UNIVERSITATEA DE VEST DIN TIMIOARA FACULTATEA DE ECONOMIE I DE ADMINISTRARE A AFACERILOR CATEDRA DE ECONOMIE

MACROECONOMIE
TEXTE SELECTATE DIN BIBLIOGRAFIA FACULTATIV

Coordonatori:
Lect. Dr. Prean Mihai Prep. Dr. Oil Maria Prep. Drd. Miculescu Andra Selecia textelor a fost realizat de ctre studenii FEAA, membrii Cercului de Economie: Anul I, 2008 2009: 1. Becheret Maria - Mirabela, seria 8 2. Coici Nada, seria 1 3. Fra Adriana, seria 8 4. Jude Diana, seria 4 5. Kovacs Anita, seria 4 6. Marcu Ioana, seria 4 7. Paca Andra seria 9 8. Vatamanu Adnana, seria 7 9. Vieru Ioana, seria 7 10. Vlduel Ioana-Alexandra, seria 7 11. Vlduu Andreea seria 7 12. Vreja Otilia, seria 7. Anul I, 2009 2010: 1. Alexeanu Mdlina Elena, seria 7 2. Betea Melania, seria 7 3. Bican Diana, seria 7 4. Burescu Alexandra - Marcela, seria 7 5. Cinc Mariana, seria 7 6. Gonciulea Anca, seria 7 7. Grecu Daniela, seria 7 8. Ilinca Ana Maria, seria 7 9. Mic Roxana, seria 7 10. Muscalu Alexandra - Florina, seria 7 11. Vian Diana, seria 7

CUPRINS

INTRODUCERE

STUDIUL

MACROECONOMIEI.

FUNDAMENTELE

MICROECONOMICE ALE MACROECONOMIEI ............................................................... 1 STRUCTURA AGENILOR ECONOMICI ........................................................................... 3 OFERTA AGREGAT I CEREREA AGREGAT. AGREGATELE I INDICATORII MACROECONOMICI ............................................................................................................. 6 CONSUM I ECONOMISIRE ............................................................................................... 33 INVESTIIILE ....................................................................................................................... 36 IDENTITILE MACROECONOMICE .............................................................................. 39 NIVELUL DE ECHILIBRU AL VENITULUI NAIONAL ................................................ 41 CRETEREA I DEZVOLTAREA ECONOMIC .............................................................. 45 FLUCTUAIILE ACTIVITII ECONOMICE .................................................................. 55 PIAA MUNCII ..................................................................................................................... 58 OMAJUL I OCUPAREA FOREI DE MUNC ............................................................. 69 PIAA MONETAR ............................................................................................................. 87 ECHILIBRUL SIMULTAN AL PIEELOR ..........................................................................95 REFERINE BIBLIOGRAFICE ........................................................................................... 97

INTRODUCERE N STUDIUL MACROECONOMIEI. FUNDAMENTELE MICROECONOMICE ALE MACROECONOMIEI

Macroeconomia se ocup cu studiul structurii, functionalitii i comportamentului de ansamblu al sistemului economiei naionale n strns conexiune cu sistemul economiei mondiale i cu mediul nconjurtor, n scopul determinrii volumului total de bunuri i servicii i a tuturor variabilelor care-l influen eaz. [9, pag. 5] Macroeconomia studiaz, de asemenea, posibilitile de asigurare a prosperitii unei ri pe termen lung. [8, pag. 464] Keynes a realizat un imens salt intelectual prin cartea sa din 1936, Teoria general a folosirii minii de lucru, a dobnzii i a banilor (The General Theory of Employment, Interest and Money)[]n perioada postbelic, teoria economic keynesian a ajuns s domine politicile macroeconomice i pe cele guvernamentale. n anii 60, toate studiile de politic macroeconomic erau, efectiv, bazate pe viziunea keynesian a lumii. [8, pag. 465] Macroeconomia i propune drept obiectiv esenial s studieze economia ca un tot, problemele sale teoretice i practice, privite din unghiul unor astfel de interdependene, mai exact, din perspectiva agenilor economici agregai. [7, pag. 305] Obiectivele politicii macroeconomice sunt: 1. Un nivel ridicat i cu tendine de cre tere a produciei interne (adic a PIB-ului real). 2. O ocupare superioar a forei de munc (omaj sczut). 3. O valoare stabil sau n u oar cretere a nivelului preurilor, cu preurile i salariile determinate de cererea i oferta exprimate pe pieele libere. [8, pag. 469] O problem economic devine macroeconomic atunci cnd: a. Este rezultatul formrii unei economii naionale: b. Privete interesele generale ale agenilor dintr-o ar; Impune msuri concertate pentru ncadrarea ei n limitele normale de desfurare. [7, pag. 306] Dintre problemele macroeconomice semnificative amintim: [ ] Infla ia reprezint o form a dezechilibrului economic general care se exteriorizeaz prin suprasaturarea arterelor circulaiei bneti cu o cantitate de bani de hrtie i bani de credit, care dep ete nevoile reale ale circula iei mrfurilor i serviciilor. Ea se reflect att n deprecierea banilor ct i n creterea generalizat i necontrolat a preurilor; omajul este rezultatul subocuprii resurselor de munc, respectiv persoane lipsite de locuri de munc i care sunt n cutarea acestora. El a devenit astzi o permanent, dei cu niveluri i sensuri diferite de evolu ie pe ri i perioade; Ciclicitatea economic n sensul c evoluia principalelor fenomene economice se deruleaz ntr-o form ondulatorie, trecnd prin anumite faze, fiecare cu trsturi distincte, dar care se condiioneaz reciproc, iar prin unitatea lor asigur premisele continuitii activitii economice;

Asigurarea unei balane comerciale i a unei balane de pli externe echilibrate. Acestea sunt instrumente economice folosite pentru evidena, analiza i controlul fluxurilor externe ale unei ri, reflectnd intensitatea i eficiena acestora; Politica macroeconomic reprezint aciunea contient a puterii publice prin care tinde s influeneze rezultatele de ansamblu ale economiei. [7, pag. 306] Fundamentele microeconomice ale macroeconomiei Macroeconomia urmrete mrimile agregate i se ataeaz fenomenelor n care regularitile statistice sunt proeminente, abordarea microeconomic permite progresul prin analizarea comportamentelor entitilor individuale i studierea sistematic a variabilelor care influenea aceste comportamente. [4, pag. 5] Teoria keynesian i teoria neoclasic a consumului sunt destul de diferite. n teoria neoclasi, att consumul ct i economiile depind de rata dobnzii. Acest fapt este consecina comportamentelor financiare ale agenilor economici[]. Fundamentarea microeconomic a funciei macroeconomice de consum implic integrarea construciei iniiale keynesiene n cadrul economiei neoclasice. Astfel noua teorie a consumului se bazeaz pe modelul aditiv, caracterizat printr-o mare varietate de comportamente, model ce poate fi aplicat la fel de bine, pe termen scurt, ca i pe termen lung. [4, pag. 6] Fundamentele microeconomice ale functiei macroeconomice de consum presupun realizarea unei funcii de consum care s depind de venit, de avere i care totodat s reflecte influena incertitudinii asupra consumului prin variaia venitului. [4, pag. 9]

STRUCTURA AGEN ILOR ECONOMICI

Termenul de agent economic, utilizat n teoria i practica economic, rspunde unei necesiti. El este sinonim cu termenul de subiect economic, operator economic, centrul de decizie economic etc. Oricare ar fii termenul folosit, sensul este acela de participant la viaa economic. [1, pag. 7] Diversitatea agenilor implicai n activitatea economic impune structurarea lor pe grupe omogene, n funcie de criteriile care corespund cel mai bine scopului urmrit. Aceasta este necesar n vederea caracterizrii circuitului economic, a contribuiei agenilor economici la producerea de bunuri i servicii, respectiv la repartizarea veniturilor rezultate din activitatea productiv, i la folosirea bunurilor i serviciilor, adic cheltuirea veniturilor obinute. [1, pag. 8] Pentru caracterizarea fluxurilor care intervin n procesele de producie i de utilizare a bunurilor, agenii economici sunt grupai pe ramuri i clase de activiti omogene. Ramurile cuprind unitile de producie omogen care produc exclusiv un produs sau o grup de produse. Gruparea agenilor economici dup criteriul clasei de activiti omogene pune n eviden relaiile tehnico-economice i de echilibrare a resurselor, independent de contextul instituional n care subiecii economici i desfoar activitatea. Ea servete la estimarea componentelor costurilor produsului intern brut (PIB). [1, pag. 8] Se consider c un agent economic reprezint o unitate instituional care dispune de autonomie de decizie financiar n exercitarea funciei sale principale. [1, pag. 8] Societile non-financiare Dup responsabilitatea proprietarului, ntreprinderile se mpart n: ntreprinderi individuale i ntreprinderi societare. [1, pag. 10] ntreprinderile individuale se caracterizeaz prin aceea c ntreprinztorul este proprietarul capitalului, dispune liber de profit i rspunde de pierderi cu totalitatea avu iei personale. [1, pag. 10] ntreprinderile societare, potrivit legislaiei actuale, cunosc dou tipuri: societi de persoane i societi de capitaluri. [1, pag. 10] Societile de persoane (sau de interes) se constituie pe baza personalitii celor care se asociaz. n cadrul acestora, fiecare asociat se angajeaz personal n limita cotei de participare sau pn la concurena ntregii sale averi. [1, pag. 10] Societile de capital sunt societi n care fiecare asociat se angajeaz pn la concurena aportului su. Cele mai cunoscute societ i de capital sunt societi anonime pe aciuni (SA), adic societile al cror capital este mprit pe aciuni. Acionarii rspund de datoriile societii pn la limita sumelor subscrise n vederea constituirii capitalului. [1, pag. 10]

Nr crt. 1.

Denumire agent economic Societile i cvasi-societile nonfinanciare

Funcie principal Producia de bunuri si servicii comerciale nonfinanciare

Resurse Resursele se obin din rezultatele vnzrii, scopul activitii fiind obinerea de profit Resursele se obin din colectarea, transferarea i repartizarea disponibilitailor bneti. Resursele provin din cotizaiile voluntare ale persoanelor asigurate, fonduri din angajamentele contractuale, dobnzi primite, primele de asigurare, etc. Resursele se obin din cotizaii obligatorii, impozite, taxe, etc. Resursele se obin din contribuiile voluntare ale gospodriilor, cotizaii ale membrilor, sponsorizri, etc. Resursele provin din valorificarea unor bunuri, drepturi de proprietate i timpul disponibil.

2.

Instituiile financiare

Finanarea altor ageni economici

3.

ntreprinderile de asigurri

Asigurarea-transformarea riscurilor individuale n riscuri colective, garantnd plata unei despgubiri n cazul producerii riscului asigurat. Produc servicii necomerciale pentru ntreaga colectivitate i efectueaz redistribuirea venitului i a bogiei naionale. Produc servicii necomerciale pentru anumite grupuri sau colectiviti. Consumul de bunuri i servicii.

4.

Administraiile publice

5.

Administraiile private

6.

Gospodriile (menajele)

7.

Strintatea (exteriorul sau restul lumii)

Acest sector desemneaz celelalte economii naionale i unitile lor autonome cu care agenii economici interni intr n tranzacii economice.

Fluxurile economice n contabilitatea naional fiecare agent economic este considerat o unitate instituional definit, , ca un centru elementar de decizie economic ce dispune de autonomie de decizie pentru exercitarea diverselor acte economice. [7, pag. 308] Economiile (E) reprezint partea din venit, care nu este destinat menajelor sub form de bunuri i servicii de consum, ci investiiilor n vederea sporirii patrimoniului. Prin apariia acestor fluxuri, respectiv V-C=E i V-C=I (V-venituri, C-cheltuieli de consum, I-investiii) are loc modificarea patrimoniului de bunuri de capital existent la nceputul perioadei, antrennd sporirea potenialului productiv al economiei. [7, pag. 311] Opera iuni asupra bunurilor i serviciilor n sistemul contabilitii naionale, producia este o activitate socialmente organizat a unit ilor rezidente, constnd n crearea de bunuri i servicii schimbate, n mod obinuit, pe pia i/sau obinute pe baza unor factori de producie care se schimb pe pia. 4

Consumul reprezint actul final al activitii economice, care const in folosirea bunurilor economice de ctre oameni, n scopul satisfacerii trebuinelor lor economice. Prin consum se verific utilitatea bunurilor. n funcie de coninut i efecte, exist consum intermediar i consum final. Consumul intermediar reprezint valoarea bunurilor i serviciilor comerciale consumate ntr-o perioad n procesul de producie. n cadrul su are loc dispariia complet a bunurilor respective, fie prin ncorporare n bunuri mai elaborate, fie prin distrugere. Consumul final reprezint valoarea bunurilor i serviciilor utilizate pentru satisfacerea direct a nevoilor umane individuale sau colective-familii i administraii publice i private. Formarea de capital sau investiia reprezint ansamblul de operaiuni asupra bunurilor i serviciilor privind contul de capital al unui agent, n scopul crerii i achiziionrii de noi echipamente de producie i al creterii stocurilor. Operaiunile cu exteriorul cuprind exportul i importul de bunuri i servicii. [1, pag. 14] Operaiunile de repartiie Salariile - toate plile efectuate i toate avantajele furnizate de utilizatori, cu titlul de remunerare a muncii executate de salariai n cursul unei perioade de timp. Impozitele legate de producie i de import, care sunt prelevri obligatorii efectuate asupra unitilor productoare, care afecteaz producia i importul bunurilor i serviciilor sau utilizarea factorilor de producie. Aceste impozite trebuie pltite independent de realizarea excedentului de exploatare i cuprind taxa pe valoare ad ugat i diferite impozite suportate de productori. Subveniile de exploatare, care sunt transferuri efectuate de administraiile publice ctre unitile producatoare, pentru a le permite s vnd la un pre inferior costurilor de producie: Subven ii pe produs Alte subvenii(sume pentru acoperirea pierderilor). Veniturile proprietii i ale ntreprinderii formate din dobnzi, arenzi, veniturile activelor ncorporate, dividende i venituri distribuite de societi. Transferuri de capital, adic operaiuni care influeneaz investiia beneficiarilor, ajutoare pentru investiii, operaiuni de despgubiri pentru daune de rzboi sau calamit i naturale. [1, pag. 14] Opera iunile financiare Subieci ai tranzaciilor sunt agenii economici grupai n sectoare institu ionalizate n raport cu funcia principal ndeplinit. Obiectul tranzaciilor economice sunt bunurile economice, serviciile factorilor de producie i moneda. [1, pag. 15]

OFERTA AGREGAT I CEREREA AGREGAT. AGREGATELE I INDICATORII MACROECONOMICI

Principiile msur rii rezultatelor macroeconomice Cu toate trsturile comune, referitoare la scopul i direcii de utilizare, cele doua sisteme se deosebesc prin concep ia teoretic pe care se fundamenteaz, de unde decurg o serie de diferenieri privind obiectul msurrii, indicatorii cu care se exprim cantitativ procesele respective, importanta care se acorda fluxurilor, din punctul de vedere al coninutului lor, preferina pentru anumii indicatori etc. [1, pag. 23] n sistemul conturilor naionale, msurarea rezultatelor se fundamenteaz pe teoria factorilor de producie, ceea ce nseamn c evaluarea lor se bazeaz pe veniturile factorilor de producie care au participat la activitile economice. [1, pag. 23] Specific economiei de pia, n definirea activitii produciei, este testul pieei, n sensul c orice activitate este considerat producie, dac ea contribuie la satisfacerea unei nevoi i dac cineva este dispus s plteasc pentru achiziionarea rezultatelor activitii. [1, pag. 23] Caracteristici generale ale contabilitii naionale i conturile sectoarelor instituionalizate Sistemul contabilitii naionale (SNC) se sprijin pe dou considerente: a) Este o contabilitate de flux. Un flux se definete ca o variaie de stoc, adic ca o sum a transferurilor de bunuri (sau moned) efectuate de un agent, spre altul, n timpul unei perioade de timp, de exemplu un an. Contabilitatea naional nu nregistreaz dect varia iile de masei i nu masa nsi. De asemenea conturile naionale nu descriu o situaie la un moment dat, ci manifestarea acesteia n cursul unei perioade de timp. Rezult c n sistemul contabilitii naionale este posibil studierea investiiilor, care sunt variaia unui stoc de capital, deci un flux, dar nu stocul de capital. SNC nu msoar bogia unei ri, ci mbogirea ei. Aceast caracteristic se explic prin faptul c SNC este strns legat de noiunea de circuit economic. b) Este o contabilitate n partid dubl. Un flux economic este ntotdeauna expresia unei relaii ntre ageni; pentru un agent este vorba de o resurs, pentru altul de o utilizare a resurselor sale. ntreaga operaiune face obiectul nscrierii n dou conturi. Echilibrul contabil este o regul de coeren: totalul ntrebuinrilor este egal cu totalul resurselor. [1, pag. 24] Funcionarea SCN presupune: Gruparea agenilor economici i clasificarea operaiunilor; Asocierea unui cont de resurse i utilizri pentru fiecare categorie de agent i pentru fiecare moment din lanul producie-consum/ economisire-investiie; 6

 Stabilirea unei legturi verticale ntre conturile unei categorii de ageni (circuitul economic este, ns, simultan o utiizare, pentru un agent, i o resurs , pentru altul, de unde rezult c, n fond, conturile diferiilor ageni sunt unite transversal prin soldurile lor). [1, pag. 25] Marile tabele. Tabloul intr ri-ieiri Pe baza prezentrii coninutului conturilor este posibil observarea interdependenei dintre acestea prin intermediul soldului lor. Toate conturile sunt regrupate n marile tabele, pentru realizarea unei viziuni sintetice a activitii n economia naional. De regula, se elaboreaz trei tabele: a) Tabelul operaiunilor financiare descrie detaliat opera iunile financiare ale fiecarui sector. El este o juxtapunere a conturilor financiare. n stnga tabelului se gsesc, repartizate pe sectoare, fluxurile nete ale creanelor, iar la dreapta sunt reprezentate fluxurile nete ale datoriilor. Soldurile nete de creane i de datorii ntre sectoarele rezidente nu se echilibreaz n mod necesar. Dac, n totalul ansamblului sectoarelor, apare un sold pozitiv, nseamn c exist o capacitate de finanare a naiunii, iar n cellalt caz exist o nevoie de finanare a naiunii. b) Tabelul economic de ansamblu este o prezentare sintetic a conturilor pe sectoare i pe opera iuni. Conturile pe sectoare sunt dispuse pe coloane, iar pe rnduri sunt rescrise opera iunile. n acest tabel gasim o contabilizare utilizri-resurse, pentru conturile nefinanciare, i o contabilizare n fluxuri nete de creane i de datorii, pentru contul financiar. c) Tabelul intrri-ieiri permite descrierea structurii produc iei naionale pe tipuri de prooduse. El este o aplicare a analizei input-ouput datorit lui w. Leontiev. Tabelul cu dubla intrare are ca punct de plecare unitile de producie omogene, care creeaz un singur produs, adic o ramur de producie. Fiecrei ramuri i este destinat o linie i o coloan. Liniile reflect repartiia produsului pentru utilizri intermediare i utilizri finale (consum final, investiii, exporturi). Analiza pe coloane reliefeaz structura valoric a produciei, format din consumuri intermediare i valoarea adugat. [1, pag. 27]

Determinarea indicatorilor macroeconomici de rezultate prin metoda intrri-ieiri se bazeaz pe teoria echilibrului i a interdepenelor dintre ramuri. Metoda se fundamenteaz pe trei caracteristici eseniale: a) Producia brut a fiecrei ramuri (Xi) este o sum de ieiri, care sunt reprezentate de utilizrile intermediare i utilizrii finale: Xi = ij + Yi b) Producia brut a fiecrei ramuri (Xi) este suma intrrii, ce reflect cheltuielile efectuate, i care cuprinde consumul intermediar (Xij), consumul de capital fix, sub forma amortizrii (Fj), i consumul de munc (M j): Xj = ij + Fj + M j Dac valoarea adugat a fost definit ca excedent de valoare peste consumurile intermediare, atunci se poate scrie: VBj = Xj ij = Fj + Mj n cazul n care considerm importurile ramurilor Hj, atunci totalul resurselor este format din producie i importuri: Rj = Xj +Hj c) Elementele care exprim intrrile sunt egale cu cele care exprim ieirile, adic utilizarea final trebuie s fie egal cu valoarea adugat i importul: Xi = Xj + Hj ij + Yi = ij +VBj +Hj Yi = VBj + Hj Utilizarea final primete consumul privat, consumul public, investiiile i exportul. [1, pag. 27] Agregatele macroeconomice Agregatele sunt mrimi sintetice, indicatori care msoar diverse aspecte ale activitii la nivel macroeconomic. Evalurile globale exprim producia total a rii, venitul, consumul, economisirea, investiiile, exporturile etc. [1, pag. 28] 8

Produsul i evaluarea sa Produsul este ansamblul de bunuri i servicii create de agenii economici n timpul unei perioade. Bunurile intermediare au fost ncorporate n ansamblul bunurilor i serviciilor finale i nu sunt, deci, disponibile ntr-o astfel de calitate, pentru o utilizare final. Produsul nu cuprinde dect bunurile finale. Destinaia lor poate fi consumul, investiia net, amortismentul, exportul sau cre terea stocurilor. [1, pag. 28] Bunurile incluse n categoria produs se delimiteaz n funcie de: a) Natura fizic potrivit concepiei SCN, este productiv activitatea de creare a unui bun (sau serviciu) care se vinde efectiv sau este susceptibil de a fi schimbat pe pia. n acest caz, alturi de bunuri materiale, se contabilizeaz ca proodus i cea mai mare parte a serviciilor; b) Agen ii economici agenii crora le este recunoscut calitatea de productori sunt ntreprinderile i gospod riile; c) Teritoriul pe care i desfoar activitatea agenii economici acesta permite gruparea agenilor economici fie dup criteriul na ionalitii, oricare ar fi locul lor de reziden, fie dup criteriul rezidenial, ce implic luarea n calcul a activitii agenilor care au un centru de interes pe teritoriu economic na ional. [1, pag. 28] n SCN se folosete, cu precdere, ultimul criteriu i se determin, mai ales, produsul intern, n opoziie cu produsul naional. Categoria intern cuprinde produsul (venitul) creat i consumat de ctre agenii economici care i desfoara activitatea n interiorul statului. Categoria na ional cuprinde, pe lng activitatea agenilor economici inclui n categoria intern, i activitatea agenilor care aparin de statul respectiv, dar i desfoar activitatea n strintate i se exclud rezultatele activitii obinute pe teritoriul naional care aparin agenilor economici strini. [1, pag. 28] Bunurile i serviciile evideniate n conturile naionale sunt evaluate la preurile productorilor sau preurile cumprtorilor, adic preurile fr impozitele indirecte nete, denumite dup caz, preuri ale factorilor de producie sau preuri ale pieei, care includ i impozitele indirecte nete (impozite indirecte subvenii). [1, pag. 29] Elementele cuprinse n conturile naionale, prin agregare, stau la baza calculrii produsului brut sau a produsului net. Produsul brut msoar valoarea amsei totale de bunuri i servicii finale create n economie n decursul unei perioade. El include i bunurile care corespund amortismentului, ce servesc la men inerea capacitii productive. Produsul net reprezint partea din produsul brut care se poate utiliza fr a consuma capitalul. Dac produdul brut cuprinde producia finala i consumul de capital, produsul net presupune eliminarea din agregate macroeconomice nu numai a consumului intermediar, ci i a consumului de capital (amortismentului). [1, pag. 29] Att produsul brut, ct i produsul net, se pot exprima n preuri curente i n preuri constante. n mod evident, aceast discu ie nu are sens dect n compara ii dinamice, pentru a evita influena varia iei preurilor n cursul unei perioade. [1, pag. 29] Nu se poate spune c una din evaluari e mai bun dect alta. Ele nu au aceeai semnificaie i nici aceeai utilitate. [1, pag. 30] Evaluarea n preuri curente are locul su n ansamblul de date ce caracterizeaz economia naional i cea mondial, relativ la perioada respectiv. Evaluarea n preuri constante servete la aprecierea evoluiei fenomenelor economice n termeni reali. [1, pag. 30]

Creterea nominal a produsului este efectul unei sporiri reale a cantitilor i a unei creteri a preurilor, apreciat fa de cea precedent. Separarea celor dou componenete se poate face i pentru a calcula procentul de cretere a cantitii (volumului), presupunnd c preurile rmn constante i invers. [1, pag. 30] n practic, trecerea de la preuri curente la preuri constante se efectueaz cu ajutorul unui indice sintetic, care msoar creterea medie a nivelului general al preurilor. Acesta ia forme diferite, n funcie de modul de pondere. [1, pag. 30] Dac preurile sunt ponderate cu cantitile perioadei iniiale (t0), atunci se obine indicele Laspeyres al preurilor: Lp = x 100 Dac preurile sunt ponderate prin cantit ile perioadei curente (t1), atunci avem indicele Paasche al preurilor: Pp = x 100 [1, pag. 30] De remarcat faptul c, prin acelai procedeu al ponderii, este posibil s se obin un indice care msoar cantitile: Dac cantitile sunt ponderate cu preurile perioadei iniiale, atunci se obine un indice Laspeyres al cantitii produsului: Lq = x 100 Dac cantitile sunt ponderate cu preurile perioadei curente, atunci se obine un indice Paasche al cantitii produsului: Pq = x 100 [1, pag. 30] Indiferent de tipul su, Laspeyres sau Paasche, calcularea unui astfel de indice general este o operaiune foarte greu de realizat, putnd fi efectuat numai de organismele specializate de statistic. Dar analiza evoluiei economiei implic utilizarea unor indicatori a cror mrime sa fie exprimat n preuri constante. Analiza efectuat pe baza unor indicatori n determinarea crora au fost folosite preuri curente nu conduce la rezultate concludente privind dinamica economiei. [1, pag. 30] Pentru obinerea indicatorilor n preuri comparabile, este necesar ca din mrimea indicatorilor valorici exprimai n preuri curente s se elimine influena modificrii preurilor. n acest scop, se raporteaz indicatorul exprimat n preuri curente, la un indice general de preuri, denumit deflator. [1, pag. 30] Produsul intern brut n preuri comparabile (sau constante) se poate calcula: a) global, prin raportarea PIB n preuri curente (PIB crt), la indicele general al preurilor, numit deflatorul PIB(D): PIB comp = b) pe ramuri, prin raportarea valorii adugate din fiecare ramur , exprimat n preuri curente, la indicii preurilor aferente produselor i serviciilor create n fiecare ramur: PIB comp = + c) pe elemente de utilizare final a produsului, prin raportarea agregatelor ce exprim utilizarea final n preuri curente (consumul public, consumul privat, formarea brut a

10

d) capitalului, exportul net), la indicele corespunztor bunurilor ce intr n componena fiecrui element de utilizare a PIB. [1, pag. 31] Dup calcularea produsului n preuri comparabile prin una din metodele anterioare se poate trece la stabilirea dinamicii agregatului respectiv, prin calcularea indicelui: IPIB = [1, pag. 31] Acesta este un indice al volumului fizic i exprim evoluia real a agregatului respectiv. Agregatele sunt mrimi cumulative, calculate pe un an ntreg. [1, pag. 31] Astfel, produsul naional este rezultatul cumulat al activitii productive care s-a desfurat pe parcursul anului. Dar repartiia produsului poate fi inegal n timp, dup cum ritmul creterii pre urilor poate fi variabil. [1, pag. 31] Agregarea agenilor economici i a tranzaciilor acestora pe grupe ct mai omogene (sectoare) implic nu numai nsumarea tranzaciilor referitoare la o anumit activitate, ci i consolidarea lor. Consolidarea tranzactiilor semnific faptul ca fluxurile reciproce din interiorul unui sector se compenseaz, p strndu-se numai cele intersectoriale. Dac se compensez i fluxurile dintre sectoare, se vorbete de soldare i se rein n calcule numai fluxurile de solduri, denumite i fluxuri nete. [1, pag. 31] Produsul intern brut (PIB) n sistemul contabilit ii naionale, baza msurrii rezultatelor activitii economice o reprezint produsul intern brut (Gross Domestic Product). Este destinat consumului, investi iilor, creterea stocurilor i export. [1, pag. 32] Calculat i analizat ca produs final, produsul intern brut evideniaz masa de bunuri i servicii produse pe teritoriul rii, precum i natura fizic a bunurilor i serviciilor produse. Calculat ca valoare adugat brut, produsul intern brut evideniaz rezultatele rezultatele financiare ale activit ii desfurate de c tre toi agenii economici din ara pentru care se face calculul. [1, pag. 32] n practica contabilitii naionale, mrimea PIB se estimeaz fie aplicnd n mod distinct mai multe metode metoda de producie, metoda costurilor, metoda utilizrii finale, fie combinnd aceste metode, n funcie de informa iile disponibile. a) Metoda de producie se aplic atunci cnd intereseaz s se stabileasc contribu ia fiecrei ramuri (sau agent economic) la producia final de bunuri i servicii. Calcularea PIB pe baza metodei de producie permite caracterizarea fluxurilor de bunuri i servicii dintre agenii economici. n acest caz PIB se definete ca valoarea monetar a fluxului de produse finale furnizate agenilor economici interni b) Metoda veniturilor, denumit i metoda repartiiei veniturilor, presupune estimarea PIB prin agregarea veniturilor factorilor de producie concretizat n compensarea factorilor de producie, respectiv veniturile primite de proprietarii acestora (salarii, dobnzi, rente, chirii), la care se adaug excedentul de exploatare (profitul), alocaiile pentru consumul de capital fix (amortizarea), impozitele indirecte nete, determinate ca diferen ntre impozitele pltite de firm i subveniile primite de firme de la guvern: PIBpf = CM + Exn + A + TIn [1, pag. 32] Compensarea factorilor de producie exprim plile fcute de ntreprinderi n scopul asigurrii serviciilor factorilor a cror utilizare face posibil producerea bunurilor i serviciilor. Aceast compensare ia forma compensrii factorului munc (salarii i contribuii),

11

i a excedentului net de exploatare, care se determin prin scderea din valoarea adugat a compensrii muncii i a amortizrii capitalului fix. Deci, excedentul net (Exn) este compus din dobnda net, renta i profitul brut. [1, pag. 33] Alocaiile pentru consumul de capital fix (A) exprim deprecierea (uzura) fizic i moral a capitalului fix n decursul unui an i se msoar prin suma alocat anual, menit s acopere deprecierea fizic i pierderea de capital fix. Aceasta mbrac forma amortizrii. [1, pag. 33] Impozitele indirecte nete (T In) reprezint soldul dintre impozitele indirecte pltite de firme guvernului i subveniilor primite de ctre acestea de la guvern. Impozitele indirecte reprezint toate taxele percepute de la firme, cu excep ia celor asupra veniturilor societilor pe aciuni. Sunt considerate indirecte deoarece firma le trateaz drept o component a costului bunurilor i serviciilor finale produse, fra a reprezenta o cheltuial cu factorii de produc ie. n fond, ele intr n componena preului de pia, sunt suportate de cump rtori i sunt ncasate de guvern. [1, pag. 33] Subveniile de exploatare reprezint sumele virate de guvern firmelor private i publice. Au rolul s completeze veniturile provenite din vnzarea de bunuri i servicii. Aceste sume nu sunt componente a preului de pia. n calculul agregatelor macroeconomice, subveniile se scad din impozitele indirecte, deoarece reprezint o surs de fonduri care pot fi folosite de firme n vederea asigurrii serviciilor factorilor de producie. [1, pag. 33] Subveniile intervin, de regul, n cazurile n care guvernul este interesat n producia agenilor la care veniturile din vnzarea produsului nu acoper costurile. n categoria subveniilor sau acoperirii pagubelor i pierderile de capital, care sunt considerate transferuri de capital. [1, pag. 33] c) Metoda utilizrii finale presupune c estimarea PIB ncepe de la elementele ce exprim folosirea bunurilor i serviciilor care alctuiesc producia final: PIB = Cfp + Cfg + Fbk + En [1, pag. 33] Consumul final privat de bunuri i servicii, denumit i consum personal, este destinat satisfacerii nevoilor oamenilor. Mrimea sa se determin nsumnd cheltuielile gospodriilor i instituiilor private care nu au ca scop obinerea de profit pentru bunuri durabile (cu excepia locuinei), pentru bunuri nedurabile i pentru servicii. [1, pag. 33] Consumul final guvernamental exprim cheltuielile instituiilor guvernamentale ocazionate de cump rarea de bunuri i servicii (osele, poduri, diguri, coli, parcuri, servicii juridice, potale, aprare etc. ) care, n mod normal, nu se produc n sectoru privat, sau se produc, dar ntr-o cantitate insuficient. Rezultatele activitii sectorului public se adreseaz ntregii societ i, dac au un caracter colectiv. Ele nu se realizez prin intermediul pieei, dar evaluarea lor se realizeaz pe baza cheltuielilor fcute pentru cumprarea de bunuri i servicii consumate. Nu se includ n consumul guvernamental cheltuielile instituiilor publice ce nu sunt nsoite de fluxul invers de bunuri i servicii, cum sunt cheltuielile pentru plata pensiilor, ajutoarelor sociale, indemnizaiilor de omaj etc. [1, pag. 34] Formarea brut a capitalului se msoar prin cheltuielile utilizatorilor finali pentru bunuri de investiii folosite n vederea producerii, n viitor, al altor bunuri i servicii. [1, pag. 34] Calculul agregatului formarea brut a capitalului se realizeaz prin nsumarea urmtoarelor elemente:

12

 cheltuieli cu cump rrile de echipamente, construcii etc., efectuate de firmele productive (investiii pentru afaceri); cheltuieli pentru cumprarea de locuine noi (investiii imobiliare); modificarea stocurilor firmelor productive (investiii n stocuri); investiii de inventar. [1, pag. 34] Cheltuielile guvernamentale pentru construc iile de osele, poduri etc. nu se cuprind n investi ii, ci la consumul final. Modificarea stocurilor se refer la produsele fabricate n perioada respectiv i nevndute, ct i la materiile prime i materialele achiziionate i neconsumate. [1, pag. 34] Formarea capitalului nseamn ntotdeauna investiie. Nu exist investiie dect n cazul n care are loc o formare de capital fizic i, n mod corespunztor, nu exist economisire dect atunci cnd societatea, consumnd mai puin din venitul su, consacr o parte din resurse formrii de capital. [1, pag. 34] Formarea de capital poate s aib ca rezultat crearea unui capital fizic, adic o investi ie, dar i plasamentul prin cumprarea unui titlu de valoare. [1, pag. 34] Investi ia concretizat n capitalul fizic ce este destinat s nlocuiasc p rile uzate ale acestuia reprezint investiia de nlocuire, egal cu amortizarea (A). Investiia concretizat ntr-un spor de capital reprezint investiia net. Ambele sunt componete ale investiiei brute. Formarea brut de capital este compus din formarea brut de capital fix (FBKF) i varia ia stocurilor (VS): FBK = FBKF + VS = Ic + VS = Ib sau: FBK = Ib = In + Ii [1, pag. 34] Investiiile brute capitale sau formarea brut de capital fix exprim cheltuielile cu bunurile de capital (bunuri durabile) achiziionate de unit ile productive pentru a fi utilizate, timp de cel puin un an, n procesul de producie, precum i valoarea locuinelor cump rate (sau construite) de populaie. [1, pag. 34] n formarea brut de capital fix se includ: cheltuielile cu bunurile capitale noi sau cu cele existente; cheltuielile menite s perfecioneze sau s asigure creterea capacitii de producie a bunurilor capitale existente; alte cheltuieli menite s mreasc potenialul productiv n viitor. [1, pag. 35] Variaia stocurilor (VS) reprezint diferena dintre intrrile i ieirile din stocuri, n cursul perioadei considerate. n stocuri se cuprind toate bunurile care nu fac parte din capitalul fix i se gsesc la un moment dat n posesia unit ilor productive interne, adic: stocuri de materii prime i materiale destinate a fi utilizate, ca intrri intermediare, n procesul propriu de producie; stocuri de bunuri produse dar care mai necesit prelucrri viitoare; stocuri de produse finite destinate vnzrii; stocuri de materii prime i produse finite pentru scopuri strategice. [1, pag. 35] Exportul net (En = E - H) exprim diferena ntre valoarea bunurilor i serviciilor exportate i valoarea celor importate. ntruct metoda de calcul PIB pe baza utilizrii finale presupune nsumarea cheltuielilor, exportul net apare ca o categorie de cheltuieli care se adaug la celelalte componente. [1, pag. 35] Bunurile exportate se evalueaz la preurile f. O. B., care corespund preului de pia al bunurilor pn la frontiera rii exportatoare. Preul f. O. B. acoper: preul de uzin, adaosul comercial, cheltuielile de transport pna la frontiera rii exportatoare, taxele de export. 13

Importurile de bunuri sunt evaluate la preul c. I. F., care poate fi privit ca pre ul de cump rare ce trebuie pltit de importator pentru livrarea bunurilor pn la frontiera proprie. Diferena dintre c. I. F. i f. O. B. reprezint costurile de transport, inclusiv costul asigurrii dintre grania rii exportatoare i cea a rii importatoare. [1, pag. 35] Produsul naional brut (PNB) PNB, denumit i venitul naional brut, dac este evaluat la preul factorilor, sau cheltuielile naionale brute, dac este evaluat la preurile pieei, este definit ca valoarea adugat brut de pia a bunurilor finale produse de agenii naionali ntr-o perioad determinat de timp. [1, pag. 35] Producia naional de bunuri i servicii ce compun PNB, evaluat la preurile pieei, exprim sintetic oferta agregat; privit prin prisma cheltuielilor totale ale naiunii, PNB este un important indicator al cererii agregate. [1, pag. 35] Prin folosirea metodei veniturilor, mrimea produsului na ional brut este dat de relaia: PNB = VN + Ti + A unde VN venitul naional, Ti taxele (impozitele) indirecte, A alocaii pentru consumul de capital. [1, pag. 36] Metoda cheltuielilor presupune nsumarea cheltuielilor efectuate n cadrul economiei naionale pentru achiziionarea bunurilor: PNB = C + IB + G + En unde C cheltuielile de consum efectuate de populaie, IB investiiile brute efectuate de sectorul privat intern, G cheltuielile guvernului pentru achiziionarea de bunuri de la sectorul privat, inclusiv investi iile guvernamentale, En exportul net. [1, pag. 36] Cele dou metode ar trebui s dea ca rezultat aceeai mrime a PNB. n realitate, PNB calculat dup metoda veniturilor este mai mic. [1, pag. 36] O parte din tranzaciile care generez bunuri i servicii nu sunt incluse n PNB. Ele formeaz economia subteran sau economia neoficial, adic toate activitile a cror existen, produse i venituri nu fac obiectul nici unei declaraii n faa autoritilor economice responsabile i al cror produs financiar nu este depus, cel mai adesea, ntr-un organism bancar. Acestea activiti obscure sunt de dou categorii: activiti ascunse pentru c sunt absolut ilegale, cum ar fi cultivarea i comerul cu droguri, traficul de arme sau de orice alt produs interzis; activiti ascunse pentru a evita impozitarea fiscal, fie c e vorba de drepturi de vam (contraband ), de taxe pe valoarea adugat, de impozitul pe venit, sau de munca la negru etc. [1, pag. 36] Suma total a tranzaciilor n cauz este substanial ntre 4% i 30% (i chiar mai mult). Sfera de cuprindere a economiei subterane este acut controversat. Economia revelat i economia ascuns se penetreaz reciproc alctuind, n mare msur, un organism unitar. Economia subteran este prezent n producie, n procesul formrii i redistribuirii veniturilor, ca i al consumului. n fiecare din aceste faze, ea are mai multe componente. nsi producia apare ca producie legal de bunuri neevaluate, producie permis, dar evazionist i producie interzis. Pentru fiecare sunt necesare forme specifice de estimare i funcii de reliefare a interaciunii dintre economia revelat i economia ascuns. [1, pag. 36]

14

Produsul intern net (PIN) exprimat n preul factorilor, indic valoarea net a produsului final din punct de vedere al productorilor lor. Cnd este evaluat cu ajutorul preurilor piesei, evideniaz aceeai producie din punct de vedere al consumatorului ( fa de preurile pieei, preurile factorilor nu conin taxele indirecte, dar includ subveniile de exploatare). [1, pag. 37] Dac PIN, la preurile factorilor, se corecteaz cu diferena dintre veniturile din activitatea economic i din patrimoniul agenilor naionali ce i desfsoara activitatea n straintate i cele ale agenilor strini din interiorul rii (SVABS), rezult produsul naional net la preurile factorilor (PNNpf ), care dimensioneaz venitul naional: PNNpf = PINpf + SVABS = VNpf [1, pag. 37] Venitul naional n contabilitatea naional i analiza macroeconomic se opereaz i cu venitul naional brut (VNB) i venitul naional disponibil (VND). [1, pag. 38] Venitul naional brut se determin prin nsumarea venitului naional cu amortizarea sau dac din PIB (la preurile pieei) se elimin impozitele indirecte nete i se adaug soldul valorii adugate brute n raport cu strintatea. [1, pag. 38] Venitul naional la preul pieei este egal cu venitul naional brut diminuat cu consumul de capital fix iar venitul naional n sens restrns este egal cu produsul naional net la preurile factorilor. [1, pag. 38] Astfel determinat venitul naional este un agregat fundamental care pune n eviden, pe de o parte, veniturile ncasate de proprietarii factorilor de producie n schimbul resurselor furnizate unit ilor productive din economie, sau veniturilor din munc i proprietate care decurg din producia de bunuri i servicii n cadrul economiei, iar, pe de alt parte, reflect utilizarea (cheltuirea) veniturilor provenite din activitatea produciei, pentru cumprarea de bunuri economice i pentru economisire. [1, pag. 38] Dac din punct de vedere al alocrii, VN = C + S + (T- Tr) n care C consumul, S economiile, T taxele (impozitele) totale, Tr veniturile din transfer (alocaii, ajutoare, burse etc. ), venitul naional, din punct de vedere al cheltuielilor este format din: VN = C + In + G + En [1, pag. 38] Cele dou expresii ale venitului naional trebuie s fie egale, adic: S + (T-Tr) = In + G + En [1, pag. 38] Dac se face abstracie de cheltuielile guvernului i de comerul exterior, rezult c: S = In adic economiile sunt egale cu investiiile nete, iar prin luarea n considerare a cheltuielilor guvernului avem: S = In + G + Tr T [1, pag. 38] Dac diferena ntre veniturile bugetului reprezentate de taxe (impozitele totale) i cheltuielile guvernului (G), la care se adaug transferul de venituri (Tr), reprezint deficitul sau excedentul bugetar (DB): DB = T G + Tr adic: S = In + DB [1, pag. 39]

15

Venitul naional disponibil, denumit i venitul disponibil al economiei, exprim posibilitile economiei naionale pentru investiii nete, consum i economisire. [1, pag. 39] Dac la VND se adaug amortizarea capitalului fix, se obine venitul naional brut disponibil. Acesta exprim sumele degajate, n mod global, prin sistemul productiv, n vederea formrii veniturilor. [1, pag. 39] Faptul c venitul naional este o msur a veniturilor proprietarilor resurselor din participarea la procesul producerii bunurilor i serviciilor, nu permite acestui indicator s dimensioneze veniturile b neti primite de gospodrii (persoane) n decursul unei perioade. Agregatul care exprim veniturile curente ale persoanelor, provenite din activitatea curent productiv i din transferuri de la guvern i ntreprinderi, este venitul personal (VP). [1, pag. 39] Calcularea acestui agregat este determinat, n principal, de faptul c veniturile gospodriilor reprezint sursa consumului de bunuri i servicii i al economisirii menajelor i, deci, are implicaii asupra dimensiunii cererii finale de bunuri i servicii i a cererii de bunuri de investiii. [1, pag. 39] Venitul personal disponibil (VPD) exprim veniturile gospod riilor care pot fi folisite pentru acoperirea cheltuielilor personale ( cump rare de bunuri i servicii, plata dobnzilor, transferuri n strintate) i pentru economisire. [1, pag. 40] n general, VPD este mai mic ca VP deoarece VPD se deduce scznd din VP impozitele personale i anumite pli neimpozabile fcute de sectorul familial, cum ar fi sumele pltite pentru autorizaii, cotizaii etc. [1, pag. 40] Majoritatea VPD este utilizat pentru consumul personal, de asemenea, din el se pltesc dobnzile i se fac o serie de transferuri ctre alte persoane (instituii), iar restul l reprezint economiile persoanelor. [1, pag. 40] Principalele fluxuri i agregatele produsului i venitului Elementele pe baza crora se asigur trecerea de la un agregat la altul i fluxurile care au loc ntre grupele de ageni economici sunt prezentate n figura 1. 7. [1, pag. 40] Punctul de pornire al fluxurilor l constituie valoarea bunurilor i serviciilor finale produse de agenii naionali reunii sub denumirea de societi nonfinanciare sau ntreprinderi. Total ieirilor, msurat prin PNB, poate fi calculat pornind de la fluxul cheltuielilor efectuate de ceilali ageni pentru cump rarea de bunuri i servicii finale, respectivi cheltuielile gospodriilor pentru bunuri i servicii, cheltuielile guvernului pentru bunuri i servicii, cheltuieli pentru investiii brute interne i externe. n acelai timp, PNB este egal cu suma veniturilor brute obinute de firme. [1, pag. 40] Din venitul brut obinut de ntreprinderi, se asigur, n primul rnd, constituirea alocaiilor pentru consumul de capital (amortizarea) i care formeaz una din sursele investi iilor brute. Ceea ce rmne reprezint produsul naional net la preurile pieei. Acesta cuprinde venitul factorilor de producie (venitul na ional) i taxele indirecte, care constituie una din principalele surse de venituri ale guvernului. Impozitele indirecte sunt incluse n preurile pltite de consumator ( preurile pieei), dar nu sunt disponibile pentru recompensarea factorilor de producie pentru activitatea productiv desfurat. [1, pag. 40]

16

Dac din PNN la preul pieei se elimin impozitele indirecte, rezult PNN la preul factorilor de producie adic venitul naional, respectiv suma tuturor veniturilor nete ob inute de posesorii factorilor de producie utilizai n obinerea produciei curente. n cadrul veniturilor care compun venitul naional se includ urmtoarele: profiturile nedistribuite, care pot fi folosite pentru creterea capitalului; taxele pentru asigurri sociale i taxele (impozitele) pe veniturile societilor ( i care constituie venit al guvernului); veniturile personale, provenite din participarea la activitatea productiv sub form de salariu, rent, dobnzi, dividende, pli de transfer. [1, pag. 40] Dac la venitul provenit din activitatea productiv se adaug plile de transfer ale guvernului ctre gospodrii rezult venitul personal. Aceste venituri personale sunt utilizate pentru plata taxelor ctre guvern i pentru cumprarea de bunuri i servicii de la firme. Excedentul constituie economiile personale, care pot fi folosite pentru investiii private brute, interne i externe. [1, pag. 40] Pe baza cunoaterii indicatorilor agregai, este posibil caracterizarea dezvoltrii economice i msurarea performanelor economice, se fundamenteaz msurile de politic economic i se elaboreaz recomand ri referitoare la dezvoltarea economic naional. [1, pag. 42]

17

Cererea i oferta agregat Relaiile dintre oferta agregat i cererea agregat sunt complexe i dinamice. Sinoptic, ele se pot prezenta ca n figura urmtoare:
Oferta agregat de bunuri

Produc ia realizat de cetenii t rii

Pentru

Oferta strintii (import)

Cererea gospodriilor private pentru bunuri de consum

Consumul statului

Investiiile brute ale firmelor i statului

Cerere strintii (export)

Sub form de:

Cererea agregat de bunuri

n condiiile cnd acelai bun poate face parte din consumul intermediar n calitatea de resurs productiv sau poate fi destinat consumului final n calitate de bun final preul trebuie s fie acelai. [5, pag. 367] [. . . ] pe termen scurt, o cretere a nivelului general al pre urilor factorilor de producie nu se reflect imediat n costurile produciei totale, sporirea ofertei agregate fiind nsoit de creterea profitului marginal al firmelor. [5, pag. 367] [. . . ] presiunea asupra creterii nivelului general al preurilor exist atta timp ct cererea agregat este mai mare dect oferta agregat. [5, pag. 369] Corelaia dintre cererea agregat i oferta agregat se poate analiza n urmtoarele situaii: 1. La o ofert agregat dat, dac cererea agregat crete fa de nivelul de echilibru [. . . ]. [5, pag. 369] O asemenea situaie va impune politici macroeconomice de stimulare a cererii agregate ntruct potenial de producie exist, cu consecine asupra creterii gradului de ocupare a forei de munc i reducerii omajului. Dac excesul de cerere agregat are loc n condiiile unui potenial de producie deja utilizat, atunci o asemenea situaie produce inflaia. [5, pag. 370] 2. Dac oferta agregat nu se modific, iar cererea agregat se reduce [. . . ] Ca urmare a reducerii cererii agregate de la CA0 la CA1, preul de echilibru se reduce de la Pe0 la Pe1, iar oferta total scade de la A la B. Corelaia dintre reducerea nivelului general al preurilor i reducerea produciei totale este n funcie de situaia raportului dintre cererea agregat i oferta agregat n situaia de echilibru ini ial cu E0.

18

Dac n E0 economia naional utilizez potenialul productiv aproape de capacitatea sa real, atunci reducerea nivelului general al preurilor va fi mai mare dect reducerea produciei reale (oferta agregat fiind perfect inelastic). Iat de ce, ntr-o perioad de avnt economi, cu rat ridicat a inflaiei este necesar, pentru a reduce inflaia, s se promoveze o politc de reducere a cerererii agregate, far s se realizeze o cretere a ratei omajului. [5, pag. 370] 3. n situaia cnd cererea agregat nu se modific , iar oferta agregat crete [. . . ] i n acest caz, proporia reducerii nivelului general al preurilor i sporirii produciei totale sunt diferite, n raport de caracteristicile poziiei iniiale de echilibru. Indiferent ns de acest lucru, att reducerea nivelului general al preurilor ct i creterea produciei totale reale produc efecte pozitive pentru economia na ional a unei ri. La o cererea agregat dat, politica guvernamental de sporire a ofertei agregate reprezint o cerin de prim ordin, dat fiind efectele pozitive de antrenare pe care le genereaz n viaa economic. [5, pag. 371] 4. La o cerere agregat dat, o reducere a ofertei totale [. . . ] i n acest caz, proporia n care crete nivelul general al preurilor i scade producia total real este n funcie de caracteristicile poziiei de echilibru iniial ntre cererea agregat i oferta agregat. Indiferent, ns, de acest lucru, ambele efecte care se obin sunt negative, ceea ce nseamn c, n aceast situaie, avem nevoie de politici care s stimuleze creterea produciei totale reale care s antreneze reducerea nivelului general al preurilor, creterea ocuprii i, implicit a cererii totale reale. [5, pag. 371] n concluzie, politicile macroeconomice cu caracter antiinflaionist pot aciona fie n direcia reducerii cererii agregate, fie n direcia sporirii ofertei agregate. [5, pag. 372] Eficiena politicii antiinflaioniste, prin reducerea cererii agregate, asupra ratei inflaiei, este ridicat numai dac inflaia este moderat, iar creterea economic are o rat pozitiv. Politica de reducere a ratei inflaiei prin reducerea cererii agregate, pentru a nu avea ca efect sporirea ratei omajului, este necesar ca s fie nsoit de msuri coerente de politic monetar i fiscal care s stimuleze sporirea produc iei prin reducerea fiscaltii, a ratei dobnzilor. [5, pag. 372] n cazul politicii de stimulare a ofertei agregate, ca modalitate de reducere a inflaiei rezultatele sunt pozitive, cu condiia ca msurile preconizate, n strns legtur cu sporirea gradului de utilizare a factorilor de producie i n primul rnd, a forei de munc, s fie concepute n cadrul unui orizont de timp ndelungat. [5, pag. 372] Sitemul Conturilor Na ionale Pentru nelegerea Sistemului Contabilitii Naionale (SCN), ca metod de eviden i analiz macroeconomic considerm util prezentarea coninutului principalelor concepte. [5, pag. 372] Administraia privat cuprinde unitile institu ionale rezidente care produc, n special, servicii pentru gospod rii nedestinate pieei i ale cror resurse provin, n cea mai mare parte, din contribu iile voluntare efectuate de gospodrii i din veniturile pe proprietate. n acest sector se includ: organizaii religioase (de cult), sindicate, partide politice, uniuni, fundaii, asosciaii culturale i sportive, Crucea Roie. [5, pag. 372] Administraia public este un sector instituional care cuprinde acele unitii a cror funcie principal este de a produce servicii nedestinate pieei, pentru colectivitate i

19

 de a redistribui veniturile statului, ale cror resurse provin din prelevri sau v rsminte obligatorii efectuate de uniti ce apar in altor sectoare. Structurat pe trei subsectoare: administraia central, local i securitatea social, administraia public include organele administraiei centrale i locale, procuraturii i judectoreti, unitile de nvmnt, sntate, cultur , art, ap rare etc. [5, pag. 372] Consumul intermediar reprezint valoarea bunurilor materiale, altele dect cele de capital fix i a serviciilor destinate pieei pentru a fi consumate, n perioada dat, n vederea producerii altor bunuri economice. [5, pag. 372] Consumul final al gospod riilor populaiei exprim toate bunurile materiale i serviciile utilizate pentru satisfacerea direct a nevoilor umane individuale ale gospodriilor rezidente. [5, pag. 372] Consumul final al adminsitraiei publice (sau private) exprim valoarea serviciilor nedestinate pieei, produse de administraia public sau privat, n folosul colectivit ii sau al unor grupuri de gospod rii. [5, pag. 372] Consumul final total se formeaz prin nsumarea consumului fianal al gospodriilor populaie, al administraiei publice i al administraiei private. [5, pag. 372] Cotizaiile sociale efective nsumeaz toate vrsmintele ctre organismele asiguratoare pentru acoperirea riscurilor de boal, maternitate, invaliditate, btrnee, omaj, accidente profesionale etc. Cele fictive reprezint contravaloarea prestaiilor sociale furnizate direct salariailor, n afara unui sistem de asigurri sociale. [5, pag. 372] Economia brut reprezint partea din venitul disponibil brut ce nu a fost folosit pentru consumul final, fiind destinat acumul rii de active fizice sau financiare. [5, pag. 372] Excedentul brut de exploatare reprezint ceea ce rmne din valorea ad ugat n procesul de producie dup remunerarea salariailor i plata impozitelor legate de activitatea de producie. [5, pag. 373] Formarea brut de capital fix reprezint valoarea bunurilor durabile cumprate de unit ile productoare rezidente, ce sunt utilizate cel puin un an, inclusiv valoarea serviciilor ncorporate n bunurile de capital fix. [5, pag. 373] Gospodriile populaiei (menajele private) cuprind unitile rezidente a cror funcie principal o constituie consumul sau eventual producia dac aceasta se realizeaz de ctre ntreprinztorii individuali sau asociaiile familiale. Resursele lor provin din remunerarea muncii, venituri din proprieti, transferuri de la alte sectoare, venitul din vnzarea de bunuri i servicii. [5, pag. 373] Impozitele sunt vrsminte obligatorii ctre administraiile publice centrale i locale. Acestea pot fi impozite legate de producie i de import: impozitele pe salarii, TVA, accizele, taxele vamale, taxe asupra mijloacelor de transport, impozit pe cldiri etc., ca i impozite pe venit i patrimoniu: vrsminte din profit, impozitul pe profit, impozitul pe veniturile liber profesionitilor, taxe asupra autoturismelor, impozite pe dividente etc. [5, pag. 373]

20

 Instituiile finaciare sunt un sector instituional care grupeaz unitile a cror funcie principal const n a finana, respectiv a colecta, transforma i repartiza disponibilit ile financiare. [5, pag. 373] nteprinderile de asigurri sunt un sector insituional ce include toate unitile care au funcia de a transforma riscurile individuale n riscuri colective. [5, pag. 373] Prestaiile sociale cuprind toate transferurile n natur sau n numerar ce se atribuie unor persoane pentru acoperirea unor riscuri sau nevoi ca: boal, b trnee, deces, invaliditate, omaj, accidente de munc, boli profesionale. [5, pag. 373] Producia este considerat orice activitate socialmente organizat pentru a realiza bunuri materiale i servicii ntr-o anumit perioad de timp. Deosebim o producie de bunuri materiale i servicii destinate pieei i o producie de bunuri i servicii nedestinte pieei. [5, pag. 373] Producia imputat de servicii bancare exprim, n mod convenional, diferena dintre dobnzile ncasate i dobnzile pltite de instituiile financiare. [5, pag. 373] Activitatea reprezint o gruparea de uniti cu producie omogen. [5, pag. 373] Restul lumiii reflect ansamblul operaiunilor ce se desfoar ntre unitile rezidente i unitile nerezindete. [5, pag. 373] Salariile nete primite reprezint sumele primite de angajai pentru munca depus (inclusiv prime, sporuri, avantaje n natur ) din care se scad cotizaiile sociale i impozitul pe salariu. [5, pag. 373] Sectorul instituional cuprinde ansamblul unitiilor institu ionale ce au un comportament economic analog, n raport de funcia economic principal i sursa de provenien a veniturilor. Societile i cvasisocietile nefinanciare reprezint un sector instituional a cror funcie principal este producerea de bunuri materiale i servicii nefinanciare destinate vnzrii pe pia (regiile autonome i societile comerciale nefinanciare). Subveniile de exploatare reprezint un sistem de transferuri curente ale administraiei publice ctre unitile rezidente productoare de bunuri materiale i servicii cu scopul de a influena preurile acestora sau de a asigura o plat corespunztoare a factorilor de producie. [5, pag. 373] Din punct de vedere al spaiului, conturile naionale se elaboreaz n profil naional, plurinaional (pentru UE) i regional (pentru ri cu dimensiuni mari i economie complex. n ceea ce privete caracteristica timp conturile sunt elaborate trimestrial, anual, pe mai muli ani sau la un moment dat. [5, pag. 374] C. N. permite urmrirea proceselor legate de producia de bunuri economice, formarea i repartiia veniturilor n societate, consumul (utilizarea veniturilor pentru consum) i acumularea de bunuri economice (utilizarea economiilor pentru creterea patrimoniului tehnico material) ce au loc n cadrul i ntre subiectele economice (ntreprinderi private i publice, instituii publice, gospodrii ale populaiei). Pentru exprimarea activitii desfurate de agenii economice pe ansamblu economiei naionale, C. N. folosete principiul contabil al dublei nregistrri, conturile nregistrnd, pe de o parte, resursele, n mod convenional n dreapta, iar pe de alt parte utilizarea acestora n stnga. [5, pag. 374] n cadrul C. N. agenii economice (subiectele economice) se grupeaz dup criterii rigurose, pe categorii institu ionale, iar opera iunile desfurate de acetia pe tipuri de opera iuni, cu obiecte materiale, serivicii i valori financiare. [5, pag. 374] 21

Activitile economice n cadrul C. N. se mpart n patru grupe fundamentale: cele care creeaz venituri prin producerea de bunuri economice care satisfac direct sau indirect trebuinele economice; cele care folosesc veniturile pentru consum; cele care folosesc veniturile pentru creterea patrimoniului (acumulare) i cele care sunt legate de acordarea, respectiv, angajarea de credite. [5, pag. 374] Agenii economici se agreg pe ramuri, n vederea analizei relaiilor tehnico economice i alctuirii tabelului intrri - ieiri pe sectoare cu scopul analizei fluxurilor de venituri i cheltuieli -, sectorul firme, sectorul gospod rii, sectorul public i sectorul strintate. [5, pag. 374] n C. N. circuitul economic este prezentat prin intermediul conturilor pentru activitatea subiectelor economice, sectoarelor instituionalizate, i ramurilor pentru ansamblul economiei naionale. [5, pag. 374] n categoria conturilor macroeconomice, n raport de folosire a informa iilor, deosebim: a) conturi naionale care stau la baza calculrii unor indicatori sintetici ai produciei de bunuri, i anume: contul sintetic de bunuri i contul de producie b) conturi naionale care stau la baza calculrii indicatorilor ce permit analiza formrii veniturilor, repartiiei i utilizrii acestora, i anume: contul de creeare a veniturilor, contul de repartiie a veniturilor, contul de redistribuire a veniturilor i contul de utilizare a veniturilor. c) conturi naionale care stau la baza indicatorilor i analizei patrimoniului, i anume: contul de modificare a patrimoniului i contul de finanare a modificrii patrimoniului. d) conturi care stau la baza analizei tranzaciilor cu strintatea sub forma unui cont de baz numit contul restul lumii sau strintatea. [5, pag. 374] Conturile activitii agenilor economici reprezint o component a contabilitii naionale care nregistreaz tranzac iile efectuate la nivel agenilor economici, n decursul unei perioade de timp. [5, pag. 375] n aceast categorie sunt cuprinse urmtoarele conturi: 1. Contul de produc ie se alctuiete la nivelul unei firme i al unei instituii publice. ntruct agentul economic gospod ria populaiei nu este considerat productor de bunuri, nu ntocmete cont de producie. [5, pag. 375] 2. a) Contul de producie al unei firme are urm toarea alctuire: ILIZRI RESURSE 1. Consumul intermediar 1. Vnzri ctre al i ageni economici 2. Consumul de capital fix 2. Modificarea stocurilor materiale din (amortizare) producie proprie 3. Remunerarea muncii: salarii, 3. Bunuri durabile (de capital) din producie impozitul pe salarii i contribuii la proprie asigurri sociale 4. Impozitele indirecte nete, (impozite indirecte-subvenii) 5. Dobnzi i rente 6. Profit

22

Suma elementelor din partea dreapt (1+2+3) formeaz valoarea brut a bunurilor materiale i serviciilor produse de o firm n perioada la care se refer contul. [5, pag. 375] Suma elementelor din partea stng (1+2+3) formeaz costul produciei la care, prin adugarea elementelor (4+5+6) se obine valoarea ad ugat brut. [5, pag. 375] Pe baza datelor din acest cont se calculeaz o serie de indicatori care se folosesc pentru apercierea activitii firmei, i anume: valoarea ad ugat brut (VAB), valoarea adugat net (VAN), excedentul brut de exploatare (EBE), excedentul net de exploatare (ENE). [5, pag. 375] b) Contul de producie al unei institu ii publice evideniaz, n partea dreapt, vnzrile de servicii publice i bunurile publice folosite gratuit (transferurile unilaterale ctre gospodrii private i firme) care mpreun alctuiesc valoarea produciei de servicii publice, iar n partea stng, costul producerii acestor servicii publice, format din producia intermediar, amortizarea capitalului fix din instituia public, remunerarea salariailor i renta pltit pentru folosire altor factori de producie. [5, pag. 375] 3. Contul de venituri evideniaz veniturile obinute la nivelul unui agent economic i domeniile de distribuire a acestora, ntr-o anumit perioad de timp. [5, pag. 375] a) Contul de venituri al unei firme se prezint astfel: UTILIZRI RESURSE 1. Profituri distribuite 1. Profituri din producia curent 2. Impozitele directe pe venituri 2. Venituri din patrimoniu 3. Transferul ctre ali ageni 3. Transferuri curente de la ali ageni economici economici 4. Venitul disponibil (Economii) Diferena dintre partea dreapt a contului, veniturile totale ale firmei nainte de impozitare (1+2+3), i suma primelor 3 elemente din partea stng (1+2+3) reprezint venitul disponibil al firmei sau economiile. [5, pag. 376] b) Contul de venituri al unei gospodrii private are urmtoarea structur: UTILIZRI RESURSE 1. Impozite directe, contribuii 1. Venituri din munc i din sociale i alte transferuri curente patrimoniu (veniturile factorilor de pltite. producie). 2. Transferuri curente primite (pensii, 2. Consum Venitul ajutoare, alocaii etc. 3. Economii Disponibil Dac din partea dreapt a contului, veniturile totale ale gospodriei private (1+2), se scad elementele de la punctul 1, din partea stng, rezult venitul disponibil al acestui venit economic (2+3), folosit pentru consumul privat, iar diferena ce rmne o reprezint economiile. [5, pag. 376] 4. Contul de modificare a patrimoniului (de acumulare) nregistreaz sursele care pot fi utilizate pentru modificarea patrimoniului la nivelul unui agent economic ntr-o anumit perioad de timp.

23

a) Contul de modificarea al patrimoniului unei firme are urmtoarea componen: UTILIZRI RESURSE 1. Cumprrile de bunuri capitale 1. Economia brut: 2. Bunuri capitale din producie proprie - Amortizarea 3. Modificarea stocurilor (investiii n - Economia net stocuri) 2. Transferuri de patrimoniu de la ali 4. Transferuri de patrimoniu ctre al i agen i economici agei economici 5. Soldul finanrii Dac din partea dreapt a contului (1+2), intitulat sursele de modificare a patrimoniului, sau mijloacele de finanare a modificrii patrimoniului, se scad elementele din partea stng (1+2+3+4), intitulate modificrile intervenite n patrimoniul material al firmei se obine soldul finanrii (5) care poate fi sub form de excedent sau deficit. [5, pag. 376] b) Contul de modificare a patrimoniului unei gospodrii private se prezint astfel: UTILIZRI RESURSE 1. Transferuri de patrimoniu efectuate 1. Economii ctre ali ageni economici 2. Transferuri de patrimoniu primite 2. Soldul finanrii (excedent sau deficit) Soldul acestui cont se formeaz prin diferena dintre suma elementelor din partea dreapt (1+2) i elementul 1 din partea stng i se numete soldul finanrii i evideniaz creterea sau scderea patrimoniului gospod riei private. [5, pag. 377] c) Contul de modificare a patrimoniului unei institu ii publice se prezint astfel: UTILIZRI RESURSE 1. Transferuri de patrimoniu ctre ali 1. Economii ageni economici 2. Amortizare 2. Investiii capitale brute 3. Transferuri de patrimoniu de la ali ageni economici 3. Soldul finanrii Prin scderea din partea dreapt a contului sursele finanrii investiiilor (1+2+3) a elementelor (1+2), din partea stng, se obine soldul finanrii pentru o institu ie public. [5, pag. 377] 5. Contul de finanare evideniaz modificrile intervenite n relaiile de credit n nivelul creanelor i angajamentelor, la nivelul unui agent economic ntr-o perioad de timp. [5, pag. 377] a) Contul de finanare a unei firme are urmtoarea structur: UTILIZRI RESURSE 1. Modificri n nivelul creanelor 1. Modificri n nivelul angajamentelor 2. Soldul finanrii (excedent sau deficit)

24

b) Contul de finanare a unei gospodrii private i a unei instituii publice are aceea i construcie cu cel al unei firme. [5, pag. 377] Conturile sectoarelor economice reprezint o component a contabilitii naionale care nregistrez, prin agregare, informaii din conturile agenilor economici. Prin ncadrarea agenilor lor economici i pe ramuri de activitate cu ajutorul unor criterii riguroase informa iile din aceste conturi pot fi agregate i pe ramuri de activitate. [5, pag. 377] n acest categorie sunt incluse urmtoarele categorii de conturi: 1. Conturi de producie ale sectoarelor, cu urmtoarele componente: a) Contul de producie al sectorului firme cuprinde agregarea tuturor tranzaciilor legate de activitatea de producie a firmelor, eviden iate n contul de producie al fiecrei firme. Strucutra acestui cont este urmtoarea: UTILIZRI RESURSE 1. Cheltuieli pentru bunuri intermediare 1. ncasri din vnzarea bunurilor ctre i de investiii din import alte sectoare: 2. Amortizarea -bunuri de consum ctre gospodrii 3. Impozite indirecte nete -vnzri de producie intermediar ctre 4. Valoarea ad ugat net la preul sectorul public factorilor: -vnzri prin export -remunerea muncii 2. Investiiile brute (inclusiv -dobnzi i rente importurile): -profitul din activitatea de producie -investiii brute n bunuri de capital -investiii brute n stocuri Pe baza informaiilor cuprinse n acest cont se calculeaz indicatorii valoarea adugat brut la preurile factorilor (VAB pf) i valoarea adugat net, la preurile pieei (VAN pp) la nivelul sectorului firme. [5, pag. 378] b) Contul de producie al sectorului public evideniaz, n partea dreapt, valoarea produciei sectorului public format din bunurile publice livrate gratuit pentru consumul public i vnzrile de bunuri publice, iar din partea stng, costul produciei format din consumul intermediar, amortizarea i valoarea ad ugat net (remunerarea muncii i renta). [5, pag. 378] ntruct sectorul gospodrii private nu este considerat ca productor, nu se alctuiete un cont de producie pentru acest sector economic. [5, pag. 378] 2. Conturi de venituri ale sectoarelor, cu urmtoarele componente: a) Contul de venituri al sectorului firme, cu urmtoarea configuraie: UTILIZRI RESURSE 1. Impozitele directe 1. Profituri din activitatea de producie i 2. Profituri distribuite patrimoniu 3. Transferuri curente ctre alte 2. Transferuri curente primite de alte sectoare economice sectoare economice 4. Venitul disponibil (Economii) Dac din suma elementelor din partea dreapt a contului (1+2) care formeaz veniturile brute al sectorului firme, se scade suma elementelor din partea stng (1+2+3) rezult venitul disponibil (economiile 4), adic soldul contului. [5, pag. 378]

25

b) Contul de venituri al sectorului gospodrii private, cu urmtoarea configuraie: UTILIZRI RESURSE 1. Impozite directe 1. Venituri din munc i din 2. Transferuri pltite patrimoniu 2. Venituri din transferurile primite 3Cheltuieli Venitul pentru consum Disponibil 4. Economii Dac din suma elementelor cuprinse n partea dreapt (1+2) numit veniturile totale brute, se scad elementele (1+2) din partea stng a contului se obine venitul disponibil al sectorului gospodririi private (3+4), care se folosete pentru consumul acestui sector (3), partea ce rmne se numete economie (4). [5, pag. 379] c) Contul de venituri al sectorului public, cu urmtoarea structur: UTILIZRI RESURSE 1. Transferuri curente ctre: 1. Impozite directe i indirecte -gospodrii private 2. Veniturile din patrimoniu i participarea la -firme activitatea economic -strintate 3. Transferuri curente primite 2. Consumul statului 3. Economii Dac din suma elementelor din partea dreapt a contului (1+2+3) se scade suma elementelor (1+2) din partea stng rezult economiile sectorului public. [5, pag. 379] 3. Conturile de modificare a patrimoniului sectoarelor, cu urmtoarele componente: a) Contul de modificare a patrimoniului sectorului firme, cu urmtoarea structur: UTILIZRI RESURSE 1. Investiii brute n bunuri capitale 1. Economii 2. Investiii n stocuri 2. Amortizarea 3. Transferuri de patrimoniu ctre alte 3. Transferuri de patrimoniu sectoare primite 4. Soldul finanrii Diferen dintre suma elementelor din partea dreapt a contului (1+2+3) i suma primelor 3 elemente din partea stng (1+2+3) reprezint soldul finanrii. [5, pag. 379] b) Contul de modificare a patrimoniului sectorului public are aceeai structur ca i cea de la contul respectiv, de la nivelul institu iei publice. [5, pag. 380] c) Contul de modificare a patrimoniului sectorului gospodrii private are acela i coninut cu contul similar al unei gospod rii private. [5, pag. 380] Conturile macroeconomice reprezint o component a contabilitii na ionale constituind un sistem de conturi ce se afl la baza calculrii indicatorilor sintetici i a analizelor macroeconomice. [5, pag. 380] n categoria conturilor macroeconomice se includ urmtoarele grupe:

26

1. Conturi naionale care se afl la baza calculrii indicatorilor sintetici ai prodcu iei de bunuri, cu urmtoarele subdiviziuni: a) Contul Sintetic de Bunuri (C. S. B. ) este un cont naional ce evideniaz, pe de o parte, volumul i proveniena bunurilor materiale i serviciilor pe sectoare i ramuri de activitate, n calitate de resurse, iar pe de alt parte, utilizarea acestora n scopuri productive, pentru consum i dezvoltare, de asemenea pe sectoare i ramuri de activitate. Constuci contului se realizeaz dupa conceptul intern i se elaboreaz numai la nivelul economiei naionale. Structura acestui cont este urmtoarea: UTILIZRI 1. Valoarea produciei (pe ramuri i sectoare) 2. Import 3. Impozite nete pe produse i pe import RESURSE 1. Consum intermediar (pe ramuri i sectoare economice) 2. Consum final 3. Investiii brute 4. Export

Producia total de bunuri economice = utilizarea total a bunurilor economice Acest cont se coreleaz cu tabelul input output, care prezint detaliat, pe ramuri i subramuri, producia de bunuri i utilizarea acesteia. C. S. B. nu prezint sold i se echilibreaz prin (1+2+3) din parte stng = (1+2+3+4) din partea dreapt. [5, pag. 380] b) Contul de produc ie este un cont macroeconomic ce se construiete la nivelul sectoarelor i pe ansamblul economiei na ionale i sintetizeaz tranzaciile ce caracterizeaz activitatea de producie a agenilor economici interni. UTILIZRI RESURSE 1. Producia intermediar pe sectoare 1. Valoarea produciei pe sectoare (PB) (CI) 2. Valoarea ad ugat brut pe sectoare (VAB p. P. ) 3. Produsul intern brut, pe economia naional (PIB pp. ) Soldul contului de producie este VAB pp. la nivelul unui sector, calculat astfel: VABpp = PB CI, sau produsul intern brut, calculat: PIBpp = PB CI (pe ansamblul economiei naionale). [5, pag. 380] 2. Conturi naionle care se afl la baza calculrii indicatorilor necesari analizei formrii veniturilor repartiiei i utilizrii acestora, cu urmtoarele subdiviziuni: a) Contul de Creare a Veniturilor (C. C. V. ), cont macroeconomic ce evideniaz pentru fiecare sector economic i pe ansamblul economiei naionale formarea veniturilor din activitatea economic i din patrimoniu. C. C. V. se prezint n urmtorea structur:

27

UTILIZRI RESURSE 1. Amortizare 1. Valoarea ad ugat brut la preurile 2. Impozite indirecte pe produse i pe pieei, import pe sectoare (VAB pp) sau 3. Valoarea adugat net, la preurile 2. Produsul intern brut, pe economia naional, facorilor, la preurile pieei (PIB pp) pe sectoare (VAN pf) sau 4. Produsul intern net pe economie 3. Subvenii (Sv) naional, la preurile facturilor (PIN pf) Soldul contului se obne sub forma valorii (VAN pf) sau PIN pf prin scderea din suma elementelor din partea dreapt (1+3) sau (2+3) a elementelor din partea stng (1+2). [5, pag. 381] b) Contul de repartiie a veniturilor (CRV), cont macroeconomic ce evideniaz repartiia primar a veniturilor factorilor create n interiorul rii i a veniturilor factorilor ncasate din strintate i cele plitite strint ii. CRV exprim trecerea de la calculul indicatorilor dup conceptul intern la calculul indicatorilor dup conceptul naional. Structura CRV este urmtoarea: UTILIZRI RESURSE 1. Veniturile factorilor de producie 1. Produsul intern net pe economia pltite naional n preurile factorilor (PIN pf) n strintate (VFPS) 2. Veniturie factorilor de producie ncasate din strintate (VFIS) 2. Venitul naional n preurile factorilor (VNpf) sau produsul naional net din preul factorilor (PNN pf) Venitul naional, care se mai numete i produsul naional este exprimat n preurile factorilor. Calcul venitului na ional este urmtorul: VN(PNN pf) = PIN pf + (VFIS VFPS) [5, pag. 381] c) Contul de redistribuire al veniturilor (CRV), cont macroeconomic ce evideniaz elementele care stau la baza concretizrii i analizei trecerii de la indicatorul venit naional soldul contului de repartiie a veniturilor la indicatorul venitului naional disponibil. Structura CRV este urmtoarea: UTILIZRI RESURSE 1. Transferuri curente pltite ctre 1. Venitul naional (VN) strintate 2. Trnsferuri curente din strintate (TC. (TC. PS) IS) 2. Venitul naional disponibil (VND) VND, care este soldul CRV se calculeaz cu relaia: VND = VN + (TC. IS TC. PS) = VN + STCS, unde STCS este soldul transferurilor curente cu strintatea. [5, pag. 381]

28

Dac la venitul naional disponibil se adaug amortizarea capitalului fix se obine venitul brut disponibil. [5, pag. 382] d) Contul de utilizare a veniturilor (CUV), cont macroeconomic ce evindeniaz utilizarea n interiorul rii a veniturilor nete disponibile pentru consumul privat, pentru consumul public i pentru economii, Structura CUV este urmtoarea: UTILIZRI RESURSE 1. Consumul final (CF) 1. Venitul naional disponibil (VND) - consumul privat -consumul public 2. Economii nete (E) Soldul CUV se concretizez n economiile nete care se calculeaz: E = VND CFE se folosesc pentru dezvoltare, sub forma investiiilor nete al cror efect este sporirea patrimoniului tehnico material al societii. [5, pag. 382] 3. Conturi naionale care se afl la baza calculrii indicatorilor i analizei modificrii patrimoniului, cu urmtoarele subdiviziuni: a) Contul de modificare a patrimoniului (CMP), cont macroeconomic ce evideniaz modul cum sunt utilizate mijloacele disponibile pentru acumulare, deci pentru sporirea patrimoniului, avuiei naionale acumulate, n perioada analizat. Structura CMP se prezint astfel: UTILIZRI RESURSE 1. Investiii brute (Ib ) 1. Economii brute (EB ) 2. Transferuri de patrimonii ctre -economii nete (E) strintate (TPRS) -amortizare (A) 3. Soldul finanrii (SF) 2. Transferuri de patrimoniu din strintate (TPSR) Soldul finanrii se calculeaz dup relaia: SF = (EB Ib) + (TPSR TPRS) Aa cum se observ, n CMP nu se evideniaz mrimea absolut a patrimoniului material, ci numai modul n care sunt folosite mijlocele disponibile pentu acumulare. [5, pag. 382] b) Contul de finanare a modificrii patrimoniului (CFMP), cont macroeconomic ce evideniaz, pe ansamblul rii modificrile interne create n nivelul i structura creanelor i angajamentelor financiare ale rii. Soldul CFMP se numete soldul modificrilor creanelor i datoriilor, ceea ce este acelai lucru cu soldul curent din balana de pli interne. [5, pag. 382] CFMP reflect modul n care este utilizat capacitatea de finanare a unor sectoare, prin alimentarea necesarului de finanare a altor sectoare i ofer informa ii cu privire la creterea masei monetare n economie, evoluia creditului intern i a activelor strine. [5, pag. 382]

29

4. Conturi naionale care stau la baza analizei tranzaciilor cu strintatea (restul lumii) i sub forma unui cont de baz intitulat contul restul lumii sau strintatea. [5, pag. 383] Contul strintatea sau restul lumii (C. S. ), cont macroeconomic ce evideniaz tranzaciile agenilor economici interni cu cei din alte ri. UTILIZRI RESURSE 1. Cumprri de bunuri (import) 1. Vnzri de bunuri (export) 2. Venituri din activitatea economic i din 2. Venituri din activitatea economic i din patrimoniu, pltite strintii patrimoniu, ncasate din strintate. 3. Transferuri curente ctre strintate 3. Transferuri curente din strintate 4. Transferuri de capital ctre strintate. 4. Transferuri de capital din strintate 5. Modificarea creanelor 5. Modificarea angajamentelor CS se defalc pe subconturi, intitulate: cont extern de bunuri materiale i servicii cu eviden ierea importului i exportului i a soldului dintre ele; contul extern al veniturilor factorilor i transferurilor curente cu evidenierea soldului subcontului anterior; veniturile factorilor ncasate i pltite n raport cu strintatea, i soldul su propriu care este soldul curent al balanei externe; contul de capital cu evidenierea transferurilor de capital n/i din strintate; contul financiar, ce reflect modificrile survenite, n perioada analizat, n nivelul i structura creanelor i angajamentelor fa de strintate. [5, pag. 383] Sinteza conturilor naionale [3, pag. 125] Venit net din Venit net Deprecierea proprieti n din capitalului strintate proprieti fizic n strinti G (cheltuieli guvernamentale)

Impozite indirecte Venit din nchirierea factorilor de producie Profituri Venit ca propriu angajat Salarii i alte venituri salariale

P. N. B. la preurile pieei

I (cheltuieli finale totale pentru investiii)

P. I. B. la preurile pieei

P. N. N. la preurile pieei

NX (exporturi nete) C (cheltuieli finale totale pentru consum) Structura Cheltuirii PNB

Venit naional = PNN la costul factorilor de producie

Definiia PIB

Definiia PNN

Defini ia VN

Ctiguri din factorii de producie

30

Investiiile Investi iile constau n plasarea economiilor deinute de persoane fizice sau juridice n vederea sporirii capitalului sau a patrimoniului personal. [3, pag. 127] Decizia de investiii se fundamenteaz pe o serie de indicatori: 1. rentabilitatea investiiei, ce se determin dup formula dobnzii compuse: Sn = S0(1+d`)n unde Sn suma (venitul) ce poate fi obinut dup n ani n urma invesiiei efectuate; S0 suma investit iniial; d`- rata dobnzii [3, pag. 127] Investii este oportun dac: Sn > S0 [3, pag. 127] 2. randamentul actualizat al inestiiei, care arat cu ce efort investiional se obine un anumit venit peste n ani. Se determin pe baza prinicpiului actualizrii: S0 = Sn /(1+d`)n unde S0 sum prezent necesar realizrii investiiei; Sn venitul anticipat a se obine peste n ani; d` - rata dobnzii. 3. rentabilitatea minim a investiiei, care reperzint pragul minim anticipat de investitor i care depinde de rata profitului (rp) i rata dobnzii (d`) 4. perioada de recuperare a cheltuielilor investi ionale, care depinde foarte mult de ciclul afacerii. [3, pag. 127] c) Principiul multiplicatorului (multiplicatorul investiiilor) exprim efectul investiiilor asupra venitului. K= unde: K multiplicatorul; - sporul de venit; - sporul de investiii Rezult c: Y = K I, n care K > 1 sau K= , adic K = Deci, multiplicatorul investiiilor este egal cu inversul nclinaiei marginale spre economii. [3, pag. 128] d) Principiul acceleratorului exprim relaia dintre creterea cererii de bunuri de consum i sporirea investiiilor. Efectul acceleratorului se determin astfel: A= , unde A accelertorul. [3, pag. 128] Relaia I = C A exprim faptul c o variaie a cererii de bunuri de consum antreneaz o modificare i mai mare a cererii de bunuri de investiii. [3, pag. 129] Dincolo de PIB ctre bunstarea economic net (BEN) Partizanii actualului sistem economic i social susin adesea c libera iniiativ a dus la o cretere a produciei reale nemaintlnit n istoria umanitii. Privii, spun admiratorii economiei de pia, ct de mult a crescut PIB-ul nostru. Dar ncrederea acordat acestor indicatori a declanat reacii adverse. Criticii s-au plns c PIB reprezint materialismul excesiv al unei societi care s-a dedicat produciei fr limite a unor bunuri inutile. Dup cum 31

spune un critic: Nu-mi vorbii mie despre producia i banii votri, despre produsul vostru intern brut. Pentru mine, PIB nseamn poluare intern brut!. [8, pag. 502] Ce ar trebui s credem?Nu este adevrat c PIB include i achiziiile guvernamentale de bombe i rachete, precum i salariile pltite gardienilor din nchisori? Creterea delicvenei nu va duce, oare, la mrirea vnzrilor de alarme pentru case care se vor aduga la PIB? Nu este adevrat c tierea p durilor de nenlocuit este evideniat n conturile naionale drept o producie pozitiv? i-a fcut cumva teoria economic modern un feti dn cantitatea de produse obinut cu preul calitii vieii? [8, pag. 503] n ultimii ani, economitii au nceput s elaboreze conturile naionale lrgite, care corecteaz principalele defecte ale indicatorului PIB standard i reflect adevratele produse generatoare de satifacie ale economiei noastre. [8, pag. 503] Una dintre cele mai recente abord ri din acest domeniu a reprezentat-o elaborarea unui indicator mai semnificativ al produciei naionale, denumit bunstarea economic net sau BEN. BEN are la baz PIB, dar aduce dou modificri importante. n primul rnd BEN exclude multe elemente componente ale PIB care nu contribuie la bunstarea individual, iar n al doilea rnd, unele elemente cheie ale consumului care nu intr n calculul PIB sunt incluse n BEN. Bunstarea economic net reprezint un indicator ajustat al produciei naionale totale care include numai componentele corespunztoare consumului i investiiilor care contribuie direct la bunstarea economic. [8, pag. 503]

32

CONSUM I ECONOMISIRE

Folosirea bunurilor economice achizi ionate de ctre gospod rii, ali ageni economici i administraii publice, pentru satisfacerea unei nevoi personale sau colective, folosire care implic distrugerea bunurilor, definete consumul. [1, pag 45] Consumul mai poate fi clasificat i dup un alt criteriu: dup modul de procurare a bunurilor i serviciilor utilizate consumul se mparte n: consum de bunuri marfare; autoconsum. [10, pag. 37] "n general, evolu ia cheltuielilor pentru consum, apreciat pe baza bugetelor de familie, n rile dezvoltate economic, pune n eviden urmtoarele tendine: Cheltuielile pentru consum alimentar, n contextul creterii, diversificrii structurii i mbuntirii calitii, cresc ntr-o m sur mai mic dect venitul i i reduc ponderea, n total, de circa 20%; Cheltuielile cu mbr cmintea, ncl mintea i accesorile urmeaz aceea i dinamic ca i grupa cheltuielilor pentru alimente, iar ponderea lor a ajuns la mai puin de 10%; Cheltuielile cu serviciile, inclusiv locuine i confort, au sporit mai mult dect venitul. [1, pag. 46] Factorii determinani ai nivelului i dinamicii consumului gospodriilor pot fi analizai ca factori obiectivi i factori subiectivi. [5, pag. 464] Factorii subiectivi sunt rezultatul nclina iei psihlogice, obiceiurilor i tradiiilor oamenilor i se refer la: Dorina oamenilor de a crea o rezerv bneasc pentru situaii neprevzute determin diminuarea cheltuielilor pentru consumul curent, n favoarea unui consum viitor; Constituirea de rezerve b neti pentru asigurarea b trneii sau protejarea anumitor persoane; Dorina de a obine dobnzi sau alte avantaje prin participarea la unele aciuni pe baza crora urmeaz s se realizeze n viitor proiecte de afaceri; Instinctul oamenilor de ridicare a standardului de via, prin majorarea treptat a cheltuielilor de consum, pe baza unor rezerve bneti formate n timp; Senza ia de independen i de libertate de micare a indivizilor pe seama existenei unei sume bneti mari economisite; Dorina de a lsa avere mo tenitorilor; Manifestarea, la unele persoane, a zgrceniei, concretizat n diminuarea cheltuielilor pentru consum. [5, pag. 464] Mobilurile subiective care incit indivizii i puterea public central i local s nu consume o parte din venit genereaz economiile pozitive. n acelai timp, apar i economiile negative, sub forma economiilor pentru asigurarea b trneii, ajutoarelor de omaj finanate prin mprumuturi etc. [5, pag. 465] 33

Potrivit colii psihologice austriece, repartiia cheltuielilor pentru consum are caracter logic. Corespunztor legii distribuirii cheltuielilor, atingerea maximului de satisfacie se poate realiza numai n condiiile n care utilitile finale ale ultimelor bunuri consumate, din fiecare categorie de cheltuieli destinate consumului, sunt egale. [10, pag. 37] n conformitate cu cerinele acestei legi, formulate de economistul austriac Ernst W. Engel, partea cheltuielilor destinate alimentaiei este cu att mai mare cu ct venitul este mai mic i invers; cheltuielile cu mbrcmintea rmn relativ constante, indiferent de mrimea veniturilor, cheltuielile cu locuina au o pondere relativ constant, oricare ar fi nivelul veniturilor; ponderea cheltuielilor pentru confort i timp liber cre te mai rapid dect creterea veniturilor, ea fiind aproape nul la persoanele cu venituri foarte mici i mare la persoanele cu venituri ridicate. [10, pag. 37] Comportamentul de economisire este descris de J. M. Keynes n felul urmtor: nimeni nu contest c economisirea reprezint excesul de venit fa de cheltuielile de consum. n teoria keynesist , economiile sunt reversul consumului, deoarece modalitatea utilizrii venitului este format din consum i economii. Cu ct crete consumul, cu att trebuie s scad economisirea, i invers, cu ct crete economisirea, cu att trebuie s scad consumul. [1, pag. 66] Legtura dintre consum i economisire, pe de o parte i rata dobnzii pe cealalt parte, este una complex i important, att timp cnd banii au o influen asupra consumului. [10, pag. 41] Rata dobnzii influeneaz consumul: n primul rnd prin intermediul dorinei de economisire. Scderea ratei dobnzii reduce imboldul spre economisire i micoreaz rata economisirii. n al doilea rnd, cnd rata dobnzii la depozitele bancare i la titlurile financiare pe termen scurt scade, gospodriile au tendina s pstreze mai pu ine active i s cumpere mai multe bunuri durabile, ceea ce nseamn c sporesc cheltuielile de consum. n al treilea rnd, odat cu scderea ratei dobnzii, valoarea titlurilor financiare crete i gospod riile sunt mai bogate - cu ct avu ia este mai mare, cu att mai mare este consumul. Deasemenea prin cre terea valorii activelor sporete lichiditatea averii gospodriei. Dac gospodriile dispun de o avere mai lichid , ele sunt dispuse s-i transfere activele lichide n active nelichide, de genul bunurilor durabile. [10, pag. 41] Una dintre cele mai importante relaii din teoria macroeconomic o reprezint funcia de consum. Func ia de consum descrie relaia dintre nivelul cheltuielilor de consum i nivelul venitului personal disponibil. Acest concept, introdus de Keynes, se bazeaz pe ipoteza c exist o relaie empiric stabil ntre consum i venit. [8, pag. 513] Pe lng interpretarea ca funcie linear i ca func ie afin, funcia de consum n viziunea keyenesist se mai poate interpreta i ca funcie concav de forma C=f(VD), cu (C/VD ) > 0 i C(0) =C0 > 0, n condiiile n care nclinaia marginal i nclinaia medie spre consum se modific n funcie de variaia venitului. Ca urmare a concavitii funciei de consum, nclinaia medie spre consum C/VD scade o dat cu venitul, iar nclinaia marginal spre consum are o valoare dat de panta tangentei n diferitele puncte ale curbei, ea scznd o dat cu creterea venitului i consumului. [5, pag. 459] 34

Fiecare unitate monetar care nu este consumat este economisit. Fiecare unitate monetar suplimentar de venit se regsete fie sub forma consumului suplimentar, fie sub forma economiilor suplimentare. Combinarea acestor date ne permite s calculm nclinaia marginal spre consum (IMC) i nclina ia marginal spre economisire (IME). [8, pag. 515] nclinaia marginal spre consum (IMC) reprezint valoarea consumului adiional generat de o unitate suplimentar de venit. n reprezentare grafic, aceast nclinaie este dat de panta funciei de consum. [8, pag. 517] nclinaia marginal spre economisire (IM) reprezint economiile suplimentare generate de o unitate adiional de venit. n reprezentare grafic, aceasta reprezint panta graficului funciei de economisire. [8, pag. 517] Teoriile moderne cu privire la consum [10, pag. 51] Noile ipoteze

Ipoteza venitului permanent (Milton Friedman) -indivizii ii adapteaz comportamentul de consum nu n funcie de venitul curent ci de oportunitile de consum pe termen lung -fiecare ateapt un venit normal de la averea sa material i uman, acest venit este venitul permanent; -planul de consum este pe baza venitului permanent; -o fraciune din venitul permanent este consumat n decursul fiecrei perioade; -venitul permanent depinde de veniturile curente i de cele trecute

Ipoteza ciclului de via (Franco Modigliani) - indivizii i planific consumul i economiile pe termen lung; - pentru fiecare exist un ciclu de via descris prin vrst, etape n carier i n viaa de familie, iar pentru fiecare etap corespunde un venit; -cheltuielile sunt ealonate n timp datorit economiilor i creditului; -nivelul cosnumului este stabil de la o perioad la alta; -consumul unei perioade rezult nu numai din venitul curent al perioadei ci i din venitul mediu calculat pe ntreaga via.

35

INVESTI IILE

n viziunea clasic, economisirea precede investiiile, in timp ce pentru Keynes ea le urmeaz. Nu economisirea d natere la investiii, ci investiiile sunt acelea care contribuie la crearea venitului i, datorit acestui fapt, ele genereaz economisirea. [1, pag. 69] Concept i structur Prin investiii se nelege totalitatea cheltuielilor care se fac pentru cumprarea bunurilor de capital, n vederea sporirii avuiei societii. [5, pag. 476] Cumprarea unor bunuri de consum de folosin ndelungat, de aciuni i obligaiuni, a unor suprafee de pmnt nu repreziint investiii n sens economic deoarece folosirea lor nu contribuie la creterea capitalului tehnic i a avutiei naionale, ci doar schimb proprietarul lor. [5, pag. 476] Decizia de economisire i de investiie, n cazul micului productor, aparine aceluiai agent economic. Acesta economisete i, simultan, investte. Volumul economisirii micului productor se msoar prin diferena dintre venitul de care dispune i consumul su. El investete n dimensiunea permis de economisirea proprie. n acest caz, economisirea i investi ia sunt unul i acelai lucru. Exist, de asemenea, identitatea ntre motivele de economisire i cele de investire. n economiile de pia dezvoltate, investiia, adic formarea capitalului, este efectuat de societile nonfinanciare. Cnd o firm are posibilitatea de a investi, proprietarul este incitat s foloseasc n acest scop o parte important din profit. Deci, economisirea ntreprinderilor depinde n mare msur de investiiile pe care le efectuaz. Investiia este un act economic fundamental, care provoac o cretere n viitor a venitului (de unde decurge i o modificare a consumului i a economiilor) i, implicit, condiioneaz dimensiunea utilizrii factorilor de producie. [1, pag. 69] Investiia n stocuri Existena stocurilor este determinat de mai multe mprejurri, cum sunt: a) satisfacerea cererii, n condiiile n care oferta nu poate s fie majorat ntr-o perioad scurt de timp; b) pentru o firm este mai pu in costisitoare aprovizionarea n cantiti mai mari, dar mai rar, dect n cantit i mici, ns cu o frecven ridicat. c) productorul nu poate s modifice rapid nivelul produciei la o linie de fabricaie, chiar daca cererea fluctueaz, mrind sau reducnd stocul; d) unele stocuri apar ca rezultat normal al procesului de producie. [1, pag. 70] Investiiile n stocuri se difereniaz n investiii anticipate (dorite) i investiii neanicipate (nedorite). Primele apar n situaia n care firmele doresc s-i refac stocurile descompletate, iar celelalte atunci cnd vnzrile sunt neateptate de mici i se acumuleaz stocuri de produse nevndute. Investiia dorit n stocuri poate fi rspunsul unei creteri

36

recente n cererea total, iar investiia nedorit este rezultatul unei cereri totale neateptat de mici. [1, pag. 71] Costul de utilizare a capitalului Costul utilizrii capitalului are un caracter complex i elementele sale constitutive au comportamente specifice. Principalele elemente ale acestuia sunt urm toarele: a) deprecierea datori uzurii, defect rii i demodrii , care se manifest pe msura folosirii capitalului. De aceea, pentru a-l menine n stare de funionare, trebuie fcute o serie de cheltuieli de ntre inere i reparaii; b) rata real a dobnzii, pe care firma trebuie s o plteasc pentru fondurile mprumutate, sau costul de oportunitate pentru profit utilizat pentru investiie. c) costul utilizrii mai este afectat de impozitele pe venitul firmelor, care vor crete odata cu creterea stocului de capital i care mresc costul utilizrii capitalului. [1, pag. 76] Accelearatorul investiiilor Explica ia aciunii principiului acceleratorului se poate realiza succint prin unrmtoarele teze: Cnd cererea de consum crete, firmele sunt incitate s mreasc producia; Pentru a mri producia, este necesar s sporeasc investiiile; Sporul investiiilor, numit induse, depinde de modificarea venitului naional i de un coeficient a car earat dependena investiiei de modificarea venitului; ntruct la o cretere relativ mic a consumului i a venitului se nregistreaz o sporire procentual mai mare a investiiilor, se folosete denumira de accelerator al consumului i al venitului asupra investiiilor; O sporire iniial a cererii de consum va avea ca rezultat o cre tere superioar a cererii de investiii. Pe msur ce sporul cererii de consum ncepe s se reduc, nivelul cererii de investiii va scdea, putnd ajunge chiar la zero. Cnd venitul naional crete, nu se modific, sau se reduce fa de perioada anterioar, investi iile pot spori, se pot menine la acleai nivel, se pot reduce, chiar sub nivelul celor de nlocuire. [5, pag. 486] Investiia trebuie deosebit de plasamentele de capital ce reprezint transformarea banilor n active financiare (aciuni, obligaiuni, bonuri de tezaur etc. ). Genernd acumularea de capital, investiia contribuie la sporirea produciei poteniale a unei ri stimulnd fenomenul de cretere economic pe termen lung. Aadar, investiia ndeplinete dublu rol: influeneaz producia pe termen scurt prin intermediul cererii globale i influeneaz creterea produciei pe termen lung prin formarea de capital n producia potenial. [7, pag. 342] Luarea unei decizii de a investi de ctre ntreprinztor presupune determinarea unor indicatori de eficien economic cum sunt: rata de rentabilitate a investiiei, randamentul intern al investiiei, perioada de rambursare a investi iei. Rata rentabilitii investiiei se determin pe baza principiului dobnzii compuse, potrivit cruia o anumit sum de bani (So), plasat cu dobnd compus ntr-o anumit rat (i), va deveni, dup o perioad de timp, o sum mai mare (Sn) conform formulei: 37

Randamentul intern al investiiei reprezint rata de actualizare care permite egalarea valorilor actuale ale cheltuielilor cu investiiile cu ctigurile nete cumulate ateptate. Perioada de rambursare a investiiei se determin raportnd volumul investiiilor (I) la profitul anual (PrA) dup relaia: [7, pag. 344] Formula general a multiplicatorului este deci: Variaia venitului = Variaia venitului = x Varia ia investiiei (a produciei) x Varia ia investiiei (a produciei)

Multiplicatorul reprezint coeficientul numeric ce indic creterea venitului produs printr-o cretere a investiiei cu o unitate. [7, pag. 346] Unele studii avanseaz ideea c fluctua iile produciei sunt factorul cel mai important care determin modificarea nivelului investiiilor pe parcursul unui ciclu economic. O teorie important cu privire la comportamentul investiional o reprezintprincipiul acceleratorului. Ea afirm c rata investiiilor este determinat n principal de rata modificrii nivelului produciei. Cu alte cuvinte, investiiile vor avea un nivel ridicat atunci cnd producia crete i un nivel sczut (sau chiar investiii nete negative) atunci cnd producia este n scdere. [8, pag. 524] Aciunea principiului acceleratorului este valabil numai n situaia n care capitalul necesar pentru a obine venitul naional din momentul t este mai mare dect capitalul disponibil existent n t-1 este negativ atunci nseamn c n economia real a avut loc un fenomen de dezinvestiii. [10, pag. 76]

38

IDENTITILE MACROECONOMICE

Identitile macroeconomice descriu ntr-o manier sintetic, raporturile existente ntre indicatorii macroeconomici, respectiv egalitile necesare ntre diferite agregate i componentele lor. [1, pag. 42] A. Identit ile macroeconomice de tip keynesian exprim corelaii valabile n urmtoarele condiii: - economie cu circuit economic simplu, avnd doi agenti economici, gospodriile i ntreprinderile; - economie n care statul nu intervine; - economie nchis, fr relaii cu exteriorul. n aceast situaie se poate considera c produsul obinut prin activitatea ntreprinderilor este format din bunuri de consum (C) i bunuri de producie(I), iar identitatea ce red structura produsului este: (1) Produsul X se constituie n oferta de bunuri, pentru producerea crora ntrepriderile au cump rat factorii de producie de la gospodrii. n schimbul factorilor de producie furniza i, gospodriile au ncasat venituri sub forma remuneraiilor factorilor de producie, suma lor reprezentnd venitul naional [11, pag. 109] ntr- o economie simpl, fr guvern, sectorul particular primete venitul (Y) toat valoarea produciei(X), care, o parte se utilizeaz pentru achiziionarea bunurilor de consum(C), restul se economisete(S). Deci: (2) De unde rezult c economisirea (S) este o diferen ntre venit i cheltuielile pentru consum(C) efectuate de sectorul particular, adic: (3) Combinnd identitatea (1) i (2) obinem o nou identitate: (4) Care indic faptul c producia ob inut este egal cu producia vndut, respectiv valoarea produciei este egal cu venitul sectorului particular, iar acesta in urm este cheltuit pentru achi ionarea bunurilor de consum sau economisit. ntruct n identitatea (1) i (2) cheltuielile de consum au valori egale, dac se ia n considerare (3), atunci identitatea (4) se poate reformula astfel: (5). [1, pag. 42] Aceast identitate, exprim faptul c ntr-o economie n stare de echilibru, cpacitatea de finanare egaleaz nevoia de finanare. n acest context se consider c venitul naional care asigur starea de echilibru ntr- o economie este suficient pentru a asigura solvabilitatea cererii gospod riilor i a ntreprinderilor. [11, pag. 110] B. n cazul unei economii deschise(are relaii economice externe) i cu sectorul guvernamental, trebuie s se ia n considerare i alte variabile: G- achiziiile guvernamentale

39

de bunuri(cheltuieli publice), T-taxele i impozitele percepute de stat, Tr- transferurile de la guvern la sectorul particular, En- exporturile nete. n aceast situaie economia deruleaz schimburi economice externe iar existena sectorului guvernamental implic luarea n considerare i a altor variabile n determinarea lui Y: (6) O parte din venit este cheltuit pentru plata taxelor ctre guvern(T) iar sectorul particular primete venituri din transfer(Tr) care se adaug la venit: (7) La rndul su venitul disponibil (YD) este alocat consumului i economisirii: (8) Din relaia (7) i (8) rezult c: (9) Din relaia (6) i (9) rezult c: (10) [1, pag. 43] Relaia (10) exprim identitatea macroeconomic fundamental care poate fi scris pe baza fluxului circular al veniturilor i cheltuielilor, pentru o economie deschis n care exist sector public. Ea evideniaz, n partea stng, cererea pe componente. Producia furnizat este egal cu venitul. Venitul este egal cu venitul disponibil (YD) plus taxe i impozite minus transferurile nete. Destinaiile venitului disponibil sunt consumul i economiile sectorului particular. [10, pag. 30] Din identitatea (10) obinem urmtoarea relaie: (11) (12) Identitatea (12) arat c diferena dintre economii i investiii, este egal cu mrimea deficitului bugetar ( . Deoarece achiziiile guvernamentale plus transferurile ctre sectorul particular reprezint cheltuielile bugetare, iar taxele(impozitele) T reprezint veniturile bugetare din impozite i taxe, diferena dintre acestea este deficitul bugetar(DB). Identitatea (12) ne arat c excesul de conomii, fa de investiii, este identic cu deficitul bugetar plus exporturile nete. Analiza identitii (12) permite s se evidenieze mai multe situaii ntre economiile sectorului particular, deficitul bugetar, comerul exterior i investiii: investiiile sunt egale cu economiile, dac exportul net i deficitul bugetar sunt egale cu zero sau dac deficitul comercial este egal cu excedentul bugetar n cazul n care exportul net este egal cu zero, investiiile sunt egale cu economiile diminuate cu deficitul bugetar dac En este o mrime pozitiv, iar bugetul este echilibrat, atunci investiiile sunt egale cu economiile diminuate cu exportul net. [1, pag. 43]

40

NIVELUL DE ECHILIBRU AL VENITULUI NAIONAL

Considerente de ordin teoretic 1. Funcia de consum: ecuaie ce ilustreaz comportamentul consumatorului, exprimnd relaia dintre consum i venit. Forma cea mai general: unde: 0 C- consumul Y venitul [2, pag. 166] c nclinaia marginal spre consum - consum autonom 2. Funcia de investiii: ecuaie ce caracterizeaz comportamentul productorului. Pentru simplificarea analizei considerm investiiile autonome, nedepinznd de nivelul lui Y. Forma ecuaiei investiiilor autonome: I unde: I investiiile - investiiile autonome [2, pag. 166] 3. nclinaia marginal spre consum: nclinaia marginal spre economisire unde: S- economisirile Intre c i s exist o relaie de complementaritate, astfel nct: [2, pag. 166] 4. Funcia cererii globale: ecuaie ce eviden iaz comportamentul agenilor economici, gospodrii i ntreprinderi. Cererea global, adesea numit i efectiv, este suma cererii de bunuri de consum(C) i a cererii de bunuri de investiii(I) exercitate de gospodrii, respectiv de ntreprinderi. Forma cea mai general poate fi scris: unde: DG cererea global - investiii preconizate [2, pag. 167] 5. Nivelul de echilibru al venitului naional: acel nivel al venitului naional care asigur satisfacerea cererii globale, adic: [2, pag. 167] Premise 1. Analiza se bazeaz pe identit ile macroeconomice din teoria lui J: M Keynes 2. Se presupune o economie nchis, fr relaii cu exteriorul 3. Se presupune o economie n care statul nu intervine 41

4. Se presupune c n economie exist doar dou categorii de ageni economici: gospodriile i ntreprinderile 5. Corelaiile dintre indicatorii macroeconomici presupun cunoscut nivelul de garegare al valorii adugate nete. [2, pag. 167] Aplica ie Nivelul de echilibru al venitului naional poate fi determinat prin mai multe modaliti. Cel mai des ntlnite sunt urmtoarele: 1. Metoda ncercriloe succesive 2. Metoda modelrii economice 3. Metoda reprezentrii grafice [2, pag. 167] A. Metoda ncerc rilor succesive Presupunem: funcia de consum C Funcia investiiilor I Astfel cererea global va fi: Pentru a determina nivelul de echilibru al venitului naional se dau diferite valori lui Y, cutnd valoarea pentru care acesta devine egal cu cererea global, adic cea pentru care . Y(X) ( 120 80 200 240 160 200 360 240 300 480 320 200 600 400 200 720 480 200 Datele ipotetice sunt exprimate n miliarde lei. 280 360 440 520 600 680 DG ) (Y- C) 40 80 120 160 200 240

Din tabel se observ c pentru valorile lui Y de 120, 240, 360 i 480, cererea global este excedentar. Conform funciei de consum, gospodriile vor consuma ntotdeauna 2/3din venit, astfel nct investiiile ex-ante de 200 de miliarde nu se pot realiza pentru aceste niveluri ale venitului naional. Cererea excedentar este cea care stimleaz creterea produciei. Pentru un nivel de 600 de miliarde al venitului naional se observ c n urma consumrii a 2/3 din de ctre gospodrii, rmn neconsumate 200 miliarde, astfel nct se realizeaz egalitatea . Acest nivel este considerat nivel de echilibru deoarece la cest nivel este satisfcut integral cererea global. Pentru un nivel de 720 miliarde a venitului naional, cererea global nu poate absorbi ntreaga produc ie. Excedentul de ofert, toate celelalte condiii rmnnd neschimbate, ve determina o restrngere a produciei spre nivelul de echilibru. [2, pag. 168]

42

B. Metoda model rii economice Forma cea mai general a modelului economic, tinnd cont de premisele iniiale, este: ( 1) (2) (3) Ecuaia (1) este funcia obiectiv a modelului, condiia de echilibru. Ea ne arat c n stare de echilibru n economie suma cheltuielilor pentru bunuri de consum i a cheltuielilor pentru bunuri de capital destinate investiiilor este exact egal cu venitul naional. Ecuaia(2) i ecuaia (3) sunt condiiile realizrii funciei obiectiv. Ele ne arat n forma cea mai general, comportamentul consumatorilor, respectiv al productorilor. Grupul de inegalit i constituie restriciile modelului. Se obine astfel nivelul de echilibru al venitului naional conform relaiei: ( + ) Lund n considerare variabilele exogene din exemplul nostru putem calcula nivelul de echilibru al venitului naional dup relaia ( + ) i vom obine valoarea de Y miliarde. Pornind de la identitatea macroeconomic potrivit creia:

Se poate construi un model economic avnd drept funcie obiectiv realizarea acestei egalit i, ea realizndu-se doar n stare de echilibru. Modelul va cuprinde urm toarele ecuaii: (1) (2) dedus din identitatea) cu restriciile 0 ; ; (3) La ecuaia (2) s-a ajuns astfel: , dar I ) [2, pag. 168] C. Metoda reprezent rii grafice ntr-un sistem de axe unde pe axa abciselor vom reprezenta mrimile lui Z, iar pe axa ordonatelor, mrimile corespunztoare lui DG, C i I, vor fi reprezentate succesiv: Funcia de echilibru , care este prima bisectoare deoarece orice punct de pe aceast dreapt semnific faptul c n stare de echilibru suma cheltuielilor este egal cu venitul Funcia cererii globale . Din intersecia dreptelor reprezentnd cele dou funcii cobornd o perpendicular pe axa abciselor obinem mrimea venitului naional de echilibru. 43

Reprezentnd apoi funcia de consum, aceasta va intersecta perpendiculara cobort din punctul de echilibru pe axa abciselor ntr-un punct care proiectat pe axa ordonatelor va indica mrimea consumului, iar diferena pn la proiecia punctului de echilibru pe axa ordonatelor ce corespunde m rimii DG reprezint investiia ex-post. n acelai sistem de axe putem determina mrimea de echilibru a venitului naional reprezentnd succesiv urmtoarele funcii: - Funcia de economisire - Funcia de investiii Intersecia acestor funcii proiectat pe axa abciselor va indica nivelul de echilibru al venitului naional. Proiec ia interseciei celor dou drepte pe axa ordonatelor, va indica mrimea investi iilor ex-post egale cu investiiile ex-ante n stare de echilibru. Verticala ridicat din punctul corespunztor nivelului de echilibru al venitului de pe axa abciselor, va intersecta prima bisectoare ntr-un punct ce proiectat pe axa ordonatelor va corespunde mrimii cererii globale, deoarece la nivelul investiiei i cel al cererii globale ve indica nivelul consumului corespunztor nivelului de echilibru al venitului naional. [2, pag. 168]

44

CRETEREA I DEZVOLTAREA ECONOMIC

Cretere i dezvoltare: delimit ri conceptuale Cei mai muli economiti acord o semnificaie identic creterii i dezvoltrii economice fiind considerate ca o tendin ferm i de lung durat de sporire a venitului naional pe total sau pe locuitor, eventual nsoite de transformri structurale. Pentru alii, aceste dou no iuni echivaleaz cu creterea capacitilor de producie, a volumului produciei sau a potenialului economic. n literatura economic exist puncte de vedere care identific aceste concepte n progresul economic. [7, pag. 485] Analiza efectuat de Fr. Perroux n legatur cu definirea conceptelor de cretere, progres, dezvoltare aduce in gndirea economic un aport decisiv. El a avut o contribuie remarcabil n definirea sferei fiecrei no iuni i a interdependenelor dintre ele. [7, pag. 486] Creterea economic reprezint, dup Fr. Perroux, mrimea durabil a dimensiunii unei entiti economice, simple sau complexe, realizat prin schimbri de structur i eventual de sisteme i insoit de progrese economice. Creterea economic surprinde, aadar, aspectele cantitative, dar nu numai la nivelul unui subansamblu, ci i la nivelul economiei naionale. [7, pag. 486] Spre deosebire de creterea economic, dezvoltarea este definit ca ansamblul schimbrilor n structurile sociale i mintale, ce genereaz o relaie de antrenare reciproc ntre aparatul de producie i populaie, punnd astfel economia naional n stare s creasc cumulativ i durabil produsul su global real . [7, pag. 486] ntr-o alt opinie, creterea economic semnific o sporire a produciei reale de bunuri i servicii ntr-o societate la un moment dat. n acest sens, unul dintre indicatorii cei mai utilizai pentru msurarea ritmului creterii economice l reprezint rata de cretere a PIB, care se mai numete rata de cretere a economiei . [7, pag. 487] Dezvoltarea economic evideniaz ansamblul transformrilor cantitative si calitative ce survin n structurile economico-sociale, precum i n modul de gndire, n comportamentul economic al oamenilor. [7, pag. 487] Raportul dintre cre terea economic i dezvoltarea economic este unul de departe la ntreg. Orice dezvoltare economic presupune i o cretere economic, dar nu orice cretere economic nseamn i dezvoltare economic. Reprezint o dezvoltare economic numai acea cretere economic asociat i cu modificrile structurilor economice, politice si sociale, cu modul de via i calitatea vieii, a mediului nconjurator etc. [7, pag. 487] Asemnrile dintre cretere i dezvoltare economic se refer la: a) ambele categorii exprim o aciune i un proces continuu ce exercit efecte antrenate n cadrul economiei; b) finalitatea social a ambelor procese este aceeai, i anume, mbuntairea nivelului de trai i a calitii vieii;

45

c) att creterea, ct i dezvoltarea economiei, ca rezultate ale procesului efectiv al micrii generale, devin pe o anumit treapt cauz a acesteia, exprimndu-i ritmul i asigurndu-i trecerea de la un nivel la altul mai ridicat. [7, pag. 487] Exist i unele deosebiri ntre creterea i dezvoltarea economic, care delimiteaz i justific utilizarea lor n instrumentarul teoretico-tiinific. Astfel, n timp ce creterea economic vizeaz latura cantitativ a activitii economice, n sensul mririi rezultatelor, adic produsul naional pe total i pe locuitor, dezvoltarea economic are o sfer de cuprindere mai mare reflectnd i schimbrile calitative din economie. [7, pag. 488] Creterea economic desemneaz dinamica ascendent a produsului naional brut pe locuitor, considerat ca rezultat al factorilor ce influeneaz mrimea sa, inclusiv a mediului economic-social n care are loc. [10, pag. 82] Produsul naional brut real pe locuitor, ca element de referin pentru definirea creterii economice, prezint semnificaii complexe: - Exprim rezultatul activitii economice dintr-o perioad de timp, indiferent dac se acioneaz n limitele granielor proprii sau nu; - Rezultatul activitii economice este exprimat n variant brut , la valoarea sa cea mai mare, ca sum a ceea ce s-a creat n perioada curent, dar i n trecut i la care se poate recurge pentru acoperirea nevoilor naionale; - Asigur reducerea exprimrii nominale sau bneti a produsului naional brut la cea real, adic la producia fizic pentru a elimina influena inflaiei i a avea o imagine corect asupra realitii. [10, pag. 82] n ansamblul fenomenelor economice, creterea aparine categoriilor de micri pe termen lung. Din acest motiv creterea economic reflect att starea ct i dinamica activitii economice, iar factorii care ac ioneaz asupra acesteia sunt de fapt i factori ai creterii economice. [10, pag. 83] Factorul timp implic relevarea a cel puin dou aspecte referitoare la creterea economic: astfel, ct de lunga este perioada n care se realizeaz creterea economic i cum evolueaz indicatorii macroeconomici i populaia total n cadrul orizontului de timp luat n considerare. Variaia sporului de producie i pe locuitor ce se obine pe termen scurt determin fie expansiune, fie recesiune. Abia cnd rezultatele macroeconomice pozitive se obin pe termen mediu lung, ele se constituie ntr-un proces de cretere economic. [10, pag. 83] Dac se are n vedere raportul dintre rata de cretere a produsului naional brut pe locuitor i rata inflaiei se disting urmtoarele tipuri: - Cretere economic neinfla ionist, cnd rata de cretere economic sau ritmul creterii PNB pe locuitor este superioar ratei inflaiei; - Cretere economic inflaionist, cnd rata creterii economice sau PNB pe locuitor este mai mic dect rata inflaiei. Cea mai grav situaie pentru o economie este cea n care creterea economic este negativ (descretere economic ), nsoit de sporirea omajului i a infla iei. [10, pag. 84] Progresul tehnic exprim perfecionarea mijloacelor de producie i a bunurilor, modernizarea formelor de organizare i conducere a proceselor de fabricaie, mbuntirea metodelor de msurare a intrrilor i ieirilor n i din activitatea economic. El este o 46

component a progresului social i semnific un progres al factorului uman i o ameliorare e mediului economic creat de acesta sub impactul legii raritii resurselor. [10, pag. 86] n afara factorilor direci, n procesul creterii economice intervin i ali factori a cror sfer de influen este vast. Aici se includ toi factorii care se manifest la un moment dat n viaa economic i care prin aciunile lor pot accelera sau dimpotriv frna cre terea economic. [10, pag. 86] Din categoria factorilor de aciune indirect sau mediat menionm: rata investi iilor; cheltuielile de cercetare-dezvoltare; politica financiar, monetar, bugetar i fiscal a statelor; politica ecologic; migraia forei de munc i a capitalului; capicitatea de absorbie a pieei interne; schimburile internaionale. [10, pag. 86] Factorii creterii economice Pentru c se ia in considerare nivelul de calificare, abilitile i motivarea n munc, n fiecare sistem economic s-a stabilit o ierarhizare a sectoarelor, ramurilor, sau grupelor de activiti. [1, pag. 156] Uneori, guvernele fixeaz rata dobnzii i prin aceasta stnjenesc capacitile pieelor de a canaliza economiile personale ctre proiecte creatoare de avuie. [1, pag. 156] Evidenierea relaiilor dintre creterea economic i factorii ei se poate face cu ajutorul funciei de producie. [1, pag. 162] Teoriile creterii economice Problemele creterii economice sunt acute i fac obiectul unor intense preocup ri actuale n economia rilor est-europene aflate n tranziie la sistemele economice de pia. [1,

pag. 153]
Creterea economic este un proces complex ce vizeaz sistemul economic n ansamblu i dinamica sa. [1, pag. 153] Urmnd tendina general de evolu ie a tiinei economice ctre un grad sporit de opera ionalitate i pragmatism, teoria creterii economice evolueaz ctre o teorie a previzionrii procesului creterii economice, cu rol de analiz i fundamentare a deciziilor macroeconomice, privitoare la procesele de cre tere. [1, pag. 154] n timp, rezultatele macroeconomice pot nregistra sub aspect cantitativ cre teri, stagnri sau chiar scderi, deci creterea economic nu este un proces liniar. [1, pag. 154] n decursul timpului au fost elaborate numeroase teorii ce i-au propus s explice creterea economic. Unele dintre ele au abordat aspectele sociale i tehnologice, iar altele au pus accentul pe analiza creterii demografice a schimbrilor survenite n structura economiei, pe factorul instituional. [7, pag. 489] Teoriile explicative ale creterii economice O abordare sistematic a dinamicii vieii economice de ansamblu dateaza nc din secolul al XVII-lea, reprezentative fiind lucrrile economistilui francez Francois Quesnay. [7, pag. 489]

47

Procesul de cretere a produsului naional nu este descris n Tabloul economic al lui Fr. Quesnay, dar el sugereaz ideea unui produs social sau a unei producii globale ce se creeaz ntr-o serie de etape i se distribuie n alt parte. [7, pag. 489] Quesnay a fundamentat conceptul macroeconomic de produs naional total i de flux circular, a acordat importan studiului formrii i distribuirii excedentului economic, aspecte care vor influena ntr-o mai mare sau mai mic msur analizele posterioare ale economitilor clasici: Adam Smith, David Ricardo, Thomas Robert Malthus, Stuart Mill. Una dintre preocuprile principale ale economitilor clasici a fost cea referitoare la posibilitile sistemului economic de a-i menine ritmul su de cretere, artnd c excedentul obinut condiioneaz cretere ntregului sistem economic. [7, pag. 490] Smith, ca i Malthus, consider raritatea terenurilor cultivate ca un factor limitativ al creterii economice. n viziunea lor, creterea economic i distribuirea produsului naional ntre clasele sociale se consider ca fiind rezultatul sporirii populaiei i a disponibilitii terenurilor agricole. [7, pag. 490] Alt viziune pesimist privind fenomenul de cretere economic pe termen lung este oferit de modelul lui Ricardo i Marx. Ei au subliniat importana cumulrii de capital pentru creterea economic, p mntul pierzndu-i din importan ca factor limitativ al creterii, locul acestuia fiind luat de ctre factorul de producie munc, care este oarecum rar. [7, pag. 491] n cele dou modele ale creterii economice, existena randamentelor cresctoare constituie factorul cheie. n modelul lui Smith i Malthus randamentele descresctoare se datoreaz limitrii suprafeelor pe teren fertil, iar n cel a lui Ricardo i Marx, raritii relative a factorului munc. [7, pag. 491] Economitii neoclasici nu au abordat creterea economic ntr-o manier dinamic ci ntr-una static. Problema lor central consta n determinarea preurilor relative de echilibru. n viziunea neoclasic, creterea economic este o cretere echilibrat n care factorii de producie sunt pe deplin utilizai. [7, pag. 492] Teoriile moderne ale creterii economice Teoriile moderne ale creterii economice i concentreaz atenia pe investiii ca variabil cheie ce genereaz sporirea produciei. [7, pag. 492] n modelul Keynesist, investiiile i mobilul acestora au rol hotrtor n ce privete determinarea nivelului produciei i al folosirii braelor de munc. Insuficiena investiiilor este, dup Keynes, cauza depresiunii economice. n Teoria general a lui Keynes exist embrionul teoriei dinamice a creterii economice. Att ct exist, economisire i investiii nete, sistemul economic nu poate fi staionar, ci trebuie s fie n cretere. [7, pag. 492] Din analiza acestor teorii se desprinde concluzia conform creia componenta cererii globale - investiia reprezint un determinant fundamental al creterii unei economii. Cu ct mai mare va fi fraciunea din cheltuiala total destinat econimisirii, adic investiiilor, i mai mic partea canalizat spre consum, mai rapid va crete stocul de capital i mai ridicat va fi rata de cretre a unei economii naionale. [7, pag. 493] Modelarea creterii economice Presupune utilizarea de modele economico-matematice n scopul de a descrie, a explica i previziona procesul de cretere economic 48

Modelele de cretere economic reprezint formalizarea, n expresie matematic prin funcii i parametrii specifici a relaiilor dintre factorii i rezulatele procesului de cretere economic punnd n eviden mecanismele, intensitatea i tendinele acestuia. [10, pag. 86] Principalele elemente definitorii n caracterizarea modelelor de cretere economic sunt: - Modelele de cretere economic sunt modele macroeconomice, ce acoper n ansamblu spaiul economic naional, din acest motive ele opereaza cu indicatori macroeconomici de efort i de rezultate pentru a reflecta structura si funcionalitatea sistemului economic. Modelele de cretere economic sunt modele de dinamic economic, ce reflect modificarea n timp a valorilor diferiilor parametrii specifici, a creterii economice precum i a corelaiilor dintre ei. Astfel, ele permit construirea i analiza de traiectorii de cretere n raport cu diferite ipoteze i opiuni, n desfurarea procesului de cre tere economic pe anumit orizont de timp. [10, pag. 87] Modelul creterii economice reprezint o construcie logico-matematic abstract i simplificat corespunztoare structurii logice a teoriei creterii. El pune n eviden, prin funcii i parametrii specifici, relaiile dintre factori i rezultatele procesului de cretere economic. [7, pag. 498] Clasificarea modelelor creterii economice Se pot elabora modele ce reflect interdependena dintre diferitele ramuri ale produciei naionale denumite modele interramuri i modele n care sistemul economiei naionle este reprezentat dup considerente de funcii economice, denumite modele sectoriale. [7, pag. 498] a) Dup intervalul de timp luat n considerare, modelele creterii economice pot fi: -modele statice, care se refer la un interval de timp mai scurt, structura economic rmnnd neschimbat; -modele dinamice, care au n vedere un interval de timp mai ndelungat, n care timpul este considerat ca o variabil ce aplic modificri structurale; [7, pag. 498] b) Dup scopul utilizrii lor: modelele creterii economice se mpart n: -modele de structur, ce reflect elementele interne ale economiei naionale la un moment dat; -modele previzionare, ce cuprind parametrii dezvoltrii ulterioare a economiei; -modele de decizie , utilizate pentru luarea unor decizii; c) In funcie de nivelul la care se desfoar procesele i fenomenele economice: -modele microeconomice, elaborate la nivelul ntreprinderilor; -modele macroeconomice, la nivelul economiei naionale; -modele mondoeconomice, la nivelul economiei mondiale; [7, pag. 499] d) Dup metodologia folosit pentru costruirea i interpretarea lor exist: -modele neokeynesiste, care, pornind de la teoria keynesist a cererii efective, pun accentul pe rolul acumulrii de capital i al investiiilor n stimularea creterii economice; -modele neoclasice , care au ca baz premisa substituirii factorilor de producie i cerceteaz creterea economic folosind funcii de prodicie de tip Cobb-Douglas; -modele cu origine complex, printre care cel mai cunoscut este modelul inputoutput elaborat de W. Leontief;

49

-modele econometrice complexe cu scopul de a uura deciziile de politic economic. [7, pag. 499] Beneficiile i costurile creterii economice Creterea economic, aa cum a fost definit, se referea la sporirea venitului naional pe total sau pe locuitor. Autoritile economice sunt preocupate n permanen de realizarea unor rate nalte de cretere economic. Exist mai multe raionamente care justific aceast atitudine. [7, pag. 508] 1. Creterea economic constituie factorul determinant al unui standard de via ridicat. Totui, ea duce la ridicarea standardelor de via att timp ct continu s creasc cu o rat mai mare dect rata creterii populaiei. [7, pag. 508] 2. Cnd venitul naional crete n termeni reali, autoritile economice pot s obin ncasri mai mari prin intermediul impozitelor fr a recurge la majorarea cotelor de impunere. Impozitele i taxele sunt cele care finaneaz serviciile publice i prestaiile sociale dorite de ceteni. [7, pag. 508] 3. Politicile care urmresc o distribuire mai echitabil a venitului pot fi realizate mai u or atunci cnd se nregistreaz o cretere real a economiei. Dac venitul naional nu crete, numai anumite grupuri sociale i pot mbunti situaia lor, dar n detrimentul altor grupuri sociale. [7, pag. 508] 4. Alt element pozitiv al creterii economice l constituie ridicarea gradului de grupare a forei de munc. n general, atunci cnd nivelul produciei crete, gruparea minii de lucru sporete. [7, pag. 509] Cu toate acestea, unele dintre consecinele procesului de cretere economic se dovedesc a fi negative. n primul rnd, cu toate c investiia reprezint un factor important al creterii, aceasta presupune ca oamenii s fie dispui s-i sacrifice n prezent nivelul de via. n al doilea rnd, costurile creterii economice trebuie puse n relaie direct cu efectele asupra calitii vieii. n literatura de specialitate se vorbete despre efectele de debordare sau de externaliti negative cum ar fi contaminarea mediului ambiant. Externalitile sunt situaiile n care preurile pieei nu reflect unele dintre costurile sau beneficiile asociate produciei sau de consum ce genereaz costuri pentru ali ageni economici sau populaie. [7, pag. 509] Astzi, multe ri care nu s-au confruntat cu perioade de cretere economic susinut caut s le copieze pe celelalte pentru a obine beneficiile creterii, n pofida costurilor acesteia. [7, pag. 510] Dezvoltare i subdezvoltare economic Dezvoltarea economic reprezint o form a dinamicii macroeconomice care presupune pe lng creterea economic a rilor, un ansamblu de transformri cantitative, structurale i calitative att n economie ct i n cercetarea tiinific i tehnologiile de fabricaie, n mecanismele i structurile organiza ionale de funcionare a economiei, n modul de gndire i comportamentul oamenilor. [10, pag. 89] Conceptul de dezvoltare economic este multidimensional:

50

n primul rnd, dezvoltarea economic implic i cre tere economic, nu exist procese de dezvoltare economic fr cretere a rezultatelor macroeconomice pe termen lung. Pentru a se transforma n proces de dezvoltare economic creterea trebuie s fie nsoit de transformri calitativ-structurale n economie, n modul de tri i n calitatea vie ii oamenilor. - n an doilea rnd, dezvoltarea economic are o conotaie istoric mai ampl, ea surprinde procesul trecerii economiei de la o form inferioar de evolu ie spre alta superioar. Spre deosebire de creterea economic, dezvoltarea economic desemneaz i noile raporturi tehnico-economice i economico sociale ce apar n procesul creterii. - n al treilea rnd, dezvoltarea economic poate fi definit ntr-un sens mai restrns ca dezvoltare a factorilor de producie, respectiv dezvoltarea principalelor componente economice n cadrul unui spaiu naional-statal ca de pild dezvoltarea infrastructurii materiale, asigurarea de condiii optime la nivelul micro i macroeconomic privind combinarea factorilor de producie, avantajele specializrii i cooper rii dintre agenii economici. [10, pag. 89] Interdependena dintre cretere i dezvoltare face ca cele dou procese s aibe unele caracteristici comune: - Ambele sunt rezultatul dezvoltrii generale a societii la un moment dat dar i cauza unei noi dezvoltri sociale; - Au ca scop punerea n micare a mecanismelor i prghiilor prin care se mbuntete starea economiei naionale. - Sunt simultan variabile endogene i exogene ale sistemului economic; - Au aceeai finalitate, ameliorarea condiiilor umane, a nivelului de trai i a calitii vieii oamenilor. [10, pag. 90] Dezvoltarea trebuie s fie un proces global, integrat i endogen, care presupune satisfacerea nevoilor fundamentale ale omului. [1, pag. 152] Subdezvoltarea economiei se remarc printr-un PNB / locuitor foarte redus. Nu este un fenomen omogen, dei are o serie de caracteristici care se regsesc n mai multe regiuni. -

[1, pag. 152]

Dezvoltarea desemneaz o micare complex, orientat, cu caracter ireversibil, desfurat n ansamblu i n final pe o linie ascendent, de la inferior la superior, de la vechi la nou. Dezvoltarea i subdezvoltarea sunt antinomice. Ele reflect contrastul cel mai flagrant al lumii contemporane: dezvoltarea ca o stare a statelor care au atins un nalt nivel de cultur i civilizaie cu economii moderne, diversificate, promotoare i integratoare ale procesului tehnico-tiinific i subdezvoltarea- stare a economiilor situate la polul opus al rilor dezvoltate, caracterizate prin structuri economice, sociale i organizaionale, neputnd asigura minimul vital pentru existena populaiilor lor. Cu toate c dezvoltarea i subdezvoltarea sunt antinomice, prima este inseparabil de a doua ele coexistnd n cadrul economiei mondiale. [7, pag. 510] Dezvoltarea economic evideniaz ansamblul transformrilor cantitative i calitative ce survin n structurile economico-sociale i tiinifico-tehnice, n mecanismele economice, precum i n modul de gndire i n comportamentul economic al oamenilor. Este un proces complex n care aspectele economice se mbin cu cele sociologice, psihologice i politice ale vieii i societ ii. [7, pag. 511]

51

n rile dezvoltate modul de via, igiena, hrana, ritmul de munc modific aspectul fizic al indivizilor. Tind mai bine, oamenii au crescut n nlime, au o via mai lung, un corp mai sntos. Dezvoltarea economic a dus la creterea numrului persoanelor care tiu s scrie i s citeasc, a celor instruii, a numrului inventatorilor, oamenilor de tiin etc. [7, pag. 513] Conceptul de subdezvoltare Dac vorbim despre ri subdezvoltate avem n vedere rile care se afl sub nivelul unor indicatori macroeconomici ca PNB total sau pe locuitor. A vorbi despre ubdezvoltare presupune a considera o structur economic, social, instituional rmas n urm, o economie de subzisten. [7, pag. 513] Subdezvoltarea reprezint un fenomen negativ al contemporaneitii, afectnd ntr-o msur sau alta, ri din Asia, Africa i America Latin, influiennd n mod direct aproape trei sferturi din populaia Terrei. De asemenea subdezvoltarea reprezint un fenomen caracteristic rilor cu un potenial economic foarte sczut, cu structuri economice, sociale i organizaionale care le fac i mai puternic dependente de economiile avansate. [7, pag. 513] n literatura economic sunt prezentate o serie de caracteristici comune tuturor rilor n curs de dezvoltare: 1. nivel sczut al venitului pe locuitor apreciat ca fiind de cteva zeci de ori mai mic dect n rile avansate; 2. indici ridicai de analfabetism; 3. structuri sanitare necorespunztoare; 4. rate de economisire sczute pe locuitor; 5. rate ridicate de omaj structural; 6. rate ridicate de cretere a populaiei; 7. un sistem institu ional ineficient; 8. nivelul sczut al exporturilor; 8. standardele de via foarte sczute; 9. dependena economic fa de exterior. [7, pag. 514] R. Nurske consider c principala cauz a subdezvoltrii o constituie insuiciena capitalului n rile lumii a treia, decurgnd din nivelul foarte redus al venitului naional pe locuitor. rile subdezvoltate -arat R. Nurske- se mic ntr-un cerc vicios al cererii i ofertei de capital, ceea ce face imposibil dezvoltarea, care presupune investiii i acumulare prealabil de economii. Obstacolele care mpiedic dezvoltarea sunt strns legate ntre ele, intercondiionndu-se reciproc, aa cum se observ din cercul vicios al srciei. Nivelurile sczute ale venitului frneaz economisirea, ntrziind creterea propor iilor capitalului, diminund posibilitatea sporirii productivit ii i meninnd venitul la un nivel sczut. [7, pag. 515] Dac se trece de la analizaa simptomelor subdezvoltrii la studiul elementelor determinante ale unei asemenea situaii care condiioneaz, n definitiv, posibilitile de depire, se detaea trei factori: capitalul fizic, capitalul uman i tipul de relaii comerciale stabilite ntre rile lumii. rile n curs de dezvoltare se confrunt cu o lips acut de tehnici i tehnologii moderne i cu o slab infarstructur. Acest obstacol poate fi dep it recurgnd la mprumuturi din alte ri. De fapt, investiiile de capital strin sunt frecvente n rile n curs de dzvoltare. Posesorii acestor fluxuri de capital sunt agen iile internaionale, guvernele din 52

rile dezvoltate i unele instituii private care s-au decis s investeasc n aceste ri. [7, pag. 516] n rile n curs de dezvoltare se observ pe lng o dotare slab cu capital fizic i uman, i rate ridicate de cretere a populaiei. Naiunile subdezvoltate trebuie s se preocupe de calitatea resurselor umane. Cnd se elaboreaz proiecte de dezvoltare economic, autoritile respective trebuie s se sprijine pe unele programe specifice: - programe de control al naterilor, de sntate i alimentaie pentru ca populaia s se simt mai satisfcut , ct i pentru a fi mai eficient n procesul de producie; -programe de mbuntire a educaiei, de reducere a analfabetismului i de formare profesional a lucrtorilor; -gradul de competitivitate a sectorului exportator n cele dou ri. rile subdezvoltate trebuie s plteasc la preuri mai ridicate produsele cumprate din rile dezvoltate, n timp ce preurile pentru produsele exportate de ele sunt mai sczute; -elasticitatea cererii n funcie de venit; aceasta este mai mare pentru produsele industrializate n comparaie cu cea a bunurilor primare; [7, pag. 516] Printre cauzele extrene ale subdezvoltrii se nscrie i subjugarea i asuprirea colonial, rzboaiele de cotropire a bogiilor naturale, politica financiar internaional etc. [7, pag. 516] Strategii ale dep irii subdezvoltrii n domeniul nlturrii subdezoltrii s-au propus o serie de strategii naionale, elaborate de guvernele din fiecare ar, i strategii interna ionale elaborate sub egida ONU sau a altor organisme regionale, sub form de rezolu ii, recomandri, rapoarte, studii etc. viznd problematica global a subdezvoltrii. Cele mai multe strategii vizeaz spargerea acelui cerc vicios al srciei, legat de problema formrii capitalului n rile n curs de dezvoltare. [7, pag. 517] Promovarea unor strategii de investiii n toate sectoarele economiei ar constitui o terapie puternic mpotriva srciei, deoarece ar da natere unor venituri suplimetare care vor pune n micare prin intermediul pieei, mecanismele de dep ire a subdezvoltrii. [7, pag. 518] Dup economitii Boyes i Melvin, exis dou tipuri principale de startegii pentru depirea subdezvoltrii: orientate spre interior i orientate spre exterior. [7, pag. 518] Strategiile de dezvoltare orientate spre interior trebuie s se concentreze spre producia domestic n vederea exportului de bunuri i servicii. Politica guvernamental trebuie s vizeze acele bunuri primare care au avantaje comparative mai mari. De exemplu, Cuba trebuie s-i orienteze producia spre zahr, Columbia, spre cea de cafea, iar Coasta de Filde, spre producia de cacao. Obiectivul strategiei, dup aceti economiti l constituie importul de substituie adic nlocuirea importurilor de produse manufacturate cu bunuri naionale, politica importului de substitu ie trebuind s fie dominant n rile n curs de dezvoltare. [7, pag. 518] Strategiile de dezvoltare orientate spre exterior se bazeaz pe eficien i pe costuri de producie reduse. Succesul acestor ri depinde de concurena efectiv cu rile din restul lumii. Orientarea spre exterior a produciilor din aceste ri a creat avantaje n ce privete specializarea internaional, ducnd la creterea ocuprii forei de munc, utilizarea eficient a resurselor naioanle, o sporire rapid a productivitii muncii i ridicarea nivelului de trai al locuitorilor. [7, pag. 518] 53

Exist, de asemenea, o serie de factori macroeconomici care influeneaz funcionarea activitilor productive. n aceste ri se constat puternice dezechilibre sociale i politice care ngreuneaz aplicarea msurilor cu caracter economic. Dup unii specialiti, o strategie posibil ar fi introducerea mecanismelor economiei de pia. Alte strategii vizeaz o combinare a elementelor economiei de pia cu unele componente ale planificrii economice, lund n considerare caracteristicile structurii socio-economice ale acestor ri. [7, pag. 519] O serie de cercettori apreciaz, n studiile lor, c nsntoirea economiei mondiale n viitor depinde de m sura eradicrii subdezvoltrii i a reducerii decalajelor dintre state. Pentru aceasta sunt necesare dou condiii: n primul rnd, profunde transformri de ordin social, politic i instituional n rile n curs de dezvoltare i, n al doilea rnd, schimbri importante n ordinea economic. [7, pag. 520] Creterea economic i dezvoltarea economic se pot exprima prin conceptul de progres economic. [1, pag. 151] Alegerea strategiilor de dezvoltare trebuie s in seama de potenialul i de condiiile specifice rii, n centrul crora s stea industrializarea i formarea de cadre proprii i s se petreac transformri sociale n spiritul justiiei i echitii. [1, pag. 153]

54

FLUCTUAIILE ACTIVIT II ECONOMICE

Fluctuaiile activitii economice se caracterizeaz prin compararea creterilor economice reale cu creterile economice poteniale (sporul anual al capacitii de a produce a unei ri). [1, pag. 202] Cauzele fluctuaiilor activitilor economice Cicilicitatea economic este rezultatul aciunii a dou categorii de factori: a. Factori cauzali; b. Factori perturbatori. [10, pag. 98] Factorii cauzali ai ciclicitii economice sunt cei care conduc la formarea i ntreinerea acestor fenomene. Ei pot fi sistematizai n: - Factori de infrastructur: se refer la factorii care condiioneaz procesul economic sub aspectul nzestrrii cu resurse economice. - Factorii de structur: se refer la structura activitii economice din cadrul sistemului n care este studiat ciclicitatea. - Factori de reglementare: se refer la intervenia statului prin prghii i mecanisme economice. - Factori de anticipare: se refer la orientarea comportamentului agenilor economici n funcie de asteptrile lor cu privire la dinamica diferitelor variabile economice care le afecteaz bunstarea. [10, pag. 98] Factorii perturbatori ai ciclicitii economice nu constituie cauze propriu-zise ale acesteia, dar ei pot determina elemenetele specifice ciclicitii. Ei pot fi sistematizai n: - Perturbaii naturale: calamiti naturale de origine terestr, calamiti naturale de origine cosmic, accidente climatice etc. - Perturbaii sociale: care se refer la fenomene i procese de natur social (rzboaie, revolu ii, schimbri n regimul politic etc. ) - Perturbaii electorale: se refer la incidena pe care ciclul electoral sau ciclul politic o are asupra ciclicitii. - Perturbaii intraciclice: se refera la situaiile n care o anumit ciclicicitate economic se suprapune peste o alt ciclicitate economic (de exemplu, o ciclicitate pe termen scurt peste una pe termen lung va produce o deformare specific a ciclicitii pe termen scurt) [10, pag. 99] n cursul ciclului economic, anumite variabile sunt dispuse unor fluctuaii mult mai intense dect altele. Dei pe parcursul sec. al XIX-lea au fost eviden iate fluctua iile ciclice, n activitatea economic, ncrederea n Legea lui Say i-a determinat pe teoreticieni s caute fazele crizelor n afara sistemului economic prin: -teorii exogene; -teorii endogene. [1, pag. 203]

55

Politici de influen are a cererii globale Instrumente de politic economic prin intermediul crora se acioneaz pentru atenuarea efectelor negative ale fluctuaiilor ciclice (cu un anumit grad de repetabilitate, ce in de funcionarea activitii economice i de interdependenele dintre prile sale) sunt: cheltuielile publice, sistemul de taxe i impozite, masa monetar, rata dobnzii, sistemul asigurrilor sociale. [1, pag. 209] Fluctuaiile ciclice reprezint acele forme de micare ondulatorie a activitii economice dintr-o ar n care fazele de expansiune alterneaz cu cele de descretere i stagnare. POLITICA CHELTUIELI PUBLICE are instrumente rata dobanzii i masa monetar. n faza de recesiune se reduce rata dobnzii i se aplic faciliti pentru sporirea creditului. POLITICA FISCAL acioneaz prin ridicarea sau scderea gradului de fiscalitate n vederea frnrii sau stimulrii investiiilor produciei. [1, pag.

209]
Stabilizatorii cererii a) Variaii automate ale veniturilor fiscale: ndat ce veniturile personale i ale societii ncep s se modifice i nainte ca autorittile s schimbe cotele de impozit, se modific i veniturile fiscale b) Generalizarea asistentei pentru omaj i de ajutor social: Permite evolu ia divergent a prestaiilor i alocaiilor pe de o parte i a cotizaiilor pe de alt parte n raport cu starea conjuncturii economice. c) Programe de ajutor a agricultorilor: Cnd preurile recoltelor scad, guvernul absoarbe recoltele nevndute i vars veniturile agricultorilor. d) Rigiditatea relativ a preurilor salariilor i a altor categorii de venituri n raport cu evolu ia conjuncturii. e) Economiile menajelor i societii. [1, pag. 210] Politica ofertei Msuri menite s stimuleze creterea economic: Reforme structurale- permit afirmarea concurenei i a preurilor libere; Manevrarea prghiilor economice- trebuie s ofere perspective bune de profit pentru productor. [1, pag. 210] Teoria ofertei se bazeaz pe funcionarea deplin a mecanismelor pieei. Experiena arat c previziunile economice au un rol important n deciziile guvernamentale i cele ale ntreprinderilor. [1, pag. 210] n funcie de modul n care sunt manevrate prghiile politicii fiscale, aceasta poate fi expansionist, atunci cnd are loc creterea nivelului cheltuielilor publice i/sau reducerea

56

impozitelor i a taxelor, sau contracionist, caracterizat prin creterea impozitelor i taxelor, i/sau reducerea cheltuielilor publice. [1, pag. 214] n raport cu msurile de stimulare a ofertei, Paul Hayne menioneaz: pe economitii partizani ai ofertei i vom gsi pe msur ce utilizm acest termen la ambele capete ale spectrului public. [1, pag. 217] Punctul de plecare al teoriei economiei bazate pe ofert l constituie curba Laffer, care acrediteaz ideea c pe msur ce presiunea fiscal se accentueaz, randamentul fiscal scade i de la un anumit nivel al ratei de impunere este necesar reducerea impozitelor i n special a celor mai ridicate, ntruct acestea slbesc cel mai mult interesul ntreprinztorilor. [1, pag. 217] n prezent, cnd probabilitatea unei recesiuni n economie a devenit mai mic dect n perioadele anterioare fazele de expansiune tind s fie mai lungi i mai bogate, iar cele de recesiune ampl, devin mai pu in frecvente i mai scurte. [1, pag. 218]

57

PIAA MUNCII

Investiia n capitalul uman i impactul asupra pieei muncii Capitalul uman reunete stocul de cuno tiine profesionale, competene, abilitai i aptitudini care pot conduce o persoan la sporirea capacitilor sale creative i, implicit, a veniturilor scontate a se ob ine n viitor. Acest concept s-a impus n tiina economoc nc din anii 60 ai secolului al XX-lea prin lucrrile unor autori precum Gary S. Becker i Theodor Schultz. [12, pag. 260] n condiiile n care capitalul uman se refer i la cultura organizaiei, la filosofia acesteia i la alte aspecte complexe care vizeaz n special sistemele de valori eoria capitalului uman reflecteaz mai degrab situaii de eec de pia, n special sub forma externalitilor. [12, pag. 260] Investiia n capitalul intangibil n general n oameni i n competena acestora devin una din politicile active eseniale pentru piaa contemporan a muncii i nu numai. [12, pag. 260] Capitatalul intelectual reunete capitalul uman i capitalul structural(spre deosebire de capitalul uman acesta poate fi deinut n propietate i poate face obiectul vnzrii)-concept a crui sfer de cuprindere este complex. Introducerea de capital intelectual reflect faptul c, orict de performant ar fi un individ din punct de vedere al capitalului uman pe care l posed, acesta va putea s-i valorifice efectiv doar capitalul su de cunotiine, competene i abilit i doar dac organizaia n care va activa i va oferi i capitalul structural care s permit acest lucru. [12, pag. 260] Investiia n capitalul uman i, implicit, investi ia n capitalul uman, n special n educaie-determin capacitatea indivizilor de a catiga, precum i perspectivele lor de angajare. [12, pag. 260] Piaa muncii Ea prezint caracteristici proprii ce decurg din particularitile obiectului relaiei de schimb munca i a preului specific- salariul. [1, pag. 93] Agenii economici ateapt maximum de avantaj net n urma vnzrii muncii. [1, pag. 93] Caracteristicile mrfii care circul pe aceast piat, precum i raporturile dintre agenii economici care particip la relaiile de schimb, confer pieei muncii o serie de particulariti: a) n primul rnd prezint caracteristica de a fi cea mai rigid i, din acest motiv, cea mai sensibil i mai fragid . Nu numai c influeneaz, dar, n numeroase situaii, condiioneaz echilibrul economic i social, respectiv corespondena ntre nivelul de echilibru al bunurilor i serviciilor i nivelul ocuprii depline, niveluri pe care un mecanism natural nu le face sa coincid. Societatea nu poate accepta ca o parte a membrilor si s nu aib o munc permanent i un venit corespunztor 58

b) n al doilea rnd, piaa muncii, n raport cu celelalte, este piaa cea mai organizat i mai reglementat. Ea implic un cadru instituionalizat n limite precizate prin legi, n care se ajusteaz cererea cu oferta de munc, se elaboreaz strategii i politici de ocupare si utilizare a muncii, iar partenerii sociali(sindicatul, patronatul, statul) joac roluri precise circumscrise. c) n al treilea rnd, din punct de vedere al mecanismelor de funcionare, piaa muncii este o piaa imperfect si aceasta pentru c: Mecanismele pure pe pia (salariul, productivitate marginal, concuren etc. ) acrioneaz ntr-un cadru reglementat i acceptat de agenii economici; Salariul a incetat s fie unica prghie de reglementare a volumului ocuprii i utilizrii eficiente a muncii. n raport cu evolutia salariului, munca prezint nu puine rigiditi. [1, pag. 94] ntre cele dou mrimi salariul si volumul ocuprii apare o zon de nedeterminare, n care funcioneaz alte mecanisme de reglare. [1, pag. 94] Piata muncii s-a format i funcioneaz n corelaie cu rolul determinant al muncii n dezvoltarea economico-social i cu exigenele generale ale teoriei pietei i preului. [5, pag. 241] Piaa muncii reprezint ansamblul aciunilor de vnzare-cumparare a forei de munc, ce au loc intr-un spaiu economic; ea relev ntalnirea cererii cu oferta de munc, stabilirea pe aceast baz a condiiilor pentru angajarea salaria ilor, negocierea si fixarea salariilor n funcie de performanele lucrtorilor, realizarea mobilitaii salariilor i forei de munc pe locuri de munc, firme, zone etc. [5, pag. 241] Piaa muncii reflect legaturile reciproce dintre realitaile demografice care determin oferta de munca si cele ale dezvoltarii economico-sociale care genereaz cererea de munc. [5, pag. 242] n condiiile economiei cu pia conurenial se foloseste, in acest scop, mecanismul specific al pietei muncii, adic negocierea concretizat n angajarea omului ca salariat. Dar pe piaa muncii nu se negociaz ntregul potenial de munc al unei ri, deoarece persoanele care au n posesie i ceilali factori de producie i combin pe toi n mod direct fr a apela la mecanismul pieei muncii. [5, pag. 242] Piaa muncii este reglementat n cel mai inalt grad i nregistreaz cele mai multe influene din partea multor factori. [5, pag. 242] Piaa muncii este o pia cu concuren imperfect, putnd fi apreciat fie ca pia de monopol, fie ca pia de oligopol, in funcie de gradul de organizare i de constituire a cererii i ofertei de ctre patronate i sindicate. Prin reglementrile sale, piaa muncii trebuie s prezinte o anumit flexibilitate care s duc la o mai mare competitivitate i s influeneze sistematic, n mod favorabil, creterea economic. [5, pag. 242] O caracteristic semnificativ a pieei muncii o constituie segmentarea acesteia. [5, pag. 243] n funcie de parametrii de performan pot fi delimitate: piaa principal a muncii, caracterizat prin niveluri ridicate de stabilitate si siguran a locului de munc i de salarizare, precum i piaa secundar a muncii, caracterizat prin parametrii specifici periferiei activitii economice. [5, pag. 243]

59

Piaa forei de munc. Piaa forei de munc poate fi definit ca ansamblul relaiilor economice cu privire la angajarea i utilizarea forei de munc, precum i cu privire la asigurarea proteciei sociale a de inatorilor acestei marfi speciale. [3, pag. 143] Piaa muncii. Piaa muncii reprezint un ntreg univers cu o istorie i o cultur specific, cu o anume distribuie a calificrilor i veniturilor, cu sisteme de valori, aspiraii, comportamente i stiluri de viat care dep esc cu mult relaiile de pia propriu-zise. [3, pag. 143] Productivitatea marginal a muncii (produsul marginal al muncii). Contribuia la creterea produciei a lucrtorilor angajai n plus reprezint produsul marginal al muncii. [3, pag. 143] Nivel optim al angaj rilor. Nivelul optim al angajarilor, este nivelul la care produsul marginal al muncii este egal cu salariul real. [3, pag. 143] Protecia social . Protecia social urmrete realizarea strii de sigurana social la nivel individual, de grup sau de ara, precum i protejarea deosebit a unor categorii de populaie defavorizate sau marginalizate social si economic. [3, pag. 144] Cererea i oferta de munc Curba ofertei de munc intr-o economie reflect ansamblul deciziilor alternative privind cantitatea de munc pe care omul este dispus s o presteze n funcie de salariu. [5, pag. 243] Curba ofertei de munc este n fond curba de utilitate a venitului. [5, pag. 243] Mrimea ofertei de munc este diferit n timp i spaiu datorit influenei unui ansamblu de factori, ntre care cei mai semnificativi sunt: a) dimensiunea salariului; b) raportul dintre utilitatea i dezutilitatea muncii; c) necesitatea de a continua s existe salariatul i familia sa; d) sistemul de educaie i formarea profesional; e) coninutul i durata muncii; f) securitatea ocuprii; g) gradul de independena economic. [5, pag. 244] Oferta de munc sub aspectul cantitaii reflect interesul omului de a compara investi iile pentru continuarea educaiei, pentru sntate sau pentru formarea sa profesional, cu veniturile pe care le va ob ine n viitor. [5, pag. 245] Oferta de munc sub aspectul calitii reflect dorina omului de a investi n el nsu i (capital uman). Creterea investiiilor n capitalul uman determin creterea ofertei de munc, deoarece oamenii mai calificai i mai educai sunt mai productivi n economie. [5, pag. 245] Oferta de munc, n genere, are caracter relativ rigid, exprimnd o pia a muncii cu concurena totdeauna imperfect. Acest caracter se explic prin dou categorii de factori: economici, teritoriali i demografici, profesionali, ocupaionali. [5, pag. 245] Cererea de munc este o cerere derivat, rezultnd din investiiile executate care, la randul lor, sunt efectul unei cereri de bunuri economice. [5, pag. 246] Cererea de munc nu este constant, ci se schimb, ca urmare a schimbarii preurilor n economie i a fluctuaiunilor n cererea de bunuri economice. [5, pag. 246] 60

Cererea de munc are o anumit elasticitate, determinate, n mod deosebit, de disponibilitatea unor bunuri economice care pot fi substituite. Elasticitatea cererii de munc este important pentru evoluia pieei bunurilor economice. [5, pag. 246] Pe termen scurt cererea de munc este practic invariabil. Dezvoltarea unor activiti existente, apariia altora noi, generatoare de locuri de munc presupune o anumit perioad de timp. Cererea de munc este eterogen, ea vizeaz profesii si meserii foarte diferite, care nu se pot substitui in unele cu altele. [11, pag. 129] Oferta de munc este influentat de raportul care se formeaz ntre utilitatea i dezutilitatea muncii, mrimea muncii, mrimea salariului, raportul dintre salariu i nevoile de subziden ale lucrtorului. [1, pag. 106] Limita teoretic de la care ncepe oferta de munc este reprezentat de un salariu egal cu costul de subzisten al lucrtorului. Pentru o marf obinuit, toate celelalte condiii rmnnd constante, oferta variaz n acelai sens cu preul i poate fi reprezentat printr-o curb constant ascendent. Dar salariul nu este unicul element care influeneaz oferta de munc, i, adesea, curba reprezentativ a acesteia nu are forma obinuit. [1, pag. 106] Curba ofertei de munc pentru o firm oarecare, potrivit izolat, ia forma cresctoare tradiional. Dac tariful salarial scade la firma considerat, lucrtorii o prsesc i se angajeaz la altele, iar dac salariile cresc, atunci oferta adresat firmei sporete. n plus efectul de substituie determin fiecare lucrtor s lucreze mai mult timp, pentru ca fiecare or de munc este platit mai bine. [1, pag. 106] Oferta de munc poate fi exprimat prin ecuatia: N=c+d*W/p , n care c si d sunt parametrii pozitivi, iar curba ofertei este cresctoare Curba ofertei de munc are panta cresctoare, ceea ce indic faptul c este necesar un nivel mai nalt al salariului real W/p pentru a crete oferta de munc. Cnd preul este dat(constant), atunci cantitatea ofertei cre te sau scade odat cu salariul nominal, iar cnd se schimb preul, crete sau scade oferta, iar curba ofertei se deplaseaz spre stnga sau spre dreapta. [1, pag. 106] Curba ofertei de munc este derivat din preferinele individuale ale lucrtorilor, ntre obinerea unui venit suplimentar i timpul liber. Preferinele individuale determin efectul dominant. O cretere a tarifului salarial nseamn c preul venitului, n termenii efortului, a sczut, i, potrivit legii cererii, lucrtorii vor avea tendine de a-i procura un venit mai mare. Dar aceasta nu nseamn c oferta pentru un efort uman de munc trebuie s creasc. Totul este dependent de elasticitatea cererii de venit. Dac aceast cerere este elastic, o cretere a salariului, adic o scadere a preului venitului n termeni de efort, va provoca o cretere a efortului, iar oferta de munc sporete. Dac cererea de venit este rigid, o cre tere a salariului va provoca reducerea ofertei de munc. [1, pag. 108] Elasticitatea cererii de venit este variabil n funcie de indivizi, mediu, loc etc. Savantul sau artistul au o ofert de munc perfect rigid, n raport de salariu. n rile mai putin dezvoltate, lucrtorii i reduc efortul din moment ce un anumit nivel al venitului lor sptmnal a fost atins. n rile dezvoltate, se constat c, pe msur ce salariul crete, elasticitatea cererii de venit scade. [1, pag. 108]

61

Analiza ofertei individuale de munc, n funcie de cutarea avantajului net, trebuie s in seama de unele elemente care pot s influeneze asupra adaptrii ofertei funcie de varia ia salariului, i anume: [1, pag. 108] Unitatea de decizie este, adesea, gospodria. Pentru un anumit salariu, oferta de munc va fi mai mare sau mai mic, potrivit condiiilor de viat ale gospodriei i statutului social al locului de munc al altor membrii ai gospodriei. Cantitatea de munc oferit depinde att de mrimea salariului, ct i de venitul familial. Mobilitatea relativ sczut a minii de lucru nu permite, ntotdeauna, s se ob in cel mai mare avantaj net. Lucrtorii ce posed un loc de munc de care nu sunt satisfcu i nu caut insistent un altul, ei ateapt oocazie. Sunt relativ pu ini lucrtori care schimb voluntar locul de munc. Acetia de regul se ncadreaz la primul loc de munc(gsit) care prezint anumite avantaje, iar cei care intr pe piaa muncii ocup primul loc de munc propus, chiar far sa-l compare cu alte locuri de munc. Oferta de munc are o anumit spe, reprezentat de numrul de lucrtori de o anumit meserie i calificare, nu are dect o elasticitate redus. n decursul unei perioade scurte, numrul de specialisti de o anumit profesie reprezint o cantitate fix, nu poate crete sau scdea rapid n afara unor cazuri excep ionale. Creterea poate fi realizat prin sosirea unor noi generaii, schimbarea meseriei de ctre un grup de lucrtori sau prin imigrare. Dac variaiile cererii de munc pot fi mari pe termen scurt, variaiile ofertei de munc nu pot fi decat puin ample, pe o durat scurt de timp, deoarece ele cer un timp mai lung pentru a-i manifesta efectele. [1, pag. 108] Piaa muncii a cunoscut, n timp modificri importante. n ultimele decenii, ea este caracterizat de dou fenomene noi: [1, pag. 109] - Gruparea lucrtorilor n sindicate i formarea unor organizaii patronale; - Intervenia puterii publice n reglementarea raporturilor ntre partenerii de pe piaa muncii. - n consecina, piaa muncii a devenit, progresiv, cmpul de aciune privilegiat a sindicatelor lucrtorilor i asociailor patronale, precum i un domeniu important de intervenie al statului. [1, pag. 109] Piaa muncii s-a instituionalizat datorit fenomenului sindical i interveniei statului. Angajrile individuale cu contract de munc ncheiat ntre patron i lucrtori sunt tot mai mult substituite de acordurile sau contractele colective, ce determin statutul muncii, cel mai adesea sub controlul i sub supravegherea puterii publice. nsi statul emite o serie de reglementri care privesc condi iile n exercitarea muncii ct i unele probleme ale salarizrii. [1, pag. 109] Este un fapt real c sindicatele, prin gruparea lucrtorilor, au limitat slbiciunile, ce rezultau din dispersie i izolare, n faa puterii patronale. Sindicatele au fora i influena, care nu mai sunt contestate n rile dezvoltate. n toate rile, numrul de lucrtori cuprini n sindicate au sporit. Au fost create centrale sau confederaii la nivel interna ional. [1, pag. 109] Sindicatul apare ca un vnztor de munc, ce se substituie unui numr mare de lucrtori independeni si izola i. Cantitatea de munc oferit nu este o funcie exclusiv de tariful salarial. Sindicatul poate s influeneze acest tarif, modificnd oferta de munc. Aceasta depinde de obiectivele sindicatului, care, ntr-o anumit masur, sunt determinate n afara preferinelor individuale ale lucrtorilor care compun grupul. Sindicatele atunci cand 62

devin o putere dispun de capacitatea necesar de a juca un rol important pe piata muncii i au posibilitatea de a pune in funciune tactici de majorare a salariilor. [1, pag. 109] Segmentarea pieei muncii Strategiile antreprenoriale de ocupare tind spre meninerea(sau chiar extinderea)segmentului secundar al pieei muncii deoarece se asigur o sporire a adaptabilit ii ntreprinderii la varia iile conjuncturii. Aceasta implic utilizarea unor mijloace diverse, ce includ metode de salarizare specifice i forme noi de ocupare(munca cu timp parial, angajarea temporar de lucrtori etc. ) i care au obiective multiple(reducerea deficitului de munc, asigurarea de locuri de munc, omogenitatea personalului propriu). [1, pag. 97] Segmentarea pieei muncii nu se limiteaz numai la personalul angajat in cadrul marilor firme, ea se extinde la nivelul economiei. Explicaia procesului de segmentare la nivelul macroeconomic cuprinde problematica firmelor mici, care au o capacitate de adaptare mrit, ceea ce le permite s i stabileasc domeniul de activitate n partea variabil a cererii de bunuri si servicii. Totodata, firmele mici prezint o flexibilitate ridicat a costului si au posibilitatea s produc subansamble i accesorii la un pre sczut, pentru marile firme. n acest mod se explic existena unor ample reele de subcontractare, prin care marile firme i asigur fabricarea unor pari importante din produse. [1, pag. 97] Configuraia general a pieei muncii este, n fapt, rezultatul unui echilibru ntre interesele ntreprinztorilor i ale sindicatelor salariale. Din aceast cauz, segmentarea pieei muncii nu poate fi apreciat aprioric dreptbun saurea. Ea se apreciaz numai n funcie de interesele celor doi parteneri i genereaz o multitudine de strategii att pentru ntreprinztori, ct i pentru salariai. De aceea, pe piaa muncii, sub impulsul unor fore concureniale, comportamentul diferiilor ageni economici este unul activ, prin care fiecare din pari caut s-i maximizeze propriile utiliti, pornind de la anumite situaii concrete, dar i anticipnd viitoarele schimbri care se ntrevad n situaia economic general. [1, pag. 97] Productivitatea marginal a muncii, sau produsul fizic marginal al muncii, PFM, care reprezint contribuia muncii suplimentare la realizarea produciei suplimentare, se determin ca raport ntre producie(ouput-ul), Q, i sporirea cu o unitate a volumului muncii utilizate, N [1, pag. 99] PFM=Q/N n expresie valoric, produsul fizic marginal al muncii devine venitul marginal al muncii sau valoarea produsului marginal al muncii(PMM): PMM=PFM*P, unde PFM este produsul fizic marginal al muncii, iar p este preul pieei pentru bunurile economice. Produsul fizic marginal al muncii poate fi exprimat printr-o funcie liniar de forma: PFM=a-b*N , n care a si b sunt parametrii pozitivi, iar N exprim cantitatea de munc folosit(numrul de lucr tori). Venitul marginal al muncii, sau valoarea produsului marginal al muncii, este: PMM=p*(a-b*N)

63

Curba venitului marginal al muncii, PMM, are o evoluie descendent, n concordan cu legea randamentelor nonproporionale, portivit creia produsul marginal al muncii scade pe msur ce firma folosete o cantitate n cretere de munc, iar ceilali factori de producie sunt constani. Fiecare lucrtor utilizeaz o cantitate mic de maini i echipamente de producie i, astfel devine mai puin productiv. [1, pag. 99] Dac maximizarea profitului este obiectul de baz al activittii economice, atunci mrimea sporului de munc intrat n sistemul economic este dependent de relaia ntre valoarea produsului marginal al muncii PMM i costul muncii. Are loc o cretere a cantit ii de munc folosit, atta timp ct valoarea produsului marginal al muncii, PMM, dep ete, sau este cel puin egal cu costul muncii intrate, W: ( [1, pag. 99] W=PFM*p W/p=PFM W/p=a-b*N Ecuatia cererii de munc este: b*N*p=a*p-W N=a/b-W/b*p N=a/b-1/b*W/p Dac se utilizeaz notaiile h=a/b si m=1/b, atunci funcia cererii devine: N=h-m*W/p Sporirea cantit ii de munc utilizat de o firm trebuie s aib o justificare economic. Pentru aceasta se compar venitul marginal al muncii(PMM) cu costul marginal al muncii, nteles drept spor de cheltuieli antrenate de creterea cu o unitate a volumului muncii. Costul marginal al muncii este reprezentat de salariul real(W/p), adic de cantitatea real de bunuri pe care firma trebuie s o plateasc fiecrui lucrtor suplimentar. [1, pag. 100] Desigur, orice angajare suplimentar are ca efect o cretere de producie, dar si a costului. Echilibrul firmei, adic starea n care i maximizeaz profitul, implic egalitatea ntre valoarea produsului marginal al factorului munc PMM si costul marginal al muncii CmgM: [1, pag. 101] PMM=CmgM n cazul pieei cu concuren perfect, preul factorului(salariul) w este dat de pia i firma obine fiecare unitate suplimentar de munc la acelai pre. Pentru firm, salariul reprezint costul factorului, iar costul marginal al factorului munc este o mrime constant si egal cu salariul. [1, pag. 101] CmgM=w Salariul poate fi determinat n diferite moduri: prin jocul raportului cerere-ofert pe o piaa concurenial, printr-o convenie colectiv, printr-o decizie a puterii publice. Indiferent de formula adoptat, elementul central este reprezentat de faptul c firma ajusteaz volumul de ocupare n raport de productivitatea marginal a muncii. [1, pag. 102] Cererea de munc este mult mai puin elastic n raport cu salariul tarifar. Pentru o ofert dat pentru ceilali factori de producie, elasticitatea cererii de munc, de un anumit fel, este determinat pe de o parte de condiiile tehnice ale produciei, iar, pe de alt parte, de elasticitatea cererii pentru produsele obinute cu ajutorul muncii respective. [1, pag. 102]

64

Desigur, o variaie a salariilor nu implic, ntotdeauna, o modificare a ocuprii la firm. Exist o zon de nedeterminare, n care salariile pot s se schimbe fr s se repercuteze asupra cererii de munc, ntr-un anumit numr de cazuri: a) Conductorul firmei nu este interesat pe termen scurt de maximizarea profitului. Obiectivul su este obinerea de profit sigur, pe o perioad lung. n acest caz cererea de factori de producie, inclusiv munca, este inferioar celei indicate de curbele de productivitate marginal a factorilor de produc ie. b) Pe perioad scurt, curba cererii de munc poate fi inelastic pentru motive care in de echipamentul de produc ie. Acesta prezint o anumit rigiditate. De regul, cazul este specific pentru un anumit gen de producie i necesita un numr determinat de lucrtori. Ct timp capacitatea de producie nu este atins, productivitatea marginal a lucrtorilor suplimentari rmne aproximativ constant. Din moment ce capacitatea de producie este atins, are loc o scdere brusc a productivitii marginale a muncii, pentru c organizarea tehnic a firmei nu permite utilizarea de lucrtori suplimentari. Cerere de munc este complet rigid ntre cele dou niveluri de productivitate marginal, iar varia iile salariilor ntre aceste limite nu afecteaz volumul ocuprii la firm. c) Cererea de munc este presupus a fi continu, dar este, in realitate, discontinu , din moment ce munca este furnizat de fiine indivizibile, care sunt folosite pentru intervale determinate de timp. Cnd cererea este discontinu, productivitatea marginal( a unui numr dat de lucrtori) nu mai este o cantitate bine definit. Ea se situeaz ntre anumite limite, ntre care salariul se poate modifica fr s afecteze ocuparea. [1, pag. 103] Analiza clasic a echilibrului pieei muncii Ca orice pia, echilibrul pieei muncii se afl ntr-un punct Eq de intersecie a curbei cererii de munc(PMM=Nd), care sporete odata cu scderea salariului real, cu curba ofertei de munc Ns, care cre te odat cu salariul real(w/p). [1, pag. 112] Cererea de munc este problema firmelor, iar pe termen scurt stocul de capital este constant i producia nu poate fi modificat dect prin variaia cantitii de munc. [1, pag. 112] Atunci, funcia de producie se scrie: Q=f(N) , unde Q este nivelul produciei, iar N cantitatea de munc utilizat, ipotezele sunt cele obinuite-fN >0 si f < 0- ceea ce nseamn c produsul marginal al muncii este pozitiv i descresctor. Creterile succesive de munc utilizat dau rezultate din ce n ce mai mici in producie. [1, pag. 113] Scderea produsului marginal al muncii este determinat de faptul c, sporind continuu munca, ceilali factori sunt constani, iar fiecare lucrtor folosete o cantitate mai redus de capital i devine mai puin productiv. Creterea cantitii de munc sporete producia dar aceast cretere este tot mai redus. [1, pag. 113] Contribu ia marginal a angajrii suplimentare de munc la creterea produciei este reflectat de panta curbei Q, pant care este raportul Q/N; pe masur ce crete cantitatea de munc, sporul de producie devine tot mai redus i curba produciei tinde s se aplatizeze. [1, pag. 113]

65

Firmele si vnd producia la preul p(stabilit de ctre pia) i achit lucrtorilor salariile w, care se consider a fi singurele costuri. Ele angajeaz atta munc, ct este necesar obinerii profitului maxim. [1, pag. 113] Dac profitul total rezint diferena ntre ncasrile p*Q i costurile totale w*N, adic =p*Q-w*N profitul este maxim pentru un numr de lucrtori utilizai, astfel nct: d /Dn=p*fN w sau w/p=fN de unde rezult c: fN=w/p ceea ce arat c, pentru a avea un profit maxim, se impune respectarea egalitii ntre produsul marginal al muncii si salariul real(costul marginal al muncii). [1, pag. 114] Cum produsul marginal al muncii scade odat cu cantitatea de munc utilizat, rezult c sporirea gradului de folosire este posibil doar cnd scade costul acesteia(salariul real). Relaia dintre cantitatea de munc cerut i salariul real este reprezentat prin funcia: N=h-m*(w/p) [1, pag. 114] Analiza keynesian a pieei muncii Interpretarea keynesist este opus analizei tradiionale, prezentat anterior. Keynes consider c, n economiile contemporane, contractele de munc se refer la salariile nominale, nu la salariile reale. O scdere a cantitii de munc folosit nu are nici o consecin asupra tarifului salariului nominal cu care sunt remunerai lucrtorii. Salariul nominal este independent de nivelul folosirii forei de munc. Dac cererea de munc este exprimat de o funcie de form liniar: N=h-m*(w/p) i oferta de munc este N=c+d*(w/p) pt determinarea pieei muncii se rezolv sistemul: N=h-m*(w/p) N=c+d*(w/p) 0=(h-c)+(m+d)*(w/p) (h-c)=(m+d)*(w/p) de unde rezult c mrimea salariului nominal este dependent de pre i de constantele funciilor liniare de cerere i ofert: W=[(h-c)/(m+d)]*p iar nivelul de ocupare al muncii este: N*=c+d*[(h-c)/(m+d)] [1, pag. 116] Concepia keynesian original susine existena unui salariu nominal de baz, care nu poate scdea sub un nivel specific, avnd tendina de a ramne neschimbat cel puin pn cnd producia atinge nivelul de ocupare deplin. [1, pag. 116] Analiza keynesian contemporan exclude ipoteza unui salariu de baz, dar consider salariul nominal constant pe un termen scurt, deoarece, potrivit contractelor de munc, lucrtorii accept s lucreze, pentru o perioad , cu un salariu nominal specific. [1, pag. 116] Aparent Keynes se aseaman cu clasicii si neoclasicii, salariul este egal cu produsul marginal al muncii. Gradul de folosire a forei de munc nu poate crete dect dac salariile scad. Aceast ajustare nu poate s provin din diminuarea salariilor nominale, ci din cre terea costurilor i a preurilor bunurilor n urma sporirii cantitii de munc i a produciei, care se face cu randamente descresctoare i cu costuri cresctoare. Keynes apreciaz c acceptarea de ctre lucrtori a unor salarii mai sczute nu este o condiie necesar pentru diminuarea omajului. El merge i mai departe, poate fi mai bine dac se opun reducerii salariului. 66

Salariul nu este doar pre al muncii, este i un venit. Scderea salariului este o modalitate de reducere a costului salarial, dar aceasta nu duce la cre terea folosirii forei de munc dect dac cererea de munc nu scade, ori cererea de munc este o cerere derivat, decurge din cererea de bunuri. Scderea salariului poate fi nefast pentru ocupare, dac conduce la scderea cererii. [1, pag. 117] Rela ia salarii-preuri-asigur ri Influena varia iei masei monetare Cnd nivelul preului crete n aceeai proporie cu masa monetar, economia este din nou n echilibru, existnd aceleai balane reale, acelai salariu real i acelai nivel al angajrii, atunci cnd masa monetar nu se modific. [1, pag. 118] Modelul neoclasic al pieei, uat ad litteram, implica ideea absenei friciunilor i a omajului. Dar friciunile apar, ntruct piaa muncii este ntodeauna n stare de fluctuaie: au loc angajri i concedieri, unele firme se extind, altele falimenteaz sau prsesc domeniul. [1, pag. 118] Din cauz c gsirea unei noi slujbe dureaz, exist ntodeauna un omaj fricional. omajul fricional este omajul care exista ca rezultat al schimbrii de slujbe de ctre indivizi si al cutrii de noi slujbe. [1, pag. 118] Interdependena ntre salarii, preuri si producie n 1958, A. W. Phillips a elaboratcurba Phillips, ce descrie rela ia invers ntre rata omajului i rata creterii salariilor. Cu ct este mai mare rata omajului, cu att este mai sczut rata infla iei salariilor. Exista o echilibrare ntre inflaia salariilor i omaj. [1, pag. 119] Dac considerm salariul din perioada curent W1 i salariul perioadei trecute W0, atunci rata inflaiei salariului Iw este definit ca: Iw=(W1-W0)/W0 Notm rata natural a omajului cu u* i rata efectiv a omajului cu u. Atunci, curba Phillips se poate scrie astfel: IW= - q(u-u*) unde q este panta descrescnd a curbei i msoar reacia salariilor la omaj. [1, pag. 119] Analiza curbei Phillips sugereaz c salariile i preurile se ajusteaz la schimbrile din cererea global. ntr-o economie echilibrat, preurile sunt stabile i omajul se afl la rata natural. Dac stocul de bani crete cu M, att preurile ct si salariile trebuie s sporeasc cu aceeai mrime, pentru ca economia s se echilibreze din nou. Dar curba Phillips arat c, pentru a crete salariile, rata omajului trebuie s scad. Crescnd salariile, vor crete si preurile, lucru ce va face ca, n final, economia s se afle la nivelul produciei angajrii totale i nu va nregistra omaj. [1, pag. 119] Curba Phillips a devenit un instrument important de analiz a politicii macroeconomice. Ea sugereaz c cei care elaboreaz politicile macroeconomice ar putea alege diferite combina ii de rate ale inflaiei i ale omajului: inflaia sczut i omajul ridicat, sau invers. [1, pag. 120] Dup anii 60, datele economiei SUA i Anglia nu se mai potrivesc cu curba Phillips simpl. Dispariia ei a fost prevzut de M. Friedman si E. Phelps, care susineau c, de-a 67

lungul timpului, curba Phillips simpl se va schimba, pe masur ce firmele i salariaii se vor obinui cu inflaia continu , pe care ncep s o prevad . Concluzia Friedman-Phelps este c o schimbare, de durat lung, ntre inflaie i omaj este iluzorie, pe termen lung, economia se deplaseaz spre rata natural a omajului, indiferent de rata creterii salariilor sau de rata inflaiei. [1, pag. 120] Mecanismul de funcionare a pieei muncii Reprezint un ansamblu de legturi ntre partenerii individuali autonomi, ca viitori salariai, i patronatele autonome care utilizeaz munca salarial, precum i legturile i negocierile dintre reprezentanii acestor dou pri, adic organizaiile de sindicat i organizaiile patronatelor, care se deruleaz dup reguli predeterminate. Concretizarea mecanismuluib de funcionare a pieei muncii se realizeaz prin contract de munc ce exprim drepturile i obligaiile p rilor, ca i modalitate de transpunere a lor n economia real, n funcie de segmentare pieei muncii. Prin mecanismul de funcionare a pieei muncii se reliefeaz faptul c cererea de munc depinde de oferta de bunuri economice. [12, pag. 262] Piaa muncii din Romnia A nceput dup evenimentele din 1989, pe baza unei teorii noi privind munca drept o marf specific, spre deosebire de sistemul economic anterior, n care munca nu era definit ca marf. Analiza pieei n ara noastr se poate realiza innd seama de urmtoarele relaii: munc-propietate, munc-competiie, munc-putere public. [12, pag. 264] Starea pieei muncii se caracterizeaz prin mai multe trsturi, precum: -resursele de munc au cunoscut evolu ii divergente-sunt n general constante, cu o uoar tendin de cre tere temporar, ca pondere n popula ia total, n timp ce populaia ocupat s-a redus considerabil -raportul dintre populaia ocupat , salariai i pensionari influeneaz echilibrul pieei muncii ntr-o proporieimportant, innd seama de principiul potrivit cruia pensiile sunt pltite prin contribuiile celor care lucreaz. Raportul dintre numrul mediu de pensionari i omeri, pe de o parte, i populaia ocupat i numrul de salariai, pe de alt parte, exprim presiunea ce se manifest asupra veniturilor celor care lucreaz sau rata de dependen, care presupune ca productivitatea muncii i salariu s fie apreciat mai complex, lund n considerare i ajutoarele de omaj i contribuiile la pensii. -restructurarea ocuprii este specific austeritii i nevoii de contracarare a recesiunii i inflaiei. Restructurarea ocuprii n Romnia s- a nfptuit nu prin substituia fireasc dintre munc i capital pe calea investiiilor, i deci nu s-a realizat o restructurare competitiv de dezvoltare economic. [12, pag. 264] Ramurile care au nregistrat o restructurare a ocup rii mai puternic sunt acelea unde se realizeaz o productivitate sczut sau sunt consumatoare directe de PIB i valoare adugat. [12, pag. 264] Starea pieei muncii reflect influenele nemijlociteasupra ei din partea indicatorilor macroeconomici. [12, pag. 264]

68

OMAJUL I OCUPAREA FOR EI DE MUNC

omajul - dezechilibru al pieei muncii omerii sunt acele persoane din cadrul populaiei active disponibile, care doresc s lucreze i caut un loc de munc retribuit deoarece nu au un astfel de loc n mod curent. n rndul omerilor se cuprind persoanele care i-au pierdut locul de munc pe care l-au avut, precum i noii ofertani de for de munc, ce nu gasesc unde s se angajeze. [5, pag. 517] omajul este definit, n general, drept stadiu n care o persoan nu este capabil s desfoare o munc util, dar perceperea utilitaii muncii este, n sens larg, rezultatul condiiilor sociale. [1, pag. 125] Ct privete omajul, o definiie sintetizat, acceptabil i n aceelai timp, simpl o ofera economitii francezi Henri Guitton i Daniel Vitry n urmtorii termini: este omer, individul care, dei, legal i fizic ar putea s munceasc i caut un loc de munc nu l gsete la rata de salariu curent al pieei. [7, pag. 361] Posesorul forei de munc este dispus s-i consacre o parte a timpului sau cutrii informa iei necesare care l conduce spre un loc de munc adecvat. Este vorba despre o decizie voluntar, individual i raional. Cutarea se ncheie atunci cnd rentabilitatea sa marginal, ctigul de salariu ce se sper a se obine cutnd, o zi n plus, de exemplu, devine egal cu costul su marginal, salariul pierdut prin refuzul de a munci pe durata acestei zile de cutari suplimentare. [7, pag. 361] Factori de natur divers, obiectivi sau subiectivi, aleatori sau cu aciune constant intervin i fac dificil concordia celor dou pari. Posibilitile materiale i spirituale, dorinele, obiceiurile, tendina, politic demografic influeneaz profund oferta pe piaa muncii. [7, pag. 362] n indemnizaia de omaj intr i efectul reducerii impozitelor asupra veniturilor. Opereaz aici efectul de venit n msura n care indivizii pltesc mai pu in impozit, ei vor avea nevoie de mai puin munc spre a-i menine acelai standard de via pe care i l-au fixat ca obiectiv nainte de reducerea impozitelor. [7, pag. 364] n general, omajul este asimilat unei abateri ap rute intre efectivul popula iei realmente utilizate i efectivul popula iei apte, care ar corespunde unei situaii de utilizare deplin. Ce nseamn utilizarea deplin a fost (i a rmas) pentru muli economiti o ntrebare obsedant. Astfel pentru J. M. Keynes, ocuparea deplin este o situaie n care volumul global al ocup rii rmne inelastic la creterea cererii efective pentru producia care i corespunde. Pentru J. Robinson, ocuparea deplin este o stare ideal, ce are puine anse de a fi atins n economia actual. La rndul su, Lionel Stoleru considera c termenul de ocupare deplin este echivoc i acesta trebuie reinterpretat n funcir de noile condiii. [1, pag. 126] Se consider aadar c ocuparea deplin ar trebui s aib nu un prag, ci dou limite. ntre aceste limite, care sunt i ele mobile, stabilite n raport cu nivelul d ezvoltrii economice, ar trebui s se gseasc, de fiecare dat, un optim stabilit al ocuprii astfel nct omajul sa nu fie prea mare. [1, pag. 126] 69

ncercmd, s dea contur idealului ocuprii depline, Alfred Sauvy scria c le plein emploi nseamn faptul c, n fiecare moment, orice individ doritor s munceasc poate gsi n apropierea domiciliului su, un loc de munc care i convine, n profesiunea sau activitatea pe care dorete s o exerseze, in condiii normale, i aceasta de o manier permanent. Suprapunerea perfect a cerinelor i gusturilor indivizilor peste posibilitile economiei n micare are pu ine anse de reu it. Definiia lui Sauvy reprezint mai mult un ideal de a gsi, pentru fiecare individ un loc n societate, iar fiecare loc s fie ocupat de omul potrivit. Evident niciunde nu s-a intmplat aa ceva. Practica a devenit ca le plein emploi se definete printro populaie ocupat n proporie de 95-98% i ca echilibrul social s se poat obine i la un anumit nivel de subutilizare. [1, pag. 126] Prin cunoscutul raport intitulat Munca pentru to i ntr-o societate liber, s-a formulat teza dup care ocuparea deplin nu inseamn c, n mod automat, omajul este exclus; nu nseamn c fiecare persoan in varst apt de munc i capabil s munceasc este ocupata productiv, n fiecare zi a vieii sale de munc. Se admite c ocuparea deplin este asigurat dac pn la 3% din populaia activ este in omaj. [1, pag. 126] O definiie riguroas a omajului nu se poate limita la referina privind utilizarea deplin i la abaterea de la aceasta. Se cere luarea in considerare a distinciei dintre un omer i o persoan fr ocupaie, intenia de a munci si cutarea efectiv a unui loc de munc. [1, pag. 127] n acest sens, P. Heyne concluzioneaz c din definiia B. L. S (Bureau of Labour Statistics), sunt clare op iunile specifice care creeaz statutul denumit omer. Aceste optiuni sunt: - Decizia de a c uta activ o angajare; - Decizia de a nu accepta ansele de angajare oferite. [1, pag. 127] Biroul de Statistic a Muncii din SUA socotete drept omeri pe toi cei care nu sunt n prezent angajai i caut activ o angajare n munc. Att deciziile de a intra n fora de munc, ct i cele de a nu accepta anumite oferte de serviciu, vor depinde de estimrile oamenilor asupra avantajelor relative ale anselor alternative. [1, pag. 127] Subocupare. Starea de subocupare a forei de munca apare cnd rata efectiv a omajului este mai mare dect cea natural. [3, pag. 184] Supraocuparea. Starea de supraocupare apare cnd rata efectiv a omajului este mai mica dect cea natural. [3, pag. 184] Pe piaa muncii se pot ntalni: o situaie de echilibru, care reflect o ocupare deplin a forei de munc i o situaie de dezechilibru, care reflect un grad de subocupare sau de supraocupare a forei de munc. [5, pag. 518] Ocuparea deplin inseamn angajarea a 97% din populaia activ disponibil, diferena pn la 100% fiind considerate a fi omaj natural. [5, pag. 518] De obicei omajul este analizat din perspectiva omajului involuntar. ns, creterea sau reducerea ocuprii nu se identific automat cu diminuarea sau sporirea omajului, deoarece omajul trebuie apreciat mai complex, innd seama de mutaiile ce au loc in ansamblul populaiei active, precum i de distribuia i durata omajului ntr-o ar, ntr-un context de parametrii economici, sectoriali i sociali. [5, pag. 518]

70

Ocuparea total Una din problemele critice ale politicii economice este stabilirea punctului n care economia se afl n condiii de ocupare total. Ocuparea total nu nseamn ocuparea integral de 100%, a forei de munc apt. ntotdeauna exist un omaj, care reprezint 3-5% din fora de munc. Dac rata omajului este 6% trebuie s se ia msuri de amplificare a cererii i de reducere a omajului? Un rspuns unic i corect nu exist. [1, pag. 136] Toate rile lumii au nregistrat, in evidena lor, perioade de avnt economic, dar i perioade de declin, nso ite de un omaj masiv. [1, pag. 136] Problema asigurrii ocup rii depline nu este simpl i nu poate fi rezolvat dect cu eforturi mari i n perioade de timp destul de lungi. Reducerea la minim a omajului este rezultatul unei politici macroeconomice adecvate i al utilizrii unor mujloace ce permit absorbia n economie a forei de munc rmas fara lucru. Este foarte important elaborarea (i aplicarea) unei politici macroeconomice stabilizatoare, adic o politic care menine un grad ridicat de ocupare i evit situaia de omaj cronic. n acest domeniu s-au conturat mai multe solu ii. [1, pag. 136] Soluia lui Keynes Keynes a explicat fluctua iile activittii economice cu ajutorul cererii agregate i justific avntul economic prin dezvoltarea produciei n ramurile ale cror bunuri sunt cerute pe pia, iar depresiunea economic prin scderea cererii de investiii. ntruct cererea de investiii este insensibil la modificarea ratei dobnzii, iar expansiunea monetar este ineficace n stimularea cererii i a ofertei de bunuri, Keynes propune o politic stabilizatoare care s foloseasc instrumente fiscale. Ieirea din depresiune i evitarea intrrii n depresiune pot fi rezultate prin reducerea fiscalitii i prin creterea cheltuielilor guvernamentale. [1, pag. 136] Soluia lui Friedman se bazeaz pe luarea n considerare a politicii monetare. Conform teoriei monetariste, politica monetar are un rol important n determinarea i comportamentul nivelului produciei i al preurilor, iar fluctuaiile economice sunt generate de o politic monetar neadecvat. O politic monetar expansionist poate stimula cererea i oferta de bunuri, ceea ce contribuie la ieirea din depresiune (sau se evit intrarea n depresiune). n acest scop, se cere creterea masei monetare i reducerea ratei dobnzii. [1, pag. 137] Soluia mixt ia n considerare att politica fiscal, ct i politica monetar. O economie care func iomeaz corespunztor produce bunuri, creeaz venituri tot mai mari i, totodat, asigur o mai bun ocupare a forei de munc. omajul i capacittiile de producie nefolosite sunt rezultatul unei producii care nu ajunge la nivelul potenialului su. Outputul potenial este PIB real, pe care l poate produce societatea n condiiile ocup rii depline a forei de munc, adic n condiiile omajului structural (natural). Diferena ntre produc ia la nivelul ocuprii depline i producia efectiv o reprezint subproducia real. Evitarea ei se poate face printr-o politic fiscal i monetar expansionist, care s determine cre terea cererii global. [1, pag. 137] Obiectivul politicii mixte stabilizatoare este minimizarea fluctuaiilor cererii globale i realizare unei bune concordane ntre sporul de cerere i potenialul productiv al economiei. Rezultatul politicii stabilizatoare trebuie s fie minimizarea deviaiilor de la un trend cresc tor al produciei i al utiliz rii, nu a abaterilor de la o medie. n cadrul unei economii

71

care se dezvolt, cererea trebuie s creasc, pentru a men ine o utilizare ct mai complet a capacitilor de producie i a forei de munc, fr tensiuni inflaioniste. [1, pag. 137] Elaborarea politicii stabilizatoare, care s asigure ocuparea deplin, trebuie s ia n considerare factorii perturbatori ai echilibrului macroeconomic. n aceast direcie, trebuie amintii urmtorii: schimbri n condiiile de producie o cretere sau o scdere brusc i semnificativ n preul unui factor de producie important (exemplul, preul energiei i combustibilului) determin dereglri economice nsemnate; modificri neprevzute n cheltuielile guvernamentale o cretere a acestora determin sporirea cererii globale, a produciei i a venitului, dac nu este nsoit de creterea corespunz toare a fiscalitii i de aplicarea unei politici monetare restrictive; modificri neprev zute ale exportului o cretere a exportului poate determina o cretere brusc a cererii externe i are ca efect sporirea veniturilor; modificarea nclinaiei spre consum a popula iei, la orice nivel dat al venitului, (modificare care nu are o motivaie obiectiv) poate constitui un factor perturbator. Acesta duce la modificarea corespunztoare a funciei de consum, a funciei de economisire i a celei de investiii. Cnd consumatorii se decid s consume mai puin din venit, sporind economisirea, are loc o scdere a venitului; modificrile spontane n cererea de bani din sectorul privat devine un factor perturbator de echilibru macroeconomic, deoarece poate afecta rata dobnzii i investi iile i, mai departe, este influenat marimea venitului; ciclul afacerilor politice, concept care exprim corelaia dintre economie i ciclul electoral. n perioadele care preced alegerile, partidele aflate la conducere sunt interesate n elaborarea unei politici economice care s aduc rata omajului i s mbunteasc activitatea economic. [1, pag. 137] omajul n teoria economic Elaborarea conceptului de omaj este relativ recent n analiza economic. Cnd sunt cercetate teoriile economice anterioare, omajul se regsete tratat implicit n raionamentele care se ocup mai ales de explicarea determinrii veniturilor sau a trecerii de la o activitate domestic, la o ocupaie salarial. [1, pag. 131] Teoria clasic a omajului Timp ndelungat, ideea de subutilizare i explicaia sa au fost legate de fenomene naturale. Apoi, gndirea economic clasic explic omajul prin voina indivizilor. Exist numai omaj voluntar. Acesta este o ntmplare, o abatere de la normalitatea exprimat de legea debueelor a lui Say, dup care orice producie i creeaz automat cererea i nu exist nici un motiv care s reduc imboldul de a investi i de a crea noi locuri de munc. [1, pag. 132] Teoria clasic a folosirii minii de lucru s-a ntemeiat pe dou postulate fundamentale: salariul este egal cu produsul marginal al muncii, adic salariul unei persoane este egal cu valoarea care se pierde dac volumul folosirii minii de lucru ar fi redus cu o 72

 unitate (cu rezerva c egalitatea poate fi perturbat dac concurena i pieele sunt imperfecte); utilitatea salariului, atunci cnd este folosit un volum dat de mn de lucru, este egal cu dezutilitatea marginal a acelui volun de folosire a minii de lucru, adic salariul real al unei persoane ocupate este cel suficient pentru a atrage mn de lucru n cantitatea solicitat de cererea global. Aici dezutilitatea este neleas ca nglobnd motivele, de orice natur, care pot determina un om (sau un grup) s prefere de a nu lucra, dect s accepte un salariu a crui utilitate, pentru el se situeaz sub un anumit minim. Potrivit acestui postulat, toi cei care se afl la un anumit moment, n omaj dei sunt dispui s lucreze la salariul curent, nceteaz s-i ofere serviciile, chiar i n cazul mriri de mici proporii a costului vieii. [1, pag. 132] Din analiza fcut reiese faptul c teoria clasic d o explicaie insuficient apariiei omajului, deoarece nu se poate concepe ca aceasta s scad dac se diminueaz simultan preurile si salariile. Explicaia pe care o realizeaz se bazeaz pe ideea rigiditii la scdere a salariului i care este fixat la un nivel mai ridicat dect cel de echilibru i, deci, sporete cererea de locuri de munc (crete oferta de munc). [1, pag. 132] Explica ia marxist a omajului ncercnd s neleag mecanisnul formrii omajului i concepia lui K. Marx, economista britanic J. Robinson sria c potrivit acestora nivelul de folosire, la un moment dat, depinde de suma capitalului utilizat i de tehnicile de produc ie. Odat cu trecerea timpului, capitalul se acumuleaz, iar nivelul de folosire are tendina s descreasc. Fora de munc disponibil crete i ca urmare a sporurilor demografice i a extinderii capitalului n noi sfere de activitate, de unde arunc - pe piaa muncii o mas de artizani i de rani deposedai de mijloacele de subzisten. Apare, n mod normal, o ptur de muncitori nefolosii armata industrial de rezerv. [1, pag. 133] Aadar, omajul marxist este rezultatul insuficien ei de capital variabil, n raport cu rezerva de mn de lucru. Alocarea neadecvat a resurselor i posibilitile tehnice limitate ale substituirii muncii prin capital fix, fac ca partea variabil a capitalului s nu fie n msur s absoarb mna de lucru disponibil, chiar i atunci cnd stocul de capital total este integral. [1, pag. 133] n gndirea marxist, omajul este rezultatul fie al unei creteri excesive a populaiei n raport cu capitalul, fie al unor nivele sczute ale venitului, care determin un flux neadecvat al economiilor, situatie combinat cu o tehnologie rigid. Economisirea redus i cererea insuficient de eficient mpiedic dezvoltarea produciei. [1, pag. 133] Marx consider c principalele cauze ale suprapopulaiei relative se regsesc n modul specific capitalist de aplicare al progresului tehnic, n ruinarea micilor productori i comerciani, ca urmare a concurenei marilor firme i a crizelor economice de supraproducie. [1, pag. 133] n strns legtur cu aceste cauze, suprapopulaia relativ se mparte n: a) suprapopulaia flotant, adic partea forei de munc atras i respins din activitate datorit dezvoltrii inegale a ramurilor i a desfaurrii ciclice a reproduciei capitaliste;

73

b) suprapopulaia latent, format din populaia excedentar din agricultur i din alte sectoare ale micii produc ii de mrfuri, care este temporar ocupat, de regul n locuri de munc necalificat i slab renumerat; c) suprapopulaia stagnat, format din persoane care, permanent sau n cea mai mare parte a anului, nu au de lucru, formnd omajul cronic. [1, pag. 133] Marx vedea soluia problemei omajului ntr-o societate capabil s organizeze tinific ntreaga activitate economic astfel nct s resoarb suprapopulaia relativ. [1, pag. 134] Caracteristici ale omajului. Msurarea omajului omajul se caracterizeaz prin: 1. Nivelul omajului se poate msura absolut, prin numrul de omeri sau relativ, prin rata omajului. Aceasta din urm se exprim ca un raport relativ fie ntre numrul de omeri i populaia activ fie ntre numrul de omeri i populaia ocupat. Atunci cnd ntr-o economie rata omajului este ntre 2% si 4% ea este considerat o rat a omajului normal. 2. Intensitatea arat c omajul poate fi total, dat de pierderea total a locului de munc sau omaj parial, dat de diminuarea perioadei de munc odat cu reducerea salariului. [11, pag. 115] Latura cantitativ se msoar prin numrul celor atrai n activitatea economic i durata real a timpului de munc. Gradul de ocupare se determin ca un raport procentual ntre pupulaia ocupat i populaia activ disponibil. Creterea gradului de ocupare presupune sporirea ponderii populaiei ocupate n totalul populaiei apte de munc. [11, pag. 116] Latura calitatativ a ocup rii se refer la eficiena utilizrii forei de munc, exprimat prin rezultatele ob inute. Aceasta presupune: respectarea necesarului optim de for de munc, n strict concordan cu nevoile existente la nivel de firm, de ramur i pe ansamblul economiei naionale, timpul de munc disponibil s reprezinte n cea mai mare msura timpul efectiv lucrat, valorificarea n interesul activitaii a ntregii capacitai de munc a fiecruia care s duc la creterea randamentelor obinute pe unitatea de cheltuial de munc. [11, pag. 116] Ocuparea deplin a forei de munc reprezint asigurarea locului de munc tuturor celor api de munc, cu alte cuvinte inexistena omajului. Acest lucru este posibil doar din punct de vedere teoretic deoarece practic rata omajului nu poate fi egal cu zero. De aceea n locul obiectivului de ocupare deplin a forei de munc se folosete expresia: asigurarea unui nivel ridicat al ocuprii, ceea ce corespunde situaiei n care omajul reprezint 4% din populaia activ, adic n jurul ratei naturale a omajului. [11, pag. 116] omajul poate fi caracterizat prin mai multe aspecte: -nivelul omajului se determin att absolut, ca numa r ct i relativ, ca rat a omajului(nr. De omeri/populaia activ)i difer pe r, perioade i regiuni ale aceleai ri -intensitatea omajului este o alt caracteristic ce se impune ateniei -durata omajului sau perioada de omaj de la momentul pierderii locului de munc pn la reluarea activitii 74

-structura omajului sau a componentelor acestuia este format prin clasificarea omerilor dup diferite criterii: nivelul calificrii, domeniul n care au lucrat, sex, categoria de vrst, ras, etc [12, pag. 267] Msurarea omajului este o problem de estimare a propor iilor, structurii, intensitaii i duratei lui. n toate rile cu economie cu pia concurenial funcioneaz instituii specializate i sunt aplicate modaliti specifice de nregistrare a omajului, sub multiplele sale caracteristici. [5, pag. 518] Datele privind ocuparea i omajul sunt printre cele mai complexe i mai atent prelucrate informa ii de ordin economic. Ele sunt culese prin aa zisul procedeu al eantionarii aleatorii a populaiei. [8, pag. 668] n concepia administraiei, lucrurile se prezint astfel: Persoanele care au un loc de munc fac parte dintre angajai; cele care nu au loc de munc dar care se afl n cautarea lui fac parte din categoria omerilor; persoanele care nu au un loc de munc, dar nici nu se afl n cutarea acestuia nu fac parte din fora de munc. Rata omajului reprezint numrul omerilor raportat la fora de munc total. [8, pag. 668] Nivelul, mrimea sau proporia omajului se masoar fie n expresie absolut, fie in expresie relativ. n expresie absolut, nivelul reprezint numrul persoanelor din populaia activ disponibil neocupat. n expresie relativ, nivelul se determin cu ajutorul ratei omajului. Rata omajului (Rs) se calculeaz ca raport procentual ntre numrul mediu al omerilor (Ns) i populaia activ (Pa) sau populaia activ disponibil (Pd) sau populaia ocupat(Po). Aadar, Rs=Ns/Pa sau Pd sau PoX100. [5, pag. 519] Msurarea omajului implic luarea n calcul a intensitii omajului. Aceasta necesit i evaluarea duratei omajului, respectiv a intervalului de timp dintre momentul ncetrii totale a activitii sau scderii intesitii depuse, pn la renceperea normal a activit ii. [5, pag. 519] Msurarea omajului n punctul de pornire se asigur prin procedeele statistice curente, n timp ce micrile ulterioare ale omajului necesit calcularea corelat a unor mrimi de intrare i de iesire. Astfel, intrrile cuprind: persoane concediate, persoane care au ncheiat un ciclu de nvmnt, persoane casnice . A. Ieirile cuprind: persoane care gsesc noi locuri de munc, persoane care revin la vechiul loc de munc, persoane care renun la cutarea de locuri de munc, persoane care prefer s ingrijeasc copii, persoane care emigreaz, pensionari . A [5, pag. 519] Durata perioadei de omaj poate fi definit ca fiind intervalul de timp cuprins intre momentul pierderii locului de munc i cel al relu rii normale a lucrului sau al ieirii din rndul forei de munc. [1, pag. 128] Asupra duratei omajului influeneaz o serie de factori, cum sunt: Structura demografic a populatiei, n special a populaiei active; Numrul i tipul locurilor de munc disponibile; Interesul omerilor de a cuta un loc de munc mai bun; Organizarea pieei muncii; Mrimea ajutorului de omaj, n comparaie cu salariul practicat pe piaa muncii; Comportarea lucrtorilor [1, pag. 128] Suprapopulaia relativ se imparte n: suprapopulatia flotant suprapopulatia latent 75

 suprapopulatia stagnant [1, pag. 133] Punctul de plecare n analiza omajului l reprezint stabilirea diferenei ntre popula ia apt de munc si fora de munc (populaia activ). Mrimea forei de munc (populaia activ) include persoanele ocupate (angajate) i omerii. Cei api de munc - i care nu sunt inclui n fora de munc sunt fie b trnii, fie casnicele, fie persoanele care doresc s lucreze, dar nu caut activ un loc de munc. [1, pag. 127] O persoan poate deveni omer prin mai multe modalitai: - Este nou intrat pe piaa muncii si caut, pentru prima dat, un loc de munc; - Persoana prsete un loc de munc n vederea cutrii altuia, care s corespund mai bine aspiraiilor sale; - Persoana este suspendat temporar din funcie de ctre angajator i se rentoarce la locul de munc atunci cnd necesitile de producie o vor cere (este o reacie a firmei la reducerea cererii, care trimite in concediu fr plat o parte din angaja i); - Pierderea definitiv a slujbei, pentru c persoana a fost concediata sau firma a dat faliment. [1, pag. 127] Ieirea din omaj, ceea ce compenseaz total sau parial creterea numrului de omeri, se poate realiza n mai multe moduri: - Persoana este angajat la un nou loc de munc; - Rechemarea la lucru a persoanelor care, anterior, au fost trecute n concediu fr plat; - Persoana aflat n omaj nceteaz a mai cuta un loc de munc i, prin definiie, p rsete sfera de cuprindere a forei de munc. [1, pag. 128] Trebuie remarcat c, n economie, oamenii se angajeaz i p rasesc locurile de munc, att n timpul perioadelor de omaj ridicat (recesiune economic), ct i n timpul perioadelor de boom economic, cnd omajul este redus. [1, pag. 128] Nivelul absolut al omajului existent la un moment dat poate fi exprimat prin rata omajului, calculat n raport cu populaia activ. Aceasta poate varia mult pe diferite grupe de for de munc, n raport cu sexul, vrsta, profesiunea, zona etc. Diferenele n rata omajului pot fi studiate cu ajutorul relaiei dintre ratele omajului, corespunztoare oricrui grup constitutiv al forei de munc, u i, i rata total a omajului u. Rata total a omajului reprezint media ponderat a ratelor pariale, pe grupe: u= w1*u1 +w2*u 2+. . . . . . . . . . +wn*un w- reprezint ponderea grupei n totalul forei de munc. [1, pag. 128] omajul este o stare negativ a populaiei active disponibile care nu gasete locuri de munc din cauza dereglrii relaiei dintre dezvoltarea economiei, ca surs a cererii de munc i evolu ia populaiei, ca surs a ofertei de munc. [8, pag. 115] Nivelul omajului se poate msura absolut, prin numrul de omeri sau relativ, prin rata omajului. Aceasta din urm se exprim ca un raport relativ fie ntre numrul de omeri i populaia activ fie ntre numrul de omeri i populaia ocupat. Atunci cnd ntr-o economie rata omajului este ntre 2% si 4% ea este considerat o rat a omajului normal. [8, pag. 115] Durata perioadei de omaj poate fi definit ca fiind intervalul de timp cuprins ntre momentul pierderii locului de munc i cel al relu rii normale a lucrului sau al ieirii din rndul forei de minc. Durata omajului este media lungimii perioadelor de omaj. La o rat

76

dat a omajului, cu ct durata omajului este mai scurt, cu att fluxurile sunt tot mai mari. [1, pag. 128] Cu ct fluxurile de intrare n omaj sunt mai mari dect fluxurile de ieire din omaj, cu att nivelul omajului va crete. Creterea numrului de pierderi involuntare a locului de munc (concedieri) i de abandonri ale slujbelor duc la creterea fluxurilor de intrare n pia a muncii. [1, pag. 128] Analiza duratei omajului impune distinc ia ntre perioadele incheiate de omaj si periadele aflate n desfurare. n fiecare moment, n economie exist un numr de omeri i se pune ntrebarea de cnd se afl ei n situaia respectiv. [1, pag. 128] Experiena rilor dezvoltate, care au urmrit o perioad ndelungat fenomenul omajului, arat c durata omajului este de circa 2 luni, iar ponderea perioadelor mai scurte de o lun este mai mare de jumtate din perioadele de omaj ncheiat, ceea ce dovedete importana pe care o dau omerii relu rii ct mai rapide a lucrului. [1, pag. 129] Durata median a perioadelor ncheiate de omaj, dei scurt, este influenat de condiiile de pe piaa muncii. n timpul recesiunii, durata median dep ete cu circa 50% valorile atinse n perioada de expansiune. [1, pag. 129] Durata median scurt a omajului, de circa 6 sptmni, trebuie interpretat cu atenie pentru c nu nseamn, n ntregime, c indivizii caut i gsesc imediat de lucru. Aproape jumtate din perioadele de omaj au ca efect retragerea persoanei din categoria fora de munc, independent de situaia pieei muncii. [1, pag. 129] Asupra omajului influeneaz o serie de factori, cum sunt: Structura demografic a populaiei i, n special, a populaiei active; Numrul i tipul locurilor de munc disponibile; Interesul omerilor de a c uta un loc de munc mai bun; Organizarea pieei muncii; Mrimea ajutorului de omaj, n comparaie cu salariul practicat pe piaa muncii; Comportarea lucrtorilor etc. [1, pag. 129] omajul de lung durat ridic o serioas problem social, ntruct resursele de care dispun familiile economiile, asigurrile n caz de omaj i bunvoina celorlali ncep s se epuizeze dup cteva luni de omaj. [8, pag. 675] Ocuparea deplin nu nseamn c fiecare persoan apt este i ocupat, iar omajul este inexistent. omajul existent n condiiile ocuprii totale este un omaj natural, caracterizat prin rata natural a omajului. Rata natural, rata structural a omajului i rata omajului, n condiiile ocup rii totale, reprezint acelai lucru. [1, pag. 138] innd seam de fluxul de intrare i de fluxurile de ieire n omaj, putem spune c rata natural a omajului este rata omajului la care fluxurile de intrare i fluxurile de ieire nseamn c i rata natural a omajului poate avea niveluri diferite, n perioade diferite. [1, pag. 138] Rata natural a omajului a fost conssiderat de Friedman drept un nivel omaj voluntar, care cur piaa muncii, menine constant rata medie a salariului real i considernd creterea productivitii muncii egal cu zero menine constant i nivelul preurilor. De aici rezult c rata natural a omajului este o rat a omajului care corespunde unei rate stabile (sau ineriale) a inflaiei. [1, pag. 138] 77

Estimarea ratei naturale a omajului se face, de obicei, pornind de la o perioad n care piaa muncii este considerat a fi n echilibru i n care rata total i ratele pariale ale omajului se afl la valorile lor naturale. [1, pag. 138] Rata natural a omajului u x se poate aprecia ca o medie ponderat a ratelor naturale ale omajului, pentru diferite grupe de fore de munc, uix: u x= u 1x. w1 + u 2x. w2 +. . . . . . . . . . + u nx. wn [1, pag. 138] Ratele naturale pariale sunt diferite pentru diverse grupe de for de munc. n cazul cnd au loc modificri sensibile ale ratelor pariale, u ix i u x se va modifica, aa cum, atunci cnd modificrile n uix sunt compensatorii, de la o grup la alta, ux poate rmne neschimbat. [1, pag. 138] Rata natural a omajului, uix, nu are o mrime constant. Pentru SUA estimrile referitoare la anul 1960 indicau o rat a omajului, n condiii de ocupare total, de 4%. La nceputul anilor `70, ea a crescuse la 4, 9%, iar pentru deceniile 9 i 10 au fost extrapolate valori de 5-6%. [1, pag. 139] Rata natural a omajului este influenat de o serie de factori, de care depinde durata omajului i frecvena omajului. [1, pag. 139] Durata omajului, nteleas ca timpul n care o persoan se afl n omaj, depinde, pe lng unii factori ciclici, i de unele aspecte structurale ale pieei muncii, cum sunt: - organizarea pieei muncii; - structura demografic a populaiei active; - abilitatea i dorina omerilor de a cuta un nou loc de munc; - existena i mrimea ajutorului de omaj. [1, pag. 139] Frecven a omajului arat de cte ori, n medie, ntr-o anumit perioad , lucrtorii au devenit omeri. Ea este determinat, n principal, de doi factori: - primul factor este reprezentat de variaia cererii de munc din partea diverselor firme cu ct variabilitatea cererii diverselor firme crete, cu att rata omajului va fi mai mare. - al doilea factor este rata noilor intrri pe piaa muncii cu ct rata de cretere a forei de munc este mai mare, cu att va fi mai mare rata natural a omajului. [1, pag. 139] n mod normal, rata natural a omajului ar trebui s fie stabilit n funcie de structura demografic a populaiei. Practica economic arat c exist o tendin de cretere a ratei naturale a omajului peste cea determinat de structura demografic. Perioadele lungi de omaj nalt au fcut imposibil revenirea la ratele naturale iniiale. omajul fricional (persoane aflate ntre doua slujbe, noii venii i cei care revin pe piaa muncii) poate reprezenta chiar 5-6% din totalul forei de munc . O explica ie ofer, n acest sens, teoria salariilor de eficien . Se susine c firmele pltesc angajatiilor lor salarii peste nivelul pieei n scopul de a-si asigura stabilitatea acestora i de a-i face s lucreze mai mult, pentru a evita concedierea. Dar nu toate formele i pot permite plata unor salarii ridicate, ceea ce va face s existe un omaj excesiv, peste nivelul normal. [1, pag. 139] Ideea potrivit creia ratelor nalte ale omajului, pe perioede lungi, au capacitatea de a se autoperpetua ceea ce reprezint o piedic n calea revenirii la nivelele anterioare poart denumirea de histerez a omajului. Ea se produce pe mai multe ci. n primul rnd, omerul se poate obinui cu noul su statut. n al doilea rnd, perioadele lungi de omaj

78

semnaleaz potenialilor angajatori posibilitatea c lucrtorul respectiv nu corespunde cerinelor i ansele de angajare ale acestuia se reduc. [1, pag. 139] Piaa muncii este locul de confruntare, n spaiu i timp, ntre ofert i cererea de munc. [8, pag. 115] Intensitatea arat c omajul poate fi total, dat de pierderea total a locului de munc sau omaj parial, dat de diminuarea perioadei de munc odat cu reducerea salariului. [8, pag. 115] Latura cantitativ se msoar prin numrul celor atrai n activitatea economic i durata real a timpului de munc. Gradul de ocupare se determin ca un raport procentual ntre pupulaia ocupat i populaia activ disponibil. Creterea gradului de ocupare presupune sporirea ponderii populaiei ocupate n totalul populaiei apte de munc. [8, pag. 116] Latura calitatativ a ocup rii se refer la eficiena utilizrii forei de munc, exprimat prin rezultatele ob inute. Aceasta presupune: respectarea necesarului optim de for de munc, n strict concordan cu nevoile existente la nivel de firm, de ramur i pe ansamblul economiei naionale, timpul de munc disponibil s reprezinte n cea mai mare msura timpul efectiv lucrat, valorificarea n interesul activitaii a ntregii capacitai de munc a fiecruia care s duc la creterea randamentelor obinute pe unitatea de cheltuial de munc. [8, pag. 116] Ocuparea deplin a forei de munc reprezint asigurarea locului de munc tuturor celor api de munc, cu alte cuvinte inexistena omajului. Acest lucru este posibil doar din punct de vedere teoretic deoarece practic rata omajului nu poate fi egal cu zero. De aceea n locul obiectivului de ocupare deplin a forei de munc se folosete expresia: asigurarea unui nivel ridicat al ocuprii, ceea ce corespunde situaiei n care omajul reprezint 4% din populaia activ, adic n jurul ratei naturale a omajului. [8, pag. 116] Cauzele, formele i costurile sociale ale omajului ntotdeuna exist un omaj rezultat din schimbarea locuinei sau din ciclul de viaa al oamenilor mutatul, intrarea pentru prima oar n fora de munc. [8, pag. 675] Cauzele generatoare de omaj i de dezechilibru in de cererea si oferta agregate de munc i de modul specific n care acestea se intercondiioneaz. [5, pag. 520] Curba cererii agregate de munc relev interesul patronului de a angaja un numar mai mic de persoane sau de a nlocui fora de munc cu ali factori de producie, pe msur ce salariul practicat este mai mare dect salariul de echilibru. [5, pag. 520] Curba ofertei agregate de munc relev numarul persoanelor dispuse s se angajeze, indiferent de nivelul salariului posibil acordat de patron. Atunci cnd salariul practicat este la un nivel mai ridicat dect salariul de echilibru, nseamn c piaa muncii este n dezechilibru, aparnd un excedent de for de munc. Acest excedent de for de munc ce apare atunci cnd salariul practicat se afl deasupra salariului de echilibru se numete omaj de dezechilibru. [5, pag. 520] Cauzele generatoare de omaj de dezechilibru reprezint, aadar, procese economicosociale complexe cum ar fi: evoluia nefavorabil a activitailor economice sau substituirea muncii prin capital; presiuni din partea organizaiilor sindicale privind sporirea salariului 79

minim; creterea ofertei de munc ndeosebi din partea noilor generaii care au atins vrsta legal de munc, creterea ce nu se coreleaz cu nivelul salariului; creterea ofertei de munc din partea unor persoane de vrsta a doua etc. [5, pag. 521] Cauzele omajului n rndul adolescenilor: Toi aceti factori ne sugereaz c omajul n rndul adolescenilor are n mare msur un caracter fricional; cu alte cuvinte el reprezint cutarea unui loc de munc i trecerea de la un loc de munc la altul, etap care i ajut pe tineri s-i descopere aptitudinile personale i s nvee ce nseamn munca. [8, pag. 676] Dobndirea cunotinelor teoretice i practice necesare, mpreun cu dorina i cu nevoia de a muncii n program normal, reprezint motivul pentru care rata omajului este mai redus n rndul persoanelor de vrst medie dect n rndul adolescenilor. [8, pag. 676] omajul n rndul adolescen ilor aparinnd categoriilor minoritare ale popula iei: Numeroase studii referitoare la cauzele creterii omajului n rndul adolescenilor negrii nu au gsit o explicaie clar a acestui fenomen. Una din cauzele posibile o reprezint discriminarea, dar creterea diferenei dintre rata omajului n rndurile negrilor i rata omajului n rndul albilor ar implica i o amplificare a discriminrii rasiale chiar i n condiiile unei protecii legale sporite a lucrtorilor minoritari. [8, pag. 677] Potrivit unei alte teorii, nivelul ridicat al salariului minim tinde s-i mping n omaj pe adolescenii negri cu productivitate sczut. Aceast ipotez este confirmat de modificarea raportului dintre salariul minim i cel mediu. [8, pag. 677] Se pare c atunci cnd tinerii sunt incapabili s-i dezvolte aptitudinile la locul de munc i s-i formeze o atitudine faa de munc, ei ajung s ctige mai pu in i s intre mai u or n omaj la o vrst mai naintat. Acest fapt sugereaz c politica public are un rol important n elaborarea unor programe de reducere a omajului n rndul adolescenilor aparinnd grupurilor minoritare. [8, pag. 678] omajul ciclic apare in faza de recesiune economic, datorit diminuarii activitii economice, intruct patronul opteaz pentru realizarea unui nivel de producie, de echilibru sub capacitatea potenial de producie. Soluia pentru combaterea acestei forme de omaj o reprezint meninerea la un nivel ridicat a cererii agregate, ndeosebi prin stimularea cheltuielilor publice. [5, pag. 521] Cauzele generatoare de omaj de echilibru provin ndeosebi din starea activitilor economice la nivelul de baz, microeconomic. [5, pag. 521] omajul de echilibru este acela care apare atunci cnd n activitatea economic de ansamblu este echilibru, dar o parte din populaia activ disponibil nu gasete imediat un loc de munc. De asemenea, un numr de persoane active disponibile continu s caute locuri de munc pentru care s se obin salarii mai mari, astfel c apare o ofert suplimentar de for de munc. [5, pag. 521] n condiiile n care o persoan sau un grup de persoane prsesc, n mod voluntar sau prin concediere, locul de munc, devenind omer(e] pentru un anumit timp, acesta se numete omaj fric ional. El este consecina dezutilitii marginale a folosirii forei de munc. [5, pag. 522] omajul structural este acela care se formeaz din cauze de natur economic, ce acioneaz n faza descendent a unui ciclu economic pe termen lung, atunci cnd nu se pot crea locuri de munc durabile n acord cu creterea ofertei forei de munc. Asemenea cauze 80

privesc restructurarea economiei, pe fondul epuizrii valenelor aparatului de producie de a potena creterea economic, precum i pe fondul manifestrii evidente a crizei energetice i crizei de materii prime. [5, pag. 523] omajul sezonier este omajul care depinde de factorii naturali ce influeneaza puternic activitatea din anumite ramuri economice, ca agricultura, construciile, turismul etc. [5, pag. 524] Acest omaj este de durat relativ mic i poate fi resorbit mai ales prin pregtirea persoanelor respective pentru o activitate complementar, ce ar putea fi efectuat n perioada critic. [5, pag. 524] omajul intermitent este omajul generat de mobilitatea insuficient a forei de munc, precum i de inegalitile ntre calificrile persoanelor care vor s se angajeze i calificrile pe care le solicit patronul. Totodat, omajul intermitent este generat i de folosirea contractelor de angajare a forei de munc pe perioade de timp scurte. [5, pag. 524] n condiiile actuale, specialitii apreciaz ca fiind formele predominante de omaj urmatoarele: - omajul de conversiune este acela care afecteaz ndeosebi salariaii ce aveau locul de munc stabil pn la concediere, fr vechime mare n munc, ns sunt posesori ai unei calificri ce le poate favoriza o stabilitate mai mare i dreptul la un ajutor de omaj mai avantajos; - omajul repetitiv este acela care include persoanele ce cunosc o alternan de perioade de activitate i de omaj, afectnd mai ales tinerii i persoanele cu o calificare slab, degradnd competena profesional i statutul lor social; - omajul de excluziune este acela care cuprinde populaia activ format din persoanele cele mai n etate, cele mai puin calificate, cele aflate in omaj o perioad lung, indiferent dac primesc sau nu ajutorul de omaj. [5, pag. 524] omajul voluntar: Existena omajului voluntar ridic o problem important, aceea c o economie poate funciona cu eficien maxim chiar dac genereaz un anumit omaj. [8, pag. 670] omajul involuntar: Una din marile realizri ale lui Keynes a fost aceea c a extras esenialul din aceast frumoas , dar inrelevant teorie. El a explicat de ce omajul involuntar apare periodic i de ce n aceste perioade exist lucratori calificai care nu reuesc s obin un loc de munc la salariul oferit pe pia. Elementul cheie al abordrii lui Keynes se bazeaz pe observaia potrivit creia salariile nu se ajusteaz astfel ncat s se asigure echilibrul pieei muncii. Dimpotriv salariile nu se modific astfel nct piaa s se afle ntr-un permanent echilibru, discrepana dintre numrul celor care caut un loc de munc i oferta de locuri de munc crete. Aceast discrepan face ca omajul s mbrace forma pe care o observm n prezent. [8, pag. 672] Pentru ca piaa muncii s se echilibreze, ar trebui ca salariul practicat s tind spre salariul de echilibru, ins ajustarea prin scdere a salariilor nu se poate realiza, cci se opun cei afecta i. Exigenele pieei muncii nu sunt respectate i apare omajul voluntar, prin faptul c o parte din oferta de munc nu este realizat. [1, pag. 130] Definiia dat de Keynes este: omajul involuntar exist dac, n cazul unei creteri u oare - n raport cu salariul nominal a preurilor la bunurile pe care le consum muncitorii, 81

att oferta total de mn de lucru, dispus s munceasc la salariul nominal curent, ct i cererea total de mn de lucru, la acel salariu, ar fi mai mare dect volumul existent al ocuprii. [1, pag. 130] O form de omaj involuntar este omajul structural sau fricional. El apare n acele economii n care mna de lucru manifest o mare nclinaie pentru schimbarea locului de munc, fie pentru a-i ameliora condiiile de via, fie pentru a cunoate i alte zone sau domenii de activitate. omajul structural este omajul existent n condiii de ocupare total i este rezultatul structurii pieei muncii, al naturii locurilor de munc existente i al ofertei de munc. Rata structural este identic cu rata natural a omajului. [1, pag. 130] omajul care este peste nivelul celui structural, i care apare atunci cnd producia este sub nivelul de ocupare deplin, este omajul ciclic. n manier keynesist, omajul ciclic este explicat prin insuficiena cererii efective in condiiile crizelor economice, fiind rezultatul defectuos n care se realizeaz legtura dintre nivelul salariilor, pe de-o parte, i cel al preurilor i productivitii muncii, pe de alt parte. ntr-o economie sntoas, creterea salariului trebuie s fie devansatde creterea produciei i a productivitii muncii. O dereglare a acestui raport poate provoca omajul conjunctural, ciclic. [1, pag. 131] Se ajunge, astfel, la situaia n care salariile nominale cresc mai repede dect producia i preurile. Firmele se vd silite s reduc volumul produciei prin diminuarea, cel mai adesea, a numrului de ore de munc. n situaia de omaj conjunctural, persoanele care ar dori s lucreze la un nivel al salariului corespunztor anticipaiilor lor despre creterea viitoare a preurilor, nu gsesc locuri de munc. [1, pag. 131] ntr-un anumit fel, omajul ciclic este funcie de modul n care se stabilete corelaia dintre creterea salariilor nominale, pe de-o parte, i cea a productivitii muncii, i deci a creterii economice, pe de alt parte. Altfel spus, relaia cretere economic - omaj este mijlocit de salariul real sau ceea ce este acelai lucru rata creterii nu afecteaz nivelul folosirii minii de lucru, ci numai salariul real. Creterea salariului real mrete numrul celor care vor s lucreze, ns diminueaz capacitatea de angajare a firmelor. [1, pag. 131] Dac salariul real este ridicat, exist omaj involuntar; dac, dimpotriv, este cobort, exist o supranclzirere i ntreprinderile au dificultti n a gsi lucrtori la rata existent a salariului. [1, pag. 131] Un omaj ridicat reprezint o problem economic, dar i una social. Din punct de vedere economic, omajul este o risip de resurse preioase. Din punct de vedere social, el este cauza unor suferine profunde, ntruct omerii se lupt s supravieuiasc cu venituri mici. n perioadele cu omaj ridicat, problemele materiale se nmulesc, deteriornd sentimentele oamenilor i viaa de familie. [8, pag. 666] Costul omajului la nivelul persoanelor i grupelor de persoane afectate de nesigurana muncii include att aspecte de natur economic, ct i aspecte morale, social-culturale i chiar politico-militare. [5, pag. 525] Aspectele de natur economic privesc ndeosebi reducerea veniturilor i, evident, a posibilitilor de consum pentru ntreaga familie unde exist omeri. [5, pag. 525]

82

Aspectele noneconomice sunt mai dificil de msurat cantitativ, ns ele sunt evidente, pornind de la stresul nervos i starea depresiv specifice nesiguranei i ateptrii, pn la atragerea cu uurin a omerilor n aciuni sau organizaii antisociale. [5, pag. 525] Costul omajului la nivelul economiei i al societii este deosebit de complex i de cuprinztor. [5, pag. 525] Costurile mari pe care le implic omajul pot fi apreciate i prin gruparea lor n: costuri directe i costuri indirecte. [5, pag. 525] Costurile directe sunt reliefate ndeosebi sub forma vrsmintelor monetare ctre fondul destinat proteciei sociale a omerilor. [5, pag. 525] Costurile indirecte sunt cele generate de diminuarea global a produciei i a veniturilor de care ar putea s beneficieze ntreaga populaie. [5, pag. 525] Aprecierea complex a costului omajului impune surprinderea i a unor efecte pozitive pe care le poate genera acest fenomen. Asemenea efecte pot fi sesizate n domenii care in mai ales de comportamentul profesional al salariailor, astfel: - Incitarea angajailor la perfecionarea profesional pe baza creia s caute locuri de munc mai sigure i mai bine salarizate; [5, pag. 525] - Pregtirea forei de munc pe coordonatele unei mai mari mobiliti i adaptabiliti, pentru a corespunde mai bine, att mutaiilor ce intervin n activitatea economic, ct i exigenelor de sporire a eficienei acesteia. [5, pag. 526] Msuri de diminuare a omajului i a efectelor sale M suri pentru diminuarea omajului dup aspectul concret la care se refer, pot fi grupate n trei mari categorii: msuri care privesc direct pe omeri, msuri care privesc populaia ocupat, alte msuri. [12, pag. 272] a). Din prima categorie se remarc: msurile de organizare a pregtirii i calific rii celor n cutarea unui loc de munc pentru a face fa noilor tehnici i tehnologii, faciliti acordate de stat pentru crearea de noi ntreprinderi care ofer locuri de munc i pentru crearea de noi locuri de munc n activiti publice. [12, pag. 272] b) msurile ce privesc ocupa ia ocupat au ca scop, pe de-o parte, s previn creterea omajului printr-o calificare adecvat, iar pe de alt parte tind s diminueze omajul prin crearea de posibiliti suplimentare de angajare care se asigur prin reducerea timpului de munc i a duratei vieii active, precum i prin ndep rtarea imigran ilor i revenirea lor n rile de origine. [12, pag. 273] Politicile de ocupare sunt: politici pasive i politici active. [5, pag. 527] Politicile pasive de ocupare sunt acelea care pornesc de la nivelul ocuprii considerat dat i urmresc gsirea de solu ii pentru angajarea excedentului de resurse de munc. Dintre msurile de politic pasiv de ocupare relevm pe cele mai importante, cum sunt: - Reducerea duratei muncii; - Diminuarea vrstei de pensionare; - Creterea perioadei de colarizare obligatorie; - Sporirea numrului locurilor de munc cu program zilnic redus i atipic; 83

- Descurajarea activitilor salariale feminine; - Restricionarea sau interzicerea imigrrilor etc. [5, pag. 527] Politicile active de ocupare sunt acelea ce presupun un ansamblu de msuri, metode, procedee i intrumente cu ajutorul crora se urmarete sporirea nivelului ocuprii. Dintre msurile de politic activ de ocupare cele mai relevante sunt: - Ameliorarea coninutului invmntului de toate gradele; - mbuntirea orientrii colare i profesionale a tinerilor, corelndu-se aceasta i cu cerin ele reconversiei forei de munc; - Stimularea mobilitii persoanelor active spre noile locuri de munc; - ncurajarea cercetrii tiinifice pentru extinderea activitilor economicosociale; - Extinderea msurilor ecologice; - Amplificarea investiiilor ca act economic fundamental, cu cea mai mare capacitate de a crea locuri de munc etc. [5, pag. 527] De fapt cea mai semnificativ problem care privete populaia ocupat se refer la mp rirea (partajul) muncii ntre cei angaja i si crearea unor noi posibilitati de angajare. [12, pag. 273] mprirea muncii nu poate reprezenta o msur de durat pentru diminuarea i resorbirea omajului. Trebuie neap rat completat cu amplificarea investiiilor i creterea productivitii n condiiile unei noi organizri a muncii despre care se spune c trebuie s aib ca rezultat, pe termen mai scurt sau mai lung, acceptarea condiiilor proprii formelor noi de ocupare caracterizate prin nesiguran sporit, durat zilnic mai mic, orar atipic, salarii mai mici etc. [12, pag. 273] Studiile realizate n rile care au reu it s creeze n ultimii ani un numr apreciabil de locuri de munc relev urmtoarele: -creearea noilor locuri de munc se realizeaz odat cu sporirea activitii existente n economia rii; -activitile care concur la creearea noilor locuri de munc sunt mai ales de natur industrial, cu toate c ponderea industriei n economie are tendina s scad ; -cu ct piaa muncii este mai flexibil cu att cre te i se diversific oferta de locuri de munc n procesul dezvoltrii activitilor din economie; -are loc o reconsiderare a ocuprii nesalariatei neagricole a forei de munc, sporind capacitile micilor firme de a angaja efective mai mari de salariai. [12, pag. 273] Piaa muncii este locul de confruntare, n spaiu i timp, ntre ofert i cererea de munc. [11, pag. 115] omajul este o stare negativ a populaiei active disponibile care nu gasete locuri de munc din cauza dereglrii relaiei dintre dezvoltarea economiei, ca surs a cererii de munc i evolu ia populaiei, ca surs a ofertei de munc. [11, pag. 115] Rolul statului n gestionarea pieei muncii deriv din funciile lui economice i const n diverse aciuni directe i indirecte, prin care stimuleaz crearea de noi locuri de munc, n cadrul economiei moderne. Aceasta decurge din faptul c n economie majoritatea activitilor se afl n proprietatea privat, nivelul i structura acestora sunt determinate de antreprenori n mod liber, iar guvernul particip ntr-o anumit masur la aceste activiti, ntreprinderile

84

publice fiind conduse n acelai mod ca cele private, pe baza acelorai principii ale pieei libere. [5, pag. 527] Politici antiomaj Atenuarea omajului este susinut prin msuri economico-investiionale, sociale, educaionale. etc. Prima grup de msuri se refer la o mai bun repartiie a fondului total de munc. Aceasta se poate obine prin: reducerea duratei sptmnale de lucru; scderea vrstei de intrare la pensie; prelungirea duratei colaritaii obligatorii; creterea timpului afectat ridicarii calificrii; sporirea locurilor de munc cu program redus i\sau cu timpul parial de munc. A doua grup de msuri se refer la ndep rtarea de pe pieele muncii naionale a unor grupe de ofertan i cum sunt: descurajarea muncii salariate feminine; exilarea sau returnarea lucrtorilor straini imigrai nenaturalizai nca; interzicerea imigrarii sau restricionarea ei la maximum etc. A treia grup de msuri se refer la inversarea procesului de substituire a factorilor de producie. Procesul industrializrii (Al Doilea Val) a nsemnat substituirea muncii prin capital. Numero i specialiti consider ca este necesar inversarea acestui proces istoric n condiiile extinderii sectorului prestator de servicii i, deci, ncetarea substituirii muncii prin capital. Exist voci care cer chiar limitarea acelor investiii care cresc productivitatea muncii(naionale)i reduc populaia ocupat. A patra grup vizeaz creterea mobilitii popula iei active. Acest proces poate fi favorizat de: mbuntairea coninutului nvamntului; orientarea profesional a tinerilor spre domeniile cele mai dinamice ale activitailor social-economice; adoptarea de msuri complexe-legislative i executive-care s faciliteze deplasarea oamenilor la noile locuri de munc n zona sau oraul care urmeaz s fie dezvoltat cu prioritate. [3, pag. 184] Toate msurile prezente mai sus necesit investiii i ntmpin numeroase piedici economice, sociale, culturale n realizarea lor. [3, pag. 184] Politicile de ocupare reprezint un ansamblu de msuri elaborate de stat pentru a interveni pe piaa muncii n scopul stimulrii crerii de noi locuri de munc, al ameliorrii adaptrii resurselor de munc la nevoile economiei, al asigurrii unei fluiditi i flexibiliti eficiente pe piaa muncii, diminundu-se astfel dezechilibrele, disfuncionalitile de pe piaa muncii. [5, pag. 527] Pentru prevenirea ocurilor de pe piaa muncii i atenuarea dezechilibrului dintre cererea i oferta forei de munc se impune adoptarea unor politici pro-active de ocupare. Aceste politici urmresc susinerea apariiei de ntreprinderi mici i mijlocii, acordarea de sprijin monetar-financiar omerilor pentru a-i crea propriile locuri de munc, stimularea flexibilizrii i reglrii pieei muncii n condiii noi economice, tehnologico-tiintifice, ecologice, manageriale, educationale etc. [5, pag. 528] Politica de venituri are ca scop mbuntirea relaiei dintre omaj i inflaie, astfel c, dac sporirea salariilor este redus, guvernul poate sa nfptuiasc o politic fiscal i monetar de stimulare a expansiunii pentru a reduce omajul. [5, pag. 528] 85

Din multitudinea problemelor economice, inflaia i omajul sunt, adesea, cele mai importante cu care se confrunt o naiune. Ori de cte ori indicii srciei inventai de A. Okun, ca suma dintre rata omajului i rata inflaiei ating valori ridicate, fie omajul, fie inflaia sunt apreciate de ctre populaie drept cea mai grav problem a societii. [1, pag. 125] n prezent, omajul dep ete cu obstinen pragurile considerate n perioadele anterioare ca intolerabile. Dincolo de indicatorii statistici, omajul este un ru care atinge persoanele in demnitatea lor. [1, pag. 125] Legea lui Okun : Potrivit legii lui Okun, dac PIB scade cu 2% n raport cu PIB potenial, rata omajului crete cu 1%. [8, pag. 665] Indemniza ia de omaj Funcia pasiv a indemnizaiei de omaj - garantarea unor venituri minime este o problem care se pune pentru un numr mai mare de oameni dect al omerilor, dar ne vom circumscrie referirile numai la aceia din urm. Una din modalitile cele mai utilizate n acest sens este ajutorul sau indemnizaia de omaj. Ponderea sa fa de salariu i perioada n care se pltete difer pe ri. Recent, pondere indemniza iei de omaj n salariul unui celibatar oscila ntre 28%n Marea Britanie i 50% n Italia, iar durata de acordare a acesteia, n sptmni, era de 65 n SUA, 51 n Canada, 52 n Germania i Anglia, 26%n Italia. n Romnia reglementrile n vigoare stipuleaz acordarea ajutorului de omaj pentru o perioad de cel mult 227 de zile, ntr-un cuantum exprimat n patru variante, n funcie de situaia n care se afl cel ce urmeaz s-l pltesc. [12, pag. 271] Funcia activ a indemnizaiei de omaj - indemnizaia de omaj repreznt, n general un sistem n cadrul cruia sumele antrenate se pot grupa pe dou mari destinaii sau funcii: de asigurare i de asisten pentru omeri. n msura n care este destinat asigurrii, indemnizaia de omaj are rolul de a oferi un supliment a mijloacelor de trai pentru o perioad determinat i att timp ct persoana ce o ncaseaz dovede te c este omer i c realizez un venit sub un anumit nivel. Privit ins ca asisten, indemnizaia de omaj are o contribuie important la diminuarea omajului prin susinerea programelor de calificare, recalificare i reorientare a omerilor, precum i a programelor de ncadrare n activitate. Dac inem seama de aceste criterii funcia de asigurare are caracter pasiv i cea de asisten are caracter activ. [12, pag. 271]

86

PIAA MONETAR

Sistemul financiar Sistemul financiar este constituit din ansamblul instituiilor i procedurilor prin care devine posibil acoperirea nevoilor de finanare, prin capacitatea de finanare. [1, pag. 222] Sistemul financiar nu exist pentru el nsui. El este n serviciul economiei, chiar dac unele evenimente ar da impresia unei tendine de autonomie, i are mai multe componente: a) Agenii non financiari (gospodriile, ntreprinderile i statul); b) Bncile; c) Trezoreria; d) Ale institu ii financiare; [1, pag. 223] Piaa monetar este o pia special care are rolul de a compensa excedentul cu deficitul de moned existent la diferi i agen i economici i de a regal cantitatea de moned n economie. Cea mai mare pia monetar din lume este cea din New York, fiind dominat de cele mai mari banci americane, japoneze i europene. Alte piee monetare majore sunt cele de la Londra, Tokio i Paris. [5, pag. 261] Bncile, societile de asigur ri definiie, aspecte generale, funcii, clasificare, Banca Na ional a Romniei, Trezoreria Bncile, instituiile financiare, societile de asigurri private, publice, mixte reprezint acel agent economic agregat care ndeplinete rolul intermediar specializat ntre ceilali ageni economici, gestioneaz instrumentele monetare i prghiile financiare ale rii. [11, pag. 276] Bncile au fost create cu mult timp n urm, ndeplinind, la nceput, rolul de a p stra valorile mobiliare depuse de clienii lor i de a efectua pli solicitate de acetia. [5, pag. 262] Diferena dintre dobnzile ncasate de b nci i cele pltite de ele constituie profitul bancar brut. Dac din aceast mrime se scad cheltuielile de administraie i de ntreinere ale b ncii, ca i impozitele legale, ceea ce rmne este profitul net sau ctigul net bancar [12, pag. 276] ntr-o economie de pia, unitile bancare au un rol dublu. n primul rnd, bncile garanteaz depozite celor care doresc s economiseasc. n al doilea rnd, ele acord mprumuturi celor care vor s investeasc. Deci b ncile au ndeplinit i ndeplinesc dou categorii de funcii: active i pasive. Principala funcie activ a bncilor i a celorlalte institu ii financiarea const n acordarea de mprumuturi solicitanilor care ntrunesc condiiile de bonitate financiar; aceasta din urm const n capacitatea economic a unei personae fizice sau juridice de a restitui, la scaden, creditele contractate mpreun cu dobnzile aferente. 87

Alte funcii bancare active: gestionarea conturilor deponenilor (supravegherea micrii banilor n conturile unitilor solicitante), organizarea nfiinrii de societi pe aciuni si operaiuni cu titluri d valoare, crearea de instrumente(active) financiare proprii. Principala funcie pasiv a instituiilor bancare, financiare i de asigurri se refer la primirea spre pstrare a economiilor populaiei i agenilor economici nonfinanciari (depozitul). Printre funciile bancare de agest gen se mai nscriu: executarea de pli, pe baza ordinelor clienilor, din depozitele constituite ale acestora; conducerea opera iunilor de cas ale ntreprinderilor i instituiilor. n condiiile actuale, pe lng funciile bancare tradiionale, sistemul bancar exercit i o serie de funcii noi, prioritar macroeconomice. Una dintre primele asemenea funcii const n faptul c b ncile, banca de emisiune coordoneaz plile i ncasrile ce se efectueaz n ntreaga economie. Ele au misiunea de a asigura cadrul necesar emisiunii suplimentare de moned, respectiv diminurii masei monetare. n acest context, trebuie precizat c bncile gestioneaz moneda naional i supravegheaz relaiile ei cu celelalte monede. Ele ndeplinesc rolul de intermediere financiar la nivelul economiei naionale. Instituiile bancar-financiare au rolul de a restriciona creditul. n anumite condiii i pe baza unor criterii speciale, aceste instituii limiteaz riscul neacoperit al unor mprumuttori prea entuziati, punndu-le anumite condiii restrictive. Mai mult, prin diverse prevederi, se produce ceea ce se numete transferarea riscului, adic repartizarea lui relative egal asupra tuturor debitorilor. ntr-un sistem bancar devine posibil convertirea depozitelor pe termen scurt n credite pe termen lung. Bncile pot seleciona proiectele de dezvoltare, pe care le susin cu credite. De aceea se afirm, pe bun dreptate, c ele exercit un pronunat rol de orientare economic, de susinere a unor modificri structurale n economiile na ionale. [12, pag. 277] Bncile ndeplinesc att funcii clasice, ct i funcii moderne. Funciile clasice pot fi grupate n doua clase: active i pasive. Funciile active constau n: acordarea de credite persoanelor fizice i juridice, care dovedesc bonitate financiar (capacitatea de a rambursa creditele i dobnzile aferente); gestionarea conturilor deponen ilor; fondarea de societ i pe ac iuni; crearea de active financiare proprii etc. Funciile pasive ale agenilor monetar-financiari constau n principal n activiti de mobilizare i pstrare a disponibilitilor monetare temporare din economie. Funciile moderne (noi) se refer, n principal, la operaiuni-macroeconomice ca: coordonarea ncasrilor i plilor din economia naional; reglarea creditului sub diversele sale forme; crearea de putere de cumprare suplimentar prin transformarea depunerilor la vedere n credite pe termen lung; ierarhizarea proiectelor de afaceri economice pe care le va stimula cu credite etc. [5, pag. 262] Cea mai general grupare a bncilor se concretizeaz n bnci centrale de emisiune i bnci comerciale ordinare. [1, pag. 224] n economia cu pia concurenial, pot fi: bnci de emisiune i bnci comerciale.

88

Bncile de emisiune sau bncile naionale sau bncile centrale sunt, de regul, instituii de stat, care realizeaz funcii la nivel macroeconomic. [1, pag. 224] De regul, ntr-o ar, exist doar o singur banc de emisiune, denumit banca central, banca naional, banca de prim importan sau banca bancherilor. [1, pag. 224]

STATUL

NEVOI MONETARE SUPLIMENTARE

CREDITE

DEPOZITE

INTERMEDIARUL BANCAR

STATUL

FUNCII ACTIVE

FUNCII PASIVE

POPULAIA

Relaiile de intermediere bancar Bncile comerciale sunt instituii cu caracter lucrative, specializate, care pun la dispoziia agenilor economici bani-capital, pe baza resurselor monetare atrase, precum i a capitalului propriu. [5, pag. 263] Banca central Fiind banc de emisiune, banca central pune n circulaie bancnotele si moneda divizionar. Respectiva banc pune n circulaie cantitile de bani care, de regul, corespund nevoilor de lichiditate ale economiei n ansamblul ei i care se ncadreaz n obiectivele de politica monetar i bugetar ale rii. [12, pag. 277] Bncile comerciale Bncile comerciale reprezint un tip de ntreprindere lucrativ specializat n ansamblul activitilor economice, care furnizeaz bani (capital) celorlali ageni economici ( persoane fizice i/sau juridice). Bncile comerciale se impart n bnci de depozit i bnci ipotecare. [12, pag. 277] Bncile comerciale creeaz respectiv, ofer moned de cont (scriptural) prin acordarea de credite agenilor economici. [4, pag. 152] Bncile comerciale de depozit i procur mijloacele financiare de care au nevoie de pe piaa monetar, prin depunerile pe termen scurt ale clienilor lor. La rndul lor, acestea pot fi: bnci de depozit propriu-zise, care primesc depuneri la vedere i pe termen i care acord credite pe termen scurt; bnci de afaceri, care dispun de capitaluri proprii importante i i procur mijloacele necesare i prin emisiunea de obligaiuni sau de aciuni, ele putnd acorda credite pe termen lung. [12, pag. 277] 89

POPULAIA

DISPONIBILIT I MONETARE TEMPORARE

AGENI ECONOMICI

AGENI ECONOMICI

Bncile ipotecare sunt cele care i procur mijloacele necesare prin emisiunea de nscrisuri i obligaiuni ipotecare. n cadrul sistemului bancar-financiar, un loc nsemnat l ocup diferitele societi financiare i de asigurri. [12, pag. 277] Societile de asigurri sunt instituii care garanteaz asiguratului, n schimbul plii unei sume de bani (polia de asigurare), despgubirea total sau parial n cayul producerii unui eveniment(incendiu, furt, secet) pentru care (mpotriva creia) acesta s-a asigurat. [12, pag. 277] Banca Naional a Romniei (BNR) Banca Naional a Romniei este conceput ca un organism al statului, funcionarea sa fiind supravegheat de Parlament. Banca Naional a Romniei are de ndeplinit mai multe func ii principale: aceasta este singura institu ie de emisiune monetar, ndeplinete rolul de mprumutator ultim, intervenind n cazul n care o societate bancar ntmpin dificulti temporare, conduce politica monetar i valutar a rii, prima operaiune o realizeaz prin influen atea ratei dobnzii i a evoluiei masei monetare; cea de a doua, prin cump rare i vnzarea de valut. B. N. R. deruleaz operaiunile cu Trezoreria statului. ( Extras din Legea privind Statutul Bncii Naionale a Romniei. ) [12, pag. 278] Banca Naional emite bilete de banc n primul rnd pentru nevoile de resurse financiare ale statului, apoi banca sporete exporturile de mrfuri efectuate de agenii economici. [3, pag. 153] Trezoreria Trezoreria, privit ca o personificare financiar a statului, este, mai nti, casierul adic execut cheltuielile publice i face ncasri bugetare. Situaia sa este direct influenat de cea a bugetului de stat n caz de deficit bugetar, trezoreria trebuie s gseasc acoperirea nevoilor de finanare ale statului i s gireze datoria public. Trezoreria poate fi comparat cu orice agent nonfinanciar, care are probleme financiare de rezolvat, dar i particularitatea de a fi institu ia financiar. n raport cu agenii economici, ct i fa de banca central, trezoreria se gsete ntr-o situaie analoag, i chiar concurent, cu cea a b ncilor ordinare. [1, pag. 225] Cererea de moned Cererea de bani se definete prin acea cantitatede active pe care populaia o deine sub form de bani (moned , instrumente monetare). [12, pag. 280] Cererea de moned este dat n primul rnd de volumul operaiunilor implicate de achiziionarea bunurilor i plata serviciilor. [3, pag. 153] Motivul precauional Cererea de precauie este dat de dorina deintorului de bani de a fi pregtit pentru a face fa unor situaii neprevzute. [3, pag. 153] Motivul precau iei apare deci deoarece gospodriile i firmele nu sunt sigure de msura n care va fi practic posibil ca plile i ncasrile s fie sincronizate. [12, pag. 280]

90

Motivul tranzacional Pentru a nelege cererea de moned, este important s se analizeze ce fac cu ea agenii economici. O parte din moned este destinat pentru a face fa plilor cotidiene. n acest sens, Keynes vorbea de motivul tranzaciei, pentru a denumi o ncasare pe care o numea ncasare de tranzacie sau de trezorerie. Cererea de tranzacie i cererea de precau ie formeaz ceea ce Keynes denumea cererea de moned activ. [1, pag. 236] Motivul speculativ Obiectivul speculatorului este, n general, ob inerea de venit n capital. El cump r active reale sau financiare cnd preul acestora este sczut i le revine cnd preurile au crescut. Potrivit lui Keynes, cererea de moned activ este determinat de mrimea venitului naional, iar cererea de moned speculativ este determinat de rata dobnzii. [1, pag. 236] Masa monetar poate fi abordat ca stoc i ca flux. Masa monetar ca stoc relev ansamblul instrumentelor aflate la dispoziia agenilor economici nonfinanciari dintr-o ar la un anumit moment, destinate cumprrii de bunuri economice, plii datoriilor, formrii economiilor n scopul efectu rii de investiii sau altor plasamente. Masa monetar ca flux relev produsul dintre dimensiunea medie a stocului de bani i viteza de rotaie a banilor din economia naional n decurs de un an. Ambele aspecte ale masei monetare se evalueaz prin volumul schimburilor de bunuri economice i prin lichiditatea monetar. Cererea de moned exprim cererea de active monetare, adic de bunuri care ndeplinesc funciile banilor la un moment dat (ca stoc) i n medie ntr-un orizont de timp (ca flux). Exist dou mari coli de gndire economic referitoare la explicarea motivelor cererii de bani: coala clasic i coala keynesian cu varianta sa modern. Corespunzator concep iei clasice, cererea de moned , n termeni reali, este, inainte de toate, propor ional cu volumul total al schimburilor intermediate efectiv de moned i invers proporional cu viteza de rotaie a monedei. Corespunzator concepiei neokeynesiene, cererea de moned se afl ntr-o relaie de mrime strns i cu intensitatea nclinaiei spre lichiditate, care se bazeaz pe mai multe mobiluri concrete. Cererea de moned este condiionat i determinat, n primul rnd, de motivul tranzaciilor de bunuri economice. n termeni reali, n concepia clasic, aa cum artam, cererea de moned depinde, n primul rnd, de volumul total al schimburilor intermediate efectiv, de moned i de viteza de rotaie a acesteia. Viteza de rotaie a monedei relev numrul mediu de operaiuni de vnzarecump rare i de plti pe care o unitate monetar le intermediaz intr-o perioad dat. Masa monetar (M) este direct proporional cu cantitatea bunurilor economice supuse tranzaciilor la un anumit pre (PY) i invers proporional cu viteza de rotaie a monedei(V). M=PY/V Raportul dintre cantitatea de moned aflat n circulaie i cantitatea de bunuri economice aduse pe pia reflect puterea de cumprare a banilor, respective cantitatea de bunuri economice care se poate cumpra cu o unitate monetar, ntr-o perioad dat.

91

Cererea de moned este determinat de amploarea creditului de consum, respective de raportul dintre vnyrile de credit i plile efectuate n contul creditelor ajunse la termenul de achitare n perioada corespunztoare. Concepia neokeynesian apreciaz c, pe lang aceste elemente, cererea de moned depinde de intensitatea nclinaiei spre lichiditate. Rata de lichiditate relev raportul dintre mrimea medie anual a masei i mrimea tranzaciilor economice intermediate de moned. [5, pag. 267] Oferta de moned Oferta de bani este reprezentat de disponibilitile monetare i de instrumentele de plasament pe termen scurt, concentrate n principal la bnci i care pot fi puse la dispoziia agenilor economici. Oferta pe piaa monetar este reprezentat de masa monetar, format din totalitatea elementelor care, direct sau indirect, sunt utilizate ca mijloace de plat, pe un anumit spaiu naional, i de care dispun agenii nonfinanciari. [1, pag. 226] Moneda este n principal o categorie macroeconomic la care toi agenii economici se raporteaz ca la un dat social, ca la o institu ie general acceptat n cadrul unei comuniti. Ea const n tot ceea ce poate ndeplini i, n fapt, ndeplinete funciile de mijlocire a schimbului i de calcul economic. [12, pag. 278] Puterea de cumprare a monedei sau valoarea ei este dat de cantitatea de bunuri i servicii care pot fi achiziionate cu o sum de bani sau cu o unitate monetar. Se determin raportnd cantitatea de moned disponibil la nivelul preurilor, exprimarea valorii monedei cptnd forma cursului valutar. Valoarea monedei se exprim prin cursul valutar. Cursul valutar se definete ca fiind preul unei uniti monetare a unei ri exprimat n funcie de o alt moned cu care se compar valoric. Moneda bancar i are originea n activitatea bncilor de credit pe baza unui depozit sau a unui credit. [3, pag. 152] Pentru ca func iile i facilitile monedei s fie exercitate cu succes, este necesar ca aceasta s existe ntr-un anumit volum i ntr-o structur anume. Problemele referitoare la raportul de mrime dintre activitile economico-sociale i cantitatea de moned n societate sunt abordate i analizate mai nti cu conceptele de mas monetar i vitez de rotaie a monedei. [12, pag. 279] Privit ca stoc, masa monetar const n totalitatea instrumentelor bneti de care dispun agenii economici nonfinanciari dintr-o economie naional la un moment dat, destinate achizi ionrii de bunuri materiale i servicii, achitrii datoriilor, constituirii economiilor n vederea investiiilor i a altor plasamente. Ca flux, aceasta reprezint masa medie de bani care funcioneaz ntr-o anumit perioad (trimestru, an). [12, pag. 279] Mrimea fluxurilor monetare dintr-o ar ntr-un an economic reprezint produsul dintre mrimea medie a stocului de bani, n locul i timpul artate, i viteza de rotaie a banilor (num rul rotaiilor efectuate). [12, pag. 279] Masa monetar existent la un moment dat la agenii economici (ca stoc), ca i cea folosit ntr-un orizont de timp (ca flux) se masoar prin lichiditatea monetar; aceasta se exprim n mrimi absolute i n mrimi relative. [12, pag. 279] 92

Rata lichiditii, de pild , const n raportul dintre nivelul mediu anual al masei monetare i nivelul tranzaciilor economice mijlocite de moned. [12, pag. 279] Aceast rat servete ca indicator de fundamentare a politicii monetare i de apreciere a eficienei acesteia. [12, pag. 279] Intensitatea utilizrii monedei este msurat prin viteza de circulaie a monedei. Aceasta se exprim printr-un raport care evideniaz rapiditatea sau ncetineala tranzaciilor, ca i viteza cu care circul veniturile. Acest raport este inversul ratei lichiditii. [12, pag. 279] Accelerarea vitezei de rotaie a monedei semnific reducerea lichiditii monetare, ncetinirea acesteia fiind simptomul formrii de stocuri monetare inactive. [12, pag. 279] De-a lungul timpului, s-au conturat dou componente ale masei monetare, care se deosebesc calitativ ntre ele: disponibiliti bneti propriu-zise (bani cash, bani lichizi), instrumente care se caracterizeaz prin lichiditate perfect; disponibiliti semimonetare (aproape bani), acele instrumente monetare crae pot fi transformate n bani lichizi sau pot ndeplini funciile acestora. [12, pag. 279] Agregatele monetare Conceptul de agregat monetar exprim o parte a masei monetare, autonomizat prin funcii specifice, prin ageni specializai care emit instrumente de schimb i de plat, prin organisme bancare care le gestioneaz i prin fluxurile reale pe care le mijlocesc. [3, pag. 152]
AGREGATUL MONETAR M1

Moned divizionar Biletele de banc Depozitele bancare la vedere Depozite la termen la b ncile comerciale (m2) Alte active cu grade diferite de lichiditate (m3) Economiile la termen Diverse plasamente negociabile Titluri de valoare ale agenilor nonbancari

AGREGATUL MONETAR M2 Agregatul monetar M1

AGREGATUL MONETAR M3 Agregatul monetar M2

AGREGATUL MONETAR L Agregatul monetar M3

Agregatele monetare

93

Agregatul monetar reprezint un indicator sau o mrime statistic, drept component a masei monetare, cu autonomie relativ n cadrul acesteia. Agregatul monetar se determin prin nsumarea, dup anumite reguli, a unor operaii sau fluxuri n expresie monetar ca: numerar n afara sistemului bancar; disponibiliti la vedere; depozite ale populaiei; depozite n valut ale rezidenilor. Agregatul monetar are rol cognitiv prin modul de calcul, prin dimensiunea sa absoluta, prin dinamismul su i prin comparaiile cu alte agregate. Sunt cunoscute agregatele monetare M1, M2, M3 i L. Pe baza acestora se pot determina i altele, astfel c agregatul monetar curent, operativ al Bncii Naionale a Romniei ese baza monetar, care se compune din: numerar in casieriile bncilor, numerar n afara sistemului bancar, disponibilitilor ale b ncilor la banca naional. Cu ajutorul acestui agregat, Bnca Na ionala a Romniei urmrete indirect masa monetar. [5, pag 264] Echilibrul pieei monetare Echilibrul monetar de regul, este conceput, ca o stare a economiei, caracterizatprin existena unui raport de concordan ntre masa banilor n circulaie i sumele de bani reclamate de efectuarea normal a operaiunilor care se realizeaz prin intermediul menedei. [1, pag. 249] Concluzia care se poate formula este c banca central nu poate controla, simultan, rata dobnzii i masa monetar. Cnd decide a controla rata dobnzii, pierde controlul ofertei de bani, iar cnd controleaz stocul de bani, pierde controlul ratei dobnzii. [1, pag. 249] Prin operaiunile sale zilnice, banca central poate controla, n bune condiii, rata dobnzii. Astfel, dac cump r titluri de valoare la preul cerut, va ridica preul acestora, determinnd o scdere a ratei dobnzii. Dac vinde o cantitate mare de titluri de valoare din portofoliul su, va reduce preul acestora i va determina o cretere a ratei dobnzii. Prin astfel de intervenii zilnice, banca central are posibilitatea de a determina, cu destul exactitate, nivelul ratei dobnzii. [1, pag. 249]

94

ECHILIBRUL SIMULTAN AL PIEELOR

Echilibru simultan al pieelor. Modelul IS-LM Modelul IS ML, este cunoscut ca expresia a esenei macroeconomie moderne, este un model de echilibru n piaa bunurilor i piaa monetara. Modelul are doua curbe principale: Curba IS (reflect echilibru pe piaa bunurilor, unde I reprezinta investiiile iar S exprima ecomonisirea) Curba ML (reflecta echilibru pe piaa monetara, unde L reprezinta cererea de moneda, iar M reflecta oferta de moneda). [1, pag. 404] Piaa monetar se regleaz mai rapid dect piaa bunurilor. Ea se poate ajusta rapid prin creterea sau scderea rapid a ratei dobnzii, iar piaa este n echilibru, ceea ce nseamn c ne situm tot timpul pe curba LM. n cazul unui dezechilibru, ne deplasm de-a lungul curbei LM. Orice ndep rtare de punctul de echilibru este eliminat rapid, prin modificarea corespunztoare a ratei dobnzii. [1, pag. 420] Motivul pentu care piaa bunurilor se regleaz relativ lent este faptul c firmele trebuie s-i modifice programul de producie care se realizeaz n decursul unei perioade de timp. Pentru punctele care sunt situate sub curba IS (exces de cerere pe piaa bunurilor), ne deplasm n sus, de-a lungul curbel LM prin creterea venitului i a ratei dobnzii. Punctele de deasupra curbei IS exprima un exces de oferta pe piaa bunurilor, iar reglementarea presupune deplasarea pe curba LM n jos, scznd producia i rata dobnzii. [1, pag. 420] Banii sunt o creant foarte special, intruct transmiterea lor de la un agent la altul determina, pe teritoriul unde moneda respective are curs, stingerea oricrei datorii. Masa monetar, n sensul strict, este format din totalitatea biletelor de banc in circulaie (crean asupra Bncii Centrale sau a Institutului de Emisiune) i depozitele bancare la vedere, crean asupra bncilor unde a fost constituit depozitul. [6, pag. 362] Cine spune echilibru pe piaa monedei spune c exist o ofert i o cerere de moned ; ceea ce reprezint o ruptur cu tradiia prekeynesian pentru care moneda nu putea fi ceruta nicodata ca atare, cid oar pentru a cere alte bunuri. Cererea de moned nu era privit dect ca o modalitate deturnat, indirect de cerere de bunuri care nu puteau fi dobndite n mod direct. Se nelege c, pornind de la o astfel de analiz, moneda nu putea fi considerat dect ca o aparen; ea nu este dect un simplu intermediar al schimburilor de care se poate face abstracie pentru a ajunge la esen. Aceasta analiza este respins de Keynes care integreaz banii ntr-o teorie general. Moneda poate fi cerut pentru ea nsi i nu doar pentru a cumpra alte bunuri; exist o cerere de moned care are motive specific; in consecin, moneda joac un rol active, deosebit n economie. [6, pag. 362] Keynes prezint patru motive pentru cererea de moned, bun lichid prin excelen; de unde denumirea de preferin pentru lichiditate: Motivul venitului: Un prim motiv de pstrare a banilor este acela de a acoperi intervalul ntre momentul ncasrii venitului i cheltuirea lui

95

 Motivul ntreprinderii este echivalentul pentru ntreprindere al motivului venitului pentru familiile consumatoare. ntreprinderea p streaza bani lichizi cci momentul in care sunt angajate cheltuieli nu este n mod necesar acela n care au loc ncasri nou, de a deine anumite ncasri, numite uneori reserve de trezorerie.

Motivul precauiei: Grija de a face fa unor eventuale cheltuieli neateptate, sperana de a profita de ocazii neprevazute pentru a realize cumprri avantajoase i, n sfrit, dorina de a pstra o bogaie a crei valoare este imuabil, pentru a face fa unei viitoare obligaii, stipulat in bani, sunt tot atatea motive pentru a pstra bani lichizi Motivul speculaiei: Scopul iricrui speculant este de a realize plusvaloare sub form de capital, de a cumpra ieftin active reale sau financiare i a le revinde atunci cans preul lor a crescut; dac se consider c preul acestor active este prea mare se prevede o scdere, nu se mai cumpr i se vinde; se prefer banii. Atunci cnd se acioneaz n sens invers nseamn c se prefer activele nemonetare; speculaia const deci ntr-un arbitraj necontenit ntre bani, pe de-o parte, i activele nemonetare pe de alt parte. [6, pag. 362]

Analiza keynesian privilegiaz acest ultimo active. De ce? Pentru c exist o relaie simpl ntre pre (sau cursul unor titluri) i rata dobnzii (i), relaie care decurge din faptul c venitul ncasat este fix n timp ce preul unui titlu variaz, de unde o legatur invers ntre rata dobnzii i nivelul cursului. [6, pag. 363]

96

REFERIN E BIBLIOGRAFICE

1. Bb i I., Silai Gr., Du Alexandrina - Macroeconomia, Editura, , Orizonturi Universitare, Timioara, 1999; 2. Cisma Laura Mariana Economie Politic, vol. II, Editura Mirton, Timioara, 2000; 3. Cisma Laura Mariana, Srghi Nicoleta, Negru Lucia Economie. Concepte, relaii, ntreb ri. Teste de autoevaluare. Probleme rezolvate Editura Orizonturi Universitare, Timioara, 2003; 4. Cisma Laura Mariana - Consumul n teoria economic . O abordare microeconomic i macroeconomic - Editura Mirton, Timioara, 2004; 5. Ciucur D., Gavrila I., Popescu C-tin. - Economie-Manual universitar, Editura Economic Bucuresti, 1999; 6. Frois G. A. - Economie politic, Editura Humanitas, Bucureti, 1995; 7. Ignat I., Pohoa I., Clipa N., Luac Ghe. - Economie politic, Editura Economic, Bucureti, 1998; 8. Samuelson P., Nordahaus W. - Economie - Editura Teora, Bucureti, 2000; 9. Silai Gr. (coord) - Macroeconomie. Aplicaii - Editura Mirton, TImioara, 2001; 10. Silai Gr., Srghi Nicoleta Macroeconomia n fie, Editura Mirton, Timioara, 2005; 11. Srghi Nicoleta, Du Alexandrina Economie politic, Editura Mirton, Timioara, 2005; 12. *** - Economie - Ediia a VII-a, Editura Economic, Bucureti, 2005.

97