Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Economia
Economia ansamblul aciunilor umane desfurate n sfera produciei, distribuiei i consumului bunurilor materiale i serviciilor
Economia naional entitate rezultat din dezvoltarea schimbului reciproc de activiti ntre membrii unei comuniti umane, pe ansamblul teritoriului unui stat naional
Macroeconomia se ocup de studiul structurii, funcionalitii i comportamentului n ansamblu al sistemului economiei naionale n strns legtur cu sistemul economiei mondiale i cu mediul nconjurtor, n scopul determinrii volumului total de bunuri i servicii necesar existeniei societii
Orientrile macroeconomice
n rile capitaliste, macroeconomitii au gravitat n jurul ntrebrii: Poate i trebuie guvernul s intervin n economie pentru a-i mbuntii rezultatele? principalele orientri: - Orientarea liberal - Orientarea intervenionist - Orientarea neoclasic
Orientarea liberal
- susine c pieele funcioneaz cel mai bine atunci cnd sunt lsate libere
- susine c piaa aloc cel mai bine resursele pentru satisfacerea nevoilor
Orientarea liberal
- Adepii diferitelor variante de neoliberalism,
monetarism sau ai teoriei economiei ofertei atribuie dezechilibrele manifestate n economiile rilor dezvoltate interveniei statului n domeniul veniturilor, preurilor, creditului, economisirii etc Rolul dominant n procesul economic revine banilor, iar stabilitatea monetar ar fi premisa esenial a stabilitii economice. Statul nregistreaz o tendin de diminuare
(Milton Friedman)
Orientarea intervenionist
- consider c intervenia guvernului poate mbuntii n mod semnificativ funcionarea economiei, a pieei naionale (care este rigid i netransparent)
Orientarea intervenionist
(James Tobin) - Se pronun pt. o apreciere nuanat a ponderii cheltuielilor statului n produsul naional brut, n funcie de nevoile i prioritile rii, de condiiile existente etc - Propune distincia ntre rolul macroeconomic i cel microeconomic al statului - Se pronun pentru un rol activ al statului prin intermediul bncii centele de stat i, pentru cazuri justificate prin intermediul politicii fiscale
Orientarea neoclasic
- mprtete att idei liberaliste ct i intervenioniste, prin fundamentarea unei politici liberale n care statul intervine att ct este necesar unei creteri economice echilibrate - reprezint o conciliere ntre intervenionalism i liberalism, considernd c intervenia statului este necesar pentru asigurarea unei creteri economice echilibrate
Orientri macroeconomice
n rile socialiste un mod specific de organizare, n care problemele economice se rezolvau prin planificarea centralizat i prin controlul administrativ planificarea guvernamental stabilea elurile societii i apoi trasa directivele pentru atingerea acestor scopuri
Obiectivele politicilor macroeconomice - maximizarea bunstrii obiective particulare: - atingerea unui nivel nalt i stabil de utilizare a forei de munc - meninerea unui nivel stabil al indicelui general al preurilor - evoluia cresctoare a venitului cretere economic - atingerea echilibrului balanei de pli externe
- omaj fricional determinat de cutarea unei noi slujbe care corespunde mai bine aspiraiilor personale
- omaj sezonier generat de un declin temporar al cererii pentru produsele unei firme
- omaj tehnologic cauzat de impactul progresului tehnic n reducerea timpului de munc
Clasificarea formelor de turism realizat n raport cu locul de provenien a turitilor - turism intern sau naional, practicat de populaia unei ri n interiorul granielor naionale - turism internaional - rezultat al deplasrii turitilor n afara granielor rii lor de reedin. - n funcie de orientarea fluxurilor turistice, se subdivide n: - turism emitor (de trimitere sau pasiv) care cuprinde plecrile turitilor autohtoni peste grani;
- turism receptor (de primire sau activ) referitor la sosirile de turiti din alte ri pentru petrecerea vacanei n ara primitoare.
- turism continuu practicat de-a lungul ntregului an, turism sezonier desfurat n anumite perioade ale anului, legat de anumite manifestri sau condiii naturale.
- turismul rutier - incluznd o mare varietate de forme ca: cicloturismul, motociclismul i mai ales automobilismul, se caracterizeaz prin creteri rapide ca rezultat al dotrii superioare cu autoturisme i mbuntirii reelei cilor de comunicaii; - turismul naval - practicat mai ales sub forma croazierelor i n ultima vreme sub forma de turism nautic sportiv; - turismul aerian - form de turism n plin ascensiune, practicat pe distane lungi i foarte lungi, ce ctig tot mai muli adepi ca urmare a vitezei mari de deplasare i comoditii cltoriei.
localitate; - de tratament sau de cur balneo-medical - este o form specific turismului de odihn, cuprinznd turitii care se deplaseaz n staiuni balneo-climaterice pentru ngrijirea sntii sau prevenirea unor maladii, - de agrement - specific turitilor dornici de distracie, de cunoatere a ct mai multor locuri, oameni, obiceiuri etc., sportiv - motivat de dorina practicrii unor activiti sportive, accentuat de sedentarismul cotidian este, ntr-un anumit sens, o variant a turismului de agrement;
cultural - viznd turitii ce urmresc, n principal satisfacerea necesitilor spirituale, culturale, prin participarea la manifestri de aceast natur,
- tehnico-tiinific - ocazional i n general neorganizat, se adreseaz specialitilor din diverse domenii de activitate i vizeaz completarea pe aceast cale a orizontului informaional,
de afaceri - privete cltoriile de interes oficial, comercial sau de alt natur, participrile la trguri, sau expoziii, manifestri organizate pe plan naional sau internaional.
Gruparea formelor de turism n funcie de caracteristicile social-economice ale cererii - turism particular utilizat de turitii care cltoresc pe cont propriu - specific segmentelor de populaie cu venituri mai mari, cu exigen n domeniul cltoriilor - turism social practicat prin intermediul organizatorilor de turism beneficiaz de o serie de reduceri i faciliti se adreseaz categoriilor sociale cu venituri mici - turism de mas. - turismul de tineret - o form particular a turismului social
Fenomenul turistic - un proces, o evoluie din societate referitoare la turism. - este deosebit de complex prin natura sa, cu adnci implicaii economice, sociale, politicoadministrative, culturale etc - din ntreptrunderea componentelor sale eterogene se creaz un fenomen cu specific unic i original.
veniturile populaiei i disponibilul pentru turism; preurile i tarifele produselor turistice; oferta turistic. infrastructura general i turistic: autostrzi, osele modernizate, poduri, mijloace de transport, telecomunicaii, energie electric i termic, ap potabil, canalizare, carburani etc.; dotrile tehnice ale structurilor de primire turistice cu funciuni de cazare, de alimentaie. gradul de urbanizare; timpul liber sptmnal i anual; omajul; protecia social etc.
2. Factori tehnici:
3. Factori sociali:
Factori demografici: evoluia numeric a populaiei; modificarea duratei medii a vieii; structura pe sexe i pe grupe de vrst; structura pe categorii socioprofesionale a populaiei etc; Factori psihologici i de educaie: dorina de cunoatere; temperamentul; caracterul individual; moda; nivelul de instruire; motivaia turistic n evoluie; atitudinile; mbogirea experienei turistice etc.
formalitile vamale; regimul vizelor; sigurana turitilor, diversitatea tipologic a aranjamentelor; faciliti sau prioriti n turismul organizat; participri la calendarul turistic mondial etc.
Cunoaterea factorilor care determin i favorizeaz turismul, sau dimpotriv, au efecte de frnare relativ asupra acestuia, are o deosebit importan pentru dezvoltarea acestui domeniu - factori motivatori/stimulatori ai dezvoltrii turismului - constrngeri/factori inhibitori (factori-cauz care pot obstruciona dezvoltarea fenomenului turistic)
1.Cererea constrngerea prestatorilor de servicii de cererea consumatorilor raportat la cantitatea contractat funcie de pre, venit, putere de cumprare
2.Oferta de resurse turistice atractive - caracterul limitat cantitativ al resurselor turistice 3.Constrngeri de timp - timpul liber disponibil limitat al consumatorilor ct i durata sezonului turistic 4.Constrngeri administrative - legislaia n domeniul turismului i politicile guvernamentale incoerente i inadecvate 5.Constrngeri politice i de securitate -instabilitatea intern a unei ri, angajarea sa n conflicte armate 6.Constrngeri tehnice, de primire i de mediu -existena unei infrastructuri necorespunztoare, capacitatea de primire insuficient a unei zone i limitrile numrul de vizitatori care se pot deplasa ntr-o zon fr a cauza daune mediului nconjurtor etc 7.Constrngeri complementare - comunicarea inadecvat i conflicte care pot apare n desfurarea activitii turistice, in interior, sau cu autoritile administrative, lipsa de cunoatere i informarea necorespunztoare n activitatea turistic, existena unor constrngeri individuale interne (limitarea resurselor financiare, umane, manageriale, tehnice ale prestatorilor)
Efecte globale
turismul poate juca un rol important n protecia mediului, conservarea biodiversitii i utilizarea durabil a resurselor naturale vocaia ecologic a turismului
industria turistic poate proteja i regenera avantaje naturale ca: parcuri, zone protejate, situri culturale i naturale
Declaraia asupra mediului i dezvoltrii orientri ratificate la Summit-ul de la Rio de Janeiro din iunie 1992 - turismul trebuie s serveasc la nelegerea durabil ntre protecia mediului, dezvoltarea economic i lupta mpotriva srciei
este vital promovarea unui turism responsabil i durabil.
Turismul: - un mijloc activ de educare i ridicare a nivelului de instruire, cultur i civilizaie al oamenilor, - un mijloc de recreere, destindere, - mijloc de refacere a forei i potenialului de munc, prin odihn, micare, tratamente balneo-climaterice, contribuie la meninerea sntii fizice a populaiei. creeaz condiii de accesibilitate la valorile culturale ale civilizaie pentru un numr sporit de oameni.
- ntre turism, cultur i civilizaie exist o relaie de strns interdependen: 1. turismul este un act de cultur, datorit faptului c turistul acumuleaz pe timpul cltoriei o cantitate apreciabil de cunotine din diverse domenii 2. gradul de cultur i civilizaie influeneaz decisiv calitatea i atractivitatea produsului turistic oferit:
o societate civilizat asigur o calitate mai bun a serviciilor, evoluia culturii obiective ale turismului cultural diversificarea ofertei turistice
1. Efectele turismului asupra zonelor si colectivitilor emitoare: - ntrete coerena comunitii naionale i politice creia turistul i aparine - permite evoluia mentalitilor n rile emitoare - apariia unei culturi turistice, n special la clasele mijlocii efecte pozitive
subliniaz veritabilele dimensiuni umane ale turismului, definind responsabilitile statelor n dezvoltarea turismului, n special necesitatea de a promova contiina turistic, i anume: conservarea identitii siturilor turistice; crearea de produse specifice pentru a incita turitii s aleag i pentru a le provoca o atitudine activ i de implicare n mod real, n raport cu vacana i cltoria lor; accentuarea mizei pe viaa local.
- investiiile private i cele destinate turismului, nu se pot dezvolta dect ntr-un climat de ncredere creat de guvernare - intervenia statului n domeniul turismului este necesar datorit urmtorilor factori: interesul naional, complexitatea trsturilor specifice industriei turismului, concurena internaional n domeniu.
n cadrul administraiilor publice, n multe ri, ca manifestare a principiului descentralizrii, o parte important a competenelor n domeniul turismului revine autoritii publice locale organisme (oficii) de turism cu caracter local sau regional (spre exemplu Direcia Regional de Turism Madeira n Portugalia).
Exemple de autoriti ale administraiei publice centrale cu atribuii n turism n diferite state ale lumii:
Romnia: Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului;
Exemple de autoriti ale administraiei publice centrale cu atribuii n turism n diferite state ale lumii:
Israel: Ministerul Turismului;
Ancheta O.M.T. - 100 de autoriti ale administraiei publice naionale ale turismului aspecte referitoare la atribuiile i competenele acestora n domeniul turismului toate au atribuii n asigurarea cadrului instituional corespunztor de organizare i funcionare a turismului la nivel naional i de reprezentare pe plan naional i internaional n domeniul turismului; toate au atribuii de culegere i prelucrare a datelor i statisticilor legate de turism; 90% au competen n planificarea i dezvoltarea turistic, n vederea integrrii planurilor de dezvoltare turistic n planul general de dezvoltare a rii; majoritatea asigur aplicarea reglementrilor legale i controlul aplicrii acestora de ctre prestatorii din turism, ocupndu-se de: -elaborarea reglementrilor din domeniul structurilor de primire turistice, controlul acestora, clasificarea structurilor de primire, autorizarea altor activiti conexe structurilor de primire turistice, avizarea construciilor, modernizrilor i extinderilor cu destinaie turistic, -elaborarea reglementrilor n domeniul activitii ageniilor de turism, controlul acestora, acordarea de licene;
Ancheta O.M.T. - 100 de autoriti ale administraiei publice naionale ale turismului aspecte referitoare la atribuiile i competenele acestora n domeniul turismului
70% ntreprind aciuni de ncurajare a rii pentru adererarea la conveniile internaionale din domeniul turismului n vederea suprimrii, reducerii sau simplificrii formalitilor de trecere a frontierei; 60% au competen fie n organizarea de cursuri de formare i specializare profesional, seminarii sau studii n turism, fie n crearea de instituii de nvmnt n domeniul turismului, ca i n acordarea de burse de studiu; 67% particip la aciuni avnd ca scop protejarea i utilizarea resurselor turistice, culturale sau artizanale sau punerea n valoare a resurselor i atraciilor naturale ale rii lor, participnd la campanii pentru protejarea mediului sau crearea de parcuri i rezervaii naturale;
Ancheta O.M.T. - 100 de autoriti ale administraiei publice naionale ale turismului aspecte referitoare la atribuiile i competenele acestora n domeniul turismului
70% sunt implicate n promovarea rii lor n strintate (din care 55% dispun de birouri sau oficii de turism n strintate); 62% sunt implicate n promovarea turismului n interiorul rii; 52 de autoriti naionale i asum responsabilitatea organizrii propriilor servicii de asisten turistic, avnd ghizi turistici i interprei naionali; cele mai multe i creaz servicii de relaii publice, organizeaz vizite de documentare profesional pentru agenii de turism i ziariti, public brouri, prospecte, ghiduri i alte documente de informare turistic sau realizeaz campanii publicitare n mass-media.
- investiiile private i cele destinate turismului, nu se pot dezvolta dect ntr-un climat de ncredere creat de guvernare - intervenia statului n domeniul turismului este necesar datorit urmtorilor factori: interesul naional, complexitatea trsturilor specifice industriei turismului, concurena internaional n domeniu.
- promovarea turistic.
n cadrul administraiilor publice, n multe ri, ca manifestare a principiului descentralizrii, o parte important a competenelor n domeniul turismului revine autoritii publice locale organisme (oficii) de turism cu caracter local sau regional (spre exemplu Direcia Regional de Turism Madeira n Portugalia).
Exemple de autoriti ale administraiei publice centrale cu atribuii n turism n diferite state ale lumii:
Romnia: Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului;
Exemple de autoriti ale administraiei publice centrale cu atribuii n turism n diferite state ale lumii:
Israel: Ministerul Turismului;
Ancheta O.M.T. - 100 de autoriti ale administraiei publice naionale ale turismului aspecte referitoare la atribuiile i competenele acestora n domeniul turismului toate au atribuii n asigurarea cadrului instituional corespunztor de organizare i funcionare a turismului la nivel naional i de reprezentare pe plan naional i internaional n domeniul turismului; toate au atribuii de culegere i prelucrare a datelor i statisticilor legate de turism; 90% au competen n planificarea i dezvoltarea turistic, n vederea integrrii planurilor de dezvoltare turistic n planul general de dezvoltare a rii; majoritatea asigur aplicarea reglementrilor legale i controlul aplicrii acestora de ctre prestatorii din turism, ocupndu-se de:
-elaborarea reglementrilor din domeniul structurilor de primire turistice, controlul acestora, clasificarea structurilor de primire, autorizarea altor activiti conexe structurilor de primire turistice, avizarea construciilor, modernizrilor i extinderilor cu destinaie turistic, -elaborarea reglementrilor n domeniul activitii ageniilor de turism, controlul acestora, acordarea de licene;
Ancheta O.M.T. - 100 de autoriti ale administraiei publice naionale ale turismului aspecte referitoare la atribuiile i competenele acestora n domeniul turismului
70% ntreprind aciuni de ncurajare a rii pentru adererarea la conveniile internaionale din domeniul turismului, n vederea suprimrii, reducerii sau simplificrii formalitilor de trecere a frontierei; 60% au competen fie n organizarea de cursuri de formare i specializare profesional, seminarii sau studii n turism, fie n crearea de instituii de nvmnt n domeniul turismului, ca i n acordarea de burse de studiu; 67% particip la aciuni avnd ca scop protejarea i utilizarea resurselor turistice, culturale sau artizanale sau punerea n valoare a resurselor i atraciilor naturale ale rii lor, participnd la campanii pentru protejarea mediului sau crearea de parcuri i rezervaii naturale;
Ancheta O.M.T. - 100 de autoriti ale administraiei publice naionale ale turismului aspecte referitoare la atribuiile i competenele acestora n domeniul turismului
70% sunt implicate n promovarea rii lor n strintate (din care 55% dispun de birouri sau oficii de turism n strintate); 62% sunt implicate n promovarea turismului n interiorul rii; 52 de autoriti naionale i asum responsabilitatea organizrii propriilor servicii de asisten turistic, avnd ghizi turistici i interprei naionali; cele mai multe i creaz servicii de relaii publice, organizeaz vizite de documentare profesional pentru agenii de turism i ziariti, public brouri, prospecte, ghiduri i alte documente de informare turistic sau realizeaz campanii publicitare n mass-media.
- Asociaia Internaional a Circuitelor Turistice, - Federaia Internaional a Scriitorilor i Jurnalitilor din Turism (F.I.J.E.T.) etc.
Organizaia Mondiala a Turismului 1 La scar universal - singura organizaie interguvernamental ndrituit cu atribuii turistice generale a fost creat n anul 1975, ca organizaie interguvernamental cu caracte tehnic, nlocuind Uniunea Internaional a Organismelor Oficiale de Turism este un organism conex al Organizaiei Naiunilor Unite, cu sediu la Madrid
membrii ordinari - statele care au ratificat statutul de constituire sau au aderat pe parcurs (Romnia are statutul de membru ordinar),
membrii asociai - reprezentani ai teritoriilor: Antilele Olandeze, Gibraltar i Macao,
membrii afiliai - organizaii neguvernamentale publice sau private cu activitate important n domeniul turismului internaional sau naional,
observator permanent - Vaticanul. patru categorii: -membrii efectivi (state suverane), -membrii asociai (teritorii nesuverane), -membrii afiliai (organizaii interguvernamentale specializate n domeniul turismului, organizaii neguvernamentale) -un observator permanent (Vaticanul).
dinamica turismului,
pieele turistice, analiz economic i financiar,
Organizaia Mondiala a Turismului tipuri de activiti 2 2. furnizeaz informaii referitoare la turismul naional i internaional; 3. asigur asisten tehnic rilor n curs de dezvoltare sau statelor aflate n proces de tranziie,
Declaraia Drepturilor Turistului i Codul Turistic, adoptate la Sofia n anul 1985, care subliniaz veritabilele dimensiuni umane ale turismului, definind totodat i responsabilitile statelor n dezvoltarea turismului, n special necesitatea de a promova contiina turistic.
PROGOVT Conferina internaional Excelena n guvernarea turismului (Madrid 2007) Concluzii: necesitatea imediat de accentuare a ateniei asupra guvernrii turismului, ca element foarte important pentru crearea valorilor n snul organizaiilor i n consecin, inseparabil de procesele de producie, metodele, politicile turistice, n general, de luarea deciziilor n cadrul organizaiilor.
Turismul n sfera de preocupare a organizaiilor internaionale organizaii interguvernamentale regionale U.E. Instituiile UE: Parlamentul European Consiliul European Consiliul (Consiliul de Minitri) Comisia European Curtea de Justiie a Uniunii Europene celelalte instituii ale Uniunii sunt: Banca Central European i Curtea de Conturi. organele Consultative ale Uniunii sunt: Comitetul Regiunilor i Comitetul Economic i Social.
Rolul central al Consiliului este n materie de politic extern i de securitate comun, exercitnd i prerogative legislative i bugetare alturi de Parlamentlul European.
Consiliul prezint dou caracteristici majore: nu se reunete n permanen i structura sa variaz n funcie de ordinea de zi a lucrrilor, invitnd diferii titulari abilitai din departamente ministeriale ale statelor membre - reprezentanii delegai trebuie se fie abilitai s angajeze guvernele statelor membre.
Consiliul Uniunii asigur coordonarea politicilor economice generale ale statelor membre i dispune de putere de decizie i de putere legislativ.
Preedinia Consiliului European este exercitat de un Preedinte, dup Tratatul de la Lisabona, acesta este ales de consiliu cu majoritate calificat, pentru un mandat de 2,5 ani. Preedintele Consiliului European poate fi reales o singur dat, al doilea mandat putnd fi i consecutiv.
n funcie de tratat, Consiliul European se reunete de cel puin dou ori pe an (iunie i decembrie), sesiunile avnd loc n capitala statului care asigur preedinia sau la sediul instituional al Comunitii (Bruxelles, Strasbourg, Luxembourg) i durnd dou zile .
U.E. Parlamentul European Parlamentul European exercit funcia legislativ i bugetar, mpreun cu Consiliul i de asemenea, funcia de control politic i consultativ. Tratatul de la Lisabona confer un rol consolidat Parlamentului European (de asemenea i parlamentelor naionale), atribuindu-i noi responabiliti privind legislaia, bugetul U.E. i acordurile internaionale. Competenele Parlamentului European se manifest prin puterea de deliberare, puterea de control i prin puterea de co-decizie.
Curtea de Justiie a Uniunii Europene controleaz legalitatea actelor organelor comunitare i respectarea dreptului comunitar de ctre statele membre Curtea de Justiie a Uniunii Europene este compus din trei instane: Curtea de Justiie Tribunalul de prim instan
Principala atribuie a Curii de Conturi este controlul legalitii, a bunei gestiuni i a regularitii financiare a fondurilor publice (veniturilor i cheltuielilor) ale Uniunii. Curtea de Conturi elaboreaz un raport anual destinat Consiliului i Parlamentului European. Curtea de Conturi este format din 27 de membri, numii prin decizia Consiliului Uniunii i cu consultarea prealabil a Parlamentului European, pentru un mandat de 6 ani.
U.E. Banca Central European Banca Central European (B.C.E.) este banca central a Uniunii Europene, cu funcie de administrare a politicii monetare a rilor care folosesc ca moned Euro. A fost nfiinat la 1 iunie 1998 i are sediul n Frankfurt am Main. Banca Central European este singura instituie abilitat s autorizeze emisiunea de moned Euro. Aceasta este independent n exercitarea atribuiilor i n administrarea finanelor sale.
atunci cnd sunt luate n calcul i legturile cu celelalte sectoare, contribuia turismului la PIB-ul Uniunii Europene este estimat la aproximativ 11%, furniznd locuri de munc pentru mai mult de 12% din fora de munc (24 milioane). Uniunea European este cea mai mare regiune turistic din lume, deinnd 53% din piaa turistic.
La nivelul Consiliului European turismul a fost inclus la Consiliul Competitivitii. La nivelul Parlamentului European exist Comisia parlamentar pentru Transport i Turism, care este competent i n chestiuni privind turismul.
n anul 2002, Consiliul de Minitri a adoptat o rezoluie specific pentru turism, pe baza comunicrii Comisiei, n care: se recomand o mai atent monitorizare a impactului legislaiei europene n sectorul turismului,
este invitat industria turistic s sprijine eforturile Uniunii Europene i statelor membre.
Turismul i transportul;
Intervenia cofinanrilor structurale ale Comunitii; Turismul i coordonarea legislaiei comunitare; Turismul n tratatul de ntemeiere a unei Constituii pentru Europa
Turismul factor de cretere economic; Turismul factor de democraie i echilibru politic; Turismul factor de sntate public i educaie; Turismul factor de protecie a mediului i conservare a patrimoniului;
a determinat Comisia i factorii direct implicai n activitatea turistic s lucreze la elaborarea Agendei europene 21 pentru Turism
aciuni de ncurajare a parteneriatelor intre statele membre i prile implicate pentru armonizarea conturilor satelit de turism,
crearea unui portal al destinaiilor turistice europene.
Consiliul Uniunii, n calitate de organ decizional, care a adoptat pentru domeniul turismului dou directive importante, i anume n privina practicrii profesiei ghizilor de turism i respectiv cu referire la comercializarea pachetelor turistice;
Parlamentul European, care a adoptat numeroase rezoluii privind turismul; Curtea de Justiie a Uniunii Europene, care asigur soluionarea conflictelor n spaiul european i care a adoptat decizii importante n privina circulaiei turitilor i a profesiilor din turism; Comitetul de Consiliere pe probleme de turism, care are ca atribuii punerea n discuie a rapoartelor naintate de statele membre cu privire la msurile adoptate sau care urmeaz a fi adoptate n domeniul turismului.
libera circulaie a turitilor, care presupune un permis de conducere comunitar, un paaport i un act de identitate european, respectiv eliminarea barierelor pentru libera circulaie a persoanelor,
protecia i informarea turitilor pentru protejarea sntii, siguranei i a intereselor directe ale acestora (Recomandarea Consiliului din 22 decembrie 1986 cu privire la msuri de protecie mpotriva incendiilor n hoteluri, Directiva 90/314/CEE din 13 iunie 1990 referitoare la comercializarea pachetelor turistice, Directiva 97/47/CE din 26 octombrie 1994 privind protecia consumatorilor la anumite aspecte ale contractelor legate de obinerea unui drept de utilizare a bunurilor imobiliare pe o anumit perioad de timp time-share, Directiva 97/7/CE din 20 mai 1997 privind protecia consumatorilor n materie de contracte la distan, Directiva 2006/7/CE din 15 februarie 2006, cu privire la gestionarea calitii apelor de baie utilizate n cadrul curelor balneare);
referitoare la accesul pe pia, concuren i IMM-uri (Directiva 2005/36/CE din 7 septembrie 2005 privind recunoaterea calificrilor profesionale, Directiva 2006/123/CE din 12 decembrie 2006 privind serviciile n cadrul pieei interne)
dezvoltarea armonioas a turismului, care presupune posibilitatea extinderii turismului n spaiu i timp, dezvoltarea investiiilor n turism n concordan cu protecia mediului, libertatea stabilirii i libera prestare de servicii, care presupune dreptul ceteanului european de a desfura, n rile membre ale Uniunii, activitate profesional n domeniul turismului (n restaurant, hotelrie, camping), cu condiia s fi practicat aceast meserie n ara de origine, dreptul ghidului de turism de a presta servicii n alte state, atunci cnd nsoete un grup n strintate (cu excepia neoperrii n locuri care necesit prezena unui ghid de turism specializat), liberalizarea transporturilor;
Programe de finanare a proiectelor din domeniul turismului din Fondurile Structurale ale U.E.
Fondul European pentru Dezvoltare Regional (ERDF) pentru a veni n sprijinul dezvoltrii socio-culturale. Prin obiective precum Convergena, Competitivitatea i locul de munc i Cooperarea din cadrul teritoriilor europene, ERDF va sprijini: practicile turistice profesioniste,
Programe de finanare a proiectelor din domeniul turismului din Fondurile Structurale ale U.E.
Fondul de Coeziune - Infrastructuri legate de mediul nconjurtor i transport, ambele de importan vital pentru turism Fondul Social - cofinaneaz proiecte ce vizeaz programe i traininguri cu profil turistic pentru a stimula productivitatea i calitatea activitii din sectorul turismului
programul Leonardo da Vinci - program de mobilitate pentru tineri i cursani n domeniul trainingului vocaional turismul-potenial sector pilot
Fondul European pentru Dezvoltare Rural specializat pe domeniul agriculturii va stimula: mbuntirea calitii produciei i produselor din domeniul agriculturii, protejarea mediului nconjurtor i dezvoltarea regiunilor rurale, ncurajarea activitilor turistice ca parte integrant a diversificrii obiectivelor economiei rurale,
Programe de finanare a proiectelor din domeniul turismului din Fondurile Structurale ale U.E.
Fondul European pentru Pescuit - are ca scop diminuarea efectelor socioeconomice ale restructurrii domeniului pescuitului i regenerarea activitilor legate de pescuit prin diversificare i alternative de angajare, sprijinirea micilor pescrii i infrastructura turistic Programul privind Competitivitatea i Iniiativa - va stimula competitivitatea companiilor europene i n special a IMM-urilor (inclusiv pt. turism). Iniiativele comunitare ENVIREG (lupta mpotriva polurii zonelor de coast, n special al celor mediteraneene) i LEADER (dezvoltarea turismului rural i a agroturismului) al 7-lea Program European pentru Dezvoltare i Aplicare Tehnologic poate avea efecte pozitive n domeniul tehnologiilor informaionale, a celor de comunicare i aplicaiilor prin satelit.
Msuri i direcii de aciune pentru punerea n practic a principalul obiectiv al politicii europene pentru turism revizuite n anul 2006 , urmare a Comunicrii Comisiei Europene O nou politic european pentru turism: ntrirea parteneriatului pentru turism n Europa.
1. Finalizarea noilor reglementri statistice n domeniul turismului desfurarea de aciuni pentru promovarea introducerii Cadrului statistic de contabilitate n turism (TSA) - care va fi utilizat pentru comensurarea produselor i serviciilor turistice (n conformitate cu standardele internaionale conceptuale, de clasificare i definire) i care va asigura coerena comparaiilor datelor statistice specifice diferitelor ri. Acest TSA va conine informaii detaliate despre producia i produsele din domeniul turismului, legturile cu alte industrii, date cu privire la fora de munc angajat, date despre formarea de capital i informaii adiionale non-monetare despre turism.
Msuri i direcii de aciune pentru punerea n practic a principalul obiectiv al politicii europene pentru turism revizuite n anul 2006 , urmare a Comunicrii Comisiei Europene O nou politic european pentru turism: ntrirea parteneriatului pentru turism n Europa. 2. Programul EDEN concretizat prin lansarea aciunii pregtitoare Destinaii europene de excelen lansat n vederea intensificrii vizibilitii asupra turismului european, pentru a atrage atenia asupra valorii, diversitii i caracteristicilor specifice ale destinaiilor turistice europene, pentru a promova destinaiile care au ca obiectiv de cretere economic susinerea social, cultural i ecologic a turismului. Aciunile programului EDEN au fost lansate n anul 2006 i concretizate n patru ediii cu teme specifice, astfel: - Cea mai bun destinaie european rural n curs de dezvoltare n anul 2007, - Turismul i patrimoniul local n anul 2008, - Turismul i zonele protejate n anul 2009,
Msuri i direcii de aciune pentru punerea n practic a principalul obiectiv al politicii europene pentru turism revizuite n anul 2006 , urmare a Comunicrii Comisiei Europene O nou politic european pentru turism: ntrirea parteneriatului pentru turism n Europa. 3. Programul Calypso aciune pregtitoare privind turismul social n Europa lansat n scopul de a facilita schimburile turistice la nivel european n anul 2009, avnd finanarea confirmat pentru a funciona cel puin trei ani. Punerea n aplicare a acestui proiect constituie o oportunitate de promovare a parteneriatelor ntre partenerii sociali, ntre sectorul public i privat. n acest sens, programele de schimb regional (spre exemplu INTERREG, care este cofinanat prin fondul ERDF) reprezin o modalitate de extindere a bunelor practici regionale ctre alte regiuni europene, asigurnd n acelai timp accesibilitate, prin schimburi turistice, pentru diferite grupuri int, cu scopul de a cuprinde categoriile defavorizate ale populaiei europene (pensionari, ceteni cu vsta peste 65 de ani, tineri cu vrste cuprinse ntre 18 i 30 de ani, familii aflate n circumstane sociale dificile - financiare, personale i/sau dizabiliti - i care sunt n evidena autoritilor).
Msuri i direcii de aciune pentru punerea n practic a principalul obiectiv al politicii europene pentru turism revizuite n anul 2006 , urmare a Comunicrii Comisiei Europene O nou politic european pentru turism: ntrirea parteneriatului pentru turism n Europa. 4. Asigurarea cadrului operaional pentru organizarea unor evenimente, n scopul de a mbuntii interfaa cooperrii ntre ntreprinztorii turistici europeni. Una dintre msurile luate n acest sens este organizarea anual a Forumului Turismului European, unde se reunesc lideri reprezentativi din industria turismului, societii civile, instituiilor europene, autoritilor publice naionale i regionale/locale cu competene n turism i organizaii internaionale, pentru a dezbate provocrile din domeniul turismului. 5. Portalul destinaiilor turistice europene proiect n derulare, lucrare desfurat de Comisiei Europeane mpreun cu statele membre.
Msuri i direcii de aciune pentru punerea n practic a principalul obiectiv al politicii europene pentru turism revizuite n anul 2006 , urmare a Comunicrii Comisiei Europene O nou politic european pentru turism: ntrirea parteneriatului pentru turism n Europa. 6. Site-ul oficial al Uniunii Europene Cltorind prin Europa, care este destinat persoanelor care cltoresc n cele 27 de state membre ale UE. 7. Iniiativa privind crearea unei etichete europene pentru sistemele de certificare a calitii n turism, care ar putea mbunti transparena i coerena evalurii calitii la nivel european. Eticheta european ar urma s fie acordat acelor sisteme de certificare a calitii serviciilor turistice (prezente i viitoare) care respect criteriile comune europene. n acest sens in anul 2011 a fost efectuat consultarea public.
Modificarea a fost decis de Guvern prin ordonana de urgen (sedinta Guvernului din 22.12.2012) care stabilete noua configuraie a Executivului. "n subordinea Ministerului Economiei i n coordonarea ministrului delegat pentru ntreprinderi mici i mijlocii, mediul de afaceri i turism se nfiineaz Autoritatea Naional pentru Turism, instituie public cu personalitate juridic, finanat integral de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Economiei, prin preluarea structurilor i activitilor n domeniul turismului", se arat n document.
Un Minister al Turismului este organizat i funcioneaz ca organ de specialitate al administraiei publice centrale, cu personalitate juridic, n subordinea Guvernului, avnd ca rol realizarea politicii guvernamentale n turism.
- de monitorizare i control;
- de coordonare; - de reglementare i avizare, - de administrare, - de reprezentare; - de promovare a destinaiilor turistice naionale; - de implementare a programelor finanate din fonduri comunitare, naionale, precum i din alte surse legal constituite.
Pe lng ministru funcioneaz Consiliul Consultativ i Colegiul Ministerului, a cror componen i regulament de organizare i funcionare se aprob prin ordin al ministrului de resort.
Raportat la domeniul turismului, n coordonarea ministerului funcioneaz Institutul Naional de Cercetare-Dezvoltare n Turism INCDT, instituie public cu personalitate juridic.
o msur benefic n dezvoltarea viitoare a turismului este Hotrrea Guvernului privind aprobarea Programului privind reabilitarea, modernizarea i/sau asfaltarea drumurilor de interes judeean i de interes local clasate, alimentarea cu ap precum i canalizarea i epurarea apelor uzate la sate i n unitile administrativteritoriale unde exist resurse turistice de interes naional, respectiv aprobarea listei de investiii cuprinznd programele i proiectele de investiii n turism i a surselor de finanare a documentaiilor tehnice i a lucrrilor de execuie a programelor i obiectivelor de investiii n turism
- elaborarea i avizarea planului de amenajarea a teritoriului i de urbanism pentru zonele incluse n program,
- amenajarea, dezvoltarea sau reabilitarea infrastructurii generale, - amenajarea, dezvoltarea sau reabilitarea prtiilor de schi, cu instalaiile de transport pe cablu aferente, instalaii i echipamante de producere a zpezii artificiale i de ntreinere a prtiilor i instalaiile pentru iluminatul prtiilor de schi, - amenajarea, dezvoltarea sau reabilitarea prtiilor de schi destinate practicrii celorlalte sporturi de iarn (bob, biatlon, sanie, srituri la trambulin, a patinoarelor) i echiparea cu instalaiile i echipamentele corespunztoare, - construirea, dezvoltarea sau reabilitarea structurilor de primire turistic.
A se vedea Legea nr. 526 din 11 decembrie 2003 pentru aprobarea Programului naional de dezvoltare a turismului montan Superschi n Carpai, cu completrile i modificrile ulterioare - Publicat n Monitorul Oficial nr. 901 din 16/12/2003
A se vedea Ordonana de urgen a Guvernului nr. 8 din 18 februarie 2009 privind acordarea tichetelor de vacan - Publicat n Monitorul Oficial nr. 110 din 24/02/2009
Dezvoltarea echilibrat a tuturor regiunilor rii se va realiza printr-o abordare integrat, bazat pe o combinare a investiiilor publice n infrastructura local, politici active de stimulare a activitilor de afaceri i sprijinirea valorificrii resurselor locale, pe urmtoarele axe prioritare tematice:
Axa prioritar 1 Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor - poli urbani de cretere Axa prioritar 2 mbuntirea infrastructurii de transport regionale i locale Axa prioritar 3 mbuntirea infrastructurii sociale Axa prioritar 4 Sprijinirea dezvoltrii mediului de afaceri regional i local
patrimoniului
cultural,
precum
5.2. Crearea, dezvoltarea, modernizarea infrastructurii de turism pentru valorificarea resurselor naturale i creterea calitii serviciilor turistice 5.3. Promovarea potenialului turistic i crearea infrastructurii necesare, n scopul creterii atractivitii Romniei ca destinaie turistic cu urmtoarele operaiuni:
Crearea Centrelor Naionale de Informare i Promovare Turistic (CNIPT) i dotarea acestora; Dezvoltarea i consolidarea turismului intern prin sprijinirea promovrii produselor specifice i a activitilor de marketing specifice;
Crearea unei imagini pozitive a Romniei ca destinaie turistic prin definirea i promovarea brandului turistic naional;
Crearea Centrelor Naionale de Informare i Promovare Turistic (CNIPT) i dotarea acestora Componenta: Instituirea unui sistem integrat i informatizat a ofertei turistice romneti.
Obiectivul general al strategiei n domeniul Turismului, IMM i Mediului de afaceri implic, pe de o parte, un efort de reconstrucie, promovare i cretere a numrului de turiti i, pe de alta parte, n implementarea de politici privind sporirea competitivitii economice i refacerea ncrederii investitorilor i, n general, a clasei antreprenoriale n mediul de afaceri romnesc. Aceste activiti vizeaz promovarea Romniei ca destinaie turistic prin realizarea unei strategii turistice naionale, mbuntiri aduse n plan legislativ, faciliti fiscale i o serie de soluii sectoriale n domeniul
turistic.
n ceea ce privete IMM-urile i sprijinirea mediului de afaceri, se are n vedere o serie de faciliti fiscale pentru crearea de locuri de munc, stimularea i dezvoltarea sectorului IMM i consolidarea instrumentelor de garantare i contragarantare pentru stimularea sectorului IMM.
Strategie n turism
Preluarea modelului de organizare din tari cu experienta in turism, referitoare la Sistemul de Turism Local pe zone omogene din punct de vedere natural si antropic, pentru a valorifica, intr-un sistem integrat, resursele locale culturale, agricole, mestesugaresti etc.;
Consolidarea experientelor si traditiilor din turismul romanesc (turismul montan, de litoral, de tineret, circuitele culturale, turismul rural etc.) prin racordarea lor la tendintele si practicile europene si mondiale; Dezvoltarea si promovarea produselor turistice cu valoare adaugata (turismul eco, de sanatate, de conferinte si congrese, cultural etc.); Introducerea standardelor de calitate in activitatea turistica, care devin principal instrument de control al statului in domeniul turismului; Descentralizarea activitatii de autorizare si avizari; Promovarea si valorificarea avantajului competitiv al unor produse si servicii romanesti (medicale, agricole, IT, industrii creative etc.).
Aezarea unor noi relaii ntre Ministerul Turismului i Ministerul Educaiei,Tineretului i Sportului pentru promovarea unor programe comune privind taberele colare i studeneti organizate n extrasezon;
Cooperarea ntre Ministerul Turismului i Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale privind creterea numrului de pensionari beneficiari ai programelor de ngrijire a sntii n staiunile de turism balnear; Dezvoltarea unor programe comune cu Ministerul Sntii privind recuperarea forei de munc n staiunile de turism balnear; Colaborarea cu Ministerul de Externe pe linia creterii numrului de turiti care ne viziteaz ara (un regim mai facil pentru acordarea de vize pentru turiti);
Colaborarea cu Ministerul Culturii pe linia punerii in valoare a patrimoniului cultural si istoric al Romniei.
Msuri instituionale i legislative n domeniul turismului Adoptarea Legii Turismului, care s prevad: legislaia cu privire la pregtirea profesional i nvamntul de specialitate; legislaia privind activitatea de facilitile fiscale pentru investiiile n turism i politica tarifar; legislaia privind parteneriatele public-private n domeniul promovrii turistice pe plan extern; Extinderea sistemului pentru colectarea i analiza regulat a statisticilor i studiilor de pia; Dezvoltarea unei reele de centre de informare turistic n principalele zone turistice.
Scutirea de impozit pe profit pe o perioad de 3 ani pentru investitii noi n cluburi de turism (hoteluri, spa, agrement, restaurante etc.), precum si pentru parcuri tematice, de distractie si echitatie;
Scutirea de impozit pe profit pe o perioad de 5 ani pentru investitii n turismul balnear; Scutirea de impozit pe profitul reinvestit, cu conditia efecturii de investitii pentru mbunttirea structurii de cazare, alimentatie public, agrement, porturi turistice si parcuri de distractie; Cresterea de 10 ori a taxelor si impozitelor pentru structurile hoteliere privatizate si nefolosite sau rscumprarea de ctre stat a structurilor hoteliere privatizate si lsate n paragin, modernizarea si reprivatizarea lor; Transformarea litoralului romnesc n Zon cu statut special, cu limit teritorial de 10 km pe uscat si 10 km n largul mrii. Acest statut se aplic si regimului fiscal pentru cazinouri si jocuri de noroc; Oferirea de facilitti fiscale operatorilor din turism care obtin eticheta ecologic pentru pensiunile si capacittile de cazare pe care le detin.
Turismul pe litoralul romnesc Reglementarea juridic a situatiei plajelor printr-un nou act normativ. Plajele vor rmne n
proprietatea Consiliilor Locale si vor fi date hotelurilor n regim de comodat; Agentii economici vor fi obligati s ntretin plajele conform clasificrilor hotelurilor si prin respectarea standardelor de calitate aferente; Organizarea irigrii spatiilor verzi din statiuni, a iluminatului si rezolvarea problemei cinilor vagabonzi; Reglementarea polurii fonice i amplasarea de bariere in larg pentru oprirea algelor;
Turismul la munte
Valorificarea local a traditiilor, a atelierelor de mestesugari, promovarea zonelor mai putin cunoscute si a activittilor specifice;
Rezolvarea problemei privind obtinerea avizelor de functionare n domeniul turistic rural. Trebuie facut diferentierea ntre operatorii cu activitti mici si cei cu activitti mari, ca si ntre pensiunile turistice si cele agroturistice;
Un program pentru valorizarea si conservarea satelor cu un deosebit caracter natural, arhitectural, monumental sau agrar-ecologic;
Programul Tradeco Traditional si Ecologic. Turism tematic si de divertisment Renvierea si identificarea unor festivaluri, carnavaluri, trguri si alte evenimente traditionale, specifice diferitelor zone si regiuni din Romnia; Dezvoltarea unor parcuri tematice (acvatice, educative sau culturale) n parteneriat public privat. Turismul cultural Cooperare institutional ntre Ministerul Turismului, Ministerul Culturii si autorittile locale, pentru ameliorarea calittii, diversificrii si promavrii ofertei turistice culturale; Ci de acces moderne spre obiective. Interzicerea activitatilor si amenajarilor care afecteaza integritatea siturilor arheologice.
concluzie
la momentul actual, turismul cunoate un trend ascendent n Romnia, relansarea acestuia constituind un domeniu de importan naional.
: analiza situaiei
3. Produse turistice: 3.1 Turismul de litoral 3.2 Turismul balnear 3.3. Turismul activ 3.4 Turismul rural 3.5 Croazierele pe Dunre 3.6 Conferine si Expoziii (MICE)
analiza situaiei
Zone de dezvoltare potenial a turismului:
Circuit turistic in Transilvania Cultur, Natur, Ecoturism, Sntate si tratament, Schi si Turism de aventur
Litoralul Mrii Negre Plaj, Divertisment, Cultur, Sntate si tratament, Croaziere pe Marea Neagr Bucovina Cultur, Ecoturism, Natur, Tratament, Schi si Turism de aventur Maramures Cultur, Natur, Ecoturism, Schi si Turism de aventur Delta Dunrii Natur, Ecoturism, Croaziere pe fluviu, si Divertisment
: analiza situaiei
9.1.5 Cererea de produse turistice din Romania:
Delta Dunrii
: analiza situaiei
Familiile din ptura medie: Valea Prahovei Litoralul Mrii Negre
Vizite in zonele invecinate pentru petrecerea timpului liber in natur, de ex. cu ocazia zilei de 1 mai Vizite la prini de Crciun si de Paste Clasa muncitoare: Litoralul Mrii Negre Vacane la ar fie la rude fie in pensiuni Vizite in zonele invecinate pentru petrecerea timpului liber in natur, de ex. cu ocazia zilei de 1 mai Vizite la prini de Crciun si de Paste
Geografie si mediu
Biodiversitatea Deltei Dunrii (Rezervaie a Biosferei, aflat in Patrimoniul Mondial al UNESCO) Diversitatea parcurilor naionale si a ariilor naturale protejate 7% din suprafaa rii cu pduri, lacuri si rauri nepoluate Litoralul si plajele Mrii Negre Munii Carpai Fluviul Dunrea
Diversitatea obiectivelor de patrimoniu mnstiri, santiere arheologice, asezri fortificate etc, inclusiv 7 obiective/areale care se afl in patrimoniul mondial al UNESCO
Ceti medievale Asezri rurale in care se poate experimenta stilul de via tradiional Muzee pe diverse tematici Spectacole muzical-artistice de talie mondial atat clasice, cat si moderne O gam larg de festivaluri de tradiii si folclor Legende Dracula etc.
Sistemul de autorizare a activitii turistice si a furnizorilor de servicii turistice este funcional, ins este supus presiunilor
Cadru juridic solid pentru gestionarea ariilor protejate (parcuri naionale, rezervaii ale biosferei) si pentru protecia mediului
Specialisti ai Autoritii Naionale pentru Turism cu o bogat experien, cu rol de coordonare in dezvoltarea turismului
Geografie si mediu
Poluarea industrial Uniti industriale dezafectate si poluante cu un impact vizual negativ Puncte de colectare si reciclare a deseurilor slab rspandite sau insuficiente Poluarea Dunrii, a Mrii Negre si a raurilor Eroziunea si poluarea plajelor Schimbarea climei reprezint o ameninare la adresa staiunilor montane de schi
Lipsa investiilor statului in dezvoltarea si promovarea obiectivelor culturale muzee, monumente etc.
Lipsa unei baze de date a festivalurilor si a evenimentelor culturale care s permit o promovare eficient pentru turisti (interni si strini) Lipsa susinerii fa de tradiiile locale si folclor
Lipsa indicatoarelor turistice la obiectivele si atraciile turistice indicatoare turistice convenionale internaionale de culoare maro
Electrificarea insuficient a reelei de ci ferate Acces limitat pentru persoanele cu dizabiliti la numeroase hoteluri si puncte de atracie turistic Lipsa sistemelor de canalizare si de alimentare cu ap, in special in zonele rurale
Normele de acordare a autorizrilor in turism necesit o revizuire pentru a satisface cerinele curente ale pieei
Lipsa structurilor instituionale de dezvoltare regional a turismului Lipsa planurilor de dezvoltare turistic integrat a oraselor/staiunilor Lipsa stimulentelor si a mecanismelor de sprijin pentru investitori Nesoluionarea problemelor juridice privind proprietatea asupra terenurilor si a proprietilor imobiliare care limiteaz dezvoltarea Consultarea la nivel interguvernamental inaintea elaborrii noilor legi este slab Implementarea legislaiei curente este adesea inadecvat este necesar stabilirea de prioriti Trebuie s se stabileasc prioritatea de circulaie pe anumite drumuri
Estimarea cererii suplimentare de personal pentru diferite standarde de calitate pentru 2011, 2016, 2021 si 2026: Standard calitate/an: Inalt (4 si 5 stele) Mediu (2 si 3 stele) 2011 2016 2.500 4.900 2021 7.400 11.790 2026 9. 900 30.960 -
TOTAL
2.500
4.900
19.190
40.860
Master Planul pentru turismul naional al Romaniei 2007 2026 : viziune, obiective, inte, iniiative strategice
E VIZIUNE, OBIECTIVE SI INTE
Viziunea - s transformm Romania intr-o destinaie turistic de calitate pe baza patrimoniului su natural si cultural care s corespund standardelor Uniunii Europene privind furnizarea produselor si serviciilor pan in 2013 si s realizm o dezvoltare durabil din punct de vedere al mediului a sectorului turistic intr-un ritm de dezvoltare superior altor destinaii turistice din Europa.
F Iniiative strategice Abordare strategic 1 Statistic si cercetare mbuntire colectare i prelucrare date statistice (Contul satelit al turismului etc) , realizare cercetri de marketing i pia
Master Planul pentru turismul naional al Romaniei 2007 2026 : iniiative strategice
2 Politicile, organizarea si legislaia n turism
Master Planul pentru turismul naional al Romaniei 2007 2026 : iniiative strategice
3 Dezvoltare si instruire resurse umane
3.2 Strategia recomandat: - In vederea restructurrii Sectorului Ospitalitii si Turismului din Romania si al intririi competitivitii sale viitoare, sunt recomandate trei programe strategice de aciune:
Programul de Constientizare (ROMWELCOME) in sectorul Ospitalitii si Turismului
Programul de Imbuntire a Serviciilor din sectorul Ospitalitii si Turismului (ROMSERVICE) Programul de Restructurare a Pregtirii Profesionale Instituionalizate din sectorul 3.3 Constientizarea n sectorul ospitalitii si turismului: 3.3.1 Programul de Constientizare n sectorul Ospitalitii si Turismului (ROMWELCOME)
3.4 Educaia instituionalizat n sectorul ospitalitii si turismului Reele regionale ale instituiilor de pregtire n sectorul ospitalitii
Master Planul pentru turismul naional al Romaniei 2007 2026 : iniiative strategice
4. Propuneri de planificare si dezvoltare
Master Planul pentru turismul naional al Romaniei 2007 2026 : iniiative strategice
5 Servicii de informare
Master Planul pentru turismul naional al Romaniei 2007 2026 : iniiative strategice
7.1.3 Produs cheie: Oportunitile segmentului de pia:
Master Planul pentru turismul naional al Romaniei 2007 2026 : iniiative strategice
7.2 Strategia de Marketing si Promovare
Master Planul pentru turismul naional al Romaniei 2007 2026 : iniiative strategice
7.3 Programul de aciune de marketing si promovare de cinci ani
Master Planul pentru turismul naional al Romaniei 2007 2026 : iniiative strategice
8. Mediu:
-deeurile,
-apele reziduale, -Poluarea mediului, -Concursurile florale, -Animale fr stpn G Strategia de implementare:
Grupul de implementare
Planul de aciune Msuri: Imediate, Termen scurt (iniiate pan la finele lui 2008), Termen mediu (iniiate inainte de 2013).
- analiza strategic,
- alegerea strategiei, - Implementarea.
3. furnizorii
4. clienii 5. angajaii 6. autoritile publice procesul de stabilire a obiectivelor strategice este de natur politic presupune reconcilierea tuturor intereselor
important ca obiectivele strategice s fie clar exprimate, n vederea optimizrii procesului de alegere strategic, implementrii politicilor i obinerii adeziunii.
- schimbrile politice,
- dezvoltarea noilor tehnologii, - schimbrile sociale,
3. strategia costului redus = abilitatea firmei de a controla costurile (hoteluri clasa economic).
- planificarea alegerilor
- aplicarea mecanismelor de control - motivarea personalului. n companiile transnaionale presupune integrarea unor mecanisme de planificare corporatist.
Lanurile hoteliere
De-a lungul timpului, pe plan mondial, s-au consacrat dou forme fundamentale de operare n domeniul hotelier: hotelurile independente Lanurile hoteliere integrate. Exist doua categorii principale de lanuri hoteliere: - lanurile voluntare, care grupeaz hoteluri independente; lanurile integrate, constituite din uniti omogene. distincia dintre un lan voluntar si unul integrat pornee, n esen de la noiunea de strategie: daca strategia comun se reduce doar la o serie de aciuni concentrate (n cazul unui lan voluntar), lanurile hoteliere integrate au drept caracteristic adoptarea unei strategii comune, impus la nivelul grupului, cu mult strictee de ctre centrul unic de decizie. Lanul hotelier poate fi definit, n general, ca un ansamblu de uniti operaionale (hoteluri), care se adreseaz unui segment de clientel determinat, sub aceeai marca i n cadrul unei logistici comerciale comune.
De regul, iniiativa de a crea un lant voluntar aparine unui grup de hotelieri din aceeai regiune i care si propun s ofere un produs relativ tipizat, definind un numr de criterii obligatorii pe care trebuie s le ndeplineasc hotelurile aderente. Lanurile hoteliere respective se pot extinde, primind adereni, din aceeai ara sau chiar din mai multe ri, cptnd astfel un caracter internaional.
Aderenii unui lant voluntar i pstreaz independena juridic i financiar. Sunt adaptate i aplicate strategii promoionale i comerciale comune lanurile hoteliere voluntare = lanuri de publicitate. De regul, hotelurile aderente la un lan i pstreaz numele initial, dar i adaug, la vedere, noua emblem. La nivelul fiecarui lan voluntar se creeaza o persoan juridic nou (ca societate comercial, sau ca asociaie fara scop lucrativ), distinct de fondatori.
Exista situaii n care, hotelurile aderente fac parte, concomitent, din mai multe lanuri voluntare.
Exista ns i lanuri voluntare care creeaz produse cu tem i desfasoar o activitate asemntoare cu cea a lanurilor hoteliere integrate: impun norme obligatorii, ntreprind aciuni de marketing direct, ntocmesc i utilizeaz fiiere de clieni, dispun de ageni de vnzri, efectueaz controale riguroase, pun la dispoziia turitilor produse cu sigla proprie a lanului (produse cosmetice etc.) un principiu de baza al structurilor de lant este utilizarea n comun a serviciilor specializate.
Dintre principalele avantaje, respectiv servicii ce pot fi oferite hotelurilor aderente de catre un lant voluntar, pot fi mentionate urmatoarele :
- realizarea de campanii promotionale si editarea de ghiduri cuprinznd toate hotelurile aderente, aceste materiale fiind difuzate pe scara larga n hotelurile aderente, aceste materiale fiind difuzate pe scara larga n hotelurile lantului, prin agentii de voiaj etc.; - birou de rezervari informatizat; - asocierea la lantul hotelier a unor societati furnizoare de echipamente sau de produse alimentare si obtinerea de preturi preferentiale n relatiile cu furnizorii agreati; constituirea de liste cu furnizorii agreati; - acordare de asistenta tehnica si de consultanta de gestiune din partea specialistilor angajati la nivelul lantului; - obtinerea de finantari n conditii mai avantajoase; - spalarea lenjeriei etc.
n funcie de specificul lor, precum i de numarul de hoteluri destinate, grupurile hoteliere pot fi mprite n 3 mari categorii:
a)
b)
c) grupuri ce i-au creat o reea de uniti cu activitatea hotelier de tip "club" (cel mai cunoscut i mai important fiind Club Mediterane). Exist i cazuri n care, un lan hotelier cuprinde dou sau mai multe mrci, care beneficiaz ns de o logistic unic.
Lanurile hoteliere de clas economic realizeaza o multiplicare "la indigo" a arhitecturii i amenajarii, a capacitii i a tarifului, care devine astfel o norm de produs,
n cazul hotelurilor de clas superioara se nregistreaz o eliminare a standardelor rigide, n special n privina concepiei arhitecturale i a amenajrii interioare, particularizat pentru fiecare hotel n parte. se asigur, astfel, o identitate proprie, fiecrui hotel, lanul hotelier devenind mai interesant pentru potenialii asociai, acetia nemaifiind nevoii s modifice arhitectura i amenajarea hotelurilor lor.
ntre primele 20 de lanuri din clasamentul celor mai mari lanuri hoteliere integrate, numai Best Western este lan unic n cadrul grupului cu acelasi nume, toate celelalte locuri din acest clasament evidentiind o strategie de segmentare a ofertei din partea grupurilor hoteliere respective.
Astfel, Grupul Cedant Corp detine trei lanuri din clasamentul primelor 20 (lanurile Days Inn, Super & Motels i Ramada Hotels) la acestea adaugndu-se i marcile Howard Jonhson (50 de mii de camere), Travelodge (48 mii de camere) etc.
Mariott Intl.,
Accor, Best Western Intl. Hilton Group. n Romnia - prezente 14 lanturi hoteliere internationale, dintre care: Best Western, Golden Tulip, Ibis, NH Hotels, Marriot, Hilton, Crowne Plaza, Howard Johnson, InterContinental, Sofitel, Rin, K+K, Novotel, Ramada.
Astfel de contracte de management hotelier, ntre proprietari independeni ai unor hoteluri i societti specializate ale unor mari grupuri internaionale, functioneaza, de ctiva ani, i n Romnia - exemple: Athenee Palace Hilton, Crowne Plaza, Mariott Grand Hotel, Ibis , Sofitel.
beneficiarul i desfasoar activitatea pe baza cunotinelor practice ("knowhow" n limba engleza sau "savoir - faire", n limba franceza) concepute i verificate de ctre francizor ;
de regul, franciza este nsoit de o garanie de neconcurena (exclusivitate teritoriala a beneficiarului), precum i de punere la dispoziie a serviciilor comune specifice la nivel de lan ; remuneraia francizorului const ntr-o tax de afiliere, urmat de redevene de exploatare a hotelului.
Concluzii
Marile corporaii hoteliere i ntresc poziiile i devin tot mai puternice de la un an la altul, aceasta n detrimentul concurenilor de dimensiuni mai mici. Se estimeaz ca, viitorul aparine marilor lanuri i corporaii hoteliere, care au att capacitatea ct i interesul s ofere clienilor o gam variat de beneficii i standarde ridicate de calitate.