Ministerul de Educaie al Republicii Moldova Universitatea de Stat din Moldova Facultatea de Relaii Internaionale tiine Politice i Administrative Specialitatea

Relaii Internaionale

Referat
Sistemul Bipolar n stabilirea securitii internaionale

Efectuat de : Ursu Ana-Maria, RI, anul III Verificat de : Ilaciuc Dinu,

Chiinu, 2012
1

CUPRINS

Introducere..........................................................................p.3
1.

Aspecte generale privind funcionarea sistemului bipolar n concordan cu securitatea internaional...............p.5

2.

Rzboiul Rece factor major n conservarea securitii internaionale vs situaia lumii n post- rzboi rece.....p.7

3.

Apariia Rusiei i decderea URSS............................p.12

Concluzie............................................................................p.16 Bibliografie.........................................................................p.17

INTRODUCERE
Actualitatea temei. Mediul internaional de securitate actual ca i sistemul internaional n ntregul su pot fi nelese pe deplin doar n strns corelaie cu sistemul internaional configurat n timpul rzboiului rece, ale crui rezultate directe i nemijlocite sunt. Impactul rzboiului rece asupra prezentului i chiar viitorului comun al omenirii este mai important dect s-ar putea crede la prima vedere: n timpul rzboiului rece s-a format generaia de lideri care conduc astzi MAJORITATEA statelor lumii i n special principalii actori din arena internaional; n timpul rzboiului rece au fost cristalizate principalele concepii privind ordinea internaional care au modelat atitudinea clasei politice i a populaiei; pentru prima dat n istoria umanitii, rzboiul rece a consacrat un sistem internaional caracterizat de existena a dou superputeri globale, diferit fa de perioada precedent, definit de existena unor puteri regionale, chiar dac unele din ele cu aspiraii globale; stereotipurile mentale formate n perioada rzboiului rece nc persist i afecteaz lumea de azi (de exemplu, Rusia nc percepe NATO ca o ameninare, dei are un parteneriat strategic cu aceast organizaie); organismele militare ale statelor au fost proiectate i construite n timpul rzboiului rece, n baza unor principii de ducere a aciunilor militare care se dovedesc astzi caduce, dar structurile militare construite atunci sunt meninute n linii mari i astzi, sau n cel mai bun caz se afl n proces de restructurare i transformare. Scopul. Consolidarea principiului de securitatea internaional n concordan cu funcionarea ordinii mondiale. Procesul de stabilire a sistemului de securitate n cadrul bipolarismului lumii. Obiectivele : -

Caracterizarea sistemului bipolar Caracterizarea principiului de securitate colectiv n vederea meninerii ordinii mondiale

Estimarea principiilor de funcionarea a rzboiului rece Evaluarea situaiei comunitii internaionale n post-rzboi rece Stabilirea etapelor de apariie a Rusiei i destrmarea URSS
3

Aparatul categorial securitate colectiva; securitate cooperativa; interese de securitate; riscuri; amenintari; vulnerabilitati; echilibrul terorii, riscuri asimetrice, Sistemul postbelic; superputeri; bipolarism; echilibrul terorii; structura institutionala; cursa inarmarilor; descurajare nucleara; retaliere masiva; raspuns limitat; strategii nucleare.

1. Aspecte generale privind func ionarea sistemului interna ional n concordan cu securitatea interna ional Pentru a ajunge la tema propriu-zisa este nevoie sa prezentam principalele trasaturi ale bipolarismului si modul cum s-a prabusit acesta. Competitia confruntarea dintre cele doua superputeri a fost o lupta pentru putere impregnata ideologic. Fiecare dintre cele doua superputeri avea o sfera de influenta nemijlocita (SUA - Europa occidentala si America Latina; URSS - Europa rasariteana), plus anumite zone de interes, recunoscute tacit de cealalta parte (SUA - Orientul Mijlociu si Africa de Sud; URSS - Sudul islamic). Restul lumii ramanea un teren deschis competitiei nelimitate dintre cele doua superputeri. Conflictele - asa cum se poate vedea foarte bine in cazul Orientului Mijlociu - aveau loc acolo unde sferele de influenta/interes ale celor doua superputeri se intersectau/suprapuneau una peste alta.1 Aceasta competitie dintre SUA si URSS a intrat in faza ei finala incepand cu anii '70 (momentul este arbitrar, deoarece competitia s-a dus de la bun inceput pentru eliminarea adversarului, fiind, prin urmare, in asteptarile fiecaruia dintre acestia, tot timpul intr-o asemenea faza). Principalele ei momente in aceste ultime doua decenii au fost: * Inceputul anilor '70: cand ambele superputeri ajung, pe de o parte, la concluzia necesitatii regularizarii cursei inamarilor dintre ele (direct, prin intermediul Acordurilor SALT si indirect, prin initierea negocierilor CSCE si MBFR); in plan geostrategic, confruntarea continua inregistrand, spre mijlocul anilor '70, o acutizare prin avansurile sovietice spre sudul Africii. * 1973: razboiul de Yom Kippur (care aduce cele doua superputeri in preajma confruntarii nucleare) si criza petroliera (care, desi, pe termen scurt, reprezinta un soc pentru Vest, pe termen mediu si lung ii permite ca, prin trecerea de la societatea industriala spre cea informationala, sa se rupa in planul dezvoltarii de URSS si tarile aliate acesteia, care raman vestigii ale epocii industriale intr-o lume din ce in ce mai schimbata). * Afganistan: in lipsa unor reguli clare de impartire a sferelor de influenta, interventia sovietica in Afganistan din 1979 - justificata de acestia prin interesul lor fata de dezvoltarile din sudul islamic este interpretata de SUA si aliatii lor ca parte a unor planuri de ocupare a Orientului Mijlociu atat de important pentru functionarea economiei capitaliste datorita uriaselor sale rezerve de petrol. Reactia Vestului nu se lasa asteptata si se inregistreaza in Polonia, marcand
1

Waltz, Kenneth, Theory of International Politics, Reading, Mass.: Addison Wesley, 1979, p.84

astfel o mutatie calitativa, deoarece deplaseaza competitia dintre cele doua superputeri in interiorul sferei de influenta nemijlocita a adversarului. URSS reactioneaza, la randul ei, atat in planul cursei inarmarilor (vezi criza "euro-rachetelor"), cat si al interventiei in Nicaragua, considerata a fi in sfera de influenta nemijlocita SUA. Acestea din urma reactioneaza in ambele planuri: in cursa inarmarilor, amplificand la maximum competitia (vezi "razboiul stelelor"), precum si pe "teren", sprijinind opozitia locala fata de URSS in toate zonele "fierbinti" (Afganistan, America Centrala, Polonia). * Momentul Gorbaciov: Dupa o succesiune la conducere care a intarziat reactia sovietica (Brejnev, Andropov, Cernenko), conducerea este preluata de Gorbaciov (in 1985), care initiaza, pe de o parte, un proces curajos de dezarmare (urmarind astfel atat iesirea din capcana intinsa de americani, cat si recastigarea initiativei politice), iar, pe de alta, un amplu proces de restructurare interna a sistemului (perestroika si glasnost), in paralel cu inceperea discutiilor prevind stingerea focarelor conflictuale pe glob. Raspunsul SUA a fost in acceptarea negocierilor de control al armamentelor, dezarmare si reglementare a conflictelor (ceea ce a insemnat deblocarea ONU), in paralel cu mentinerea presiunii asupra URSS pentru extinderea reformarii sistemului si in tarile Europei rasaritene. * 1989: URSS trece la reformarea Estului, inlocuind rand pe rand vechii lideri. SUA (si Vestul) isi mentin presiunea, producand inlocuirea noilor lideri reformisti ai comunismului cu lideri de orientare pro-occidentala, precum si transformarea restructurarii sistemului comunist in inlocuirea sa cu sistemul capitalist. * 1991: Evaluarea gresita din partea Vestului a fortei URSS de a rezista valului de schimbari si constientizarea posibilitatii de recuperare definitive a Europei rasaritene. In realitate, odata cu venirea lui Reagan la putere, SUA si lumea occidentala in general au trecut la o politica dura, caracterizata, pe de o parte, prin marirea tuturor costurilor competitionale ale URSS (Polonia, Afganistan, America Centrala), iar, pe de alta parte, prin diminuarea drastica a resurselor acesteia (accesul la tehnologie, diminuarea artificiala a pretului mondial al energiei, metalelor pretioase si diamantelor, care constituiau principalele articole de export ale URSS). Pe acest fundal incep sa apara trasaturile noii ordini mondiale. Astfel, in plan politicomilitar, prin disparitia echilibrului central dintre cele doua superputeri, asistam , pe de o parte, la redobandirea suprematiei armelor conventionale asupra celor nucleare (cu consecinte directe pentru sporirea statutului militar si politic al unor tari ca Germania si Japonia), iar, pe de alta, la independenta conflictelor si echilibrelor locale/regionale, dominate din ce in ce mai mult de actorii locali/puteri regionale (cu o interventie a celor externi vizibil mai redusa).
6

2. Rzboiul Rece factor major n conservarea securit ii interna ionale vs situa ia

lumii n era post-rzboi rece Rzboiul rece nu a fost un eveniment planificat sau anticipat de ctre principalii actori ce au participat la el, cu toate acestea confruntarea politic, ideologic i militar a durat mai mult dect oricare dintre rzboaiele "calde" ce au avut loc n lume n ultima jumtate de mileniu. Chiar dac este deja o pagin de istorie, rzboiul rece are consecine ce i pun amprenta pe evenimentele ce i-au succedat. Iat de ce el reprezint un fenomen ce trebuie s fie studiat n continuare, leciile nvate din studierea sa fiind importante pentru desfurarea evenimentelor pe care le parcurgem n prezent i cu care ne vom confrunta n viitor. Mediul internaional de securitate conine, n acelai timp, att elemente de continuitate, ct i de discontinuitate, fa de cel din timpul rzboiului rece. Cu toate acestea, evenimentele ce au avut loc n arena internaional n ultimii cincisprezece ani ct i forele i tendinele ce acioneaz n prezent par s pun n eviden o accentuare a schimbrilor i o reducere gradual a elementelor de continuitate. n acelai timp, dou elemente majore sfritul rzboiului rece i atacurile teroriste de la 11 septembrie 2001 au marcat n mod semnificativ cele dou perioade distincte din evoluia sistemului internaional din ultimii cincisprezece ani. Noul secol n care am pit de civa ani, a nceput ntr-o atmosfer de optimism, bazat pe ideea c odat ncheiat rzboiul rece, lumea se va ndrepta spre o er de pace i stabilitate. Acest optimism avea ca punct principal de sprijin concepia c o cretere a interdependenei economice i n mod simetric, a prosperitii a tot mai multe naiuni i n consecin a unei tot mai mari pri a populaiei, va determina ca utilizarea puterii militare i a rzboiului ca instrumente de promovare a intereselor (naionale sau de grup) s fie perceput ca un comportament neacceptabil n relaiile internaionale.2 Renunarea la descurajarea nuclear n relaiile dintre dou superputeri din perioada rzboiului rece i pe cale de consecin dintre NATO i Tratatul de la Varovia (iar dup autodesfiinarea acestuia, n 1991, dintre NATO i fostele ri comuniste) au determinat trecerea arsenalelor nucleare n fundalul arenei internaionale. Aceasta a permis revenirea rzboiului n ipoteza de instrument principal al politicii sau, aa cum arta Carl von Clausewitz n lucrarea sa Despre rzboi", o prelungire a politicii cu alte mijloace. Aceasta a determinat ca n prezent s fie n curs de desfurare o serie de conflicte deschise, dintre care cele mai virulente au loc n Irak i Afganistan, n timp ce altele se gsesc n stare latent sau sunt ngheate", avnd ns o

Morgenthau Hans, Politics Among Nations, New York: Knopf, Capitolul 8: The Essence of National Power, 1979, p.237

mare potenialitate de renclzire, precum cele din Sierra-Leone, Congo, Transnistria, Georgia, Kosovo etc. n plus, n reconfigurarea raportului mondial de putere, puterea militar se manifest inevitabil ca un ingredient indispensabil, la care fac apel toi protagonitii principali sau secundari. Analitii n problemele securitii internaionale ncearc s determine care sunt elementele din mediul internaional care pot produce ngrijorare la adresa securitii i bunstrii cetenilor lumii i ce poate fi fcut pentru a atenua sau chiar nltura sursele de turbulen. Aceleai ntrebri au fost puse i acum dou sute, o sut sau cincizeci de ani, rspunsurile fiind ns de fiecare dat diferite. n mod evident, procesul reevalurii securitii naionale i internaionale ce fusese modificat prin sfritul rzboiului rece, a fost din nou modificat prin introducerea n aceast ecuaie global a elementului terorism internaional, o for de o amploare cu care lumea nu s-a mai confruntat niciodat pn acum dei terorismul i colaborarea internaional ntre teroriti existau, lipsind ns amploarea global. Dac prima jumtate a secolului trecut a fost cea mai sngeroas perioad din istoria umanitii, cea de-a doua jumtate a fost printre cele mai puin semnificative din acest punct de vedere. Fr ndoial, consecinele unui rzboi nuclear ntre cele dou superputeri din timpul rzboiului rece URSS i SUA ar fi fost devastatoare pentru ntreaga omenire, dar realitatea este c rzboiul a fost utilizat doar la periferia sistemului internaional din timpul rzboiului rece i nu ntre actorii principali. Acetia i-au ales cu bun tiin zonele de intervenie militar, de exemplu Vietnam pentru SUA i Afganistan pentru URSS, astfel nct s nu provoace o reacie major n plan militar din partea prii adverse. Putem chiar aprecia c aceste conflicte au ndeplinit rolul unor adevrate supape ce au permis eliberarea tensiunii acumulate n sistemul internaional.3 Securitatea este un concept ce are dimensiuni variabile. Ceea ce ne face s fim sau s ne simim n siguran (adic dimensiunile fizice i psihologice ale securitii) depinde de dou fenomene elementare, fiecare dintre acestea putnd avea valoare diferit. Cea mai evident provocare la adresa securitii sunt factorii care amenin tocmai valorile pe care punem pre. Cele mai obiective dintre acestea sunt ameninrile fizice, ca de exemplu capabilitatea unui stat de a-i distruge adversarii prin utilizarea puterii militare. Ameninrile psihologice ceea ce ne face s ne simim n siguran sau nu sunt de cele mai multe ori mult mai puin palpabile i concrete i sunt mult mai subiective, fiind o
Rossenau James, Turbulen n politica mondial. Bucureti: Editura Academiei Romne, 1994, p.73
3

problem de interpretare personal, n cele mai multe cazuri. Diferite persoane de exemplu, percep n mod diferit propria lor stare de securitate n condiiile unei aceleai ameninri. Modul n care diferite persoane, la fel de bine ca i diferite state se simt ameninate de terorismul internaional reflect aceast dimensiune. Aceasta ne conduce spre o a doua variabil a securitii, care este interpretarea proprie, diferit a mediului internaional de securitate. n mod evident, cele dou aspecte variabile sunt dependente unul de altul. Un mediu mai ostil va diminua mai mult i mai rapid dimensiunea psihologic a securitii dect un mediu benign, n care se manifest mai puini adversari i competitori care s pun n pericol propriile interese de securitate. Impactul asupra mediului nconjurtor al pericolelor i ameninrilor la adresa securitii internaionale s-a schimbat n mod considerabil de la sfritul rzboiului rece. n prezent, de exemplu, nici unul dintre statele deintoare de arme nucleare nu au nici un motiv raional i plauzibil de a folosi aceste arsenale i deci s produc distrugeri masive planetei noastre. nc din anul 1997 SUA apreciau c nu mai aveau nici un competitor din aceeai clas valoric, dup dezmembrarea URSS (a se vedea Quadrennial Defence Review, 1997, 2001 i 2006). Aceast situaie s-a meninut i dup atacurile teroriste de la 11 septembrie 2001 i se menine i n prezent. Din aceste cauze ne aflm acum ntr-o perioad de reevaluare a ameninrilor din mediul internaional de securitate i de reconsiderare i ajustare a capacitii de rspuns i contracarare a acestor ameninri prin utilizarea tuturor instrumentelor de putere la dispoziia statelor i comunitii internaionale. n cadrul acestei reevaluri un loc important trebuie acordat surselor i aspectelor nemilitare ale securitii.4 Pentru o lung perioad de timp securitatea militar i securitatea naional au fost sinonime i aproape c se puteau confunda. n timpul rzboiului rece ameninarea militar a fost forma principal a competiiei ntre cele dou superputeri, URSS i SUA, i apoi ntre cele dou aliane pe care ele le conduceau. Totui, chiar n timpul rzboiului rece, n strategiile naionale de securitate ale unora dintre rile occidentale au nceput a fi analizate i aspectele nemilitare ale securitii naionale, n special cele din domeniul economic. Lrgirea domeniilor pe care le considerm c afecteaz securitatea naional ct i cele internaionale a avut loc n mod continuu i gradual. Printre aspectele nemilitare "securitatea economic" de exemplu, a fost lrgit astfel nct s cuprind securitatea mediului nconjurtor. La domeniile clasice ale securitii au fost adugate recent aspecte care sunt n parte militare i n parte nemilitare. Un
4

Kissinger Henry, Diplomaia, Bucureti: Editura All, 1999, p.142

exemplu concludent al acestor aspecte nemilitare de securitate l constituie problema terorismului internaional.5 n perioada de dup sfritul rzboiului rece, elementele militare, cele semimilitare i cele nemilitare ale securitii se ntreptrund i se intercondiioneaz, n primul rnd datorit faptului c elementele tradiionale ale securitii militare au un caracter mult mai puin intensiv dar au amploare mai mare dect n perioada precedent a rzboiului rece. Caracteristica major a mediului actual de securitate rmne, chiar dup 11 septembrie 2001, absena pericolului unui conflict major (de mare intensitate), desfurat ntre puterile principale ale lumii de azi, de tipul unui rzboi mondial sau de tipul celui ce ar fi putut avea loc acum cinsprezece ani, prin transformarea rzboiului rece ntr-unul fierbinte. Datorit faptului c ameninarea existent n timpul rzboiului rece, de declanare a unui conflict nuclear ntre cele dou superputeri SUA i URSS ca urmare a unei erori de interpretare sau a escaladrii necontrolate a unui conflict, nu a fost nlocuit cu o ameninare echivalent ca nivel de periculozitate, pentru securitatea global i pentru ordinea internaional, aspectele semimilitare i cele nemilitare ale securitii au cptat o importan mai mare n zilele noastre. n cea mai mare parte, aceste ameninri au existat i n perioada anterioar, dar au fost privite de toi protagonitii cu mai puin atenie. O alt parte a ameninrilor sunt ns de dat mai recent. Pe de alt parte, datorit globalizrii, dimensiunile semimilitare i nemilitare ale securitii privesc, din ce n ce mai mult, ntreaga comunitate internaional, efectele acestor ameninri extinzndu-se n zone tot mai ndeprtate i nelimitndu-se strict la un stat sau altul dintre cele direct vizate. Din toate aceste motive rolul instrumentului militar n modelarea mediului internaional de securitate actual este mult mai nuanat i mai polivalent, are un caracter interdisciplinar i mai puin agresiv. Sfritul ordinii mondiale bazate pe bipolaritate a marcat n mod egal finalul unei ere de stabilitate i de echilibru relativ al forelor adverse. Vidul de putere care a urmat, a deschis o adevrat cutie a Pandorei a conflictelor, care pn atunci fuseser ngrdite i inute sub control de ctre cele dou superputeri, n cadrul ordinii mondiale create de rzboiul rece i de echilibrul ideologic i militar ce se impuseser drept consecin a acestuia. Cea mai mare parte a acestor conflicte au fost i continu s fie conflicte intrastatale, care au izbucnit n regiuni unde
5

http://www.lumeamilitara.ro/index.php? ( vizitat

mod=articol&idart=38&numar=1/2006&sectiune=Azimut%2021 04.11.2012)

10

slbiciunea guvernelor statelor a devenit mai accentuat ntr-un cadru de securitate nou i amorf. Lumea a devenit mai nesigur, iar popoarele, grupurile etnice i guvernele urmresc scopuri i obiective mai complexe dect nainte. Liniile de desprire i graniele dintre aciunile guvernelor, popoarelor, forelor militare i populaiei civile, sectorului public i celui privat au devenit mult mai estompate i neclare. Am asistat la apariia unei noi generaii de combatani, entitile substatale, grupurile non-naionale i trans-naionale, a cror identitate este fundamentat pe o baz comun, ca de exemplu ideologia, apartenena tribal, cultura, etnicitatea, religia, geografia, activitile economice ilegale sau pe o combinaie a unora sau a tuturor acestor factori. Aceste entiti au devenit mai violente i vizeaz s modifice echilibrul intern al forelor pentru a-i promova propriile interese. Exacerbat pn la extrem, un asemenea conflict are ca rezultat o fragmentare total a structurilor statale i societale i mpinge ntr-o stare de anarhie multe zone i regiuni n care se manifest i inducnd o cretere a violenei globale n cadrul sistemului internaional.6 Un numr de factori alimenteaz caracterul schimbtor al conflictelor i posibilitatea materializrii acestora. Globalizarea a intensificat interaciunea economic dintre state i a redus relevana frontierelor statelor. n timp ce un asemenea fenomen este n mod general pozitiv pentru statele dezvoltate din punct de vedere economic, efectele negative ale globalizrii au fcut s apar un segment important de populaie defavorizat, n special n Orientul Mijlociu, n Africa i n Asia. Globalizarea va continua s amplifice diferenele dintre cei bogai i cei sraci, s mreasc competiia pentru resursele strategice i n special pentru cele energetice, crend tensiuni care vor putea genera conflicte, mai ales n regiunile cu o cretere demografic rapid. Cei perdani n acest proces de dezvoltare constituie astzi o baz de recrutare, iar teritoriile rilor lor au devenit baze de antrenament i sanctuare pentru reelele teroriste i criminale, care exploateaz n interes propriu instrumentele, disfuncionalitile i servituile globalizrii. Instrumentele principale ale acestor reele sunt internetul i tehnologia modern a informaiei care le permite s comunice, s acioneze i s se deplaseze aproape oriunde n lume fr a fi detectai. Transparena i permeabilitatea frontierelor nu va face dect s complice i mai mult procesul de gestionare a securitii naionale i internaionale, permind tensiunilor i conflictelor s se propage cu uurin dintr-o ar n alta. Trebuie s ne ateptm ca momentul declanrii unor conflicte viitoare ca i cel al finalizrii lor s nu fie foarte clare i, de asemenea, este de ateptat ca nu toate conflictele s fie urmate de o stare de pace. Dimpotriv, contextul de securitate va evolua spre o zon crepuscular, ntre pace i rzboi. Cmpul de lupt al conflictelor actuale i viitoare nu mai este
6

http://www.armyacademy.ro/reviste/2_2005/a6.pdf (vizitat 04.11.2012)

11

monopolizat de armatele convenionale ale statelor, ci este partajat de o gam larg i crescnd a actorilor capabili s utilizeze fora i violena n moduri diverse i diferite. Avnd n vedere lrgirea spectrelor posibile, se simte nevoia unei strategii corespunztoare, care s ia n considerare o gam larg de rspunsuri, n care mijloacele militare i cele nemilitare s fie utilizate n mod proporional i complementar.
3. Apariia Rusiei i decderea URSS.

Fr ndoial, nfrngerea lui Hitler n al Doilea Rzboi Mondial este cel mai important eveniment geopolitic al secolului XX, dei unii specialiti confer acest calificativ destrmriiUniunii Sovietice. Prbuirea Germaniei naziste i mprirea de ctre marii aliai a sferelor deinfluen pe continentul european au marcat nceputul unei noi noi ere n istoria omenirii,dominat de 2 superputeri Uniunea Sovietic i Statele Unite ale Americii. Pentru a opriextinderea influenei sovietice pe continentul european, puterile occidentale au nfiinat, n 1949,Aliana Nord-Atlantic, opus blocului politico-militar condus de Uniunea Sovietic i cunoscutsub numele Tratatul de la Varovia. Referindu-se la ameninrile ce veneau din partea Moscoveila adresa Occidentului, premierul britanic Winston Churchill a declarat c Iosif Stalin i ambiiilesale geopolitice au determinat Occidentul s se uneasc ntr-o alian politicomilitar, vzut demuli ca un scut pentru valorile occidentale 1.Astfel, nfiinarea Alianei Nord-Atlantice prea s aib dou dimensiuni - cea a aprrii comune a valorilor lumii occidentale mpotriva oricror fore care puteau s pericliteze prosperitatea i chiar existena ei (idee inclus n articolul 4 al Tratatului Atlanticului de Nord) i starea real a lucrurilor, generat de pericolul expansiunii sovietice.7 Lupta dintre Statele Unite i Uniunea Sovietic pentru noi sfere de influen s-amaterializat n rzboaiele din Coreea, Vietnam, Afganistan i n alte confruntri militare nAfrica i America de Sud.8 Militarizarea unei regiuni cu sprijinul uneia din cele dou superputeri era urmat de obicei de o declanare a ostilitilor soldate cu zeci de mii de mori. ns, pe lng componenta militar a acestei confruntri de interese geopolitice globale, exista i o pronunat component ideologic a Rzboiului Rece. Fiecare din cele dou tabere i-a asumat o funcie moralizatoare, ncercnd s schimbe lumea i atacndu-se reciproc la nivelul propagandei de stat (n cazul Uniunii Sovietice) i la nivelul presei i societii civile (n cazul Statelor Unite). n timp ce americanii vorbeau despre importana extinderii democraiei i a libertii n lume, sovieticii promiteau o societate nou, n care oamenii se vor iubi i pacea va domni n veci, i i persecutau pe cei care se mpotriveau pcii universale, prevestit cu atta ardoare de comunitii de la Moscova. Pe
7 8

Fidler Jiri, Mare Peter, Istoria NATO , Institutul European, Iai, 2005, p. 14. Ibidem, p.7.

12

fondul confruntrii sovieto-americane, care s-a ntins pe a doua jumtate a secoluluiXX, putem recunoate c Statele Unite i Occidentul n ansamblu au avut un important avantaj ideologic i economic, creat i consolidat treptat, prin dezvoltarea democraiei participative i aprincipiilor economiei de pia. Aceste principii, implementate cu succes pe teritoriul american,au acordat Statelor Unite legitimitatea necesar pentru anunarea i, respectiv, ndeplinirea unor importante sarcini cu acoperire global, n care principala raiune pornea de la necesitatea meninerii unei dezvoltri economice sustenabile i a respectrii drepturilor i libertilor fundamentale, n opoziie cu valorile sistemului sovietic. ns, la fel ca orice putere ce monopolizeaz un sistem sau altul, Statele Unite nu au renunat s culeag principalele roade ale procesului pe care l-au iniiat i pe care l controleaz ntr-o oarecare msur. Modelul american a ajuns s fie respectat, imitat i invidiat. Prin urmare, din toate modelele de dezvoltare economic, multe ri au contientizat necesitatea apelrii la tipul de economie promovat de Occident pe plan internaional. Tipul economiei de pia consacrat este cel anglo-saxon, ntlnit n Canada, Anglia i America, unde actul politic i are justificarea n cel economic. Astfel, pentru a nelege esena expansiunii americane dup destrmarea URSS, trebuie s ne axm pe cteva aspecte ale evoluiei economice a Statelor Unite de-a lungul utlimelor decenii, odat cu accentuarea procesului de globalizare. Una din caracteristicile modelului american este (fr nici o exagerare) ambiia de a cuceri economic ct mai multe zone din afara rii. Prin acest model al extinderii a fost posibili consacrarea dolarului ca a principalei valute utilizate pe plan internaional. Pe de o parte, SUAsunt recunoscute ca principala putere militar a lumii, ntrecndu-i pe sovietici n Rzboiul Rece; pe de alt parte, exist suficiente ambiii n rndul americanilor de a-i exporta modelul economic i politic n lume, bazndu-se pe instrumentele de care dispun (armat, comunicaii, economie dezvoltat). Lumea "postbelica", asa cum am cunoscut-o intre 1945-1989, a reprezentat un moment aparte in istoria omenirii: niciodata inainte si, probabil, mult timp de acum incolo, sistemul international nu a ajuns si nu va mai ajunge la un grad de concentrare a puterii atat de mare. Practic, in plan politico-militar, toate zonele importante ale lumii caracterizate de echilibre locale erau conectate la echilibrul "central" dintre cele doua superputeri. Iar aceasta avea loc pe fundalul unui sistem economic cu caracter global. O asemenea infatisare a sistemului international se datoreaza consecintelor celui de-al doilea Razboi Mondial, dintre care enumeram:9
9

Pascu, I.M., Teoria relatiilor internationale / note de curs, Bucuresti: Universitatea Dimitrie Cantemir, 2001, p.27

13

* Reasezari majore in echilibrul mondial de putere: puterile invinse (Germania, Japonia si Italia) au iesit pur si simplu din joc, iar altele chiar invingatoare (Marea Britanie, Franta, sau China), desi au ramas in joc, nu au mai contat; disparitia imperiilor coloniale (prima faza a disparitiei imperiilor s-a petrecut in Europa, dupa primul Razboi Mondial) a fost, in egala masura, atat o ilustrare, cat si o cauza a caderii suferite de Marea Britanie si Franta dupa razboi. Venirea in prim plan a SUA si URSS - puteri extra-europene, fara aportul carora infrangerea Germaniei nu ar fi fost posibila - a marcat aparitia BIPOLARISMULUI. Confruntarea lor a fost, in acelasi timp: - o lupta clasica, desi gigantica, pentru putere; - o lupta ideologica (ideologia ca instrument al puterii: pentru ce URSS a dorit ca tarile esteuropene sa devina comuniste ?) * In plan tehnico-militar, aparitia armei nucleare si a rachetelor a schimbat destinul omenirii; razboiul este substituit de cursa inarmarilor (al carei scop era mentinerea "echilibrului terorii"), deoarece izbucnirea lui ar fi insemnat distrugerea civilizatiei umane. La fel a fost si cu "razboiul prin terti". * In plan economic, lumea a ajuns sa fie dominata de Statele Unite, care, pe baza uriaselor resurse de care a ajuns sa dispuna in urma mobilizarii lor pentru razboi, au ocupat pozitiile cheie in economia mondiala, ale carei institutii cu caracter global le-au creat dupa cum au vrut (acordurile de la Bretton Woods); Institutiile ordinii mondiale postbelice au aparut in urmatoarea succesiune: 1944 - Acordurile de la Bretton Woods, 1945 - Organizatia Natiunilor Unite (Consiliul de Securitate), 1947 - Tratatul de la Dunquerque (intre Franta si Marea Britanie indreptat impotriva Germaniei), 1948 - Tratatul de la Bruxelles (care a creat UEO), 1949 - Crearea NATO (ca o expresie a cooperarii politico-militare a americanilor cu vest-europenii in fata pericolului sovietic), 1949 - Crearea CAER, 1955 - Crearea Tratatului de la Varsovia (ca raspuns la includerea Germaniei in NATO) 1957 - Tratatul de la Roma de infiintare a Pietei Comune (ca o expresie a competitiei economice a vest-europenilor cu americanii) - prefatata de o serie de acorduri si institutii anterioare, 1972-1975 - Conferinta pentru Securitate si Cooperare in Europa (ca o incercare 43 de a uni cele doua jumatati ale continentului aflate in confruntare una cu alta) Liniile de forta ale sistemului international postbelic erau urmatoarele:

14

* Pe plan politico-militar - Confruntare Est-Vest - Colaborare Vest-Vest si Est-Est (blocurile=expresie a dominatiei superputerilor asupra propriilor aliati) * Pe plan economic - competitie Vest-Vest - Relatia Est-Vest era de fapt o relatie Nord-Sud Principalele amenintari in cadrul sistemului erau preponderent VIZIBILE si EXTERNE (pericolul unei agresiuni din partea blocului opus). Concret, cele doua zone de amenintare proveneau din: * posibilitatea unei erori (pe fundalul mecanismului descurajarii reciproce) * posibilitatea unei escaladari necontrolate a unui conflict local In ceea ce priveste mecanismele de reglementare a competitiei, necesare ca urmare a realizarii reciproce ca, necontrolata, ea poate duce la dezastru, fiind, in acelasi timp expresia conflictului in conditiile adancirii interdependentelor, acestea erau: * In plan politico-militar - negocierile de control al armamentelor si dezarmare: 1963: Nuclear Test Ban Treaty, 1971-72: SALT, 1987: Intermediate Nuclear Forces, 1991: Conventional Forces in Europe, 1992: START In plan economic - Grupul G7 (si cu tenta de coordonare politica) pentru evitarea consecintelor negative ale unilateralismului intr-o lume interdependenta, precum si pentru impiedicarea translarii competitiei economice in planul politico-militar.

CONCLUZIE n cadrul sistemului bipolar, alianele tind s devin permanente ( exemplu : N.A.T.O.), iar n plin plan este interesul general al alianei. Aceasta este solid atunci cnd exist un
15

echilibru al forelor relative dintre state, sau cnd unul dintre state se erijaz n arbitru sau protector (exemplu : SUA n cadrul NATO). Teoriile moderne ale ,relaiilor internaionale au supus ateniei, ca modele sau stri de ordine internaional semnalat n decursul istoriei, pe acelea de pace precar (sau ordin tulburat) i stare de rzboi. Abordrile din acest domeniu postuleaz c ordinea , n msura n care ea exist , depinde de configuraia de putere, dar i de practicile statelor (coaliii , aliane, masuri unilaterale de narmare i expansiune). Principala caracteristica a SI in timpul Rzboiului Rece bipolarismul, politica internaionala fiind monopolizata aproape in ntregime de ctre cei 2 mari poli de putere: URSS si SUA. Caracteristica eseniala a Rzboiului Rece consta in faptul ca el nu a fost un conflict armat,deschis,in sensul tradiional al cuvntului. Specific este si faptul ca sistemul s-a ntors la tradiionala balana de putere,cu 2 talere. Echilibrul puterii nu a fost unul constant si egal intre cele 2 prti ale balanei pe tot parcursul Rzboiului Rece. Deasemenea cele 2 super puteri i mpart ntregul glob pamntesc in sfere de influenta. Prin intermediul politicii dengrdire(Contaiment) a SUA si de expansiune teritoriala a URSS, cele 2 super puteri ajung sa-si delimiteze sferele de influenta la nivel global, ajungnd sa aib granie comune. Astfel,in perioada Rzboiului Rece apar un nou tip de actori internationali - Aliantele militare (blocurile militare: NATO si OTV), dar si de actori universali (ONU).

BIBLIOGRAFIE

1. Fidler Jiri, Mare Peter, Istoria NATO , Institutul European, Iai, 2005, p. 14.
16

2. Kissinger Henry, Diplomaia, Bucureti: Editura All, 1999, p.142 3. Morgenthau Hans, Politics Among Nations, New York: Knopf, Capitolul 8: The Essence of National Power, 1979, p.237 4. Pascu, I.M., Teoria relatiilor internationale / note de curs, Bucuresti:

Universitatea Dimitrie Cantemir, 2001, p.27 5. Rossenau James, Turbulen n politica mondial. Bucureti: Editura Academiei Romne, 1994, p.73 6. Waltz, Kenneth, Theory of International Politics, Reading, Mass.: Addison Wesley, 1979, p.84 7. http://www.armyacademy.ro/reviste/2_2005/a6.pdf (vizitat 04.11.2012) 8. http://www.lumeamilitara.ro/index.php? mod=articol&idart=38&numar=1/2006&sectiune=Azimut%2021 ( vizitat 04.11.2012)

17