Politica extern a SUA n perioada 1953-1962

Rzboiul Rece a fost o ncletare ntre Statele Unite ale Americii (SUA) i URSS (Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste). Rzboiul a nceput n anul 1945 i s-a ncheiat n anul 1991, odat cu desfinarea URSS. Acesta poate fi mprit n mai multe perioade, unele mai critice sau mai puin critice, perioade n care au existat confruntri armate, fr a fi declarat stare de rzboi n mod oficial (pentru a aminti doar cteva exemple, ne vom referi la primul rzboi din Indochina, la 19 decembrie 1946, forele franceze fiind atacate la Tonkin de comunitii viet-minh, la blocada Berlinului i la rzboiul din Coreea)1 sau perioade n care lumea a fost la un pas de un rzboi nuclear. Cu toate acestea, un fragemnt din acest rzboi, unul tensionat, n care lucrurile puteau lau orice turnur i o perioad a contrastelor politicilor externe a fost n perioada 1953-1961. n aceast perioad, SUA a avut 2 preedini, Dwight David Eisenhower, doctrina sa, susinnd protecia mpotriva comunismului, a marcat profund politica intern i extern a Statelor Unite ale Americii pe parcursul anilor 1950 i 19602 i John Fitzgerald Kennedy, ntre 1961 i 1963, perioad tensionat pentru tnrul preedinte care i-a pus la grea ncercare abilitile politice, reuind s depeasc crizele aprute n timpul mandatului. I. Desfurarea Rzboiului pn n 1953 Perioada rzboiului din 1945-1953 este denumit primul Rzboi Rece acesta innd pn la moartea lui Stalin n 1953. La nceputul Rzboiului, niciunul din aceste popoare nu cuta un conflict direct datorit imposibilitii de a purta unul, imediat dup Al Doilea Rzboi Mondial. Puterea militar a SUA sczuse dramatic, neavnd nici suficiente focoase nucleare pentru a fi o ameninare real pentru URSS, iar Stalin, cu siguran nu i dorea o nfruntare, datorit economiei stoarse de rzboiul abia trecut. Crizele din interiorul statului erau imense. Dup trecerea rzboiului, Stalin a

ILISAN, Oana-Maria, Europa contemporan n sistemul relaiilor internaionale. Rzboiul Rece. Universitatea Lucian Blaga, 36 pagini http://ro.scribd.com/doc/25978839/Razboiul-Rece, accesat la 19.06.2012 2 http://ro.wikipedia.org/wiki/Dwight_D._Eisenhower
1

abordat planurile cincinale i discursurile mobilizatoare de tip stahonovist.3 Acestea aveau s afunde Rusia ntr-o acut criz de ordin economic, social i politic. Odat cu nceperea rzboiului, la conducerea SUA a venit Harry S. Truman, imediat dup moartea brusc a lui Franklin D. Roosevelt. Acesta a dus mai departe cea mai mare parte a politicii externe propuse de Roosevelt, ns era mult mai mpotriva ruilor dect precedentul lui. De team ca doctrina comunist s nu se extind, Truman a lansat o lupt public mpotriva totalitarismului i comunismului, investind o mulime de resurse n ceast lupt. Rzboiul Rece a nceput s prind rdcini odat cu refuzul SUA de a accepta ca URSS s ia ca state satelit o mare parte din Europa de Est, pe care le-ar fi folosit att ca i surs de venit ct i ca un tampon mpotriva oricrei intervenii din partea Occidentului. La sfaritul anilor `40 s-a cunoscut o adevrat curs de narmare nuclear. n 25 septembrie 1949, TASS (Agenia Uniunii Sovietice de Telegrafie) anuna prima detonare nuclear a URSSului. Pasul urmtor, bomba cu hidrogen a fost ctigat de americani n 1 noiembrie 1952, fiind urmai la doar cteva luni de rui, acetia detonnd prima bomb cu hidrogen la 8 august 1953, ajungndu-se n situaia n care ambele state puteau declana un rzboi nuclear. Dei descoperit, preedintele Truman evita s foloseasc aceast arm pn n momentul n care Stalin l-ar fi provocat. Criza Berlinului (24 iunie 1948 - 11 mai 1949) a fost una din primele crize majore internaionale ale Rzboiului Rece, marcat de momentul cnd Uniunea Sovietic a blocat accesul rutier i feroviar ctre Berlinul de Vest.4 n acest moment s-au delimitat clar blocurile pe continental European anulndu-se totodat i posibilitatea unor conflicte militare pe continent.
II. SUA n timpul lui Dwight D. Eisenhower (1953-1961)

Ceea ce l-a caracterizat pe Eisenhower au fost abilitile lui incredibile n arta leadershipului. Timp de 20 de ani, la nceput ca soldat, iar mai apoi ca om de stat, acesta a purtat responsabiliti care decideau soarta rii. Dei n 1940 era un soldat obscur, n 1944, era cunoscut pe plan internaional ca i Comandat Suprem al Forelor Aliate, conducnd n lupt nave de rzboi, avioane i soldai. nainte de a ajunge preedinte, acesta a fost i comandantul suprem al forelor NATO (1949-1952). A ajuns n fruntea NATO la cererile exprese ale liderilor europeni, care aveau
NISTOR, Ionu, ISTORIA RUSIEI/URSS (1917-1991). Universitatea Al.I.Cuza din Iai, 42 de pagini http://history.uaic.ro/studenti/id/plan2010/docs/327.pdf, accesat n 20.06.2012 4 http://ro.wikipedia.org/wiki/Blocada_Berlinului, accesat n 20.06.2012
3

nevoie de un om cu experien, care s ajute la reconstrucia unei lumi post-belice, devastat din toate punctele de vedere; cu NATO, era pentru prima dat cnd o armat este format pentru pstrarea pcii i nu aducerea rzboiului5, aa cum spunea el. n 1952, cnd se ntoarce n SUA, accept propunerea Partidului Republican de a candida la preedenie, nvingndu-l n alegerile din noiembrie pe democratul Adlai E. Stevenson. n timpul campaniei, majoritatea republicanilor condamnau rzboiul din Korea, cheltuielile guvernamentale exagerate i au promis o domolire, o ntoarcere la pace, o economie mai bun. Anii la Casa Alb au fost dominai de ieaa Rzboiului Rece, ns odat cu moartea lui Stalin a venit la putere un nou lider, Nikita Krushchev, care a mai detensionat puin situaia. Dei a existat o oarecare apropiere a Moscovei de Washington, Eisenhower a fost reinut n reacii, la nceput, datorit atitudinii extrem de ostile i exagerate a senatorului Joseph McCarthy. Senatorul de Wisconsin a dus o cruciad la nivel naional mpotriva comunitilor pn n 1954, cnd a fost discreditat. Krushchev a avut reforme care au ncercat s duc la mbuntirea relaiilor cu statele satelit (mai ales cu Iugoslavia lui Tito), reducerea armatei de la 5.8 milioane n vremea lui Stalin la 3.8 milioane precum i eliberarea unor teritorii care aparineau Finlandei. n 1955 acesta a acceptat s se ntlneasc cu Eisenhower i premierul francez i britanic la Geneva. Aceast ntlnire, dei nu a dus la dezarmare a mbuntit semnificativ relaiile Est-Vest.6 Totui, au existat momente tensionate n care ruii au ameninat i ei cu rzboi nuclear, chiar dac relaiile erau bune. Aceste ameninri au avut loc n special n momente tensionate (criza canalului Suez este cel mai bun exemplu). Pe lng tehnologia bombei cu hidrogen pe care o posedau deja, acetia au fcut, pentru a-i demonstra puterile, i un test cu o Rachet Balistic Inter Continental(ICBM), n 1957 doar pentru ca n 4 octombrie 1957 s lanseze primul satelit artificial, Sputnik I, o lovitur grea pentru poporul American, care a crezut ntotdeauna c deine superioritatea tehnologic. Dei avioane de recunoatere U-2 au demonstrat clar c ruii fabric n serie ICBM, Eisenhower a refuzat s se mbarce ntr-o curs a narmrilor, de orice fel, acceptnd n schimb s creasc cercetarea n domeniul rachetelor. Atitudinea americanilor fa de rui i direcia politicii externe, era foarte clar. Dat fiind c occidentalii tiau c sunt superiori din punct de vedere nuclear, au hotrt s se concentreze i mai
5

http://www.history.army.mil/brochures/Ike/ike.htm, accesat n 20.06.2012 DOCKRILL, Michael L. i HOPKINS Michael F., The Cold War, 19451991,Second edition, editura Palgrave Macmillan, p. 81
6

mult pe acest domeniu, demobiliznd o mare parte a trupelor terestre i investind n domeniul nuclear. Secretarul de Stat, John Foster Dulles, era perfect contient c sunt superiori URSS i astfel a dus o politic pe marginea prpastiei7 ameninnd constant cu represalii puternice dac ruii ndrznesc s lanseze mcar o rachet. Cum este i normal, aceast atitudine a agitat spiritele i a speriat att cetenii strini ct i pe cei americani, Eisenhower fiind cel care n 1954 a declarant c un rzboi ntr-o lume modern este de nenchipuit. Motivul acestei politici a fost dorina de a scpa de comunism i neacceptarea teoriei ngrduirii(containment), Dulles i dorea s dea napoi cortina de fier i s elibereze statele din Europa de Est.8 n Asia situaia nu era deloc una fericit. Rzboiul din Korea era terminat printr-un armistiiu iar Frana a nceput s i piard coloniile din Indochina n faa trupelor Viet Minh, care erau comuniste. SUA tia c dac acele teritorii sunt pierdute, ntreaga Asie de sud-est avea s devin comunist, aa cum declara Eisenhower i Dulles. n martie 1954, faptul c partea de nord a Indochinei avea s fie pierdut n faa comunitilor era deja clar, dei Statele au spijinit Frana financiar i material. Ca un rspuns n faa acestei ameninri a luat natere Tratatul Organizaiei Asiei de Sud-Est, n 1955 i Eisenhower a trimis 700 de personae care fceau parte din personalul militar(pe lng susinerea material i financiar) pentru o ultim ncercare de a opri extinderea comunismului n zon. ntregul suport a fost ns sistat n momentul n care Kennedy a preluat funcia de preedinte. Tot n Asia, administraia Eisenhower a ridicat interdicia Taiwanului, pus de Truman, de a ataca Republica Popular China, Dulles spunnd c ar fi imoral s interzic Chiang-ului s atace comunitii de pe continent.9 Odat cu ncheierea rzboiului din Korea, Eisenhower a putut s se concentreze pe o nou politic defensive, politica Noii orientri, care i permitea s desfineze trupele convenionale pentru a se axa pe dezvoltare nuclear. Astfel se ajungea ca orice stat ameninat de comunism s se apere cu propriile trupe fiind sprijinii de ameninrile nucleare ale SUA. Aceast politic a fost aspru criticat n interiorul SUA, nu doar de armat i forele navale care primeau mai puine fonduri i li se tia din numrul de oameni, nave i armament ci i de grupuri de civili. Era considerat o tactic foarte riscant care avea doar dou posibiliti: ori s arunce SUA ntr-o ruine din cauza imposibilitii efecturii unui atac, ori s declaneze un cataclism.
7

http://historicaltextarchive.com/sections.php?action=read&artid=537, Eisenhower years 19531961, accesat n 20.06.2012 8 http://www.fsmitha.com/h2/ch24t2.htm accesat n 20.06.2012 9 http://www.fsmitha.com/h2/ch24t2.htm, accesat n 20.06.2012

n ansamblu, se poate spune despre mandatul lui Eisenhower c a fost unul n care s-a regsit pace i prosperitate, n comparaie cu situaiile pe care le-au nfruntat succesorii lui. Atitudinea sa flexibil (spre deosebire de cea a Secretarului su de Stat Dulles) i fermitatea a reuit s scoat SUA din rzboiul din Korea, s calmeze isteria anti-comunist creat n ar i s mpierdice implicarea SUA n orice conflict armat dup 1953. Cu toate acestea, atitudinea extrem anti-comunist din administraia sa i din cadrul Congresului, l-a mpiedicat s ncerce o reconciliere cu URSS mai devreme i ntr-un mod mai accentuat. III. SUA n timpul lui John F. Kennedy (1961-1963) n ianuarie 1960, Kennedy i-a anunat candidatura la preedinia SUA. Atenia sa s-a ndreptat ctre mass-media, fcnd apel direct ctre poporul american. Rezultatul a fost o victorie zdrobitoare mpotriv adversarului su, Hubert Humphrey, n turul preliminar, i victoria mpotriva lui Lyndon B. Johnson pentru investitura Partidului Democrat. La 14 iulie 1960, la congresul Partidului Democrat de la Los Angeles, Kennedy a fost investit candidat cu aproape dublul voturilor adversarului su. S-a bazat pe tehnicile moderne cum ar fi sondajele, promovarea cu mass-media i relaii cu publicul. Lupta electoral dintre el i republicanul Richard Nixon a fost prima lupt electoral televizat, consacrnd astfel un nou tip de lupt electoral. Tnrul Kennedy, care era mai puin experimentat, l-a dominat categoric pe fostul vicepreedinte din timpul mandatlui preedintelui Ike. Dei asculttorii de la radio erau convini c Nixon va ctiga, telespectatorii au rmas cu impresia c Kennedy va ctiga, asta pentru c Nixon le-a prut ntunecat i infernal n contrast cu zmbitorul i sincerul Kennedy. Pe 8 noiembrie 1960, Kennedy a fost ales al 35-lea preedinte al SUA.10 n timpul campaniei sale, Kennedy a avertizat creterea continu a arsenalului de ICBM ale URSS-ului i a pledat pentru o revitalizare a arsenalului nuclear. n timpul carierei sale politice, problema Rzboiului Rece i narmarea nuclear a fost o problem internaional vital, problem care i-a influenat foarte mult cariera. n discursul su inaugural, Kennedy spunea n numele poporul american:vom plti orice pre, vom suporta orice dificultate, vom da piept oricrei greuti,

10

http://ro.wikipedia.org/wiki/John_Fitzgerald_Kennedy accesat n 22.06.2012

susine orice prieten, opune oricrui nebun, pentru a se asigura supravieuirea i succesul libertii.11 Primul eec al administraiei Kennedy a fost Invazia din Golful Porcilor. Acesta fost un plan pus la punct de administraia precedent. Planul era s se antreneze exilai cubanezi pentru o invazie a insulei. n timpul invaziei se spera la susinere din partea populaiei i chiar a armatei; toate acestea pentru a rsturna regimul lui Castro, fidel i dependent de URSS i a se instaura un regim apropiat Washingtonului. n timpul campaniei sale, Kennedy nu era contient c Eisenhower avea un plan s invadeze Cuba i s o atrag de partea SUA, criticnd astfel aspru faptul c nu a susinut lupttorii anti-comunism din Cuba. Dup alegeri, Eisenhower s-a ntlnit cu JFK i l-a pus la curent cu acest plan. Dat fiind atitudinea lui din cadrul alegerilor, nu putea s ntoarc spatele acestui plan. Allen Dulles agent CIA, spune clar c proiectul nu poate fi ntrerupt acum. att din cauza faptului c ar demoraliza sutele de cubanezi care se pregtesc deja n America Central i care ar vorbi apoi de slbiciunea SUA n toat America de Sud i Central, susinnd de asemenea c n Cuba se atreneaz deja piloi pentru avioane MiG care aveau s fie livrate de URSS, pentru a ataca SUA. Cu toate argumentele aduse, Kennedy nu a fost de acord cu invazia, nefiind singurul, existnd sceptici i n cadrul CIA. Acesta a fost de acord doar cu condiia ca atacul s par organizat de cubanezi care vroiau s-l dea jos pe Castro, nici de cum de americani, mai ales c nainte cu cteva zile de invazie a declarat ntr-un interviu c SUA nu va interveni sub nicio form n Cuba; singura problem a fost c cerina lui Kennedy(de a nu se afla c americanii au plnuit atacul) nu a fost transmis mai departe i cubanezilor care au fost pregtii n Guatemala... Atacul odat nceput nimic nu a mers conform planului: nu au debarcat n Trinidad aa cum trebuia ci n Golful Porcilor, aviaia american nu i-a susinut, dei Kennedy nu a spus niciodat c o va face(invadatorii simindu-se trdai) iar populaia nu s-a revoltat odat cu ei. Peste 100 de invadatori au fost omori, restul de 1100 fiind capturai. n urma eecului, Kennedy i-a concediat pe Allen Dulles i pe adjunctul su Richard Bissel, public ns, lund asupra lui ntreaga vin. n primul an al mandatului su, JFK s-a ntlnit cu Nikita Khrushchev n Viena. nainte de a avea ntlnirea, liderul rus fusese convins de Walter Ulbricht(liderul de facto al Germaniei de Est) s nchide zona terestr i aerian ntre zonele Berlinului datorit numrului mare de oameni care fugeau, n special tineri i oameni care puteau munci. Cea mai mare parte a conversaiei s-a nvrtit asupra acestui subiect, liderul rus schimbndu-i atitudinea de la moment la altul. n timpul
11

http://www.jfklibrary.org/JFK/JFK-in-History/The-Cold-War.aspx?p=2 Kennedy and the Cold War accesat n 22.06.2012

conversaiei, liderul rus a avut o atitudine violent ameninnd n mai multe rnduri c va tia accesul Aliailor n Berlin, pentru ca doar dou luni mai trziu s construiasc Zidul Berlinului, pentru a opri fluxul de germani carea fugeau din Est n Vest. Discuia dintre cei doi s-a ncheiat printr-o ameninare lansat de Khrushchev spunnd c SUA va decide dac va fi rzboi sau nu. Ca rezultat al ameninrilor i punere n practic a acestor ameninri, ntr-un final, Kennedy a dat ordin ca numrul ICBM s creasc semnificativ, crescnd n acelai timp numrul diviziilor militare i puterea aerian. ntre timp, sovieticii au reluat testele nucleare, americanii urmndu-le gestul la nceputul anului 1962. Astfel s-a nceput o reducere a lipsei de rachete n arsenalul american. n vara anului 1962, guvernul sovietic a ajuns la o nelegere secret cu cel cubanez pentru a oferi rachete nucleare Cubei, capabile s apere ara n cazul unei noi invazii americane. n mijlocul lunii octombrie, avioane de spionaj american au observat construcii de situri pentru lansatoare de rachete pe teritoriul cubanez. Dup interminabile edine de lucru cu cei mai apropiai consilieri politic i militari, McNamara(Secretarul Aprrii), Dean Rusk(Secretar de Stat), eful Statului Major, fratele lui, Generalul Robert Kennedy, au exclus mai multe variante, majoritatea implicnd atacuri asupra siturilor i personalului rus. Toate aceste variante aveau s duc la o confruntare nuclear, Kennedy hotrnd s mearg pe o cale non-agresiv. n acel moment, preedintele american a ordonat o blocad n jurul Cubei, la care s-a referit cu termenul de carantin cernd distrugerea siturilor i retragerea imediat a rachetelor. ntr-un final, Khrushchev a acceptat retragerea i distrugerea siturilor, acest fapt neducnd nici pe departe la o mbuntire a situaiei rzboiului. Retragerea rachetelor a fost condiionat de retragerea blocadei asupra Cubei precum i promisiunea c trupele americane nu vor invada insula. La scurt timp dup aceste cerine, Washingtonul primete o nou scrisoare prin care se cere i retragerea rachetelor americane din Turcia, lucru refuzat iniial, dar care s-a ntmplat pn la urm. Din acel moment, liderul rus a investit oricte resurse au fost necesare n mulirea arsenalului nuclear i cercetare, Criza Rachetelor Cubaneze ducnd la o accelerare a narmrii nucleare. n ultimele luni ale lui Kennedy, relaiile cu Moscova s-au mai mbuntit, n mare parte datorit Tratatului de Reducere a Testelor Nucleare(testele erau interzie n atmosfer i n ap, dar permise n subteran). n plus, Washingtonul i Moscova au stabilit faimoas linie direct Linia roie, pentru a comunica direct n caz de urgen, anulndu-se posibilitatea nceperii unui rzboi din cauza unor greeli sau nenelegeri.

Atentatul asupra lui John F. Kennedy a avut loc n ziua de 22 noiembrie 1963, orele 12:30 n Piaa Dealey din oraul Dallas, statul Texas. Atentatul s-a soldat cu decesul prin mpuscare al lui John Fitzgerald Kennedy, cel de-al treizeci i cincilea preedinte al Statelor Unite ale Americii. Kennedy a fost mpucat fatal pe cnd efectua un tur al oraului ntr-o masin decapotabil. La dou La scurt timp dup atentat, Lee Harvey Oswald a fost arestat fiind bnuit ca fpta. zile dup arestarea sa, Oswald a fost mpucat mortal de Jack Ruby, fcnd procesul su mprejurrile i cei care au organizat asasinatul preedintelui american au rmas pn azi neclarificate, dei mai multe investigaii oficiale (cea mai cunoscut dintre aceste misiuni de investigare a asasinatului fiind Comisia Warren) au prezentat de-a lungul timpului varianta avndu-l pe Lee Harvey Oswald ca unic asasin. Dup asasinarea preedintelui JFK, funcia de preedinte a fost preluat de Lyndon B. Johnson, vice-preedinte n acel moment. n scurt timp a urmat o schimbare i la Moscova, aducndu-l n locul lui Khrushchev pe Leonid Brejnev ca Secretar General, aceste schimbri ducnd Rzboiul Rece ntr-o nou etap.

i mrturia sa extrem de ateptat imposibile.

Proiect ntocmit de Carmin Moldovan Studii de Securitate, an II

Bibliografie:
1. ILISAN, Oana-Maria, Europa contemporan n sistemul relaiilor internaionale. Rzboiul Rece. Universitatea Lucian Blaga, http://ro.scribd.com/doc/25978839/Razboiul-Rece 2. DOCKRILL, Michael L. i HOPKINS Michael F., The Cold War, 19451991,Second edition, 3. NISTOR, Ionu, ISTORIA RUSIEI/URSS (1917-1991). Universitatea Al.I.Cuza din Iai http://history.uaic.ro/studenti/id/plan2010/docs/327.pdf 4. http://ro.wikipedia.org/wiki/John_Fitzgerald_Kennedy 5. http://ro.wikipedia.org/wiki/Dwight_D._Eisenhower 6. http://www.history.army.mil/brochures/Ike/ike.htm 7. http://historicaltextarchive.com/sections.php?action=read&artid=537 8. http://www.fsmitha.com/h2/ch24t2.htm 9. http://www.fsmitha.com/h2/ch24t9b.htm 10.http://www.jfklibrary.org/JFK/JFK-in-History/The-Cold-War.aspx 11.http://www.jfklibrary.org/JFK/JFK-in-History/The-Cold-War.aspx?p=2

editura Palgrave Macmillan.