu-se la contractele care se deruleaz n comerul internaional, Negoul internaional d natere la numeroase contracte, numite sau nenumite n rest. Cel mai adesea, este vorba despre vnzri, care, fiind internaionale, sunt nsoite, cu necesitate, de un transport3. Analiznd coninutul conveniilor internaionale, vom constata c pentru definirea caracterului internaional al raporturilor juridice care constituie obiectul dreptului comerului internaional se abordeaz dou criterii: unul subiectiv, respectiv ca prile, persoane fizice sau juridice, s aib domiciliul sau sediul n state diferite; un criteriu obiectiv, potrivit cruia marfa, serviciile, ideile care fac obiectul raportului juridic avut n vedere s se afle n tranzit internaional, adic, n procesul derulrii raportului juridic, s fie trecut cel puin o frontier4. Cu privire la criteriile internaionalitii de mai sus, n doctrin s-au ridicat mai multe probleme, dintre care cel puin dou au suscitat un interes deosebit5: a) sunt ele cumulative sau alternative? b) enumerarea elementelor de extraneitate este limitativ sau exemplificativ?
c) lorsque la dlivrance de la chose doit se raliser sur le territoire d'un tat autre que celui o sont accomplis les actes constituant l'offre et l'acceptation du contrat. 1 Cu privire la caracterul de internaionalitate, pentru amnunte, a se vedea M.N. Costin, S. Deleanu, op. cit., p. 30 i urm. 2 J.-M. Jacquet, Ph. Delebecque, Droit du commerce international, Ed. Dalloz, Paris, 1997, p. 119. 3 Le ngoce international donne lieu de nombreux contrats, nomms ou innomms du reste. Le plus souvent, il sagit de ventes qui, tant internationales, saccompagnent ncessairement dun transport. 4 n acest sens, a se vedea Convenia Naiunilor Unite asupra contractelor de vnzare internaional de mrfuri, Viena aprilie 1980, i Convenia asupra prescripiei n materie de vnzare internaional de mrfuri, New York, 1974. 5 Pentru detalii, a se vedea D.Al. Sitaru, op. cit., p. 137141.
16
Cu privire la prima problem, dei se precizeaz c este nendoielnic faptul c n practica comercial internaional, n majoritatea cazurilor, cele dou criterii sunt ntlnite cumulativ, se opineaz c acestea sunt, n principiu, alternative. n privina celei de-a doua probleme, se consider c rspunsul este n funcie de reglementarea aplicat, respectiv dac este aplicabil o reglementare internaional sau intern, i de caracterul normei pe care aceasta o conine, n materie. Spre exemplu, dac exist o convenie internaional sau o lege intern care prevede anumite elemente de extraneitate care au caracter limitativ datorit caracterului imperativ al dispoziiei care le determin, este exclus posibilitatea lurii n considerare a altor elemente de extraneitate. Contractele ncheiate prin intermediari, precum i contractele de transport ofer alte criterii pentru caracterizarea lor. Pe de alt parte, n concepia Legii uniforme asupra vnzrii internaionale de bunuri mobile corporale din 1 iunie 1964, aplicarea ei nu depinde de cetenia prilor (art. 1 pct. 3). n acelai sens dispune i Legea uniform asupra formrii contractului de vnzare internaional de bunuri mobile corporale (art. 1 pct. 3). Din cele expuse, rezult c relaiile comerciale care au un caracter internaional, aa cum a fost el surprins n cele de mai sus, fac parte din obiectul dreptului comerului internaional. Este demn de relevat c, pentru dreptul comerului internaional, prezint o importan deosebit i acele relaii comerciale fr caracter internaional i care fac obiectul dreptului internaional privat. Aa, spre exemplu, este cazul societilor comerciale nfiinate n baza Legii nr. 35/1991 privind regimul investiiilor strine i Legii nr. 31/1990 privind societile comerciale, chiar dac nu au caracter internaional n sensul artat, dar care fac obiectul dreptului comerului internaional. n sfrit, n obiectul dreptului comerului internaional sunt incluse i instituiile care n mod obinuit sunt studiate n cadrul altor discipline. De exemplu, felurile societilor comerciale, care n mod curent sunt studiate n cadrul dreptului comercial intern sau, cum mai este denumit, dreptul afacerilor. n alte cazuri, cum ar fi contractul de leasing, acesta este inclus n obiectul dreptului comerului internaional, dei ar trebui s fie studiat n cadrul
17 I. Obiectul i metoda dreptului comerului internaional disciplinei dreptului bancar sau dreptului contractul de factoring, bursele etc. financiar,
2. Metoda dreptului comerului internaional

Avnd n vedere c raporturile juridice care fac parte din obiectul dreptului comerului internaional sunt extrem de variate, pe cale de consecin, vom avea un pluralism de metode:
2.1. Metoda conflictelor de legi

Mai este numit i metoda conflictualist sau metoda conflictual care presupune, aa cum nsi denumirea ei o arat, soluionarea unui conflict de legi, potrivit normelor de drept internaional privat, adic normelor conflictuale. n materie internaional, problema principal este adesea determinarea legii aplicabile unei situaii juridice. Soluia clasic conduce spre aplicarea unei reguli conflictuale care s conduc la desemnarea unei legi naionale. n aceast materie, regulile provin din dreptul internaional privat, pentru care dreptul comerului internaional nu este aici dect o ramur. Metoda conflictelor de legi are nc importan n materia comerului internaional, spre exemplu, acolo unde trebuie s se desemneze legea aplicabil unui contract, unei societi, unui delict civil rezultnd dintr-o contrafacere etc. Aceast metod permite mai nti o triere a tuturor sistemelor juridice care i-ar putea revendica competena. Un raport juridic internaional solicit prin definiie mai multe ordine juridice care au titluri diverse pentru a reglementa situaia. Mecanismul regulii conflictuale permite desemnarea sistemului juridic dintre toate sistemele care ar putea reglementa raportul de drept. Prin natura ei, regula conflictual permite presupunerea internaionalitii unei relaii juridice, atribuindu-i competena unui anumit drept. Apoi, aplicarea unui drept statal are avantaje. Desemnnd o lege, dm competen ordinii juridice naionale n integralitatea sa. Nu desemnm dispoziii izolate, ci un sistem, acesta fiind compus din ansamblul legilor, jurispruden, doctrin etc. Bineneles c metoda conflictelor de legi are i slbiciuni, care apar n special n materia comerului
18
internaional1. n cadrul metodei conflictualiste clasice, un judector sau un arbitru aplic dispoziiile dreptului intern al legii desemnate. n aceast optic, un raport juridic internaional este supus acelorai reguli ca i acelea care reglementeaz raporturile juridice interne. Spre exemplu, un mandat internaional supus dreptului romn va fi reglementat de dispoziiile Codului civil sau Codului comercial aplicabil mandatelor interne de acel fel. O prim observaie este aceea c, datorit diversitii normelor conflictuale de la un sistem de drept la altul i de la o ar la alta, s-a ncercat i se mai ncearc n continuare o unificare progresiv a dreptului comerului internaional. Astfel de demersuri au fost: Convenia de la Geneva din 7 iunie 1930, menit s soluioneze unele conflicte de legi n materie de cambie i bilet la ordin, Convenia de la Geneva din 19 martie 1931, care reglementeaz unele conflicte de legi n materie de cecuri. n ambele convenii, statele semnatare i-au asumat obligaia s considere lex personalis legea naional, adic lex patriae; alt exemplu l constituie Comisia Naiunilor Unite pentru Dreptul Comercial Internaional (UNCITRAL), precum i Conferina de Drept Internaional Privat de la Haga, care i-a propus unificarea progresiv a normelor de drept internaional privat, obiective care s-au i realizat prin Convenia internaional asupra legii aplicabile vnzrilor cu caracter internaional de bunuri mobile corporale, din 15 iunie 1955, completat cu Conveniile din 15 aprilie 1958, dintre care una referitoare la legea aplicabil transmiterii dreptului de proprietate n cadrul vnzrii cu caracter internaional de bunuri mobile corporale; n sfrit, n Convenia Naiunilor Unite asupra contractelor de vnzare internaional de mrfuri, ncheiat la Viena la 11 aprilie 1980, se stipuleaz, n art. 1, c ea este aplicabil contractelor de vnzare de mrfuri ntre pri care i au sediul n state diferite [a) cnd aceste state sunt state contractante sau b) cnd normele de drept internaional privat conduc la aplicarea legii unui stat contractant].
n acest sens, a se vedea J.-B. Racine, F. Siiriainen, Droit du commerce international. Cours, Ed. Dalloz, Paris, 2007, p. 16-18.
19 I. Obiectul i metoda dreptului comerului internaional A doua remarc ce se impune pe marginea metodei conflictelor de legi este aceea c, i atunci cnd normele de drept internaional privat ar fi uniformizate, incertitudinea nu ar disprea, cci nu se poate evita contradicia dintre caracterul internaional al raportului juridic i caracterul naional (intern) al legilor care crmuiesc acest raport. La aceasta se adaug greutile, adesea insurmontabile, ale instituiei retrimiterii (legea determinat de ctre normele de drept internaional privat s nu accepte competena ce i se atribuie i s trimit la o alt lege a altui stat) i ale conflictului de calificri (aceeai noiune este interpretat sau calificat n mod diferit n diferite sisteme de drept).
2.2. Metode ale practicii internaionale

Practica comercial internaional a recurs la metoda sau principiul autonomiei de voin sau legea autonomiei pentru a evita inconvenientele provocate de metoda conflictualitii. Potrivit acestui principiu, prile stabilesc n mod expres legea la care neleg s supun raporturile lor contractuale. n concret, prile procedeaz la o electio iuris, desemnnd statul al crui drept va crmui contractul respectiv, adic lex causae. Exist ns i de aceast dat mari dificulti n ceea ce privete interpretarea voinei prilor atunci cnd trebuie cutat o voin prezumat sau ipotetic cu privire la alegerea legii aplicabile. Pentru c legea aplicabil urmeaz a fi legea unui stat, nu se rezolv contradicia fundamental dintre caracterul internaional al relaiilor comerciale i natura intern naional a dreptului aplicabil. S-a mai conturat i o alt tendin, i anume ca prile contractante s nu mai fac referire la legea vreunui stat anume, deci s nu se mai apeleze la vreo legislaie pozitiv, urmnd ca raporturile dintre ele s fie crmuite exclusiv de regulile stipulate de pri. Aa fiind, prile n temeiul libertii contractuale i creeaz legea lor contractual, independent de orice alta lege; de aceea, s-a numit contract fr lege. Nici aceast soluie, care se afl n afara dreptului pozitiv, nu ofer garaniile de care trebuie s se bucure relaiile comerciale internaionale. Aa, spre exemplu, dac la un moment dat prile se afl n litigiu,
20
instana sesizat nu va putea da o decizie ntemeiat n drept, adic pronunat n temeiul unei legi. Pe de alt parte, contractul fr lege implic arbitrajul n echitate (ex aequitate), n cadrul cruia arbitrii judec fr s fie inui de respectarea unui text de drept pozitiv. Dar nici arbitrajul n echitate nu se plaseaz, ca instituie, n afara dreptului, pentru c legea permite prilor s aleag aceast modalitate1.
2.3. Uniformizarea dreptului substanial

Aceast metod pare a fi cea mai adecvat relaiilor comerciale internaionale actuale. Uniformizarea normelor de drept substanial a fost realizat de ctre marile instituii sau organizaii pornindu-se de la principiul libertii contractuale. Aceasta s-a efectuat numai parial, cu privire la cele mai importante relaii comerciale. S-a creat astfel un ansamblu de reguli cuprinse n contractele tip sau n condiiile generale sau exprimate n formule, clauze sau standarde, impuse de o ndelungat practic comercial. Ar fi vorba deci de o cart normativ a comerului internaional sau de o lex mercatoria modern, avnd n vedere c aceste norme exprim cel mai adesea interesele unui anumit grup de ramur. Cum ns chiar prin uniformizarea dreptului substanial pot aprea lacune i cum n dreptul comercial internaional nu exist un drept comun, dificulti n interpretarea acestor norme pot exista. Aa, spre exemplu, n prezena unei lacune, interpretul raporturilor comerciale internaionale va fi tentat sau chiar silit s recurg la dreptul su naional, care ns nu a fost creat spre a reglementa raporturi juridice internaionale. Este demn de relevat i subliniat faptul c, actualmente, exist tendina de a se considera ca deja existent un drept comun al comerului internaional din cutumele i uzanele consacrate de marile organizaii comerciale n practica lor. S-a obiectat mpotriva acestei tendine prin aceea c un drept comun al comerului internaional nu se poate confunda cu un drept profesional, confecionat de comerciani n afara dreptului pozitiv.
Art. VII alin. (2) din Convenia european asupra arbitrajului din 21 aprilie 1961, care dispune c: arbitrii vor statua ca amiables compositeurs dac prile vor i dac legea care crmuiete arbitrajul o permite.
1
21 I. Obiectul i metoda dreptului comerului internaional n ceea ce privete modalitatea practic de realizare a uniformizrii dreptului substanial, aceasta ar putea avea loc prin: a) convenii internaionale, prin care statele se oblig s aplice pe teritoriul lor dispoziiile legii uniforme. Legea uniform poate fi anex la convenii (cum este cazul Legilor uniforme asupra cambiei i biletului la ordin din 1930) sau parte integrant a conveniei (ca, de exemplu, n cazul Conveniei de la Varovia din 1929 asupra transportului aerian internaional). Legile uniforme, dup sfera lor de aplicare, sunt de dou feluri: de uniformizare general, n sensul c nlocuiesc dreptul naional (cum ar fi legea uniform a cambiei i biletului la ordin, precum i cea a cecului, care se aplic n dreptul nostru att raporturilor de drept intern, ct i celor cu caracter internaional); legi uniforme cu aciune limitat la raporturile juridice cu caracter internaional, situaie n care legea uniform va coexista alturi de dreptul naional anterior, aceasta din urm avnd aplicabilitate numai fa de raporturile de drept intern (de exemplu, normele prevzute n Convenia asupra transportului internaional de mrfuri pe calea ferat din iunie 1966 C.I.M. , ratificat i de ara noastr, sau Legea uniform asupra vnzrii internaionale a bunurilor mobile corporale din 1964). Prin normele dreptului uniform se face o delimitare ntre acesta i normele dreptului internaional privat, n sensul c normele dreptului uniform au prioritate fa de dreptul internaional privat, cci altfel nu i-ar putea vedea ndeplinit obiectivul su, acela de a evita conflictul de legi (de exemplu, art. 2 din Legea uniform asupra vnzrii internaionale din 1964 prevede: Normele de drept internaional privat sunt excluse, ct privete aplicarea prezentei legi, afar de cazul n care aceasta dispune altfel); b) legi model. Aceast modalitate conduce i ea la o unificare legislativ, dar fr angajamentul statelor. Legile model sunt elaborate pentru o materie sau un domeniu determinat i oferite statelor pentru a le accepta sau nu, dup caz, i n raport de interesele lor. Aceast metod prezint avantajul c legile model sunt n general mai bine alctuite fa de conveniile internaionale i pot fi mai uor adoptate de ctre organele legislative. Dezavantajul ar consta n privina
22
interpretrii lor care, n mod fortuit, s-ar face potrivit dreptului intern al rii respective. Practica civil i comercial internaional ofer multe cazuri n care legi adoptate ntr-o ar au fost adoptate i de ctre alte ri. Aa s-a ntmplat, de exemplu, cu Codul Napoleon, rspndit n Europa, sau Codul civil chilian care a servit de model pentru unele ri din America Latin. n S.U.A., legile uniforme stabilite de ctre comisarii pentru legile de stat uniforme au fost adoptate de ctre un numr de state americane, cum ar fi Codul comercial uniform i Legea privind efectele de comer etc. Nici aceste dou metode uniformizarea dreptului substanial i legile model nu au putut rspunde exigenelor comerului internaional. De aceea, s-a apreciat c acesta s-ar afla, tocmai din aceast cauz, ntr-un impas. Soluia nu ar putea fi dect elaborarea unui drept comun al comerului internaional. Comisia Naiunilor Unite pentru Dreptul Comerului Internaional (UNCITRAL) a fost creat tocmai pentru nfptuirea acestui scop. Elaborarea tehnic a regulilor pe care aceast comisie le va adopta revine unor organizaii diverse, cum ar fi: Institutul Internaional pentru Unificarea Dreptului Privat (UNIDROIT); Organizaia Aviaiei Civile Internaionale (OACI); Organizaia Internaional Consultativ pentru Navigaie Maritim (IMCO); Birourile Internaionale Reunite pentru Ocrotirea Proprietii Intelectuale (BIRPI) etc. Prin acest procedeu, sub egida Naiunilor Unite s-ar ajunge la un Cod uniform al comerului internaional, statele aderente, n temeiul suveranitii lor, fiind ns libere s resping n orice moment orice dispoziie a dreptului comun al comerului internaional, care va fi nlocuit printr-o dispoziie a dreptului naional al statului respectiv. Mai sunt de menionat: Acordul General pentru Tarife i Comer (GATT), Geneva, 1979; Acordul privind eliminarea obstacolelor tehnice n calea comerului, Geneva, 12 aprilie 1979; diferitele convenii vamale referitoare la procedurile n materie de import, de evaluare n vam, de facilitai vamale etc.
Capitolul al II-lea. Izvoarele dreptului comerului internaional1

Dreptul comerului internaional, mai mult dect orice alt materie, se caracterizeaz printr-o pluralitate, am putea spune chiar o explozie de izvoare2. Funcia tradiional a dreptului comerului internaional este de a fixa regulile aplicabile operaiilor comerului internaional. Chiar dac elaboreaz el nsui unele dintre aceste reguli prin mijloacele care-i sunt specifice (n special convenii ntre state), dreptul comerului internaional mprumut multe reguli din diferite surse3. De aceea, este bine s ne aplecm mai nti asupra naturii acestor reguli, nainte s avem n vedere regulile conflictelor de legi care constituie mijlocul privilegiat pentru selectarea lor. Totalitatea normelor juridice care formeaz dreptul comerului internaional aparin, pe de o parte, ordinii juridice internaionale i, pe de alt parte, ordinii juridice naionale a statelor. Astfel, se impune distincia ntre izvoarele internaionale i izvoarele interne sau de drept naional ale dreptului comerului internaional. Libertatea partenerilor de afaceri de a desemna prin acordul lor de voine legea aplicabil contractului duce la concluzia inutilitii i irelevanei stabilirii unei ierarhii, dar pstreaz necesitatea diferenierii. Prezena elementului de internaionalitate n structura raportului juridic de comer internaional confer un plus de importan izvoarelor internaionale
Pentru principalele studii generale privind izvoarele dreptului comerului internaional, de dup 1989, a se vedea M.N. Costin, S. Deleanu, op. cit., p. 91-134; D. Mazilu, op. cit., p. 110-146; . Scurtu, Dreptul comerului internaional, Ed. Universitaria, 2003, p. 16-40; D.Al. Sitaru, op. cit., p. 160-207; J.-B. Racine, F. Siiriainen, op. cit., p. 13-76. 2 Textul original n limba francez: Le droit du commerce international, plus que toute autre matire, est caractris par une pluralit, voir un clatement des sources, n B. Oppetit, La notion de source du droit du commerce international, Archives Phil. Dr., 1982, t. 27, p. 43. 3 n acest sens, a se vedea B. Oppetit, op. cit., p. 43 i urm.
1
24
ale dreptului comerului internaional n comparaie cu izvoarele de drept naional ale acestuia. Raporturile de comer internaional au o vocaie primordial de a fi reglementate de norme juridice internaionale, situndu-le pe acestea ntr-un plan prioritar fa de legile naionale incidente, care astfel se situeaz pe un plan secundar. Normele care fac parte din ordinea juridic internaional realizeaz o reglementare uniform i, ca urmare, nltur astfel diferenele de concepie legislativ exprimate n diferenele de reglementare juridic des ntlnite. Iat unul dintre motivele pentru care acestea sunt preferate, mai ales c ele instituie reguli adecvate desfurrii rapide a operaiilor de comer internaional.
1. Izvoarele interne ale dreptului comerului internaional

Fr niciun dubiu, dreptul comerului internaional este marcat de importana pe care legile comerciale naionale o au n definirea cadrului juridic de desfurare a comerului ntre parteneri de afaceri din ri diferite. Este evident c exist o specificitate de netgduit a operaiilor de comer internaional. Aceste operaiuni sunt mai riscante i mai complexe dect cele interne. Naionalitatea prilor este cel mai adesea diferit. Operaiile comerului internaional se execut n general n strintate, uneori n mai multe ri n acelai timp. Ca urmare, o operaiune de comer internaional prezint specificiti care reclam adoptarea unor reguli de drept material. O reglementare material de drept internaional privat reglementeaz n mod direct raportul juridic internaional, fr s se mai apeleze la mecanismul regulii conflictelor de legi. Aa cum scria Bruno Oppetit, regula material este norma proprie raporturilor internaionale care enun n mod direct soluia aplicabil fondului1. Procedeul regulii materiale este direct, pe cnd cel al conflictelor de
1
Textul original n limba francez: la norme propre aux rapports internationaux qui nonce directement la solution applicable au fond n Le dveloppement des rgles matrielles, Comit franais de DIP, Journe du cinquantenaire, 1985, CNRS, 1988, p. 121, n special p. 123.
II. Izvoarele dreptului comerului internaional
25
legi este indirect. O astfel de regul este aplicabil unui raport juridic din momentul n care criteriul de internaionalitate este ndeplinit. O reglementare material de drept internaional privat are de fapt particularitatea de a reglementa n mod special o situaie juridic internaional. Regulile materiale creeaz astfel o form a dreptului internaional n mod real prin obiectul lor, obiectivul fiind stabilit de regulile care rspund nevoilor comerului internaional1. Supunerea contractelor internaionale legii unui stat este situaia cea mai des ntlnit, n mod normal previzibil i, cel mai adesea, fundamentat n mod raional. Cnd Curtea de Casaie a Franei declara, ntr-o decizie celebr, c orice contract este necesar s aib legtur cu legea unui stat nu a fcut altceva dect s aminteasc faptul c evoluia contractelor internaionale nu se face ntr-un vacuum iuris2. Aceeai idee se desprinde i din convenia de la Roma din 19 iunie 1980, care nu enun o soluie diferit 3. Totodat, este necesar s amintim o constatare cu caracter de eviden: contractele comerului internaional nu evolueaz ntr-un spaiu juridic omogen; aceast lips de omogenitate provine de la competena potenial a tuturor sistemelor juridice naionale de a reglementa cel puin contractele care prezint anumite puncte de contact cu cele care pot fi imediat decelate, cum ar fi locul de executare a contractului sau sediul obinuit al prilor. Cu toate acestea, este inacceptabil ca aceste contracte s fie mprite ntre reglementrile diferitelor state cu care ele prezint cteva puncte de contact. Ca urmare, trebuie s se fac o alegere i
A se vedea, n acest sens, J.-B. Racine, F. Siiriainen, op. cit., p. 18-19. 2 Cass. Civ. 2 iunie 1950, Messageries maritimes, Rev. crit. DIP, 1950.609, note H. Batiffol; D. 1951. 749, note de Hancel; S. 1952 I.1, note Niboyet, JCP 1950.II.5812, note J.-Ph. Levy; Grands arrts, nr. 23, p. 182; a se vedea i P. Lerebours-Pigeonniere, propos du contrat international, JDI 1951.4. 3 Convenia de la Roma nu evoc dect legea aplicabil obligaiilor contractuale i se refer, n numeroase rnduri, la legea unui ri, care nu poate fi n mod manifest dect legea unui anumit stat. n acelai sens, a se vedea P. Lagarde, Le nouveau droit international priv des contrats aprs lentre en vigueur de la convention de Rome du 19 juin 1980, Rev. crit. DIP, 1991, p. 279 i urm., n special p. 300; A. Kassis, Le nouveau droit europen des contrats internationaux, L.G.D.J., Paris, 1993, p. 373 i urm.
1
26
reglementrile conflictelor de legi permit efectuarea unei astfel de alegeri. Dar datele alegerii sunt irecuzabile: din moment ce originea problemei const n pluralitatea legilor naionale aplicabile, dintre acestea trebuie s se fac alegerea. Desemnarea unei legi naionale pentru reglementarea unui contract nu se impune numai pentru motivul unei preeminene de principiu a dreptului naional, dar mai ales pentru avantajele intrinseci ale acestei soluii. n primul rnd, iese n eviden faptul c supunerea contractelor legii unui stat determinat implic nlturarea celorlalte legi potenial aplicabile. Acesta nu este un avantaj minor. Terminologia englez este evocatoare n aceast materie: contractul este supus proper law1. Dac una dintre legile naionale n prezen este proper law, rezult c celelalte nu sunt. Legea contractului, n ciuda caracterului oarecum reductor al expresiei, este un sistem juridic considerat n integralitatea i integritatea sa i mpreun cu caracterul su evolutiv. Autoritatea unui sistem juridic n privina contractelor internaionale este deci asigurat n toat plenitudinea sa. De asemenea, utilitatea are aici de ctigat: regulile care constituie legea unui stat sunt cunoscute, ierarhizate, interpretate de ctre o jurispruden a crei cunoatere, chiar dac ar fi delicat, nu este o sarcin insurmontabil2. Previzibilitatea sora utilitii este asigurat la maximum, deoarece, chiar dac prile nu au dat mare atenie coninutului acestei legi, chiar dac nu a aprut un litigiu, el devine posibil, iar n caz de litigiu, prin intermediul consilierilor lor, pot s-i formuleze argumentaia n funcie de textele n vigoare i de soluiile care decurg din acestea. Cu toate acestea, legea unui stat poate fi vectorul regulilor specifice, proprii operaiunilor comerului internaional.
1.1. Legea comercial naional
A se vedea O. Kahn-Freud, La notion anglaise de la proper law of the contract devant les juges et devant les arbitres, Rev. crit. DIP, 1973, p. 607 i urm. 2 A se vedea A. Redfern, M. Hunter, cu concursul lui M. Smith, Droit et pratique de larbitrage commercial international, trad. E. Robine, 2e d., L.G.D.J., Paris, 1991, p. 84.
27
Reglementarea comerului internaional face parte din prerogativele statului n virtutea crora acesta poate exercita supravegherea statistic, controlul i luarea msurilor de executare asupra fluxurilor financiare, a produselor sau serviciilor care se efectueaz pornind de pe teritoriul naional sau cu destinaie teritoriul naional. Aceast reglementare se ntinde n mod tradiional n domeniul relaiilor financiare cu strintatea (reglementarea schimburilor), investiiilor (provenind din strintate sau cu destinaie spre strintate) i al controlului micrii mrfurilor (import sau export), ct i eventuala lor taxare prin msuri cu caracter vamal sau fiscal. Regulile care intr n acest domeniu sunt adesea incluse n categoria legilor de poliie1. Dar sigurul punct comun ntre legile de poliie i aceste reguli este acela c nici unele, nici altele nu decurg din legea contractului i vor fi aplicate n mod imperativ n funcie de propriile lor criterii. Aceast similitudine nu este suficient s duc la o asimilare a lor. Legile de poliie sunt de fapt legi promulgate n i pentru ordinea public intern i extinse, din raiuni care le sunt proprii i dup o procedur specific, raporturilor juridice internaionale. Or, regulile despre care este vorba aici, contrar legilor de poliie, nu reglementeaz deloc relaiile interne, ci vizeaz, din contr, n mod direct i exclusiv, operaiile comerului internaional sau legate de comerul internaional: trecerea frontierei a bunurilor sau fondurilor nu nseamn relaii juridice cu caracter intern2.
1 Lois de police et de sret: a) (sens traditionnel). Lois relatives lorganisation tatique et lois pnale qui, ce titre, obligent tous ceux qui habitent le territoire [art. 3 alin. (1) C. civ.]; b) (sens extensif). Lois dont lobservation este ncessaire pour la sauvegarde de lorganisation politique, sociale et conomique et qui excluent lapplication des lois trangres. Comp. Lois dapplication immdiate, n G. Cornue, Vocabulaire juridique, Association Henri Capitant, Quadrige/PUF, Paris, p. 560-561. 2 n acest sens, P. Mayer, Les lois de police trangres, JDI, 1981, nr. 277 i urm., n special nr. 29, p. 304; V. Heuze, La rglementation franaise des contrats internationaux. tude critique des mthodes, Ed. GLN Joly, 1990, nr. 416, p. 194.
28
Ca urmare, aceste reglementri sunt reguli substaniale direct aplicabile raporturilor internaionale tocmai datorit obiectului lor. Aa cum sa subliniat n doctrin, ele aparin unui domeniu de competen exclusiv a statului, ceea ce se coroboreaz cu natura lor de reglementri de drept public1. Totui, se cuvine s adugm c, dac n mod evident singur legea romn este competent s reglementeze intrrile sau ieirile de bunuri de pe teritoriul romnesc, legea contractului eventual strin nu va deveni inaplicabil numai pentru acest motiv2. Din contr, lex contractus se va pronuna asupra consecinelor interveniei legii romne asupra executrii contractului. n loc s fie teoretic, aceast competen devine rezidual, dup cum o demonstreaz evoluia intervenit cu privire la aceast chestiune n spaiul comunitar. La ora actual, n spaiul comunitar, controlul schimburilor a fost practic nlturat, influena dreptului comunitar a redus considerabil marja de manevr de care dispuneau n mod tradiional autoritile rilor membre ale Uniunii Europene. n acest sens, s menionm numai cu titlu de exemplu faptul c schimburile intracomunitare sunt n ntregime dominate de dreptul originar i derivat provenit din Tratatul de la Roma, ct i din activitatea autoritilor comunitare i ale Curii de Justiie. Principiul libertii comerului libera circulaie a mrfurilor reprezint astzi exemplul cel mai elocvent a condus la abolirea taxelor vamale, a restriciilor cantitative i a msurilor cu efect echivalent. La frontiere au fost suprimate controalele3. Pentru schimburile ntre rile Uniunii Europene cu tere ri, influena dreptului comunitar, pentru a fi mai lent i mai puin decisiv, se face simit n dou direcii4. Prima direcie este marcat de consolidarea politicii comerciale comune i afirmarea progresiv a apartenenei la politica comercial comun a Uniunii cu
P. Mayer, op. i loc. cit. n acest sens, a se vedea i P. Kinsch, Le fait du prince tranger, L.G.D.J., Paris, 1994, nr. 295, p. 420 i urm. 3 Ch. Gavalda, G. Parleani, Droit des affaires de lUnion europenne, Litec, Paris, 1995, p. 47 i urm. 4 Aceasta fr a uita unicitatea teritoriului vamal i aplicarea efectiv a tarifului vamal comun (TDC) prevzut la art. 18-29 din Tratatul de la Roma nc de la 1 iulie 1968, sub rezerva contingentelor tarifare (art. 28 i art. 113 din tratat) i a preferinelor generalizate (provenite de la CNUDCED, apoi acceptate n cadrul GATT la Tokyo Round).
2 1
29
privire la importurile i exporturile n legtur cu rile tere1. Cea de-a doua direcie tinde spre suprimarea controalelor la frontierele interioare ale Comunitii2. Datorit acestei suprimri, procedura exporturilor de mrfuri cu destinaie tere state a fost modificat de fiecare dat cnd mrfurile tranzitau un alt stat membru al Uniunii, nainte de a prsi teritoriul Comunitii. De acum ncolo, procedura nu mai este localizat pe teritoriul statului din care se face exportul i pe cel al statului aa-numitului birou de ieire (bureau de sortie), singurele care conteaz ca frontiere exterioare ale Comunitii. La nivelul regulilor de fond, ntotdeauna prevaleaz regulile comunitare, ele nsele fidele principiilor GATT. Legea comercial naional desemneaz ansamblul de norme juridice care, n totalitatea lor, formeaz dreptul comercial naional, susceptibil a fi analizat sub dou subansambluri, dintre care unul care cuprinde normele cu vocaie general aplicate n domeniul comerului, iar altul format din normele cu vocaie de aplicare numai n anumite zone ale comerului, motiv pentru care pot fi considerate norme juridice comerciale speciale. Din primul subansamblu fac parte normele cuprinse n Codul comercial romn, precum i normele cuprinse n unele legi ordinare, cum ar fi Legea nr. 31/1990. Din cel de-al doilea subansamblu fac parte toate normele juridice de drept comercial prin care se reglementeaz fie o anumit grup de raporturi juridice comerciale, fie anumite aspecte ce in de specificul raporturilor comerciale din diferite zone ale comerului. ntre normele juridice comerciale speciale, o grup aparte o formeaz acele norme care au fost concepute i elaborate de legiuitor pentru a se aplica raporturilor de comer internaional3. n legislaia Romniei, doar o singur lege conine asemenea norme, i anume Legea nr.
A se vedea Regulamentul Consiliului nr. 3285/94 din 22 decembrie 1994 pentru importuri (cu posibilitatea msurilor de protecie, fr prejudicierea msurilor de protecie desprinse din art. 115 din tratat) i Regulamentul Consiliului nr. 2603/69 din 20 decembrie 1969 pentru importuri; E. Piet, The European internal market and international trade, 1994, p. 145 i urm. 2 N. Vaulont, La suppression des frontires intrieures et la rglementation douanire communautaire, Revue Du March Unique Europen, 1994, p. 51 i urm. 3 A se vedea, n acest sens, D.Al. Sitaru, op. cit., p. 160163.
1
30
105/1992 cu privire la reglementarea raporturilor de drept internaional privat. Legea nr. 1/19711, fiind dat ntr-o epoc istoric ce se caracteriza printr-o economie etatizat, hipercentralizat, coninea n mare parte norme desuete, care nu i mai justificau existena n legislaia unei ri aflat n plin proces de tranziie ctre economia de pia. Din acest motiv, aceast lege, mpreun cu multe altele care nu mai corespundeau noii orientri, au fost abrogate. n privina Legii nr. 1/1971, aa cum am artat, aceasta a fost abrogat expres prin Legea nr. 7/1998 privind declararea ca abrogate a unor acte normative. Legea nr. 105/1992, care se distinge ntre celelalte acte normative elaborate de Parlamentul Romniei dup anul 1989 printr-o mai bun elaborare i prin caracterul mai modern al soluiilor adoptate, cuprinde norme pentru determinarea legii aplicabile unui raport de drept internaional privat i norme de procedur n litigii privind raporturile de drept internaional privat. Astfel, art. 1 alin. (2) stabilete: raporturile de drept internaional privat sunt raporturile civile, comerciale, de munc, de procedur i alte raporturi de drept privat cu element de extraneitate. n cuprinsul Legii nr. 105/1992 se regsesc norme care reglementeaz precis problematica juridic a obligaiilor contractuale i extracontractuale (condiiile de fond ale contractului, condiiile de form i de publicitate ale contractului, contractul de vnzare, contractul de intermediere, alte contracte, mbogirea fr cauz i gestiunea de afaceri, actul ilicit, rspunderea pentru produse, rspunderea pentru concuren neloial, transmiterea i stingerea obligaiilor), cambia, biletul la ordin i cecul, probleme legate de contractul de transport internaional (fluvial, maritim i aerian), prescripia achizitiv i extinctiv, statutul juridic al persoanelor juridice i al persoanelor fizice, tranzaciile judiciare, arbitrajul de drept internaional privat etc.). i n alte legislaii naionale exist acte normative cu vocaie de aplicare n comerul internaional. Legile privind comerul internaional sunt de regul cuprinse
1 Legea nr. 1/1971 cu privire la activitatea de comer exterior, de cooperare economic i tehnico-tiinific a Romniei a fost abrogat expres prin Legea nr. 7/1998 prind declararea ca abrogate a unor acte normative (M. Of. nr. 9 din 13 ianuarie 1998).
31
fie ntr-un cod care conine, alturi de normele de drept comercial naional, i reguli aplicabile raporturilor juridice comerciale cu elemente de extraneitate, fie ntr-un cod comercial destinat anume s regrupeze regulile juridice cu aplicare special n comerul internaional; altfel spus, un cod de comer internaional sau o lege special privitoare la relaiile comerciale ale statului respectiv cu strintatea. Spre exemplu, Codul comercial al S.U.A. (Uniform Commercial Code U.C.C.), care primete aplicare n toate statele federaiei americane, cu unele rezerve n statul Louisiana. Aa cum se subliniaz n doctrin1, posibilitatea ca o lege naional s fie aplicat la un raport juridic de comer internaional concret stabilit este dependent de urmtoarele circumstane: subiecii raportului juridic respectiv s nu fi desemnat ca lex contractus o alt lege naional sau o norm juridic de drept material uniform; unul dintre subiecii acelui raport juridic s fie resortisant al rii din ordinea juridic naional din care face parte legea respectiv, cci orice lege naional cu vocaie intrinsec de aplicare la raporturile de comer internaional este predestinat s se aplice prioritar (sau chiar prin excelen) la raporturile juridice n care sunt implicai subieci de drept resortisani n ara respectiv; aplicarea legii naionale vizate s fie acceptat de ambii subieci ai raportului juridic de comer internaional, cci fiecare participant la comerul internaional prefer ca operaiunea comercial n care se implic s fie reglementat de legea lui naional pe care o cunoate mai bine i de care se simte mai bine protejat. Cele trei condiii menionate sunt cumulative, dar rmn inegale ca importan. ntre ele, cea mai mare pondere o are cerina ca ambii subieci ai raportului juridic de comer internaional s consimt ca o anumit lege naional cu vocaie intrinsec de aplicare n raporturile de comer internaional s guverneze acel raport juridic. O asemenea lege naional va primi aplicare n toate cazurile cnd, manifestndu-i opiunea pentru desemnarea legii contractului, partenerii contractuali vor utiliza formula general i atotcuprinztoare legea romn sau legea francezetc.
1 A se vedea M.N. Costin, S. Deleanu, op. cit., vol. I, p. 96 i 97.
32
Astfel, se creeaz vocaie de aplicare fa de raportul juridic dat pentru ntreg sistemul juridic naional din ara respectiv, deci inclusiv pentru legea cu vocaie intrinsec de aplicare la raporturile de comer internaional, care face parte din acel sistem juridic. Unii autori consider necesar s precizeze n lucrrile lor importana cunoaterii izvoarelor interne ale dreptului comerului internaional din alte state1. n acest sens, un cunoscut i apreciat autor arat: Cunoaterea izvoarelor interne ale dreptului comerului internaional din alte ri prezint importan pentru partea romn la raporturile juridice n materie atunci cnd, n temeiul normei conflictuale competente, aceste raporturi juridice sunt supuse sistemului de drept strin, ca lex causae.
1.2. Uzanele (obiceiul juridic)

Este din ce n ce mai evident tendina legii scrise de a-i extinde incidena asupra ntregului domeniu al comerului i de a reglementa ntreaga problematic a raporturilor juridice stabilite n acest domeniu. Astfel, ponderea uzanelor i n general a cutumei n acest domeniu se afl ntr-un continuu regres. Cu toate acestea, doctrina juridic reine printre izvoarele interne ale dreptului comerului internaional i uzurile sau uzanele (cutuma ori obiceiul juridic). ntr-o accepiune larg, conceptul de uzane cuprinde ntreaga gam de acte sau fapte care se exprim n domeniul contractual (sub form de stipulaii contractuale) cu ocazia negocierilor n vederea ncheierii unui contract sau chiar independent de orice activitate contractual i uneori chiar mpotriva unor stipulaii contractuale ori mpotriva unor dispoziii legale2. Doctrina distinge mai multe feluri de uzane, i anume3: uzane locale, caracterizate prin aceea c sunt determinate pe baza unui criteriu geografic, n sensul c
Pentru amnunte, a se vedea D.Al. Sitaru, op. cit., p. 166Ed.
168. T.R. Popescu, Dreptul comerului internaional, Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1983, p. 26. 3 Idem, p. 27.
2
33
aplicarea lor este limitat la o anumit pia comercial, localitate, port sau regiune etc.; uzane speciale, care se grupeaz ntr-o categorie aparte pe baza criteriului care are n vedere obiectul contractelor de un anumit fel ori al unei zone a activitii comerciale; din aceast categorie fac parte, spre exemplu, uzanele statornicite n comerul cu cafea, cele existente n comerul cu zahr sau cele din domeniul comerului cu cereale etc. Tot aici se ncadreaz i uzanele formate cu referire la exercitarea unei profesiuni din materia comerului, precum cea a agenilor de burs etc.; uzane generale, care se disting prin faptul c vizeaz ca domeniu de aplicare zona comerului n totalitatea ei, independent de orice criterii de departajare a acesteia n ramuri, activiti, profesiuni etc.; aa este, de pild, uzana potrivit creia, atunci cnd din contractul comercial lipsete o stipulaie privitoare la calitatea mrfii, aceast calitate se determin la parametrii calitii locale i comerciale n armonie cu uzanele care definesc concurena loial. Doctrina juridic1 mai distinge, dup un alt criteriu, care ine seama de fora juridic a uzanelor, ntre uzanele normative i uzanele convenionale. a) uzanele normative sunt acelea care, trgndu-i fora juridic dintr-o jurispruden bine stabilit ce le confer autoritate proprie, dobndesc o putere similar normei de drept. La asemenea uzane face trimitere nsi legea pentru completarea ei. De pild, art. 970 C. civ. romn dispune: Conveniile (...) oblig nu numai la ceea ce este expres ntr-nsele, dar la toate urmrile ce echitatea, obiceiul sau legea d obligaiei, dup natura sa. Un coninut similar are i art. 1374 C. civ. italian. Atta timp ct legea trimite la anumite uzane pentru completarea ei, acele uzane se integreaz n coninutul legii respective, ca i componente ale ei, i dobndesc aceeai for juridic a legii pe care o completeaz. Uzanele normative pot constitui izvor al dreptului comerului internaional doar n msura n care legea pe care o completeaz este ea nsi izvor al dreptului comerului internaional. Originea uzanelor normative se regsete n uzanele convenionale. Transformarea n timp a acestora din urm n uzane normative s-a fcut ca urmare a consacrrii
1
T.R. Popescu, op. cit., p. 28.
34
repetate, vreme ndelungat, a celor dinti de ctre instanele judectoreti. Astfel, o stare de fapt a devenit o stare de drept. n acest fel, s-au impus uzanele din domeniul bancar, ca i multe uzane din domeniul comerului internaional, chiar i atunci cnd ele au fost contrare dispoziiilor legii. Spre exemplu, prezumia de solidaritate pasiv ntre debitorii contractuali, care este contrar prevederilor art. 1041 C. civ.1, posibilitatea refacerii sau readaptrii contractului pentru evitarea rezoluiei acestuia2; b) uzanele convenionale sunt acelea care i au originea n voina prilor care, n virtutea autonomiei de voin, au libertatea s stabileasc, n conformitate cu aprecierea lor, coninutul contractului pe care l-au perfectat. De regul, acest gen de uzane se formeaz spontan la iniiativa uneia dintre pri, cu acceptul celeilalte, iar ca urmare a satisfaciei conferite celor doi, acetia le vor utiliza i pe viitor n relaiile lor contractuale, oferindu-le totodat spre utilizare i altor subieci de drept, care convin s ncheie contracte de acelai fel cu cei care au statornicit uzana respectiv. n timp, rspndirea uzanei respective poate deveni regula de conduit acceptat de participanii la raporturile juridice comerciale, n localitatea respectiv sau chiar n zona geografic unde este amplasat acea localitate. Momentul iniial de formare a unei uzane comerciale se gsete n acordul de voin al partenerilor comerciali care au imaginat soluia respectiv. Preluarea acelei soluii i de ctre ali parteneri contractuali i respectarea ei de ctre acetia n derularea raportului lor juridic a determinat formarea n timp a unei practici i n acest sens, iar constana cu care practica respectiv a fost urmat de participanii la comer din zona unde ea s-a format a transformat soluia iniial n regul de conduit care, prin aplicare repetat, a intrat n contiina comercianilor i s-a impus n virtutea tradiiei respectului tuturor participanilor la comer. Pe aceast cale s-au format
1 Art. 1041 C. civ. romn dispune: obligaia solidar nu se prezum, trebuie s fie stipulat expres; aceast regul nu nceteaz dect numai cnd obligaia solidar are loc n virtutea legii; 2 Rezoluia este prevzuta de art. 1020 C. civ. romn, potrivit cruia condiia rezolutorie este subneleas totdeauna n contractele sinalagmatice, n caz cnd una din pri nu ndeplinete angajamentul su.
35
contractele-tip n care au fost ncorporate uzanele comerciale existente n domeniul vizat de acele contracte1.
2. Izvoarele internaionale ale dreptului comerului internaional

Datorit naltului grad de elaborare pe care l-a atins n numeroase ri, dreptul naional este capabil s rezolve cea mai mare parte din problemele puse la nivelul relaiilor contractuale internaionale. El se impune n numeroase cazuri n materie de responsabilitate delictual. Cu toate acestea, nu se poate nega c estura internaional a unei operaii cere, cel puin sub anumite aspecte, o reglementare specific (transport maritim, plata sau finanarea unei operaiuni internaionale). Pe de alt parte, nu se pot trece sub tcere dificultile generate de necesitarea de a rezolva conflictele de legi inerente n diversitatea drepturilor naionale. De aceea, n doctrin2 s-a pus ntrebarea: Nu este simptomatic faptul c, n Uniunea European, armonizarea dreptului statelor membre a fost resimit ca o necesitate n scopul de a reduce obstacolele n schimburile comerciale? Dreptul uniform constituie o alternativ convingtoare pentru aplicarea sistematic i nelimitat a legilor naionale operaiunilor de comer internaional. Organizaia Mondial a Comerului (OMC) apare ca o figur emblematic i principal a mondializrii schimburilor de mrfuri3. Aceast organizaie intervine direct i activ n reglarea comerului internaional. Din acest motiv, OMC poate fi calificat drept autoritate de reglare sau regularizare cu vocaie mondial4. Convenia internaional constituie principalul izvor internaional al dreptului comerului internaional. Privit prin prisma semnificaiei sale juridice, convenia internaional desemneaz nelegerea convenit
Pentru detalii, a se vedea M.N. Costin, S. Deleanu, op. cit., p. 100-108. 2 n acest sens, a se vedea J.-M. Jacquet, Ph. Delebecque, op. cit., p. 68. 3 Asupra acestui subiect, a se vedea n special D. Luff, Le droit de lOMC. Analyse critique, Bruylant, Bruxelles, 2004. 4 Pentru amnunte cu privire la OMC, reglementrile cu privire la comerul cu servicii (AGCS) i cu privire la regulile referitoare la drepturile de proprietate intelectual, a se vedea J.-B. Racine, F. Siiriainen, op. cit., p. 28-55.
1
36
de dou sau mai multe state sau organizaii internaionale pentru reglementarea anumitor probleme internaionale, determinarea drepturilor i obligaiilor prilor, ca i a regulilor de conduit pe care acestea se ndatoreaz a le respecta. Aceast accepiune prezint interes major pentru dreptul comerului internaional i se analizeaz ca izvor al acestuia. n principiu, convenia internaional constituie izvor al dreptului comerului internaional numai cnd stabilete norme ce reglementeaz raporturile de comer internaional i de cooperare economic i tehnicotiinific internaional. Cu toate acestea, uneori, asemenea norme juridice se regsesc i n prevederile unor convenii internaionale care au ca obiect principal reglementarea unor relaii politice, culturale, juridice etc. Conveniile internaionale care prezint interes ca izvor de drept al comerului internaional sunt susceptibile de o dubl clasificare, pe baza a dou criterii distincte, i anume: a) Potrivit criteriului care are n vedere numrul statelor semnatare, se disting: convenii bilaterale; convenii multilaterale. Se numesc bilaterale conveniile care sunt perfectate ntre dou state ca titulare de suveranitate i prin care se reglementeaz aspecte ale raporturilor dintre statele semnatare. Se numesc multilaterale conveniile internaionale care se realizeaz cu participarea mai multor state ca titulare de suveranitate i prin care se reglementeaz raporturi interesnd dezvoltarea relaiilor dintre acele state. Asemenea convenii prezint uneori importan la scar planetar, deoarece ele se realizeaz cu participarea sau la ele achieseaz cvasitotalitii statelor membre ale comunitii de naiuni. b) Potrivit criteriului care are n vedere natura normelor instituite prin conveniile internaionale criteriu care vizeaz numai conveniile multilaterale , aceste convenii se grupeaz tot n dou varieti: convenii prin care se formuleaz norme de drept material i uniform; convenii prin care se instituie norme de drept conflictual uniform. Ambele aceste varieti de convenii internaionale prezint o importan deosebit ca izvor al dreptului comerului internaional, deoarece prin intermediul lor
37
se reglementeaz, ntr-o concepie normativ unitar, diferite aspecte ale raporturilor de comer internaional. Totodat, prin conveniile internaionale care intereseaz dreptul comerului internaional se urmrete ca finalitate remedierea dificultilor decurgnd n marea diversitate a reglementrilor naionale: unele dintre aceste convenii tind la uniformizarea regulilor de drept internaional privat, iar altele tind la crearea unui drept substanial (sau material) uniform1.
2.1. Uzanele comerciale uniforme internaionale

Alturi de convenia internaional, constituie izvor internaional al dreptului comerului internaional i uzanele comerciale uniforme internaionale. Uzanele comerciale uniforme internaionale sunt reguli prin folosirea repetat a unor clauze contractuale n armonie cu obiceiurile practicate n diverse centre comerciale i pe care practica comercial internaional le-a pus n valoare opernd o anumit standardizare i unificare a lor, realizat prin diverse metode, precum adoptarea de condiii uniforme cu caracter general, elaborarea de contracte model cu referire la grupe speciale de mrfuri, includerea ntr-un anumit contract comercial internaional a unor condiii generale de livrare. Cele mai importante uzane comerciale uniforme internaionale au fost standardizate sub egida Camerei Internaionale de Comer din Paris, fiind cunoscute sub denumirea de INCOTERMS, care au o larg aplicare n contractele comerciale internaionale de vnzarecumprare n zona european. Corespunztor acestor reguli, n S.U.A. i Canada au o aplicabilitate extins uzanele denumite R.A.F.T.D. (The Revised American Foreign Trade Definitions Definiiile Revizuite de Comer Exterior American). n ultima vreme, se pare c exist o puternic tendin de penetrare a regulilor INCOTERMS i n zona tradiional de aplicare a regulilor R.A.F.T.D. n practica de comer internaional sunt luate n considerare i alte documente de codificare a uzanelor comerciale, ntocmite sub egida Camerei Internaionale de Comer din Paris, i anume: Regulile i uzanele uniforme
1 Pentru detalii, a se vedea M.N. Costin, S. Deleanu, op. cit., p. 111-126.
38
referitoare la acreditivele documentare (Publicaia 400) i Regulile uniforme privind ncasrile (Publicaia 322). Sub egida Comisiei Economice Europene a O.N.U. au fost ntocmite mai multe contracte-tip (standard contracts) i condiii generale de livrare (general conditions of delivery), toate tinznd la eliminarea practicii contractelor de adeziune n comerul internaional1.
2.2. Lex mercatoria2

Expresia lex mercatoria desemneaz dreptul propriu societii comercianilor internaionali. De fapt, n lumea comerului internaional exist un drept care provine din nsui mediul profesional. Acest drept a fost i este n continuare contestat. Pentru a-l admite, trebuie s adoptm teza pluralismului juridic care disociaz dreptul de stat. Aceast disociere este remarcabil n materia comerului internaional, teren al alegerii juridicitii3 private. Subiectul este deosebit de interesant pentru domeniul dreptului comerului internaional, dar limitele lucrrii de fa nu permit o abordare aprofundat. O astfel de abordare urmeaz a face obiectul unei monografii. Pn atunci, existena acesteia trebuie amintit i, evident, avut n vedere, mai ales de ctre practicieni4.
Idem, p. 127. Expresie preluat de istoria Dreptului Medieval pentru a desemna Dreptul elaborat de mediile profesionale ale comerului internaional sau urmat n mod spontan de aceste medii independent de orice Drept statal i a crui aplicare ar scpa, din acest motiv, metodei conflictelor de legi n G. Cornue, op. cit., p. 546. 3 Cuvnt format prin 1950, de ctre sociologii dreptului, pornind de la epitetul juridic. Caracterul a ceea ce provine din drept, n opoziie cu moravurile, morala, convenienele. De exemplu, dolus bonus un dol care nu atinge un prag de juridicitate. n francez juridicit n G. Cornue, op. cit., p. 527. 4 Pentru amnunte despre lex mercatoria n dreptul francez, a se vedea cel puin J.-B. Racine, F. Siiriainen, op. cit., p. 58-76.
2
39
Capitolul al III-lea. Participanii la raportul juridic de comer internaional

1. Grupe de participani
Existnd un foarte mare numr i o mare diversitate a raporturilor juridice care se stabilesc ntre participanii la comerul internaional, n desfurarea acestuia este presupus implicarea n asemenea raporturi a unei multitudini i diversiti de subieci de drept. Sfera acestor subieci, ca i denumirile sub care ei i realizeaz participarea difer foarte mult de la o legislaie naional la alta i chiar n cadrul fiecrui sistem naional de drept se pot distinge mai multe grupe de asemenea participani. Diversitatea mare a subiecilor de drept implicai n raporturile de comer internaional comport un set de trsturi distinctive importante prin care acetia se difereniaz ntre ei. n primul rnd, este important s definim operatorii comerului internaional, n ceea ce privete identitatea, statutul i rolul lor. Apoi, va trebui s avem n vedere regulile care tind s organizeze schimburile internaionale. Comerul internaional se exercit la fel de bine att de ctre cei care se consacr acestuia, ct i de ctre cei care se strduiesc s-i stabileasc regulile. De altfel, rolurile sunt adesea interschimbabile. Bazndu-ne pe caracterul predominant al mpririi rolurilor, vor fi prezentai succesiv operatorii economici, apoi cei nvestii cu funcii normative. Conform doctrinei franceze1, n comerul internaional acioneaz dou mari categorii de operatori: statele i persoanele private. Dat fiind importane societilor comerciale, acestea vor fi avute n vedere aici, n detrimentul persoanelor fizice. ntr-o alt opinie2, n funcie de ordinea juridic de apartenen, participanii la raporturile de comer internaional pot fi clasificai n dou grupe distincte, i anume:
1 2
J.-M. Jacquet, Ph. Delebecque, op. cit., p. 11 i urm. M.N. Costin, S. Deleanu, op. cit., vol. I, p. 50.
41 III. Participanii la raportul juridic de comer internaional subieci de drept care aparin ordinii juridice naionale a diverselor state; subieci de drept care aparin ordinii juridice internaionale. Participanii cuprini n prima grup formeaz categoria tradiional, fiind prezeni n majoritatea covritoare a raporturilor de comer internaional, calitatea lor juridic fiindu-le dat de dreptul naional al statului de origine. Din aceast categorie fac parte n concordan cu prevederile legislaiei noastre, ca i a unor convenii internaionale la care i ara noastr a aderat agenii economici (societi comerciale i regii autonome), uniuni economice internaionale fr caracter guvernamental i comercianii persoane fizice. Participanii din a doua grup sunt subieci de drept internaional, iar implicarea lor n raporturile de comer internaional de dat relativ recent este determinat de extinderea comerului internaional i la activiti de cooperare economic i tehnico-tiinific dintre state i naiuni. Existena unor operaiuni complexe de mare anvergur, cum ar fi programele pe termen lung pentru dezvoltarea unor ri rmase n urm din punct de vedere economic, introducerea de capital strin n economia acestor ri pentru realizarea unor obiective de investiii de mare amploare etc., cere cu necesitate participarea statelor n cauz i de multe ori a unor organizaii internaionale. Extinderea sferei participanilor la raporturile de comer internaional dincolo de limitele ei tradiionale, n care erau cuprini numai subiecii de drept naional, s-a fcut cu depirea sferei conceptului de comerciant. S-ar prea c exist o incompatibilitate ntre calitatea de subiect de drept internaional i calitatea de comerciant, atta timp ct aceasta din urm desemneaz o profesie, iar cea dinti subieci de drept internaional desemneaz o entitate politico-juridic cu caracter statal sau interstatal. Nici statele i nici organizaiile interguvernamentale nu au i nu pot avea calitatea de comerciant. Pe lng cele dou grupe menionate mai exist o grup de subieci de drept societile transnaionale (sau multinaionale) care, prin statutul lor juridic, ocup un loc aparte, ele neputnd fi cuprinse n niciuna dintre cele dou grupe menionate. Dac unele dintre ele, cum ar fi Banca Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare, Banca Europeana pentru Reconstrucie i
42
Dezvoltare etc., au calitate de subieci de drept internaional, altele, cum este Scandinavian Aer System, nu au nici mcar calitatea de subieci de drept naional, fiind astfel concepute i organizate nct s evite att incidena legislaiilor naionale, ct i impactul jurisdiciilor naionale. Cu toate acestea, nu se poate spune c asemenea societi comerciale se situeaz n afara ordinii de drept existente n statele pe teritoriile crora i desfoar activitatea. Statele respective condiioneaz din punct de vedere juridic prezena acestora n viaa lor economic pe acele teritorii de respectarea unor cerine legale minimale prevzute de legile naionale. Ca urmare a acestui fapt, statutul juridic al societilor transnaionale dobndete n fiecare ar nuanri i note specifice datorate impactului produs asupra lor de legislaia naional a respectivei ri i, cel puin sub acest aspect, ele pot fi asimilate cu subiecii de drept naional.
2. Subiecii de drept internaional

2.1. Statele
De foarte mult vreme, statele au intervenit n calitate de actori pe scena economic internaional. Este de observat i de subliniat prezena crescnd a statelor n viaa economic, n special dintr-un moment crucial al istoriei europene, respectiv de la sfritul celui de-al Doilea Rzboi Mondial, att n domeniul relaiilor interne, ct i n acela al relaiilor internaionale1. Necesitile de redresare a statelor ruinate de rzboi, ct i accesul multor ri la independen n momentul destrmrii colonialismului au determinat numeroase state s intervin direct n calitate de operatori economici2.
A se vedea, n acest sens, Ph. Leboulanger, Les contrats entre tats et entreprises trangres, Economica, Paris, 1985. 2 n acest sens, J.-M. Jacquet, Ltat oprateur du commerce international, JDI, 1989, p. 521 i urm.
43 III. Participanii la raportul juridic de comer internaional Naionalizrile au extins cmpul interveniei economice a anumitor state. Pe de alt parte, lipsa capitalurilor private i modicitatea sectorului privat au condus numeroase state n curs de dezvoltare s-i asigure obligaiile economice care se impuneau prin forele lor proprii sau indirect, prin societile lor naionale. S nu uitm c statele care, prin alegerea ideologic, au refuzat orice atribuire privat a mijloacelor de producie (fostele state socialiste) i asigurau prin intermediul organismelor publice propriul lor comer exterior. Actuala vog a privatizrilor din rile foste comuniste nu a pus capt tuturor aciunilor ntreprinse direct de ctre stat n realizarea operaiunilor comerciale internaionale. Pe scurt, statul este uneori el nsui operator n comerul internaional. Ne vom limita aici s menionm particularitile i dificultile speciale care ar putea decurge din participarea direct a statelor n comerul internaional.
2.1.1. Probleme specifice

Numeroase dificulti sunt susceptibile s apar la nivelul angajamentelor luate de ctre stat ntr-un contract ncheiat cu un partener strin privat (acesta este cel mai frecvent caz, contractele ncheiat ntre state sunt foarte rar ntlnite). Ca urmare, ne vom pune firesc ntrebarea: dispune statul de prerogativele speciale ale puterii publice care-i permit s impun anumite clauze sau mai ales anumite msuri luate unilateral partenerului su privat din strintate? Exist aici o punere n cauz a securitii i echilibrului contractului fa de interesele pe care statul le are n sarcina sa. De asemenea, se observ c statele ridic adesea obiecii de ordin juridic pentru participarea lor la o procedur de soluionare a litigiilor, n special atunci cnd trebuie convenit sau a fost convenit un arbitraj. ntr-adevr, numeroase legislaii limiteaz aptitudinea statelor sau organismelor publice de a fi pri ntr-un arbitraj. Dar statele dispun n principiu, n primul rnd, mai ales de imuniti suverane de natur a le conferi avantaje decisive n caz de litigiu cu un cocontractant privat strin. Imunitatea de jurisdicie nltur n ce le privete orice competen a tribunalelor unui stat
44
strin, cu excepia renunrii la imunitate ntotdeauna posibil1. S presupunem c printr-o decizie a unui tribunal sau printr-o sentin arbitral al crei exequatur va fi cel mai adesea necesar s-a pronunat o condamnare mpotriva unui stat, acesta beneficiaz n continuare de imunitate de executare n virtutea creia bunurile pe care le posed n strintate nu pot fi liber sechestrate de ctre creditorii si2. Evoluia contemporan a condus totui la o restrngere a domeniului celor dou imuniti, care nu mai sunt considerate absolute. Distincia cazurilor n care un stat poate opune valabil imunitatea sa naintea tribunalelor altui stat rmne totui relativ n absena unor norme internaionale i, n orice caz, cel mai adesea, delicat de operat. Orice stat este titular de suveranitate i n aceast calitate se manifest ca subiect de drept internaional, fiind un subiect originar al ordinii juridice internaionale. n virtutea atribuiilor de legiferare, care sunt o consecin a suveranitii, el stabilete statutul juridic al subiecilor de drept naional, iar ca titular de suveranitate poate participa la realizarea unor convenii internaionale prin care se creeaz organizaii interguvernamentale ca subiect de drept internaional. Statul particip uneori la raporturi de cooperare economic i tehnico-tiinific internaional, n care se implic n dubl calitate de titular de suveranitate (de iure imperii) i de subiect de drept civil (de iure gestionis), asumndu-i anumite obligaii privind subvenionarea unor investiii din strintate sau garantarea de credite n vederea realizrii unor asemenea investiii de ctre participanii nemijlocii la raporturile de comer internaional ori garantarea investiiilor strine realizate pe teritoriul su. Statul nu are calitatea de comerciant, dar avnd plenitudine de capacitate juridic, aceasta i permite s se implice n orice operaiuni economice cu strintatea.
1 n acest sens, a se vedea B. Audit, Droit international priv, Economica, Paris, 1991, p. 330 i urm.; P. Mayer, Droit international priv, 5e d., Montchrestien, Paris, p. 212 i urm. 2 A se vedea B. Audit, op. cit., p. 339 i urm.; P. Mayer, op. cit., p. 217 i urm.; de asemenea, a se vedea Limmunit dexcution de ltat tranger, Centre de droit international de Nanterre, Cahiers du CEDIN, 1990.
45 III. Participanii la raportul juridic de comer internaional Statul este persoana juridic, aa cum rezult fr echivoc din prevederile art. 25 alin. (1) din Decretul nr. 31/1954, n conformitate cu care el se nfieaz ca atare (...) n raporturile n care particip nemijlocit, n nume propriu, ca subiect de drepturi i obligaii. Cu toate acestea, statul romn particip foarte rar n nume propriu la raporturile comerciale internaionale. n aceste situaii, participarea Ministerului Finanelor la raporturile de comer internaional se face n calitate de organ central al administraiei de stat. Cu titlu de exemplu, s menionm acordurile de garanii convenite de Romnia cu Banca Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare, acordul de mprumut (24.000.000 dolari) intervenit ntre Romnia i Royal Bank of Canada 24 septembrie 1992 , acordat Romniei pentru susinerea balanei de plti, garantat de Guvernul Canadei, etc. Personalitatea juridica a statului nu este supus regulilor privind dobndirea sau pierderea ei stabilite de dreptul comun cu referire la celelalte persoane juridice. Raporturile juridice internaionale n care se implic statul sunt diferite ca natur: cnd statul stabilete asemenea raporturi n calitate de titular de suveranitate, acestea sunt de drept internaional public, iar cnd particip n calitate de titular al patrimoniului propriu i n exercitarea gestiunii acestui patrimoniu, sunt de drept al comerului internaional. Aceasta distincie prezint un interes practic major, deoarece, conform dreptului romn, numai actele ncheiate iure imperii nu i cele ncheiate iure gestionis beneficiaz de imunitate de jurisdicie i de executare1. n doctrin2, statele i organizaiile internaionale sunt analizate i ca operatori nvestii cu funcie normativ, dar analiza se face diferit, dup cum este vorba despre state sau despre organizaii internaionale. n privina statelor, analiza se face, pe de o parte, ca o activitate normativ unilateral a statului i, pe de alt parte, ca o activitate normativ concertat.
2.1.2. Activitatea unilateral

Aciunea unilateral a statelor rmne o component important a comerului internaional. Aceasta se explic n dou feluri.
A se vedea i D. Mazilu, op. cit., p. 214-216. n acest sens, a se vedea J.-M. Jacquet, Ph. Delebecque, op. cit., p. 24-39.
2 1
46

A. Implicarea de ordine juridic a statului n operaiunile comerului internaional
Funcionarea sistemului comercial internaional este foarte mult dependent de legile statelor. Aceste legi pot avea ca obiectiv reglementarea juridic a relaiilor interne (obligaii, contracte civile i comerciale, proprietate, asigurri, credit, reguli de protecie a consumatorilor sau a salariailor, proceduri colective de lichidare sau redresare a ntreprinderilor). Cu toate acestea, ele i vor regsi aplicarea n raporturile economice cu caracter internaional, iar desemnarea legilor aplicabile opereaz prin intermediul regulilor conflictelor de legi, ele nsele de cele mai multe ori de origine naional. Independent de faptul c desemnarea lor se face printr-o regul de conflict, legile statelor i vor putea regsi aplicabilitatea dup mecanismul legilor de aplicare imediat sau a legilor de poliie. Legile naionale pot avea de asemenea ca obiectiv reglementarea direct a relaiilor economice cu caracter internaional (reglementarea comerului exterior, circulaia mrfurilor, bunurilor, capitalurilor sau serviciilor)1. Aciunea unilateral a statelor nglobeaz i activitatea jurisdiciilor lor n materia litigiilor de comer internaional. Statele stabilesc regulile de competen internaional a tribunalelor lor. Ele stabilesc, de asemenea, condiiile la care vor supune n ordinea lor juridic, eficacitatea deciziilor date de tribunalele strine, ct i a sentinelor arbitrale date n strintate sau n materie internaional. Aciunea jurisdiciilor statale n materia comerului internaional este foarte important, deoarece interesele comerului internaional sunt adesea luate n considerare cu mai mult finee de ctre tribunale dect de ctre legislatori. Astfel, Curtea Suprem a Statelor Unite a lsat s evolueze jurisprudena sa ntr-un sens liberal n materia clauzei atributive de jurisdicie2 sau n materia arbitrabilitii litigiilor,
n acest sens, a se vedea M. Dahan, La pratique franaise du droit du commerce international, Ed. Du CFCE, 1992, p. 5, nota 1. 2 n acest sens, C. Suprme des tats-Unis, 12 juin 1972, Rev. crit. DIP, 1973, p. 530, note H. Gaudemet-Tallon et D. Tallon; cf. galement pour la Chambre des Lords, Lincomptence internationale discrtionnaire du juge anglais et ses limites, Larrt de la chambre des Lords du 10 avr. 1973 (Atlantic Star c. Bona
1
47 III. Participanii la raportul juridic de comer internaional atta timp ct se pune problema aplicabilitii dreptului concurenei1. La rndul su, Curtea de Casaie a Franei, de mult timp, a dezvoltat o jurispruden creativ deschis, n special cu privire la respectul intereselor comerului internaional2.
B. Implicarea puterilor publice la nivelul comerului exterior al statului
Aciunea unilateral a statelor se exprim prin aciunea pe care puterile lor publice o exercit la nivelul comerului exterior i n special la nivelul politicii de supraveghere i de susinere a exporturilor de mrfuri i servicii. n toate statele lumii, puterile publice se implic, mai mult sau mai puin, n supravegherea i susinerea comerului internaional al comercianilor lor naionali. Spre exemplu, din 1989, Frana s-a angajat n scopul respectrii angajamentelor sale internaionale i europene ntr-o politic de dezvoltare a exporturilor, exprimat n primul rnd n Carta naional pentru export din 14 martie 1989, al crei obiectiv este coordonarea aciunilor i mijloacelor de care dispun serviciile publice i organizaiile profesionale i consulare. Aceast Cart a condus la semnarea conveniilor regionale (punerea la punct a reelei franceze de legturi pentru export Rflexe rgion). n Frana3, la nivelul organelor publice implicate n aceast aciune, sunt menionate: a) Direcia relaiilor economice exterioare (DREE). Aceast direcie este subordonat Ministerului Comerului exterior i intervine n trei domenii: susinerea logistic i promovarea exporturilor (n special prin serviciile de expansiune economic n strintate, Centrul francez al comerului exterior, Comitetul francez al manifestaiilor economice n strintate i Societatea pentru expansiunea produselor agricole i alimentare), asisten financiar (prin Banca francez de comer
Spes.), Rev. crit. DIP, 1974, p. 607 et s., par H. GaudemetTallon et D. Tallon. 1 J. Roberts, Une date dans lextension de larbitrage international: larrt Mitsubishi c. Soler, Rev. arb. 1986, p. 173 et s. 2 A. Ponsard, La jurisprudence de la Cour de Cassation et le droit commercial international, n Le droit des relations conomiques internationales, tudes offertes B. Goldman, Litec, Paris, p. 241 et s. 3 J.-M. Jacquet, Ph. Delebecque, op. cit., p. 26 i urm.
48
exterior i Compania francez de asigurare a comerului exterior) i asisten tehnic i industrial (cu Agenia pentru cooperare tehnic industrial i economic i NOREX, organism care se ocup cu problemele normelor tehnice la export); b) Centrul francez al comerului exterior (CFCE) este un stabiliment public, a crei misiune este de a favoriza schimburile exterioare ale Franei i expansiunea economic a acesteia pe piee strine. Acest centru se sprijin pe 160 de servicii de expansiune economic rspndite n lume. El ndeplinete n primul rnd un rol de informare pe lng operatorii economici. Aceast informare poart n principal asupra reglementrilor comerului exterior: fiscalitatea aplicabil mrfurilor, reglementri vamale, reglementri specifice produselor, transportului i asigurrilor. Asigur, de asemenea, o misiune de promovare a produselor i serviciilor franceze n strintate, n special prin intermediul Direciei de promovare i CFME (Comitetul francez al manifestrilor economice n strintate). n sfrit, acest organism asigur expertizri asupra pieelor strine n contul operatorilor care doresc s exporte sau s se implanteze n strintate. Aceste expertize se fac pe zone geografice de piee i pe sectoare de activitate (industriale sau agro-alimentare) sau pe produse; c) Compania francez de asigurare a comerului exterior (COFACE) este o societate naional al crei obiectiv este de a asigura riscurile financiare legate de operaiunile efectuate pe pieele strine. Ea propune o gam larg de asigurri acoperind activiti, costuri i riscuri diverse. Asigurrile sale pot fi mprite n trei mari grupe: Grupa asigurri-prospectare are drept scop s asigure asiguraii mpotriva insuccesului, relativ sau total, al aciunilor lor de promovare comercial n strintate (asigurare-pia, asigurare-protecie normal, asigurareprospectare simplificat). Urmeaz apoi grupa de asigurri mpotriva riscului de credit. Acest risc este cel mai grav. Dup prerea asigurtorilor, un sfert din lichidarea ntreprinderilor se datoreaz acestui risc. Riscul de credit poate avea el nsui trei forme: riscul comercial (datorat insolvabilitii sau executrii necorespunztoare a obligaiilor sale de ctre client), riscul bancar
49 III. Participanii la raportul juridic de comer internaional (dificulti datorate situaiei bncii cumprtorului), riscul politic (degradarea situaiei politice i economice a rii clientului, diverse msuri de stat care s mpiedice executarea contractului i care ar putea duce chiar la ntreruperea lui). n toate cazurile, o parte a riscului rmne cu necesitate n sarcina asiguratului (10% pentru riscul politic i 15% pentru riscul comercial). n aceste limite, asiguratul va putea fi acoperit cu valoarea creanelor sale, la care se vor aduga dobnzile, comisioanele datorate unui agent, punerea abuziv n micare a cauiunilor, ct i a cheltuielilor angajate pentru fabricarea sau stocarea produselor. Cea de-a treia grup de asigurri se refer la riscul de schimb. Este vorba despre o tehnic de garantare a exportatorului mpotriva fluctuaiei paritii monetare: asigurarea schimb-negociere (exportatorul este asigurat de primirea aceleiai sume de lei contra devizelor stipulate), asigurare schimb-negociere cu dobnd (exportatorul poate s profite de o parte din evaluarea devizei care intervine ntre anumite date), asigurarecontract (garantarea cursului devizei din ziua semnrii contractului).
2.1.3. Activitatea concertat

Activitatea normativ a statelor n domeniul comerului internaional este adesea concertat. Internaionalitatea important a materiei exprim aceast aciune concertat. Aceast activitate poate acoperi forme variabile i de intensitate diferit. Cea mai simpl activitate concertat const n participarea statelor la elaborarea i la ncheierea tratatelor. Astfel, numeroase tratate bilaterale favorizeaz stabilimentele strinilor, exercitarea activitilor comerciale de ctre acetia sau recunoaterea i exercitarea drepturilor de ctre societile comerciale strine. De o importan deosebit rmn i tratatele multilaterale1.
1 Cu titlu de exemplu, Convenia Naiunilor Unite (Convenia de la Viena) cu privire la contractele de vnzare internaional de mrfuri din 11 aprilie 1980 sau Tratatul asupra principiilor care reglementeaz activitile statelor n materie de exploatare i utilizare a spaiului extra-
50
Tot aciune concertat a statelor poate fi numit i cea exercitat la nivelul asocierii lor n uniuni economice, cel puin n faza anterioar crerii entitii n cauz (zone de liber schimb, cum ar fi ALENA sau MERCOSUR; sau zone de integrare economic, cum ar fi CEE, devenit apoi Uniunea European). Nu trebuie s se scape din vedere faptul c statele continu ntotdeauna s dispun de o marj de aciune normativ i decizional inerent calitii lor de suveranitate, chiar i n cazul n care acestea sunt unite prin tratat n adoptarea unor norme comune sau n instituii care sunt constituite dintr-un grup de state. Existena acestei marje de aciune sau redobndirea ei de ctre statele confruntate cu aprarea propriilor lor interese reprezint izvoare de disfuncionaliti sau chiar de conflicte despre care, pe scena economic internaional contemporan, s-ar putea da numeroase exemple.
2.2. Organizaiile interguvernamentale

Aa dup cum s-a remarcat n doctrin1, organizaiile interguvernamentale sunt create prin acordul de voin al statelor interesate. Apariia i existena lor decurg, n fiecare caz n parte, dintr-o convenie internaional multilateral realizat cu participarea mai multor state ca titulare de suveranitate care, prin voinele lor concordante, dau fiin unui nou subiect de drept internaional. Organizaiile interguvernamentale sunt subieci de drept derivai ai ordinii juridice internaionale care, nc de la nfiinare, dobndesc un statut juridic propriu ce le stabilete activitatea pe care urmeaz s o desfoare n vederea atingerii finalitii urmrite de statele membre la constituirea acestora. Organizaiile interguvernamentale sunt entiti internaionale lipsite de un teritoriu propriu i de o populaie asupra creia organele de decizie ale acestora s exercite atribuii de putere, fiind lipsite totodat i de suveranitate.
atmosferic, inclusiv Luna i corpurile cereti, din 27 ianuarie 1967 (a se vedea Exploatarea comercial a spaiului. Drept prospectiv, sub conducerea Ph. Kahn, n special M. Salem, Litec, Paris, 1992, p. 107 i urm. 1 n acest sens i pentru mai multe detalii, a se vedea M.N. Costin, S. Deleanu, op. cit., vol. I, p. 54 i urm.
51 III. Participanii la raportul juridic de comer internaional Capacitatea juridic a organizaiilor interguvernamentale este determinat prin convenia internaional de constituire a lor, care conine prevederi i cu privire la structura i finalitile lor. Nu exist o norm general care s stabileasc parametrii acestei capaciti. Tot astfel, nu se poate afirma c diferitele organizaii interguvernamentale au capacitate juridic identic, ci una adecvat finalitii urmrite la constituirea ei. Deci, aceast capacitate urmeaz s fie determinat, n fiecare caz n parte, pe baza analizei documentelor de nfiinare i funcionare a organizaiei avute n vedere. Este ns de remarcat c n toate cazurile ea se dedubleaz, deoarece, n principiu, orice organizaie interguvernamental i desfoar activitatea att n planul raporturilor de drept internaional public, ct i n planul raporturilor de drept privat. Deci fiecare organizaie este nzestrat cu o capacitate complex n coninutul creia se regsesc, pe de o parte, elemente ale unei capaciti internaionale, iar, pe de alt parte, elemente de capacitate specifice dreptului naional care se manifest n ordinea juridic de drept privat din statele pri ale organizaiei i care sunt predestinate s serveasc subiectului de drept n cauz la procurarea condiiilor materiale uzuale necesare ndeplinirii corespunztoare a finalitilor internaionale avute n vedere la constituirea lor. Putem spune deci c orice organizaie interguvernamental are o capacitate juridic internaional creia i revine funcia primordial i o capacitate juridic de drept privat (intern) cu rol auxiliar i o funcie complementar fa de cea dinti. Aceast dubl capacitate creeaz o dubl postur n planul participrii ei la viaa juridic. Astfel, dei organizaiile interguvernamentale sunt n principal subieci de drept internaional, n subsidiar ele se manifest n anumite limite ca subieci de drept naional integrai n ordinea juridic naional a fiecrui stat membru. Implicarea acestora n raporturile juridice de drept privat, fcnd parte din ordinea juridic naional a statelor membre, chiar dac se face n mod nesemnificativ, pune totui n discuie problema distinciei dintre aceste organizaii i ceilali participani la
52
viata juridic intern din acele state. n doctrin1, sau remarcat cteva deosebiri importante ntre aceti subieci de drept cu statut juridic special i ceilali subieci de drept din ordinea juridic intern, punnduse accent pe faptul c separarea dintre cele dou categorii de subieci de drept n discuie poate fi fcut prin utilizarea cumulativ a urmtoarelor trei criterii: participarea pluristatal, care este un criteriu obiectiv ce sugereaz i definete geneza organizaiilor interguvernamentale; desfurarea unei activiti de interes pentru mai multe state, care este criteriu finalist n jurul cruia se centreaz ntreaga implicare a unor astfel de organizaii n viaa juridic (intern i internaional); existena unui act constitutiv concretizat ntr-o convenie internaional sau ntr-un tratat internaional, care este criteriul formal ce sugereaz fundamentul juridic al calitii de subiect de drept a organizaiilor respective. Pe baza acestor criterii, s-a apreciat2 c aparin ordinii juridice internaionale formaiunile colective nfiinate printr-un tratat care le fixeaz un obiect de activitate cu caracter internaional i le asigur totodat posibilitatea de a participa n nume propriu la raporturile de drept internaional. Este de remarcat c aceast posibilitate implic n realizarea ei i posibilitatea acelor formaiuni de a participa n nume propriu, n msura n care este necesar pentru atingerea finalitilor lor, la raporturi de drept privat fcnd parte din ordinea juridic intern a rilor membre. Comparate cu subiecii de drept naional din aceste ri, organizaiile interguvernamentale se detaeaz de acetia tocmai prin faptul c ele ntrunesc cumulativ criteriile menionate, iar ceilali nu le ndeplinesc.
2.3. Societile transnaionale (sau multinaionale)

n doctrina romneasc, n categoria operatorilor din comerul internaional ca subieci de drept care aparin ordinii juridice internaionale, un loc aparte l ocup societile transnaionale (sau multinaionale).
A se vedea M.N. Costin, S. Deleanu, op. cit., vol. I, p. 56; O. Cpn, B. tefnescu, op. cit., p. 48-49. 2 O. Cpn, B. tefnescu, op. cit., p. 49.
1
53 III. Participanii la raportul juridic de comer internaional Pentru a face distincia dintre societile transnaionale i alte structuri societare internaionale, trebuie s pornim de la definiia dat de prof. Mircea N. Costin acestui tip aparte de societi: Se numesc societi transnaionale acele societi comerciale care chiar de la constituirea lor se fundeaz pe elemente fr caracter naional (cum sunt capitalul care provine de la asociai din diferite ri, stabilirea uneori a mai multor sedii principale n ri diferite etc.) i care sunt lipsite de o legtur juridic cu un anumit stat, astfel c n privina lor nu primete vocaie niciuna din legile naionale, iar litigiile izvorte din interpretarea i aplicarea actelor constitutive sunt scoase (total sau n parte) de sub competena instanelor naionale, spre a fi date pentru soluionare unor instane speciale1. Aa dup cum arat autorul citat2, sub aspect economic, acestor societi transnaionale contemporane le este caracteristic faptul c i extind mereu activitatea de producie i comercializare concomitent pe multiple piee n cadrul unei reele vaste de implantri proprii, realizate pe calea investiiilor directe de capital n strintate. Indiferent dac, sub aspectul apartenenei, capitalul lor este naional sau multinaional, de esena unor asemenea societi este structura internaional proprie. Prin aceasta, ele se deosebesc de monopolurile i companiile internaionale constituite n trecut sub forma unor nelegeri ntre marile firme industriale din diferite ri n scopul mpririi pieelor de aprovizionare i desfacere.
2.3.1. Fora economic a societilor transnaionale

n prezent, dimensiunile activitii economice a societilor transnaionale au atins proporii impresionante. Statisticile n acest domeniu apreciaz c numrul acestor societi este de peste 4.000 la scar planetar estimarea s-a fcut lundu-se n considerare
1 M.N. Costin, Drept comercial internaional, Ed. Dacia, Cluj-Napoca, 1987, p. 501; n acelai sens, M.N. Costin, Dreptul comerului internaional, fascicola I Societi comerciale, Universitatea din Cluj-Napoca, 1983, p. 87; M.N. Costin, S. Deleanu, op. cit., vol. I, p. 57. 2 n acelai sens, a se vedea i M.N. Costin, M. Murean, V. Ursa, Dicionar de drept civil, Ed. tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1980, p. 492.
54
numai societile care i desfoar activitatea pe teritoriile a cel puin ase ri, au vnzri anuale de minim 100 milioane dolari SUA i realizeaz cel puin 20% din cifra de afaceri n alte ri dect aceea unde i-a stabilit sediul principal. Pe ansamblul acestor societi, cifra global de afaceri a fost n anii 1971-1972 de circa 450 miliarde dolari SUA, ceea ce, la acea vreme, reprezenta echivalentul produsului naional brut obinut n aceeai perioad n Germania, Frana i Japonia la un loc sau, altfel spus, materializnd expresia valoric a 1/5 din totalul produsului naional brut al rilor puternic industrializate. i puterea economic a societilor transnaionale manifest o continu tendin de cretere1. Este motivul pentru care prezena i comportamentul unor asemenea societi n raporturile de comer internaional au reinut atenia ONU, tot mai multe state membre pronunndu-se pentru elaborarea unui cod de comportare a acestora n relaiile economice internaionale, spre a se neutraliza anumite tendine negative tot mai evidente n activitatea acestora.
2.3.2. Regimul juridic al societilor transnaionale

Normele juridice aplicabile societilor transnaionale se stabilesc n funcie de structura acestor societi. Acestea au aprut iniial ca societi naionale, cu toate c n realitate erau multinaionale. Prima societate de acest gen a fost Compania francoromn de navigaie aerian, constituit n 1920 pentru efectuarea transportului de cltori pe linia ParisBucureti. Dei prin natura sa aceast societate era multinaional, ea a primit totui naionalitatea francez i, ca urmare, a fost supus legii franceze. n cazul altor societi multinaionale, legea naional a unuia dintre participani primete aplicare numai n subsidiar, pentru a colmata lacunele normelor consfinite prin statutele lor. Aplicarea ei devine aici posibil, deoarece nsei prile contractului de societate au acceptat-o anticipat printr-o clauz expres a acestuia pentru toate situaiile viitoare n raport cu care normele cuprinse n statute s-ar dovedi insuficiente spre a le oferi o rezolvare. Astfel, La Socit
1 Pentru detalii, a se vedea i D. Mazilu, op. cit., p. 210 i urm.
55 III. Participanii la raportul juridic de comer internaional Internationale de la Moselle, constituit printr-o convenie ncheiat ntre Germania i Luxemburg n anul 1956, este supus n principal (dup cum prevede convenia de constituire) regimului juridic stabilit prin acea convenie i prin statutele dezvolttoare, iar n subsidiar legii germane referitoare la societile comerciale cu rspundere limitat. De asemenea, Societatea franco-etiopian de ci ferate, nfiinat n virtutea unui tratat ncheiat ntre Frana i Etiopia n 1959, este guvernat, dup cum se prevede prin textele acelui tratat, n principal de normele consacrate prin prevederile lui, precum i prin acelea cuprinse n statutele anexe, iar n subsidiar, adic n msura n care acestea s-ar dovedi insuficiente, i de regulile nscrise n proiectul Codului comercial etiopian, dar numai dac ele nu contrazic tratatul i statutul. Pentru c textele tratatului nu trimit la legea naional etiopian, ci numai la un proiect de lege etiopian, pe cale de consecin nu se poate spune c prile tratatului n discuie au consimit ca raporturile decurgnd din societate s fie supuse vreunei legi naionale, iar trimiterea expres la dispoziiile proiectului unei asemenea legi nu poate avea alt semnificaie dect aceea a receptrii cu titlu de clauz contractual a dispoziiilor acelui proiect. Exist i societi transnaionale n ale cror acte constitutive se evit orice referire la vreun sistem naional de drept, n privina lor primind aplicare numai normele statornicite prin statutele proprii. Din aceast categorie fac parte i unele organisme constituite sub egida ONU, ca, de exemplu, Banca Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare (B.I.R.D.), Societatea Financiar Internaional (S.F.I.) i Asociaia Internaional pentru Dezvoltare (A.I.D.). Pe aceleai principii a fost constituit i societatea Scandinavian Aer System (SAS) cu participarea altor trei societi comerciale din Danemarca, Norvegia i Suedia. Societatea nou format (adic SAS) i-a stabilit cte un sediu principal, de valoare juridic egal cu celelalte, n capitalele celor trei ri participante (Copenhaga, Oslo i Stockholm). Din cuprinsul statutelor acestei societi transnaionale lipsesc orice trimiteri sau chiar referiri la vreuna din legile naionale ale celor trei state ale cror companii de transport aerian au participat la constituirea ei. n fine, unele societi transnaionale neleg s-i ntregeasc normele consfinite prin actele lor
56
constitutive apelnd la principiile comune ale sistemelor de drept din statele participante. Astfel, regimul juridic al Uniunii Carbonifere Saar-Lorraine (SAARLOR) constituit pe baza tratatului franco-german din 1956 este conturat prin normele consacrate de statutele sale, completate cu principiile comune ale sistemelor de drept din Frana i Germania. n eventualitatea c aceste norme i principii s-ar dovedi insuficiente pentru rezolvarea anumitor situaii, soluiile urmeaz s fie decise n armonie cu spiritul de cooperare care a prezidat nelegerea de constituire a societii respective i de care au fost animate cele dou ri (Frana i Germania) cnd au consimit ca aceast constituire s aib loc. Tot astfel, societatea Air Afrique, nfiinat pe baza tratatului semnat la Yaound n Camerun de 11 state africane n 1961, dei a primit naionalitatea fiecruia dintre statele participante, este guvernat numai de regulile instituite prin acest tratat i prin statutele ei, chiar dac acele reguli nu ntotdeauna coincid cu normele juridice care fac parte din sistemele de drept ale statelor contractante. Vor primi aplicare n subsidiar i principiile comune ale legislaiilor naionale n prezen, dar numai n msura n care nu contravin prevederilor tratatului i ale statutelor. Este posibil ca n viitorul nu prea ndeprtat s se constituie societi transnaionale al cror regim juridic s fie dat prin norme juridice uniforme cu aplicabilitate mai larg, statornicite prin convenii internaionale ncheiate ntre statele care fac parte din unele organizaii economice internaionale. Exist deja, n cadrul Uniunii Europene, tendine i preocupri pentru punerea n acord a legilor naionale referitoare la societile comerciale, precum i pentru constituirea unor societi anonime la nivel european care s fie dependente n principal de ordinea juridic comunitar.
2.3.3. Jurisdicia aplicabil societilor transnaionale

De regul, societile transnaionale evit jurisdicia instanelor naionale pentru litigiile care s-ar putea ivi n legtur cu interpretarea i aplicarea actelor constitutive. Ele convin ca asemenea litigii s fie supuse spre soluionare unor instane speciale tribunale internaionale ad-hoc, n compunerea crora s fie asigurat paritatea internaional, organe internaionale de justiie, cum este, bunoar, Curtea Internaional de Justiie, tribunale internaionale de
57 III. Participanii la raportul juridic de comer internaional arbitrare. Au optat pentru o instan fcnd parte din prima categorie La Socit International de la Moselle, pentru instane din cea de-a doua categorie societatea Eurochimia, iar pentru instanele din ultima categorie societile SAARLOR, SAS, Air Afrique etc. S-a precizat c toate instanele speciale menionate sunt competente s soluioneze numai litigiile izvorte din interpretarea i aplicarea actelor constitutive ale societilor n cauz, litigiile de alt natur fiind lsate n competena instanelor de drept comun. n plan juridic, existena acestor societi scoate n eviden dou aspecte contradictorii: unul negativ, constnd n sustragerea acestor societi de sub incidena legislaiilor naionale ale statelor semnatare ale tratatelor sau conveniilor de constituire a lor, iar altul pozitiv, decurgnd paradoxal chiar din consecinele determinate de aceast mprejurare, concretizat n instituirea unor norme i principii acceptate de statele contractante, care ar putea servi drept premise pentru elaborarea unor legi uniforme cu aplicabilitate mai larg la anumite categorii de raporturi la care d natere comerul internaional.
2.4. Grupul transnaional de societi

Cnd este abordat problema participanilor la raporturile comerciale internaionale, n doctrina francez se face o precizare axiomatic: Pe scena comerului internaional, societile comerciale sunt actorii principali1. Se face apoi distincia ntre societile comerciale considerate independente fa de apartenena la un grup i cele care sunt dependente de un grup internaional de societi. Pentru c aici analizm subiecii de drept internaional, vom face cteva precizri cu privire la grupul transnaional de societi.
2.4.1. Vedere de ansamblu

Gruprile de societi rezult din crearea unei entiti, grupul, constituit din societi distincte din punct de vedere juridic. Limbajul juridico-economic se refer fie la noiunea de firm, societate sau
1
J.-M. Jacquet, Ph. Delebecque, op. cit., p. 13.
58
ntreprindere transnaional, fie la noiunea de grup multinaional sau transnaional de societi1. Aceste expresii, dup cum o demonstreaz multiplicitatea lor, sunt imprecise i, ntr-o oarecare msur, juridic improprii, deoarece nu exist statut juridic de ansamblu al grupului internaional de societi2. Cu toate acestea, aici este vorba despre un fenomen deja cu vechime, dar a crui importan a devenit considerabil i care desemneaz orice form de activitate a unei societi exercitat n mai multe ri prin intermediul altor societi, supuse ntr-un fel sau altul dominaiei celei dinti i astfel asociate strategiei globale a acesteia3. Numrul extrem de variabil al societilor implicate n aceast estur relaional i complexitatea ramificaiilor posibile sunt susceptibile de a complica n mod considerabil schema de baz. Greutatea pe care acestea o au n economia mondial este imens4. Tehnicile nscute din dreptul societilor, reglementarea investiiilor internaionale, mobilitatea capitalului legat de necesitatea noilor strategii industriale sau comerciale legate de mondializarea economiei au conjugat efectele lor pentru a da acestui fenomen o for practic irezistibil i o amploare fr precedent. Contrar la ceea ce se produce n cazul unei societi izolate, grupul transnaional de societi nu corespunde unui fapt punctual. Cel mai adesea, o societate care dorete s-i internaionalizeze activitile sale, depind stadiul unei simple implantri n strintate
M. Delapierre, Ch. Milelli, Les firmes multinationales. Des entreprises au cur dindustries mondialises, Vuibert, 1995; R. Sandretto, Le commerce international, A. Colin, 1995, p. 167 i urm.; Conferina Naiunilor Unite asupra Comerului i dezvoltrii (CNUDCED) utilizeaz expresia de societi transnaionale (cf. Rapport sur linvestissement dans le monde, 1995, Les socits transnationales et la comptitivit. Vu densemble, UNCTAD/DICI/26). 2 B. Goldman, Droit du commerce international, Les cours du droit, Paris, 1972-1973, p. 102 i urm.; H. Synvet, Lorganisation juridique du groupe international de socit, thse, Rennes, 1979. 3 Comp. Paris (1 ch. Suppl.), 31 oct. 1989, soc. Kis France, Rev. arb. 1992.90. 4 Dup estimrile ONU, la ora actual, societile transnaionale sunt n numr de aproximativ 37.000, cu 206.000 filiale.
1
59 III. Participanii la raportul juridic de comer internaional prin deschiderea unui birou sau a unei sucursale lipsite de personalitate juridic, va crea o nou societate filial sau va achiziiona participaiuni ntr-o societate existent. Controlul sau dominaia exercitat de ctre o societate mam asupra filialelor sale rezult cel mai adesea din deinerea unei pri semnificative din capitalul social al acelora. Astfel, legea francez din 24 iulie 1966 consider, n art. 354, c n cazul n care o societate posed mai mult de jumtate din capitalul alteia, cea de-a doua este considerat ca filial a celei dinti1. Dar nu sunt rare cazurile cnd se ntlnesc societi filiale n care capitalul social aparine 100% unei alte societi. Exist, de asemenea, filiale comune n care dou societi dein fiecare 50% din capital2. n cazul n care capitalul este dispersat ntre mai muli deintori, deinerea unei pri din acest capital inferior cotei de 50% (mergnd pn la 10%) de ctre o singur societate poate fi de natur s creeze o situaie de dependen de tip societate mam societate filial. Dar proprietatea capitalului nu este singurul instrument al crerii unei situaii de grup. Controlul se poate baza, de asemenea, pe legturi de ordin contractual sau tehnologic (situaia de furnizor principal, situaia licenierii n materie de proprietate industrial). Pe de alt parte, dominaia nu este singura form a raporturilor dintre societi care ntrein relaiile de grup: aliana i cooperarea corespund strategiilor eficace. Astfel, asociaiile de ntreprinderi, denumite n mod frecvent joint ventures3, se ntemeiaz pe ncheierea unui contract-cadru prin care cei doi parteneri se pun de acord asupra realizrii unui proiect comun stabilind bazele cooperrii lor i este adeseori
S remarcm c legea romn (Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale, republicat art. 42 i 44) nu face nicio precizare cu privire la aceast chestiune. 2 A se vedea, n acest sens, J.-P. Brili, La filiale commune, thse, Strasbourg, 1975; Jeantin, La filiale commune, thse, Tours, 1975. 3 n acest sens, a se vedea L.O. Baptista, P. Durand-Barthez, Les Associations dentreprises (Joint Ventures) dans le commerce international, Ed. du FEDUCI, 1986; K. Langelfeld-Zirth, Les joint-ventures internationales, Ed. GLN Joly, 1992; Y. Guyon, Les contrats dassociation de socits sur le plan international (Joint ventures), Journes soc. Lgisl. comp., 1991, p. 321 i urm.
1
60
nsoit dar nu n mod necesar de crearea unei societi care va constitui creuzetul activitii celor doi parteneri. La nivelul unor termeni generali la care ne afl aici, ne vom limita a evoca pe scurt cteva elemente ale tratamentului juridic al problemelor ridicate de apartenena unei societi la un grup transnaional de societi.
2.4.2. Naionalitatea societilor care fac parte dintr-un grup

Un grup internaional de societi constituie indiscutabil o entitate economic, de natur esenialmente industrial i/sau comercial. Dar aceast entitate economic nu a primit consacrare juridic global: ea nu are personalitate juridic. Grupul internaional nefiind persoan juridic, nu i se poate recunoate o naionalitate. De aici rezult c naionalitatea se apreciaz fa de fiecare component a grupului, considerat izolat1. Cu alte cuvinte, fiecare societate care aparine aceluiai grup va avea naionalitatea determinat dup unul sau mai multe din criteriile mai sus indicate. Totui, apartenena la grup este susceptibil s exercite o anumit influen asupra naionalitii filialelor. Folosit uneori n Frana ntre cele dou rzboaie mondiale, criteriul controlului a fost utilizat totui cu moderaie i discernmnt. De fapt, era vorba mai degrab de a deduce mecanic consecinele descoperirii unui control strin dect de a verifica dac filiala, chiar controlat din afar, dispunea de un minim de autonomie de aciune sau prezenta totui legturi suficiente cu economia rii gazd2. Exista i nc mai exist n aceast problem o manier de a relativiza, mai mult n cazul filialelor, valoarea criteriului sediului social, chiar real, cum ar fi cel al centrului de exploatare n favoarea centrului de decizie al grupului care dicteaz politica sa filialei. Totui, niciun criteriu nou i propriu naionalitii filialelor nu s-a delimitat cu titlu de soluie de principiu, n ciuda seduciei pe care o putea exercita
Ch. Leben, n Lentreprise multinationale face au droit, p. 107 i urm., n special nr. 188, p. 190. 2 Req. 24 dc. 1928, S. 1929.&& note Niboyet; Req. 12 mai 1931 (Remington Typewriters), S. 1932.1.57, note Niboyet.
61 III. Participanii la raportul juridic de comer internaional criteriul centrului de decizie1. n aceast materie, demersurile tribunalelor franceze continu s fie pragmatice2. Se pare c faptul c o societate primete directive generale din exterior nu este suficient pentru a modifica naionalitatea sa, dac i pstreaz, pe de alt parte, mijloacele materiale i intelectuale de a-i promova propriul su scop social3.
2.4.3. Legea aplicabil societilor care fac parte dintr-un grup

Pe planul legii aplicabile, un lucru este cert: nu vedem cum ar putea grupul s depind de o lege unic, innd cont de dispersia n mai multe state a societilor care l compun, n msura n care aceste societi sunt ele nsele de naionaliti diferite. De altfel, conform dreptului societilor fiecrei ri, strategia fondatorilor sau a conductorilor grupului va fi orientat n aa fel nct fiecare societate membr s fie guvernat de ctre legea n condiiile creia a fost constituit4. Se impune totui o distincie ntre chestiunile care provin din funcionarea intern a fiecrei societi membre a grupului cele care provin cu eviden din lex societatis a fiecrei societi avute n vedere i chestiunile cu privire la relaiile cu societile membre ale grupului: legtura ntre societatea mam i filiala sa, puteri de conducere, protecia asociailor minoritari sau a creditorilor societii dominate. n lipsa unei legislaii supranaionale proprii grupurilor internaionale de societi, n aceast materie va fi avut n vedere legea unui stat. Alegerea poate s aib n vedere legea societii dominante. Aceast soluie prezint avantajul respectrii unitii grupului, supunnd relaiile societilor care l compun unei singure legi. Dar alegerea legii societii dominante prezint anumite inconveniente, cum ar fi acela al sacrificrii, uneori, a intereselor asociailor sau
B. Goldman, op. cit., p. 99 i urm. Cf. Civ., 8 fvr. 1972, JDI 1973.218, 1re esp., note Oppetit, Rev. crit. DIP, 1973.299; Civ. 10 mars 1973, Rev. crit. DIP, 1976.658; Civ. 18 avr. 1972, Rev. crit. DIP, 1972.672, note Lagarde, JDI, 1973. 218, 2e esp., note Oppetit. 3 J.-Ph. Levy, op. cit., nr. 233, p. 295. 4 J.-P. Laborde, Droit international priv et groupes internationaux de socits: une mise lpreuve rciproque, Mlanges J. Derrupp, 1991, p. 49 i urm.
2 1
62
creditorilor societilor dominate1. De asemenea, se preconizeaz a se aplica mai degrab legea fiecrei filiale2. Se vede deci nc o dat c pe plan juridic segmentarea nvinge unitatea.
2.4.4. Luarea n considerare a realitii grupului de societi

Atta timp ct fragmentarea juridic a grupului impune statelor,, ale cror legi sunt n cauz sau ale cror tribunale sunt sesizate, s fac abstracie de unitatea grupului n mai multe circumstane, se ntmpl totui ca realitatea grupului s fie luat n considerare n detrimentul principiului autonomiei persoanelor juridice. Astfel, fiscalitatea ine adesea cont de apartenena societilor la un grup internaional. n Frana, regimul beneficiului consolidat este propriu grupurilor plasate sub controlul societilor franceze3. n materia dreptului internaional al muncii, s-a inut cont de mobilitatea salariailor n snul unui grup n scopul de a determina angajatorul, calitatea de angajator putnd fi atribuit mai multor societi ale grupului, n funcie de circumstane4. n acelai fel se va efectua, n snul grupului internaional de societi, obligaia de reclasificare a salariailor5. De asemenea, realitatea grupului a fost avut n vedere n materia arbitrajului internaional pentru a extinde o clauz de arbitraj de la o societate semnatar la alte societi ale grupului. n ciuda termenilor sentinei Dow Chemical, se constat c apartenena la un grup este fr ndoial insuficient, intenia prilor este n acelai timp i n mod legitim avut n vedere6.
J.-P. Laborde, op. cit., p. 319 i urm. H. Synvet, op. cit., p. 319 i urm. 3 Asupra voinei Administraiei fiscale de a controla mai bine preurile de transfer practicate n snul grupurilor transnaionale de societi, a se vedea Le Monde din 10 noiembrie 1995. 4 Art. L.122.14.8 C. muncii francez; a se vedea i Cass. soc., 30 iunie 1993 (dou decizii), Rev. crit. DIP, 1994.323, cu o not de M.-A. Moreau; G. Lyon-Caen, Sur le transfert des emplois dans les groupes multinationaux, Dr. soc. 1995, p. 495 i urm. 5 Art. L.321.1 i L.122.14.3 C. muncii francez; a se vedea i Cass. soc., 5 aprilie 1995 (dou decizii), Rev. crit. DIP, 1996.93, cu o not de M.-A. Moreau. 6 Aff. CCI nr. 4131, Rev. arb. 1984.137; JDI, 1983.899, cu observaii de Y. Derains.
2 1
63 III. Participanii la raportul juridic de comer internaional n materia dreptului concurenei, n Frana, Curtea de justiie a recunoscut realitatea grupului, pentru ca acestuia s nu-i mai fie aplicabile prevederile art. 85 din Tratatul de la Roma pentru motivul absenei autonomiei reale a filialei n determinarea liniei sale de aciune pe pia1. Dar curtea a inut cont, de asemenea, de legtura dintre filial i societatea sa mam, pentru a imputa celei din urm actele ilicite comise de prima pe piaa comun2. Dintr-o perspectiv diferit, un stat utilizeaz uneori competena pe care o are fa de o societate dominant avnd naionalitatea acelui stat, pentru a o obliga s impun respectarea unor directive de ctre filialele sale din strintate. Aceast tentativ de aplicare extrateritorial a propriilor sale norme de ctre statul autor se lovete de numeroase obiecii3.
2.4.5. Instrumentele internaionale

n aceast scurt trecere n revist, s evocm tentativele fcute la nivel internaional pentru a reglementa activitile societilor transnaionale. Astfel, n 20 iunie 1976, au fost adoptate de ctre Consiliul de minitri ai OCDE trei recomandri prin care s-au stabilit principiile directoare pentru aceste societi. Consiliul de administraie al OIT a adoptat, de asemenea, o reglementare de principiu cu privire la firmele multinaionale, n data de 16 noiembrie 1979. La fel, Comisia ONU cu privire la firmele transnaionale a adoptat, n 1984, un proiect de Cod de conduit. Codul insist n mod deosebit asupra necesitii ca aceste firme s respecte suveranitatea statelor n care au ptruns: suveranitate asupra resurselor naturale, respectarea obiectivelor de politic general fixate de ctre guverne, protecia mediului nconjurtor, protecia inovaiilor i a transferurilor de tehnologie4. Relativ
C.J.C.E., 31 octombrie 1974, Centraform, Rec. 1147 i 1183. C.J.C.E., 14 iulie 1972, ICI/Commission, Rec. 619.666. 3 A se vedea B. Audit, Extraterritorialit et commerce international. Laffaire du gazoduc sibrien, Rev. crit. DIP, 1983, p. 401 i urm.; J.-M. Jacquet, La norme juridique extraterritoriale dans le commerce international, JDI, 1985, p. 327 i urm. 4 Cu privire la ansamblul acestei chestiuni, a se vedea Entreprises transnationales et Codes de conduite: Cadre juridique et questions deffectivit, par S/A/ Metaxas, tudes
2 1
64
recent, Institutul de drept internaional a adoptat o Rezoluie asupra obligaiilor societilor transnaionale i societile lor membre, care permite statelor s impun, n virtutea legilor lor i n anumite condiii, o responsabilitate la societile dominante1. n doctrin, atunci cnd analizeaz gruprile de societi, unii autori, mai ales romni2, nu omit s fac o clasificare a acestor grupri dup gradul de integrare a societilor implicate n cadrul fiecrei structuri de grup. n funcie de acest criteriu, n opinia prof. Mircea N. Costin3 pe care o mprtim i noi , se pot distinge trei mari tipuri de grupri de societi comerciale, i anume : a) Gruparea de tip trust. Gruparea de tip trust constituie o structur realizat prin reunirea mai multor societi comerciale de for economic relativ redus, n cadrul creia integrarea acestora (adic a societilor implicate) este total. Trustul unific ntr-o singur entitate colectiv societile implicate n grupare, astfel nct acestea i pierd practic autonomia funcional, fiind subordonate unei conduceri centralizate care stabilete direciile activitii economice a gruprii astfel formate, precum i obiectivele i mijloacele acestei activiti4. Gruparea de tip trust este o entitate caracteristic zonei de comer nord-americane. n Germania, aceasta are corespondent n ceea ce aici se numete Konzern. Konzern-ul este o societate comercial de mari proporii ce se constituie prin reunirea altor societi comerciale de proporii mai reduse, sub o conducere unic, asigurat de ctre o ntreprindere dominant, de care acestea sunt dependente. O asemenea grupare poate lua fiin fie n virtutea unui contract de dominare, fie prin efectul absorbiei, ce are ca rezultat preluarea de ctre societatea comercial dominant a conducerii celorlalte societi astfel reunite.
suisses de droit international, Schultess Polygraphischer Verlag, 1988. 1 Texte, Rev. crit. DIP, 1996.383. 2 A se vedea i D. Mazilu, op. cit., p. 208-210. 3 A se vedea M.N. Costin, S. Deleanu, op. cit., p. 83-84. 4 n acelai sens, a se vedea i A. Jauffret, Manuel de droit commercial, d. 20, Paris, 1991, p. 183 i urm; Y. Guyon, Droit des affaires, 6e d., Paris, 1991, p. 98 i urm.; D. Mazilu, op. cit., p. 209; M. Cozian, A. Viandier, Droit des socits, 5e d., Paris, 1982, p. 159 i urm.
65 III. Participanii la raportul juridic de comer internaional b) Gruparea de tip holding. n esena ei, este o societate comercial care, deinnd n mod legal majoritatea aciunilor uneia sau mai multor filiale, are controlul activitii acestora. Exercitarea dreptului de control permite societii holding s influeneze, n armonie cu interesele sale specifice, strategia i tactica societilor controlate. De regul, holding-ul stabilete directive obligatorii pentru societile aflate sub controlul su pe linie financiar, de management i de comercializare a produselor. Cu privire la controlul exercitat n cadrul gruprilor de tip holding, prof. Dumitru Mazilu face urmtoarele precizri: Procesul de integrare de tip holding cunoate unele particulariti. Astfel: 1. conducerea general efectuat la nivelul global al societii, dei are o influen major asupra politicilor comerciale de ansamblu ale societilor comerciale implicate, acestea i pstreaz o anumit autonomie gestionar i funcional; 2. principalele acte de decizie ale societilor comerciale se integreaz n politicile comerciale ale holding-ului; 3. att opiunile tranzacionale de moment, dar mai ales cele de perspectiv se integreaz n viziunea strategic a managementului holding-ului1. Pe baza acestor precizri, autorul citat conchide c, n cadrul unei grupri de tip holding, forma de integrare a societilor comerciale este mai puin structurat fa de cea a gruprilor de tip trust sau concern. Dup prerea aceluiai autor, dat fiind meninerea unei anumite autonomii gestionare i funcionale i mai ales posibilitile de cretere a eficienei tranzacionale comerciale ale societilor cuprinse ntr-o grupare de tip holding, se pare c acest tip de grupare ctig tot mai mult teren n procesul de integrare i concentrare a capitalurilor. Capitalul societii de tip holding este n mod obinuit mult mai mic dect capitalurile nsumate ale tuturor societilor controlate. Cu toate acestea, constituirea unui holding faciliteaz finalmente achiziionarea firmelor mici i mijlocii aflate n sfera sa de control. Unele legislaii naionale conin dispoziii normative menite s ngrdeasc abuzurile n acest domeniu. n Anglia i S.U.A., societile controlate de un holding sunt denumite subsidiaries.
D. Mazilu, op. cit., nota de subsol nr. 327 de la p. 209.
66
Integrarea societilor implicate n gruparea de tip holding este relativ moderat, deoarece dreptul societii holding de a da directive obligatorii i a controla activitatea societilor implicate nu anuleaz integral autonomia gestionar i funcional a acestora din urm. c) Gruparea de interes economic (GIE). Cu toate c acest tip de grupare societar nu este prezentat n mod concis n doctrina romneasc1, iar unii autori nici nu-l menioneaz, considerm c ar trebui s i se acorde mult mai mult atenie din partea doctrinei, dar mai ales din partea legislativului romnesc. Legislativul din Romnia trebuie s aib n vedere raiuni istorice. Doctrina francez2 scoate n eviden faptul c n 1967 economia francez era pe cale s se deschid Pieei comune. Or, la acea dat, ntreprinderile franceze riscau s nu poat suporta ocul intrrii n Piaa comun. Iat de ce Guvernul francez a obinut de la Parlament puterea de a lua, pe calea ordonanelor cu valoare legislativ, msurile necesare, specifice, pentru a pregti deschiderea frontierelor. Cea mai mare parte dintre ordonanele promulgate n august i septembrie 1967 au avut o finalitate de concentrare dezvoltare. Ele au avut tendina de a permite instaurarea ntreprinderilor de talie suficient pentru a face fa concurenei internaionale (Ordonana din 23 septembrie 1967 asupra redresrii economice i financiare a marilor ntreprinderi; Ordonana din 28 septembrie 1967 asupra Comisiei operaiunilor de Burs, loialitatea n materie de concuren i dezvoltarea pieei financiare). Dar ntreprinderile mici i mijlocii nu putea fi neglijate. Lor li s-a oferit, graie GIE, mijlocul de a se dezvolta fr s-i piard individualitatea. Iat deci c GIE este o entitate juridico-economic situat la limita de contact ntre societatea comercial i asociaie. Societile comerciale implicate ntr-o asemenea grupare i pstreaz autonomia gestionar i funcional, ct i identitatea de sine ca persoane juridice. n aceste condiii, iniial societile implicate n acest tip de grupare i-au reunit eforturile pentru a realiza n comun obiective economice limitate
A se vedea M.N. Costin, S. Deleanu, op. cit., p. 84-85. Y. Guyon, Droit des affaires. Tome 1. Droit commercial gnral et Socits, 10e d., Ed. Economica, Paris, 1998, p. 559 i urm.
2 1
67 III. Participanii la raportul juridic de comer internaional precum birouri de vnzare, case de import sau export, centre de cercetare etc. pentru a le exploata n comun n vederea facilitrii realizrii obiectivului lor propriu de activitate. Dar, aa cum se subliniaz n doctrina francez1, gruprile de interes economic (GIE) au cunoscut un succes incontestabil2. Ele au fost constituite n toate domeniile, de la activitile cele mai modeste (construcii artizanale) pn la cele mai complexe (gestiunea gruprilor de societi)3 i mai prestigioase (reele bancare Carte Bleue, Airbus, reele de risc atomic etc.)4. Gruprile de interese economic sunt specifice dreptului comercial francez. n Frana, GIE au fost instituite prin Ordonana nr. 67-821 din 23 septembrie 1967. Acest text a fost completat printr-un decret din 2 februarie 1968, care a fixat n esen msurile de publicitate pe care trebuie s le ndeplineasc aceste grupri. Acestea sunt grupri care respect ntru totul independena juridic i economic a participanilor, permindu-le s pun n comun mijloacele de producie i deci s dezvolte afacerile lor n mod mai eficace i cu un profit mult mai bun dect dac acestea ar aciona independent5. n planul principiilor, GIE se manifest ca o renatere a libertii contractuale. De fapt, contrar politicii aplicate de legea din 1966 la SARL6 i societile anonime, ordonana din 1967 stabilete o structur lejer, lsnd celor interesai grija de a completa statutul legal prin stipulaii contractuale adaptate nevoilor lor. Totul sau aproape totul este aici licit, n timp ce rolul voinei individuale este redus n SARL (SRL n dreptul romn) i n societile anonime i nu prezint o importan notabil dect n societile civile, societile n nume colectiv i, de la apariia
Idem, p. 560 i urm. Avizul Consiliului economic din 21 decembrie 1976, J.O., Avis du CES, 1976, nr. 22. 3 J.J. Dieumegard, Le GIE, instrument de gestion et dveloppement des groupes de socits, thse Paris I, 1997. 4 M. Claret, J. Latscha, Esquisse dun bilan pratique des GIE, Rev. soc., 1978, p. 45. 5 M. Claret, Le GIE, manuel pratique, Ed. Lavoisier, 1984; Y. Guyon, C. Coquereau, Le GIE, 2e d., Paris, 1973; D. Lepeltier, E. Buttet, GIE et GEIE, Paris, 1990. 6 SARL este echivalentul Societii cu rspundere limitat din dreptul romn (SRL).
2 1
68
legii franceze din 3 ianuarie 1994, societile pe aciuni simplificate. Ca urmare, GIE1 se deosebesc de societile comerciale propriu-zise, deoarece nu urmresc n mod necesar s constituie un capital social ca instrument economic de realizare a finalitii pentru care au fost create. Totodat, se deosebesc i de asociaia propriu-zis, prin aceea c dobndesc personalitate juridic, chiar dac nu au un patrimoniu autonom. Calitatea lor de persoane juridice dobndit pe fondul absenei unei autonomii patrimoniale care este de esena subiectului colectiv de drept face ca societile implicate n constituirea gruprii s aib o responsabilitate nelimitat i solidar pentru obligaiile asumate de grupare. S nu uitm c aceast creaie original a dreptului francez a inspirat grupul european de interes economic (GEIE) i legislaiile interne care au introdu-o n statele membre ale Uniunii Europene.
3. Subiecii de drept naional

3.1. Societile comerciale considerate independente fa de apartenena la un grup
n marea lor majoritate, raporturile de comer internaional se leag ntre subieci de drept naional persoane juridice (societi comerciale, unele organizaii neguvernamentale, regii autonome) i persoane fizice din diferite ri, care particip la asemenea raporturi n condiii de egalitate juridic. ntre subieci de drept naional implicai n raporturi de comer internaional, societile comerciale2 dein ponderea cea mai important. Problematica juridic a acestora este cercetat i studiat n cadrul dreptului comercial intern, de aceea, n cele ce urmeaz, vor fi abordate numai unele aspecte ale acesteia, care sunt mai relevante pentru calitatea lor de participani nemijlocii la comerul internaional.
Pentru amnunte cu privire la constituirea, specificul i caracteristicile GIE, a se vedea Y. Guyon, op. cit., p. 560 i urm. 2 Pentru amnunte, a se vedea i M. Galanton, Dreptul comerului internaional, Ed. Orizonturi Universitare, Timioara, 2004, p. 26-46.
III. Participanii la raportul juridic de comer internaional 3.1.1. Statutul juridic al societilor comerciale
69
n toate sistemele de drept naional, societilor comerciale li se recunoate de drept calitatea de comerciant, ceea ce face ca ele sa aib statutul juridic rezervat comercianilor. De precizat ns c statutul lor juridic ca participani la raporturile de comer internaional difer de la un sistem de drept la altul. Legile naionale incidente n materie stabilesc n mod nuanat condiiile de nfiinare, organizare, nregistrare i funcionare a societilor comerciale. Pretutindeni li se recunoate acestora calitatea de persoane juridice, mprejurare care face ca n fiecare sistem juridic naional ele s fie supuse, n calitate de comerciani, regimului juridic al comercianilor, iar ca persoane juridice regimului subiecilor colectivi de drept. Derularea raporturilor de comer internaional face inevitabil, n numeroase cazuri, implicarea unor societi comerciale constituite ntr-o anumit ar n operaiuni comerciale care se consum pe teritoriul altor ri. De aici, necesitatea unei distincii, n cadrul fiecrei ordini juridice interne, ntre participanii la comer n funcie de naionalitatea acestora. Aceast distincie se realizeaz n fiecare stat n strict concordan cu propria lui legislaie. La fel ca i comercianii persoane fizice, societile comerciale care nu fac parte dintr-un grup particip n esen la comerul internaional prin contracte care sunt instrumentele operaiunilor de import sau de export la care ele se angajeaz. S nu pierdem din vedere totui faptul c o societate comercial se poate stabili n strintate fr s stabileasc legturi cu alt societate comercial din acea ar, n msura n care ea se limiteaz s-i deschid o reprezentan sau o sucursal fr personalitate juridic n ara gazd. Aceast prezen n strintate nu antreneaz dect consecine juridice limitate n privina bunurilor pe care le posed acolo sau asupra persoanelor pe care le angajeaz, ct i cu privire la competena posibil a tribunalelor de la locul n care se deschide sucursala. n afara anumitor cazuri foarte speciale1, orice societate comercial este supus legii unui stat.
1 Cum ar fi Air Afrique sau Scandinavian Airlines, sisteme reglementate numai prin actele lor constitutive i avnd cte
70
Soluiile de determinare a acestei legi nu sunt aceleai n toate rile. Unele n special rile anglo-saxone sau acelea care s-au inspirat din soluiile lor adopt criteriul ncorporrii, supunnd societatea comercial legii locului de constituire fr nicio alt pretenie. Alte ri pretind o legtur obiectiv mai solid ntre societate i legea care va trebui s-i fie aplicabil; ele rein n general locul sediului social. Aceasta este soluia francez (art. 1837 C. civ. francez), care consider ca supuse legii franceze toate societile al cror sediu social este situat pe teritoriul francez. Ca urmare, aceste societi vor trebui s ndeplineasc formalitile de nmatriculare cerute n Frana1. Lex societatis astfel stabilit va acoperi domeniul cel mai larg: ea va reglementa constituirea i funcionarea societii, ct i lichidarea i dizolvarea ei. Naionalitatea societilor este susceptibil a fi confundat cu chestiunea legii aplicabile. Aceast confuzie este de neles: foarte frecvent i n acelai timp de dorit se ntlnete cazul n care naionalitatea i legea aplicabil s coincid2. Cu toate acestea, este vorba despre dou chestiuni diferite. Determinarea legii aplicabile unei societi corespunde unei necesiti de tehnic juridic i se bazeaz pe alegerea unui criteriu de stabilire a legturii. Determinarea naionalitii unei societi este expresia unei competene a statului cu privire la naionalul su; aceasta dovedete existena unei legturi de apropiere ntre stat i societate, izvor de drepturi i obligaii3. Dar complexitatea legturii cu naionalitatea, deja foarte mare n cazul persoanelor fizice4, sporete cu privire la persoanele juridice. Astfel se explic de ce nu ne putem ndoi de pertinena conceptului de naionalitate a societilor comerciale.
un sediu social n fiecare dintre cele trei state care le-au constituit. 1 n acest sens, P. Mayer, Droit international priv, 5e d., nr. 1038, p. 654. 2 H. Batiffol, P. Lagarde, Droit international priv, 8e d., t. I, nr. 193, p. 333. 3 P. Mayer, op. cit., nr. 1044, p. 658. 4 F. Terre, Rflexion sur la notion de nationalit, Rev. crit. DIP, 1975, p. 197 i urm.
71 III. Participanii la raportul juridic de comer internaional Cu toate acestea, noiunea este util i, n ciuda dificultilor pe care o poate ridica, este practic universal consacrat. Dar criteriile propuse pentru determinarea naionalitii societilor variaz mai mult dect pentru determinarea legii aplicabile acestora. Ca urmare, apartenena juridic la un anumit stat a subiecilor colectivi de drept se poate ntemeia pe criterii variate. n cauz sunt mai multe criterii1. n general sunt acceptate i utilizate dou criterii mai importante pentru determinarea naionalitii entitilor colective, un criteriu obiectiv i un criteriu subiectiv. Potrivit criteriului obiectiv, formaiunea colectiv dobndete, ca subiect de drept, naionalitatea statului pe teritoriul cruia s-a nregistrat ori i-a stabilit sediul principal. Locul nregistrrii (incorporation) a fost preferat n sistemele de common law. Dup cum am vzut, acesta corespunde locului n care au fost ndeplinite formalitile de constituire i de nmatriculare a societii. Despre aceasta au fcut referire i jurisdiciile internaionale. ncorporarea corespunde fr ndoial voinei fondatorilor. Principala dificultate care rezult din alegerea sa drept criteriu al naionalitii societilor ine de opozabilitatea fa de alte state cu care societatea prezint legturi mai puternice sau care sunt n principiu ostile criteriului ncorporrii. Discuia se deplaseaz deci pe terenul efectivitii locului naionalitii, atta timp ct sunt n cauz interese aprate de ctre un alt stat dect cel al naionalitii rezultnd din singur ncorporarea. Chestiunea s-a pus n special pentru protecia diplomatic. Sediul real al entitii colective a fost adoptat, drept criteriu pentru stabilirea naionalitii, de ctre statele avnd un sistem de drept de orientare neolatin. Criteriile sediului social i al centrului intereselor societii sunt mai obiective i deci mult mai realiste. Amndou evideniaz o legtur efectiv ntre societate i un stat i pot, n mod frecvent, s coincid. Jurisprudena francez manifest preferin pentru sediul social real2. Dar n mai multe rnduri Curtea de Casaie a utilizat n acelai timp o pluralitate de
Y. Loussouarn, J.D. Bredin, Droit international, Sirey, Paris, p. 237 i urm. 2 P. Mayer, op. cit., nr. 1048, p. 661.
1
du
commerce 1969,
72

1
criterii . Aceast soluie este neleas n msura n care mai multe elemente pot fi avute n vedere pentru a demonstra intensitatea unei legturi la fel de complexe ca aceea care exprim naionalitatea unei societi. n armonie cu criteriul subiectiv care a fost denumit i criteriul controlului , naionalitatea formaiunii colective este dat de naionalitatea (sau dup caz cetenia) asociailor, mai exact a persoanelor juridice i a persoanelor fizice care dein aciuni sau pri sociale n numr suficient pentru a deine controlul activitii societii. Cel mai discutat criteriu, i acela care aproape fr ndoial se distaneaz drept criteriu de principiu, este acela al controlului. Dup cum am artat, potrivit acestui principiu, societatea ar avea naionalitatea persoanelor care o controleaz (principalii acionari i conductori ai societii). Aceast soluie prezint mai multe inconveniente: n primul rnd, nu este deloc satisfctoare pe plan teoretic, deoarece refuz practic s ia n seam consecinele faptului c societatea este o persoan distinct de membrii si. Dintr-o perspectiv practic, aceast soluie se expune dificultilor inerente scoaterii n eviden a controlului mai ales n cazul controlului pe mai multe trepte. n plus, variabilitatea controlului ar provoca variabilitatea naionalitii societii n timp fr alt raiune determinant. Totui, acest criteriu nu este lipsit de utilitate. Jurisprudena francez l-a utilizat n timpul Primului Rzboi Mondial n scopul de a distinge societile care erau n minile inamicilor. ntr-un context mai actual, controlul este utilizat uneori de ctre legislator pentru a refuza n mod explicit unei societi anumite drepturi sau accesul la anumite activiti economice n sectoare considerate ca sensibile pentru stat. Specificitatea contextului demonstreaz cu precizie c controlul nu ar putea fi utilizat cu titlul de criteriu exclusiv i sistematic pentru determinarea naionalitii societilor. Numeroase legislaii adopt ns soluii eclectice, rezultate din mbinarea celor dou criterii menionate, ceea ce creeaz dificulti sporite n identificarea persoanelor juridice strine. Ct privete legislaia Romniei, aceasta a consacrat ca regul de identificare a naionalitii persoanei
1
Idem, nr. 1046, p. 659.
73 III. Participanii la raportul juridic de comer internaional juridice, sediul ei principal. Soluia a primit consacrare expres prin art. 40 alin. (1) din Legea nr. 105/1992 cu privire la reglementarea raporturilor de drept internaional privat care dispune: persoana juridic are naionalitatea statului pe al crui teritoriu i-a stabilit potrivit actului constitutiv, sediul social (s.n.). Se reconfirm astfel rezolvarea implicit dat iniial aceleiai probleme prin art. 240 C. com. romn1, conform cu care nici o societate strin nu va putea face n Romnia operaiuni la care nu este ndreptit n ara unde i are sediul principal. Aadar, n concepia legiuitorului romn, care a rmas constant de la punerea n aplicare a Codului comercial i pn n prezent, statutul juridic al oricrei societi comerciale este definit n principal de legea rii de sediu, iar acel statut ce cuprinde i naionalitatea ei nu poate fi modificat prin efectul legii romne (n sensul lrgirii lui), nici chiar pentru activitile desfurate de societatea respectiv pe teritoriul Romniei. Potrivit art. 40 alin. (2) din Legea nr. 105/1992, dac persoana juridic (n cazul discutat societatea comercial) are sedii pe teritoriile mai multor state, determinant pentru identificarea naionalitii acesteia este sediul real. Prin sediu real se nelege, conform art. 3 din acelai text, locul unde se afl centrul principal de conducere i de gestiune a activitii statutare, chiar dac hotrrile organului respectiv sunt adoptate potrivit directivelor transmise de acionari sau asociai din alte state. Se consacr astfel, n termeni mai explicii, teza consfinit iniial prin art. 239 C. com., n care se preciza: societile care, dei constituite n ar strin, au ns n Romnia sediul i obiectul principal al ntreprinderii lor, vor fi supuse chiar pentru forma i validitatea actului lor constitutiv, dei ncheiat n strintate () dispoziiilor legii romne. Prin urmare, ntre locul de constituire a societii i sediul real al acesteia, legea romn d prioritate celui din urm, deoarece mprejurarea c o societate constituit n strintate
Art. 240 C. com. a fost abrogat de ctre O.U.G. nr. 32/1997. Art. 77-220 C. com. privind societile comerciale au fost abrogate prin Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale, care i ea a suferit mai multe completri i modificri: Legea nr. 302/2005; Legea nr. 164/2006; Legea nr. 85/2006; Legea nr. 441/2006; Legea nr. 516/2006; O.U.G. nr. 82/2007.
1
74
i stabilete sediul n Romnia i i desfoar principalul obiect al activitii sale aici permite concluzia c s-a procedat astfel pentru eludarea unor dispoziii ale legii romne referitoare la constituirea i funcionarea societilor comerciale. Pe de alt parte, prioritatea acordat de legiuitorul romn sediului real al societii n definirea statutului ei juridic confirm, o dat mai mult, teza c hotrtor n determinarea naionalitii persoanei juridice nu este naionalitatea sau cetenia persoanelor ce se afl n spatele acesteia, ci locul unde ea i are sediul principal. Concepia legiuitorului romn n problema discutat coincide cu orientarea adoptat n practica arbitral. Astfel, Comisia de Arbitraj de pe lng Camera de Comer i Industrie a Romniei a statuat ntr-o spe c o agenie de vapoare cu sediul n Hamburg are naionalitate german, dei s-a constituit cu aport n exclusivitate sovietic. Acelai organ de jurisdicie a mai decis c o societate care i-a stabilit sediul principal la Amsterdam este de naionalitate olandez, indiferent de naionalitatea celor care dein pachetul de control n societatea respectiv. n armonie cu concepia artat au fost i prevederile O.U.G. nr. 31/1997 privind regimul investiiilor strine n Romnia1 (azi abrogat), conform crora investiiilor strine li se aplic dreptul comun n materie de nfiinare, organizare i funcionare a societilor comerciale romne i, indiferent de forma n care sunt efectuate, beneficiaz de tratamentul naional, n conformitate cu legislaia romn n vigoare i cu reglementrile internaionale la care Romnia este parte2. n privina regimului investiiilor strine n Romnia trebuie s se precizeze faptul c legislaia romneasc
A se vedea art. 2 din O.U.G. nr. 31/1997 (astzi abrogat). O.U.G. nr. 31/1997 a fost respins prin Legea nr. 523/2001. n prezent, regimul investiiilor strine n Romnia este guvernat de O.U.G. nr. 92/1997 privind stimularea investiiilor directe (M. Of. nr. 386 din 30 decembrie 2003); O.G. nr. 66/1997 privind regimul investiiilor strine n Romnia, realizate prin cumprarea de titluri de stat (republicat n M. Of. nr. 928 din 18 octombrie 2005); Legea nr. 332/2001 privind promovarea investiiilor directe cu impact semnificativ n economie (M. Of. nr. 356 din 3 iulie 2001); O.G. nr. 65/2001 privind constituirea i funcionarea parcurilor industriale (M. Of. nr. 536 din 1 septembrie 2001), Codul fiscal.
2 1
75 III. Participanii la raportul juridic de comer internaional este foarte bogat i n permanent schimbare cel puin pn n prezent. Probabil c pe msur ce romnia se integreaz n mod real n Uniunea European legislaia se va stabiliza i n acest domeniu1. Tot astfel, societile comerciale strine dobndesc, ca urmare a stabilirii sediului real n Romnia, naionalitate romn, iar statutul lor juridic sufer impactul legii romne. n aceeai ordine de idei, potrivit art. 44 din Legea nr. 31/1990, republicat, societilor comerciale strine li se recunoate dreptul de a nfiina n Romnia, cu respectarea legii romne, filiale, sucursale, agenii, reprezentane i alte sedii secundare, cu condiia ca acest drept s le fie recunoscut de legea statutului lor organic. Unele acorduri internaionale, cum ar fi Convenia de la Washington din 1965, dau prioritate criteriului controlului n determinarea naionalitii investitorului strin [art. 25 alin. (2) lit. b)]. Societile comerciale dobndesc calitatea de comerciant ope legis, cci n ce le privete aceast calitate rezid n nsui faptul constituirii lor i se exprim prin chiar forma lor, indiferent de actele sau faptele de comer pe care le svresc. De aici consecina c forma comercial a acestora (adic a societilor) le d calitatea de comerciani, iar nu natura actelor svrite de ele. Nu este mai puin adevrat c actele svrite de societile comerciale sunt profund nrurite de caracterul comercial al acestora. Avnd calitatea de comerciani, societile comerciale sunt caracterizate printr-un statut juridic care cuprinde un complex de norme viznd o multitudine de aspecte, precum: disciplina financiar-contabil, ntinderea rspunderii, efectele ncetrii plilor, procedurile de executare colectiv asupra bunurilor debitorului pentru datoriile sale comerciale (cum sunt reorganizarea i lichidarea judiciar, concordatul, moratoriul etc.) i garaniile specifice profesiunii de comerciant.
3.1.2. Activitatea internaional a societilor comerciale
Pentru o imagine global asupra reglementrilor din domeniul investiiilor strine n Romnia, a se vedea D.Al. Sitaru, op. cit., p. 26-28.
76
O societate comercial strin n cele mai multe cazuri supus unei legi strine ca lex societatis n mod normal trebuie s fie n msur, ca orice persoan fizic, s exercite o activitate comercial, i deci juridic, ntr-o alt ar. Participarea societilor comerciale la raporturile de drept comercial internaional pune problema recunoaterii internaionale a personalitii lor juridice adic admiterea personalitii juridice conferite de ctre o lege strin1 , deoarece o atare participare comport desfurarea de ctre acestea a unor activiti pe teritoriul altor state dect acela care le-a dat naionalitatea. Numai n condiiile n care statele strine unde ele desfoar activiti cu caracter permanent sau temporar le acord o deplin recunoatere a personalitii juridice, participarea lor la raporturile de comer internaional poate deveni efectiv i eficient. n doctrina francez2 se subliniaz unele aspecte specifice comerului internaional la care aceast ar particip prin comercianii si. Astfel, se precizeaz faptul c un efect imediat al acestei recunoateri este s permit societii strine s ndeplineasc n Frana actele elementare inerente personalitii sale juridice: ncheierea unui contract, a sta n justiie etc. Convenia european a drepturilor omului (art. 6 i art. 14) i Primul su protocol adiional (art. 1 i art. 5) impun statelor semnatare aceast recunoatere, dispunnd c orice persoan juridic, indiferent de naionalitatea sa, are dreptul la respectarea bunurilor sale, iar cauza sa s fie soluionat de ctre un tribunal independent i imparial. Din raiuni proprii, n Frana, recunoaterea aptitudinii de a exercita o activitate comercial de ctre o societate comercial strin depinde de existena unui decret colectiv sau de un tratat pentru societile anonime3. Cu toate acestea, se cuvine s reinem c ntinderea recunoaterii acordate unei societi strine n Frana poate fi dublu limitat: n primul rnd, pentru ca recunoaterea unei societi strine s nu conduc la a i se atribui mai multe drepturi dect i-au fost atribuite
1 H. Batiffol, P. Lagarde, op. cit., nr. 199, p. 350; D. Holleaux, J. Foyer, G. de Geuffre de la Pradelle, Droit international priv, nr. 233, p. 152. 2 J.-M. Jacquet, Ph. Delebecque, op. cit., p. 16-18. 3 H. Batiffol, P. Lagarde, op. cit., nr. 201, p. 353.
77 III. Participanii la raportul juridic de comer internaional de legea sub imperiul creia aceasta a fost constituit (spre exemplu, incapacitatea de a primi cu titlu gratuit sau suprimarea personalitii juridice de ctre legea strin). n al doilea rnd, deoarece s-ar putea ntmpla ca o persoan juridic strin, creia legea strin i acord anumite drepturi, s constate c i se refuz exercitarea lor ntr-o alt ar, dac acestea sunt refuzate n acelai timp persoanelor juridice naionale corespondente. Odat recunoscute, societile strine pot exercita activitile lor n Frana. Dar exercitarea acestei activiti poate fi subordonat respectrii anumitor reguli sau s se loveasc de anumite limite. Astfel, pentru ntreprinderile strine care exercit n Frana o activitate comercial industrial sau artizanal sub forma unei sucursale sau a unei agenii, directorul acesteia este obligat s posede cartea de comerciant strin (art. 5 din decretului din 2 februarie 1939, modificat prin decretul din 27 octombrie 1969). n acelai fel, o persoan juridic al crei sediu social este n strintate i care deschide n Frana un stabiliment trebuie s prezinte acolo o cerere de nmatriculare la registrul comerului n termen de dou luni de la acea deschidere (decretul din 30 mai 1984, art. 1 i art. 14). Vor fi avute n vedere mai ales consecinele reglementrii investiiilor strine asupra activitii societilor comerciale strine, care au fost considerabil reduse prin legea din 14 februarie 1996. ntr-adevr, din momentul intrrii n vigoare a acestei legi, necesitatea autorizrii prealabile subzist numai n sectoarele sensibile (producia i comerul de arme, de muniii i materiale de rzboi; risc de tulburare a ordinii publice, a sntii i securitii publice), n care totui mijloacele de control i de sanciuni administrative sunt ntrite. n general, o declaraie administrativ nlocuiete sistemul precedent al autorizrii prealabile1. n fine, societile strine opernd ntr-o alt ar sunt supuse acolo ansamblului legilor de poliie cu
Legea 1996, p. februarie p. 2408) 1996, p. 1996, nr.
1
nr. 96.109 din 14 februarie 1996 (J.O., 15 februarie 2385), completat prin Decretul nr. 96.117 din 14 1996 (J.O., 15 februarie 1996, i hotrrea din aceeai dat (J.O., 15 februarie 2409); C. Guillemin, H. Labaude, Petites affiches, 45.
78
privire la nsi activitatea lor, dac lex societatis este strin sau n absena sediului social n ar. Consiliul de Stat i Curtea de Casaie1 au fost determinate s pronune hotrri semnificative n domeniul relaiilor de munc i instituiilor reprezentative ale personalului2. Legea romn recunoate de plin drept personalitatea juridic a societilor comerciale strine. Articolul 43 din Legea nr. 105/1992 nu las nicio ndoial n aceast privin, dispunnd c persoanele juridice strine cu scop patrimonial, valabil constituite n statul a crui naionalitate o au, sunt recunoscute de plin drept n Romnia. Datorit acestei mprejurri, asemenea societi pot ncheia acte juridice valabile pe teritoriul Romniei, pot introduce aciuni la organele de jurisdicie romne n vederea valorificrii unor drepturi sau interese legitime, fr autorizaie prealabil din partea vreunui organ de stat i fr a fi necesar o verificare prealabil a reciprocitii n raport cu statul unde societatea respectiv i-a fixat sediul principal. n exprimarea art. 44 din aceeai lege, persoana juridic strin recunoscut beneficiaz de toate drepturile care decurg din legea statutului ei organic, n afar de cele pe care statul care face recunoaterea le refuz prin dispoziiile sale legale. Transpunnd aceast idee la realitile economice i juridice din Romnia, art. 45 din legea menionat precizeaz c o asemenea persoan (adic persoana juridic recunoscut n Romnia) i desfoar activitatea pe teritoriul statului romn n condiiile stabilite de legea romn referitoare la exercitarea activitilor economice, sociale, culturale sau de alt natur. Teza recunoaterii de plin drept a personalitii juridice a societilor comerciale strine a primit consacrare legal i prin unele tratate internaionale la care Romnia este parte contractant3.
Este vorba despre Consiliul de Stat i Curtea de Casaie din Frana. 2 n celebra afacere Compagnie internationale des Wagonslits, cf. CE, 29 juin 1973, Rev. crit. DIP, 1974.344, i cronica F. Francescakis, ibid., p. 273 i urm.; Cass. civ. ch. mixte, Air Afrique, dou hotrri 28 februarie 1986, JDI, 1986.992, not de P. Rodire. 3 Spre exemplu, Tratatul de comer i navigaie ncheiat ntre Romnia i Cehoslovacia n anul 1964.
1
79 III. Participanii la raportul juridic de comer internaional Recunoscnd personalitatea juridic a societilor comerciale strine care exercit activiti comerciale pe teritoriul Romniei sau cu care agenii economici romni stabilesc raporturi de comer internaional, legea romn precizeaz c statutul organic al acestora este guvernat de legea lor naional1. n urm cu mai mult de 10 ani, n doctrin s-a susinut teza2 conform creia filiala societii comerciale are personalitate juridic distinct n raport cu societatea constituant, iar sucursala nu dobndete o astfel de personalitate, rmnnd o simpl subunitate a societii care a nfiinat-o. Aceast tez a primit acum consacrare legal expres i n dreptul intern romn3. Aa dup cum am artat mai sus, doctrina a subliniat c prin recunoaterea personalitii juridice a societilor comerciale strine nu trebuie s se creeze persoanei juridice respective un regim de favoare comparativ cu subiecii de drept similari existeni n ordinea juridic naional a statului de recunoatere. Dimpotriv, personalitatea juridic recunoscut suport anumite limitri4: societatea strin nu poate dobndi prin efectul recunoaterii personalitii sale juridice mai multe drepturi dect cele ce i-au fost ncredinate de lex societatis, ceea ce reprezint o aplicare normal a principiului respectului internaional al drepturilor ctigate; societatea strin nu poate dobndi n statul de recunoatere drepturi pe care legea acelui stat nu le acord societilor comerciale fcnd parte din ordinea juridic naional a statului respectiv. Limitrile menionate au suportul n Convenia de la Haga din 1 iunie 1956 cu privire la recunoaterea personalitii juridice a societilor, asociaiilor i fundaiilor, care, consacrnd principiul recunoaterii de plano a personalitii juridice a societilor comerciale strine, condiioneaz aplicarea lui de ndeplinirea cumulativ a dou cerine, i anume: situarea sediului social principal i realizarea formalitilor de publicitate a constituirii i de nregistrare a socieA se vedea art. 41 alin. (1) din Legea nr. 105/1992. A se vedea M.N. Costin, Dreptul comerului internaional, Universitatea din Cluj-Napoca, 1983, p. 20-21. 3 A se vedea art. 42 i art. 43 din Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale, republicat. 4 T.R. Popescu, op. cit., p. 82.
2 1
80
tii s se afle, respectiv s fie efectuate pe teritoriul aceluiai stat. Ca urmare, este necesar ca ndeplinirea formalitilor de constituire a societii s aib loc n ara unde se afl sediul principal al acesteia. Dar convenia internaional menionat nu face nicio referire la sediul real al societii comerciale, ceea ce nseamn c, n lumina textelor ei, acesta (adic sediul real) nu prezint relevan. De aici consecina c personalitatea juridic dobndit n condiiile prevzute de convenie nu este opozabil statelor contractante a cror legislaie acord o anumit importan sediului real; n asemenea state, recunoaterea acestei personaliti juridice va putea fi refuzat ori de cte ori, potrivit legislaiei naionale a statului unde se cere recunoaterea, sediul real al societii solicitante s-ar afla pe chiar teritoriul acelui stat. n art. 2 din Convenia de la Haga din 1 iunie 1956 se precizeaz ns c personalitatea juridic a unei societi comerciale strine va putea fi recunoscut ntr-un stat contractant ce ia n considerare sediul real doar atunci cnd legislaia naional a statului respectiv consider c acel sediu se afl pe teritoriul altui stat a crui legislaie naional acord i ea importan sediului real. n fine, mai reinem c prin textele Conveniei la care ne referim se consacr principiul conform cruia lex societatis este legea care determin dac societatea respectiv are personalitate juridic sau nu. Deci, lex societatis este legea sub imperiul creia societatea respectiv dobndete personalitatea juridic. Articolul 1 din Convenie precizeaz cteva atribute inseparabil legate de personalitatea juridic a unei societi comerciale, precum capacitatea de a ncheia contracte i alte acte juridice, capacitatea de a poseda bunuri i capacitatea de a sta n justiie. n doctrin1 se precizeaz c, la nivel european, au fost convenite i alte acorduri interstatale cu privire la recunoaterea internaional a personalitii juridice a societilor comerciale. Menionm n acest sens Convenia european de stabilire a sediului societilor, elaborat la Strasbourg sub egida Consiliului Europei, din cuprinsul creia se desprinde tendina statelor semnatare de a asimila societile strine cu cele naionale. De asemenea, rile membre ale Comunitii
1
A se vedea M.N. Costin, S. Deleanu, op. cit., p. 68-70.
81 III. Participanii la raportul juridic de comer internaional Economice Europene au elaborat Convenia asupra recunoaterii mutuale a societilor, semnat la Bruxelles la 29 februarie 1968, n textele creia se reconfirm cerinele privind recunoaterea personalitii juridice a societilor comerciale strine stabilite prin Convenia de la Haga din 1 iunie 1956. Recunoaterea personalitii juridice a societilor comerciale strine i acceptarea de ctre statul de recunoatere a reglementrii statutului lor organic de ctre lex societatis nu nltur orice impact al legii locale asupra lor. Aceast lege poate impune societilor respective anumite condiii particulare cu referire la operaiile de comer internaional desfurate pe teritoriul acelui stat. Avem n vedere anumite restrngeri ale capacitii lor subiective, menite fie s protejeze interesele economice naionale, fie s stimuleze activitatea comercial a propriilor ageni economici.
3.1.3. Schimbarea naionalitii societilor comerciale

n doctrina european1, schimbarea naionalitii societilor comerciale este considerat a fi posibil prin dou modaliti: voluntar (prin transferarea sediului social) sau involuntar (mutaia de suveranitate teritorial).
A. Schimbarea voluntar a naionalitii (transferarea sediului)
Concurena internaional, apariia unor noi piee pot, printre alte cauze, s cear transferul sediului social al ntreprinderii ntr-un alt stat. Asociaii pot deci s dizolve gruparea i s aduc elementele patrimoniului ei la o nou structur societar creat n alt parte. Aceast formul prezint grave inconveniente de timp i de cost. Ca urmare, membrii gruprii prefer s revendice supravieuirea persoanei juridice iniiale. O anumit doctrin a exprimat ostilitatea sa cu privire la aceast schem: persoana juridic nu se poate sustrage unicei sale legi de origine; emigrarea impune dizolvarea sa2. Contrar acestei doctrine, o doctrin contemporan
1 A se vedea J.-M. Mousseron, J. Raynard, R. Fabre, J.-L. Pierre, op. cit., p. 28 i urm. 2 n acest sens, a se vedea J. Hamel, G. Lagarde, A. Jauffret, Trait du droit commercial, 2e d., t. II, Dalloz, Paris, nr. 429, p. 86.
82
mai abundent, avnd n vedere succesul n jurispruden a tezei realitii persoanei juridice, admite meninerea grupului n ciuda transferului sediului su social n strintate1. Jurisprudena francez nu a luat parte niciodat n mod neechivoc acestei probleme2. Unele dispoziii ale legii franceze din 24 iulie 1966 sunt interesante n aceast problematic. n art. 5 din aceast lege se dispune c societile comerciale se bucur de personalitate juridic din momentul nmatriculrii lor la registrul comerului. n msura n care nmatricularea n registrul comerului a societilor comerciale franceze nu este n mod necesar concomitent cu ziua n care s-a decis transferul, unii au vzut aici semnul unei fisuri a personalitii juridice a societii, cu excepia cazului cnd aceasta i pstreaz statutul su juridic strin pn la nmatriculare3. n sens contrar, acelai text care prevede c transformarea regulat a unei societi nu antreneaz crearea unei noi persoane juridice s-ar prea c militeaz pentru teza care mbrieaz permanena personalitii juridice, n ciuda transferului. Deci, mai concret, legea francez reglementeaz cazul transferului sediului social din Frana n strintate. Astfel, art. 31 i art. 60 din lege, respectiv cu privire la societile comerciale n comandit simpl i SRL, instituie o regul a unanimitii asociailor la schimbarea naionalitii. Cnd este vorba despre
A se vedea Y. Loussouarn, J.-D. Bredin, op. cit., nr. 173, p. 293, i primul dintre aceti autori pentru Le transfert du sige social et le problme du statut des socits, Travaux comit fr. DIP, 1946.48, p. 157 i urm.; P. Lagarde, op. cit., t. I, nr. 197, I, p. 345 i urm.; J.-M. Bischoff, Observations sur la validit du transfert international du sige social, Mlanges D. Bastian, t. I, Litec, Paris, 1974, p. 23 i urm. 2 n acest sens, a se vedea o foarte veche decizie, mai de grab favorabil tezei care ridic n slvi dispariia persoanei juridice din momentul transferului, Civ. 26 noiembrie 1894: DP 1895, I, 57, Thaller. Decizia ar prea totui justificat prin schimbarea formei unei societi civile ntr-o societate anonim (pe aciuni) care ar interveni cu ocazia acestui transfer, Rappr. Cass. belge, 12 noiembrie 1965, favorabil meninerii personalitii juridice ca urmare a transferului (Clunet 1966, 140, Abrahams; rev. crit. DIP, 1967.510, Y. Loussouarn). 3 Y. Loussouarn, J.-D. Bredin, op. cit., nr. 274, p. 297.
83 III. Participanii la raportul juridic de comer internaional societile anonime (pe aciuni), art. 154 din lege prevede: Adunarea general extraordinar poate schimba naionalitatea societii, cu condiia ca ara primitoare s aib ncheiat cu Frana o convenie special care s permit dobndirea naionalitii sale i a transferului sediului social pe teritoriul su i s se pstreze pentru societate personalitatea sa juridic. Absena unei astfel de convenii nu ar trebui totui s interzic pentru S.A. transferul decis cu unanimitatea asociailor1. Rigoarea acestor ultime dispoziii este justificat prin evaziunea resurselor fiscale care antreneaz transferul sediului social n strintate, aceast preocupare explic durata dispozitivului care apare la art. 221-3 din CGI, n termenii cruia schimbarea naionalitii unei societi franceze pe aciuni este asimilat dizolvrii acesteia din urm, antrennd n special impozitarea plus-valorii latente. Aceeai logic explic absena unor dispoziii similare atunci cnd este vorba de transferul n Frana a sediului social al unei societi strine. Fr ndoial, administraia fiscal estimeaz c un astfel de transfer d natere unei persoane juridice noi, obligat la plata unor noi taxe de nregistrare2, dar autonomia adesea mprumutat dreptului fiscal interzice de a atribui o durat prea general acestei analize. Dac se admite principiul continuitii persoanei juridice din momentul transferului sediului social, trebuie s se pun problema legii aplicabile, fr ndoial, cu privire la condiii, dar cu siguran cu privire la caracterul licit al acestui transfer. n ceea ce privete principiul caracterului licit al transferului, acordul celor dou legi n cauz poate fi necesar3. Cu privire la regimul transferului, doctrina mbrieaz aplicarea distributiv a legilor n cauz, legea veche avnd vocaie s guverneze ceea ce precede
n acest sens, Y. Loussouarn, J.-D. Bredin, care interpreteaz aceast dispoziie prin referire la ordonana din 7 ianuarie 1959 (op. cit., nr. 274, p. 297); P. Mayer, op. cit., nr. 1067, p. 671; H. Bathiffol, P. Lagarde, op. cit., t. I, nr. 197-1, p. 346. 2 Rp. Min. 19 fv. 1972, Rev. crit. DIP, 1972, p. 511. 3 n acest sens, a se vedea i art. 161 din Legea elveian asupra dreptului internaional privat, Rev. crit. DIP, 1988, p. 409 i urm., n special p. 439.
1
84
schimbrii sediului, legea nou aplicndu-se imediat1, sub rezerva competenei legii vechi pn la noua nmatriculare. Actele constitutive ale societii vor fi puse n armonie cu noua lege, cu excepia cazului n care va fi vorba de reconstituirea persoanei juridice.
B. Schimbarea involuntar a naionalitii (mutaia de suveranitate teritorial)
ntr-un sistem care desemneaz naionalitatea unei persoane juridice prin referire la localizarea sediului su social, schimbarea de suveranitate a teritoriului pe care este situat acesta antreneaz, n mod logic, schimbarea naionalitii gruprii. n cazul n care schimbarea de suveranitate rezult dintr-un tratat internaional, aceast problem este adesea reglementat prin dispoziii speciale. Astfel, din momentul accesiunii la independen a statelor francofone, n special Africa neagr, acordurile ncheiate au avut grij s afirme respectul naionalitii i, n consecin, al statutului juridic al societilor controlate de francezi2. Aceast ipotez scoate n eviden o utilizare excepional a criteriului controlului n scopul de a pstra sub egida legii franceze societile al cror sediu social era pe viitor situat n strintate. Dar consecinele mutaiei de suveranitate a unui teritoriu cu privire la regimul juridic al persoanelor juridice al cror sediu social este situat pe acest teritoriu pot fi ignorate de eventualele acorduri internaionale. Acesta a fost cazul acordurilor Evian, destinate s reglementeze raporturile Franei i Algeriei din momentul independenei acesteia din urm. n conformitate cu principiile mai sus artate, schimbul de suveranitate a unui stat trebuie s atrag schimbarea naionalitii societilor avnd sediul lor social pe acel teritoriu3. Aceast soluie a fost admis cnd a
Asupra tezei care mbrieaz supravieuirea legii originare, a se vedea Y. Loussouarn, J.-D. Bredin, op. cit., nr. 279, p. 303. 2 Convenia franco-tunisian din 3 iunie 1955, franco-malga din 27 iunie 1960, franco-ciadian din 11 august 1960, francocentrafrican din 13 august 1960, franco-congolez din 15 august 1960; cu privire la aceste convenii: Rev. crit., DIP, 1961, p. 212; J. Foyer, La nationalit des socits dans les rapports entre la France et les nouveaux tats africains dexpression franaise, Travaux comit fr. DIP, 1966.69, p. 267. 3 n acest sens, J. Hamel, G. Lagarde, A. Jauffret, op. cit., nr. 429, p. 87.
1
85 III. Participanii la raportul juridic de comer internaional fost vorba despre societile avnd sediul social n Algeria, dup declararea independenei acestui stat1. Alte decizii au admis c societile sub control francez avnd sediul lor n Algeria i vor pstra naionalitatea francez n baza teoriei controlului sau a unui drept de opiune2. Fundamentrile invocate pentru a justifica aceast jurispruden nu au convins3. Afacerea Caisse centrale de rassurance des Mutuelles agricoles, n care administratorii francezi care au fost evini au hotrt s procedeze la transferul sediului social al persoanei juridice din Alger la Paris, a oferit ocazia Curii de Casaie a Franei s ia poziie: Dac, n principiu, naionalitatea unei societi se determin prin situaia sediului su social, un astfel de criteriu nceteaz a mai avea aplicabilitate ct timp teritoriul pe care este stabilit sediul social a trecut sub o suveranitate strin, persoanele care au controlul societii i organele sociale nvestite conform pactului social au decis transferul sediului social n scopul ca aceasta s-i pstreze naionalitatea sa i continu s se supun legii care a guvernat-o pn la acea dat4. n aceast decizie se observ transpunerea persoanelor juridice sistemului de recunoatere a naionalitii franceze prevzut pentru persoanele fizice cu ocazia independenei acelorai state din Africa neagr, Madagascar i Algeria.
C. Schimbarea naionalitii societilor comerciale (n concepia legiuitorului romn)
n concepia legiuitorului romn, potrivit creia criteriul de determinare a naionalitii unei societi comerciale este sediul social principal (mai exact sediul real) al acesteia, transferarea sediului respectiv n
Paris, 21 octombrie 1965: Gaz. Pal. 1965, 2, 353; Clunet 1966, 360, J.-D. Bredin, Civ. 1e, 26 noiembrie 1975, Rev. crit. DIP, 1976.506, P.L., Versailles, 6 iunie 1984: Gaz. Pal. 14 februarie 1986. 2 Paris, 17 mai 1967: Clunet, 1967, 874, Y. Loussouarn; JCP 68, II, 15427, B. Oppetit, TGI Seine, 23 iunie 1965: Gaz. Pal. 1965, 2, 401. 3 A se vedea mai ales Y. Loussouarn, J.-D. Bredin, op. cit., nr. 283, p. 309; H. Batiffol, P. Lagarde, op. cit., nr. 197-1, p. 348, n special nota 11. 4 Rev. crit. DIP, 1971, p. 451, P. Lagarde; Clunet, 1972, 834, Y. Loussouarn; JCP 72, II, 17001, B. Oppetit; Grands arrts, DIP, nr. 51, p. 413.
1
86
alt ar determin eo ipso schimbarea naionalitii acelei societi comerciale. Desigur, o atare msur are un caracter excepional, fiind justificat numai de existena unor circumstane deosebite i de aceea decizia privind adoptarea ei necesit un cvorum special n adunarea general a asociailor. n doctrina romneasc1, s-a remarcat i s-a subliniat faptul c schimbarea naionalitii societii comerciale ridic unele probleme pe plan juridic, i anume: a) O prim chestiune este aceea de a ti ce lege guverneaz transferul n strintate a sediului social. n rezolvarea acestei chestiuni, trebuie s se in seama, pe de o parte, de faptul c lex societatis a fost dat tocmai de localizarea iniial a sediului supus schimbrii, iar, pe de alt parte, de mprejurarea c legea rii unde se transfer sediul respectiv nu rmne indiferent fa aceast transformare. Se creeaz astfel un conflict de legi pe fondul unei schimbri de competen legislativ. Datorit acestei mprejurri, transferarea sediului social ntr-o alt ar creeaz vocaia de aplicare att pentru legea rii unde a fost fixat iniial, ct i pentru legea rii unde aceasta se transfer. Ca urmare, operaiunea n sine va fi guvernat de ambele aceste legi i va putea fi valabil efectuat din punct de vedere juridic numai cu respectarea condiiilor prevzute ntr-un atare sens n fiecare dintre ele. Niciuna dintre legile aflate n conflict nu poate crmui ntreaga operaiune a transferului sediului social; fiecare dintre acestea are un domeniu n care i exercit aciunea i care poate fi net departajat de domeniul celeilalte. Astfel, legea vechiului sediu social va crmui condiiile de form ale transmiterii internaionale ale acestuia, deoarece la momentul adoptrii deciziei de transfer societatea se afla numai sub imperiul acelei legi, n raport cu prevederile creia se va stabili i momentul cnd se produce transferul. Legea noului sediu social va guverna modul de rezolvare a conflictului de legi (n timp i n spaiu) intervenit ca urmare a adoptrii deciziei de transferare a sediului social. Totodat, aceast lege i va extinde incidena i asupra actului constitutiv2 al societii n cauz, care va trebui adaptat exigenelor ei. b) A doua chestiune care se cere rezolvat n cazul schimbrii naionalitii societii comerciale privete
1 2
A se vedea M.N. Costin, S. Deleanu, op. cit., p. 70-73. A se vedea i prevederile Legii nr. 31/1990, republicat.
87 III. Participanii la raportul juridic de comer internaional o ipotez mai rar ntlnit n practic, dar care nu este cu totul exclus. Este vorba de cazul cnd societatea comercial i schimb naionalitatea prin efectul producerii unor mutaii de suveranitate. De regul, situaia nou creat ntr-o atare ipotez este reglementat sub toate aspectele prin tratate internaionale convenite ntre statele interesate1. E posibil ca ntre statele interesate s nu se realizeze asemenea tratate sau ca tratatele intervenite ntre ele s nu rezolve suficient de concret i de complet aspectele practice legate de schimbarea naionalitii societilor comerciale cu sediul pe teritoriul vizat prin mutaia de suveranitate. ntr-o atare ipotez, urmeaz s primeasc aplicare regula de drept comun, potrivit creia schimbarea de suveranitate pe un anumit teritoriu atrage dup sine i schimbarea automat de naionalitate a societilor comerciale ce au sediul principal pe acel teritoriu. c) A treia chestiune legat de schimbarea naionalitii societii comerciale este schimbarea statutului ei juridic, determinat de existena noii legi care o guverneaz. Prin efectul schimbrii naionalitii, societatea comercial dobndete o lex societatis nou, ale crei exigene difer adeseori de cele formulate de vechea societate. Aceast difereniere de cerine legale va determina modificri corespunztoare n statutul juridic al societii respective. Dup cum am artat deja, n sistemul nostru legislativ, ca i n alte legislaii europene, determinarea legii societii (lex societatis) se face n funcie de sediul social, ceea ce implic rezolvarea problemei calificrii acestui sediu, pe baza creia urmeaz a se decide calificarea n cazul unui conflict, pozitiv sau negativ, de calificri. n doctrin2, se precizeaz c, de vreme ce este o problem de calificare, aceasta trebuie rezolvat conform normelor referitoare la soluionarea conflictelor de calificri. Ca urmare, calificarea sediului fiind o
1 Asemenea mutaii de suveranitate s-au produs n fosta Yugoslavie, ca urmare a desprinderii din federaie ca state independente a unora dintre statele componente ale acesteia, sau n Cehoslovacia, unde a disprut statul federal ca urmare a voinei statelor componente de a deveni state independente. Situaii similare s-au produs i n fosta Uniune Sovietic, prin proclamarea independenei republicilor unionale. 2 T.R. Popescu, op. cit., p. 112.
88
problem de care este dependent competena legislativ, ea urmeaz a se rezolva n armonie cu lex fori. Excepie face ipoteza cnd exist un tratat internaional cu privire la societatea comercial vizat, care stabilete el nsui reperele calificrii, astfel cum aceste repere au fost determinate prin voina prilor semnatare ale tratatului respectiv. n cazul unui conflict negativ privind calificarea sediului societii, conflict ce implic o retrimitere n sensul c legea strin, calificnd n alt mod sediul, retrimite la lex fori sau la alt lege, trebuie acceptat calificarea ce st la baza retrimiterii.
3.1.4. Domeniul legii societii

Certitudinea raporturilor de comer internaional, normala lor desfurare sunt n mare msur dependente (atunci cnd la asemenea raporturi particip i societi comerciale) de certitudinea statutului juridic al societilor implicate. n acest scop, este necesar s se asigure statutului juridic la care ne-am referit, permanen, continuitate i unitate, ceea ce devine posibil numai prin extinderea domeniului de aplicare a legii societii dincolo de frontierele naionale ale statului din ordinea juridic a cruia face parte aceast lege. Aadar, lex societatis este i trebuie s fie o lege extrateritorial. Este ns de observat c multe societi comerciale avnd o important putere economic i din acest motiv un rol n dezvoltarea economic a rii unde activeaz, ce nu poate fi subestimat, pot prejudicia interesele acelei ri, urmrindu-i propriile lor interese. De aceea, statul respectiv poate lua msuri de aprare mpotriva unor asemenea tendine, msuri ntre care restrngerea caracterului extrateritorial al statutului juridic al societii naionale sau strine. mprejurarea conduce adeseori la nlocuirea legii societii cu legea local a statului unde societatea ia stabilit sediul social, soluie motivat pe principiul teritorialitii legilor. Alteori, n diferite sisteme de drept, se d prioritate fa de lex societatis altor legi care sunt considerate normal competente pentru a se aplica ntr-o anumit problem. Asemenea legi prioritare sunt, bunoar, lex rei sitae n materie imobiliar (cnd imobilele se afl ntr-o alt ar), lex fori cu privire la probleme de procedur sau lex loci delicti cu referire la faptele ilicite pgubitoare. n fine, ori de cte ori
89 III. Participanii la raportul juridic de comer internaional intr n joc excepia de ordine public, aplicarea legii societii normal competent este nlturat, pentru a fi nlocuit cu dispoziii normative imperative din ordinea juridic naional a statului strin. Societile comerciale particip din momentul constituirii lor pn la momentul cnd i nceteaz existena la o ntreag complexitate de raporturi juridice care adeseori ridic probleme conflictuale din cele mai complicate. Dintre acestea, vom reine n cele ce urmeaz numai cteva mai frecvent ntlnite n practica de comer internaional. Astfel, n cazul societilor pe aciuni, la constituirea acestora se procedeaz obligatoriu la emisiunea de aciuni, iar atunci cnd pe parcursul existenei lor apar nevoi stringente de lichiditi financiare pentru satisfacerea unor asemenea nevoi, se procedeaz la emisiunea de obligaii. i ntr-un caz i n cellalt se pot ivi probleme conflictule care vor fi soluionate dup cum urmeaz: Emisiunea de aciuni implic un contract de adeziune pentru subscrierea de aciuni, care, chiar dac este de adeziune, nu poate fi calificat, aa cum surprinztor l consider unii autori1, un exemplu clar i () indiscutabil de act juridic unilateral din care se nate un raport obligaional. Acest act juridic este i rmne un contract ce se realizeaz pe baza unei oferte adresate persoanelor interesate i a acceptrii ei de ctre acele persoane prin subscrierea de aciuni. Aadar, subscrierea de aciuni trebuie privit ca o manifestare de voin integrat ntr-un acord de voin, i nu ca o manifestare solitar de voin. Raportul juridic obligaional creat n aceste circumstane este generat de contractul n care se concretizeaz acordul de voin, iar nu prin manifestarea unilateral de voin a subscriitorului de aciuni. Acest contract este crmuit de lex societatis ca lege a ofertantului. n cazul emisiunii de obligaii, suntem de asemenea n prezena unui contract de adeziune avnd ca obiect mprumutul obinut de societate pe aceast cale de la cei care subscriu obligaii. Dar, spre deosebire de emisiunea de aciuni, care pune n cauz capitalul social (att sub aspectul mrimii, ct i sub aspectul structurii lui),
A se vedea, n acest sens, I. Turcu, Drept comercial, vol. I, Centrul de calcul i Consultan, Cluj-Napoca, 1991, p. 265 i urm; n acelai sens, L. Pop, Drept civil, Teoria general a obligaiilor, vol. I, Ed. Fundaiei Chemarea, Iai, 1993.
1
90
emisiunea de obligaii nu modific nici structura, nici mrimea capitalului social, ci creeaz doar anumite lichiditi financiare dublate de o cretere corespunztoare a debitelor societii. Contractul astfel format privete deci nu societatea n sine, ca entitate juridico-organizatoric, ci activitatea economic a acesteia, proiectat n direcia realizrii obiectului su de activitate. De aceea, ntr-o atare ipotez, lex societatis nu primete exclusivitate de aplicare, ci, n msura n care ea nu conine dispoziii imperative de natur s exclud aplicarea legii autonomiei (lex voluntatis), prile ar putea deroga de la prevederile sale, apelnd la o alt lege aleas de ele n acest scop. Cu alte cuvinte, lex societatis va primi aplicare, n ipoteza la care ne referim, numai n lipsa desemnrii de ctre pri a unei alte legi aplicabile. ns se impune o precizare, i anume: termenul pri trebuie neles aici ca desemnnd societatea emitent de obligaii, iar nu i pe cei care subscriu obligaii, deoarece acetia nu pot negocia condiiile emisiunii de obligaii care se stabilesc prin hotrrea adunrii generale extraordinare a acionarilor. n concluzie, dup cum s-a remarcat n doctrina juridic, lex societatis are o vocaie general imperativ cu privire la subscrierea de aciuni i numai o vocaie supletiv cu privire la emisiunea de obligaii1. Doctrina juridic a scos n eviden i alte aspecte legate de aplicarea legii societii, fie n ce privete efectele contractului de subscriere de aciuni, fie cu referire la executarea obligaiei de aport n natur asumat de unii fondatori. Cu referire la aceste chestiuni s-a artat: a) efectele contractului de subscripie, viznd n general drepturile i obligaiile asociailor, sunt crmuite de ctre lex societatis, indiferent dac aceste efecte sunt raportate la contractul respectiv, care este guvernat n ansamblul su de legea societii, sau dac ele sunt raportate la caracterul instituional al societii emitente de aciuni, al crei statut juridic a fost acceptat de asociai cnd au acceptat s se integreze n acea entitate juridic;
T.R. Popescu, op. cit., p. 113. Sunt de competena legii societii i condiiile n care urmeaz s se fac subscrierea de aciuni; atunci cnd se cere admiterea titlurilor la cot n burs, primete aplicare legea rii unde se afl bursa.
1
91 III. Participanii la raportul juridic de comer internaional b) obligaia celui care subscrie aciuni de a efectua vrsmntul aportului subscris este crmuit i ea de lex societatis; n cazul n care se urmrete executarea n burs, ca fiind mai eficient, se cere ca operaia respectiv s fie admis deopotriv de legea societii i de legea rii unde se afl bursa, cci altfel executarea nu poate fi nfptuit; c) este supus societii i prescripia extinctiv referitoare la dreptul societii fa de cei care subscriu titlurile emise de societate; d) n cazul obligaiei de aport n natur, se poate ivi un conflict ntre lex societatis, ce are competena de a stabili dac executarea acestei obligaii opereaz un transfer de proprietate, i lex rei sitae, ce este competent s determine condiiile n care urmeaz a avea loc transferul proprietii; e) evaluarea bunurilor aduse ca aport social intr de asemenea n competena legii societii, deoarece aceast operaiune se subsumeaz condiiilor de constituire a societii; i este firesc s fie aa, deoarece numai astfel poate fi realizat, atunci cnd bunurile n cauz se afl n ri diferite, o evaluare unitar a lor; f) lex societatis guverneaz i funcionarea societii, dar nu totdeauna n exclusivitate: exist situaii n care ea cedeaz n concurs cu alte legi ce au vocaie de aplicare mai puternic pentru acele situaii; aa este, bunoar, lex loci delicti, care nltur competena legii societii cu privire la responsabilitatea organelor de conducere pentru faptele ilicite svrite de acestea; g) n fine, se integreaz n domeniul de aplicare a legii societii i dizolvarea acesteia (adic a societii); lichidarea i mprirea supraactivului ntre asociai pun n prezen alturi de lex societatis i lex fori sau, cnd este cazul, lex rei sitae.
3.2. Sucursalele i filialele societilor comerciale

Cnd am abordat problematica grupurilor transnaionale de societi, am precizat faptul c internaionalizarea activitilor comerciale ale societilor comerciale mbrac o multitudine de variante, pornind de la stadiul unor simple implantri n strintate prin deschiderea unor birouri de reprezentan sau a unor sucursale lipsite de personalitate juridic pn la crearea unor
92
noi societi dependente n plan decizional de societatea care le-a creat filialele. Structurile societare astfel nfiinate n strintate pot fi mult ramificate, astfel nct ele vor constitui grupurile transnaionale de societi deja prezentate. Dat fiind reglementarea juridic a filialelor, sucursalelor, ageniilor, reprezentanelor i a altor sedii secundare n dreptul intern1, ne vom mrgini aici s analizm doar cteva elemente de specificitate cu privire la sucursalele i filialele constituite n strintate, necuprinse n grupurile transnaionale de societi. Ori de cte ori analizeaz sucursala i filiala, autorii2 nu preget s atrag atenia c acestea sunt dou entiti distincte, care au un regim juridic diferit, susinndu-se c att sucursalele, ct i filialele sunt structuri exterioare ale societilor comerciale, aprute ca o necesitate a dezvoltrii activitilor lor comerciale n noi zone i pe piee din ce n ce mai extinse, att n spaiul naional, ct mai ales n cel internaional. Sucursalele sunt sedii secundare sau dezmembrminte fr personalitate juridic3 ale societii comerciale, stabilite n ara de constituire a acesteia sau n alte ri. n ultima ipotez, constituirea sucursalei apare ca un reflex al extinderii activitii economice a societii mam n alte ri dect aceea care a dat naionalitatea acesteia. Cu privire la sucursale, n doctrin s-au mai fcut i alte aprecieri. Astfel, Y. Guyon arat c sucursalele sunt simple centre de exploatare, fr personalitate juridic4; Philippe Merle subliniaz faptul c sucursala nu are patrimoniu propriu, nu are personalitate juridic independent, distinct de cea a societii5, iar prof. Victor Babiuc precizeaz c sucursala este un stabiliment secundar al
A se vedea, n dreptul romn, art. 42-44 din Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale, republicat. 2 A se vedea D. Mazilu, op. cit., p. 197 i urm. 3 A se vedea art. 43 alin. (1) din Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale, republicat. 4 Y. Guyon, Droit des affaires, vol. I, 6e d., Paris, 1990, p. 610. 5 Ph. Merle, Droit Commercial: Socits commerciales, 4e d., Ed. Dalloz, Paris 1994, p. 633.
93 III. Participanii la raportul juridic de comer internaional societii comerciale, care dispune de o anumit autonomie1. Dup cum s-a artat n doctrin2, sucursalele nu au personalitate juridic i, n consecin, nu au nici independen din punct de vedere juridic fa de societatea care le-a creat; ele au ns o autonomie limitat. Sucursalele sunt supuse legii societii care a decis constituirea lor, fiind supuse totodat i legilor rilor strine n care ele funcioneaz3, dar numai n ce privete nfiinarea. Cu toate acestea, sucursalele pot fi acionate n justiie n rile unde funcioneaz n legtur cu operaiunile fcute n acele ri. n anumite condiii, ele pot fi declarate n faliment n rile respective, dar numai n ce privete bunurile pe care le posed acolo. Filialele. n dreptul romn, modificrile i completrile aduse Legii nr. 31/1990 prin O.U.G. nr. 32/1997, aprobat prin Legea nr. 195/1997, au dus la reglementarea statutul juridic al filialei, astfel c art. 42 din Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale, republicat, dispune: Filialele sunt societi comerciale cu personalitate juridic i se nfiineaz ntr-una dintre formele de societate enumerate la art. 2 i n condiiile prevzute pentru acea form. Ele vor avea regimul juridic al formei de societate n care s-au constituit. i n alte legislaii naionale, filialele sunt reglementate ca societi comerciale cu personalitate juridic proprie, constituite de o alt asemenea societate (numit societate mam) pe teritoriile altor state dect cel ce a dat naionalitate acesteia din urm i al cror capital aparine n proporie de mai mult de jumtate societii care le-a creat. Orice filial are naionalitatea rii unde funcioneaz i este supus legilor acelei ri. Constituirea de filiale reprezint o modalitate pentru investiii strine i de aceea legea local ia, de obicei, msurile impuse de aceast circumstan, n armonie cu interesele economice ale acelei ri, fie pentru a stimula, fie pentru a ngrdi asemenea investiii.
1 V. Babiuc, Dreptul comerului internaional, Bucureti, 1994, p. 62. 2 A se vedea M.N. Costin, S. Deleanu, op. cit., p. 76. 3 A se vedea art. 44 din Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale, republicat.
94
Statutul juridic al filialei este crmuit de legea local. Pentru filial, aceast lege constituie lex societatis. Ca urmare, legea societii constituente nu va avea niciun impact asupra acestui statut juridic. Singurul aspect n care se poate pune problema aplicrii ei la filial privete constituirea acesteia (adic a filialei), care, dei n principiu este supus legii rii de constituire, totui devine posibil numai dac este acceptat i de legea societii mam1. Unele sisteme de drept, precum cel francez, fac distincie ntre filial i participaie. Criteriul pe care se fundeaz aceast distincie privete amploarea legturii economice existente ntre societatea primar sau constituent i entitatea juridico-economic (filial sau participaie) la nfiinarea creia aceast societate (numit i fondatoare) particip cu un anumit capital. Astfel, potrivit legislaiei franceze, existena filialei necesit un aport de capital de minimum 50% din valoarea total a capitalului social al ei din partea societii primare, pe cnd existena participaiei comport un aport de capital din partea aceleiai societi de numai 10% pn la 50% din ntregul capital social al entitii juridice respective. Participarea de minimum 50% la formarea capitalului social din partea societii primare confer acesteia din urm puterea de a controla i direciona activitatea economic a filialei, care se afl astfel ntr-o situaie de dependen i oarecum de subordonare pe plan economic fa de cea dinti (adic fa de societatea mam). Participaia nu confer societii primare o poziie economic dominant, care s permit acesteia din urm s-i impun spre realizare propriile sale interese. Legea din 24 iulie 1966 definete filialele i participaiunile n funcie de un criteriu financiar doar din punct de vedere cantitativ: atunci cnd o societate, societate-mam, posed mai mult de jumtate din capitalul unei alte societi, cea de-a doua este considerat ca filial a celei dinti (art. L.354). Exist participaiune atunci cnd o societate posed ntr-o alt societate o fraciune a capitalului cuprins ntre 10% i 50% (art. L.355). Pentru calculul acestor procente, nu se ine cont de aciunile cu dividend prioritar fr drept de vot (art. L.269-9).
Idem.
95 III. Participanii la raportul juridic de comer internaional Dobndirea participaiunii, spre deosebire de simplul plasament de capital, manifest intenia de a stabili legturi durabile cu societatea ale crei aciuni (sau pri sociale) sunt subscrise sau cumprate. Participaiunea poate permite controlul asupra acelei societi, adic s exercite o influen determinant asupra gestiunii sale. Legea francez din 12 iulie 1985 cu privire la participaiunile deinute n societile pe aciuni vine i precizeaz n ce condiii o societate este considerat ca avnd control asupra altei societi (art. L.355-1): atunci cnd ea deine, direct sau indirect, o fraciune din capitalul social care s-i confere majoritatea drepturilor de vot1 n adunarea general a acelei societi, ceea ce nseamn control de drept; tot control de drept se consider atunci cnd o societate comercial dispune singur de majoritatea drepturilor de vot ntr-o alt societate comercial, n virtutea unui acord ncheiat cu ali asociai sau acionari i care nu este contrar intereselor societii. Aceast dispoziie este n mod special important, n msura n care ea recunoate, sub condiie, liceitatea conveniilor de vot [art. L.357-1 alin. (5), ct i dispoziiile cu privire la conturile consolidate care au introdus n legea francez din 1966 dispoziiile celei de a 7-a directive comunitare]; se consider control de fapt atunci cnd societatea determin n fapt, prin drepturile de vot de care dispune, deciziile n adunarea general a unei alte societi. Acest control n general este legat de o difuziune mare a titlurilor societare n public; controlul este prezumat atunci cnd o societate dispune, direct sau indirect, la o alt societate, de o fraciune de drepturi de vot peste 40% i nici un alt asociat sau acionat nu deine, direct sau indirect, o fraciune superioar fraciunii sale. n acest caz, prezumia de control este o prezumie simpl, care poate fi rsturnat prin proba contrar.
Controlul nu se apreciaz n funcie de participaiunea deinut n capital, ci n funcie de drepturile de vot. De unde importana aciunilor cu vot dublu i a certificatelor de vot. n schimb, aciunile cu dividend prioritar fr drept de vot, certificatele de investiii, aciunile deinute de ctre societate din propriul su capital nu se iau n calcul, acestea neconferind drept de vot n adunarea general a acionarilor.
96
n toate aceste ipoteze, se vorbete de asemenea de societate-mam i de societi filiale, dar ntr-un sens mai larg dect cel prevzut n art. L.354 din legea francez menionat mai sus1. Aceast definiie legal a controlului este avut n vedere doar pentru aplicarea dispoziiilor legii franceze cu privire fie la notificrile i informaiile asupra participaiilor semnificative, fie la reglementarea autocontrolului (art. L.354)2. Criterii uor diferite sunt reinute pentru conturile consolidate (art. L.357-1). Indiferent de faptul c este vorba despre un control de drept, de fapt sau prezumat, articolul L.355-1 precizeaz c acesta poate fi direct sau indirect, ceea ce pentru C.O.B. implic urmtoarele consecine: Pentru aprecierea drepturilor de vot de care dispune o societate n adunarea general a unei alte societi, trebuie considerat un tot format din ansamblul drepturilor de vot ataate aciunilor deinute de toate societile controlate de aceeai societate i prin aceasta din urm. Articolul L.355-2 consider c orice participaiune, chiar inferioar procentului de 10%, deinut de o societate controlat trebuie s fie considerat ca deinut indirect de ctre societatea care controleaz aceast societate. O societate este considerat ca exercitnd controlul unei alte societi, chiar dac aceasta nu deine ea nsi nicio participaiune direct n acea societate, atta timp ct societile pe care le controleaz dispun mpreun n aceasta din urm de participaiuni a cror nsumare este suficient pentru a determina controlul. Din punct de vedere juridic, acest control nu se dilueaz prin alungirea lanului de societi: astfel, o societate-mam care deine 60% dintr-o filial, ea nsi deintoare a 60% dintr-o sub-filial, este considerat ca exercitnd controlul celei din urm, chiar dac partea din capitalul deinut indirect de ctre societatea-mam ar fi numai de 36%3.
n domeniul fiscal francez, noiunea de filial este i mai larg, atta timp ct regimul de favoare a societilor-mam este acordat n mod automat societilor care dein cel puin 10% din capitalul social al unei alte societi. 2 n acest sens, a se vedea M. Storck, Dfinition lgale du contrle dune socit en droit franais, Rev. Socits, 1986, p. 385. 3 A se vedea Bull. C.O.B. nr. 184, august-septembrie 1985, p. 9. Pentru alte exemple n cifre, a se vedea Memento Lefebvre nr. 3343.
1
97 III. Participanii la raportul juridic de comer internaional Problema controlului poate fi pus oricnd, dar n mod special cu ocazia inerii adunrii generale. Aceasta este o noiune care este n mod esenial supus revizuirii. n caz de contestare, ministerul public i C.O.B., pentru societile care fac apel la subscripie public, sunt abilitate s acioneze n justiie pentru a face s se constate existena controlului asupra uneia sau mai multor societi (art. L.355-3). Filialele constituite n Romnia de ctre societile comerciale de naionalitate strin sunt persoane juridice romne supuse legilor Romniei. Dobndirea de ctre acestea a calitii de subiect de drept este pe deplin justificat, pe de o parte, prin faptul c ele au, n raport de societatea constituent, o larg autonomie gestionar i funcional, iar, pe de alt parte, de mprejurarea c activitatea lor, desfurndu-se n alt ar dect cea care a dat naionalitatea societii mam, practic nu ar fi posibil n absena unei asemenea caliti, deoarece aceasta este cerut n mod imperativ de prevederile art. 42 i art. 44 din Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale, republicat1. ntr-adevr, filiala societii strine sau romne (dar mai ales strine), dac nu ar avea personalitate juridic, nu s-ar putea implica n raporturi juridice cu ageni economici din ara n care a fost nfiinat, nu i-ar putea asuma pe plan juridic responsabiliti pentru executarea obligaiilor la care s-a angajat, iar stabilirea obligaiilor sale fiscale nu s-ar putea face n condiii de deplin certitudine, datorit existenei a numeroase posibiliti de evaziune fiscal decurgnd din strnsele legturi ale acesteia cu societatea constituent. n ceea ce privete filiala nfiinat de o societate comercial romn, discuiile doctrinare cu privire la regimul juridic al acesteia (este vorba despre filial) au fost curmate prin modificrile i completrile aduse Legii nr. 31/1990 de O.U.G. nr. 32/1997, prin care se reglementeaz statutul juridic al filialelor i sucursalelor i a altor sedii secundare. Reprezentana (agenia) este o entitate juridicoeconomic sau, dup cum se exprim unii autori2, o form exogen uzual ce ndeplinete o funcie speReglementri introduse prin O.U.G. nr. 32/1997, aprobat prin Legea nr. 195/1997. 2 O. Cpn, Societile comerciale, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1991, p. 55.
1
98
cializat, anume cea de intermediar ntre societatea comercial primar (adic societatea care a constituit-o) i partenerii ei contractuali. Ea se deosebete esenialmente att fa de sucursal, ct i fa de filial prin aceea c nu este i nici nu poate fi organizat ca ntreprindere productoare de mrfuri, prestatoare de servicii sau executant de lucrri pentru clientel, rolul su reducndu-se la activiti de intermediere a unor raporturi contractuale ntre societatea care a nfiinat-o i ali participani la circulaia bunurilor i cunotinelor. Reprezentana (agenia), avnd numai o funcie de intermediere, exercit atribuii de comisionar sau mandatar. n calitate de comisionar, aceasta acioneaz n raporturile cu terii proprio nomine, dar pe seama i n interesul societii comitente. n calitate de mandatar, ea ncheie acte juridice cu terii n ara de sediu alieno nomine, adic n numele i pe seama societii pe care o reprezint. Conform Legii nr. 35/19911, reprezentana (agenia) nu constituia o modalitate pentru investiii de capital strin n Romnia. Legea romn nu i recunoate acesteia personalitate juridic proprie, calitate de subiect de drept are numai societatea comercial mandant sau comitent. Reprezentana (agenia) este, dup prerea unor reputai autori2, i ea un subiect de drept asimilat3. n cazul n care reprezentana (agenia)
Legea nr. 35/1991 a fost abrogat prin O.U.G. nr. 31/1997 privind regimul investiiilor strine n Romnia (M. Of. nr. 125/1997), care la rndul ei a fost abrogat parial prin O.U.G. nr. 92/1997 privind stimularea investiiilor directe i integral prin Legea nr. 241/1998 de aprobare a O.U.G. nr. 92/1997. De reinut c, n prezent, regimul investiiilor strine n Romnia este guvernat de O.U.G. nr. 92/1997 privind stimularea investiiilor directe (M. Of. nr. 386 din 30 decembrie 2003); O.G. nr. 66/1997 privind regimul investiiilor strine n Romnia, realizate prin cumprarea de titluri de stat (republicat n M. Of. nr. 928 din 18 octombrie 2005); Legea nr. 332/2001 privind promovarea investiiilor directe cu impact semnificativ n economie (M. Of. nr. 356 din 3 iulie 2001); O.G. nr. 65/2001 privind constituirea i funcionarea parcurilor industriale (M. Of. nr. 536 din 1 septembrie 2001), Codul fiscal. 2 A se vedea M.N. Costin, S. Deleanu, op. cit., p. 80. 3 Pentru amnunte cu privire la conceptul de subiect de drept asimilat, a se vedea M.N. Costin, Marile instituii ale
99 III. Participanii la raportul juridic de comer internaional acioneaz n calitate de comisionar sau mandatar al unei societi comerciale de naionalitate strin, aceasta se organizeaz n armonie cu prevederile Decretului-lege nr. 122/1990 privind autorizarea i funcionarea reprezentanelor societilor comerciale i organizaiilor economice strine1, modificat i completat prin O.G. nr. 24/1996; O.U.G. nr. 32/1997, raportat la art. 44 din Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale, republicat2.
3.3. Fuziunea internaional a societilor comerciale

Fuziunea este un alt mod de concentrare a societilor comerciale care au aceeai naionalitate sau naionaliti diferite. n cazul n care societile comerciale au naionaliti diferite, fuziunea lor are caracter internaional. Indiferent dac fuziunea are loc ntre societi de aceeai naionalitate sau ntre societi de naionaliti diferite, operaiunea n sine se concretizeaz n reuniunea patrimoniilor a dou sau mai multe societi comerciale pentru a forma o nou societate, distinct de acelea care i-au dat natere, sau pentru a amplifica volumul activitii uneia dintre ele prin ncorporarea celeilalte, respectiv celorlalte societi.
dreptului civil romn, vol. II, Persoana fizic i persoana juridic, Ed. Dacia, Cluj-Napoca, 1984, p. 35 i urm. 1 Acest act normativ a operat o abrogare implicit a dispoziiilor art. 237 C. com., care prevedea: societile comerciale de naionalitate strin i pot stabili un sediu secundar sau o reprezentan n Romnia dac probeaz printr-o declaraie a Guvernului din ara de sediu c n acea ar se acord deplin reciprocitate pentru societile romne de acelai fel i dac ndeplinesc condiiile prevzute de Codul comercial romn pentru fiecare tip de societate din cele vizate. D. Mazilu precizeaz, n nota de subsol nr. 295 de la p. 205, op. cit., Deplina reciprocitate este una din coordonatele fundamentale ale relaiilor economice, a crei abandonare nu poate provoca dect daune grave, lipsind raporturile dintre state de acele elemente fundamentale de justiie i echitate, care reprezint singura lor baz trainic n perspectiva timpului (s.n.). 2 Aceast reglementare a fost introdus prin O.U.G. nr. 32/1997, aprobat prin Legea nr. 195/1997.
100
Dup cum s-a remarcat n doctrin1, fuziunea societilor comerciale se poate nfptui pe dou ci diferite, i anume: prin contopire i prin absorbie. Terminologia este, desigur, convenional, deoarece, i ntr-un caz i n cellalt, se produce o contopire de patrimoniu. Prin fuziune prin contopire se nelege unirea patrimoniilor a dou sau mai multe societi comerciale, care astfel i nceteaz existena, dnd natere unei noi societi, diferit de cele preexistente. Prin fuziune prin absorbie se nelege ncorporarea n patrimoniul unei societi (societatea absorbant) a patrimoniilor altor societi (societi absorbite), care astfel i nceteaz existena. n ambele ipoteze, odat cu reunirea patrimoniilor, se produce i o contopire a subiectelor de drept, care de altfel este esenial pentru orice fuziune. Ca urmare, simpla reunire de patrimonii aparinnd unor societi comerciale diferite, fr implicaii asupra calitii de subiect de drept a vreuneia dintre societile respective, nu constituie o fuziune. Astfel, ncorporarea de ctre o societate comercial a sucursalelor altei societi va constitui o cesiune a unui fond de comer, i nu o fuziune, deoarece n urma acestei operaiuni (care privete numai o parte a patrimoniului societii cedente) societatea cedent va continua s-i pstreze calitatea de persoan juridic distinct de societatea cesionar. O prim condiie pentru a se putea efectua fuziunea este existena unei decizii n acest sens luat de adunarea general a fiecrei societi comerciale implicate. n cazul n care societile comerciale implicate n fuziune au naionaliti diferite, fuziunea lor poate fi nfptuit numai dac este admis de ctre legea fiecrei societi, precum i de ctre legea care ar urma s guverneze societatea nou creat (atunci cnd societile preexistente se contopesc, ncetndu-i existena, pentru a da natere unei noi societi). Legile naionale ale societilor implicate primesc vocaie n cazul fuziunii internaionale i sub aspectul condiiilor de nfptuire a acesteia. n unele cazuri ns, este posibil s se fac o aplicare distributiv a legilor, cum ar fi, spre exemplu, cvorumul de decizie
1 M.N. Costin, S. Deleanu, op. cit., p. 81; D. Mazilu, op. cit., p. 207.
101 III. Participanii la raportul juridic de comer internaional cerut pentru adoptarea hotrrilor necesare. Alteori se cere aplicarea cumulativ a legilor n prezen, cum este cazul transmiterii universale a patrimoniilor societilor care fuzioneaz, cnd, pe lng legile acestor societi, poate primi vocaie i legea rii unde se afl bunurile supuse transmisiunii (lex rei sitae), mai ales pentru ipoteza n care acele bunuri s-ar afla n ri diferite, tiut fiind faptul c, n general, legile naionale conin reglementri diferite n materia transmisiunii universale a patrimoniilor1. n sprijinul celor de mai sus sunt avute n vedere dispoziiile art. 46 din Legea nr. 105/1992, conform crora fuziunea unor persoane juridice de naionaliti diferite poate fi realizat dac sunt ndeplinite cumulativ condiiile prevzute de cele dou legi naionale aplicabile statutului lor organic. S amintim aici c un autor2, dup ce remarc faptul c dezvoltarea relaiilor internaionale, n special ntre rile membre ale Uniunii Europene, determin luarea n considerare a fuziunilor ntre societi de naionaliti diferite, n mod curios devine sceptic i opineaz: Astfel de operaii sunt actualmente3 aproape imposibile, citnd n acest sens i ali autori francezi4. Dar se simte obligat s releve faptul c un proiect de convenie comunitar reglementeaz fuziunile internaionale att din punct de vedere al soluionrii conflictelor de legi, ct i cu privire la stabilirea normelor materiale uniforme5 i c exist o directiv comunitar care stabilete regimul fiscal al fuziunilor transfrontaliere. Este vorba despre Directiva 90/434 din 23 iulie 19906. Un paliativ este utilizat uneori pentru a realiza n mod indirect o fuziune transnaional. Dar este att de acrobatic. Acesta const n a achiziiona n totalitate
n acest sens, a se vedea M.N. Costin, Drept comercial internaional, Ed. Dacia, Cluj-Napoca, 1987, p. 335. 2 Y. Guyon, op. cit., p. 668. 3 Afirmaia era fcut de Y. Guyon, op. cit., n anul 1998. 4 H. Le Nabasque, Le droit europen des socits et les oprations transfrontalires, tudes Champaud, p. 417, 1997; M. Menjucq, La mobilit des socits dans lespace europen, nr. 490, 1997. 5 Buletinul Comunitii Europene, supliment 13/73. 6 Directive 90/434/CEE du Conseil, du 23 juillet 1990, concernant le rgime fiscal commun applicable aux fusions, scissions, apports d'actifs et changes d'actions intressant des socits d'tats membres diffrents.
1
102
prile sociale sau aciunile societii strine, apoi dizolvarea acesteia. Patrimoniul su este deci transmis n totalitate asociatului unic (C. civ. francez, art. 1844-8).
Capitolul al IV-lea. Principiile dreptului comerului internaional

Etimologic, principiu provine din latinescul principium, iar etimologic vom apela la definiiile date de enciclopediile consacrate i, ca urmare, principiu nseamn obrie, element fundamental sau, cum l definesc enciclopediile, izvor primordial, cauz primar, punct de plecare, baz, temei1 sau regul teoretic general care cluzete conduita2. Profesorul Dumitru Mazilu3 susine c n domeniul dreptului comerului internaional, principiile dau unitatea, coerena necesar normelor, orientate spre dezvoltarea raporturilor comerciale n conformitate cu cerinele generale ale progresului economic i social i n final conchide: principiile dreptului comerului internaional sunt acele idei cluzitoare n procesul elaborrii normelor juridice i aplicrii lor n raporturile comerciale i de cooperare economic i tehnico-tiinific internaionale, care asigur concordana normelor cu cerinele dezvoltrii obiective i echilibrate a acestor raporturi. Majoritatea autorilor4 evideniaz i susin cele 3 principii de baz ale comerului internaional: principiul libertii comerului, principiul libertii conveniilor i principiul lex voluntatis. n continuare, vom prezenta numai aceste trei principii, care au fost evideniate i dezvoltate pentru prima dat, dup 1990, ntr-o lucrare naional de dreptul comerului internaional de eminentul prof. Mircea N. Costin, chiar dac exist n doctrin i alte preri5.
A se vedea, n acest sens, La Grande Encyclopdie, Tome 27, Socit Anonyme de la Grande Encyclopdie, Imprimerie de E. Arnault et Comp., Paris. 2 n acest sens, a se vedea Le Petit Larousse, CEDEX, Paris, 1993, p. 823. 3 A se vedea D. Mazilu, op. cit., p. 83-84. 4 n acest sens, M.N. Costin, S. Deleanu, op. cit., vol. I, p. 135-147; R.I. Motica, T. Medeanu, Dreptul comerului internaional, Ed. Alma Mater Timisiensis, Ed. Mirton, Timiora, 2001, p. 17-20. 5 Pentru unele opinii diferite, a se vedea D. Mazilu, op. cit., p. 84-109.
1
104
Chiar dac n doctrina strin, fiind de o adnc notorietate, principiile dreptului comerului internaional nu mai sunt tratate separat, considernduse a fi fost ceva de mult demonstrat, mbrim ideea majoritii autorilor romni conform creia n aceast perioad de lung tranziie la economia de pia nu trebuie s obosim a reaminti cu orice ocazie aceste minunate principii pentru a cluzi toate aciunile comercianilor n sensul respectrii lor, mai ales c, nainte de 1990, n Romnia socialist, eminenii teoreticieni i practicieni ai dreptului comerului internaional nici nu ndrzneau s le aminteasc. n aceste condiii, iat pe scurt cum sunt prezentate cele trei principii de eminentul prof. Mircea N. Costin1, considernd c pentru dimensiunile cursului de fa nici nu se poate face o prezentare mai detaliat i, dup prerea noastr, nici nu este necesar, cu att mai mult, cu ct i n Romnia originala noastr democraie tinde s se integreze tot mai mult democraiilor occidentale.
1. Principiul libertii comerului

Principiul libertii comerului constituie premisa esenial pentru desfurarea normal a circulaiei bunurilor, valorilor i cunotinelor n toat lumea. Acest principiu d expresie nevoii obiective de a se nltura toate obstacolele care ar putea s stnjeneasc aceast circulaie sau chiar s o obstrucioneze pentru anumite state sau pentru participanii la comer aparinnd numai anumitor state, cum ar fi obstacole de ordin economic, vamal, fiscal, administrativ sau politic. Faptul c libertatea comerului este o condiie sine qua non pentru afirmarea, dezvoltarea i consolidarea economiei de pia, este motivul pentru care Constituia Romniei din 1991 a ridicat-o la rangul de principiu constituional, proclamnd prin art. 135 alin. (2) lit. a) c statul trebuie s asigure libertatea comerului, protecia concurenei loiale, crearea cadrului favorabil pentru valorificarea tuturor factorilor de producie. Analiznd acest text, ajungem la concluzia c n Romnia libertatea comerului reprezint o politic de stat i c printre mijloacele prin care statul i creeaz cmp liber de manifestare se afl protecia concurenei
M.N. Costin, S. Deleanu, op. cit., p. 135-147.
IV. Principiile dreptului comerului internaional
105
loiale i asigurarea cadrului favorabil pentru valorificarea tuturor factorilor de producie. ntre statele lumii se manifest o adncire a interdependenelor economice n scopul accelerrii progresului economic general i asigurrii pentru fiecare participant a condiiilor minime de a ocupa un loc ct mai favorabil n diviziunea mondial a muncii, ceea ce face imperios necesar nlturarea oricror msuri exacerbate privind protecionismul, stabilirea unor taxe vamale de natur s stimuleze importurile i exporturile de mrfuri, adoptarea unor politici fiscale rezonabile. ntre state exist preocupri constante att n Europa, ct i pe continentul nord-american de a se crea structuri organizatorice apte s asigure promovarea i extinderea libertii comerului pe arii geografice din ce n ce mai ntinse. Astfel de preocupri i gsesc reflectarea n numeroase acorduri internaionale multilaterale, dintre care se detaeaz, prin importana i semnificaia lor actual i de perspectiv, cele ce fundeaz Uniunea European, Zona Nord American de Liber Schimb, precum i Actul final al Rundei Uruguay. Tratatul de la Roma din 5 martie 1957, Actul unic european din 17 i 28 februarie 1986 i Tratatul de la Maastricht din 7 februarie 1992 constituie suportul principal al integrrii europene pe multiple planuri. n cuprinsul acestor convenii internaionale i gsete consacrare i principiul libertii comerului concretizat n: libera circulaie a mrfurilor i a serviciilor, libera circulaie a capitalurilor, libera circulaie a persoanelor i libera concuren. Aceeai concretizare a principiului n discuie se regsete i n acordurile de asociere ale Romniei la Comunitile Europene i la A.E.L.S. O important reconfirmare a primit acest principiu i prin acordul convenit de Uniunea European i A.E.L.S., intrat n vigoare n ianuarie 1994, acord prin efectul cruia a fost creat spaiul economic european cuprinznd o populaie de 340 milioane de oameni i un potenial economic deosebit de ridicat. Tot astfel, rile de pe continentul nord-american (SUA, Canada i Mexic) au perfectat Tratatul NordAmerican de Liber Schimb (North American Free Trade Agreement NAFTA), intrat n vigoare la 1 ianuarie 1994. Principalul obiectiv urmrit de tratat l reprezint desfiinarea barierelor tarifare i reducerea celor netarifare n comerul dintre SUA, Canada i Mexic,
106
crendu-se astfel o pia de 300 milioane locuitori reprezentnd unul din cele mai importante blocuri economice i comerciale ale lumii dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial. La 15 aprilie 1994 a fost semnat la Marakesh (Maroc), de ctre 124 state printre care i Romnia , actul final al Rudei Uruguay, prin care s-a convenit cea mai vast liberalizare a comerului mondial nfptuit vreodat. Cu ncepere de la 1 ianuarie 1995, au fost prevzute reduceri cu 40% la taxele vamale pentru produsele industriale i cu 36% pentru produsele agricole. ns cea mai mare realizare a acestui acord pare s fie crearea, ncepnd cu 1 ianuarie 1995, a Organizaiei Mondiale a Comerului, care nlocuiete pe aceeai dat Acordul General pentru Tarife i Comer (GATT), adoptat la Geneva n anul 1947. Noua structur internaional deschide perspective deosebit de largi pentru afirmarea principiului libertii comerului la scar mondial.
2. Principiul libertii conveniilor

Contractele comerciale internaionale i titlurile de valoare sunt principalele instrumente juridice prin care se concretizeaz raporturile juridice de comer internaional. Ambele dau expresie voinei juridice a subiecilor de drept implicai n asemenea raporturi, fiind strict dependente de ntinderea puterii decizionale a acelor subieci de drept. Limitele puterii lor de decizie sunt determinate prin dispoziiile imperative ale legii. Atare limite marcheaz domeniul de aplicare a ceea ce doctrina juridic a numit corect principiul libertii conveniilor. n dreptul nostru acest principiu este consacrat prin dispoziiile de aplicare general ale art. 969 C. civ., care ntregesc reglementrile incidente asupra raporturilor de comer internaional1. Conform principiului libertii conveniilor, fiecare subiect de drept se oblig prin propria voin numai la ceea ce accept ca fiind n interesul lui i numai n msura n care dorete. n concret, acest principiu implic o multitudine de aspecte, dintre care cele mai semnificative par a fi urmtoarele:
1 A se vedea i dispoziiile art. 73 i urm. din Legea nr. 105/1992.
107
orice contract, fie el chiar de comer internaional, se ncheie prin acordul de voin al prilor; fiecare participant la raporturile de comer internaional este liber s-i aleag partenerii contractuali i s negocieze cu acetia condiiile de contractare, astfel nct n coninutul contractului s se regseasc interesele sale, care s fie suficient de bine protejate prin clauzele stipulate; prile sunt libere s determine, prin acordul lor de voin, natura juridic, obiectul i coninutul contractului perfectat de ele; pe parcursul executrii contractului, prile sunt libere s modifice, prin acordul lor de voin, contractul, precum i s decid rezilierea lui; contractanii au libertatea s desemneze, de comun acord, legea (fie romn, fie strin) care s guverneze fondul i efectele contractului de comer internaional intervenit ntre ei; de asemenea, n contractele comerciale internaionale prile au libertatea unei opiuni i n ceea ce privete jurisdicia (de drept comun sau arbitral) creia neleg s supun eventualele litigii generate de contractul lor. O asemenea opiune implic i dreptul prilor de a alege ntre jurisdicia din statul uneia dintre ele i jurisdicia existent ntr-un stat ter. Simpla enumerare a aspectelor pe care le implic principiul libertii conveniilor cu referire la operaiunile de comer internaional demonstreaz cu puterea evidenei c n acest domeniu principiul dobndete valene juridice suplimentare comparativ cu cele care-i sunt proprii conform dreptului comun, ceea ce complic ns problema, deoarece, inevitabil, pune n discuie relaia dintre lege i voin. n contractele interne dup cum s-a remarcat n doctrina juridic1 , primatul legii fa de acordul de voin al prilor contractante constituie un adevr de mult vreme i definitiv ctigat. Situaia este ns diferit n contractele internaionale, deoarece aici puterea creatoare a voinei prilor este controversat. Dou concepii diametral opuse s-au format i se confrunt cu referire la aceast problem, i anume: a) Concepia subiectiv consider, n esen, c izvorul primordial al drepturilor i obligaiilor
1
O. Cpn, B. tefnescu, op. cit., vol. II, 1987, p. 8.
108
convenite prin contract este acordul de voin al prilor. Puterea sa creatoare de efecte juridice se manifest independent de orice lege care s-i recunoasc i s-i confere validitate. Aceast mprejurare genereaz consecina c partenerii contractuali pot decide de comun acord s sustrag contractul lor de sub incidena oricrui sistem juridic naional, spre a-l supune fie lex mercatoria universalis, fie principiilor de echitate. Concepia subiectiv este sever criticat n doctrina juridic, fiind vulnerabil sub mai multe aspecte, care pot fi sintetizate dup cum urmeaz1: stipulaiile contractuale, orict ar fi de numeroase i de cuprinztoare, nu pot avea caracter exhaustiv. De aceea, referirile subsidiare la o legislaie determinat sunt indispensabil necesare n contractul de comer internaional pentru colmatarea lacunelor existente n coninutul acestuia. n absena unor asemenea referiri, raporturile dintre pri risc s rmn cu lacune de reglementare neacoperite, ceea ce ar fi de natur s creeze confuzii i incertitudini; contractul fiind inopozabil terilor, raporturile dintre acetia i pri sufer, n absena unei legi naionale care s le determine parametrii juridici, fiind total nedeterminate; nlturarea oricrei legi naionale las organul de jurisdicie fr criterii de apreciere cu privire la existena i valabilitatea contractului atunci cnd se contest nsi aceast existen sau aceast valabilitate; lex mercatoria universalis concept ce subsumeaz ntreg ansamblul de uzane practicate de comunitatea comercianilor este incomplet i fragmentar, pe de o parte, iar, pe de alt parte, nici nu are valoare de lege n sensul propriu al cuvntului. De altfel, lex mercatoria universalis este lipsit de orice sanciune juridic cu excepia boicotului economic care se fundeaz pe deontologia profesional i, n consecin, ea nu poate constitui o ordine juridic de sine stttoare, apt s asigure eficien juridic contractului comercial internaional; n sfrit, nici echitatea nu poate constitui o soluie adecvat pentru a complini absena legii ca factor de reglementare a raporturilor de comer internaional, deoarece asemenea raporturi sunt susceptibile de a fi supuse echitii numai dac o
1
Idem, p. 8-9.
109
asemenea opiune este permis de legea aplicabil operaiunii litigioase. Se ajunge astfel n final tot la lege, care este i rmne sursa primar. n ceea ce privete autonomia de voin, care prin ipotez ar exclude ex proprio vigore aplicarea legii, aceasta rmne ntr-un plan secundar, neputnd fi luat n considerare dect n strns corelaie cu legea. O atare concluzie se desprinde fr echivoc din art. 969 C. civ., care dispune c numai contractele legal fcute au for juridic. Extrapolnd, vom spune c un contract comercial internaional se poate impune respectului prilor numai dac se conformeaz unui anumit sistem de drept, i nicidecum atunci cnd ar fi privit ca o entitate juridic independent de orice lege. Aceeai concluzie se desprinde i din art. 73 din Legea nr. 105/1992, care dispune expres: contractul este supus legii alese prin consens de pri. Prin urmare, n concepia legiuitorului romn, prile nu au de ales ntre lege i echitate sau ntre lege i altceva (fie chiar lex mercatoria universalis), ci au de ales ntre diferite legi naionale, cci contractul lor nu poate exista n afara legii, iar opiunea lor nu poate fi exercitat cu privire la lege. b) Concepia obiectiv susine, n toate variantele sale, primatul legii asupra voinei. Voina individual nu poate avea efect creator n afara legii sau peste lege. Ct privete clauza de electio iuris, s-a artat pe bun dreptate c prile pot desemna legea contractului lor numai graie faptului c o atare opiune le este permis de legea forului. Libertatea conveniilor se analizeaz astfel n raporturile de comer internaional cu o autonomie derivat, iar nu ca o autonomie primordial1. ntotdeauna ea este consacrat de ordinea juridic naional, deoarece nu poate exista n afara unei asemenea ordini. Urmeaz deci s conchidem c teoria obiectiv privind raportul dintre lege i voin ofer soluia corect a problemei, care-i gsete o explicit confirmare att prin unele dispoziii normative din legislaia Romniei, ct i prin dispoziii similare din legislaiile altor ri.
3. Principiul lex voluntatis
O. Cpn, B. tefnescu, op. cit., vol. II, 1987, p. 9.
110
Principiul lex voluntatis constituie un caz particular de aplicare a principiului libertii conveniilor n domeniul raporturilor de comer internaional, un reflex al acestuia n realitile economice i juridice pe care le concretizeaz asemenea raporturi. Doctrina juridic definete acest principiu ca norm conflictual fundamental potrivit creia condiiile de fond (mai puin capacitatea prilor) i efectele juridice ale contractului comercial internaional sunt guvernate de legea desemnat n acest scop de ctre prile contractante1. Altfel spus, principiul lex voluntatis exprim regula de aplicare general la contractele comerciale internaionale, potrivit creia fondul i efectele obligaionale ale acestor contracte sunt prioritar supuse legii desemnate de pri ca fiind competent s le reglementeze. Legea nr. 105/1992, care conine prima consacrare legal a acestui principiu n dreptul nostru, extinde sfera lui de aplicare i la actele juridice unilaterale. Articolul 69 din aceast lege dispune n termeni clari: condiiile de fond ale actului juridic unilateral sunt stabilite de legea aleas de ctre autorul su. Prin ricoeu, actul juridic accesoriu este crmuit de legea care se aplic fondului actului juridic principal. Dar art. 70 din legea menionat ine s adauge c aceast soluie are valabilitate numai pentru situaiile n care nu a fost aleas o alt rezolvare printr-o manifestare de voin diferit. Privitor la contractele comerciale internaionale, art. 73 din aceeai lege precizeaz c acestea sunt supuse legii alese prin consens de pri. n sfrit, pentru a epuiza enumerarea textelor legale ce consacr principiul lex voluntatis, menionm i prevederile art. 71 din Legea nr. 105/1992, conform cu care condiiile de form ale unui act juridic sunt stabilite de legea care-i crmuiete fondul. Or, atunci cnd o atare lege a fost desemnat de pri, principiul lex voluntatis i extinde aria de cuprindere i asupra formei actelor juridice. Fundamentarea teoretic i practic a principiului lex voluntatis se ntemeiaz nainte de toate pe recunoaterea egalitii tuturor sistemelor juridice
B. tefnescu, I. Rucreanu, Dreptul comerului internaional, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1983, p. 76.
1
111
naionale (cu special referire la dreptul civil i la dreptul comercial). Egalitatea legislaiilor naionale raportat la facultatea prilor de a desemna legea care s le guverneze contractul legitimeaz concluzia c nu exist lege care s se aplice obligatoriu, dup cum nu exist o lege care s nu poat fi aplicat vreodat: niciun sistem juridic naional nu este exclus din raporturile de drept internaional privat. Desfurarea normal a raporturilor de comer internaional reclam uniformizarea normelor conflictuale existente n acest domeniu, n condiiile n care sistemele conflictuale din diferite ri prezint o mare diversitate de soluii cu referire la determinarea legii aplicabile contractului. Norma lex voluntatis dup cum s-a remarcat n doctrina juridic1 este comun majoritii sistemelor de drept internaional privat. Ea reprezint deci un element de uniformitate ntr-o mare diversitate. Aceast uniformitate trebuie pstrat, consolidat i, pe ct posibil, extins, deoarece ea apare ca indispensabil necesar pentru a ajunge la soluii comune cu privire la probleme comune. Principiul lex voluntatis este perfect compatibil i ntrutotul adecvat cerinelor specifice pe care le reclam normala desfurare a circuitului mondial de valori i de cunotine, cerine ce se subsumeaz n dou elemente securitatea i previzibilitatea definitorii pentru parametrii acestui circuit. Acest principiu permite prilor s adapteze contractul lor la realitile juridice att de variate pe diverse piee strine, ceea ce faciliteaz la modul concret schimburile internaionale de mrfuri. n armonie cu legislaia Romniei, cu practica jurisdicional a Curii de Arbitraj Comercial Internaional Bucureti i cu opinia dominant n doctrina juridic romn, facultatea prilor contractante de a desemna lex contractus nu este limitat la sistemele de drept naional ce au o anumit legtur obiectiv sau, n orice caz, o legtur semnificativ cu contractul lor. Dup cum s-a remarcat n doctrina juridic2, posibila legtur a contractului comercial internaional cu sistemul juridic existent ntr-un anumit stat nu este n mod necesar de natur teritorial i, ca urmare, nu este n mod necesar aparent, vizibil. Conexiunea unui asemenea contract cu legea unei anumite
1 2
Idem, p. 78. B. tefnescu, I. Rucreanu, op. cit., p. 83.
112
ri este prin excelen intern, de natur economic, comercial, deci are caracter neaparent. Tocmai legtura de acest gen prezint relevan pentru alegerea de ctre pri a legii care s le guverneze contractul. Principiul lex voluntatis este construit de aa manier, nct s permit prilor contractante s releve conexiunea economic a contractului lor cu legea dintr-o anumit ar i s i exprime opiunea pentru acea lege ca lex contractus, chiar dac ntre statul creia i aparine respectiva lege i contractul lor nu se poate stabili o conexiune teritorial. n acelai timp, prezint relevan suficient pentru a legitima alegerea de ctre pri ca lex contractus a unui sistem juridic naional faptul c statul cruia i aparine acel sistem juridic deine un rol preponderent n segmentul de comer internaional de care se leag respectivul contract; datorit acestui rol, statul n cauz i-a perfecionat propriul su sistem juridic, astfel nct el (adic acel sistem de drept) ofer cea mai adecvat i cea mai complet reglementare legal pentru genul de contract n care se integreaz i contractul concret intervenit ntre pri. Desigur, temeiurile pn aici invocate de natur s legitimeze opiunea partenerilor contractuali pentru o anumit lege naional care s le guverneze contractul convenit par a fi cele importante, dar ele nu sunt i singurele considerente susceptibile de a fi invocate ntr-un atare sens. Prile i pot motiva opiunea lor privind legea aplicabil contractului i pe diverse alte raiuni de ordin politic, economic, comercial, juridic sau chiar financiar. Urmeaz deci a se conchide c principiul lex voluntatis comport pentru pri o liber i suveran apreciere a tuturor circumstanelor concrete n care se integreaz i se deruleaz contractul lor i o nelimitat putere de decizie privind desemnarea legii care s guverneze raportul juridic respectiv ntr-un mod ct mai corespunztor cu propriile lor interese. Sistemele de drept internaional privat din diverse ri ale lumii recunosc nelimitat facultatea prilor de a desemna legea contractului, necondiionnd exercitarea acestei faculti de existena unei conexiuni teritoriale ntre contract i ara legii desemnate1.
Se menioneaz, cu titlu de exemplu n acest sens, art. 25 C. civ. italian din 1942, art. 117 alin. (1) din Proiectul federal elveian asupra dreptului internaional privat, art. 17 din Legea austriac privind dreptul internaional
1
113
O situaie oarecum contradictorie exist n legislaia SUA, deoarece aici, n timp ce unele dispoziii normative trateaz cu mult larghee principiul lex voluntatis, alte dispoziii normative i aduc anumite restrngeri. Astfel, cel de-al doilea Restatement n materia conflictelor de legi adoptat de Institutul de drept american permite ca prile s desemneze ca lege a contractului lor chiar o lege aparinnd unui sistem de drept fr legtur cu acel contract, dac exist ns un alt temei rezonabil pentru o atare opiune. Codul comercial uniform al SUA limiteaz drastic libertatea prilor de a alege lex contractus, restrngnd posibilitatea acestora de a o exercita numai cu privire la legile statelor sau naiunilor cu care contractul lor are o legtur rezonabil. Instituind aceast restricie, Codul comercial uniform al SUA face not discordant cu legile naionale din marea majoritate a celorlalte ri, ndeprtndu-se de tendina general manifestat pe plan internaional de recunoatere a libertii nengrdite a prilor de a alege lex contractus. Tendina general manifestat n legislaiile naionale din marea majoritate a statelor se armonizeaz cu orientarea de principiu a jurisprudenei americane i a jurisprudenei din alte ri de a recunoate prilor din contractul comercial internaional facultatea de a supune raporturile lor juridice incidenei legii unui stat care nu are o legtur obiectiv cu contractul. Dar recunoaterea nelimitat a facultii prilor de a desemna legea dorit pentru a crmui contractul lor poate constitui uneori o prim ncurajare pentru acestea de a nu dezvlui apartenena real a contractului la sistemul juridic pe baza cruia el a fost perfectat, n scopul de a-l sustrage aplicrii normelor imperative ce-i sunt cu adevrat aplicabile. O astfel de situaie trebuie avut n vedere, iar riscul pe care transpunerea ei n realitate l comport nu trebuie ignorat. Interesul prilor contractante de a lega contractul lor de un sistem juridic fa de care acesta are anumite aderene constituie prin el nsui o veritabil garanie c acestea (adic prile) se vor comporta corect n
privat din 1978, art. 41 C. civ. portughez din 1967. Prin niciuna din aceste dispoziii legale nu se limiteaz facultatea prilor de a desemna legea contractului numai la sistemele de drept care sunt n legtur cu cel puin unul din elementele contractului avut n vedere. n general, se admite i posibilitatea desemnrii oricrei alte legi a crei aplicare corespunde mai bine intereselor prilor.
114
aplicarea principiului lex voluntatis. Pentru eventualitatea unui comportament incorect al prilor n alegerea legii aplicabile contractului lor urmeaz a se face aplicarea teoriei fraudei la lege. n virtutea acestei teorii, desemnarea legii competente fcut cu intenia de a se frustra aplicarea normelor conflictuale incidente rmne fr eficien juridic. Frauda la lege presupune coexistena a dou elemente de natur diferit: unul obiectiv, concretizat n crearea artificial unui contract comercial internaional cu legea unei anumite ri, iar altul subiectiv, constnd n intenia prilor contractante de a frustra aplicarea normal a principiului lex voluntatis prin eludarea sistemului juridic sub incidena cruia s-a perfectat contractul. Existena celor dou elemente trebuie probat de ctre cel ce invoc frauda la lege. Proba elementului obiectiv nu comport dificulti deosebite, n schimb, dovada elementului subiectiv este extrem de dificil. Suntem de prere c, fcndu-se dovada existenei elementului obiectiv, se creeaz o prezumie relativ cu referire la existena elementului subiectiv, iar pe aceast cale dificultile de probaiune sunt n mare msur nlturate. ntr-adevr, prile contractante care pn atunci erau considerate de bun-credin sunt puse acum n situaia de a rsturna prezumia respectiv prin proba contrar, care comport de aceast dat dovada bunei-credine cu care ele au lucrat. Prin efectul dovedirii fraudei la lege, opiunea exprimat de pri cu referire la legea competent s le crmuiasc raportul juridic n care s-au implicat rmne lipsit de eficien juridic i, ca urmare, organul de jurisdicie competent o va nlocui cu sistemul de drept ce are o legtur real cu contractul n cauz. Principiul lex voluntatis suport i o alt limitare prin impactul ordinii publice de drept internaional privat asupra domeniului su de aplicare. Astfel, n ipoteza cnd, uznd de acest principiu, prile desemneaz ca lex contractus o lege strin care cuprinde reglementri diferite, chiar contrarii fa de cele existente n legea forului, aplicarea acestei legi nu trebuie nlturat, deoarece respectivele deosebiri de reglementare nu pot legitima o atare soluie, orict de grave ar fi ele. Intervenia ordinii publice de drept internaional privat nu are ca efect nlturarea legii strine desemnate de pri ca lex contractus, ci numai a rezultatului la care ar conduce aplicarea sa de ctre organul de jurisdicie competent, n msura n care acel
115
rezultat ar fi incompatibil cu exigenele ordinii din ara forului. Aa fiind, urmeaz s se conchid c ordinea public de drept internaional privat are, ca factor de limitare a principiului lex voluntatis, caracter excepional, n practic fiind extrem de rare situaiile cnd ea ar putea fi luat n considerare ca atare. Analiza principiilor prezentate relev strnsa legtur ce exist ntre ele, complementaritatea lor. Astfel, principiul libertii comerului constituie premisa necesar pentru afirmarea principiului libertii conveniilor n plenitudinea valenelor sale, iar principiul lex voluntatis reprezint n final un mod de afirmare i de detaliere a unuia din aspectele specifice pentru domeniul dreptului comerului internaional libertatea conveniilor. ntr-adevr, libertatea conveniilor n zona comerului internaional dobndete cmp liber de afirmare i de realizare numai n condiiile promovrii pe plan politic i consacrrii pe plan legislativ de ctre statele membre ale comunitii de naiuni a principiului libertii comerului. Totodat, acceptarea i reglementarea n legislaiile naionale din diferite ri a principiului lex voluntatis adaug principiului libertii conveniilor o valen juridic suplimentar, care-i asigur, pe de o parte, un loc central, un rol proeminent ntre principiile dreptului comerului internaional, iar, pe de alt parte, i contureaz mai puternic identitatea juridic fa de principiul corespondent din dreptul comun.
Bibliografie
I. Literatur romn
V. Babiuc, Dreptul comerului internaional, Bucureti, 1994 O. Cpn, B. tefnescu, Tratat de drept al comerului internaional, vol. I, Partea general, Ed. Academiei, Bucureti, 1985 O. Cpn, B. tefnescu, Tratat de drept al comerului internaional, vol. II, Ed. Academiei, Bucureti, 1987 O. Cpn, Societile comerciale, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1991 M.N. Costin, M. Murean, V. Ursa, Dicionar de drept civil, Ed. tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1980 M.N. Costin, Dreptul comerului internaional, fascicola I Societi comerciale, Universitatea din Cluj-Napoca, 1983 M.N. Costin, Marile instituii ale dreptului civil romn, vol. II, Persoana fizic i persoana juridic, Ed. Dacia, Cluj-Napoca, 1984 M.N. Costin, Drept comercial internaional, Ed. Dacia, Cluj-Napoca, 1987 M.N. Costin, S. Deleanu, Dreptul comerului internaional, vol. I i II, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1994, respectiv 1995 M. Galanton, Dreptul comerului internaional, Ed. Orizonturi Universitare, Timioara, 2004 D.Al. Sitaru, Dreptul comerului internaional. Tratat, vol. I, Ed. Actami, Bucureti, 1996 D.Al. Sitaru, Dreptul comerului internaional. Tratat. Partea general, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2004 D. Mazilu, Dreptul comerului internaional. Partea general. Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1999 R.I. Motica, T. Medeanu, Dreptul comerului internaional, Ed. Alma Mater Timisiensis, Ed. Mirton, Timioara, 2001 L. Pop, Drept civil. Teoria general a obligaiilor, vol. I, Ed. Fundaiei Chemarea, Iai, 1993 T.R. Popescu, Dreptul comerului internaional, Universitatea Bucureti, 1975
Bibliografie
117
B. tefnescu, I. Rucreanu, Dreptul comerului internaional, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1983 I. Turcu, Drept comercial, vol. I, Centrul de calcul i Consultan, Cluj-Napoca, 1991
II. Literatur strin

P. Arminjon, Prcis du droit international priv commercial, Dalloz, Paris, 1948 B. Audit, Extraterritorialit et commerce international. Laffaire du gazoduc sibrien. Rev. crit. DIP, 1983 B. Audit, Droit international priv, Economica, Paris, 1991 L.O. Baptista, P. Durand-Barthez, Les Associations dentreprises (Joint Ventures) dans le commerce international, Ed. du Feduci, 1986 J.-M. Bischoff, Observations sur la validit du transfert international du sige social, Mlanges D. Bastian, t. I, Litec, Paris, 1974 J.-P. Brili, La filiale commune, thse, Strasbourg, 1975 M. Claret, J. Latscha, Esquisse dun bilan pratique des GIE, Rev. soc., 1978 M. Claret, Le GIE, Manuel pratique, Ed. Lavoisier, Paris, 1984 M. Cozian, A. Viandier, Droit des socits, 5e d., Paris, 1982 M. Dahan, La pratique franaise du droit du commerce international, Ed. Du CFCE, 1992 M. Delapierre, Ch. Milelli, Les firmes multinationales. Des entreprises au cur dindustries mondialises, Vuibert, Paris, 1995 J.J. Dieumegard, Le GIE, instrument de gestion et dveloppement des groupes de socits, thse, Paris I, 1997 J. Foyer, La nationalit des socits dans les rapports entre la France et les nouveaux tats africains dexpression franaise: Travaux comit fr., DIP, 1966-69 Ch. Gavalda, G. Parleani, Droit des affaires de lUnion Europenne, Litec, Paris, 1995
118
B. Goldman, Droit du commerce international, Les cours du droit, Paris, 1972-1973 P.-A. Gourion, G. Peyrard, Droit du commerce international, L.G.D.J., Paris, 1994 Y. Guyon, G. Coquereau, Le GIE, 2e d., Paris, 1973 Y. Guyon, Droit des affaires, t. I, 6e d., Paris, 1990 Y. Guyon, Les contrats dassociation de socits sur le plan international (Joint ventures), Journes soc. Lgisl. comp., 1991 Y. Guyon, Droit des affaires, 6e d., Paris, 1991 Y. Guyon, Droit des affaires. t. I. Droit commercial gnral et Socits., 10e d., Ed. Economica, Paris, 1998 J. Hamel, G. Lagarde, A. Jauffret, Trait du droit commercial, 2e d., Dalloz, Paris V. Heuze, La rglementation franaise des contrats internationaux. tude critique des mthodes, Ed. GLN Joly, 1990 J.-M. Jacquet, La norme juridique extraterritoriale dans le commerce international, JDI, 1985 J.-M. Jacquet, Ltat oprateur du commerce international, JDI, 1989 J.-M. Jacquet, Ph. Delebecque, Droit du commerce international, Ed. Dalloz, Paris, 1997 J.-M. Jacquet, Ph. Delebecque, Droit du commerce international, 3e d., Ed. Dalloz, Paris, 2007 J.-M. Jacquet, Ph. Delebecque, S. Corneloup, Droit du commerce international, Ed. Dalloz, Paris, 2007 A. Jauffret, Manuel de droit commercial, Paris, 1991 Jeantin, La filiale commune, thse, Tours, 1975 O. Kahn-Freud, La notion anglaise de la proper law of the contract devant les juges et devant les arbitres, Rev. crit. DIP, 1973 A. Kassis, Le nouveau droit europen des contrats internationaux, L.G.D.J., Paris, 1993 P. Kinsch, Le fait du prince tranger, L.G.D.J., Paris, 1994 J.-P. Laborde, Droit international priv et groupes internationaux de socits: une mise lpreuve rciproque, Mlanges J. Derrupp, 1991 P. Lagarde, Le nouveau droit international priv des contrats aprs lentre en vigueur de la convention de Rome du 19 juin 1980, Rev. crit. DIP, 1991 K. Langelfeld-Zirth, Les joint-ventures internationales, Ed. GLN Joly, 1992 D. Lepeltier, E. Buttet, GIE et GEIE, Paris, 1990
Bibliografie
119
Ph. Leboulanger, Les contrats entre tats et entreprises trangres, Economica, Paris, 1985 H. Le Nabasque, Le droit europen des socits et les oprations transfrontalires: tudes Champaud, 1997 P. Lerebours-Pigeonniere, A propos du contrat international, JDI, 1951 Y. Loussouarn, J.-D. Bredin, Droit du commerce international, Sirey, Paris, 1969 G. Lyon-Caen, Sur le transfert des emplois dans les groupes multinationaux, Dr. soc., 1995 P. Mayer, Les lois de police trangres, JDI, 1981 P. Mayer, Droit international priv, 5e d., Montchrestien, Paris M. Menjucq, La mobilit des socits dans lespace europen, tudes Champaud, 1997 Ph. Merle, Droit Commercial: Socits commerciales, 4e d., Ed. Dalloz, Paris, 1994 J.M. Mousseron, R. Fabre, J. Raynard, J.-L. Pierre, Droit du commerce international. Droit international de lentreprise, Ed. Litec, Paris, 1997 J.M. Mousseron, J. Raynard, R. Fabre, J.-L. Pierre, Droit du commerce international. Droit international de lentreprise, deuxime dition, Litec, Paris, 2000 B. Oppetit, La notion de source du droit et le droit du commerce international, Arch. Philo. du droit, 1982, t. 27 E. Piet, The european internal market and international trade, 1994 A. Ponsard, La jurisprudence de la Cour de cassation et le droit commercial international, n Le droit des relations conomiques internationales, tudes offertes B. Goldman, Litec, Paris J.-B. Racine, F. Siiriainen, Droit du commerce international, Ed. Dalloz, Paris, 2002 A. Redfern, M. Hunter, cu concursul lui M. Smith, Droit et pratique de larbitrage commercial international, trad. E. Robine, 2e d., L.G.D.J., Paris, 1991 G. Ripert, R. Roblot, Trait de droit commercial, d. XIV, L.G.D.J., Paris, 1991 J. Roberts, Une date dans lextension de larbitrage international: larrt Mitsubishi c. Soler, Rev. arb., 1986 R. Sandretto, Le commerce international, A. Colin, 1995 M. Storck, Dfinition lgale du contrle dune socit en droit franais, Rev. Socits, 1986
120
H. Synvet, Lorganisation juridique du groupe international de socit, thse, Rennes, 1979 F. Terr, Rflexion sur la notion de nationalit, Rev. crit. DIP, 1975 N. Vaulont, La suppression des frontires intrieures et la rglementation douanire communautaire, Rev. Du March Unique Europen, 1994 La Grande Encyclopdie, Tome 27, Socit Anonyme de la Grande Encyclopdie, Imprimerie de E. Arnault et Comp., Paris Le Petit Larousse, CEDEX, Paris, 1993 Rapport sur linvestissement dans le monde, 1995, Les socits transnationales et la comptitivit. Vu densemble, UNCTAD/DICI/26 Buletinul Comunitii europene, supliment 13/73
III. Legislaie
Codul civil romn Codul civil francez Codul civil italian 1942 Codul civil portughez din 1967 Codul comercial romn Codul comercial francez Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale, republicat (M. Of. nr. 1066 din 17 noiembrie 2004) Legea nr. 105/1992 privind reglementarea raporturilor de drept internaional privat (M. Of. nr. 245 din 1 octombrie 1992) O.U.G. nr. 32/1997 pentru modificarea i completarea legii nr. 31/1990 privind societile comerciale (M. Of. nr. 133 din 27 iunie 1997), aprobat prin Legea nr. 195/1997 (M. Of. nr. 335 din 289 noiembrie 1997) Convenia de la Haga din 1 iunie 1956 cu privire la recunoaterea personalitii juridice a societilor, asociaiilor i fundaiilor Convenia franco-tunisian din 3 iunie 1955, francomalga din 27 iunie 1960, franco-ciadian din 11 august 1960, franco-centrafrican din 13 august 1960, francocongolez din 15 august 1960; cu privire la aceste convenii: Rev. crit., DIP, 1961 Directive 90/434/CEE du Conseil, du 23 juillet 1990, concernant le rgime fiscal commun applicable aux fusions, scissions, apports d'actifs et changes d'actions intressant des socits d'tats membres diffrents
Bibliografie
121
Tratatul de comer i navigaie ncheiat ntre Romnia i Cehoslovacia n anul 1964

Dreptul Comerțului Internațional. I. Partea Generală. Ed. Hmangiu

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Dreptul Comerțului Internațional. I. Partea Generală. Ed. Hmangiu

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Curs practic

Dreptul comerului internaional I. Partea general

Distribuie: 0788.854.348 0788.724.564 0724.364.369 0747.952.461 E-mail: redactie@hamangiu.ro distributie@hamangiu.ro

Dreptul comerului internaional I. Partea general

Dreptul comerului internaional. Partea general

Dreptul comerului internaional. Partea general

Dreptul comerului internaional. Partea general

Dreptul comerului internaional. Partea general

Dreptul comerului internaional. Partea general

Capitolul I. Obiectul i metoda dreptului comerului internaional

Dreptul comerului internaional. Partea general

Dreptul comerului internaional. Partea general

Dreptul comerului internaional. Partea general

Dreptul comerului internaional. Partea general

Dreptul comerului internaional. Partea general

2. Metoda dreptului comerului internaional

2.1. Metoda conflictelor de legi

Dreptul comerului internaional. Partea general

2.2. Metode ale practicii internaionale

Dreptul comerului internaional. Partea general

2.3. Uniformizarea dreptului substanial

Dreptul comerului internaional. Partea general

Capitolul al II-lea. Izvoarele dreptului comerului internaional1

Dreptul comerului internaional. Partea general

1. Izvoarele interne ale dreptului comerului internaional

II. Izvoarele dreptului comerului internaional

Dreptul comerului internaional. Partea general

1.1. Legea comercial naional

II. Izvoarele dreptului comerului internaional

Dreptul comerului internaional. Partea general

II. Izvoarele dreptului comerului internaional

Dreptul comerului internaional. Partea general

II. Izvoarele dreptului comerului internaional

Dreptul comerului internaional. Partea general

1.2. Uzanele (obiceiul juridic)

Pentru amnunte, a se vedea D.Al. Sitaru, op. cit., p. 166Ed.

II. Izvoarele dreptului comerului internaional

T.R. Popescu, op. cit., p. 28.

Dreptul comerului internaional. Partea general

II. Izvoarele dreptului comerului internaional

2. Izvoarele internaionale ale dreptului comerului internaional

Dreptul comerului internaional. Partea general

II. Izvoarele dreptului comerului internaional

2.1. Uzanele comerciale uniforme internaionale

Dreptul comerului internaional. Partea general

2.2. Lex mercatoria2

II. Izvoarele dreptului comerului internaional

Capitolul al III-lea. Participanii la raportul juridic de comer internaional

Dreptul comerului internaional. Partea general

2. Subiecii de drept internaional

2.1.1. Probleme specifice

Dreptul comerului internaional. Partea general

2.1.2. Activitatea unilateral

Dreptul comerului internaional. Partea general

Dreptul comerului internaional. Partea general

2.1.3. Activitatea concertat

Dreptul comerului internaional. Partea general

2.2. Organizaiile interguvernamentale

Dreptul comerului internaional. Partea general

2.3. Societile transnaionale (sau multinaionale)

2.3.1. Fora economic a societilor transnaionale

Dreptul comerului internaional. Partea general

2.3.2. Regimul juridic al societilor transnaionale