Statul romn modern: de la proiect politic la realizarea Romniei Mari (sec.

XVIII-XIX)
Proiecte politice n secolul al XVIII-lea i n prima jumtate a secolului al XIX-lea

Instaurate n 1711 n Moldova i n 1716 n ara Romneasc, domniile fanariote au reprezentat o form de manifestare a crizei Imperiului Otoman, interesat n accentuarea controlului su asupra teritoriilor deja deinute direct sau dependente. n ambele Principate, regimul politic fanariot a durat pn n anul 1821, avnd aceleai trsturi caracteristice: grecizarea domniei i a altor instituii laice sau ecleziastice (n defavoarea boierimii autohtone), a culturii i a nvmntului, restrngerea autonomiei, accentuarea presiunilor otomane asupra Principatelor, fiscalitatea excesiv (creterea i diversificarea drilor de diverse tipuri impuse populaiei), sporirea obligaiilor fa de Imperiul Otoman. Totui, unii dintre domnitorii fanarioi (Constantin Mavrocordat, Alexandru Ipsilanti, Ioan Caragea), au iniiat, sub influena iluminismului, o serie de reforme interne care au vizat sistemul fiscal, administraia, nvmntul, situaia rrnimii, inaugurnd astfel un proces de modernizare a statului. Astfel, Constantin Mavrocaordat, n Tara Romnesca si Moldova foloseste metode caracteristice absolutismului luminat care au avut un efect modernizator, cu consecinte pozitive n perioada care a urmat: reforma fiscala unificarea darilor intr-o taxa anuala impartita n patru rate reforma sociala desfiintarea erbiei. Fostii erbi devenind clcai- liberi din punct de vedere juridic, dar lipsiti de pamant Alexandru Ipsilanti- din initiativa lui s-a tiparit primul cod de legi in 1780- Pravilniceasca Condica acesta se va aplica in Tara Romanesca pana in prejma revolutiei lui Tudor Vladimirescu. Boierii romni au reacionat fa de noul statut politico-juridic al Principatelor prin redactarea unor memorii adresate puterilor cretine (precum cele din anii 1769, 1772, 1774, 1791, 1802, 1807), n care revendicau revenirea la domniile pmntene, recunoaterea privilegiilor boiereti, limitarea dominaiei otomane, libertatea comerului etc. Memoriul din 1772, de exemplu, susinea unirea Moldovei cu ara Romneasc, iar cel din 1791 revendica unirea i independena Principatelor sub protecia Rusiei i a Austriei. n 1802, Dumitrache Sturdza elabora Planul de oblduire aristodemocrticeasc, care propunea un proiect republican de nuan aristocratic. S-a conturat astfel aanumita partid naional, ce avea s se manifeste i n secolul al XIX-lea. De la 1821 la 1848. Micarea condus de Tudor Vladimirescu, desfurat n anul 1821 n ara Romneasc, a dat noi dimensiuni proiectului politic modern. Astfel : Cererile norodului romnesc, propuneau : restabilirea domniilor pamantene, desfiintarea vamilor interne, a privilegiilor, infiintarea armatei permanente, atribuirea functiilor dupa merit.

Dup nfrngerea micrii, Imperiul Otoman a renunat la domnitorii fanarioi, fiind instituite, din 1822, domniile pmntene, reprezentate de Grigore Dimitrie Ghica (ara Romneasc) i Ioni Sandu Sturdza (Moldova). n 1822, mica boierime din Moldova i exprima punctul de vedere prin elaborarea Constituiei crvunarilor, redactat de Ionic Tutul i naintat domnitorului Ioni Sandu Sturdza. Proiectul cuprindea revendicri precum garantarea libertii persoanei, a egalitii n faa legilor sau atribuirea functiilor dupa merit, precum si separarea puterilor in stat. n deceniul urmtor, Regulamentele Organice (1831-1832) au contribuit la aplicarea n practic a unora dintre principiile politice moderne (separarea puterilor n stat, reorganizarea fiscal, reforma justiiei), domnitorul bucurndu-se ns de prerogative largi. Separarea puterilor in stat- Adunarea Obsteasca, Domnia si Guvernul. Programul politic elaborat de revoluionarii de la 1848 i prezentat n documentele revoluiei a contribuit la trasarea principalelor obiective politice i socio-economice pe care naiunea romn urma s le ndeplineasc. Printre ideile sale s-au numrat: nlturarea stpnirii strine, a amestecului extern n problemele rilor Romne; unirea Moldovei cu ara Romneasc; regim politic constituional; recunoaterea i garantarea libertilor ceteneti; rezolvarea problemei agrare - emanciparea i mproprietrirea ranilor. Astfel, dac Petiia Naional de la Blaj cuprindea revendicri specifice mai ales romnilor din Transilvania, documentul Prinipurile noastre pentru reformarea patriei propunea unirea Moldovei cu ara Romneasc ntr-un stat independent, ca i

emanciparea i mproprietrirea ranilor fr despgubire. Proclamaia de la Islaz, programul revoluionarilor din ara Romneasc, afirma necesitatea ntririi autonomiei rii, eliminarea amestecului Rusiei i Turciei n problemele interne i nlturarea privilegiilor feudale.

Unitate i independen n secolul al XIX-lea

Constituirea statului modern romn. Domnia lui Alexandru Ioan Cuza (1859-1866). Situaia european creeat n urma rzboiului ruso-otoman din 1853- 1856 (Rzboiul din Crimeea) a favorizat ndeplinirea idealului unirii Principatelor. Tratatul de pace de la Paris (1856) a consemnat nfrngerea Rusiei. S-a pus n discuie cu acest prilej i problema unirii Principatelor, fr ca marile puteri participante s ajung la un consens n aceast privin. De aceea, tratatul prevedea: nlturarea protectoratului Rusiei i a nlocuirea acestuia cu garania colectiv a celor apte mari puteri; retrocedarea de ctre Rusia, Moldovei, a trei judee din sudul Basarabiei; organizarea de alegeri pentru ntrunirea, la Iai i la Bucureti, a unor Divanuri (Adunri) ad-hoc, care s exprime eventuala dorin de unire a romnilor.

rezoluii (cu coninut asemntor n ambele Principate), cuprinznd propunerile adresate marilor puteri: unirea Principatelor sub numele de Romnia, principe strin, provenit dintr-o dinastie european, neutralitatea noului stat, sub garania marilor puteri. n 1858, la Paris, Conferina celor apte puteri garante a instituit Convenia de la Paris. Dei stabilea o unire incomplet, meritul Conveniei a fost acela de a fi deschis calea ctre unitatea Principatelor i de a fi trasat principalele direcii de modernizare a statului. Recurgnd la tactica faptului mplinit, Adunrile elective de la Iai i Bucureti au decis alegerea lui Alexandru Ioan Cuza ca domn al Moldovei (5/17 ianuarie 1859) i al rii Romneti (24 ianuarie/5 februarie 1859). Dubla alegere consacra unirea Principatelor. Marile puteri au recunoscut dubla alegere ca domnitor a lui Alexandru Ioan Cuza n cursul anului 1859. Dubla alegere ara recunoscuta pe durata vietii lui Cuza . n urma Conferintei de la Constantinopol nov-dec 1861, sultanul recunostea unirea deplina , insa numai pe timpul domniei lui Cuza. Anii urmtori ai domniei lui Cuza s-au caracterizat prin adoptarea unui numr mare de legi (reforme), cele mai importante n perioada guvernului condus de Mihail Koglniceanu (1863-1865): Legea secularizrii averilor mnstireti (1863), Legea rural (1864), Legea nvmntului (1864). Prin Legea secularizarii un sfert din terenul arabil, detinut pana acum de manastiri, trecea n proprietatea statului. Prin legea rirala taranii erau improprietariti prin despagubire iar claca era desfiintata. Improprietarirea se facea n functie de numarul de vite. n aurma acestei legi au fost improprietarite aproximativ 500 000 familii, insa pamantul nu a ajuns tuturor taranilor iar lipsa mijloacelor de munca a dus la pierderea pamantului primit. Legea instructiunii publice prevedea gratuitatea si obligativitatea invatamnantului primar, inlocuirea alfabetului chirilic cu cel latin. Tota acum s-a elaborat Codul Civil si Codul Penal. Datorita politicii autoritare a Domnitorului Mihail Kogalniceanu demisioneaza. Se formeaza monstruoasa coalitie care va determina abdicarea silita a lui A. I. Cuza. Monarhia constituional i cucerirea independenei Romniei. Dup abdicarea lui Alexandru Ioan Cuza (11 februarie 1866) s-au creat condiiile instalrii pe tronul Romniei a unui principe strin, problem care fusese adeseori invocat n viaa politic romneasc i cerut n mod special prin rezoluiile Adunrilor ad-hoc din 1857. La 10/22 mai 1866, principele german Carol de HohenzollernSigmaringen a depus jurmntul solemn, la Bucureti, ca monarh al Romniei (18661914). Prin Constituia din 1866, se instituia monarhia constituional ereditar. Dup 1866, viaa politic din Romnia a trecut printr-o perioad de instabilitate guvernamental (1866-1871), dublat de procesul consolidrii treptate a monarhiei. Reizbucnirea chestiunii orientale n Balcani, prin declanarea rscoalelor antiotomane din Bulgaria i Bosnia-Heregovina i a rzboiului dintre Serbia i Imperiul Otoman, a reprezentat cadrul extern favorabil cuceririi independenei de stat a Romniei, n condiiile n care eforturile de a obine acest statut pe cale diplomatic euaser.

Dezbaterile Adunrilor ad-hoc (1857) s-au finalizat cu adoptarea cte unei

declarat rzboi Imperiului Otoman, trupele ruse ncepnd (pe baza unei Convenii semnate cu noul guvern liberal, condus de Ion C. Brtianu) traversarea teritoriului Romniei ctre Peninsula Balcanic. La 9/21 mai 1877, n Parlamentul de la Bucureti, ministrul de Externe, Mihail Koglniceanu, citea declaraia de independen a Romniei. n urma solicitrilor Rusiei, armata romn, condus de principele Carol I, a intervenit pe frontul de la sudul Dunrii, luptnd la Plevna, Grivia, Rahova, Vidin, i contribuind, cu preul unor mari jertfe umane i materiale, la nfrngerea Turciei. n 1878, prin tratatele de pace de la San Stefano (februarie 1877) i Berlin(iulie 1877) a fost recunoscut independena Romniei, ca i apartenenena la statul romn a Dobrogei i Deltei Dunrii. Proclamarea regatului, n 1881, a reprezentat consacrarea progresului statului romn n a doua jumtate a secolului al XIX-lea.

n aprilie 1877, Rusia, care s-a implicat n favoarea popoarelor balcanice, a

Constituirea statului naional unitar romn

Cadrul internaional al Marii Uniri din 1918. Recunoaterea dreptului popoarelor la autodeterminare (afirmat de preedintele american W. Wilson n declaraia Cele 14 puncte, la nceputul anului 1918), prbuirea Imperiului Rus n urma revoluiilor din 1917 i victoria Antantei au favorizat realizarea n 1918 a statului naional unitar romn. Romnia a participat la Primul Rzboi Mondial cu scopul desvririi unitii sale naionale, proces ndeplinit n anul 1918 prin voina romnilor din provinciile aflate pn atunci sub stpnire strin. Unirea Basarabiei cu Romnia. n 1917 s-au ntemeiat, la Chiinu, Partidul Naional Moldovenesc, Sfatul rii ca adunare reprezentativ n acest teritoriu, condus de Ion Incule, i Consiliul Directorilor, ca organ executiv. n decembrie 1917, Sfatul rii a proclamat autonomia Republicii Democratice Moldoveneti, declarat independent fa de Rusia la 24 ianuarie/6 februarie 1918. Preedinte al Republicii a fost ales Ion Incule. La 27 martie/9 aprilie 1918, Sfatul rii a votat la Chiinu unirea Basarabiei cu Romnia, Actul Unirii fiind promulgat de regele Ferdinand I n aprilie 1918. Unirea Bucovinei cu Romnia. Bucovina s-a desprins de Imperiul Austro-Ungar n condiiile destrmrii acestuia n toamna anului 1918. Totodat, ea s-a confruntat cu pretenii de anexare din partea Ucrainei, situaie ce a necesitat intervenia armatei romne n provincie, la solicitarea autoritilor de la Cernui. n octombrie 1918 s-au format, la Cernui, Adunarea Constituant i Consiliul Naional Romn, n frunte cu Iancu Flondor. La 15/28 noiembrie 1918, Congresul General al Bucovinei (alctuit att din romni, ct i din reprezentanii altor naionaliti din provincie) a proclamat unirea necondiionat i pentru vecie a

Bucovinei cu Regatul Romniei. Regele Ferdinand I a promulgat Actul Unirii Bucovinei n decembrie . Unirea Transilvaniei cu Romnia. La 29 septembrie/12 octombrie 1918, Partidul Naional Romn din Transilvania, care i-a reluat activitatea n 1918, a adoptat Declaraia de la Oradea, prin care se proclama dreptul romnilor la autodeterminare. Aceasta a fost citit apoi n Parlamentul de la Budapesta de ctre deputatul romn Al. Vaida Voevod. La 30 octombrie/12 noiembrie 1918 s-a format, la Arad, Consiliul Naional Romn Central (cu 6 membri din partea Partidului Naional Romn i 6 membri din partea Partidului Social-Democrat din Transilvania), pe plan local ordinea fiind asigurat de grzile romneti. Negocierile purtate de Consiliul Naional Romn Central cu guvernul maghiar (noiembrie 1918) au euat, Ungaria propunnd doar un statut de autonomie pentru Transilvania. n aceste condiii, s-a luat decizia convocrii, la Alba Iulia, n data de 18 noiembrie/1 decembrie 1918, a unei Mari Adunri Naionale, la care urma s se decid viitorul provinciei. La eveniment au participat 1228 delegai alei prin vot universal de romnii din aproximativ 5000 de sate i 80 de orae transilvnene i peste 100 000 de ali romni venii din Transilvania i Banat. Rezoluia Unirii, adoptat de Adunare, a fost citit de Vasile Goldi. Pn la integrarea deplin n cadrul statului romn, Transilvania a fost condus de Marele Sfat Naional, organ reprezentativ cu rol legislativ i Consiliul Dirigent, organ executiv, condus de Iuliu Maniu i subordonat guvernului de la Bucureti.

n decembrie 1918, la Bucureti, regele Ferdinand I primea, n cadrul unei ntruniri solemne, Rezoluia unirii Transilvaniei cu Romnia, act ce marca ncheierea procesului formrii statului unitar romn. n plan internaional, noul statut politico-teritorial al Romniei a fost recunoscut prin tratatele ncheiate n cadrul Conferinei de pace de la Paris (1919-1920).