Primria Municipiului Sibiu

Planul Local de Dezvoltare Durabil

Municipiul Sibiu
- Agenda Local 21 -

 COMITETUL LOCAL DE COORDONARE :

Klaus Johannis, primarul Municipiului Sibiu, Eugen Iordnescu, director general al Camerei de Comer, Industrie i Agricultur Sibiu, Liviu Cristea, ef departament la Camera de Comer, Industrie i Agricultur Sibiu, Dumitru Ungureanu, inspector ef al Inspectoratului de Protecie a Mediului Sibiu, Gheorghe Minune, director al Ageniei pentru Ocuparea Forei de Munc Sibiu, Constantin Oprean, rectorul Universitii Lucian Blaga Sibiu, Marina Bogdan, preedint a Fundaiei Comunitii - reprezentant ales al ONG-urilor sibiene, Mihai Baltador, directorul Centrului Regional de Formare Continu pentru Administraia Public Local Sibiu, Iordan Nicola, secretarul Primriei Municipiului Sibiu.

BIROUL AGENDA LOCAL 21 :

Marius Constantin Veronica Niculescu

CENTRUL NAIONAL PENTRU DEZVOLTARE DURABIL :

Clin Georgescu, director de proiect George Romanca, coordonator local pentru municipiul Sibiu

COMISIILE DE EXPERI :
Grupul de lucru n domeniul Social: Adina Cruciatu - Direcia General de Munc i Solidaritate Social Sibiu, Vasile Baca - Agenia pentru Ocuparea Forei de Munc Sibiu, Carmen Budac - Protecia Drepturilor Copilului Sibiu, Dorel Bil Inspectoratul colar al Judeului Sibiu. Grupul de lucru n domeniul Economic: Nicolae Antonescu - Camera de Comer, Industrie i Agricultur Sibiu, Vasile Lomnan - Direcia pentru Statistic a Judeului Sibiu, Ofelia Murg - Primria Municipului Sibiu. Grupul de lucru n domeniul Protecia Mediului: Codrua Dumitriu - Inspectoratul de Protecie a Mediului Sibiu, Maxim Petru - Apele Romne, Marius Dneiu - SC Ap Canal SA, Rare Macrea - Primria Municipiului Sibiu. Biroul Agenda Local 21 Sibiu: Bd-ul Victoriei nr. 1-3, Primria Municipiului Sibiu. press@primsb.ro

CUPRINS
Cuvnt nainte adresat de primarul Municipiului Sibiu PARTEA I. STRATEGIA DE DEZVOLTARE DURABIL I.1. EVALUAREA RESURSELOR NATURALE I.1.1. Cadrul natural I.2. MEDIUL CONSTRUIT I.2.1. Infrastructura I.2.2. Construcii, terenuri I.2.3. Alimentarea cu ap, canalizarea menajer i pluvial I.2.4. Biodiversitatea, spaii verzi I.2.5. Gestiunea deeurilor I.2.6. Calitatea factorilor de mediu I.3. EVALUAREA RESURSELOR ECONOMICE I.3.1. Mediul de afaceri I.3.2. Dinamica IMM-urilor I.3.3. Distribuia pe ramuri economice I.4. EVALUAREA RESURSELOR SOCIO-UMANE I.4.1. Demografie i sntate public I.4.2. Fora de munc i protecie social I.4.3. Protecia copilului I.4.4. Cultele religioase I.4.5. Minoriti I.4.6. Ordine public I.5. EVALUAREA SISTEMULUI DE NVMNT, CULTUR I.5.1. Educaie i nvmnt I.5.2. nvmnt superior I.5.3. Cultur i art PARTEA a II-a. OBIECTIVE II.1. Municipiul Sibiu Analiza SWOT OBIECTIVE SPECIFICE: II.2. MEDIUL CONSTRUIT II.2.1. Infrastructura II.2.2. Construcii, terenuri II.2.3. Alimentarea cu ap, canalizarea menajer i pluvial II.2.4. Biodiversitatea, spaii verzi II.2.5. Gestiunea deeurilor II.2.6. Calitatea factorilor de mediu II.3. RESURSE ECONOMICE II.4. RESURSE SOCIO-UMANE II.4.1. Demografie i sntate public II.4.2. Fora de munc i protecie social
3

II.4.3. Protecia copilului II.5. NVMNT, CULTUR II.5.1. Educaie i nvmnt II.5.2. Cultur PARTEA a III-a. PLAN LOCAL DE ACIUNE III.1. OBIECTIVE GENERALE III.2. NTRIREA CAPACITII PRIMRIEI SIBIU III.3. PROIECIA FINANCIAR III.3.1. Bugetul local al municipiului Sibiu pentru 2002 III.3.2. Bugetul local al municipiului Sibiu pentru 2003 III.3.3. Bugetul local al municipiului Sibiu pentru 2004 III.3.4. Proiecia financiar pentru anii 2004-2007 III.4. OBIECTIVE SPECIFICE I PROIECTE IDENTIFICATE III.4.1. Resurse economice III.4.2. Resurse socio-umane III.4.3. Mediul natural i construit III.4.4. nvmnt, cultur III.5. STRUCTURILE INSTITUIONALE DE MONITORIZARE I EVALUARE III.6. ANEXE PARTEA a IV-a. PROIECTELE PRIORITARE (PP) DIN CADRUL AL21 PENTRU PERIOADA 2004-2014

Cuvnt nainte al primarului Municipiului Sibiu, Klaus Johannis, preedintele CLC: Faptul c municipiul Sibiu a fost ales printre cele treisprezece orae n care se deruleaz programul Agenda Local 21 ne bucur i ne onoreaz. Este clar c evoluia comunitilor umane este cel mai bine servit de modelul dezvoltrii durabile, conform cruia o societate se poate dezvolta pe termen lung numai n condiiile n care att sistemul natural ct i cel uman sunt ntr-o armonie perfect. De aceea, este absolut necesar realizarea unei strategii care s integreze toate evoluiile i iniiativele aprute n ultimii ani n Sibiu. Faptul c reprezentanii n Romnia ai Programului Naiunilor Unite pentru Dezvoltare sprijin crearea capacitilor locale pentru aplicarea Agendei Locale 21 n oraul nostru este un lucru de apreciat, iar municipalitatea este, la rndul su, alturi de experii care particip la derularea programului. Este un nceput foarte bun n direcia realizrii unei strategii de dezvoltare durabil pentru comunitatea sibian, urmnd ca strategia s fie reactualizat n funcie de evoluia oraului nostru.

The message of Mr. Klaus Johannis, the Mayor of Sibiu, Chairman of the LSC: Sibiu is one of the thirteen Romanian cities where NCSD decided to implement sustainable development principles, through the UNDP project Building Local Capacities to Implement the Local Agenda 21 in Romania. This is an honour for us and a good opportunity to put together a good development strategy. The evolution of human society is best supported by the sustainable development model, according to which a society can achieve a long term development only as long as the natural and the human system are in perfect harmony. Therefore, a strategy that integrates all evolutions and initiatives which appeared during the last years in Sibiu is necessary. The fact that UNDP representatives in Romania are supporting local capacities in order to implement Local Agenda 21 in our city is a good thing, and the local authorities give their full support to the programme. This is a very good start towards a strategy of sustainable development which will be revised in the future depending on the evolution of our community.

I.

STRATEGIA DE DEZVOLTARE DURABIL

I.1. EVALUAREA RESURSELOR NATURALE

I.1.1. CADRUL NATURAL Aezat n centrul rii, acolo unde se ntlnesc drumurile ce au legat teritoriile istorice romneti, Sibiul este o punte de legtur i de circulaie a valorilor materiale si spirituale, care a produs o cultur si civilizaie nfloritoare. Cetate a Transilvaniei, reedina Mitropoliei Ardealului i a episcopului evanghelic, Sibiul s-a dezvoltat ca aezare pe ruinele anticei Cedonia. Primii coloniti germanofoni, flamanzi i mozelani au ntemeiat pe malurile Cibinului o nou aezare, Villa Hermanni, la jumtatea veacului al XII - lea. Ulterior, aezarea s-a numit Hermannsdorf, apoi Hermannstadt, iar populaia romneasc l-a denumit Sibiu. Produs al convieuirii de veacuri a romnilor cu saii i ungurii stabilii n zon, civilizaia creat aici, n sudul Transilvaniei, a fost ntotdeauna n pas cu mersul civilizaiei europene. Geografic, oraul este situat la intersecia paralelei de 4548 latitudine nordic cu meridianul de 2429 longitudine estic. Este aezat n depresiunea Cibinului, n apropierea munilor Fgraului (circa 20 km), Cibinului (12 km) i Lotrului (circa 15 km), care mrginesc depresiunea n partea de sud-vest. n nord i est, teritoriul municipiului Sibiu este delimitat de podiul Trnavelor, care coboar pn deasupra Vii Cibinului, prin Dealul Guteriei. Municipiul se afl n depresiunea Cibinului, ntr-o zon de cmpie piemontan colinar cu terase ale rului Cibin, care o dreneaz. Oraul nu este delimitat de forme de relief strict conturate, ci le mbrac i le domin aproape uniformizndu-le, prin extinderea zonei construite. Municipiul nu are n perimetrul su accidente geomorfologice care s provoace elemente de pant. Sibiul este amplasat ntr-o zon cu climat continental moderat, cu efecte microclimatice secundare date de direcia vntului la sol, influenat att de factorii de relief, ct i de zona construit. Elementele principale ce caracterizeaz din punct de vedere climatic zona municipiului sunt urmtoarele: Temperatura medie multianual: 8,8 C Temperatura maxim absolut: 37,4 C Temperatura minim absolut: -31 C Nebulozitatea media anual: 6,2 Cantitatea medie anual a precipitaiilor: 662 mm Umiditatea relativ a aerului atmosferic valoarea medie multianual este de 75%.

Media multianual a precipitaiilor este de 662 l/mp, iar numrul zilelor de nghe de circa 120 pe an.

I.2. MEDIUL CONSTRUIT

I.2.1. INFRASTRUCTURA Teritoriul Sibiului are o suprafa de 12.163 ha, reprezentnd 2,2% din suprafaa judeului. Sibiul este strbtut de rul Cibin i de cteva artere de circulaie de interes naional i internaional, fiind n acelai timp un important nod de cale ferat, n care se ntretaie liniile dinspre est-vest cu cele dinspre nord-sud. Situat n zona central a rii, municipiul Sibiu este strbtut de DN 1 Bucureti - Braov Sibiu Cluj Napoca Oradea, DN 7 Bucureti Piteti Rm. Vlcea Sibiu Deva Arad i DN 14 Sibiu Media Tg. Mure. Referitor la infrastructur, evoluia principalilor indicatori pe ansamblu prezint o uoar cretere fa de anii anteriori. Astfel, numrul de strzi este de 603, cu o lungime de 266 km. Lungimea reelei de distribuie a apei potabile este, n 2003, de 314,674 km i 252,248 km lungimea reelei de canalizare. Numrul de abonai la serviciile de alimentare cu ap i de canalizare este de 19 526, din care 2 558 ageni economici. Denumire / an ECHIPAREA TERITORIULUI Suprafaa total Lungimea strzilor oreneti - total - km Lungimea strzilor oreneti modernizate - km Lungimea simpl a reelei de distribuie a apei potabile -km Lungimea simpl a reelei de canalizare - km Lungimea simpl a reelei de distribuie a gazelor - km I.2.1.1. Transportul Transportul public n municipiul Sibiu exist apte linii de troleibuze, nou de autobuze cu trasee pe raza oraului i apte linii de autobuze dinspre ora spre comunele nvecinate. De asemenea, funcioneaz zece firme particulare de taximetrie. Denumire / an Numrul troleibuzelor n inventar Numrul autobuzelor n inventar 1997 30 71 1998 43 76 1999 43 76 2000 38 73 2001 35 83 1997 1998 1999 2000 2001 12164 260 168 324,7 249,9 279,8 12164 260 168 324,7 249,8 280,4 12164 260 167 324,7 250,5 282,3 12164 260 170 324,7 250,5 283,1 12164 290 175 324,7 250,5 283,6

n ultimii 12 ani, traficul greu a afectat grav infrastructura i starea mediului n municipiu. Era imperativ necesar nceperea lucrului la oseaua de centur, care s permit limitarea traficului greu prin ora. Astfel, n anul 2003, au nceput lucrrile la centura ocolitoare a oraului, cu profil de autostrad. Aceasta va fi cuprins n Autostrada Ndlac-Arad-Deva-Sibiu-Bucureti, fcnd parte din Culoarul European IV. Autostrada face parte din lista proiectelor prioritare identificare de Romnia mpreun cu Uniunea European, care urmeaz s fie realizate pn n 2015.

Transportul aerian Legtura aerian a municipiului este asigurat prin Aeroportul Internaional Sibiu, amplasat pe drumul naional DN1, la o distan de 3 km de municipiu. Prin aeroportul Sibiu se asigur legturi directe cu aeroporturile interne din Bucureti, Tg. Mure i Timioara, precum i internaionale cu Germania (legtur zilnic spre Mnchen i de trei ori pe sptmn spre Stuttgart) i Italia prin curse regulate. n anul 2004 va ncepe construirea terminalului cargo. Creterea traficului de cltori a determinat iniierea unui proiect de modernizare a aeroportului. Traficul Aeroportului International Sibiu a fost urmtorul: 2000
Pasageri Total cltori Micri de nave % fa de an precedent Pasageri

2001
% fa de an precedent Pasageri

2002
% fa de an precedent

14 390 1 578

100,0 100,0

22 971 1 974

159,6 123,4

27 212 1 896

118,5 96,0

Transportul rutier de mrfuri i pasageri Costurile mai sczute, mobilitatea i flexibilitatea transportului rutier n comparaie cu cel feroviar a condus la dezvoltarea transportului rutier, societile sibiene asigurnd transportul de mrfuri i de persoane n toat ara, ct i n ntreaga Europa. Activitatea societilor din domeniul transporturilor n anul 2002:
NR FIRME CIFRA DE AFACERI NR PERSONAL

Mil. lei
PROFIT BRUT

Transport, depozitare i comunicaii

284

2 476 510

2 541

520 487

I.2.1.2. Telecomunicaii Extinderea i modernizarea centralelor telefonice n ultimii ani a condus la creterea numrului de abonai n reeaua telefonic fix, astfel nct n anul 2001, la nivelul municipiului Sibiu, numrul de abonai particulari la 1000 de locuitori a fost de 356,6 abonai. n telecomunicaii se remarc un proces alert de modernizare (centrale digitale), datorit expansiunii tehnicii avansate n telefonia cu fir i a creterii gradului de acoperire prin telefonia mobil. Modernizarea acestui sector va continua i n viitor, prin aciunea de montare a cablurilor optice, prin extinderea reelelor digitale i prin dezvoltarea n ritm rapid a telefoniei mobile i a comunicaiilor prin pota electronic. Piaa serviciilor Internet este n prezent destul de matur, ns nu toat populaia are acces la Internet, fie din cauza tarifelor nc destul de mari (1,6-2 ori mai mari dect n rile membre UE), fie a costurilor prea ridicate pentru a fi accesate de la domiciliu.

I.2.2. CONSTRUCII, TERENURI Municipiul Sibiu are un teritoriu administrativ n suprafa total de 12 164 ha (121,64 km2), reprezentnd 2,2% din suprafaa judeului, din care n intravilan o suprafa aprobat de 3 478,60 ha. n ora exist un numr de 15 296 cldiri, 57 476 locuine cu 54 799 gospodrii. Terenurile situate n extravilan, pe categorii de folosin se prezint astfel: terenuri arabile 3 681 ha, puni 1 780 ha, fnee 284 ha, livezi 190 ha, pduri 2 592 ha, ape 101 ha, neproductive 132 ha i alte folosine 115, 40 ha. Zonele cu destinaii speciale i de echipare teritorial au urmtoarea structur: ci de comunicaie rutier 147,69 ha; ci ferate 80,92 ha; aeroport 211,90 ha; zon cu destinaie special 78,06 ha; alte terenuri neconstruibile 21,40 ha. O caracteristic important a municipiului Sibiu o constituie zona de rezervaie de arhitectur medieval, n suprafa de 101 ha. Marea majoritate a cldirilor se afl ntr-o stare de ntreinere mediocr, necesitnd lucrri de consolidare i restaurare. ncepnd din anul 2000, aceast sarcin a fost preluat de Proiectul de Reabilitare a oraului istoric, derulat de Primria Municipiului Sibiu i agenia statului german Gesellschaft fr Technische Zusammenarbeit (GTZ).
Bilanul teritorial pe zone funcionale n intravilanul oraului

49%

22% 10% 16% 2%

1%

zona central i alte funcii de interes public - 24,39 ha zona locuine i funciuni complementare - 1710,62 ha zona uniti industriale i agricole - 776,48 ha zona de parcuri, recreere i sport - 362,56 ha zona de gospodrie comunal - 64,74 ha zona cu destinaii speciale i de echipare teritorial - 539,97 ha

PUNCTE TARI

PUNCTE SLABE Cartiere oreneti cu aspect Guteria, Turnior. Existena, att n zona central, zonele de locuit, a unor economice incompatibile att cu ct i cu destinaia unor terenuri. rural ct i n activiti locuirea,

Marea majoritate a locuinelor din munici- piul Sibiu sunt proprietate personal. Existena unui numr mare de monumente i ansambluri arhitectonice medievale.

Preocuparea municipalitii de a investi n restaurarea i reabilitarea rezervaiei de arhitectur medieval. Amenajarea locurilor de joac pentru copii, a locurilor de parcare i a obiectivelor pentru recreere. Analizarea posibilitilor de mutare a acti- vitilor generatoare de poluare n afara localitii. Poziia geografic deosebit, la intersecia principalelor artere de comunicaie rutier. Dezvoltarea urbanistic omogen a municipiului (PUG).

Cartiere de locuit fr terenuri de joac pentru copii; cele existente prezint o stare necorespunztoare. Dezechilibre ntre zonele nou construite i cele existente din punct de vedere al confortului, echiprii tehnico-edilitare, a dotrii, a regimului de nlime, a condiiilor de via. Un procent nsemnat al strzilor neasfaltate. Lipsa unor trasee la standarde europene pentru bicicliti. Lipsa unor faciliti specifice persoanelor cu handicap, privind circulaia i accesul n instituiile publice

I.2.3. ALIMENTAREA CU AP, CANALIZAREA MENAJER I PLUVIAL S.C. AP - CANAL S.A. Sibiu, nfiinat n septembrie 1998, asigur serviciile de alimentare cu ap i canalizare n Municipiul Sibiu, precum i activiti de distribuie de ap n staiunea Pltini, livrare ap potabil n localitile ura Mic i Ocna Sibiului, epurare a apelor uzate provenite din Municipiul Sibiu i oraul Cisndie. Alimentarea cu ap a Municipiului Sibiu, nceput din anul 1894, se efectueaz din: - dou surse subterane (teaza i izvoare Pltini); - trei surse de suprafa (baraj cu priz la Gura Rului, baraj cu acumulare Gura Rului i priz - canal de fug Centrala Hidroelectric Sadu II pe rul Sadu). Transportul apei se realizeaz prin conducte de aduciune n lungime total de 75,345 km, avnd diametre cuprinse ntre 250-1 200 mm. Tratarea apei se realizeaz n Staia de Tratare ST1 Calea Cisndioarei pentru apele ce provin din sursele subterane i Staia de Tratare ST2 Dumbrava pentru apele din sursele de suprafa, cu o capacitate total de tratare de 1560 l/s. Staia de Tratare Sibiu Sud ST3 se afl n construcie, fiind proiectat pentru o capacitate de tratare de 400 l/s. Pentru compensarea variaiilor de consum de pe reeaua de distribuie, pstrarea rezervei de incendii, a rezervei necesare n caz de avarie pe aduciuni i realizarea procesului de dezinfecie al apei, exist apte rezervoare de nmagazinare, cu o capacitate total de 34.200 mc. Reeaua de distribuie este compus dintr-un complex de conducte cu diametre cuprinse ntre 50 - 1000 mm, executat din urmtoarele materiale: 65 % font, 20 % oel, 2,5 % azbociment, 10 % tuburi de beton i 2,5 % polietilen. n reeaua de distribuie funcioneaz apte staii de pompare, cu rezervoare tampon, grupuri de pompare i recipieni de hidrofor. Distribuia se realizeaz prin 314,674 km de reele. Sistemul de canalizare al Municipiului Sibiu cuprinde reeaua de canalizare n lungime total de 252,248 km, din tuburi de beton, majoritatea n sistem unitar. Pe

10

malul stng al rului Cibin reeaua este construit n sistem separativ, dar lungimea colectoarelor pluviale reprezint o mic parte din total. Pentru evacuarea apelor uzate din zona malului stng al rului Cibin, funcioneaz patru staii de pompare, cu o capacitate total instalat de 1 500 mc/h. Apele uzate sunt transportate la staia de epurare printr-un canal colector principal, n lungime de 5,3 km. Epurarea apelor uzate se realizeaz la staia de epurare elimbr, realizat n 1970 i compus dintr-o treapt de epurare mecanic, cu o capacitate de 1 500 l/s i o treapt biologic cu o capacitate de 1 000 l/s.

I.2.3.1. STRUCTURA REELELOR DE AP Pe materiale i vechime: Font Oel Beton PE Azbo PVC 65,09% 18,06% 9,76% 4,60% 2,43% 0,06% Vechimea reelelor de ap : - sub 10 ani - ntre 10-20 ani - ntre 20-30 ani - ntre 30-40 ani - ntre 40-50 ani - peste 50 ani 8 km 62 km 69 km 82 km 10 km 83 km vechime 80 ani vechime 40 ani vechime 30 ani vechime 7 ani vechime 30 ani vechime 25 ani

I.2.3.2. STRUCTURA REELELOR DE CANALIZARE Pe materiale i vechime: Beton Beton armat Azbo Ceramica PE + PVC 94,43% 4,64% 0,59% 0,16% 0,18% vechime 80 ani vechime 35 ani vechime 30 ani vechime 30 ani vechime 5 ani

Vechimea reelelor de canalizare: - sub 10 ani 2 km - ntre 10-20 ani 67 km - ntre 20-30 ani 89 km - ntre 30-40 ani 15 km - ntre 40-50 ani 5 km - peste 50 ani 74 km

11

PUNCTE TARI Nivel sczut al datoriilor vechi ale beneficiarilor serviciilor de ap i canalizare. Surse de ap multiple disponibile, cu debit suficient. Relaii foarte bune cu furnizorii de ap i materiale. Calitate foarte bun a apei potabile. OPORTUNITI Un nou mod de abordare a activitilor de conservare i protecie a mediului (n conformitate cu politica Romniei de integrare n Uniunea European). A nceput derularea unui program important de investiii n sistemele de alimentare cu ap i canalizare din Sibiu, cea mai mare parte din finanare fiind asigurat de Uniunea European Msura ISPA. Parteneriatul Apei cu oraul Lauingen pe Dunre, cu sprijinul Oficiului Apelor Bavaria. Dezvoltarea unui management modern al gestionrii resurselor de ap.

PUNCTE SLABE Nivel ridicat al pierderilor de ap n reea. Echipamentele i instalaiile necesit cheltuieli mari de ntreinere, precum i fonduri pentru investiii. Insuficient personal instruit pentru activitile de dezvoltare. Contorizarea insuficient. AMENINRI Nivel sczut al puterii de cumprare a populaiei. Scderea activitii industriale locale i implicit a consumului. Instabilitatea cadrului legislativ. O potenial privatizare aduce riscuri generale inerente. Relaia cu Oficiul Concurenei i celelalte organisme guvernamentale implicate. Mediul economic cu tendine inflaioniste. Constrngeri privind economisirea apei potabile. Constrngeri impuse de nivelul de poluare cu ape uzate.

I.2.4. BIODIVERSITATEA SPAII VERZI nveliul biogeografic al judeului Sibiu este deosebit de complex, din punct de vedere al biodiversitii, deoarece dispune de o mare varietate de ecosisteme, habitate i specii slbatice, inestimabile prin unicitatea lor. Acestea contribuie n mod activ la definirea potenialului atractiv al teritoriului, astfel: vegetaia constituie un component de baz al mediului ambiant, cu rol de fundal al desfurrii diverselor activiti turistice, ndeplinind o funcie estetic i peisagistic, de recreere i reconfortare, n timp ce fauna determin, prin resursele sale cinegetice i piscicole, turismul de agrement prin vntoare i, respectiv, pescuit. I.2.4.1. Spaii verzi La nivelul municipiului Sibiu, situaia spaiilor verzi i a zonelor de agrement este exemplificat n tabelul urmtor:

12

Suprafaa (ha) Ora Sibiu Zone de agrement i parcuri 73,24 Spaii verzi 152,00 Total 225,24 Populaie 155 045 Zona verde/cap de locuitor (mp) 14,5

n calculul zonei verzi/cap locuitor s-a inclus i Pdurea Dumbrava. Printre cele mai importante parcuri i zone de agrement se numr: Parcul Sub Arini, Grdina Zoologic, Parcul Natural Dumbrava Sibiului i zona de agrement Pltini. Localitatea fiind situat n Depresiunea Cibinului, s-a dezvoltat n parte pe terasa interioar - pe partea dreapt a Rului Cibin, cunoscut sub numele de Terasa Sibiului constituind Oraul de Sus i n parte pe Lunca Sibiului, ce constituie Oraul de Jos. Sibiul beneficiaz de un cadru natural deosebit cu o serie de zone verzi n suprafa total de 225,24 ha, dup cum urmeaz: -parcuri mai mari de 5 ha: Parc Sub Arini -19,58 ha Pdurea Dumbrava - 41,15 ha Pdurea Han Dumbrava - 12,51 ha - zone verzi mai mici de 5 ha: zone verzi stradale - 9 ha zone verzi dintre blocuri - 108 ha alte zone - 35 ha Parcul Sub Arini este cel mai mare parc din Sibiu, avnd o suprafa de 21,65 ha i fiind unul dintre cele mai vechi. Cei mai btrni arbori (exemplare de arini, plop negru, tei, stejari) au peste 150 de ani. n momentul de fa, exist n parc 68 specii lemnoase, dintre care 30 exotice i 38 autohtone. De o deosebit valoare tiinific i decorativ sunt speciile exotice, att cele din Extremul Orient (ginkgo, arborele vieii, magnolia), ct i cele din America de Nord (molid neptor, pin strob, tuie, chiparos de California, stejar rou i stejar de balt, nuc negru, arbore de lalea, rocov de Canada, arar american i arar de zahr, gldice, catalpa). n general, ponderea ocupat de scuaruri din totalitatea spaiilor verzi existente n interiorul oraului este foarte redus, neexistnd artere de circulaie destul de late, care s permit desprirea sensurilor de mers prin scuaruri. n zona periferic a Municipiului Sibiu, n spaiul amenajat al Grdinii Zoologice se afl o impresionant colecie de animale, cuprinznd att exemplare exotice (primate, feline, copitate, reptile, psri etc), ct i indigene. Grdina Zoologic adpostete n incinta sa un stejar secular i un plc de 9 chiparoi de balt. Din pcate, starea de ntreinere a Grdinii Zoologice este nesatisfctoare. Parcul Natural Dumbrava Sibiului, situat la iesirea din Sibiu spre Rinari, este traversat de prul Trinkbach, care formeaz pe cursul su trei lacuri de origine antropic: unul la Muzeul Tehnicii Populare i dou n Grdina Zoologic.

13

Pdurea Dumbrava este un stejret de teras, n care, pe lng stejar, vegeteaz foarte bine carpenul, cireul pdure, ulmul, jugastrul i teiul. Sporadic apar i gorunul, frasinul, ararul i scoruul. Dintre arbuti cresc aici lemnul cinelui, pducelul, porumbarul, sngerul, mceul, salba moale, cruinul, clinul, verigariul. La lacul cu brci exist un exemplar de stejar vechi de peste 400 de ani. n stratul ierbos al pdurii cresc peste 100 de specii de plante cu flori, dintre care mai rare sunt: opaia, brndua, lcrmia, iarba albastr, salata iepurelui. n Pdurea Dumbrava triesc mamiferele: cpriori, veverie, arici, mistrei, oareci, pri, vulpi i urmtoarele psri: piigoiul mare, mierla, presura, ciocnitoarea mare, gaia, turtureaua, bufnia, pupza, cucul, cinteza, sticletele, vrbii, corb i un numr foarte mare de specii de insecte i alte nevertebrate terestre. Zona de agrement Pltini, avnd o suprafa de 1 011,5 ha, situat la 32 km de municipiul Sibiu i la o altitudine de 1 450 m n Munii Cindrel, beneficiaz de o poziie geografic favorabil dezvoltrii unei circulaii turistice interne, mai ales datorit vecintii cu satele din Mrginimea Sibiului i localitile Sibiu, Tlmaciu, Sebe i Cisndie. Staiunea este recunoscut pentru calitile terapeutice ale aerului curat bogat ozonat i atmosfera puternic ionizat, oferind o baz de cazare alctuit din 15 uniti de cazare, din care patru sunt declarate monumente istorice. Presiunea exercitat asupra peisajului de activitile recreative determin o suprasolicitare a structurii acestuia, care ns poate fi stvilit prin practicarea unui turism ecologic, raional, care s permit pstrarea identitii mediului natural. PUNCTE TARI PUNCTE SLABE Fragmentarea suprafeei spaiilor verzi i a parcurilor, care se afl sub necesarul corespunztor populaiei oraului. Valoarea estetic necorespunztoare a unor zone verzi din zonele cu locuine n comun. Slaba amenajare a unor luciuri de ap.

Existena parcurilor n zona central a municipiului. Existena luciurilor intravilan. de ap n zona

Zona de agrement Dumbrava Sibiului, situat n grupa I funcional Pdure cu funcii speciale de protecie Subgrupa i categoria funcional: 4a - funcie de recreere, 4i funcie de protecie a drumurilor judeene, i 4e funcie de protecie cu caracter social. Existena proiectelor de transformare a Parcului Sub Arini, nfiinat n anul 1850, din parc natural n parc dendrologic. nfiinarea unui Serviciu Public de administrare a parcurilor i zonelor verzi care are n obiectiv permanenta extindere a spaiilor verzi, beneficiind de un buget
14

Calitatea vegetaiei este afectat att de poluare, ct i de dezinteresul i atitudinea nu foarte prietenoas a unor membri ai comunitii.

anual de peste 14 miliarde lei. Existena unui pachet de Hotrri ale Consiliului Local care au ca obiectiv protejarea i mai buna gestionare a zonelor verzi. Restricii la extinderea construciilor i a activitilor economice pe spaiile verzi i n parcuri.

I.2.4.2. Animalele domestice n ora La nivelul municipiului Sibiu, se constat c efectivul de animale, bovine, ovine, porcine, psri i animale cu blan, este mai ridicat dect n celelalte orae din jude i reprezint aproximativ 2% din efectivul total de animale al judeului.
Animale Ora Sibiu 1 164 Bovine Vaci lapte 980 6 800 80 3 600 26 200 193 Ovine Caprine Porcine Psri Cabaline Animale cu blan 230

Conform HCL 210/2002, suprafaa municipiului se mparte n trei categorii de zone care reglementeaz creterea animalelor, i anume: zona de restricie total pentru creterea animalelor i psrilor (zona central); zona de restricie total pentru creterea animalelor mari, dar n care este permis creterea animalelor mici i a psrilor de curte; zona care permite creterea animalelor de orice fel i a psrilor (cartierele periferice ale oraului). I.2.5. GESTIUNEA DEEURILOR n anul 2002, n municipiul Sibiu au fost colectate organizat 122 860 mc deeuri menajere. Dup proveniena lor, deeurile urbane sunt constituite din: deeuri menajere de la populaie - 59% ; deeuri menajere colectate de la ageni economici - 27 % ; deeuri din servicii municipale (stradale, din piee, din spaii verzi, nmol din fose septice) - 14%. Pentru anul 2002, s-a constatat o diminuare a cantitilor totale de deeuri, datorit creterii gradului de colectare i valorificare a deeurilor metalice i a deeurilor de ambalaje, precum i a scderii cantitii deeurilor din construcii i demolri. Colectarea selectiv a deeurilor menajere s-a realizat experimental numai n Municipiul Sibiu, fr rezultate concludente. Deeurile colectate selectiv, ntr-o zon a cartierului Hipodrom au fost depuse tot pe depozitul municipal, fr valorificare. Se constat n continuare faptul c deeurile menajere conin cantiti mari de materiale reciclabile, respectiv sticl, mase plastice, textile, metale neferoase i altele. Implementarea unui sistem de colectare selectiv este imperios necesar, odat cu dezvoltarea unei infrastructuri care s asigure creterea gradului de valorificare a materialelor.
15

Din punct de vedere al compoziiei deeurilor menajere, nu s-au constatat modificri semnificative ale compoziiei, cu excepia diminurii relative a cantitilor de deeuri de hrtie i carton. Astfel, compoziia deeurilor menajere colectate a fost, n conformitate cu dou studii desfurate pe raza municipiului: hrtie/carton plastic sticl metale textile materii organice altele (inerte) 11 % 8% 6% 3% 3% 53% 16% 15,4% 15,2% 3,8% 2,8% 4,3% 42,7% 15,8%

Eliminarea deeurilor menajere ale municipiului Sibiu are loc prin depozitare pe sol, ntr-un depozit ce nu respect normele autorizrii din punct de vedere al proteciei mediului, nefiind amenajat i constituind o surs de poluare a factorilor de mediu. Astfel, depozitul de deeuri menajere al municipiului Sibiu - situat pe DJ 106 Sibiu Agnita, pe dealul Remetea, nfiinat n anul 1974, cu o suprafa de 5 ha i un volum al deeurilor depuse de circa 250 000 mc - urma s fie nchis n 2003, deoarece bilanul de mediu de nivel II, ntocmit n anul 2002, relev faptul c acest depozit nu se ncadreaz, sub nici un aspect, n limitele reglementrilor actuale privind gestionarea deeurilor. Deeurile periculoase provenite din activitatea agenilor economici sunt depozitate n perimetrul depozitului de deeuri menajere Remetea, n dou excavaii impermeabilizate cu geomembran din polietilen, cu un volum de 400 mc. Acest depozit nu mai are capacitate de depozitare i urma s fie nchis n anul 2003. n municipiul Sibiu exist dou firme de salubritate, care n prezent au contracte individuale cu cetenii din diferite zone ale oraului. S.C. GETESIB S.A. deservete un numr de aproximativ 58.698 locuitori, iar S.C. SCHUSTER &CO ECOLOGIC S.R.L. un numr de 69.200 de locuitori. Noua ramp de la Cristian ndeplinete criteriile ecologice: montarea de membrane geosintetice i realizarea lucrrilor de drenare i colectare a lixiviatului. Pentru a oferi posibilitatea reciclrii deeurilor, au fost construite n cadrul unui proiect pilot trei puncte de colectare selectiv. PUNCTE TARI PUNCTE SLABE Depozite de deeuri necontrolate. Municipiul nu deine un depozit pentru deeurile periculoase. Nu este organizat colectarea selectiv a deeurilor. Nu exist o form continu de educaie a deeurilor.

Salubrizarea corect a tuturor zonelor din municipiu. Preocupri pentru reciclarea deeurilor.

Existena mai multor firme specializate n domeniul salubrizrii a determinat formarea unei concurene. Organizaii neguvernamentale active pentru popularizarea colectrii selective a deeurilor.

16

I.2.6. CALITATEA FACTORILOR DE MEDIU Din evaluarea statistic a strii de calitate a factorilor de mediu n municipiul Sibiu, au fost identificate cteva aspecte specifice. I.2.6.1. Calitatea aerului Supravegherea calitii aerului ambiental, prin msurtori medii zilnice n cele trei puncte fixe n care au fost amplasate aparatele de prelevare, ncadreaz municipiul ntre zonele urbane cu poluare redus. Valorile medii lunare i anuale la poluanii monitorizai (SO2, Nox, pulberi) se situeaz sub valoarea normei sanitare. n municipiul Sibiu nu exist ageni economici potenial poluatori ai aerului. Prin monitorizarea emisiei n zonele de trafic intens de ctre R.A.R. Bucureti, n perioada 2000-2002, s-a evideniat impactul traficului rutier asupra mediului. Concentraia atmosferic de monoxid de carbon, poluantul cu cea mai larg reprezentare n gama numeroilor poluani gazoi produi de autovehicole, a atins valori care depesc limita admis. I.2.6.2. Calitatea apei Municipiul Sibiu este strbtut de o reea hidrografic cu debit permanent chiar n perioadele secetoase. Principalul ru este Cibinul, care n intravilan primete doi aflueni de dreapta, prul Trinkbach i Valea Spunului, i doi aflueni de stnga, prul Frmndoala i prul Rusciorului. Pe rul Cibin, n amonte de localitatea Gura Rului, n perioada 1973 -1980 s-a construit barajul de retenie din beton de tip contrafori ciuperc, cu rol n alimentarea cu ap a municipiului Sibiu i a localitilor limitrofe, precum i cu rol energetic i de atenuare a undei de viitur n perioada apelor mari. Pe prul Trinkbach sunt amplasate patru baraje, care au rol de agrement i de regularizare a debitelor. Spre est, intravilanul este delimitat de Valea Spunului, un canal ce pleac din prul teaza (zona Rinari), care poate transporta un debit de ap controlat i poate fi folosit n diverse scopuri. Un rol important pentru flora Parcului Sub Arini l are un canal controlat care pleac din Muzeul Satului i are ca scop alimentarea pnzei freatice rezervorul arborilor de pe versantul stng din zona parcului. Calitatea pnzei freatice este monitorizat prin dou foraje, pentru care se fac analize semestrial. Deoarece n ultimii ani nu s-au efectuat pompri periodice ale apei din foraje, rezultatele analizelor nu sunt concludente pentru stabilirea gradului de poluare a freaticului. Actualmente, apa din pnza freatic este folosit n mic msur n industrie, sau ca potabil, din straturile de mare adncime. Rul Cibin tranziteaz un debit mediu multianual de 2,8 metri cubi pe secund n regim amenajat. Din punct de vedere al calitii apei, rul Cibin este de categoria II de calitate la intrare n Sibiu, pn n aval de localitate trecnd n categoria III de calitate, ca urmare a colectrii efluenilor parial epurai, provenii din activitile industriale ale municipiului. Cursul devine degradat dup staia de epurare Mohu, care este n aval de Sibiu, la 10 km.

17

Apa surse de alimentare Alimentarea cu ap a Municipiului Sibiu s-a fcut din surse care au depins ca mrime de dezvoltarea social-economic a Sibiului. Prima surs de ap n alimentare a fost amplasat n aval de localitatea Rinari, din lunca tezii, care ulterior a fost completat cu captarea din izvoarele din Pltini. Dup 1975, debitele asigurate din sursele existente au devenit insuficiente, fiind identificat o nou surs de alimentare, rul Cibin, n amonte de localitatea Gura Rului. Astfel, s-a proiectat i executat barajul de beton, ca acumulare permanent, la 25 km amonte de Sibiu, cu un volum de 15,5 milioane metri cubi de ap, care poate livra Sibiului i localitilor limitrofe un volum de circa 50 milioane metri cubi anual. Apa prelevat ndeplinete condiiile de calitate necesare potabilizrii i reprezint o surs de ap sigur pentru municipiul Sibiu i localitile limitrofe. n stare brut, apa prelevat este transportat prin dou conducte 1 000 i 600 pn la staia de tratare Poplaca i de acolo, gravitaional, la consumatori. S-a identificat ca surs suplimentar de alimentare, n rezerv, rul Sadu, fiind executate n acest sens o captare i o aduciune pe acest curs. Ca surs, pentru viitor, este posibil o nou acumulare pe unul din afluenii Oltului, care izvorte din masivul Fgra. Apa factor agresiv Pn la executarea acumulrii pe rul Cibin, intravilanul Sibiului era inundabil, chiar dac parial unele cartiere erau indiguite. Pe prul Trinkbach, exist acumulri care preiau apele mari din bazinul hidrografic al acestuia i le descarc, controlat, spre aval. Inundaiile unor proprieti n zona limitrof traseului prului Trinkbach apar uneori ca urmare a faptului c acumulrile nu se folosesc la parametrii proiectai. n concluzie, din apa de suprafa nu se pot produce inundaii n municipiul Sibiu, dac acumulrile existente se exploateaz corect pe perioada de ape mari. PUNCTE TARI
Sursa bogat de alimentare cu ap 2. ADUCIUNEA SADU Surs de alimentare cu ap pe termen lung Staia de epurare subdimensionat Completarea debitelor de ap ctre zone deficitare Alimentarea cu ap a localitilor limitrofe Sibiului Impact pozitiv asupra ecosistemului Ap industrial la un tarif mic Traseul conductei prin localitatea Sadu a creat nemulumiri n rndul cetenilor (poluare, dejecii animale)

PUNCTE SLABE
Necesitatea nlocuirii pariale a aduciunii

OPORTUNITI
Asigurarea fluxului continuu al alimentrii cu ap la parametrii optimi

AMENINRI
Impact negativ din cauza creterii tarifului apei

1. ACUMULAREA GURA RULUI

3. ACUMULAREA PE CIBIN, LA TURNIOR Zon de agrement Surs de ap industrial Necesit investiii pentru reabilitare -

18

4. ACUMULRI PE PRUL TRINKBACH Zon comercial Impact pozitiv asupra ecosistemului Locuri de munc 5. CANAL DESCHIS GRDINA ZOOLOGIC BAZINUL DE INOT OLIMPIA Alimenteaz pnza freatic Necesit investiie pentru Impact pozitiv asupra pentru arborii din Parcul Sub reabilitare ecosistemului Arini 6. VALEA SPUNULUI Impact pozitiv asupra ecosistemului Zona de agrement n Investiie nou care necesit Depoluarea zonei intravilan fonduri Zon comercial Locuri de munc Zona de agrement n intravilan Necesit exploatare profesional Impact social negativ n caz de exploatare incorect Traverseaz proprieti private

Trebuie urmrite n mod special obiectivele cu implicaii sociale: Aduciunea Sadu; Acumulrile de pe prul Trinkbach. I.2.6.3. Poluarea sonor n ultimii ani ne confruntm cu poluarea sonor n municipiul Sibiu. Transporturile sunt responsabile n cea mai mare msur de poluarea sonor, din cauza creterii intensitii traficului urban i de tranzit. Locuitorii din municipiul Sibiu sunt expui zgomotului generat de traficul terestru i aerian. n cadrul programului de monitorizare a polurii fonice, au fost efectuate msurtori sistematice la diferite ore i n diferite perioade ale anului n zone ale municipiului cu trafic rutier intens. n cele ase intersecii monitorizate, au fost depite limitele C.M.A. Alte surse productoare a polurii sonore, identificate n 2002, sunt ntreprinderile mici care i desfoar activitatea n zonele rezideniale i unitile de alimentaie public. Un alt aspect constatat a fost poluarea sonor produs de centralele termice de cartier.

I.3. EVALUAREA RESURSELOR ECONOMICE

I.3.1. MEDIUL DE AFACERI - EVOLUIA SECTORULUI PRIVAT Consecinele manifestrii sistemului concurenial caracteristic economiei de pia a determinat n mod inevitabil operarea de reforme structurale n constituirea, dezvoltarea i funcionarea unitilor economice. n municipiul Sibiu, creterea ponderii ntreprinderilor cu capital privat la 99% din numrul total, n detrimentul celor cu capital de stat, a determinat importante mutaii n profil, dinamiznd activitatea comercial, producnd schimburi importante n calitatea seviciilor prestate i a mrfurilor oferite spre vnzare. Numrul agenilor economici activi, existent la nceputul anului 2003 n municipiul Sibiu, a fost de 7 559. Din acetia, 18% au activitate industrial, 42% activiti de comer i alimentaie public, 2% agricultura i silvicultura, 6% transporturi, 6,5% construcii si 25,5% prestri de servicii.

19

STRUCTURA ACTIVITILOR ECONOMICE DIN MUNICIPIUL SIBIU

25.50%

18%

Industrie Com ert Agricultura Transporturi Constructii

6.50% 6% 2% 42%

Servicii

I.3.2. DINAMICA I.M.M.-URILOR n municipiul Sibiu, sectorul ntreprinderi mici i mijlocii are o importan aparte n crearea de noi locuri de munc, mai ales n contextul procesului de reducere a dimensiunilor firmelor mari i eliberarea excedentului de salariai. Acest sector reprezint un domeniu fertil pentru idei de antreprenoriat, unde proprietarii noilor mici afaceri nva prin experiene. Cei mai de succes dintre acetia i-au transformat micro sau micile afaceri ntr-unele de dimensiuni internaionale medii. Remarcabil este faptul c produsele i serviciile realizate de IMM-uri contribuie la redresarea i relansarea economiilor locale, putnd duce la consolidarea clasei de mijloc a societii. n judeul Sibiu funcioneaz un numr de 6 550 IMM-uri, clasificate dup criteriile Legii nr. 133/1999, grupate pe activitile prezentate n tabel: Domeniu de activitate Agricultur Industrie extractiv Industrie alimentar Industrii nealimentare Construcii Comer Hoteluri, restaurante Transporturi, turism, pot, radiocomunicaii Intermedieri financiare, asigurri, nchirieri etc Prestri (informatic, proiectare, asisten) Numr 103 3 194 751 326 2 081 300 365 176 639 Cifra de afaceri (USD) 8 550 84 45 039 88 915 44 645 198 127 5 274 45 364 9 834 19 855 Numr angajai 512 4 2 589 9 733 3 304 5 617 1 014 1 954 403 2 179 Profit brut (USD) 383 14 1 479 8 030 3 082 8 417 421 3 063 1 025 3 526

20

nvmnt Radio, televiziune, activiti sportive etc Altele TOTAL

22 152 1 438 6 550

84 3 776 9 458 479 005

32 269 771 28 381

4 211 690 30 345

Existena n Romnia a unui mediu de afaceri neprietenos, concretizat prin legi instabile i neclare, fiscalitate mpovrtoare i nu n ultimul rnd prin procedurile complicate i ndelungate de obinere a avizelor, autorizaiilor i licenelor, au afectat profitabilitatea IMM-urilor, rezultatele acestora nefiind pe deplin mulumitoare. Aceast stare de lucruri a contribuit la o rat mare a falimentelor. Exist n Municipiul Sibiu muli ntreprinztori sau poteniali ntreprinztori din sectorul ntreprinderilor mici i mijlocii care sunt pregtii s-i asume personal responsabilitatea n vederea transformrii n fapte a ideilor lor de afaceri, dar crora le lipsesc resursele financiare necesare. Pe de alt parte, exist servicii care s-i sprijine pe cei interesai s-i formuleze propunerile i cererile de asisten ctre sursele de finanare cele mai corespunztoare, ns ntreprinztorii nu dispun de posibiliti pentru garantarea lor. I.3.3. DISTRIBUIA PE RAMURI ECONOMICE, CIFRE DE AFACERI n municipiul Sibiu fiineaz peste 11 000 de societi comerciale. Din totalul activitii economice a judeului, economia Sibiului reprezint 49,1 %. Distribuia agenilor economici din municipiul Sibiu, dup domeniul de activitate i cifra de afaceri: CIFRA DE AFACERI PE RAMURI N 2002 RAMURA TOTAL 1. Agricultur 2. Industrie 3. Construcii 4. Comer 5. Transport 6. Hoteluri i restaurante 7. Asigurri, imobiliare 8. Alte servicii NR FIRME 5 910 106 967 378 2 488 336 356 173 1 106 Mil. lei CIFRA DE NR AFACERI PERSONAL 28 301 677 346 340 9 674 620 2 562 475 11 510 542 336 724 2 586 221 212 240 1 072 515 51 245 703 30 512 5 243 7 436 1 248 2 747 442 2 914

21

Distributia firmelor dupa cifra de afaceri

7 8 1 6 5 9% 1%4% 1% 1% 1 2 3 4 5 6 7 8

2 34%

4 41%

3 9%

Pe cele opt ramuri ale economiei, personalul este distribuit astfel:

Distributia numarului de personal pe ramuri

40000 30000 20000 10000 0
Nr.personal

30512 703 1 2 5243 7436 1248 2747 442 2914 3 4 5 6 7 8

Ramura

22

Dup forma de proprietate, cifra de afaceri este urmtoarea: CIFRA DE AFACERI DUP FORMA DE PROPRIETATE
FORMA DE PROPRIETATE COD NR CIFRA DE FP UNITI AFACERI NR SALARIAI

Regii autonome Societi comerciale cu capital de stat Cap. de stat + privat + strin Cap. de stat + privat (stat<50%) Cap. de stat + privat strin Cap. de stat + privat romn (stat>50%) Societate n nume colectiv Societate n comandit simpl Societate n comandit pe aciuni Societi pe aciuni SRL Societi agricole Cooperativ de consum Cooperativ meteugreasc Cooperative i asociaii agricole netransformate Cooperative de credit TOTAL

11 12 22 23 24 27 31 32 33 34 35 36 41 42 43 44

1 14 663 9 643 671 2 707 107 8 285 464 1 16 474 2 37 743 146 43 358 62 105 935 2 128 184 6 777 837 5 477 19 549 821 1 40 2 26 965 10 92 199 1 0 2 5 910 273 28 301 677

54 1 853 729 1 491 95 267 133 288 0 19 804 25 619 0 55 853 0 4 51 245

PUNCTE TARI Vechi tradiii n prelucrarea materialelor textile, din piele, din lemn, din metal i produse alimentare. Existena unei infrastructuri de producie complet n diverse domenii de activitate (textil, piele, mobil, componente auto, maini unelte etc). Potenial turistic deosebit, pluralism etno-cultural, turism cultural, peisager general. Numr relativ mare de ntreprinderi mici i mijlocii nregistrate.

PUNCTE SLABE Lipsa resurselor financiare.

Echipamente i tehnologii nvechite.

Capacitate lent de adaptare a ntreprinderilor la modificrile intervenite n structura pieelor. Existena unor energointensive. ntreprinderi poluante i

Utiliti turistice nefolosite la capacitate n extrasezon. Reclam turistic insuficient.

23

Infrastructura de transport i dotarea tehnic de turism necorespunztoare. Personal insuficient calificat pentru a asigura servicii de calitate. Numr mare de IMM-uri active, bazate pe producerea n lohn. Aport redus de capital strin n capitalul social al IMM-urilor. Lipsa infrastructurii i resurselor financiare necesare promovrii produselor IMM - urilor pentru trguri i expoziii. Lipsa unui concept unitar, a unui marketing eficient i eficace, de promovare a turismului.

I.3.3.1. Industria Municipiul Sibiu are o veche tradiie industrial, breslele - organizate i specializate pe meserii fiind primele forme economice consemnate documentar nc din secolul al XIV-lea, care au contribuit la dezvoltarea municipiului i care au promovat conceptul de calitate pentru produsele realizate. Mil. lei
NR FIRME CIFRA DE AFACERI NR PERSONAL PROFIT BRUT

Total industrie din care: Industria extractiv Industria prelucrtoare din care: Industria alimentar i a buturilor Fabricarea produselor textile Fabricarea articolelor de mbrcminte Industria pielriei i a produselor din piele Fabricarea lemnului i a produselor din lemn Fabricare celulozei, hrtiei i a produselor din hrtie Edituri, poligrafie i reproducerea pe supori a nregistrrilor Fabricarea substanelor i a produselor chimice Fabricarea produselor din cauciuc i a maselor plastice Fabricarea altor produse din minerale nemetalice Industria metalurgic
24

967 4 951 171 86 94 62 73 24 60 21 71 31 8

9 674 620 5 242 9 295 257 1 946 356 1 134 725 986 480 727 187 335 865 74 202 142 374 32 631 443 168 228 146 56 709

30 512 10 29 685 3 278 5 115 6 507 2 739 1 243 145 303 37 1 186 790 18

1 286 74 295 114 740 144 184 115 113 14 339 2 272 15 051 6 433 72 410 16 023 24 413

Industria construciilor metalice i a produselor din metal Industria de maini i echipamente Industria de maini i aparate electrice Industria de aparatur i instrumente medicale, de precizie, optice i fotografice, ceasornicrie Industria mijloacelor de transport rutier Producia de mobilier i alte activiti industriale Recuperarea deeurilor Producia i furnizarea de energie electric i termic, gaze i ap Captarea, tratarea i distribuia apei

119 18 6 9 13 67 10 11 1

298 774 451 854 155 626 66 333 1 687 042 276 988 209 417 290 796 83 325

723 2 389 188 365 3 486 993 147 374 443

34 245 15 169 1 147 5 891 126 879 9 255 3 476 1 063

Ramurile industriale cu pondere semnificativ n dezvoltarea municipiului Sibiu sunt: industria alimentar cu 20,1%, industria mijloacelor de transport rutier cu 17,4%, fabricarea produselor textile cu 11,7%, industria pielriei i a produselor din piele cu 7,5%, industria de maini i echipamente cu 4,7%, fabricarea produselor din cauciuc i a maselor plastice cu 4,6%, fabricarea produselor din lemn (exclusiv mobilier) cu 3,5%, industria construciilor metalice i a produselor din metal cu 3,1%. Printre problemele existente, caracteristice de altfel ntregii economii romneti, se numr: echipamentele industriale i tehnologiile nvechite, existena unor industrii energointensive i poluante, aparitia unui proces continu de uzur moral, n paralel cu cea fizic, lipsa de pregtire n managementul industrial i lipsa resurselor financiare. Strategia restructurrii economice influenat de cadrul legislativ incoerent i instabil, de inflaia galopant, de devalorizarea monedei naionale i de capacitatea lent de adaptare a ntreprinderilor cu capital de stat la modificrile intervenite n structura pieelor, nu a produs adaptarea economiei la condiiile noi, ducnd mai degrab la accentuarea dezechilibrelor economice. Producia industrial a nregistrat scderi semnificative an de an, n principal din urmtoarele cauze: concurena unor produse similare din import, scderea puterii de cumprare a populaiei, dificultile ntlnite la desfacerea unor produse pe piaa extern, fapt ce a determinat creterea stocurilor, restrngerea activitii i reorientarea unor ageni economici spre sfera serviciilor i a comerului. Ineficiena economic sau gradul nalt de poluare a dus la ntreruperea activitii unor capaciti de producie i, implicit, la reducerea numrului de salariai, industria devenind astfel principala ramur generatoare de omaj. Lund n considerare povara pe care omajul o creeaz asupra bugetului naional i presiunea social pe care o genereaz, s-a considerat c soluia acestei probleme poate fi gsit prin susinerea crerii i dezvoltrii de noi companii private, capabile s absoarb surplusul de for de munc. Din aceast cauz apare ca o necesitate intensificarea acestui proces, prin stimularea i sustinerea unor societi private care se dovedesc viabile.

25

Zona Industrial Vest Sibiul a revenit n 2003 2004 n competiia oraelor cu o mare dinamic a dezvoltrii economice. Zona Industrial Vest a devenit un magnet pentru firme interesate n a cumpra terenuri n scopul construirii unor uniti de producie, gzduind n aprilie 2004 nu mai puin de 15 dintre numele mari ale industriei europene. Valoarea total a investiiilor strine pe care Zona Industrial Vest le va aduce Sibiului n urmtorii ani va trece de 70 milioane euro. Numrul locurilor de munc nou nfiinate n 2004 va fi de aproape 1000, urmnd ca n 2005 s ajung la 2000. SNR Roulments din Grupul Renault a achiziionat 13 hectare de teren pentru construirea unei fabrici de rulmeni pentru cutii de vitez, investiie n valoare de 6 milioane euro. Corporaia Continental AG, liderul pieei europene de producie a subansamblelor pentru industria de automobile, a deschis la Sibiu o nou locaie de producie a componentelor electronice pentru sisteme de frnare i n paralel un centru de cercetare. Firma Continental Temic a cumprat 22,7 hectare de teren pentru o investiie de 20 de milioane de euro. Continental este cel mai mare investitor din Romnia. n paralel au fost atrase n Zona Industrial Vest firmele Bramac, productor de sisteme de nvelitori pentru acoperi, care planific o investiie de 6 milioane euro, apoi Ghring OHG, numrul 2 pe piaa european a productorilor de scule achietoare, cu o investiie planificat de 5 milioane euro. Acestora li s-au adugat firma RUD Kettenfabrik Rieger & Dietz, lider european n producia de lanuri industriale i antiderapante, a crui investiie total se va ridica la 5 milioane euro. n scurt timp a aprut n Zon i primul investitor romn firma sibian Polisano Pharmaceuticals, care a cumprat teren pentru ridicarea unei fabrici de medicamente. Acestora li s-a alturat firmele Brandl cu o fabric de piese auto, TAS - productoare de roboi industriali de asamblare, MEWA - productoare de panouri prefabricate pentru construcii i Phoenix Mecano Plastic, productoare de matrie i mase plastice. ntruct terenurile din Zona Industrial Vest s-au epuizat, Primria Sibiu are n vedere posibilitatea crerii unei noi zone industriale. Parcul industrial ura Mic n scopul mbuntirii mediului de afaceri, prin determinarea deciziei de a investi n mbuntirea infrastructurii economice, Guvernul Romniei a publicat Ordonana 65/2001, privind constituirea i funcionarea parcurilor industriale. Astfel, n zona Sibiu a luat fiin Parcul Industrial Sibiu - ura Mic, care face parte dintre Proiectele de dezvoltare economic a municipiului Sibiu. Parcul industrial Sibiuura Mic este cel de-al aptelea din Romnia, n condiiile prevederilor Ordinului Ministerului Dezvoltrii i Prognozei nr. 358/05.11.2002. Terenul pentru care s-a acordat titlul de parc industrial are urmtoarele caracteristici: se afl n proprietatea SC Parcuri Industriale Sibiu-ura Mic SA; este situat n zona de nord-vest a intravilanului comunei ura-Mic, judeul Sibiu; are o suprafa de 98,045 ha.

26

Accesul se face uor din DN1 Bucureti-Sibiu-Arad, prin intermediul drumului judeean Sibiu-Ocna Sibiului. Utiliti disponibile: reea de ap potabil 250/160 mm, sistem de canalizare, staii proprii de epurare cu deversare n canal colector; reea de gaz metan 324/150 mm; reea de energie electric 20/0,4 kv; sistem de telefonie digital; drumuri de incint i iluminat exterior; acces la Aeroportul Internaional Sibiu.

Societatea Comercial Parcuri Industriale Sibiu ura Mic S.A., societateadministrator, a fost nfiinat prin asocierea urmtorilor membri: Consiliul Judeean Sibiu, Consiliul Local ura Mic, Consiliul Local Sibiu, Camera de Comer, Industrie i Agricultur Sibiu, Fundaia Romno-German, Centrul pentru Iniierea i Promovarea Afacerilor Sibiu, SC Ap-Canal SA, SC Drumuri i Prestri n Construcii SA, Drumuri i Produri SA. I.3.3.2. Agricultura Agricultura are o pondere mai puin semnificativ n viaa economic a oraului, dezvoltarea produciei agricole nregistrnd n ultimii ani o tendin negativ. REPARTIZAREA SUPRAFETELOR AGRICOLE: Arabil 3603 Livezi 174 Puni 2 030 Fnee 806 Ha Total 6 613

Datorit reliefului, preponderena n agricultura municipiului o deine producia animalier, creterea ovinelor, porcinelor, bovinelor i a psrilor, iar dintre produsele agricole gru, orz, orzoaic, cartofi, legume i fructe, n producerea acestora ponderea revenind sectorului privat. Municipiul Sibiu dispune totodat de importante capaciti industriale de prelucrare a crnii, laptelui, mcinat cereale i de producere a vinului i a berii.

27

CULTURA PLANTELOR SEMNIFICATIVE: 1996 Gru i secar Porumb Cartofi Legume Fructe Suprafaa 915 738 168 77 174 Tone 2 684 1 977 1 963 991 3 491 Suprafaa 628 455 61 65 174 2001 Tone 1 686 1 387 991 524 4 572

EFECTIVELE DE ANIMALE: 1996 2001 Capete-total Capete la Capete-total Capete la gospodrii gospodrii 2 430 900 1 971 1 084 8 948 6 400 4 312 3 150 14 464 13 120 9 641 9 500 297 592 52 500 284 302 13 100

Bovine Porcine Ovine Psri

PRODUSE DE BAZA: Carne - tone Lapte - hl fizic Ln - kg fizic Ou - mii buc 1996 1 794 33 282 21 730 50 268 2001 1 294 29 043 21 279 52 535

n cea mai mare parte, terenurile agricole se gsesc n proprietate privat i se caracterizeaz printr-un grad de frmiare ridicat. Din studiul comparativ al datelor, rezult c suprafeele arabile care rmn nelucrate cresc an de an, n principal din cauza lipsei resurselor financiare, a insuficienei mijloacelor mecanice, a preului mic de desfacere a produselor agricole n comparaie cu preul mare de producere a lor, a vrstei naintate a forei de munc i mai ales din cauza concurenei produselor similare din import. I.3.3.3. Comerul Dup 1990, dinamica activitilor de comer a cunoscut o tendin ascendent, prin mutaiile de pe piaa forei de munc din sfera activitilor de producie n sfera comerului i a prestrilor de servicii. Ritmul accelerat de privatizare n domeniul comercial a fcut ca ponderea sectorului privat s creasc. Activitatea societilor din domeniul comercial n anul 2002:
NR FIRME CIFRA DE AFACERI NR PERSONAL PROFIT BRUT

28

Comer - total Comer cu ridicata i cu amnuntul, repararea i ntreinerea autovehiculelor, motocicletelor; comer cu amnuntul al carburanilor pentru autovehicule Comer cu ridicata i servicii de intermediere n comerul cu ridicata Comer cu amnuntul; repararea bunurilor personale i gospodreti I.3.3.4. Turismul

2 488 199

11 510 542 898 339

7 436 683

560 752 40 811

843 1 446

8 285 043 2 327 160

3 305 3 448

447 730 72 211

Oraul Sibiu este considerat unul dintre cele mai frumoase i mai bine conservate orae istorice din Romnia i Europa, cu un patrimoniu arhitectural care se ntinde pe 101 hectare. Oferta turistic este bogat, neegalat ns ca infrastructur. Cetatea medieval a Sibiului, rmas intact dup dou rzboaie mondiale i neatins de regimul comunist, pstreaz nc spiritul i atmosfera secolelor de mult trecute. mprejurimile Sibiului, dintre care amintim zona de mare valoare cultural cunoscut sub numele de Mrginimea Sibiului, precum i staiunea Pltini, munii Fgra de la Transfgran pn la Valea Oltului i satele sseti cu cetile fortificate din jur, contribuie ntr-o i mai mare msur la reputaia Sibiului ca un centru de important destinaie turistic din Romnia. Prtia de schi de la Pltini poate constitui nucleul unei oferte de sporturi de iarn extrem de atractive. n Sibiu sunt peste 40 de cldiri i construcii declarate monumente istorice i 38 de strzi i locuri publice de interes istoric. n Centrul istoric, n zona format din Piaa Mare, Piaa Mic, Piaa Huet i strzile din jur, sunt concentrate cele mai multe obiective turistice. n Sibiu sunt 10 muzee i expoziii permanente de interes naional i internaional, cele mai cunoscute fiind Muzeul Brukenthal i Muzeul Tehnicii Populare ASTRA. mprejurimile Sibiului prezint o importan deosebit, prin staiunea Pltini, bile Ocna Sibiului, zona Mrginimea Sibiului i Munii Carpai, aflai pe o raz de 50 km de ora. Turitii beneficiaz de consultan din partea Centrului de Informare a Turitilor din Sibiu, aflat n Piaa Mare. Ora cu un potenial turistic deosebit, Sibiul dispune de urmtoarele posibiliti de cazare: Uniti de cazare - total - numr Locuri n uniti de cazare - total - numr Hoteluri - numr Locuri n hoteluri - numr Campinguri - numr Locuri n campinguri - numr Hanuri i moteluri - numr Locuri n hanuri i moteluri - numr 1997 35 2 776 10 1 252 1 680 1 78 1998 35 2 749 10 1 224 1 680 1 78 1999 2000 2001 31 36 37 2 123 2 553 2 583 10 10 9 1 192 1 203 1 162 1 1 1 220 500 500 1 1 2 78 78 96

29

Cabane - numr Locuri n cabane - numr Vile turistice - numr Locuri n vile turistice - numr Tabere de elevi i precolari - numr Locuri n tabere de elevi i precolari - numr

3 90 11 199 2 290

2 90 11 199 2 290

2 90 13 234 2 290

2 90 11 204 2 290

2 96 11 216 2 290

Dezvoltarea turismului este considerat de autoritile locale o alternativ de viitor pentru punerea n valoare a patrimoniului arhitectural i cultural a municipiului.

I.4. EVALUAREA RESURSELOR SOCIO-UMANE

I.4.1. DEMOGRAFIE I SNTATE PUBLIC Din Recensmntul populaiei i al locuinelor municipiului Sibiu 2002, rezult urmtoarea structur a populaiei: Populaia stabil total Populaia dup situaia de la recensmnt, pe sexe Nr. persoanelor nregistrate n gospodrie - ambele sexe - masculin - feminin Mun. Sibiu Sibiu 154 892 154 841 157 698 157 647 74 663 74 636 83 035 83 011 Pltini 51 51 27 24

Situaia economic a populaiei se prezint astfel: Populaia stabil dup situaia economic de la recensmnt
Mun. Sibiu Sibiu Pltini

Populaia stabil Populaia activ Ocupat Neocupat - omeri n cutarea unui loc de munc Populaia inactiv

154 892 68 609 63 585 5 024 3 840 86 283

154 841 68 573 63 552 5 021 3 840 86 268

51 36 33 3 0 15

n domeniul sntii publice i al stabilitii populaiei, statisticile arat astfel: Nscui vii Decedai - total Decedai sub un an Stabiliri de domiciliu n localitate Plecri cu domiciliu din localitate Stabiliri de resedin n localitate la 1.VII Plecri cu resedin din localitate la 1,VII
30

1996 1297 1442 21 1576 1655 4568 1779

1997 1280 1555 18 1490 1738 4447 1975

1998 1359 1526 15 1355 1571 5637 2091

1999 1314 1558 16 1595 1642 5002 1991

2000 1370 1467 14 1279 1593 4568 2117

2001 1216 1523 18 1145 1447 4088 1595

Paturi n spitale - sector public - numr Medici - sector public - pers Medici - sector privat - pers Stomatologi - sector public - pers Stomatologi - sector privat - pers Farmaciti - sector public - pers Farmaciti - sector privat - pers Personal mediu sanitar - sector public - pers Personal mediu sanitar - sector privat - pers Spitale - sector public Dispensare medicale - sector public Dispensare medicale teritoriale - sector public Policinici - sector privat Farmacii - sector public Farmacii - sector privat Cabinete medicale - sector privat Cabinete stomatologice - sector privat Laboratoare medicale - sector privat Laboratoare de tehnic dentar - sector privat I.4.2. FORA DE MUNC I PROTECIE SOCIAL

2721 2601 2580 2543 2735 595 601 622 654 649 26 28 28 11 21 69 57 57 116 74 14 46 46 20 64 31 25 27 28 26 3738 61 61 60 96 1936 1620 1625 1668 1647 99 20 58 4 4 4 5 6 42 41 27 18 12 10 10 10 12 6 6 5 5 1 12 2 2 6 6 37 40 43 45 41 83 67 74 77 75 57 61 70 82 75 3 3 3 3 12 33 40 51 50 50

2736 649 27 83 71 28 105 1634 62 6 4 4 7 7 43 97 81 3 45

Responsabilitatea general de a elabora politicile de ocupare i de piaa muncii, programe i planuri naionale o are Ministerul Muncii i Solidaritii Sociale. Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc este cel mai important organism de implementare a politicilor i a programelor legate de piaa muncii. Separat de sediul central din Bucureti, A.N.O.F.M. are 42 de agenii judeene pentru ocuparea forei de munc i 177 de agenii locale. Activitatea de protecie social s-a desfurat pn n anul 1998 prin oficiile de specialitate ale D.G.M.P.S. a judeului Sibiu, apoi, de la 1 ianuarie 1999, activitatea se desfoar prin Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei de Munc Sibiu, avnd ca scop principal aplicarea legislaiei n acest domeniu, n vederea diminurii impactului problemelor perioadei de tranziie asupra nivelului de trai al populaiei i asupra vieii sociale n general. I.4.2.1. Ocuparea forei de munc, omajul Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei de Munc Sibiu, instituie public aflat n subordinea A.N.O.F.M., este implicat n luarea msurilor corespunztoare n vederea proteciei sociale a persoanelor aflate n omaj sau n cutarea unui loc de munc. a. Servicii oferite Serviciile furnizate de A.J.O.F.M. Sibiu includ nregistrarea, controlul eligibilitii pentru indemnizaii de omaj, acordarea primului sprijin omerilor sub forma consilierii, medierea locurilor de munc i furnizarea unei oferte adecvate n ceea ce privete msurile active.

31

Agenia judeean este responsabil i cu organizarea programelor de formare pentru omeri i cu furnizarea altor programe de msuri active. De asemenea, n vederea corelrii cererii cu oferta pe piaa muncii, s-a creat Serviciul Electronic de Mediere a Muncii (S.E.M.M.), care poate fi accesat la adresa : www.semm.ro. Pentru a afla locurile de munc vacante existente la toate ageniile judeene pentru ocuparea forei de munc din ar, se poate accesa: www.anofm.ro sau www.ziua.net. b. Piaa muncii i politica de ocupare - Evoluia pieei muncii ntre 1997-2001 Pe piaa muncii s-au produs mutaii structurale n ceea ce privete repartizarea pe sectoare de activitate, n sensul creterii populaiei ocupate n sectorul construcii, comer i servicii, concomitent cu reducerea celei ocupate n industrie. Din 1997 pn n 2001, numrul salariailor din agricultur a avut o oscilaie uor cresctoare (de la 38,4 la 39,4) n timp ce n domeniul silviculturii, exploatrii forestiere i economiei vnatului, a sczut constant (de la 1,7 n 1997 la 0,8 n 2001). Numrul salariailor din industrie a cunoscut o continu scdere din 1997, datorit reducerilor masive i constante a numrului de persoane ocupate n special n domeniul industriei grele i constructoare de maini. FORA DE MUNC municipiul Sibiu 1997 1998 1999 2000 2001 Salariai - total - numr mediu - persoane 74182 74850 72579 67524 68912 Numr mediu salariai n agricultur 1149 926 669 716 843 Numr mediu salariai n industrie - total 40334 37305 35021 31758 31110 Numr mediu salariai n industrie prelucrtoare 38373 35330 33033 29827 29122 Nr. mediu sal. n energie electric i termic,gaze i ap 1961 1975 1988 1931 1988 Numr mediu salariai n construcii 3524 4954 4443 5514 5094 Numr mediu salariai n comer 8485 10563 11525 8928 9358 Nr. mediu sal. transporturi, depozitare, pot,comunicaii 5848 5428 5482 4663 4135 Nr. mediu sal. n activ. financiare, bancare i de asigurri 864 925 913 1192 1117 Numr mediu salariai n administraie public 1232 1222 1202 1424 1189 Numr mediu salariai n nvmnt 4766 4754 4564 4585 4540 Nr. mediu sal. n sntate i asisten social 3365 3279 3182 4821 5078 c. Caracteristici ale evoluiei ratei de ocupare n prezent, populaia ocupat este majoritar masculin (54% brbai, respectiv 46% femei). Populaia ocupat este dominat de populaia matur (ntre 25-50 de ani). Scderea ponderii populaiei active s-a manifestat cu precdere n sectorul cu capital majoritar de stat, compensat doar parial de creterea ponderii acestuia n sectorul privat. d. Caracteristici ale evoluiei omajului Evoluia ratei omajului n perioada 1997-2002 %

32

14 12 10 8 6 4 2
A

12.3 10.7 7.8 10.4 8.2 7.1

0
1997 1998 1999 2000 2001 2002

Analiznd situaia forei de munc aflat n cutarea unui loc de munc, n dinamic lund anul 1997 ca referin, cnd rata omajului era de 7,8%, se evideniaz o cretere semnificativ n anii de final ai deceniului, ncepnd cu 1999, cnd rata omajului a ajuns la 12,3%. Aceast cretere se datoreaz n principal disponibilizrii unui numr de peste 15.000 persoane n ultimii 3 ani, ca urmare a aplicrii programelor de restructurare, privatizare i lichidare din peste 50 de societi comerciale. omerii provin n special din domeniul industriei grele, constructoare de maini, industriei uoare, din societi comerciale cum ar fi: S.C. Independena S.A., S.C. Compa S.A., S.C. Construcii S.A., S.C. Libertatea S.A., S.C. Cochet S.A., precum i din societi comerciale provenite din fostele IAS-uri. ncepnd cu anul 2000, se observ o reducere constant a ratei omajului (7,1% la sfritul anului 2002), aceasta i datorit faptului c Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei de Munc Sibiu a iniiat o serie de msuri active cu scopul de a crea noi locuri de munc i de a sprijini persoanele disponibilizate pentru dobndirea statutului de persoan ocupat: persoanele disponibilizate prin concedieri colective, tinerii, femeile, persoanele aflate n omaj de lung durat, persoanele cu handicap, rromii, persoanele eliberate din detenie etc; Pentru prima dat, prin Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurrilor pentru omaj i stimularea ocuprii forei de munc, intrat n vigoare ncepnd cu data de 01.03.2002, sunt prevzute faciliti pentru angajarea persoanelor care fac parte din grupurile int defavorizate, persoane de peste 45 de ani, ntreintori unici de familie, absolveni, pentru stimularea mobilitii forei de munc i completarea veniturilor salariale. Acordarea de credite cu dobnd avantajoas pentru crearea de noi locuri de munc, din care cel puin 50% s fie din rndul omerilor. e. Caracteristici ale evoluiei ratei omajului

33

Fenomenul omajului a cuprins toate categoriile de vrst, dar cei mai afectai sunt tinerii, respectiv persoanele cuprinse ntre 25-45 ani i care reprezint 57,4% din totalul celor aflate n eviden. n ceea ce privete omajul pe categorii profesionale, n perioada 2001-2002 : ponderea muncitorilor s-a meninut aproximativ la aceleai valori, 83,5% - 83,4 %; ponderea omerilor cu studii medii a crescut, de la 12,1% la 13,3 %; ponderea omerilor cu studii superioare a sczut , de la 4,4 % la 3,3 %. PUNCTE TARI Implementarea unui sistem electronic de mediere a muncii (www.semm.ro), care asigur o mediere automat ntre cererea i oferta de pe piaa muncii. Implementarea programelor de msuri active, ca principal prghie de stimulare a ocuprii forei de munc, care s duc la prevenirea i combaterea omajului pe termen lung. Creditarea IMM-urilor pentru stimularea crerii de noi locuri de munc. Crearea unui sistem coerent de informare i consiliere profesional. Organizarea anual a bursei locurilor de munc (general, pentru tineri absolveni i pentru grupuri int). Funcionarea cu succes n municipiul Sibiu a proiectului Promovarea formrii profesionale n Romnia, avnd ca parteneri Ministerul Muncii i Solidaritii Sociale i Ministerul Cooperrii i Dezvoltrii Economice din Germania. PUNCTE SLABE Rat relativ ridicat a omajului (aflat totui sub media pe ar). Lipsa de experien n relaia cu instituiile internaionale. Ponderea relativ ridicat a tinerilor (18-35 de ani) n rndul omerilor. Gradul sczut de colectare a ncasrilor n special la venituri nefiscale, datorat faptului c n prezent tot mai muli ageni economici solicit reealonri/amnri la plata n baza actelor normative n vigoare . Timp insuficient pentru deplasrile pe teren ale personalului ageniei pentru ocuparea forei de munc pentru depistarea locurilor de munc vacante i stabilirea relaiilor de colaborare cu agenii economici.

I.4.2.2. Asisten social Direcia General de Munc i Solidaritate Social Sibiu, n calitatea sa de serviciu descentralizat al Ministerului Muncii i Solidaritii Sociale n teritoriu, i-a orientat ntreaga activitate pentru asigurarea legalitii, cu accent pe latura preventiv, n special cu privire la noile reglementri viznd combaterea srciei, marginalizrii sociale i a omajului, asigurrii venitului minim garantat i celorlalte prestaii de asisten social. n structura organizatoric a Direciei Generale de Munc i Solidaritate Social Sibiu este cuprins i Direcia de Asisten Social, component a sistemului de protecie social, reprezentnd ansamblul de instituii i msuri prin care statul, autoritile publice ale administraiei locale i societatea civil asigur prevenirea, limitarea sau nlturarea efectelor temporare sau permanente ale unor situaii care pot genera marginalizarea sau excluderea social a unor persoane. Obiectivul principal al activitii Direciei de

34

Asisten Social este acela de a veni n ajutorul persoanelor i familiilor care, permanent sau temporar, se afl ntr-o situaie dificil. O importan deosebit a fost acordat stabilirii i plii la termen a alocaiilor de stat pentru copii, alocaiilor suplimentare pentru familiile cu copii, alocaiilor de plasament i alocaiilor pentru copiii nou-nscui. Din punct de vedere al numrului de beneficiari, se pot constata modificri importante n anul 2002, fa de anul 2001: PERIOAD ALOCAIA DE ALOCAIA DE PLASAMENT STAT PENTRU COPII ALOCAIA SUPLIMENTAR PENTRU FAMILIILE CU COPII Nr. mediu de beneficiari 24 246 22 695 ALOCAIA PENTRU COPII NOU NSCUI, CONF. LG. NR. 416/2001 Nr. mediu de beneficiari 3 074

2001 2002

Nr. mediu de beneficiari 774 958

Nr. mediu de beneficiari 32 546 30 832

Numrul de ajutoare sociale pltite familiilor i persoanelor singure beneficiare de ajutor social din Sibiu, n anul 2001, a fost de 6 568, iar n anul 2002, de 71 572. De asemenea s-au acordat ajutoare de urgen, 314 n anul 2001 i 87 n anul 2002. n 2001 i 2002, n Sibiu, un numr de 10 fundaii i asociaii cu 18 uniti de asisten social au beneficiat de subvenii de la bugetul de stat, pentru un numr mediu de persoane asistate lunar de 494 n 2001 i un numr mediu de 646 persoane asistate lunar n anul 2002. n judeul Sibiu, n prezent sunt 118 000 de persoane ncadrate n baza unui contract individual de munc, att n sectorul public, ct i n cel privat. Din studiul contractelor colective de munc a reieit faptul c, la nivelul anului 2002, salariul mediu lunar brut, n unitile din judeul nostru, s-a ncadrat ntre 3.200.000 3.850.000 lei, prognozndu-se pentru anul n curs, o cretere a acestuia, astfel nct s se ncadreze ntre 3.500.000 4.500.000 lei; salariul minim s-a ncadrat ntre 2.500.000 2.750.000 lei. PUNCTE TARI PUNCTE SLABE Dificulti n colectarea veniturilor la buget.

Activiti de prevenire, limitare i nlturare a efectelor temporare sau permanente ale unor situaii care pot genera marginalizarea sau excluderea unor persoane aflate n situaii de risc social. Elaborarea planului judeean anti-srcie i promovare a incluziunii sociale, n colaborare cu alte instituii descentralizate ale judeului. Colaborare bun cu celelalte instituii descentralizate din Municipiul Sibiu.

Dificulti n asigurarea unei protecii sociale adecvate, din cauza cadrului legislativ legal restrns. Creterea riscului de marginalizare social a persoanelor n vrst.

35

Dezvoltarea dialogului social, la nivel teritorial. mbuntirea substanial a accesului la serviciile sociale publice de asisten social. Asigurarea strii de pace social.

Lipsa serviciilor alternative de asisten social.

I.4.3. PROTECIA COPILULUI ncepnd cu anul 1997, Direcia General pentru Protecia Drepturilor Copilului Sibiu a preluat un numr de 9 instituii de ocrotire rezidenial a copiilor din sistemul sanitar i colar al judeului Sibiu, i anume: Leagnele de copii Sibiu i Media, casele de copii din Sibiu, Boarta, Orlat, Agnita, Agrbiciu i Boia, Media care s-au reorganizat n centre de plasament n ordinea enunat cu numere de la 1 la 9, cuprinznd copii pe categoriile de vrst 0-2 ani, 2-7 ani, 7-18 ani i peste aceast vrst, pn la 26 ani, dac urmeaz o form de nvmnt. Ulterior, n cadrul Direciei au mai fost preluate 3 centre de plasament (de la colile speciale din Dumbrveni, Turnu Rou i Media) i Centrul pilot de recuperare i reabilitare pentru tinerii cu handicap Tlmaciu, acesta din urm transformndu-se n Centrul de Plasament nr.13. Urmnd calea reformei proteciei copilului n dificultate, de la nfiinare i pn n prezent structura administrativ-organizatoric i planul de desfurare a activitilor au suferit o serie de modificri, n conformitate cu Strategia Guvernamental n sistemul de protecie a copilului aflat n dificultate i n acord cu paii stabilii n strategiile elaborate la nivel judeean. n acord cu Strategia Guvernamental i cea judeean, au fost promovate alternative de tip familial la ocrotirea de tip rezidenial, obiectivul principal fiind meninerea i protejarea copiilor ntr-un mediu familial prin: reintegrare n familia natural i prevenire a abandonului copiilor aflai n familii cu risc, prin susinere material din partea organismelor private, acestea fiind autorizate s desfoare activiti de protecie a copilului i adopie pe raza judeului Sibiu, precum i pe baz de proiecte finanate de Autoritatea Naional pentru Protecia Copilului i Adopie; nfiinarea i dezvoltarea reelei de asisten maternal, cu finanare din partea organismelor private autorizate, n procent de 70%. Ca urmare a stoprii adopiilor internaionale, cele mai multe dintre aceste organisme i-au ncetat activitatea, asistenii maternali fiind preluai, pe parcurs, de ctre DGPDC Sibiu. n anul 2001 DGPDC Sibiu a derulat un proiect, finanat de ctre Autoritatea Naional pentru Protecia Copilului i Adopie, de susinere i atestare a unui numr de 165 asisteni maternali; la data de 01.05.2003 erau atestai 260 de asisteni maternali profesioniti; creterea numrului de copii aflai n plasament/ncredinare de tip familial de la un numr de 121 copii n anul 1998, la 485 copii la data de 01.05.2003; creterea numrului de copii, de la 137 copii n anul 1999, la 286 copii la data de 01.05.2003, beneficiari ai serviciilor alternative (centre de zi, centre de tip familial i cvasifamilial), oferite de ctre organisme private autorizate, avnd ca obiectiv dezinstituionalizarea /prevenirea instituionalizrii copiilor;

36

nfiinarea Serviciului de evaluare complex a copilului cu handicap, la 01.03.2002. Ca urmare a prelurii atribuiilor Comisiei de expertiz complex i de orientare colar i profesional, de ctre Comisia pentru Protecia Copilului, conform HGR nr. 1205 din 04.12.2001 s-au evaluat pn la 01.12.2002 un numr de 2 044 copii cu nevoi speciale, pentru care s-au emis hotrri, certificate de ncadrare ntr-un grad de handicap, certificate de orientare colar i profesional, i s-a realizat plan de servicii personalizat pentru fiecare copil evaluat; de la 01.12.2002 a nceput reevaluarea cazurilor. nfiinarea Serviciului programe, proiecte la 01.03.2003.

Totalul copiilor aflai n sistemul de ngrijire, la 01.05.2003, este de 1 843 copii, din care: 41% (751) copii se afl n ngrijire de tip rezidenial: - n instituii cu peste 12 copii/cldire - 513 (68%); - n instituii cu peste 100 copii 238 (32%) ; 44% (806) copii se afl n servicii alternative: - asisten maternal/plasament simplu 777; - ncredinare n vederea adopiei 12; - alte servicii (centru de primire n regim de urgen) 17 15% (286) copii se afl n ngrijire OPA, ca urmare a stabilirii unei msuri de plasament/ncredinare de ctre Comisia pentru Protecia Copilului, n servicii oferite de aceste organisme, i anume: centre de tip familial i de tip cvasifamilial. Pe lng aceste servicii, mai funcioneaz n prezent, n cadrul OPA, un numr de 5 centre de zi cu o capacitate de 150 locuri. PUNCTE TARI Scderea numrului de intrri n instituii de tip rezidenial. Creterea numrului de copii ngrijii n sistemul de protecie de tip familial. Scderea cu 50% a numrului de copii din sistemul rezidenial pn n anul 2007, n funie de crearea i dezvoltarea serviciilor comunitare. PUNCTE SLABE Schimbarea cadrului legislativ sau carene legislative. Neimplicarea comunitii locale n susinerea obiectivelor propuse. Buget insuficient. Dinamica fenomenului social determinat de condiiile socio-economice ale familiei.

I.4.4. CULTELE RELIGIOASE Municipiul Sibiu este dominat din punct de vedere al cultelor religioase de Biserica Ortodox. Cu ocazia Recensmntului Persoanelor i Locuinelor, din 2002, 142.886 de sibieni au declarat c aparin acestei biserici. Totui, i numrul celor care aparin religiilor romano-catolice, greco-catolice sau reformate este considerabil, fa de alte zone ale rii. Cifrele sunt reflectate n situaia de la recensmnt: Populaia stabil dup religie Populaia stabil - total Mun. Sibiu 154 892 Sibiu 154 841 Pltini 51

37

Ortodoci Romano-catolic Greco-catolic Reformat Evanghelic de confesiune augustan Evanghelic lutheran sinodo-presbiterian Unitarian Baptist Penticostal Adventist de ziua a aptea Cretin dup evanghelie Evanghelic

142 886 2 304 2 660 1 394 859 833 128 989 831 152 636 406

142 837 2 303 2 660 1 394 859 832 128 989 831 152 636 406

49 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0

Sibiul este oraul cu cele mai multe biserici i lcauri de cult de importan istoric; 11 dintre acestea se afl n ora i multe altele n satele din mprejurimi. n afara serviciului specific, activitatea bisericilor se desfoar ntr-o multitudine de domenii, cum ar fi cel educaional sau social, baza infrastructural fiind bogat, iar resursele umane, considerabile pentru realizarea strategiei de dezvoltare durabil. I.4.5. MINORITI Cu ocazia Recensmntului Persoanelor i Locuinelor, din 2002, 148.263 de sibieni au declarat c aparin etniei romne. A doua etnie, ca numr de reprezentani n municipiu este cea maghiar, urmat de cea german. Cifrele sunt reflectate n situaia de la recensmnt: Populaia stabil dup etnie Populaia stabil - total Romni Maghiari Rromi Germani Sai Ucrainieni Srbi Turci Evrei Rui Greci Polonezi Italieni Ceangi Mun. Sibiu 154 892 148 263 3 134 597 2 444 64 27 12 25 33 15 14 20 46 43 Sibiu 154 841 148 212 3 134 597 2 444 64 27 12 25 33 15 14 20 46 43 Pltini 51 51 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

38

PUNCTE TARI

PUNCTE SLABE Implicarea i rspunsul comunitii rrome la programele speciale sunt reduse.

Diversitatea etniilor se reflect ntr-o via cultural bogat, cu evenimente anuale de amploare, purtnd n special amprenta culturii germane. Existena unor clase cu predare n limbile materne ale minoritilor (n special german), de care beneficiaz foarte muli elevi de etnie romn. Derularea unor programe speciale de discriminare pozitiv, pentru integrarea rromilor n societate (trguri de locuri de munc, locuri n faculti etc.)

I.4.6. ORDINE PUBLIC Rata criminalitii n judetul Sibiu, comparativ cu media pe ar, a cunoscut urmtorul curs n ultimii cinci ani : TOTAL Sibiu TOTAL Romnia 1997 1 400 1 597 1998 1 494 1 795 1999 1 347 1 613 2000 1 737 1 575 2001 1 768 1 516

Din cauza perioadei de tranziie pe care o parcurge la ora actual Romnia, a dinamicii dezvoltrii economice i stiinifice, apar noi moduri de operare favorizate de ncetineala adoptrii de acte normative i legislative pentru reglementarea acestor procese. Astfel, n domeniul economico financiar, organele de ordine i cele judiciare se confrunt cu noi moduri de operare folosite de ctre infractori, moduri generate de activitile nou aprute. Infraciuni economico-financiare: 1997 1998 418 499 TOTAL Sibiu TOTAL Romnia Infraciuni judiciare: TOTAL Sibiu TOTAL Romnia 1997 715 734 1998 682 760 2000 682 8 25 1999 572 636 2001 617 11 22 2000 613 622 +/- 65 +3 -3 2001 631 566 454 528 1999 363 501 2000 720 512 2001 630 504

Contra persoanei Omor Tentativ de omor

39

Lovituri cauzatoare de moarte Viol

2 14 2000 2 801 2 003 51 41 65 309 481 130 106 30 215

5 15 2001 3 212 2 235 28 47 71 263 444 97 103 15 229

+3 +1 +/+411 +232 - 23 +6 +6 - 46 - 37 - 33 -3 - 15 + 14

Contra patrimoniului Furt Tlhrie Gestiune frauduloas Delapidare nelciune De corupie Luare de mit Dare de mit Primirea de foloase necuvenite Trafic de influen

I.5. EVALUAREA SISTEMULUI DE NVMNT, CULTUR

I.5.1. EDUCAIE I NVMNT I.5.1.1. Reeaua unitilor de nvmnt preuniversitar Structura reelei colare din municipiul Sibiu este prezentat n urmtorul tabel:
Nr. crt. 1. 2. 3. 4. 5. Grdinie coli cu clasele I-VIII Licee coli profesionale coli speciale Nivel de colarizare An colar 2001-2002 Numr uniti 39 22 19 11 2 Numr copii sau elevi 4 166 14 292 8 604 3 190 575 An colar 2002-2003 Numr uniti 40 22 19 11 2 Numr copii sau elevi 4 272 13 175 9 150 3 623 494

n afara unitilor colare menionate mai sus, n municipiul Sibiu funcioneaz dou cluburi sportive colare i un Palat al Copiilor i Elevilor. n ultimii trei ani a existat un anumit echilibru n ceea ce privete numrul de copii i elevi cuprini n forme de nvmnt preuniversitar (aproximativ 4 500 de copii n grdinie i 26 000 elevi n coli i licee). Cele 11 coli profesionale funcioneaz n cadrul liceelor. Un numr de 14 imobile cu destinaie de nvmnt (11 grdinie, 1 coal general, 1 liceu i Palatul Copiilor i Elevilor), au fost notificate de ctre fotii proprietari pentru retrocedare. I.5.1.2. Resurse umane

40

 n anul colar 2002/2003 sunt finanate un numr total de 2 913, posturi din care: - posturi didactice____________2 151______ocupate: 2 151 - posturi didactice auxiliare_____124______ocupate: 124 - posturi nedidactice__________639_____ocupate: 639 Raportul dintre personalului didactic / nedidactic i numrul de elevi a fost urmtorul: - numr total de elevi / numr total cadre didactice____________10,54 - numr total de elevi / numr total personal didactic auxiliar___247,7 - numr total de elevi / numr total personal nedidactic_________48,07 - numr total cadre didactice / numr total personal didactic auxiliar_____17,35 - numr total cadre didactice / numr total posturi nedidactice___________3,37 I.5.1.3. Casa Corpului Didactic Sibiu (CCD) CCD, care funcioneaz ca un centru de documentare, informare i consultan pentru personalul didactic, didactic auxiliar i manageri educaionali, a preluat sarcina de formare continu a personalului din nvmntul preuniversitar, editare i difuzare de carte, publicaii i materiale auxiliare pentru nvmnt (n principal materiale metodice), formarea bibliotecarilor i a documentaritilor din unitile colare din reeaua nvmntului preuniversitar, sprijinire a participrii la proiecte i parteneriate educaionale i de acordare de asisten n vederea bunei organizri a activitii metodice la nivelul fiecrei uniti colare. I.5.1.4. nvmnt particular i forme alternative de nvmnt Reeaua nvmntului particular cuprinde 8 uniti colare, cuprinznd n anul colar 2002/2003 un numr de 415 elevi (fa de 506 elevi n anul precedent). nvmntul particular din municipiul Sibiu este format,la nivel de nvmnt preprimar este format din 4 grdinie. Toate aceste uniti se bucur de apreciere din partea prinilor i de rezultate bune ale copiilor din cicul primar. Exist, de asemenea, trei coli postliceale, dou n profilul sanitar, una de informatic, unde elevii au condiii de studii i practic deosebite i ale cror absolveni sunt angajai dup absolvire n proporie de 90%. coala de Cooperaie din Sibiu, cu nivel de coal profesional i de ucenici pregtete personal calificat n domeniile servicii n alimentaie public, coafor-fizerie, i manichiur. Absolvenii colii i gsesc de cele mai multe ori un loc de munc nc din timpul practicii, dovedind astfel oportunitatea existenei acestei coli. n municipiul Sibiu s-au dezvoltat din 1990 trei alternative educaionale: Waldorf, Step by Step i Montessori. Alternativa Montessori exist doar la nivel de nvmnt preprimar. I.5.1. 5. Activitatea extracolar Tematicile orelor de dirigenie au fost structurate pe componente i subcomponente ale cerinelor educaionale actuale: dezvoltarea personalitii elevului, dezvoltarea carierei, educaia pentru societate democratic, munca de calitate etc. Un accent deosebit s-a pus pe educaia pentru mediu i pentru sntate, cu pondere pe educaia antidrog i BTS. n acest sens, s-au inaugurat n dou uniti colare cu sprijinul unor sponsori i a Fundaiei ELID, cabinete de consiliere i educaie antidrog (Grup colar Industrie Alimentar i Grup colar Construcie Maini). Un numr de 9 uniti

41

colare sunt cuprinse n programul Vision 2000, iar n toate liceele i grupurile colare s-au derulat programe de educaie antidrog. De asemenea, toate colile antreneaz elevii n derularea unor manifestri legate de evenimente cum sunt Ziua Naional a Romniei, Ziua Pmntului, Srbtorile de Crciun, Ziua Inimii, Luna Pdurii, Ziua de lupt antiSIDA etc. Un aspect benefic pentru activitatea extracolar l constituie colaborarea cu o serie de instituii i ONG-uri pe diferite programe i proiecte: Crucea Roie, coala Naturii n Natur, Crispus, ARAPAMESU, Fundaia Un copil o speran, Fundaia ELID, Poliia rutier, Direcia de Sntate Public, Biroul pentru Promovarea Sntii, Inspectoratul pentru Protecia Mediului, Fundaia Tineri pentru Tineri, Asociaia Ascensium, Inspectoratul pentru Protecie Civil, Serviciul de Prevenire din cadrul IPJ Sibiu .a. n municipiul Sibiu funcioneaz un Palat al Copiilor i Elevilor. n anul colar 2001-2002, 11.700 de elevi au frecventat cele 73 de cercuri. I.5.1.6. Concluzii n raport cu prioritile strategice ale reformei sistemului educativ n Romnia, se poate aprecia c nvmntul preuniversitar sibian dispune de resurse umane i materiale, capabile s ofere o educaie modern populaiei colare din jude. Numrul mare de cadre didactice cuprinse n stagiile de abilitare curricular i n alte activiti de formare continu va fi meninut i n anii colari viitori. Va fi continuat politica eliminrii treptate a cadrelor didactice necalificate. Reeaua nvmntului sibian este relativ stabil, modificarea ei prin comasarea unor uniti colare fiind avut n vedere i n anul colar viitor, pentru asigurarea accesului la o instrucie performant a tuturor elevilor. Se va pstra consecvena privind realizarea prin planurile de colarizare a unui procent optim ntre numrul de elevi de la filierele teoretic i tehnologic din nvmntul liceal, n conformitate cu standardele europene. Situaia la nvtur este bun la nivelul nvmntului primar, gimnazial i liceal, satisfctoare la nvmntul profesional i nesatisfctoare la nvmntul seral. Se impune observaia c multe dintre coli nu prezint nc oferte educaionale atractive pentru toate categoriile de elevi. Prin modul n care au fost stabilite centrele de capacitate i de bacalaureat, prin modul cum s-au desfurat cele dou examene naionale n ambele sesiuni s-a atins obiectivul de asigurare a uneia din condiiile de baz ale obinerii unor rezultate obiective, baz a unei admiteri obiective n nvmntul liceal, profesional i n nvmntul superior. Lucrrile comisiilor de capacitate, de admitere i de bacalaureat s-au desfurat ireproabil. Participarea unui numr important de cadre didactice i uniti colare la programele de formare oferite de Comisia de specialitate a Comunitii Europene (Socrates, Phare) asigur accederea direct la standardele europene ale domeniului, ceea ce implicit va influena inovarea coninuturilor propriilor programe locale, judeene i naionale de formare continu.

42

PUNCTE TARI Existena, n municipiul Sibiu, a unor resurse umane capabile i disponibile n aplicarea reformei n vederea revigorrii nvmntului sibian. Existena n Municipiu a unor uniti colare de mare prestigiu, cu mare vechime i bine dotate, unde elevii au obinut rezultate deosebite (Colegiul Gheorghe Lazr, Liceul Octavian Goga, Liceul Brukenthal). Dezvoltarea la Sibiu a programului european Sibiu 2000. Realizarea unor parteneriate cu coli europene n cadrul programelor Socrates, Comenius etc. Existena unui nvmnt n limba german, continuator al tradiiilor nc din secolul al XV-lea, o ans unic de punte cultural cu prosperitatea Germaniei. Funcionarea cu succes a unor modele educaionale ntr-o comunitate multicultural, multietnic, multireligioas, cu nvmnt tradiional de peste 400 de ani. Deschiderea administraiei publice locale ctre coal. Existena n Sibiu a unor centre de documentare i informare (Casa Corpului Didactic, C. D. I. pentru nvmntul german i bibliotecile Universitii Sibiu). Funcionarea unor centre de formare care faciliteaz tinerilor absolveni integrarea n munc (Fundaia Romno-German, Centrul Judeean de Reconversie a Forei de Munc). Personalul din I. . J. este bine pregtit, iar n echip se afl un numr mare de formatori naionali i regionali. Creterea numrului de iniiative i propuneri de proiecte din partea directorilor de coli pentru obinerea de colaborri i finanri externe.

n anul colar trecut, reforma nvmntului nu a fost aplicat de toate echipele manageriale i colectivele cadrelor didactice, ducnd la apariia unor probleme: PUNCTE SLABE n domeniul managementului unitii colare: Activitatea managerial axat preponderent pe domeniul administrativ n detrimentul asigurrii calitii demersului didactic (numr insuficient de asistene la ore, instrumente perimate de evaluare a calitii actului didactic, monitorizare formal a ndeplinirii sarcinilor profesionale). Reineri fa de rezolvarea problemelor importante ale colii prin recurgerea la elaborarea i aplicarea de proiecte i parteneriate. Multe dintre proiectele curriculare cuprinse n programul de dezvoltare al colii nu au fost aplicate (ex: proiecte de prevenire a eecului colar, proiecte de instruire a personalului didactic n utilizarea echipamentelor IT, programe educaionale adresate adulilor etc.). Managementul resurselor umane este nc deficitar n asigurarea unor structuri eficiente care pentru formarea continu a cadrelor didactice n coal, care s sprijine, s ncurajeze i s motiveze performana profesional (inclusiv prin atribuirea calificativelor anuale i a salariului de merit).

43

Preocuparea pentru asigurarea unor resurse materiale extrabugetare este sczut n majoritatea unitilor colare. Nerespectarea punctual a procedurilor legale n aplicarea sanciunilor prevzute n Statutul cadrelor didactice ori n acordarea salariului de merit, necunoaterea sau aplicarea parial a prevederilor din Regulamentul de funcionare a unitilor colare. Lipsa de transparen a actului managerial induce, n cele mai multe cazuri, o atmosfer tensionat i o lips de ncredere a colectivelor didactice n deciziile luate la nivelul conducerii instituiilor colare. n domeniul aplicrii curricumului i al atingerii standardelor curriculare: Absena, n unele coli, a programelor de instruire alternativ, de ameliorare/recuperare favorizeaz performane colare sub nivelul standardelor i, n final, eecul colar. Inexistena programelor de intervenie personalizat n cazul elevilor cu cerine educative speciale determin neadecvarea ofertei instrucionale la necesitile acestor elevi. Absena materialului didactic-suport n cele mai multe lecii confer un caracter stereotip-expozitiv, conducnd la prezena pasiv n clas a elevilor i la ineficiena demersului didactic. Multe discipline opionale cuprinse n C.D.. sunt proiectate fr motivarea oportunitii i finalitilor, fr consultarea partenerilor economici i socioculturali, a elevilor i prinilor, lsndu-se impresia c au avut prioritate interese de ncadrare. n domeniul relaiilor cu partenerii strategici: Colaborarea cu agenii economici din zon este nc asumat formal, fr ca oferta de instruire s fie adaptat standardelor ocupaionale, nevoilor locale i cerinelor agenilor economici. Eficiena redus a colaborrii cu familia, n unele coli, coroborat cu formalismul activitilor de consiliere i orientare profesional, au condus la obinerea, n unele uniti colare, de rezultate mai slabe la examenele naionale de capacitate i bacalaureat. I.5.2. NVMNTUL SUPERIOR nvmntul superior i are nceputurile n secolul al XVIII-lea, dar s-a dezvoltat cu adevrat abia dup decembrie 1989. o Universitatea Lucian Blaga din Sibiu s-a nfiinat n 1990. S-a dezvoltat pe parcurs, de la cinci la zece faculti i un colegiu i are n prezent peste 16.000 de studeni. Peste 600 de profesori predau aici, n aproape 100 de specialiti. Aici exist patru Centre de Cercetare tiinific i o mulime de programe i proiecte se deruleaz mpreun cu diferii parteneri internaionali. o Universitatea Romno-German din Sibiu funcioneaz n colaborare cu Universitatea Lucian Blaga, Consulatul General al Germaniei i cu Forumul Democrat

44

al Germanilor din Romnia. Prestigioasa universitate are trei faculti cu ase specializri i un colegiu. Schimburi de profesori i studeni au loc regulat, cu universiti din Germania i din alte ri. o Facultatea de Teologie Andrei aguna marcheaz nceputurile nvmntului superior n Sibiu, fiind fondat n 1786, ulterior fiind reorganizat. Dup numeroase schimbri petrecute n timp, facultatea a fost ncorporat, n 1992, n Universitatea din Sibiu, funcionnd cu trei seciuni: Teologie Ortodox Pastoral, Teologie i Litere, Teologie i Asisten Social. n 2004, peste 700 de studeni frecventeaz cursurile. o Academia Forelor Terestre Nicolae Blcescu funcioneaz cu trei specialiti, cu peste 1200 studeni.
o Universitatea Dimitrie Cantemir, Facultatea de Geografia Turismului, a fost nfiinat n 1990 i are peste 500 de studeni. Parteneri internaionali n Trieste i Liverpool.

I.5.3. CULTUR I ART Sibiul poate fi considerat capitala cultural a Romniei, datorit tradiiilor seculare i patrimoniului cultural artistic pe care oraul i zona din mrginime l deine. n Sibiu exist n momentul de fa o puternic baz cultural format din teatre, o filarmonic, trei cinematografe, biblioteci, cinci centre culturale, ase institute culturale diverse, precum i zece muzee. 1997 6 67 1 57 255 44 370 1998 4 61 1 53 624 43 253 1999 2000 5 5 61 59 1 1 47 696 35 885 41 023 40 110 2001 6 59 1 27 423 40 351

Teatre i instituii muzicale Biblioteci Biblioteci publice Abonamente la radio Abonamente la televiziune

I.5.3.1. Instituii i evenimente culturale Teatrul n Sibiu nceputurile activitii teatrale n Sibiu i au bazele nc din sec. al XVI-lea, cnd elevii ddeau dou reprezentaii scenice pe an, iar la 15 februarie 1582 s-a desfurat n aer liber prima punere n scen a unei btlii. ncepnd cu 1756, spectacolele teatrale aveau loc n casa baronului von Mringer, actuala Cas Albastr din Piaa Mare. n 1789 s-a ajuns la primul teatru cu sediu stabil, n Turnul Gros, deschis de Martin Hochmeister. n 1923 a luat fiin un prim teatru romnesc. Actuala instituie, Teatrul de Stat "Radu Stanca", a fost nfiinat, alturi de Teatrul pentru copii si tineret Gong i Filarmonica de Stat, n 1949. Secia german a
45

teatrului a fost deschis n 1956. Anual, la Sibiu se desfoar Festivalul Internaional de Teatru, aflat n 2003 la a zecea ediie. Biblioteca ASTRA n 1861, la nfiinarea soceitii ASTRA, s-a pus problema crerii unei biblioteci naionale. Numrul volumelor ajunge astzi la peste 750 000, al revistelor la 48 000 i al manuscriselor la 12 000. Reviste de cultur La Sibiu apar dou dintre cele mai importante reviste de cultur romneti: revista Transilvania i revista Euphorion. ASTRA Film Fest Festival internaional de film documentar i antropologie vizual, ASTRA FILM FEST a fost iniiat ca un forum al filmelor documentare antropologice n estul Europei, similar marilor festivaluri de acest gen din lume. ncercnd s surprind dintr-o perspectiv obiectiv multitudinea de aspecte din societile umane contemporane, modul n care oamenii i triesc cotidianul i si construiesc valorile i reprezentrile, ASTRA Film Fest promoveaz, o dat la doi ani, documentarul de nalt calitate. Agenda cultural 2003 cele mai importante evenimente: ORGANIZATOR ACIUNE DATA
ianuarie august aprilie-mai mai mai mai- iunie iulie iulie-august iulie iulie-august augustseptembrie august septembrieoctombrie septembrie decembrie

As. Fotocluburilor Unite din Romnia Al 10-lea Salon Internaional de Art - Fotoclubul Orizont Sibiu Fotografic Sibiu Ordinul Cavalerilor de Sibiu Festivalul Medieval Sibiu, Ed. a III-a Teatrul GONG Universitatea Lucian Blaga Sibiu Fundaia Pro Art Hermannstadt Teatrul Radu Stanca ASTRA Casa de Cultur a Municipiului Sibiu Asociaia Oameni pentru Art ASTRA Casa de Cultur a Municipiului Sibiu ASTRA Casa de Cultur a Municipiului Sibiu Cercul Militar Casa de Cultur a Municipiului Sibiu Festivalul Internaional de Art Neconventional La STRADA, Ed. a VII-a Colocviul Emil Cioran, Ed. a IX-a Festivalul Internaional de Jazz Sibiu Festivalul Internaional de Teatru de la Sibiu, Ed. a X-a Olimpiada Naional "Meteuguri Artistice Tradiionale" Festivaluri Internaionale de Muzic Folcloric Frana-Spania Universitatea de Var 2003, Ed. a III-a Festivalul Naional al Tradiiilor Populare din Romnia Festivalul Internaional de Pian i Compoziie Carl Filtsch Trgul Creatorilor Populari din Romnia, Ed. a XIX-a Festivalul Toamna Sibian Festivalul Internaional al Muzicilor Militare, Ed. a II-a Trgul de Crciun

46

I.5.3.2. Mass-media n Sibiu exist o pres puternic, reprezentat de opt ziare locale, dintre care patru cotidiene, dou reviste de cultur, trei ziare de mic publicitate, apte posturi de radio locale, patru posturi de televiziune locale. I.5.3.3. Sibiu, Capital Cultural European n 2007 Sibiul candideaz pentru titlul de Capital Cultural European n 2007, alturi de Luxemburg. n aprilie 2004, juriul Comisiei Europene a recomandat Sibiul pentru titlul de Capital Cultural European n 2007. Juriul de Selecie a naintat Comisiei Europene raportul redactat n urma audierii delegaiei Sibiului pentru titlul de Capital Cultural European 2007 mpreun cu recomandarea de a acorda oraului nostru titlul amintit. Raportul era cea de-a doua etap din procedura care trebuie s mai treac pe la Comisia European, apoi prin votul Consiliului de Minitri i printr-o ultim audiere n februarie 2005, pentru a verifica progresele nregistrate. Juriul a apreciat foarte mult efortul unui ora mic de a pune la punct un asemenea program de anvergur european, apreciind c programul SIBLUX 2007 poate fi considerat un mod grandios prin care oraul i Romnia se prezint Uniunii Europene n perspectiva aderrii. Din procesul verbal al Juriului rezult c membrii au considerat drept puncte forte ale Sibiului calitatea programului propus pentru 2007, multiculturalismul acestuia, caracterul european al programului SIBLUX 2007, structura organizaional propus pentru punerea n practic a acestuia ct i sustenabilitatea lui. Un alt punct care a cntrit mult n decizie a fost parteneriatul special cu Luxemburg n organizarea programului pe 2007, coordonarea evenimentelor ntre cele dou orae, ct i multiplele parteneriate i programe de colaborare european dezvoltate de Sibiu cu Landshut, Rennes, Klagenfurt, Deventer. Juriul a apreciat c programul 2007 reprezint un experiment european Est-Vest, cu aspecte importante de inovaie artistic, incluziune social i mobilitate pentru tineri. Examenul dat de Sibiu n faa Juriului i a Comisiei Europene poate fi apreciat drept un succes foarte mare, att pentru ora ct i pentru Romnia, mai ales n condiiile n care instituiile Uniunii Europene au stabilit deja rile care vor da capitalele culturale europene pn n 2019. Structurile organizaionale ale programului SIBLUX 2007 i toate instituiile implicate se afl n faa unei perioade intense de lucru pentru a putea realiza progrese n organizare astfel nct n 2005 raportul pozitiv s rmn definitiv.

47

II.OBIECTIVE
II.1. MUNICIPIUL SIBIU - ANALIZA TIP SWOT
PUNCTE TARI 1. ZONA GEOGRAFIC Aezarea central care permite bune conexiuni cu celelalte regiuni. Relief cu potenial turistic. 2. POPULAIA Concentrare de naionaliti conlocuitoare, care asigur interferene culturale i religioase cu o mare varietate de tradiii i obiceiuri. Grad ridicat de urbanizare. 3. ECONOMIA Vechi tradiii n prelucrarea materialelor textile, din piele, din lemn, din metal i produse alimentare. Existena unei infrastructuri de producie complet n diverse domenii de activitate (textil, piele, mobil, componente auto etc). Potenial turistic deosebit, pluralism etno-cultural, turism cultural, peisager. PUNCTE SLABE Exist cartiere unde infrastructura fizic este slab dezvoltat. Existena unor poli de atracie urban n apropiere (Braov, Cluj). Spor natural negativ. Fonduri reduse destinate asistenei sociale sunt depite de numrul populaiei.

Numr relativ mare de ntreprinderi mici i mijlocii nregistrate.

Lipsa resurselor financiare. Echipamente i tehnologii nvechite. Capacitate lent de adaptare a ntreprinderilor la modificrile intervenite n structura pieelor. Existena unor ntreprinderi energointensive. Utiliti turistice nefolosite la capacitate. Reclam turistic insuficient din cauza costurilor ridicate. Infrastructura de transport i dotarea tehnic de turism necorespunztoare. Personal insuficient calificat pentru a asigura servicii de calitate. Numr mare de IMM-uri active bazate pe producerea de produse n lohn. Aport redus de capital strin n capitalul social al IMM-urilor. Lipsa infrastructurii i resurselor financiare necesare promovrii produselor IMM urilor pentru trguri i expoziii. Creterea numrului de omeri n rndurile absolvenilor de nvmnt preuniversitar i universitar. Deficit de for de munc calificat n domeniile confecii textile i pielrie.

4. PIAA MUNCII Resurse de munc numeroase i cu calificare n diverse domenii de activitate.

48

5. INFRASTRUCTURA FIZIC Municipiul este conecat la reeaua de transport rutier, feroviar i aerian. Existena echipamentelor de telecomunicaii i telefonie mobil. Reea de distribuie a gazelor naturale destul de bine dezvoltat, datorit existenei resurselor de gaz n regiune.

Lipsa unei centuri de transport rutier ocolitoare. Lipsa fondurilor determin o mai slab ntreinere a strzilor din ora. Instalaii de distribuie a apei cu capacitate redus, care determin discontinuiti n aprovizionarea unor cartiere. Gara CFR i Autogrile sunt depite din punct de vedere al dotrilor. Reeaua de canalizare deficitar, nvechit.

6. MEDIUL NCONJURTOR Prezena unor resurse naturale variate (pduri, parcuri, ape etc.) OPORTUNITI Existena unor programe comunitare de susinere a investiiilor n domeniul proteciei mediului, reabilitarea i extinderea cilor de comunicaii, a sistemelor de alimentare, canalizare, epurare i de management al deeurilor. Posibiliti de dezvoltare a turismului printr-o serie de programe care vizeaz dezvoltarea infrastructurii i creditarea avantajoas a celor care investesc n amenajri agroturistice. Programe comunitare pentru renovarea i reabilitarea centrului istoric. Existena unor instituii guvernamentale sau organizaii neguvernamentale care se ocup cu pregtirea profesional i reconversia forei de munc. Aplicarea unor programe de dezvoltare, prin ncurajarea iniiativelor locale i a investiiilor. Posibiliti de investiii strine pe domenii foarte variate. Existena unei legturi strnse ntre populaia municipiului i persoane emigrate n rile UE.

Existena n municipiu a unor ageni poluani. Probleme legate de colectarea, sortarea, gestionarea i valorificarea deeurilor menajere i industriale. AMENINRI Gradul de srcie genereaz fenomene de depopulare, de plecare a tinerilor i adulilor pentru a lucra n strintate, la care se adaug mbtrnirea populaiei, ceea ce creeaz premizele diminurii populaiei. Sistemul sanitar n colaps determin riscuri la adresa strii de sntate a populaiei. O posibil diminuare parial sau total a produciei de lohn ar putea determina fenomenul de cretere a numrului de omeri. Exist riscul ca unii intreprinztori s nu-i manifeste interesul fa de proiecte de asisten financiar, din cauz c nu sunt familiarizai cu criteriile de selecie i de implementare a acestora. De asemenea, acetia nu dispun de posibiliti pentru garantarea mprumuturilor solicitate i nici de bani pentru plata planurilor de afaceri.

49

OBIECTIVE SPECIFICE
Obiectivul strategic fundamental const n mplinirea aspiraiilor Sibiului, unul dintre puinele orae din Romnia care a tiut s pstreze farmecul identitii sale medievale, de a fi susinut de o economie competitiv, dinamic i novativ, cu un mediu de via de calitate, avnd la baz principiile dezvoltrii durabile, nscris n circuitele de valori europene. Scopul final al dezvoltrii economice durabile locale este de a genera bani i locuri de munc alturi de respectarea sau mbuntirea calitii vieii oamenilor din municipiul Sibiu. Experienele de dezvoltare economic din lume confirm faptul c dezvoltarea economic necesit eforturi bine planificate, sistematice i de durat. Unele dintre direciile care duc la atingerea acestor obiective pot fi: Susinerea economic a municipiului Sibiu pentru afirmarea rolului de centru naional i internaional prin dezvoltarea lui n acord cu tendinele majore ale Comunitii Europene. Modernizarea i dezvoltarea infrastructurii de baz locale i a cilor de comunicaie cu celalalte zone ale rii. Consolidarea identitii i promovarea imaginii municipiului Sibiu, de spaiu medieval tradiional, multicultural, multi etnic i spiritual. mbuntirea i diversificarea serviciilor, ameliorarea cadrului urban n scopul creterii calitii vieii locuitorilor la standarde europene. Asigurarea proteciei i conservrii mediului natural i construit n concordan cu cerinele dezvoltrii durabile. Reabilitarea istoric a oraului Sibiu, pentru pstrarea i conservarea farmecului identitii sale medievale.

II.2. MEDIUL CONSTRUIT

II.2.1. INFRASTRUCTURA OBIECTIVE Dezvoltarea infrastructurii i modernizarea transporturilor. MSURI - Realizarea centurii rutiere ocolitoare a municipiului Sibiu pentru traficul greu, de tranzit. - Dezvoltarea i modernizarea aeroportului pentru trafic internaional. - Modernizarea grii CFR din municipiul Sibiu. - Reabilitarea podului de traversare a cilor ferate din preajma grii Sibiu (Podul Grii). - Diversificarea i modernizarea cilor de comunicaie cu celelalte zone ale rii. - Modernizarea strzilor degradate din toate cartierele municipiului. - Optimizarea traficului urban de cltori. - Finalizarea slii de spectacole Thalia. - Modernizarea i dezvoltarea reelelor de utiliti necesare dezvoltrii oraului.
50

Modernizarea i dezvoltarea reelelor de utiliti.

Restructurarea i eficientizarea sistemului de nclzire a ansamblurilor de locuine colective i individuale. Modernizarea i dezvoltarea reelelor de alimentare cu ap potabil a municipiului. Creterea calitii serviciilor ctre beneficiari.

II.2.2. CONSTRUCII, TERENURI Obiective: Amenajarea zonei centrale a oraului astfel nct s combine funciunile comerciale cu cele civice, culturale, de agrement i turistice. Reabilitarea cldirilor aflate n patrimoniul cultural naional. Proiectarea i amenajarea unor piste pentru bicicliti, ncepnd cu zona istoric a oraului, pentru diminuarea traficului auto. Realizarea proiectelor i investiiilor prin parteneriat public-privat. Utilizarea celor mai bune practici n management urban, ca rezultat al schimbului de informaii cu alte municipaliti. Creterea eficienei energetice n colectivitile locale, prin promovarea cogenerrii de mic i medie putere. Valorificarea terenurilor din intravilan neocupate. II.2.3. ALIMENTAREA CU AP, CANALIZAREA MENAJER I PLUVIAL Obiective: A fost conturat un program de investiii pe termen mediu i lung care s permit furnizarea de servicii de distribuie a apei i de canalizare la parametrii specificai n standardele europene i romneti. Obiectivele pricipale de atins i de meninut n perioada cuprins pn n anul 2020 sunt: Sistemul de alimentare cu ap: Calitatea apei potabile livrate n conformitate cu Directiva Uniunii Europene nr. 98/83. Furnizarea continu a apei. Asigurarea presiunii minime n reeaua de distribuie astfel nct s fie asigurat funcionarea normal a instalaiilor din cldirile parter + 4 nivele. Asigurarea unei capaciti de stocare a unei cantiti de ap echivalent cu 50% din necesarul zilnic. Sistemul de canalizare: Asigurarea serviciilor de canalizare n conformitate cu Directivele Uniunii Europene 91/271/EEC i 98/15/EEC. Racordarea la sistemul de canalizare a tuturor consumatorilor de ap. Tratarea apelor uzate n conformitate cu directivele europene. Managementul nmolului rezultat de la tratarea apelor uzate, n conformitate cu Directivele Europene.

51

II.2.4. BIODIVERSITATEA SPAII VERZI Obiective: Reabilitarea Grdinii Zoologice n conformitate cu standardele europene. Organizarea unui turism ecologic n Parcul Natural Dumbrava amenajarea de poteci i locuri de popas. Amenajarea unor trasee ca "strzi verzi", pentru ncurajarea practicrii micrii n aer liber i promovrii mijloacelor de transport nepoluante (biciclete, role, transport ecvestru) n zonele turistice limitrofe municipiului. Realizarea unor plantaii de arbori, cu funcie de protecie n zonele cu surse de poluare. Amenajarea Parcului Sub Arini ca parc dendrologic. Extinderea spaiilor verzi din municipiul Sibiu n conformitate cu normele minime necesare pentru fiecare locuitor al oraului (4 m2 terenuri de sport, 4,5 m2 scuaruri i parcuri, 1 m 2 locuri de joac pentru copii). Amenajarea luciurilor de ap n zone de agrement i integrarea lor n parcuri. ncurajarea implicrii copiilor i a tinerilor n activitile de amenajare i ntreinere a zonelor verzi. II.2.5. GESTIUNEA DEEURILOR Obiective: Introducerea colectrii selective a deeurilor menajere i reciclarea acestora. nchiderea depozitului de deeuri menajere al municipiului Sibiu (amplasat pe dealul Remetea) cu respectarea prevederilor legale privind dotrile cu instalaii i monitorizarea post-nchidere. Amenajarea unei staii de transfer pentru deeurile municipale, n cadrul creia se vor selecta deeurile reciclabile i se vor composta deeurile de natur organic. Realizarea unui incinerator pentru deeurile deosebit de periculoase. Realizarea unei instalaii complexe pentru tratarea apelor reziduale, a lamurilor provenite de la obiectivele industriale ce i desfoar activitatea pe teritoriul municipiului Sibiu. Implementarea unor programe educaionale, astfel nct s se produc schimbri majore n atitudinea cetenilor i a operatorilor economici n ceea ce privete gestionarea deeurilor. Promovarea unor hotrri de Consiliu Local care impun reguli de conservare a resurselor i reducere a deeurilor. II.2.6. CALITATEA FACTORILOR DE MEDIU II.2.6.1. Aerul Obiective: Realizarea centurii ocolitoare a municipiului Sibiu, ce va permite devierea traficului greu n exteriorul municipiului i diminuarea polurii aerului cu emisii provenite din traficul auto. Modernizarea parcului de transport n comun urban cu mijloace auto ce respect Normele Euro 3 si Euro 4.

52

II.2.6.2. Apa Obiective: Acumularea Turnior (reabilitare) foarte important pentru alimentarea cu ap industrial a unitilor economice i disponibilizarea unui volum de ap din acumularea Gura Rului pentru irigaii n lunca rului Cibin, ntre Orlat i Tlmaciu. Acumulri n Sub Arini, pe prul Trinkbach (reabilitare) se creeaz o zon de agrement n intravilanul municipiului Sibiu, cu impact pozitiv major asupra populaiei i asupra nivelului pnzei freatice pentru arborii din parcul Sub Arini. Regularizarea Valea Spunului investiie nou cu impact pozitiv deosebit, avnd n vedere c va fi un complex de agrement pentru zona de extindere a municipiului Sibiu.

II.3. RESURSE ECONOMICE

OBIECTIVE mbuntirea mediului de afaceri i crearea unei imagini de excelen n promovarea afacerilor n municipiul Sibiu MSURI Promovarea intereselor agenilor economici pentru dezvoltarea comerului i industriei, pe plan intern i internaional, corespunztor cerinelor economiei de pia. Dezvoltarea la manageri a unei gndiri economice noi, n concordan cu cerinele impuse de aderarea la Uniunea European. Sprijinirea i susinerea intereselor productorilor i comercianilor n raport cu autoritile din ar i cu organismele specializate din strintate. Simplificarea i eficientizarea cadrului administrativ. Asigurarea resurselor financiare necesare pentru modernizarea dotrii tehnologice i pentru promovarea pe pia, ntr-o situaie permanent de decapitalizare. Redefinirea profilului industriei astfel nct s fie adecvat noilor condiii existente pe piaa intern i internaional. Lichidarea cu minimum de costuri sociale, financiare i ecologice a capacitilor de producie perimate. Asigurarea gradului i ritmului de inovare i mobilitate tehnologic i managerial impus de caracteristicile actuale ale economiei mondiale. Creterea gradului de coeren a politicii privind IMM-urile precum i a capacitii de a crea i implementa la nivel local politici i programe de sprijin pentru IMM. Facilitarea accesului IMM-urilor la resursele financiare prin credite i sprijin financiar pentru IMM. Previzionarea infractructurii n domeniu. Diversificarea i cresterea calitii serviciilor. Realizarea de noi centre de interes teriar n municipiul Sibiu, n vederea valorificrii potenialului local i cel din mprejurimi.
53

Dezvoltarea sectorului teriar prin crearea de noi poli i -

introducerea oraului n circuitele regionale i internaionale Dezvoltarea pieei muncii i mbuntirea mobilitii acesteia

Extinderea utilizrii tehnologiei informaiei n toate sectoarele economice i la toate nivelurile urbei.

Promovarea municipiului Sibiu ca ora turistic naional i internaional

Redresarea industriei agroalimentare

Realizarea unui sistem informaional privind necesarul permanent de calificat, recalificat i perfecionat fora de munc. Asigurarea unei formri continue n perspectiva educaiei permanente a forei de munc. Folosirea centrelor cu experien eficient ca suport pentru transformarea ntregii societi sibiene. Mobilizarea comunitii locale n monitorizarea propriilor resurse umane. Identificarea i susinerea proiectelor care pun n valoare elementele patrimoniului cultural i ale tradiiilor locale. Realizarea proiectelor de dezvoltare i modernizare a dotrilor de agrement destinate petrecerii timpului liber. mbuntirea i dezvoltarea activitilor de marketing comunitar i de promovare a turismului. Diversificarea serviciilor turistice n acord cu tendinele mondiale n domeniu: turism cultural, ecoturism, agroturism. mbuntirea performanelor productive i economice ale industriei agroalimentare. Retehnologizarea i modernizarea unitilor de procesare a produciei agroalimentare. Meninerea renumelui de excelen n domeniul produselor alimentare specifice locale.

Agricultura Obiective: Dezvoltarea i modernizarea agriculturii n municipiul Sibiu i mprejurimi va trebui orientat pe: mbuntirea prelucrrii i marketingul produselor agricole. Investiii n exploataiile agricole. Dezvoltarea i diversificarea activitilor economice pentru generarea de venituri alternative. Dezvoltarea metodelor agricole de producie concepute s protejeze mediul. Meninerea patrimoniului funciar al agriculturii la standarde superioare, anularea efectelor duntoare produse de industrializare i urbanizare. Meninerea i protejarea livezilor.

II.4. RESURSE SOCIO-UMANE

II.4.1. DEMOGRAFIE I SNTATE PUBLIC Obiective: Creterea natalitii.

54

Meninerea numrului de locuitori. Stoparea numrului ieirilor cu domiciliu. Creterea speranei de via. Ameliorarea, mbuntirea calitii vieii. Reducerea riscului de mbolnvire. mbuntirea dotrii spitalelor.

II.4.2. FORA DE MUNC I PROTECIE SOCIAL II.4.2.1. Ocuparea forei de munc, omajul Obiective: Implementarea n municipiul Sibiu a unui Centru Regional de Formare Profesional pentru Aduli. Creterea treptat, n anii urmtori, a numrului de persoane n cutarea unui loc de munc care vor beneficia de cursuri de informatic-iniiere. Adaptarea ofertei educaionale la cerinele locale ale pieei muncii, stimularea mobilitii forei de munc, pentru nlturarea dezechilibrului existent pe piaa muncii ntre cerere i ofert. Extinderea serviciului de mediere a muncii i la nivelul ageniilor locale de ocupare a forei de munc. Continuarea implementrii legislaiei i msurilor pentru a se asigura accesul liber pe piaa muncii pentru toate persoanele, indiferent de sex, ras sau origine etnic, religie sau credin, vrst sau orientare sexual. II.4.2.2. Asisten social Obiective: Asigurarea unei coeziuni sociale puternice ntre categoriile sociale i ntre generaii. Implementarea noului sistem naional de asisten social. Promovarea unei politici moderne, privind incluziunea social i stimularea muncii. Aprobarea i implementarea la nivelul municipiului Sibiu, a Planului judeean antisrcie i promovare a incluziunii sociale. Reducerea srciei i excluziunii sociale prin oferirea de servicii sociale bine direcionate i corespunztoare nevoilor (asigurarea venitului minim garantat i ajutoare materiale i financiare n colaborare cu ONG-uri, conform legislaiei n vigoare). n vederea asigurrii echilibrului ntre cerinele economiei de pia i cele ale proteciei i solidaritii sociale, permanentizarea relaiei cu partenerii economici i sociali, dar i cu opinia public. Reorientarea activitii de asisten social, n sensul ca generaiile viitoare s reprezinte principalul obiectiv, cruia i vor fi subordonate toate programele de asisten social, inclusiv prestaiile sociale, printre care acordarea de alocaii pentru subzisten i alocaii pentru dezvoltare familial, inclusiv n vederea combaterii marginalizrii unor categorii sociale.

55

II.4.3. PROTECIA COPILULUI Obiective: nchiderea instituiilor de tip rezidenial i nfiinarea serviciilor de tip familial. Dezvoltarea alternativelor de tip familial. Prevenirea abuzului i a neglijrii copilului. Implicarea comunitii locale n respectarea drepturilor copilului. Integrarea educaional, ocupaional i social a tinerilor peste 18 ani care au beneficiat de o msur de protecie.

II.5. NVMNT, CULTUR

II.5.1. EDUCAIE I NVMNT Obiective: Perfecionarea managementului. Managementul educaional se dorete a fi unul integrat, axat pe obiective, urmrindu-se realizarea scopului principal al nvmntului i ridicarea standardelor educaionale. Revigorarea rolului colii sibiene, ca instituie principal de educaie i nvmnt, astfel nct n comunitate colile nu vor mai fi percepute ca instituii de consum, ci ca factori de multiplicare i dezvoltare a resurselor. Asimilarea limbajului informatic n coli, pentru a asigura prghiile necesare noii alfabetizri a populaiei, ca poart de intrare n civilizaia lumii de mine. Structurarea nvmntului liceal, postliceal i profesional pe necesitile reieite din oferta pieei muncii. Vor fi dezvoltate programe n colaborare cu ageni economici, instituii specializate n prognoze sociale i economice. Aprofundarea studiului limbii, istoriei i civilizaiei romne, culturii locale ca elemente fundamentale pentru pstrarea identitii naionale, n contextul integrrii europene i al globalizrii. Dezvoltarea nvmntului pentru minoriti i introducerea elementelor de educaie intercultural n cadrul curriculum-ului colar. Realizarea unor programe speciale de educaie (programe intensive de prevenire a abandonului colar sau ansa a doua pentru cei care nu au absolvit nvmntul obligatoriu, programe de susinere a limbilor i culturilor minoritare, inclusiv pentru copiii rromi, programe de integrare a copiilor instituionalizai n familiile naturale sau substitutive, etc). mbuntirea bazei materiale a unitilor colare prin realizarea unor lucrri de ntreinere i reparaii la cldirile colare, (inclusiv construirea unor sli de sport) i dotarea acestora cu materiale didactice de actualitate. Continuarea i diversificarea formrii continue a personalului didactic n spiritul integrrii europene. Modernizarea bazei materiale (bibiloteci, laboratoare) pentru abordarea educaiei n domenii de vrf. mbuntirea climatului educativ, mbuntirea coerenei reelelor de instituii de educaie. Transparen i consultan unitar n oferta educaional, pentru o mai bun orientare profesional.

56

II.5.2. CULTUR Obiective: Dezvoltarea unor parteneriate public-privat pentru explorarea unor metode de sponsorizare/finanare pentru instituiile de cultur.

Realizarea unui calendar unificat anual al tuturor manifestrilor culturale din ntregul ora. Structurile organizaionale ale programului SIBLUX 2007, pentru dobndirea titlului de Capital Cultural European n 2007, i toate instituiile implicate se afl n faa unei perioade intense de lucru pentru a putea realiza progrese n organizare astfel nct n 2005 raportul pozitiv al Comisiei Europene s rmn definitiv. Sunt necesare lucrri de infrastructur, precum i definitivarea proiectelor culturale pentru 2007, cnd Sibiul ar putea deveni Capital Cultural European, alturi de Luxemburg.

57

III. PLANUL LOCAL DE ACIUNE

III.1. OBIECTIVELE GENERALE DIN STRATEGIA LOCAL DE DEZVOLTARE DURABIL
Obiectivul strategic fundamental const n mplinirea aspiraiilor Sibiului, unul dintre puinele orae din Romnia care a tiut s pstreze farmecul identitii sale medievale, de a fi susinut de o economie competitiv, dinamic i novativ, cu un mediu de via de calitate, avnd la baz principiile dezvoltrii durabile, nscris n circuitele de valori europene. Scopul final al dezvoltrii economice durabile locale este de a genera bani i locuri de munc alturi de respectarea sau mbuntirea calitii vieii oamenilor din municipiul Sibiu. Experienele de dezvoltare economic din lume confirm faptul c dezvoltarea economic necesit eforturi bine planificate, sistematice i de durat. Unele dintre direciile care duc la atingerea acestor obiective pot fi: Susinerea economic a municipiului Sibiu pentru afirmarea rolului de centru naional i internaional prin dezvoltarea lui n acord cu tendinele majore ale Comunitii Europene. Modernizarea i dezvoltarea infrastructurii de baz locale i a cilor de comunicaie cu celalalte zone ale rii. Consolidarea identitii i promovarea imaginii municipiului Sibiu, de spaiu medieval tradiional, multicultural, multi etnic i spiritual. mbuntirea i diversificarea serviciilor, ameliorarea cadrului urban n scopul creterii calitii vieii locuitorilor la standarde europene. Asigurarea proteciei i conservrii mediului natural i construit n concordan cu cerinele dezvoltrii durabile. Reabilitarea istoric a oraului Sibiu, pentru pstrarea i conservarea farmecului identitii sale medievale.

III.2. MSURI DE NTRIRE A CAPACITII INSTITUIONALE

n vederea ndeplinirii obiectivelor propuse n Planul Local de Aciune, Primria Municipiului Sibiu i propune ntrirea capacitii instituionale la toate nivelurile de decizie i de execuie, ceea ce presupune, pe lng atragerea de resurse financiare, mobilizarea resurselor umane, activarea celor mai eficiente mijloace de comunicare, precum i analizarea alocrii responsabilitilor pentru punerea n practic a obiectivelor i urmrirea derulrii proiectelor. De asemenea, unul dintre principalele obiective urmrite de ctre autoritatea local este armonizarea procedurilor administrative locale cu cele din Uniunea
58

European, n contextul viitoarei aderri a rii noastre, mai multe proiecte fiind n derulare. Unul dintre acestea este proiectul Susinerea administraiei municipale Sibiu/ Hermannstadt derulat de Primria Sibiu n colaborare cu Academia Funcionarilor Publici din Bonn (d.b.b. Akademie) i Centrul Regional de Formare Continu pentru Administraia Public Local Sibiu, i finanat de Societatea pentru Cooperare Tehnic (GTZ). n cadrul acestei cooperri au fost obinute multiple rezultate pozitive. Succesele importante ale derulrii pn n prezent a proiectului sunt, printre altele: mbuntirea structurii organizaionale Optimizarea timpului de conducere al vrfului administraiei Reorganizarea biroului de pres i relaii cu publicul Restructurarea biroului de promovare a dezvoltrii economice Elaborarea macroconceptului pentru dezvoltare economic local Elaborarea unui nou plan de afaceri mbuntirea prelucrrii procedurilor administrative prin reducerea compartimentelor i a poziiilor organizaionale Diverse optimizri ale bugetului local (de exemplu mai mult transparen n planificarea bugetar, remprire parial i regruparea bugetului) Elaborarea unei culegeri de hotrri ale Consiliului Local Elaborarea unui concept de perfecionare i formare continu a personalului Dezvoltarea unui ghid de dezvoltare a oraului Sibiu Desfurarea unei investigaii sociologice complexe n rndul cetenilor ntrirea orientrii ctre ceteni a administraiei oraului Calificarea personalului de conducere i a colaboratorilor Consilierea vrfului administraiei, a forelor de conducere i a colaboratorilor pe parcursul proiectelor desfurate Totodat, Centrul Regional de Formare Continu pentru Administraia Public Local Sibiu are planificat deschiderea n viitorul apropiat a unui Centru European de Informare. Pentru ntrirea capacitilor instituionale, Primria Municipiului a realizat n 2001, n colaborare cu toate instituiile publice i actorii locali, primul document integrat de urmrire i management urban sub titlulatura Planul de Aciune Urban 2001-2004. Documentul conine planuri de activitate coordonat pentru toate domeniile edilitare i este folosit ca document de referin de toate instituiile participante la elaborarea lui. n toamna anului 2004 n mod similar se va realiza Planul de Aciune Urban 20042008. n privina msurilor luate referitor la managementul urban, se urmrete permanent amenajarea zonei centrale a oraului astfel nct s combine funciunile comerciale cu cele civice, culturale, de agrement i turistice. Reabilitarea cldirilor aflate n patrimoniul cultural naional este o preocupare important a administraiei locale. Menionm cel deal doilea proiect de cooperare cu GTZ Reabilitarea oraului istoric, care se deruleaz din anul 2000. O caracteristic important a municipiului Sibiu o constituie zona de rezervaie de arhitectur medieval, n suprafa de 101 ha. Marea majoritate a cldirilor se afl ntr-o stare de ntreinere mediocr, necesitnd lucrri de consolidare i restaurare.
59

III.3. PROIECIA FINANCIAR

III.3.1. Bugetul local al municipiului Sibiu pentru anul 2002
Veniturile la bugetul local Sibiu: Nr. Crt. 1. 1.1 A. Total 2002 Procent (mii lei) VENITURI PROPRII 267.892.761 35.01% Venituri curente 234.392.761 30.63% Venituri fiscale 207.662.781 A.1. Impozite directe 200.080.886 a. Impozit pe cldiri i terenuri de la persoane 84.266.000 juridice b. Impozite i taxe de la populaie, din care: 94.794.886 - impozitul pe cldiri 65.935.000 - taxe asupra mijloacelor de transport deinute 8.185.985 - alte impozite i taxe de la populaie 20.673.901 c. Taxa pentru folosirea terenurilor proprietate 1.500.000 de stat d. Alte impozite directe 19.520.000 A.2. Impozite indirecte 7.581.895 a. Impozitul pe spectacole 208.295 b. Alte impozite indirecte 7.373.600 Venituri nefiscale 26.729.980 a. Vrsminte din profitul net al regiilor 3.124.000 autonome b. Vrsminte de la instituiile publice 10.850.000 c. Diverse venituri 12.755.980 Venituri din capital 1.000.000 0.13% Venituri cu destinaie special 32.500.000 4.25% PRELEVRI DE LA BUGETUL DE 497.396.373 64.99% STAT Cote defalcate din impozitul pe salarii 0.00% Sume defalcate din TVA 274.694.273 35.89% Sume defalcate din impozitul pe venit 222.702.100 29.10% - cote defalcate din impozitul pe venit 190.000.000 - sume defalcate pentru echilibrarea bugetului 10.753.100 local - sume defalcate pentru subvenia energiei 21.949.000 termice TOTAL VENITURI
60

Capitol buget

B.

1.2. 1.3. 2. 2.1. 2.2. 2.3.

765.289.134

100%

Cheltuieli executate de la bugetul local Sibiu pentru anul 2002: Nr. Crt. 1 2 3 4 5 6 Capitol buget Total Procent (mii lei) Autoriti executive 36.400.000 4.76% nvmnt 324.829.334 42.45% Sntate 9.630.000 1.26% Cultur, religie, sport, tineret 15.200.000 1.99% Asisten social, alocaii, pensii, ajutoare, 53.887.200 7.04% indemnizaii Servicii i dezvoltare public 251.698.000 32.89% a. ntreinerea i repararea strzilor 63.000.000 8.23% b. Iluminat 17.800.000 2.33% c. Salubritate 26.700.000 3.49% d. Parcuri 14.000.000 1.83% e. Locuine 9.683.750 1.27% f. Subvenii 7.250.000 0.95% g. Investiii 52.716.250 6.89% h. Alte cheltuieli 60.548.000 7.91% Agricultur 1.715.000 0.22% Transport n comun 32.433.700 4.24% Fondul de rezerv 1.300.000 0.17% Alte aciuni 5.395.900 0.70% Cheltuieli cu destinaie special 32.800.00 4.28% a. Servicii publice finanate din taxe speciale 1.000.000 b. Cheltuieli din fondul pentru locuine 8.000.000 c. Cheltuieli din donaii i sponsorizri 23.300.000 d. Cheltuieli de investiii pentru venit din 500.000 vnzarea unor bunuri aparinnd domeniului privat TOTAL CHELTUIELI 765.289.134 100%

7 8 9 10 11

61

III.3.2. Bugetul local al municipiului Sibiu pentru anul 2003

Veniturile la bugetul local Sibiu: Nr. Crt. 1. 1.1 A. Total 2003 Procent (mii lei) VENITURI PROPRII 386.934.155 38.94% Venituri curente 338.774.155 Venituri fiscale 302.421.382 A.1. Impozite directe 272.110.005 a. Impozit pe cldiri i terenuri de la persoane 114.601.760 juridice b. Impozite i taxe de la populaie, din care: 128.921.045 - impozitul pe cldiri 98.674.800 - taxe asupra mijloacelor de transport deinute 11.132.940 - alte impozite i taxe de la populaie 19.113.305 c. Taxa pentru folosirea terenurilor proprietate 2.040.000 de stat d. Alte impozite directe 26.547.200 A.2. Impozite indirecte 30.311.377 a. Impozitul pe spectacole 283.281 b. Alte impozite indirecte 30.028.096 Venituri nefiscale 36.352.773 a. Vrsminte din profitul net al regiilor 4.248.640 autonome b. Vrsminte de la instituiile publice 14.756.000 c. Diverse venituri 17.348.133 Venituri din capital 1.360.000 Venituri cu destinaie special 46.800.000 PRELEVRI DE LA BUGETUL DE 606.811.860 61.06% STAT Cote defalcate din impozitul pe salarii Sume defalcate din TVA 291.128.257 Sume defalcate din impozitul pe venit 315.683.613 - cote defalcate din impozitul pe venit 272.349.613 - sume defalcate pentru echilibrarea bugetului 22.000.000 local - sume defalcate pentru subvenia energiei 21.334.000 termice TOTAL VENITURI 993.746.015 100% Capitol buget

B.

1.2. 1.3. 2. 2.1. 2.2. 2.3.

62

Cheltuieli pentru anul 2003: Nr. Crt. 1 2 3 4 5 6 Capitol buget Autoriti executive nvmnt Sntate Cultur, religie, sport, tineret Asisten social, alocaii, pensii, ajutoare, indemnizaii Servicii i dezvoltare public a. ntreinerea i repararea strzilor b. Iluminat c. Salubritate d. Parcuri e. Locuine f. Subvenii g. Investiii h. Alte cheltuieli Agricultur Transport n comun Fondul de rezerv Alte aciuni Cheltuieli cu destinaie special a. Servicii publice finanate din taxe speciale b. Cheltuieli din fondul pentru locuine c. Cheltuieli din donaii i sponsorizri d. Cheltuieli de investiii pentru venit din vnzarea unor bunuri aparinnd domeniului privat TOTAL CHELTUIELI Total Procent (mii lei) 80.555.790 8.11% 368.138.827 37.05% 11.088.000 1.12% 20.790.000 2.09% 38.582.496 3.88% 342.798.912 81.081.000 29.781.705 26.700.000 14.000.000 500.000 49.841.059 52.266.250 88.628.898 2.125.500 59.750.000 2.970.000 346.500 46.800.000 1.300.000 40.000.000 500.000 5.000.000 993.746.015 34.50%

7 8 9 10 11

0.21% 6.01% 0.30% 0.03% 4.71%

100%

III.3.3. Bugetul local al municipiului Sibiu pentru anul 2004

Proiectul de buget al municipiului Sibiu pe anul 2004 a fost supus spre aprobare Consiliului Local, n ultima edin din 2003. Cu o sptmn nainte, proiectul a fost supus dezbaterii publice, sibienii avnd astfel posibilitatea s-i exprime opiniile n legtur cu bugetul pe anul viitor. Bugetul pe anul 2004 a fost proiectat fcndu-se o previziune a modului cum vor evolua veniturile i defalcnd echilibrat cheltuielile astfel nct s poat fi susinute i protecia social a populaiei, ct i dezvoltarea municipiului. Este de remarcat faptul c aproape jumtate din cheltuieli merg la capitolul Servicii i Dezvoltare public, Locuine.

63

Conform Listei obiectivelor de investiii pe anul 2004, la capitolul Servicii de dezvoltare public i locuine sunt cuprinse lucrri de amploare att n centrul istoric, ct i n cartierele Sibiului. Un calcul simplu arat c investiiile n cartiere prevzute pentru anul 2004 le depesc de 5 ori pe cele din centrul vechi al oraului. Astfel: Totalul lucrrilor (aflate n continuare i noi): n cartiere 241,7 miliarde lei n oraul istoric 47,3 miliarde Cteva exemple din Lista obiectivelor de investiii, reprezentnd investiii de interes: Transport n comun 43 miliarde lei, incluznd noi achiziii i dotri, leasing pentru 30 de autobuze achiziionate i achiziionarea de 10 noi autobuze, precum i reabilitarea reelei de contact la troleibuze. Amenajare Piaa Obor, etapa a II-a 5 miliarde lei Viabilizare Zona Industrial Vest 68 miliarde lei Modernizare i reamenajare stadion 15 miliarde lei Lucrri n Piaa 1 Decembrie 1918 4 miliarde lei

III.3.4. Proiecia financiar pentru anii 2004-2007

(mii lei)
DENUMIREA INDICATORILOR VENITURI TOTAL (rd.2+rd.65+rd.68+rd.71+rd.86+rd.88) VENITURI PROPRII TOTAL (rd.3+rd.56+rd.64+rd.66+rd.67) I. VENITURI CURENTE (rd.4+rd.33) A. VENITURI FISCALE (rd.5+rd.25) A1. IMPOZITE DIRECTE (rd.6+rd.7+rd.17+rd.18+rd.21) IMPOZITUL PE PROFIT IMPOZITE I TAXE DE LA POPULAIE (rd.8 la rd.16) Impozitul pe veniturile liber profesionitilor, meseriailor i ale altor persoane fizice independente i asociaii familiale Impozitul pe cldiri de la persoane fizice Taxe asupra mijloacelor de transport deinute de persoane fizice Impozitul pe venituri din nchirieri, subnchirieri locaii de gestiune i arendri Cod rnd Propuneri 2004 Estimri 2005 r1 r2 r3 r4 r5 r6 r7 r8 r9 r 10 r 11 1.712.896.029 1.101.679.000 636.079.000 594.579.000 526.854.000 0 268.054.000 1.000.000 211.454.000 25.000.000 600.000 20.000.000 10.000.000 3.000.000 228.800.000 210.000.000 18.800.000 27.000.000 15.000.000 12.000.000 67.725.000 400.000 67.325.000 1.726.673.290 1.113.580.000 734.700.000 689.600.000 618.750.000 0 317.250.000 1.050.000 250.000.000 30.000.000 700.000 25.000.000 10.500.000 3.500.000 270.000.000 250.000.000 20.000.000 28.000.000 15.500.000 12.500.000 70.850.000 550.000 70.300.000 Estimri 2006 1.807.604.468 1.170.967.500 775.397.500 728.102.500 655.102.500 0 341.602.500 1.102.500 270.000.000 32.000.000 800.000 27.000.000 10.700.000 4.000.000 280.500.000 260.000.000 20.500.000 29.000.000 16.000.000 13.000.000 73.000.000 600.000 72.400.000 Estimri 2007 1.945.979.139 1.213.250.000 825.530.000 776.200.000 700.950.000 0 375.450.000 1.200.000 300.000.000 35.000.000 850.000 27.500.000 10.900.000 4.500.000 291.000.000 270.000.000 21.000.000 30.000.000 16.500.000 13.500.000 75.250.000 650.000 74.600.000

Impozitul pe terenuri de la persoane fizice r 15 Alte impozite i taxe de la populaie r 16 TAXA PE TEREN r 17 IMPOZITUL PE CLDIRI I TERENURI DE LA PERSOANE JURIDICE (rd.19+20) r 18 Impozitul pe cldiri de la persoane juridice r 19 Impozitul pe terenuri de la persoane juridice r 20 ALTE IMPOZITE DIRECTE (rd. 22 la rd.24) r 21 Taxa asupra mijloacelor de transport deinute de persoane juridice r 22 Alte ncasri din impozite directe r 24 A2. IMPOZITE INDIRECTE (rd.26+rd.27) r 25 IMPOZITUL PE SPECTACOLE r 26 ALTE IMPOZITE INDIRECTE (rd.28 la rd.32) r 27

64

B. VENITURI NEFISCALE (rd.34+rd.35+rd.45) VRSMINTE DIN PROFITUL NET AL REGIILOR AUTONOME VRSMINTE DE LA INSTITUIILE PUBLICE (rd.36 la rd.44) DIVERSE VENITURI (rd.46 la rd.55) II. VENITURI DIN CAPITAL (rd.57) VENITURI DIN VALORIFICAREA UNOR BUNURI ALE STATULUI (rd.58 la rd.61) Venituri din valorificarea unor bunuri ale instituiilor publice

r 33 r 34 r 35 r 45 r 56 r 57 r 58

41.500.000 4.500.000 17.550.000 19.450.000 180.600.000 180.600.000 115.700.000 700.000 300.000 63.900.000 890.717.029 308.000.000 285.000.000 23.000.000 0 0 582.717.029 560.717.029 22.000.000 4.500.000 0 4.500.000

45.100.000 4.600.000 18.650.000 21.850.000 78.880.000 78.880.000 16.500.000 780.000 500.000 61.100.000 907.193.290 324.000.000 300.000.000 24.000.000 0 0 583.193.290 560.693.290 22.500.000 5.000.000 0 5.000.000

47.295.000 4.800.000 19.420.000 23.075.000 80.570.000 80.570.000 17.000.000 820.000 650.000 62.100.000 945.136.968 340.000.000 315.000.000 25.000.000 0 0 605.136.968 582.136.968 23.000.000 5.500.000 0 5.500.000

49.330.000 5.000.000 19.880.000 24.450.000 57.720.000 57.720.000 17.500.000 870.000 750.000 38.600.000 1.055.529.139 355.500.000 330.000.000 25.500.000 0 0 700.029.139 676.529.139 23.500.000 6.000.000 0 6.000.000

Venituri din vnzarea locuinelor construite din fondurile statului r 59 Venituri din privatizare r 60 Venituri din vnzarea unor bunuri aparinnd domeniului privat r 61 III PRELEVRI DIN BUGETUL DE STAT (r63 + r67+r68)r 62 COTE i SUME DEFALCATE DIN IMPOZITUL PE VENIT (rd. 64 la rd.66) r 63 Cote defalcate din impozitul pe venit r 64 Sume defalcate din impozitul pe venit pentru echilibrarea bugetelor locale r 65 Sume alocate de Consiliul Judeean pentru echilibrarea bugetelor locale r 66 COTE DEFALCATE DIN IMPOZITUL PE SALARII r 67 SUME DEFALCATE DIN TAXA PE VALOAREA ADUGAT PT. BUGETE LOCALE (rd. 69+rd. 70) Sume defalcate din TVA pentru institutiile de nvmnt preuniversitar de stat, cree i centre judeene i locale de consultan agicol Sume defalcate din TVA pentru subvenionarea energiei termice SUBVENII (rd.72+rd.83) SUBVENII PRIMITE DIN BUGETUL DE STAT (rd.73 la rd.82) SUBVENTII PRIMITE DE LA ALTE BUGETE (rd.84+rd.85) 120 Subvenii primite de la bugetul asigurrilor pentru omaj pentru finanarea programelor pentru ocuparea temporar a forei de munc Subvenii primite de la alte bugete locale pentru susinerea sistemului de protecie a drepturilor copilului DONAII I SPONSORIZRI NCASRI DIN RAMBURSAREA MPRUMUTURILOR ACORDATE (rd.89) CHELTUIELI TOTAL (rd.151+164+296+326+391+408+419+426+435+450+460) A. CHELTUIELI CURENTE ( rd. 153+165+298+327+393+421+437) CHELTUIELI DE PERSONAL (rd. 154+166+299+328+394) CHELTUIELI MATERIALE I SERVICII (rd. 155+167+300+329+395) SUBVENII (rd 156+168+301+330) Subvenii (rd. 157+169+302+331) Subvenii de la buget pentru instituiile publice (rd.158+170+303+332) Subvenii pentru acoperirea diferenelor de pre i tarif (rd. 304+333) TRANSFERURI (rd. 171+305+334+396+422) DOBNZI (rd.438) B. CHELTUIELI DE CAPITAL (rd.159+187+309+339+400) CHELTUIELI DE CAPITAL (rd.160+188+310+340+401) Investiii ale instituiilor publice (rd.161+189+311+341+402) r 68 r 69 r 70 r 71 r 72 r 83

r 84 r 85 r 86 r 88 r 92 r 93 r 94 r 95 r 96 r 97 r 98 r 99 r 100 r 121 r 128 r 129 r 130

4.500.000

5.000.000

5.500.000

6.000.000

1.000.000 0 1.712.896.029 1.063.918.841 449.306.658 307.313.828 206.394.000 206.394.000 113.894.000 92.500.000 100.904.355 0 566.677.188 566.677.188 526.677.188

900.000 0 1.726.673.290 1.150.422.837 510.326.541 353.125.988 222.404.000 222.404.000 125.904.000 96.500.000 64.566.308 0 492.950.453 492.950.453 452.950.453

1.000.000 0 1.807.604.468 1.286.897.968 580.937.548 395.939.166 238.958.000 238.958.000 137.458.000 101.500.000 71.063.254 0 433.406.500 433.406.500 393.406.500

1.200.000 0 1.945.979.139 1.442.558.564 662.984.229 444.405.892 256.939.000 256.939.000 150.439.000 106.500.000 78.229.443 0 409.420.575 409.420.575 369.420.575

65

Investiii ale regiilor autonome, societilor i companiilor naionale i societilor comerciale cu capital majoritar de stat (rd.312+342) Rate aferente achiziiilor n leasing financiar (rd.162+190+313+343+403) D. REZERVE (rd.462) I. SERVICII PUBLICE GENERALE TOTAL (rd.152) AUTORITI PUBLICE (rd.163) CHELTUIELI CURENTE (rd.154 la rd.156) CHELTUIELI DE PERSONAL CHELTUIELI MATERIALE I SERVICII SUBVENII (rd.157) CHELTUIELI DE CAPITAL (rd.160) CHELTUIELI DE CAPITAL (rd.161+rd.162) Investiii ale instituiilor publice Din total capitol : Autoriti executive III. CHELTUIELI SOCIAL-CULTURALE TOTAL (rd.191+214+228+258) CHELTUIELI CURENTE (rd. 192+215+229+259) CHELTUIELI DE PERSONAL (rd. 193+216+230+260) CHELTUIELI MATERIALE I SERVICII (rd. 194+217+231+261) SUBVENII (rd.195+232+262) Subvenii (rd. 196+233+263) Subvenii de la buget pentru instituiile publice (rd.197+234+264) TRANSFERURI (rd.198+218+235+265) Transferuri neconsolidabile (rd.199+219+236+266) Burse (rd.200) Ajutoare sociale (rd.267) Alte ajutoare, alocaii i indemnizaii (rd. 268) Drepturile asistentului personal pentru copii i adulti cu handicap grav (rd.223) Ajutor pentru nclzirea locuinei (rd.274) CHELTUIELI DE CAPITAL (rd.203+221+241+277) CHELTUIELI DE CAPITAL (rd. 204+222+242+278) Investiii ale instituiilor publice (rd. 205+223+243+279) NVAMNT (rd.207 la rd. 213) CHELTUIELI CURENTE (rd.193 la rd.195+198) CHELTUIELI DE PERSONAL CHELTUIELI MATERIALE I SERVICII SUBVENII (rd.196) TRANSFERURI (rd.199) Transferuri neconsolidabile (rd.200 la rd.202) Burse CHELTUIELI DE CAPITAL (rd.204) CHELTUIELI DE CAPITAL (rd.205+206) Investiii ale instituiilor publice Din total capitol : nvmnt precolar nvmnt primar i gimnazial nvmnt liceal nvmnt profesional SNTATE (rd.225 la rd 227) CHELTUIELI CURENTE (rd.216 la rd 218)

r 131 r 132 r 148 r 151 r 152 r 153 r 154 r 155 r 156 r 159 r 160 r 161 r 163 r 164 r 165 r 166 r 167 r 168 r 169 r 170 r 171 r 172 r 173 r 174 r 175 r 181 r 184 r 187 r 188 r 189 r 191 r 192 r 193 r 194 r 195 r 198 r 199 r 200 r 203 r 204 r 205 r 207 r 208 r 209 r 210 r 214 r 215

0 40.000.000 82.300.000 95.775.000 95.775.000 74.500.000 61.000.000 13.500.000 0 21.275.000 21.275.000 21.275.000 95.775.000 688.546.841 630.773.841 385.605.658 122.763.828 21.500.000 21.500.000 21.500.000 100.904.355 100.904.355 2.266.355 4.200.000 1.200.000 300.000 40.238.000 57.773.000 57.773.000 57.773.000 519.669.631 462.996.631 361.890.348 98.839.928 0 2.266.355 2.266.355 2.266.355 56.673.000 56.673.000 56.673.000 76.131.601 196.435.121 181.572.569 65.530.340 20.486.000 20.186.000

0 40.000.000 83.300.000 101.000.000 101.000.000 76.000.000 62.000.000 14.000.000 0 25.000.000 25.000.000 25.000.000 101.000.000 742.133.837 693.058.837 444.814.541 159.677.988 24.000.000 24.000.000 24.000.000 64.566.308 64.566.308 2.606.308 4.620.000 1.340.000 350.000 20.000.000 49.075.000 49.075.000 49.075.000 597.625.396 549.450.396 416.173.900 130.670.188 0 2.606.308 2.606.308 2.606.308 48.175.000 48.175.000 48.175.000 87.552.120 225.902.400 208.810.314 75.360.562 24.600.000 24.250.000

0 40.000.000 87.300.000 103.700.000 103.700.000 78.700.000 62.700.000 16.000.000 0 25.000.000 25.000.000 25.000.000 103.700.000 852.113.968 801.613.968 513.671.548 190.879.166 26.000.000 26.000.000 26.000.000 71.063.254 71.063.254 2.997.254 5.082.000 1.384.000 400.000 22.000.000 50.500.000 50.500.000 50.500.000 687.325.456 637.325.456 478.599.986 155.728.216 0 2.997.254 2.997.254 2.997.254 50.000.000 50.000.000 50.000.000 100.693.179 259.809.022 240.151.515 86.671.740 29.110.000 28.710.000

0 40.000.000 94.000.000 106.000.000 106.000.000 81.000.000 63.000.000 18.000.000 0 25.000.000 25.000.000 25.000.000 106.000.000 980.244.564 927.644.564 594.048.229 227.366.892 28.000.000 28.000.000 28.000.000 78.229.443 78.229.443 3.446.843 5.590.200 1.432.400 500.000 24.200.000 52.600.000 52.600.000 52.600.000 790.261.773 738.261.773 550.389.983 184.424.947 0 3.446.843 3.446.843 3.446.843 52.000.000 52.000.000 52.000.000 115.773.350 298.718.950 276.117.463 99.652.010 33.915.000 33.415.000

66

CHELTUIELI DE PERSONAL CHELTUIELI MATERIALE i SERVICII CHELTUIELI DE CAPITAL (rd.222) CHELTUIELI DE CAPITAL (rd.223+224) Investiii ale instituiilor publice Din total capitol : Spitale Cree Alte institutii i aciuni sanitare CULTUR, RELIGIE i ACIUNI PRIVIND ACTIVITATEA SPORTIV i DE TINERET (rd.245 la rd.257) CHELTUIELI CURENTE (rd.230 la rd. 232+235) CHELTUIELI DE PERSONAL CHELTUIELI MATERIALE i SERVICII SUBVENII (rd.233) Subvenii (rd.234) Subvenii de la buget pentru instituii publice TRANSFERURI (rd.236) CHELTUIELI DE CAPITAL (rd.242) Din total capitol : Teatre i instituii profesioniste de spectacole i concerte Case de cultur Alte instituii i aciuni privind cultura, religia i activitatea sportiva i de tineret ASISTENA SOCIAL, ALOCAII, PENSII, AJUTOARE i INDEMNIZAII (rd.281 la rd.295) CHELTUIELI CURENTE (rd.260 la rd.262+265) CHELTUIELI DE PERSONAL CHELTUIELI MATERIALE i SERVICII SUBVENII (rd.263) TRANSFERURI (rd.266) Transferuri neconsolidabile (rd.267 la rd.276) Ajutoare sociale Alte ajutoare, alocaii i indemnizaii Drepturile asistentului personal pentru copii i aduli cu handicap grav Alte transferuri Ajutor pentru nclzirea locuinei CHELTUIELI DE CAPITAL (rd.278) CHELTUIELI DE CAPITAL (rd.279+280) Investiii ale instituiilor publice Din total capitol : Centre de ngrijire i asisten Cantine de ajutor social Ajutor social Susinerea sistemului de protecie a drepturilor copilului Drepturile asistentului personal pentru copii i aduli cu handicap grav Alte aciuni privind asisten social, alocaii, pensii, ajutoare i indemnizaii IV. SERVICII i DEZVOLTARE PUBLIC, LOCUINE, MEDIU i APE (rd.297) SERVICII i DEZVOLTARE PUBLIC i LOCUINE (rd.314 la rd.325) CHELTUIELI CURENTE (rd.299 la rd.301+305) CHELTUIELI DE PERSONAL

r 216 r 217 r 221 r 222 r 223 r 225 r 226 r 227 r 228 r 229 r 230 r 231 r 232 r 233 r 234 r 235 r 241 r 247 r 249 r 257 r 258 r 259 r 260 r 261 r 262 r 265 r 266 r 267 r 268 r 272 r 273 r 274 r 277 r 278 r 279 r 281 r 286 r 287 r 289 r 294 r 295 r 296 r 297 r 298 r 299

9.786.000 10.400.000 300.000 300.000 300.000 1.500.000 15.486.000 3.500.000 22.558.000 22.558.000 1.058.000 21.500.000 21.500.000 21.500.000 0 0 15.000.000 6.500.000 1.058.000 125.833.210 125.033.210 13.929.310 12.465.900 0 98.638.000 98.638.000 4.200.000 1.200.000 53.000.000 40.238.000 800.000 800.000 800.000 8.421.000 6.389.900 40.238.000 700.000 53.000.000 17.084.310 765.573.188 765.573.188 318.394.000

11.870.000 12.380.000 350.000 350.000 350.000 1.575.000 18.725.000 4.300.000 25.100.000 25.100.000 1.100.000 24.000.000 24.000.000 24.000.000 0 0 16.000.000 8.000.000 1.100.000 94.808.441 94.258.441 16.770.641 15.527.800 0 61.960.000 61.960.000 4.620.000 1.340.000 36.000.000 20.000.000 550.000 550.000 550.000 9.648.000 9.359.800 20.000.000 800.000 36.000.000 19.000.641 716.529.453 716.529.453 338.104.000

14.370.000 14.340.000 400.000 400.000 400.000 1.655.000 22.455.000 5.000.000 27.150.000 27.150.000 1.150.000 26.000.000 26.000.000 26.000.000 0 0 17.000.000 9.000.000 1.150.000 108.528.512 108.428.512 20.701.562 19.660.950 0 68.066.000 68.066.000 5.082.000 1.384.000 39.600.000 22.000.000 100.000 100.000 100.000 11.573.000 13.355.000 22.000.000 800.000 39.600.000 21.200.512 677.434.500 677.434.500 360.058.000

17.370.000 16.045.000 500.000 500.000 500.000 1.735.000 26.930.000 5.250.000 29.250.000 29.250.000 1.250.000 28.000.000 28.000.000 28.000.000 0 0 18.000.000 10.000.000 1.250.000 126.817.791 126.717.791 26.288.246 25.646.945 0 74.782.600 74.782.600 5.590.200 1.432.400 43.560.000 24.200.000 100.000 100.000 100.000 14.559.000 20.030.000 24.200.000 800.000 43.560.000 23.668.791 675.059.575 675.059.575 383.639.000

67

CHELTUIELI MATERIALE i SERVICII SUBVENII (rd.302) Subvenii (rd.303+304) Subvenii de la buget pentru instituii publice Subvenii pentru acoperirea diferentelor de pre i tarif TRANSFERURI (rd.306) CHELTUIELI DE CAPITAL (rd.310) CHELTUIELI DE CAPITAL (rd.311 la rd 313) Investiii ale instituiilor publice Din total capitol : ntreinerea i repararea strzilor Iluminat Salubritate ntreinere grdini publice, parcuri, zone verzi, baze sportive i de agrement Locuine

r 300 r 301 r 302 r 303 r 304 r 305 r 309 r 310 r 311 r 314 r 315 r 316 r 317 r 318

170.000.000 148.394.000 148.394.000 92.394.000 56.000.000 0 447.179.188 447.179.188 447.179.188 90.000.000 32.000.000 35.000.000 6.000.000 128.816.403

178.200.000 159.904.000 159.904.000 101.904.000 58.000.000 0 378.425.453 378.425.453 378.425.453 95.000.000 33.600.000 36.000.000 6.100.000 47.000.000

187.600.000 172.458.000 172.458.000 111.458.000 61.000.000 0 317.376.500 317.376.500 317.376.500 100.000.000 35.000.000 38.500.000 6.350.000 41.000.000

197.200.000 186.439.000 186.439.000 122.439.000 64.000.000 0 291.420.575 291.420.575 291.420.575 105.000.000 37.000.000 40.500.000 6.700.000 35.000.000

Alimentri cu ap, staii de epurare pentru ape uzate, colectoare, staii de pompare r 319 Reele, centrale i puncte termice r 320 Alte aciuni privind dezvoltarea public i locuine r 325 r 326 V. ACIUNI ECONOMICE (rd. 344+356+377) CHELTUIELI CURENTE (rd. 345+357+378) r 327 CHELTUIELI DE PERSONAL (rd.346+358) r 328 CHELTUIELI MATERIALE i SERVICII (rd. 347+359+379) r 329 SUBVENII (rd.360) r 330 Subventii (rd. 361) r 331 Subvenii de la buget pentru instituiile publice (rd.362) r 332 Subvenii pentru acoperirea diferenelor de pre i tarif (rd.363) TRANSFERURI (rd.364+380) CHELTUIELI DE CAPITAL (rd.348+368+384) r 333 r 334 r 339

56.000.000 417.756.785 79.851.000 39.851.000 2.701.000 650.000 36.500.000 36.500.000 0 36.500.000 0 40.000.000 40.000.000 0 0 40.000.000 3.351.000 3.351.000 2.701.000 650.000 0 3.351.000 76.500.000 36.500.000 36.500.000 36.500.000 36.500.000 0 40.000.000 40.000.000 40.000.000 76.500.000

58.000.000 440.829.453 82.760.000 42.760.000 3.512.000 748.000 38.500.000 38.500.000 0 38.500.000 0 40.000.000 40.000.000 0 0 40.000.000 4.260.000 4.260.000 3.512.000 748.000 0 4.260.000 78.500.000 38.500.000 38.500.000 38.500.000 38.500.000 0 40.000.000 40.000.000 40.000.000 78.500.000

61.000.000 395.584.500 85.926.000 45.926.000 4.566.000 860.000 40.500.000 40.500.000 0 40.500.000 0 40.000.000 40.000.000 0 0 40.000.000 5.426.000 5.426.000 4.566.000 860.000 0 5.426.000 80.500.000 40.500.000 40.500.000 40.500.000 40.500.000 0 40.000.000 40.000.000 40.000.000 80.500.000

64.000.000 386.859.575 89.425.000 49.425.000 5.936.000 989.000 42.500.000 42.500.000 0 42.500.000 0 40.000.000 40.000.000 0 0 40.000.000 6.925.000 6.925.000 5.936.000 989.000 0 6.925.000 82.500.000 42.500.000 42.500.000 42.500.000 42.500.000 0 40.000.000 40.000.000 40.000.000 82.500.000

CHELTUIELI DE CAPITAL (rd.349+369+385) r 340 Investiii ale instituiilor publice (rd.350+370+386) r 341 Investiii ale regiilor autonome, societilor i companiilor nationale i societilor comerciale cu capital majoritar de stat (rd. 371) r 342 Rate aferente achiziiilor n leasing financiar (rd.351+372+387) AGRICULTUR i SILVICULTUR (rd.352 la rd.355) CHELTUIELI CURENTE (rd.346+347) CHELTUIELI DE PERSONAL CHELTUIELI MATERIALE i SERVICII CHELTUIELI DE CAPITAL (rd.349) Din total capitol : Centre judeene i locale de consultan agricol TRANSPORTURI i COMUNICAII (rd.373 la rd.376) CHELTUIELI CURENTE (rd. 358 la rd. 360+364) SUBVENII (rd.361) Subventii (rd.362+363) Subventii de la buget penru instituiile publice Subvenii pentru acoperirea diferenelor de pre i tarif TRANSFERURI (rd.365) CHELTUIELI DE CAPITAL (rd. 369) CHELTUIELI DE CAPITAL (rd.370 la rd 372) Rate aferente achiziiilor n leasing financiar Din total capitol : Transportul n comun r 343 r 344 r 345 r 346 r 347 r 348 r 355 r 356 r 357 r 360 r 361 r 362 r 363 r 364 r 368 r 369 r 372 r 375

68

Alte chelt. n domeniul transporturilor i comunicaiilor VI. ALTE ACIUNI (rd.392) ALTE ACIUNI (rd.404 la rd.407) Din total capitol : Protecie civil Alte cheltuieli IX. FONDURI DE GARANTARE i REDISTRIBUIRE (rd.409) XI. TRANSFERURI (rd.420) XII. MPRUMUTURI ACORDATE (rd.427) XIII. PLI DE DOBNZI i ALTE CHELTUIELI (rd.436) DOBNZI AFERENTE DATORIEI PUBLICE LOCALE i ALTE CHELTUIELI (RD.445 LA RD.449) XIV. RAMBURSRI DE MPRUMUTURI (rd.451) XV. FONDURI DE REZERV (rd.461) FONDURI DE REZERV (rd.465) REZERVE (rd.463) Din total capitol: Fond de rezerv bugetar la dispoziia consiliilor locale - judeene XVII. EXCEDENT / DEFICIT

r 376 r 391 r 392 r 405 r 407 r 408 r 419 r 426 r 435 r 436 r 450 r 460 r 461 r 462 r 465

850.000 850.000 650.000 200.000 0 0 0 0 0 0 82.300.000 82.300.000 82.300.000 82.300.000 0

950.000 950.000 700.000 250.000 0 0 0 0 0 0 83.300.000 83.300.000 83.300.000 83.300.000 0

1.130.000 1.130.000 830.000 300.000 0 0 0 0 0 0 87.300.000 87.300.000 87.300.000 87.300.000 0

1.250.000 1.250.000 900.000 350.000 0 0 0 0 0 0 94.000.000 94.000.000 94.000.000 94.000.000 0

III.4. OBIECTIVE / MSURI SPECIFICE I PROIECTELE IDENTIFICATE

III.4.1. Resurse economice
Nr crt 1 Obiective / msuri specifice Parc tehnologic informaional I.T. -centru de transfer tehnologic i informaional -Incubator pentru firme noi de I.T. -cercetare i inovare tehnologic Finanare: - Primrie - Alte resurse Ministerul Educaiei i Invmntului (Proiect Transino) -Consiliul Judeean Sibiu (cldirea) -Primria Sibiu (terenul aferent 1630 mp ) H.C.L.252/2003 Titlul proiectului Valoare estimativ Proiect Estimativ, n afar de dotarea existent, cldire i teren: 150.000 EURO Perioada de timp 2-3 ani Instituiile/ departamentele responsabile - Universitatea Lucian Blaga Sibiu - Consiliul Judeean Sibiu -Primria Sibiu -Consoriul de dezvoltare local Parteneriat Monitorizare i evaluare Universitatea Lucian Blaga Sibiu

Parc Tehnologic i Informaional Sibiu

-Universitatea Lucian Blaga Sibiu -Consiliul Judeean Sibiu -Primria Sibiu -Fundaia Consoriul de dezvoltare local

Promovarea potenialului tehnic i economic al Sibiului

- C.C.I.A. Sibiu - Primria Sibiu - Firme strine, oameni de afaceri

Realizarea unui Centru Expoziional pentru Trguri i Expoziii n municipiul Sibiu

450.000 EURO

3 5 ani

- C.C.I.A. Sibiu - Primria Sibiu

-Consiliul Judeean Sibiu - Societile locale (Energie Termic, Ap Canal, Gaz etc.) - Firme strine, oameni de afaceri

-C.C.I.A. Sibiu -Primria Sibiu

69

III.4.2. Resurse socio-umane

(Inclusiv proiecte n derulare)
Nr crt 1 Obiective / msuri specifice Ameliorarea, mbuntirea calitii vieii Finanare: - Primrie - Alte resurse Ministerul Integrrii Europene finanare nerambursabil, Primria Sibiu Titlul proiectului Valoare estimativ Proiect 93.000 EURO Perioada de timp 11 luni, ianuarie 2004decembrie 2004 Instituiile / departamentele responsabile -Primria Sibiu Serviciul Dezvoltare Economic, -Fundaia Consoriul de Dezvoltare Local -Agenia de Dezvoltare Regional Alba Iulia Parteneriat Monitorizare i evaluare -Serviciu contabilitate din Primria Sibiu, -Agenia de Dezvoltare Regional Alba Iulia

Centru de servicii sociale pentru persoanele aflate n situaii de urgen social Sibiu (Azilul de noapte -renovare actualul sediu -extinderea sediului,dublarea capacitii, dotarea) Campanie publicitar privind drepturile copilului

-Primria Sibiu, -Fundaia Consoriul Dezvoltare Local

Derularea campaniei de informare i publicitate privind drepturile copilului i serviciile de asisten social destinate copiilor Crearea / dezvoltarea serviciilor alternative de tip familial

-CJS-DGPDC -Identificare alte surse

9.165 EURO

2004-2007

Instituii publice / private

-CJSDGPDC

-Alte surse

permanent

-CJS - DGPDC -BDCE -ANPCA

Complex de servicii comunitare - Centru maternal - Centru de consiliere pentru copil i familie

192.900 EURO

2004

DGPDC BDCE

DGPDC

BDCE

-CJS-DGPDC -Asociaia Caritas Mitropolitan Greco-Catolic Blaj -Alte surse 4 Derularea programelor pentru tinerii peste 18 ani care provin din centrele de plasament n vederea facilitrii dobndirii abilitilor necesare integrrii lor educaionale, ocupaionale i sociale Derularea programelor de -CJS-DGPDC -As. Parrains dOr - Fundaia Logomedica -Alte surse

Complex de servicii comunitare Sf. Andrei Serviciu de consiliere i sprijin pentru tineri Acas

58.600 EURO 60.000 EURO

2003-2004 permanent 2004

DGPDC Asociaia Caritas DGPDC Fundaia Logomedica

As. Caritas As. Parrains dOr

DGPDC DGPDC As. Parrains dOr Belgia

-DGPDC -ONG-uri

Echipa- resurs de

12.340 EURO

01.12.200330.09.2004

DGPDC

ONG-uri

DGPDC

70

specializare i reconversie profesional a personalului care activeaz n sistem

-Alte surse

-FICF -Alte surse

formare/perfecionare profesioniti care ngrijesc copii cu handicap/nevoi speciale i copii cu vrsta 0-3 ani Proiectul Colectiv Enfance Roumanie Optimizarea informrii opiniei publice, cu privire la furnizorii publici i privai de asisten social. 2003-2004 6.500 EURO permanent 01.01.200431.08.2004 FICF -D.D.F.S.S. Sibiu -Direcia de Asisten Social; -D.G.P.D.C. Sibiu; -Serviciul Public de Asisten Social a jud. Sibiu; -Fundaia Un copil, o speran. SCOP DGPDC D.D.F.S.S. Sibiu partener principal; Ali parteneri D.G.P.D.C. Sibiu, Serviciul Public de Asisten Social a jud. Sibiu, Fundaia Un copil, o speran. -UCOS Sibiu -D.D.F.S.S. Sibiu FICF Autoritatea contractant DFID

Optimizarea comunicrii i colaborrii ntre toi factorii implicai n domeniul asistenei sociale; Facilitarea accesului la informaii despre furnizorii de asisten social; Accesul n timp scurt la serviciile i prestaiile sociale Instruire pentru ONG-uri; Dezvoltarea de parteneriate ntre ONG-uri, autoriti locale i/sau sectorul profit, bazate pe nevoi i resurse locale. Reducerea srciei i a excluziunii sociale prin realizarea unor modele de livrare a serviciilor sociale bine direcionate i eficiente; parteneriate ntre organizaiile guvernamentale i ale societii civile. Implementarea programelor de msuri active, ca principal prghie de stimulare a ocuprii forei de munc, adaptarea ofertei educaionale la cerinele locale ale pieei muncii, nlturarea dezechilibrului existent pe piaa

Finanare internaional, n cadrul Proiectului D.F.I.D.Asisten pentru dezvoltarea sectorului social din Romnia

Finanare extern din Fondul PHARE prin Programul Societate Civil

Birks Sinclair & Associates Ltd, din Marea Britanie

PROCONSULTONG parteneriat pt. satisfacerea nevoii de informare, consultan i instruire pentru managerii ONGurilor din jud. Sibiu care asigur servicii de asisten social. Proiectul D.F.I.D. (Department for International Development) Asisten pentru dezvoltarea sectorului social din Romnia

14.860 EURO

8 luni 01.12.200331.07.2004

-D.D.F.S.S. Sibiu Direcia de Asisten Social; -Fundaia Un copil, o speran (UCOS) Sibiu.

decembrie 2002 noiembrie 2004

-Birks Sinclair & Associates Ltd Marea Britanie; -MMSSF prin DDFSS Sibiu; -Consiliul Judeean Sibiu.

Birks Sinclair & Associates Ltd Marea Britanie; D.D.F.S.S. Sibiu.

Bugetul asigurrilor pentru omaj

-Centrul Regional de Formare Profesional pentru Aduli Sibiu.

170.000 EURO

2004

A.J.O.F.M. Sibiu

-A.J.O.F.M. Sibiu partener principal -Ali parteneri: furnizorii de servicii de formare profesional, -Persoanele aflate n cutarea unui loc de munc.

-Birks Sinclair & Associate s Ltd Marea Britanie. Departamentul pentru Dezvoltare Internaional al Marii Britanii A.J.O.F. M. Sibiu

71

10

muncii ntre cerere i ofert. Crearea / dezvoltarea serviciilor de prevenire a abuzului i neglijrii copiilor

-CJS-DGPDC -Alte surse

Dezvoltarea unei oferte de servicii de prevenire a abuzului i neglijrii copiilor

permanent

-CJSDGPDC

III.4.3. Mediul natural i construit

Nr crt 1 Obiective / msurile specifice Amenajarea luciurilor de ap n zone de agrement i integrarea lor n parcuri Baraj Finanare: - Primrie - Alte resurse Primria Sibiu Titlul proiectului Reabilitare pnz freatic Canal Trinkbach n Parcul Sub Arini Alimentare cu ap industrial a municipiului Sibiu prin reabilitarea barajelor pe Cibin-Turnior Devierea parial a prului teaza pe Valea Spunului pentru agrement n zona Sibiu Est Prul Trinkbach: Reprofilare i canalizare pluvial Sibiu, pe zona Sala Olimpia confluena cu rul Cibin, pe 2 km Elaborarea i implementarea unui plan de management eficient al Parcului Natural Dumbrava Valoare estimativ Proiect 21.000 EURO Perioada de timp 6 luni Instituiile/ departamentele responsabile Primria Sibiu Parteneriat Monitorizare i evaluare Primria Sibiu

Uniti industriale

515.000 EURO

24 luni

Firm privat

Uniti consumatoare de ap industrial -

Firm privat

Amenajarea luciurilor de ap n zone de agrement i integrarea lor n parcuri Prul Trinkbach

Primria Sibiu

20.000 EURO

24 luni

Primria Sibiu

Primria Sibiu

Societatea Ap Canal Sibiu

40.000 EURO

36 luni

Societatea Ap Canal Sibiu

-Societatea Ap Canal Sibiu, -Primria Sibiu Primria Sibiu ARPM Sibiu ONG DPC Muzeul Tehnicii Populare Ageni economici ONG ARPM Direcia Silvic Ageni economici Instituii de nvmnt

Societate a Ap Canal Sibiu, Primria Sibiu -Primria Sibiu -ARPM Sibiu

Realizarea unui management durabil al Parcului Natural Dumbrava

-Direcia Silvic -Primria Sibiu -Alte surse

100.000 EURO

2005

-Direcia Silvic Sibiu -Primria Sibiu

Reabilitarea Grdinii Zoologice n conformitate cu standardele europene

-Primria Sibiu -Alte surse

Realizarea condiiilor minime necesare funcionrii i autorizrii Grdinii Zoologice n conformitate cu Legea 191/2002 i standardele europene

1.000.000 EURO

2006

-Primria Sibiu -DPC

-Primria Sibiu -ARPM Sibiu

72

Promovarea practicrii turismului ecologic i a mijloacelor de transport nepoluante n perimetrul municipiului i n zonele limitrofe ale acestuia

-Primria Sibiu -Surse externe

7.1 Amenajarea unor trasee ca strzi verzi n zonele turistice limitrofe municipiului 7.2. Amenajarea de piste destinate practicrii ciclismului n interiorul municipiului

1.000.000 EURO

2004 - 2006

-DPC -Primria Sibiu

-Primria Sibiu -Surse externe

1.000.000 EURO

2007

-Primria Sibiu

Ageni economici cu activitate n zonele alese ONG-uri de mediu Poliia Mun. Sibiu Primria Sibiu Admin. Drumuri Naionale DPC Poliia Mun. Sibiu ONG Muzeul de tiine Naturale Universitatea Lucian Blaga ARPM ONG ONG ARPM Direcia Silvic Univ. Lucian Blaga ONG Instituii de nvmnt ARPM Direcia Silvic ARPM Direcia Silvic DPC ONG Ageni economici

-Primria Sibiu -ARPM Sibiu

-Primria Sibiu

Administrarea eficient a parcurilor, conservarea i diversificarea resurselor floristice ale acestora

-Primria Sibiu -Alte surse

8.1. Amenajarea Parcului Sub Arini ca parc dendrologic

500.000 EURO

2007

-Primria Sibiu

-Primria Sibiu -ARPM Sibiu

-Primria Sibiu -SGA Sibiu

-Primria Sibiu

8.2. Amenajarea luciurilor de ap n zone de agrement i integrarea lor n parcuri 8.3. Contientizarea populaiei privind elementele naturale valoroase (specii forestiere deosebite) din parcurile sibiene 8.4. Preluarea de ctre fiecare instituie de nvmnt din municipiu a unui parc sau zon verde n scopul realizrii aciunilor de protecie, conservare i educative Extinderea i amenajarea spaiilor verzi din municipiu n conformitate cu normele minime necesare pentru fiecare locuitor (12 mp/locuitor) 10.1. Introducerea colectrii selective a deeurilor n municipiul Sibiu

1.000.000 EURO

2010

-Primria Sibiu -SGA Sibiu

-Primria Sibiu -ARPM Sibiu -Primria Sibiu -ARPM Sibiu

5.000 EURO

2005

-Primria Sibiu

-Instituii de nvmnt -Surse externe

Voluntariat

2005

-Primria Sibiu -Inspectoratul colar Judetean

-Primria Sibiu -ARPM Sibiu

Dezvoltarea i extinderea zonelor verzi din municipiul Sibiu i din zonele periurbane Implementarea unui sistem de management integrat al deeurilor urbane

-Primria Sibiu

1.200.000 EURO

2010

-Primria Sibiu

ARPM DPC ONG Ageni economici

-Primria Sibiu -ARPM Sibiu

10

-Primria Sibiu

5.500.000 EURO

2004-2010

-Primria Sibiu

Asociaiile de proprietari ONG

-Primria Sibiu -ARPM Sibiu - ONG de mediu

73

-Primria Sibiu

11

nchiderea depozitului de deeuri menajere al municipiului Sibiu, amplasat pe dealul Remetea

Primria Sibiu

12

Soluionarea problemei deeurilor periculoase provenite din activitile industriale

Direcia de Sntate Public Agenii economici implicai

13

Reducerea polurii aerului asociat traficului greu i traficului de tranzit

-Ageni economici -Primria Sibiu -Surse externe

14

Diminuarea polurii fonice n zonele rezideniale

Primria Sibiu

ARPM

10.2. Amenajarea unei staii de transfer i sortare pentru deeurile municipale Realizarea lucrrilor de nchidere a depozitului de deeuri menajere al municipiului Sibiu cu respectarea prevederilor legale privind dotrile cu instalaii i monitorizarea post nchidere. 12.1. Realizarea unui incinerator pentru deeurile spitaliceti 12.2. Realizarea unui sistem pentru eliminarea, tratarea fizic i chimic a deeurilor periculoase i nmolurilor provenite de la obiectivele industriale Modernizarea parcului de transport auto urban cu mijloace auto ce respect Normele Euro 3 i Euro 4 i achiziionarea de mijloace de transport electrice Reabilitarea strii tehnice a reelelor stradale sau a arterelor intens circulate Implementarea sistemului de monitorizare a polurii fonice i prin vibraii

5.800.000 EURO

2004-2010

-Primria Sibiu

Parteneriat public -privat

-Primria Sibiu -ARPM Sibiu -Primria Sibiu -ARPM Sibiu

1.100.000 EURO

2005

-Primria Sibiu

2007

2007

-C.J. Sibiu -Primria Sibiu -Agenii economici implicai Agenii economici implicai

-ARPM Sibiu -ARPM Sibiu

7.000.000 EURO

2014

-Primria Sibiu -ARPM Sibiu

-Ageni economici -Primria Sibiu

-Primria Sibiu -ARPM Sibiu

10.000.000 EURO

2014

-Primria Sibiu

Primria Sibiu

-Primria Sibiu -ARPM Sibiu Sistem funcional de monitorizare

2006

-ARPM Sibiu

ARPM RAR

III.4.4. nvmnt, cultur

Nr. crt 1 Obiective / msuri specifice - dotarea unitilor colare cu mijloace moderne de Finanare: - Primrie - Alte resurse -buget local, -bugetul de stat, -fonduri extrabugetare. Titlul proiectului Valoare estimativ Proiect 1,7 milioane EURO/an Perioada de timp 2004 / 2014 Instituiile / departamentele responsabile -Primria Mun. Sibiu; -Inspectoratul colar Judeean Sibiu; -Consiliul Judeean Parteneriat Monitori zare i evaluare Inspectoratul colar Judeean Sibiu;

mbuntirea bazei materiale a unitilor colare

-Primria Mun. Sibiu, - Inspectoratul colar Judeean

74

nvmnt; - nfiinarea / reamenajarea unor cabinete, laboratoare i ateliere de specialitate; - lrgirea accesului cadrelor didactice i managerilor colari la programe de formare continu; - adecvarea ofertei de formare la nevoile de pregtire

Sibiu;

Sibiu, - Consiliul Judeean Sibiu.

-buget local, -bugetul de stat, -fonduri extrabugetare.

Dezvoltarea calitii resurselor umane din nvmnt, prin formarea continu a personalului didactic

55.000 EURO / an

2004 / 2014

- Inspectoratul colar Judeean Sibiu, - Casa Corpului Didactic Sibiu, - Universitatea Lucian Blaga Sibiu, - ONG-uri avizate de MECT

-Inspectoratul colar Judeean Sibiu, - Casa Corpului Didactic Sibiu, -Universitatea Lucian Blaga Sibiu, - ONG-uri avizate de MECT

Inspectoratul colar Judeean Sibiu

III.5. STRUCTURILE INSTITUIONALE DE MONITORIZARE I EVALUARE

Serviciile din cadrul Primriei Sibiu, pentru evaluarea programelor i proiectelor: Serviciul Relaii Externe i Dezvoltare Economic Serviciul Tehnic i Protecia Mediului Serviciul Investiii Serviciul Urbanism i Amenajarea Teritoriului Serviciul Protecie i Asisten Social Serviciul de Administrare a Unitilor de nvmnt Preuniversitar Serviciul de Comunicare i Relaii cu Presa

mpreun cu serviciile menionate, Biroul Local Agenda 21 i Consiliul Local al oraului vor monitoriza i evalua procesul de implementare a Strategiei Locale de Dezvoltare Durabil i a Planului Local de Aciune. Instrumentul de lucru prin care se va realiza procesul de monitorizare i evaluare menionat l constituie Sistemul de Indicatori de Dezvoltare Durabil la nivel local.

III.6. ANEXE
a. Proiecte n curs de realizare cu finanare extern: - Modernizarea sistemelor de alimentare cu ap i canalizare din Municipiul Sibiu, - Reabilitarea Centrului Istoric, - Planul de Aciune Urban, - Ghidul de Dezvoltare, - Susinerea administraiei municipale Sibiu/ Hermannstadt.

75

b. Proiecte n curs de realizare cu finanare de la buget: - Modernizarea transportului public urban de cltori c. Proiecte prioritare: - Centrul Regional de Formare Profesional pentru Aduli Sibiu - Parc Tehnologic i Informaional - Centru Expoziional pentru Trguri i Expoziii Sibiu -Alimentare cu ap industrial a Municipiului Sibiu prin reabilitarea barajului pe rul Cibin n zona Turnior - Reabilitare pnz freatic n Parcul Sub Arini -Elaborarea i implementarea unui plan de management eficient al parcului natural Dumbrava -Modernizarea Grdinii Zoologice n conformitate cu standardele europene - Amenajarea unor trasee ca strzi verzi n zonele limitrofe municipiului - Amenajarea Parcului Sub Arini ca parc dendrologic - Extindere i amenajare spaii verzi - Colectarea selectiv a deeurilor - Staie de transfer i sortare pentru deeuri -nchiderea depozitului de deeuri menajere, monitorizare port-nchidere

76

IV. PROIECTELE PRIORITARE (PP) DIN CADRUL AL21 PENTRU PERIOADA 2004-2014
IV.1. CENTRUL REGIONAL DE FORMARE PROFESIONAL PENTRU ADULI SIBIU
Scurt descriere a proiectului
Msur activ de combatere a omajului, se asigur creterea i diversificarea competenelor profesionale, prin iniierea, calificarea, recalificarea, perfecionarea i specializarea persoanelor n cutarea unui loc de munc, n vederea realizrii mobilitii i (re)integrrii acestora pe piaa forei de munc. Scop: Stimularea ocuprii forei de munc Ridicarea nivelului de competen profesional Facilitarea ncadrrii n munc n concordan cu tendinele pieei forei de munc Reinseria unei pri a forei de munc pe piaa profesional.

Clieni eligibili: furnizorii de servicii de formare profesional autorizai n condiiile legii i persoanele aflate n cutarea unui loc de munc. Servicii eligibile: sporirea anselor de acces la locuri de munc; dezvoltarea efectiv a metodelor de predare i nvare; mbuntirea evalurii competenelor i n sistemul nonformal i informal.

Cerinele financiare ale proiectului

Valoare proiect: 170.000 Euro Finanare: Bugetul asigurrilor pentru omaj

Termen de realizare
Durata proiect: finalizare n anul 2004

IV.2. PARC TEHNOLOGIC I INFORMAIONAL

Scurt descriere a proiectului
Parc tehnologic informaional I.T.: -centru de transfer tehnologic i informaional, -incubator pentru firme noi de I.T., -cercetare i inovare tehnologic.

77

Cerinele financiare ale proiectului

Estimativ, n afar de dotarea existent, cldire i teren, total: 150.000 EU.

Reglementri
Instituii responsabile: Universitatea Lucian Blaga Sibiu, Consiliul Judeean Sibiu, Primria Sibiu, Consoriul de dezvoltare local

IV.3. CENTRU EXPOZIIONAL PENTRU TRGURI I EXPOZIII SIBIU

Scurt descriere a proiectului
Necesitatea obiectivului: Prin reconstruirea unui Centru Expoziional pentru Trguri i Expoziii, s-ar reabilita imaginea de excelen pe care a avut-o Sibiul n perioada interbelic prin VESTITUL TRG DE MOSTRE DIN ORAUL DE PE CIBIN. Cele nou Expoziii Trguri ce au avut loc n Piaa Teatrului ntre anii 19331941, durau circa 20 de zile, iar dotrile de tot felul erau realizate cu sprijinul administraiei locale i al ntreprinztorilor sibieni care au mbriat cu cldura iniiativa Camerei de Industrie i Comer. Aici oamenii de afaceri se cunoteau mai bine, luau cunotin de produsele expuse, ncheiau afaceri i n consecin i sporeau cifra de afaceri, ceea ce s-ar ntmpla prin reconstruirea unui astfel de centru. Pentru organizarea Trgurilor de Mostre, Camera de Industrie i Comer Sibiu dispunea n Piaa Teatrului de o puternic baz material compus din mai multe pavilioane special amenajate, ct i construcii uoare specifice expoziiilor. ntinderea total a terenului pe care s-a construit Trgul a fost de 18000 m. Suprafaa cldit atingea cifra de 8000 m. Centrul Expoziional Sibiu ar putea cuprinde i sli pentru cursuri de pregtire i perfecionare a forei de munc, n funcie de cerinele mediului de afaceri sibian. Scop: Promovarea intereselor agenilor economici pentru dezvoltarea comerului i industriei, pe plan intern i internaional, corespunztor cerinelor economiei de pia. Redefinirea profilului industriei, astfel nct s fie adecvat noilor condiii existente pe piaa intern i internaional. Lichidarea cu minimum de costuri sociale, financiare i ecologice a capacitilor de producie perimate. Creterea gradului de coeren a politicii privind I.M.M-urile, precum i a capacitii de a crea i implementa la nivel local politici i propuneri de sprijin pentru diminuarea omajului, prin realizarea de noi locuri de munc.

78

Dezvoltarea la manageri a unei gndiri economice noi, n concordan cu cerinele impuse de aderarea la Uniunea European.

Cerinele financiare ale proiectului

Realizarea obiectivului propus presupune unirea eforturilor urmtoarelor instituii locale: Primria Municipiului Sibiu, Consiliul Judeean Sibiu, Prefectura, Camera de Comer, Industrie i Agricultur Sibiu, oameni de afaceri, ntreprinztori sibieni. Valoare estimativ: 450.000 Euro

Termen de realizare
Durata proiect: 3-5 ani

IV.4. ALIMENTARE CU AP INDUSTRIAL A MUNICIPIULUI SIBIU PRIN REABILITAREA BARAJULUI PE RUL CIBIN N ZONA TURNIOR
Scurt descriere a proiectului
Scop: scopul lucrrii este de a despri alimentarea cu ap industrial de cea potabil, rezultatul fiind costuri mai mici pentru beneficiari i folosirea luciului de ap (a acumulrii) pentru agrement; realizarea lucrrii are influen asupra tarifului apei ctre populaie i asupra calitii mediului n zona de sud-vest i vest a municipiului; beneficiarii lucrrii sunt cetenii municipiului i pe ansamblu mediul n care trim; proiectul se integreaz n planul de amenajare a teritoriului ntruct barajul care este obiectul principal al lucrrii exist i ateapt de peste 20 de ani s fie refolosit.

Cerinele financiare ale proiectului

fiecare unitate economic, beneficiar de ap industrial n cot parte, direct proporional cu debitul solicitat; lucrarea se estimeaz la 515.000 Euro, din care: o 200.000 euro pentru reabilitare baraj; o 300.000 euro pentru conducta de aduciune; o 15.000 euro pentru proiectare.

79

Reglementri
legislaia n vigoare este n favoarea realizrii lucrrii; amplasamentele nu necesit exproprieri .

Termen de realizare
programul se poate realiza n una sau maxim dou etape care s totalizeze 24 de luni; nu exist alt faz de studiu pentru prezentul program.

IV.5. REABILITARE PNZ FREATIC N PARCUL SUB ARINI

Scurt descriere a proiectului
Scop scopul lucrrii este de a interveni la timp pentru salvarea arborilor-monument al naturii, i de a mbunti calitatea mediului n municipiul Sibiu; beneficiarul lucrrii este natura vie; proiectul nu trebuie supus aprobrii pentru integrare urban, ntruct amplasamentul lucrrii a existat pn n anul 1990.

Cerinele financiare ale proiectului

programul trebuie finanat de Primria Municipiului Sibiu; valoarea programului este estimat la 21.000 euro, din care: o 20.000 Euro pentru lucrarea compus n majoritate din terasamente; o 1.000 Euro pentru proiectare.

Reglementri
actualmente amplasamentul lucrrii este ocupat 10 % din lungime ilegal; nu sunt construcii pe teren.

Termen de realizare
programul se poate realiza n ase luni, numai n perioada primvar - toamn; nu exist alt faz de studiu pentru prezentul program.

80

IV.6. ELABORAREA I IMPLEMENTAREA UNUI PLAN DE MANAGEMENT EFICIENT AL PARCULUI NATURAL DUMBRAVA
Scurt descriere a proiectului
Aciuni necesare: Identificarea resurselor financiare necesare; Identificarea posibilitilor de realizare a unor parteneriate ntre structura administrativ a Parcului Natural Dumbrava, autoritile publice locale, organizaiile private pentru asigurarea resurselor financiare i umane necesare unei administrri eficiente a parcului; Delimitarea i marcarea perimetrului Parcului Natural Dumbrava; Instalarea de panouri de avertizare; Instruirea personalului abilitat n supravegherea i administrarea parcului; Identificarea i realizarea msurilor necesare realizrii infrastructurii necesare organizrii turismului ecologic n cadrul parcului; Identificarea posibilitilor de acordare a unor faciliti economice pentru organizaiile sau persoanele ce doresc s se implice n activitile de conservare i protejare a parcului. Elaborarea unui program de contientizare a publicului n legtur cu importana tiinific a Parcului Natural Dumbrava n scopul atragerii acestuia n sprijinirea aciunilor specifice de protejare i conservare.

Cerinele financiare ale proiectului

Valoare estimativ: 100.000 Euro

Reglementri
Instituii responsabile: Direcia Silvic Sibiu

Termen de realizare
2005

IV.7. MODERNIZAREA GRDINII ZOOLOGICE N CONFORMITATE CU STANDARDELE EUROPENE

Scurt descriere a proiectului
Realizarea unor condiii minime necesare funcionrii i autorizrii Grdinii Zoologice n conformitate cu Legea 191/2002 i standardele europene. Aciuni necesare: Identificarea resurselor financiare necesare reabilitrii i dezvoltrii Grdinii Zoologice;

81

Realizarea n cadrul unui parteneriat public privat a unui program de identificare a surselor de finantare accesibile i a asigurrii sprijinului financiar pentru realizarea proiectului; Implicarea organizaiilor neguvernamentale, autoritiilor publice, instituiilor de nvmnt i cultur n organizarea unei campanii de mediatizare a importanei i specificului Grdinii Zoologice din Sibiu i a unei campanii de strngere de fonduri necesare executrii lucrrilor; Realizarea sistemului de canalizare al Grdinii Zoologice i conectarea acestuia la reeaua de canalizare oreneasc; Identificarea de noi terenuri pentru extinderea Grdinii Zoologice n vederea asigurrii spaiilor necesare inerii n captivitate a animalelor; ncadrarea arhitectural a construciilor realizate n cadrul natural. Dezvoltarea de programe educaionale adresate tinerilor referitoare la importana Grdinii Zoologice.

Cerinele financiare ale proiectului

Valoare estimativ: 1.000.000 Euro

Reglementri
Instituie responsabil: Primria Sibiu

Termen de realizare
2005

IV.8. AMENAJAREA UNOR TRASEE CA STRZI VERZI N ZONELE TURISTICE LIMITROFE MUNICIPIULUI
Scurt descriere a proiectului
Aciuni necesare: Stabilirea traseelor cu destinaie de strzi verzi; Adoptarea printr-o decizie de ctre autoritatea administrativ local a traseului i regulamentului de circulaie pe acest traseu; Realizarea infrastructurii necesare i a amenajrilor turistice pe acest traseu.

Cerinele financiare ale proiectului

Valoare estimativ: 1.000.000 Euro

Reglementri
Instituie responsabil: Primria Sibiu

82

Termen de realizare
2006

IV.9. AMENAJAREA PARCULUI SUB ARINI CA PARC DENDROLOGIC

Scurt descriere a proiectului
mbuntirea compoziiei dendrologice actuale cu plantarea de noi specii indigene i exotice. Realizarea unui rozarium. Includerea parcului n sistemul educaional universitar.

Cerinele financiare ale proiectului

Valoare estimativ: 500.000 Euro

Reglementri
Instituie responsabil: Primria Sibiu

Termen de realizare
2007

IV.10. EXTINDERE I AMENAJARE SPAII VERZI

Scurt descriere a proiectului
Extinderea i amenajarea spaiilor verzi din municipiu n conformitate cu normele minime necesare pentru fiecare locuitor (4 mp terenuri de sport, 4,5 mp scuaruri i parcuri, 1 mp locuri de joac pentru copii) Aciuni necesare: Analiza i identificarea exact a suprafeei i strii spaiilor verzi din perimetrul municipiului i zona periurban. Reabilitarea zonelor verzi degradate. Eliminarea construciilor ilegale amplasate pe spaii verzi. Amplasarea de amenajri turistice n zonele verzi cu destinaie recreativ. Instituirea de ctre administraia public local a unor faciliti economice (reduceri de taxe i impozite) pentru agenii economici, organizaiile sau persoanele fizice care investesc n reabilitarea i ntreinerea zonelor verzi. Dezvoltarea de programe educaionale i de contientizare public.

Cerinele financiare ale proiectului

valoarea programului este estimat la 1.200.000 EURO.

83

Reglementri
Instituie responsabil: Primria Sibiu

Termen de realizare
2010

IV.11. COLECTAREA SELECTIV A DEEURILOR

Scurt descriere a proiectului
Introducerea colectrii selective a deeurilor n municipiul Sibiu Aciuni necesare: Identificarea costurilor necesare implementrii sistemului. Dotarea populaiei i agenilor economici cu recipieni pentru colectarea selectiv a deeurilor la surs. Stabilirea modului de amplasare a recipienilor. Implementarea unui sistem de transport operativ al deeurilor colectate separat i al unor locaii pentru depozitarea temporar a acestora. Dezvoltarea de programe de informare, contientizare i educare a populaiei privind necesitatea i modul de funcionare a sistemului de colectare selectiv a deeurilor.

Cerinele financiare ale proiectului

valoarea programului este estimat la 5.500.000 EURO.

Reglementri
Instituie responsabil: Primria Sibiu

Termen de realizare
2004 - 2010

IV.12. STAIE DE TRANSFER I SORTARE PENTRU DEEURI

Scurt descriere a proiectului
Amenajarea unei staii de transfer i sortare pentru deeurile municipale. Aciuni necesare: Alegerea amplasamentului i stabilirea dotrilor necesare; Identificarea costurilor i a surselor de finanare; Realizarea staiei de compostare a deeurilor organice biodegradabile; Amenajarea staiei de transfer i sortare; Stabilirea de reele de valorificare a deeurilor reciclabile sortate n staie.

84

Cerinele financiare ale proiectului

valoarea programului este estimat la 5.800.000 EURO.

Reglementri
Instituie responsabil: Primria Sibiu

Termen de realizare
2004 - 2010

IV.13. NCHIDEREA DEPOZITULUI DE DEEURI MENAJERE, MONITORIZARE POST-NCHIDERE

Scurt descriere a proiectului
Realizarea lucrrilor de nchidere a depozitului de deeuri menajere al municipiului Sibiu cu respectarea prevederilor legale privind dotrile cu instalaii i monitorizarea post nchidere. Aciuni necesare: Realizarea proiectului de nchidere conform reglementrilor legale n vigoare i a concluziilor bilanului de mediu. Licitarea realizrii proiectului. Realizarea lucrrilor de nchidere i a lucrrilor de colectare a gazelor i lixiviatului. Realizarea sistemului de monitorizare pe durata de 30 de ani.

Cerinele financiare ale proiectului

valoarea programului este estimat la 1.100.000 EURO.

Reglementri
Instituie responsabil: Primria Sibiu

Termen de realizare
2005

85