PREVIZIUNE ECONOMIC

LECTOR NICOLAE NICULESCU

Obiectivele cursului:
Obiectivul acestui curs este acela de a prezenta n mod sistematic i ct mai accesibil
elementele activitii de previzionare economic. Aceast lucrare se adreseaz n primul rnd
studenilor care frecventeaz studii economice i celor care doresc s cunoasc acest domeniu.
Activitatea de previzionare economic exploreaz principale tendine de
evoluie i implicaiile acestora asupra viitorului, se orienteaz eforturile n direciile
considerate convenabile. Prin previziuni planuri, prognoze, conjuncturi, programe, proiecte
etc se deduce traiectoria viitoare a evenimentelor, fenomenelor i proceselor economice pe
baza unei analize riguros tiinifice a realitii.
Viitorul n lumina cercetrilor prospective are un caracter biunivoc, se prezint sub
forma unui evantai de posibiliti de viitori posibili, n cadrul fiecrei stri viitoare posibile
reprezint un punct generator de ali viitori
Aprecierea i studiul elementelor care au o evoluie determinat de legile dezvoltrii
ne dau uneori posibilitatea de a preveni momentele critice care n anumite limite ar putea fi
limitate prin aciuni dirijate.

CAPITOLUL I. OBIECTIVUL PREVIZIUNII MACROECONOMICE

1.1. Previziunea component esenial a conducerii macroeconomice
Economia naional modern constituie un mecanism complex, format dintr-o
multitudine de uniti economice, ramuri i subramuri, uniti administrativ-teritoriale care se
afl ntr-o strns interdependen datorit diviziunii sociale a muncii.
Pentru ca o ntreprindere sau ramur s-i poat desfura normal activitatea este
necesar ca alte uniti economice sau ramuri s-i furnizeze mijloacele de producie necesare i
s-i absoarb produsele; de asemenea activitile economice din diferite judee i localiti
sunt legate ntre ele prin relaii de schimb integrndu-se n complexul economic naional.
Existena acestor interdependene determin caracterul complex al economiei naionale i
impune cu necesitate asigurarea unor orientri, a unor ordonri a fluxurilor economice la
nivelul fiecrei ri.
Dup cum se cunoate, necesitile societii sunt mari i n continu cretere n timp
ce resursele sunt limitate i epuizabile. Dac din resursele sociale vor fi alocate unei ramuri de
activitate mai mult de ct este nevoia ei real, aceast ramur se va dezvolta mai repede, iar
peste o anumit perioad de timp va produce mai mult de ct nevoia social de produse ale
acestei ramuri i se va confrunta cu problema vnzrii acestor bunuri, n timp ce ramurile care
nu beneficiaz de resursele necesare acoperirii nevoilor lor reale vor produce mai puin, fapt
ce va perturba aprovizionarea tehnico-material a unitilor economice a pieei cu bunuri de
consum.
n consecin, tiina economic trebuie s conceap i s realizeze un model eficient
al raportului dintre resurse i nevoi, s prognozeze evoluia acestui raport i s identifice cile
optimizrii lui.
Conducerea activitii economice i sociale are ca baz de pornire necesitatea
previziunii evoluiei raportului dintre resursele economice i nevoile sociale, pentru a realiza o
repartizare i utilizare raional a resurselor sociale. Previziunea a fost definit ca fiind:
Modul n care ne decidem s folosim resursele productive rare cu ntrebuinri alternative
pentru realizarea unui scop prevzut . Se acioneaz deci, asupra unor mijloace existente n
prezent n vederea realizrii unor dinamici economico-sociale convenabile, n conformitate cu
scopurile de perspectiv.
Se exploreaz principalele tendine de evoluie i implicaiile acestora asupra
viitorului: se orienteaz eforturile n direciile considerate convenabile. Prin previziuni
planuri, prognoze, conjuncturi, proiecte etc. se deduce proiectarea viitoare a evenimentelor,
fenomenelor i proceselor economice pe baza unei analize riguros tiinifice a realitii.
Autonomizarea cercetrilor prospective este un proces de dat relativ recent care a
aprut din nevoia stpnirii i dirijrii unei multitudini de fapte i evenimente noi de natur
demografic, privind resursele naturale de amenajare a teritoriului, de cretere a produciei de
bunuri economice i a raporturilor sociale, de dezvoltare a tehnicii i tehnologiei i mai ales a
implicaiilor noii revoluii tehnico-tiinifice.
Consecinele acestei revoluii care au stimulat generalizarea cercetrilor previzionale i
automatizarea lor sunt:
- accelerarea ritmului transformrilor, dinamica lor exploziv;
- amplificarea extraordinar a puterii de transformare a condiiilor de via;
- mrirea posibilitilor de surprize, evenimente neateptate pe care tiina i
tehnologia le genereaz;
- sentimentul aproprierii sau vecintii viitorului i ocul pe care aceast vecintate
l produce n via, organizarea societii.
Autonomizarea cercetrii previzionale concrete i cercetrile operaionale,apar n
perioada celui de al doilea rzboi mondial, acestea sunt utilizate ca tiin auxiliar a strategiei
militare. Ele se intensific i se contureaz mai precis n perioada postbelic. Se dezvolt o
nou tiin futurologie, a viitorului.
Viitorul n lumina cercetrilor prospective, nu are un caracter biunivoc, el se prezint
sub forma unei multitudini de posibiliti. Prospectiva, se ntemeiaz pe pluralismul
posibilitilor, grupate n jurul unui ax care indic o tendin, vorbete de viitori alternativi.
Fiecare din aceti viitori posibili, care fac obiectul cercetrilor prospective, se prezint ca un
sistem care are o dinamic proprie, este vorba de o evoluie de tip arborescent n interiorul
creia fiecare stare viitoare posibil reprezint un mod generator de ali viitori. Aprecierea i
studiul elementelor care au o evoluie determinat de legile dezvoltrile ne permit uneori s
prevenim momentele critice care, n anumite limite, ar putea fi evitate prin aciuni dirijate.
1.2. Curente i tendine n gndirea previzional
La conferina internaional asupra tiinei viitorului de la Kyoto din 1970, s-au
remarcat tendinele i curentele care s-ar putea grupa n jurul a doi factori determinani.
1. Opiunea fundamental ntre elementele logice care stau la baza cercetrii
previzionale i elementele dirijabile de inventare a viitorului.
2. Ordinea prioritar acordat celor trei factori principali care fac obiectul cercetrilor
previzionale: tehnologic, economic i social.
n cadrul fiecrei din aceste grupuri exist curente care formuleaz alte submpriri.
n cadrul opiunii fundamentale n direcia elementelor logice, apreciat avea o
pondere mai mare n orice cercetare previzional, se disting dou direcii: explorativ i
normativ.
A. Direcia explorativ, orientat ctre posibiliti, este caracterizat de dou tendine:
a) Tendina tehnocratic, n care accentul cade pe preocuparea de a cerceta noi
direcii de orientare i noi mijloace de comunicare care reprezint punctul de
plecare pentru studiul unor date fundamentale ale viitorului, proiectarea dezvoltrii
demografice, economice i sociale.
b) Tendina umanist, care situeaz n centrul ateniei omul i unele aspecte sociale.
B. Direcia normativ orientat ctre nevoi este caracterizat i ea de dou tendine:
a) tendina instituional, care consider c misiunea studiilor asupra viitorului este de
a mobiliza pe scar larg tiina i tehnologia pentru rezolvarea problemelor de criz care se
pun n viitor i care exist deja: extinderea urban, protejarea mediului fizic, situaia
alimentar a rilor slab dezvoltate etc. Acestei concepii i se reproeaz faptul c urmrete
mai mult evoluia societii prezente prelungite liniar n viitor.
b) tendina critic - semnaleaz pericolul de a identifica cercetrile asupra viitorului ca
activiti tiinifice i organizatorice, cu valorile i interesele rilor industrializate.
n ceea ce privesc scopurile prioritare ale previziunii, se remarc existena a trei coli
principale.
1. O coal american care acord o preponderen marcant previziunii tehnologice i
economice. Ea trateaz cerinele sociale n mod pasiv i nu abordeaz consecinele sociale pe
care dezvoltarea tehnologic i economic le produc. Datorit prioritii acordate previziunii
tehnologice, coala american a dezvoltat puternic instrumentele metodologice ale cercetrii
prospective n domeniul tehnologic. Metodologia utilizat nu poate da aceleai rezultate n
domeniul prognozei sociale, unde avem de-a face cu un numr mare de variante i de factori
subiectivi. Tipul american de cercetri prospective este pragmatic, utilitarist i tehnologizat.
2. O coal european care acord o atenie deosebit omului i problemelor sale, cea
mai mare parte dintre ele generate de ocul evoluiei tiinifico-tehnice. Tipul european de
cercetri prospective, conceptual i filozofic, este axat mai curnd pe structurile sociale i
vizeaz un viitor eliberat de prezent.
ncepnd din 1968, cercetrile prospective fac obiectul unei noi preocupri a
Consiliului Europei care a definit domeniile unei aciuni prospective ca fiind urmtoarele:
- adaptarea dreptului i structurilor administrative la dezvoltarea societii
industriale n perspectiva viitorului;
- cultura, educaia permanent, timpul liber;
- poluarea mediului fizic;
- urbanism, cadrul via al omului n comunitile urbane i rurale, amenajarea
teritoriului;
- dezvoltarea instituiilor economice i sociale i ameliorarea condiiilor de sntate
public, n perspectiva nevoilor viitoare.
3. O coal japonez de previziune, bazat n parte pe tradiiile culturale i pe
concepia nipon de via, pe condiiile noi ale societii industriale, a lansat ideea societii
cu reele multiple care preconizeaz adaptarea omului la tehnologie, pe considerentul c nu
se poate neglija capacitatea potenial a noilor tehnologii de a rezolva problemele care se pun
umanitii. Viziunea japonez a societii viitoare tinde s individualizeze potenialul actual al
tehnologiei n scopul de a da fiecrui membru al societii o posibilitate optim de a participa
la planificare i la procesele sociale.

1.3. Categorii i instrumente de previziune

a. Futurologia
Termen care iniial avea sensul de oglind a istoriei i dup autorul su aria de
cuprindere se referea la:
- ceretarea noilor ipoteze i teorii privind universul punnd accentul pe problema
evoluiei mediului fizic pe termen lung (dezvoltarea viitoarea a pmntului, florei,
faunei i climei sale);
- studiul civilizaiei umane n secolele urmtoare i elaborarea de prognoze ale
procesului social-cultural pe termen mediu;
- previziuni pe termene scurte privind dezvoltarea economic n urmtorii ani,
tendinele politice ale deceniilor urmtoare, tendinele demografice etc
b. Conjunctur
Conjunctura este o construcie intelectual a unor viitori verosimili sau a unor viitori
posibili.
c. Prospectiv
Termen a fost introdus de filozoful francez Gaston Borges. Necesitatea de a lua decizii
ntemeiate numai pe simple consecine ale situaiei trecute sau rspunsuri la exigenele
momentului prezent, ci i dinamic, innd seama de implicaiile acestora n timp viitor.
Comisia ONU pentru Europa pentru unificarea terminologiei definete prospectiva
drept studiul viitorului n ipoteza n care viitorul poate fi orientat, ceea ce presupune ca
deciziile actuale s fie luate n funcie de ideea ce se formeaz despre viitor.
d. Prognoz i prognozare
Concept foarte complex care acoper cel mai bine spaiul larg pe care societatea l
rezerv studiului sistematic al viitorului apreciat cmp de aciune.
Anticipeaz evoluia probabil a proceselor i fenomenelor pornind de la realizrile
perioadei precedente, de la tendinele conturate i lund n considerare modificrile previzibil
a avea loc. Ea nu ofer certitudini asupra viitorului, ci soluii pe baza crora s se poat stabili
opiuni n prezent n perspectiva unui orizont delimitat contient i relativ dezirabil.
Comisia Economic ONU pentru Europa definete prognoza drept evaluare probabil
stabilit n mod tiinific, a evoluiei cantitative i calitative a unui anumit domeniu ntr-un
interval de timp, ea reprezint rezultatele unei cercetri care urmresc s stabileasc evoluiile
i strile posibile i probabilitile asociate acestora ntr-un viitor stabilit, care reprezint
orizontul prognozei.
Prognoza ndeplinete urmtoarele obiective principale:
- evideniaz megatendiele dezvoltrii economico-sociale, pe baza analizrii
legturilor obiective dintre fenomene i procese n condiii istorice date;
- estimeaz implicaiile n perspectiv ale tendinelor de durat descifrate;
- apreciaz msura n care posibilul se convertete probabil, lund n considerare
ansamblul factorilor condiionali;
- identific alternativele posibile de dezvoltare n perspectiv cu avantajele i
dezavantajele lor, formulnd elementele de judecat pentru ierarhizarea acestor
alternative i, n consecin,pentru alegerea variantei optime;
- ofer elemente convenabile de intervenie i influenare pentru corectarea
eventualelor abateri de la traiectoriile anticipate, considerate dezirabile.
Previziunile se elaboreaz de la nivel mondial (prognoze macromondiale, pe grupe de
ri, zone economice sau zone geografice), la nivelul economiei naionale (macroprognoze
economico-sociale) i pn la nivelul ramurilor, domeniilor de activitate economico-sociale
sau teritoriul administrativ (zone, regiuni, judee, localiti etc). De asemenea, prognozele se
pot elabora la nivel macroeconomic pe probleme de sintez, a celor ecologice, de instrucie i
educaionale etc. sau la nivel microeconomic, microprognozele pentru orientarea activitii
agentului economic.
Dup domeniul la care se refer prognozele ele se clasific n: prognoze tiinifico-
tehnice, prognoze economice i prognoze sociale.
e) Programarea activitii economico sociale
Aceasta const n stabilirea unui itinerar care conduce spre obiectivul urmrit prin
structurarea componentelor i ierarhizarea prioritilor.
Programul, ca instrument previzional obinut n urma activitii de programare este un
sistem de aciuni sau lucrri ealonate n timp i avnd fixate durata i resursele posibile pe
fiecare secven, precum i distribuirea n spaiu, astfel nct s conduc, n condiii ct mai
bune, la realizarea unui obiectiv.
n practica economic se disting mai multe programe i anume:
1. programe strategice, pe termen lung, cu obiective de mare interes pentru ar
(de exemplu crearea unui sistem naional de producie ecologic);
2. programe macroeconomice care cuprind principalele programe ale
dezvoltrii economico sociale la nivelul ntregii ri;
3. programe sectoriale pe domenii de activitate (ramuri, subramuri sau pe
probleme principale ) investiii prioritare de importan naional, programe
de restructurare i retehnologizare a unor ramuri i subramuri
4. programe teritoriale (regionale) care au rolul de asigurarea valorificrii
complexe a resurselor umane i materiale din fiecare zon i eliminarea
rmnerii n urm a unora dintre acestea;
5. programe de coordonare operativ, folosite la nivel macroeconomic
cuprinznd prevederi exprimate fizic i valoric, repartizate pe perioade
scurte (luni, decade, zile, ore) i pe executani (de exemplu: programe de
producie, de aprovizionare i desfacere, de montaj etc.)
6. programe de msuri, care stabilesc dispoziii i prevederi cu caracter
operaional subordonate realizrii unor obiective i aciuni concrete. Acestea
pot fi de natur organizatoric, tehnologic, financiar, juridic etc.
f) Plan i planificare
Este dificil s facem o delimitare conceptual, o definiie a planificrii, a planului.
Dup o perioad ndelungat de planificare i de plan naional unic care a condus la
centralizarea excesiv s-a ngemnat cu birocraia i tehnicismul simplu s-a creat o reacie de
respingere la noiunea de plan i planificare. Distorsiunile generate de centralizarea excesiv
au afectate eficiena funcionrii mecanismului economic. Trebuie, ns, s recunoatem c
planificarea nu este un atribut al economiei socialiste i de aceea trebuie s ne rentoarcem la
normal. Prognozarea, planificarea, programarea, alte forme de previziune rezult din cea mai
evident normalitate a fenomenului economic.
Este o necesitate obiectiv ca agenii economici s fie vital interesai de cunoaterea
prealabil a evoluiei sau involuiei vieii economico-sociale ca i de orice posibilitate de
influenare a acesteia ntr-un sens sau altul. Toate economiile de pia din rile dezvoltate din
punct de vedere economic folosesc instrumentele planului i prognozei. Astfel, n Frana
funcioneaz Secretariatul Planului, organisme similare se gsesc n rile Scandinave, n
Italia (Comisia Naional de Programare Economic), Austria, Finlanda, Spania, Portugalia,
Grecia, Turcia (Ministerul Planificrii), Brazilia, Chile, Venezuela, Argentina, Japonia
(Agenia de Planificare Economic) iar Ungaria, Polonia, Cehia i Slovacia continu s
dezvolte o foarte elaborat activitate de planificare i prognoz paralel cu nfptuirea
reformelor de trecere la economie de pia.
n condiiile economice de pia: a planifica nu nseamn a obliga, ci a orienta,
deoarece orizontul pe care l prefigurm dezvoltrii poate fi atins prin orientarea economic a
agenilor, utiliznd prghii esenialmente economice financiare cum ar fi: preurile, tarifele,
taxele, impozitele, creditele, rata dobnzii, cursul valutar, comenzile de stat.
Planul, ca instrument previzional, se prezint ca un sistem de decizii sau orientri prin
care se stabilesc niveluri, ritmuri i proporii ale dezvoltrii viitoare, pe baza studierii atente a
cerinelor manifestate pe pia, precum i a resurselor disponibile, astfel nct s se realizeze o
activitate aezat pe criterii de eficien economic, tehnic, ecologic i social.
n condiiile economice de pia, planul nu are un caracter rigid, imperativ, ci
reprezint un tablou de bord care reflect desfurarea proceselor economice autoreglate prin
confruntarea cererii cu oferta: factorii de conducere pot interveni cu prghii economico-
financiare cu caracter stimulativ sau restrictiv pentru a se mbina diferitele categorii de
interese i s se previn sau s se elimine dereglrile din activitatea practic.
n acest fel se manifest mecanismul de reglare contient a proceselor economico-
sociale ca expresie a activitii de conducere a vieii economico-sociale.

Caracteristicile planului economico-social
- se prezint ca o lucrare prospectiv prin care se afirm un proiect uman colectiv,
trebuind s ntruneasc un anumit consens pe baze democratice;
- ndeplinete o funcie de dimensionare a trebuinelor sociale puse de acord cu
resursele ce pot fi antrenate n condiii de eficien i lundu-se anumite msuri
mpotriva riscului;
- el se situeaz ntotdeauna ntr-un orizont temporal i ntr-un cadru spaial
determinat.
- el reflect coerena proceselor n devenire, lund n considerare restriciile impuse
de condiiile socio-economice, naturale i culturale, oferind soluii viabile pentru
situaiile n care se ivesc neconcordane ntre agenii economici.
- el trebuie s asigure articularea diverselor categorii de interese pe principii
economice, influennd pozitiv motivaiile n comportamentul oamenilor.
Planificarea macroeconomic ndeplinete funcii principale n economia de pia cum
sunt:
- informarea agenilor economici asupra evoluiei posibile a vieii economice interne
i externe, a diferitelor ramuri i subramuri.
- precizarea comenzilor de stat pentru perioada respectiv, inclusiv a unor obiecte de
investiii de importan naional.
- relevarea problemelor, inclusiv a dezechilibrelor, care se contureaz pe termen
scurt mediu i lung;
- fundamentarea strategiilor de urmat pe baza tendinelor observate i a opiunilor
adoptate de guvern, prevzndu-se msuri cu rol regulator indirect.

1.4. Funciile i principiile i cadrul organizatoric al activitii previzionale

Activitatea previzional n economia de pia ndeplinete urmtoarele funcii:
1. Funcia de informare, evideniaz rolul crescnd al sistemului informaional n
fundamentarea deciziilor;
2. Funcia de prevedere se refer la nsi activitatea previzional, la elaborarea de
prognoze, planuri, programe, proiecte etc.
3. Funcia de organizare se refer la activitatea de sistematizare a unei activiti i
const n dispunerea sistematic a elementelor ce compun o aciune viitoare pentru a
se realiza o funcionalitate optim n vederea obinerii unei eficiene maxime;
4. Funcia de coordonare const n sincronizarea tuturor factorilor implicai n procesul
de conducere, pentru ca fiecare s depind funcional de ceilali, n conformitate cu
scopul urmrit;
5.Funcia de antrenare const n stimularea interesului agenilor economici i al
angajailor acestora n vederea realizrii obiectivelor propuse, cu ajutorul unui
ansamblu de prghii economice i sociale;
6. Funcia de control const n evaluarea rezultatelor obinute i n compararea lor cu
obiectivele stabilite iniial.
Activitatea de planificare i prognozare trebuie s dea posibilitatea agenilor
economici - indiferent de rolul i mrimea lor s decid n cunotin de cauz, s se
orienteze mai competent n mediul economic naional i internaional pe termen mediu
i pe termen lung.
Meninerea planificrii i prognozrii ntr-o economie liber pluralist, bazat
pe principiile raionalitii i eficienei poate fi sintetizat astfel:
a. clasificarea orizontului de dezvoltare dezirabil i realizabil prin elaborarea
unor scenarii alternative capabile s prefigureze cadrul general al conceperii i
dezvoltrilor economice pe termen mediu i lung. Rolul principal al acestor
previziuni este de a fundamenta strategiile pe baza tendinelor observate n ar i
pe plan internaional, adaptndu-se msuri cu rol de reglare indirect, care s
favorizeze fr riscuri majore autoreglarea.
b. Limitarea n ct mai mare msur a incertitudinii privind perspectiva dezvoltrii
prin studiul factorilor de stimulare i restrictivi, a corelaiei dintre ei i a impactului
acesteia asupra probabilitii de atingere a orizontului propus;
c. Limitarea pn la nivelul acceptabil al riscului att pentru momente critice i de
disfuncionalitate ct i n termeni de aleatoriu i neprevzut;
d. Evaluarea preului dezvoltrii prin studiul la nivel economic i social, naional i
internaional, prezent i viitor, tehnic i ecologic a raportului esenial: cost-
eficien. Aadar, sistemul de obiective cuprins ntr-o previziune macroeconomic
funcioneaz pe principii economice, de influenare pozitiv a activitii cu ajutorul
prghiilor economico-financiare.
e. Toate previziunile la nivel macroeconomic pornesc de la cerinele exprimate pe
pia i se termin cu verificarea corectitudinii acestor previziuni pe baza
comparrii gradului de satisfacerea a cererii de ctre ofert;
f. Asigurarea coerenei i continuitii dezvoltrii prin existena unui scenariu
cadru general care s promoveze interesul naional pe termen mediu i lung
concretizate ntr-o strategie care s ntruneasc consensul tuturor factorilor
antrenai n viaa politic i economic.
g. Previziunea trebuie s cuprind un sistem de protecie social ceea ce presupune
prezena activ a unui sector public capabil s ofere fonduri importante pentru
acest sistem, precum i antrenarea sectorului privat i mixt i a sindicatelor n
aceast direcie prin sistemul de impozite, taxe, cotizaii etc.

CAPITOLUL II. ORGANIZAREA ACTIVITII DE PREVIZIONARE

2.1 Fundamentarea previziunii diagnoza
Elaborarea unei previziuni este precedat de o analiz complex cu caracter
retrospectiv privind activitatea economico-social pn la momentul iniial al previziunii i se
elaboreaz diagnoza.
Aceast analiz are caracterul unui bilan al nivelului dezvoltrii care diagnosticheaz
aspectele calitative ale evoluiei care definesc tendinele, fenomenele i procesele economice
eseniale care devin condiii ale dezvoltrii viitoare, precum i aspectele calitative care pot fi
pozitive dac aciunea lor este stimulat n viitor sau negative a cror aciune trebuie
descurajat n viitor.
Diagnoza se bazeaz pe date statistice certe pentru perioada anterioar momentului
nceperii analizei i pe date preliminare pentru perioada dintre momentul nceperii analizei i
momentul nceperii perioadei de previziune. Pe baza acestor date se stabilete nivelul care va
fi atins la sfritul perioadei de baz (momentul nceperii previziunii viitoare) care va
reprezenta punctul de plecare (nivelul de referin) pentru definirea evoluiei viitoare.
Diagnoza are menirea de a prezenta starea economiei naionale la un moment dat i de
a evidenia anumite fenomene eseniale i persistente care dobndind caracter de tendin pot
influena evoluia vieii economico- social.
Fundamentarea previziunii nseamn a stabili fiecare element al acesteia pe o baz de
informaii suficient, sigur, oportun folosindu-se calcule i studii riguroase, lundu-se n
considerare a unei multitudini de interdependene, a evoluiilor previzibile, lundu-se tot odat
msuri de siguran mpotriva riscului i incertitudinii. Problema cea mai important i dificil
este cea a stabilirii resurselor de care dispune economia naional pentru perioad de
previziune i repartizarea acestora n raport cu nevoia social. Totodat trebuie luat n
consideraie rolul deosebit al pieei.

2.2. Organizarea elaborrii previziunilor

Stabilirea coordonatelor dezvoltrii economiei naionale necesit studierea
interdependenelor multiple ale unor elemente ale trecutului, prezentului i viitorului,
corelarea diagnozei cu studiile privind situaia prezent i cu investigaiile prospective n
vederea stabilirii obiectivelor strategice, a resurselor disponibile i a cilor de aciune.
La elaborarea previziunilor se pornete de la cerinele pieei i de la faptul c realizarea
lor practic are loc prin mecanismul specific economiei de pia care valideaz orice
construcie previzional prognoz, plan, program.
n cadrul previziunilor se estimeaz stadiul iniial resursele necesare i rezultatele
preconizate, urmrindu-se ca pe ansamblul economiei naionale s se asigure echilibrul
financiar, monetar i material.
Previziunile sunt elaborate de Comisia Naional de Prognoz, mpreun cu organele
centrale de sintez economico-social, cu institutele tiinifice de specialitate dup o
prealabil consultare a judeelor, organizaiilor guvernamentale, a partidelor politice, a
experilor romni i strini.
Procesul elaborrii prognozelor cuprinde mai multe etape:
- valorificarea informaiilor oferite de diagnoz determinarea nivelului i structurii
economiei naionale la un moment dat; descifrarea tendinelor de durat, cuantificarea
influenelor determinate de factorii favorizani sau defavorizani, ai evoluiei fenomenelor i
proceselor economice.
- elaborarea de studii perspective cu caracter explorator i a prognozelor prioritare care
se refer la resursele umane, resursele naturale, cercetarea tiinific , conjunctura economic
internaional, protejarea nivelului ambiant i calitatea vieii oamenilor.
- elaborarea macroprognozei preliminare.
- elaborarea prognozelor sectoriale, pe domenii de activitate, ramuri, subramuri, pe
grupe de produse, pe produse de mare importan pentru economia naional, pe probleme de
sintez ca: investiiile, pregtirea i perfecionarea forei de munc, cercetarea tiinific,
protejarea nucleului ambiant i n profil teritorial pe uniti administrative teritoriale: zone,
regiuni, , judee, localiti.
- elaborarea prognozei finale care sintetizeaz la nivelul economiei naionale toate
studiile perspective. Ea reflect mai n amnunt toate laturile vieii economice i sociale. Se
realizeaz, utilizndu-se un model de simulare. Se elaboreaz mai multe variante: maxim,
medie, minim. Varianta optim se concretizeaz ntr-un sistem de indicatori privind:
produsul naional brut, produsul intern brut, valoarea adugat, venitul naional pe ramuri i
forme de proprietate, utilizarea produsului intern brut pentru fondul de consum i fondul de
investiii, gradul de valorificare a resurselor, respectiv indicatorii de eficien, factorii
generatori de schimbri n producie i consum, modificrile n structura economiei naionale,
comparaii internaionale, ridicarea calitii vieii.
- elaborarea planului economiei naionale trebuie s ia n seam, asigurarea
desfurrii autonome a activitii agenilor economici i s asigure stimularea iniiativelor
acestora n vederea realizrii obiectivelor stabilite de Guvern.
- la nivelul agenilor economici trebuie s se realizeze o activitate intern pentru
planificarea proprie, autonom, obiectiv necesar sub diferite forme: prognoze, planuri,
programe. Acestea se ntocmesc pe baza analizei posibilitilor reale de care dispune fiecare
agent economic i a contractelor ncheiate cu partenerii interni i externi.
- la nivelul economiei naionale planul se elaboreaz pe termen mediu (3-5 ani), pe termen
scurt i anual.
- proiecia estimativ a dezvoltrii pe perioada de 3-5 ani pornete de la prognoze i va
cuprinde o serie de scenarii strategice alternative care reflect politica social i economic a
Guvernului. Aadar, este vorba de stabilirea obiectivelor principale de politic economic i
social pentru perioada de previziune.
- elaborarea unor programe economice cu caracter orientativ, de informare a agenilor
economici i a populaiei privind dezvoltarea economiei naionale. Se public i se dezbat
principale probleme economice-sociale ce se contracareaz pe termen scurt, mediu i lung.
- elaborarea schiei programului economic pe perioada respectiv de 3 sau 5 ani.
- cadrul general de dezvoltare
- stabilirea prevederilor ferme pe baza comenzilor de stat i achiziiilor
guvernamentale, proiectarea structurilor pe sectoare de activitate a celor ferme i ai celor
orientativi.
- elaborarea proiectului de plan prin corelarea structurilor sectoriale ntr-un ansamblu
coerent.
- dezbaterea proiectului de plan n organul legislativ Parlament. Este posibil ca pe
durata desfurrii vieii economice i sociale s se actualizeze previziunile pentru a fi puse n
concordan cu noile realiti care nu au putut fi prevzute iniial.


2.3. Capitolele i profilurile previziunilor
Pentru organizarea judicioas a activitii de previziune este necesar gruparea sistematic
a diferitelor activiti, a diverselor obiective din plan i de aceea planul are mai multe capitale.
Capitolul de plan reprezint o parte integrat a planului macroeconomic care cuprinde
obiectivele concrete ce urmeaz a fi realizate n perioada previzional ntr-o anumit ramur
sau domeniu de activitate i mijloacele prevzute n acest scop.
Structurarea previziunilor pe capitole delimiteaz activitile ce trebuie realizate n
diferitele domenii; permite prezentarea sistematic a acestora n vederea analizei ndeplinirii
prevederilor, contribuie la definirea politicii Guvernului n fiecare domeniu n cadrul strategiei
generale de dezvoltare.
Capitolele planului sunt:
- capitole de ramur, care reflect mai multe aspecte ale reproduciei ntr-o singur
ramur-industrie, agricultura, transporturi, comer.
- capitole de sintez care cuprind un singur aspect al reproduciei n mai multe ramuri,
capitolele: de investiii, care se realizeaz n toate ramurile economiei naionale, munc i
salarii, cercetarea tiinific, eficiena economic, gradul de rentabilitate.
Profilurile n care se elaboreaz previziunile sunt: profil de ramur care asigur o
serie de echilibre, de proporii la nivelul macroeconomic, delimiteaz prevederile pe ramuri i
subramuri conform clasificrii unitare pe economia naional. Planul fiecrei ramuri este
organizat pe trei capitale: obiective obligatorii, obiective orientative, recomandri de aciuni
care vor fi stimulate de stat resurse greu accesibile, produse solicitate dar deficitare; profil
departamental care grupeaz principali ageni economici cu atribuii n domeniul respectiv.
Producia unui anumit produs se realizeaz ntr-o multitudine de uniti care se gsesc n
structura mai multor ministere, de pild producia de energie electric se realizeaz n centrale
care aparin mai multor ministere i departamente; profilul regional al planului rezult din
nsui faptul c n cadrul organelor centrale de previziune funcioneaz o Direcie Regional .
El are rolul de a orienta amplasarea noilor obiective n apropierea resurselor ale materiei
prime, energetice, de for de munc i de consumatori, asigurndu-se valorificarea resurselor
materiale i umane existente n toate zonele rii i reducerea costurilor de producie i
sociale; profilul social are n vedere formele de proprietate, dezvoltarea i consolidarea
acestora, ca cerin a funcionalitii economiei de pia.

CAPITOLUL III. ACTIVITATEA PREVIZIONAL N CONDIIILE ECONOMIEI
DE PIA
3.1. Piaa i mecanismele ei de funcionare

Mecanismul economiei de pia are la baz raporturile dintre cerere i ofert, costuri i
preuri. Aceste raporturi i pot asigura agentului economic fie o activitate rentabil, fie l pot
face s nregistreze pierderi mai mari sau mici, inclusiv falimentul. Piaa furnizeaz o serie de
informaii productorului i consumatorului ns de multe ori aceste sunt insuficiente i
tardive. n aceste condiii s-a pus problema ca, pe lng autoreglare s funcioneze i un
element de reglare contient a proceselor economice pentru a micora fluctuaiile s se
asigure o stabilitate mai mare, mai sigur a sistemului. S-au elaborat diverse forme de ghidare,
de previzionare a economiei n ansamblul ei sau a unor componente ale acesteia, care
atenueaz discrepanele prea mari dintre cerere i ofert, dintre costuri i preuri i mai ales
dintre preuri i puterea de cumprare. Economiile bazate numai pe pia sau numai pe
previziune nu sunt economic viabile. n economia de pia planul sau programul de dezvoltare
pe ansamblul economiei naionale are un caracter indicator, el semnalizeaz agenii economici
cu privire la anumite disproporii i dezechilibre dintre cererea i oferta agregat. Fiecare
societate, indiferent de forma de organizare trebuie s determine ce s produc, cum s se
produc n funcie de diversitatea tehnicilor de producie i a combinaiilor de factori (munca,
capital, materii prime), modul de distribuie a produselor.
Piaa reprezint locul de ntlnire la un moment dat al cererii i ofertei. Ea apare ca un
ansamblu de relaii de schimb ntre oameni n calitate de participani la diviziunea muncii.
Dezbaterea pieelor este strns legat de progresul tehnicilor n special n domeniul
informaiei i telecomunicaiilor care au un rol covritor n modelul de organizare al
schimburilor economice.
Economiile moderne sunt economii deschise de schimb sau determin necesitatea
studierii mecanismelor pieei: cererea, oferta, concurena ca regulator al pieei, strategiile
concureniale.
3.2. Analiza cererii

Cererea este cantitatea dintr-o marf pe care cumprtorii accept s o plteasc la un
anumit pre unitar; curba cererii este acea curb care leag cantitatea cumprat de consumatori
de preul practicat de productori. Curba cererii poate fi definit pentru produse finite, pentru
produse intermediare sau pentru factori de producie.
Cea mai important proprietate a curbei cererii este elasticitatea cererii exprimat prin
relaia negativ dintre pre i cantitate: pe msur ce preul scade, cantitatea cerut din acel
produs crete.
Curba cererii (C) este dat de figura:







pre P
0
10
20
30
40
50
60
20 40 60 80 100
cantitate Q
Curba cererii in funcie de pre
Cnd preul este ridicat de 50 de ori, cantitatea cerut este mic de numai 20 buci i
invers cnd preul este mai mic de 10 ori, cantitatea cerut este mare de 100 buc.
Dup cum se observ curba cererii este o relaie negativ ntre pre i cantitatea de
produse. Valoarea absolut a pantei curbei este dependent de unitile de msur n care se
exprim. Dac vom exprima cantitile n uniti monetare, va avea loc o cretere
semnificativ a pantei dei relaia de baz dintre pre i cantitate nu se modific. Pentru a
nltura acest dezavantaj, se studiaz un indicator independent de uniti de msur, numit
elasticitatea cererii, care este raportul dintre modificarea procentual a cererii i modificarea
procentual a preului.
p d q
q d p


= c pdq modificarea procentual a cantitii cerute
qdp modificarea procentual a preului produsului respectiv
Funcia cererii agregate
Cererea agregat cuprinde cererea pentru consum i cererea pentru investiii:
AD = C + I
Cererea pentru investiii este o funcie de rata dobnzii. Dac presupunem c cheltuiala
pentru investiia planificat este coordonat (T). Deci:
AD = C + T Dac nlocuim funcia consumului: AD = C+ CY + I , C
i I sunt constante, independente de nivelul venitului ea va deveni o cheltuial autonom ( A )
deci I C A + = , n acest caz funcia cererii agregate devine: CY A AD + = , din care se
observ c cererea agregat depinde totui de nivelul venitului dup cum rezult din figura.
CY A AD + =
AD
I CY C C + = '


A
cererea
agregat I C +

C


0
45


0 Venitul Y

Din figu se observ c cererea pentru investiii este presupus constant, iar pentru a
obine curba agregat la fiecare nivel al venitului T se adun la cererea de consum. Deci,
cererea agregat va fi suma cererilor de consum i de investiii i va avea o nclinaie
ascendent.

3.3. Ecuaia produciei de echilibru

Pentru a determina ecuaia produciei de echilibru pornim de la condiia de echilibru de pe
piaa mrfurilor Y = AD
tiind c AD = + CY de echilibru va fi A cY Y = sau ( ) A Y c = 1 ceea ce
indic faptul c cererea agregat este egal cu producia la nivelul de echilibru al venitului Y
0
;
c
A
Y

=
1
0
sau A
c
Y

=
1
1
0
.

Deci venitul de origine al dreptei cererii agregate este , adic nivelul cheltuielilor
independente de nivelul venitului, iar nclinaia acestei drepte este tocmai nclinaia marginal
spre consum (c).
Dup cum se observ din fig. 4, cu ct echivalena marginal spre consum va fi mai mare, cu
att nivelul de echilibru al venitului va fi mai ridicat, va tinde spre Y
1
iar n caz contrar va
tinde ctre Y
2
. De asemenea, cu ct nivelul cheltuielilor autonome () va fi mai mare, n
condiiile unei nclinaii c date, cu att nivelul de echilibru al venitului va fi mai ridicat i
invers. n concordan nivelul de echilibru al venitului va depinde att de c ct i de .

1U>0
AD E AD = + cY

cererea agregat C = C + cY
E

I IU<0

C


45
0

0 Y
2
Y
0
Y
0
Y
1
Y
Echilibrul i dezechilibre venituri producie Producia i venitul

Relaia economisire-investiii.
Se tie c Y = AD, scznd din ambii termeni consumul C obinem:

Y-C = AD x C iar Y-C = S iar AD-C = i
atunci S = i, ecuaia poate fi considerat ca fiind o balan dintre economie i
investiie.
Dac investiia planificat I este dat, atunci ea va fi reprezentat printr-o linie
orizontal( fig. 5).
Nivelul de echilibru al venitului Y
0
va fi determinat grafic la intersecia dreptei ce
reprezint funcia economiei. Din fig. 5 se observ c la o producie Y
1
>Y
0
, consumatorii nu
vor acapara ntreaga producie, firmele vor face stocuri nedorite, caz n care investiiile
efective devin egale cu economisirea.
Firmele vor aciona pentru reducerea produciei ceea ce va determina ca economisirea
s ajung la nivelul produciei Y
0
, n situaia cnd Y
2
<Y
0
,lucrurile se vor inversa.



S,I S = C + (1-c) Y
T

0 I = I



C


Y
2
Y
0
Y
1
Y
Venitul. Producie

Relaia economisire -investiii


3.4. Multiplicatorul produciei de echilibru ()

Dac cretem cheltuielile autonome cu o unitate atunci producia i venitul vor crete
tot cu o unitate ceea ce vor determina nite cheltuieli propagate suplimentare, adic consumul
va crete ca urmare a creterii venitului. Din fiecare unitate de venit suplimentar se va
consuma o parte c.
Crescnd n continuare producia i venitul cu (1+c) pentru a face fa cheltuielilor
propagate vom nregistra i o cerere suplimentar (1+c). Aadar, depunctnd producia, pentru
satisfacerea cererii suplimentare generm o nou curb a cererii, fapt ce pare s se perpetueze
continuu.
Pasul 1. Dac cererea crete cu , atunci producia va crete tot cu iar venitul va
crete cu .
Pasul 2. Dac cererea crete n continuare cu c , producia va crete cu c , iar
creterea venitului va fi de + c = (1+c)
Pasul 3. Dac cererea crete cu c = C
2
iar venitul cu + c + c2 =
= (1+c+c
2
)
Trebuie s reinem faptul c CL
1
ceea ce determin ca termenii necesari ai seriei pe
care am obinut-o i care este o serie geometric s devin din ce n ce mai mic. ntr-o serie
geometric numrul termenelor se poate scrie prescurtat astfel:
AD =
0
1
1
Y A
c
A = A

Se observ c schimbarea cumulat a cheltuielilor agregate este egal cu multiplu al
creterii cheltuieli autonome (m):

c
m

=
1
1
, i l vom denumi multiplicator. Deci multiplicatorul reprezint cantitatea cu
care se schimb producia de echilibru (Y
0
) atunci cnd cererea agregat autonom crete cu o
unitate. De exemplu, dac = 1,5mld lei i c = 0,8, parcurgnd algoritmul pas cu pas,
aplicnd formula:

5 , 7 5 5 , 1 5 , 1
8 , 0 1
1
1
1
0
= =

= A D
c
DY
Exemplul 2. Dac = 2 mld lei i c = 0,7 atunci 6 , 6 2
7 , 0 1
1
1
1
0
=

= A D
c
DY
mld. lei
Rezult c, n primul caz la o nclinaie marginal pentru consum c = 0,8,
multiplicatorul este
m = 1,5 , iar n exemplul 2, cnd c = 0,7, m = 3,3 multiplicatorul nclinaiei marginale spre
economii
m =
S
1
exprim nclinaia marginal spre economii.
3.5. Echilibrul i dezechilibrul dintre venituri i producie.
Ecuaia produciei de echilibru

Producia este nivelul su de echilibru atunci cnd cererea agregat este egal cu
producia. Nivelul de echilibru al produciei l putem determina folosind funcia cererii
agregate AD (AD =A + cY). Pentru a determina ecuaia produciei de echilibru pornim de la
condiia de echilibru de pe piaa mrfurilor Y = AD tim c: AD = A+cY iar ecuaia de
echilibru va fi Y = A + cY . Deducnd nivelul venitului obinem Y-cY = A; (1-c) Y = A.
Ceea ce nu relev faptul c cererea agregat este egal cu producia la nivelul de
echilibru cu venitul Y
0
.
A
c
sauY
c
A
Y

=
1
1
1
0 0

3.6. Modelul IS-LM
Modelul IS-LW exprim esena macroeconomiei. El este un model de echilibru
pentru piaa de mrfuri i piaa de valori care iau n considerare influena ratei dobnzii i a
fost introdus de J.K. Hicks. Modelul are dou curbe IS care reflect echilibrul pieei
mrfurilor, unde I reprezint investiiile, iar S reprezint economiile, iar curba LM reflect
echilibrul pieei banilor, unde L reprezint cererea de bani iar M oferta de bani.



I IS
LM
1
LM
2

I
3
A
1

I
1


I
2
A
2


Y
1
Y
2
Y
3

Deplasarea spre dreapta a curbei LM i IS

Modelul IS-LM evideniaz modelul de funcionare a pieelor financiare i a politicii
monetare evideniind interdependenele dintre: rata dobnzii i cererea agregat, rata
dobnzii i cererea de bani, ratei dobnzii i venitului. Ea ne permite s asigurm
echilibrul dinamic dintre rata dobnzii i nivelul venitului.

Influenele reciproce dintre piaa banilor i piaa monetar

Dac oferta de moned crete, ratele dobnzii vor scdea iniial. Ratele realizate cresc
investiiile i cresc veniturile. Dar aceast modificare nu nseamn un nou echilibru pentru c
veniturile nalte cresc cererea de pe piaa monetar care apoi mbuntete ratele dobnzilor,
influennd din nou investiiile, prin urmare creterea final a veniturilor va fi mai mare dect
creterea iniial.
Corelaia dintre rata dobnzii i investiii

Cnd agenii economici fac o investiie, deci doresc s-i mreasc stocul de capital ei
conteaz pe obinerea unor profituri n viitor. Dac firmele se mprumut pentru a face aceste
investiii vor trebui s plteasc o dobnd din profiturile obinute. Cu ct dobnda va fi mai
mare cu profiturile obinute de firme vor fi mai mici i, ca urmare, cu att mai mic va fi
dorina lor de a investi i invers.
Trendul investiional
Trendul investiional indic nivelul planificat al cheltuielilor investiionale
corespunztor fiecrui nivel al dobnzii.
Dac notm cu I cheltuiala, cu i rata dobnzii i b nclinaia spre investiii, astfel se
poate stabili relaia: I=T- bi ; b>0, unde T este cheltuiala investiional independent.

I
Rata dobnzii
I
2





I
1
I
I


0 T
2
T
1
T
Trendul investiional Cheltuiala investitiional planificat

Dup cum se arat n figur ratele nalte ale dobnzii determin rate sczute pentru
cheltuieli investiionale planificate, ntruct dobnzile nalte reduc eficiena adausului la
stocul de capital.
Cnd investiia este puin sensibil la rata dobnzii curba va fi mai mult vertical (I),
iar dac este foarte sensibil la rata dobnzii va fi mult orizontal (I
II
). Dac au loc schimbri,
n cheltuiala investiional autonom (T) curba se va deplasa spre dreapta la I
I
evideniind
faptul c firmele i-au planificat o rat mai nalt a investiiilor. Panta negativ a trendului
sugereaz faptul c o reducere a ratei investiiei va spori eficiena adausului la stocul de
capital realizat prin investiia respectiv.
Influena ratei dobnzii asupra cererii agregate
Reamintim c cererea agregat este compus din cererea pentru consum (C) i cererea
pentru investiii i achiziiile guvernamentale G.
AD = C + I + G
Venitul statului se constituie din impozite i taxe (TA) ori se aliniaz cu transferurile
(TR).
AD = C + cTR + c(1-t)Y + I - bi+ G
C + CTR + I + G iar (1-t) = c
AD A + cY - bi Aceast relaie indic faptul c la un nivel dat al venitului Y,
creterea ratei dobnzii duce la reducerea cererii ratei agregate DA, deoarece are loc
reducerea cheltuielii investiionale.

CAPITOLUL IV. PREVIZIUNEA CRETERII ECONOMICE

4.1. Macroeconomia si previziunea economic

Noiunea de economie are n primul rnd nelesul de activitate fundamental a
societii, desfurat n scopul satisfacerii necesitilor umane de bunuri i servicii. Prin
urmare economia este mai nti un ansamblu al activitilor umane desfurate n sfera
produciei, repartiiei, schimbului i consumului de bunuri materiale i servicii.
n al doilea rnd noiunea de economie are nelesul de tiin a administrrii unor
resurse i mijloace limitate i cu utilizri alternative pentru satisfacerea unor nevoi nelimitate
i variate ale oamenilor. Deci, tiina economic studiaz , analizeaz i explic
comportamentele umane legate de organizarea acestor resurse i modalitile de realizare a
acestora.
Pe msura dezvoltrii i canalizrii ei tiina economic s-a desprins n dou discipline
fundamentale: macroeconomic i microeconomic.
Macroeconomia vizeaz n principal analiza calitativ a mecanismului de funcionare a
economiei naionale, a corelaiei dintre variabilele macroeconomice, punnd accent deosebit
pe aspectele de msurare a influenelor directe i indirecte dintre acestea n vederea
fundamentri tiinifice a deciziilor de politica macroeconomic. Macroeconomia ne ofer
posibilitatea cunoaterii comportamentului economic n perioadele de avnt i recesiune, a
consumului i investiiilor, a performanelor economice, dinamicii produciei de bunuri
materiale i servicii, a ratelor profitului i dobnzii, a ratei inflaiei i omajului, apoliticii
fiscale i monetare, a balanei de pli, si a stocului de bani, a bugetului de stat, a datoriei
publice, a echilibrului i dezechilibrului macroeconomic n general. Macroeconomia
abordeaz probleme de modelare economic a echilibrului i dezechilibrului macroeconomic
static i dinamic pe termen scurt, mediu i lung.
Macroeconomia se ocup aadar, cu studiul structurii, funcionalitii i
comportamentul de ansamblu al sistemului economiei naionale n strns conexiune cu
sistemul economiei mondiale i cu mediul nconjurtor n scopul determinrii volumului total
de bunuri i servicii i a tuturor variabilelor care-l influeneaz. Aceast tiin reduce detaliile
complicate ale economiei la elementele eseniale ce pot fi controlate , elemente privite n
strns legtur cu munca, cu proprietatea i cu pieele bunurilor.


CAPITOLUL V. SISTEMUL INFORMAIONAL AL ACTIVITII
PREVIZIONALE

5.1. Coninutul i principale cerine ale sistemului informaional al activitii
previzionale

Sistemul informaional al activitii previzionale cuprinde ansamblul activitilor de
culegere, nregistrare, transmitere, prelucrare i stocare a informaiei realizat de personal care
folosesc procedee, metode, mijloace i tehnici pentru furnizare n timp optim a informaiilor
necesare i suficiente pentru desfurarea activitii previzionale la toate verigile economiei
naionale
Elementul principal al sistemului informaional l constituie sistemul de indicatori.
Celelalte componente: prestatorii de informaii, fluxurile informaionale, mijloacele tehnice de
transmitere prelucrare i stocare a informaiilor sunt elemente ajuttoare.
Prin sistemul de indicatori se cerceteaz la toate nivelurile organizatorice fenomenele
i procesele economico-sociale sub raport: cantitativ, calitativ, al structurii i dinamici lor i
factori care i influeneaz.
Sistemul informaional al activitii previzionale ndeplinete urmtoarele obiective
principale:
- asigurarea informaiilor necesare i suficiente pe toate treptele organizatorice;
- asigurarea calitii informaiei prelucrate i valorificate n sistem;
- reducerea timpului de rspuns al sistemului informaional pentru creterea gradului de
operativitate al activitii previzionale;
- creterea eficienei sistemului informaional inclusiv prin realizarea i exploatarea lui
cu cheltuieli minime.
Optimizarea sistemului informaionale const n gsirea celui mai bun compromis
ntre
cantitatea de informaii economico-sociale pe care o asigur cu sistem i cheltuielile de creare
i exploatare a sistemului respectiv.
5.2. Sistemul de indicatori utilizai n activitatea previzional

Indicatorul economic, reprezint expresia numeric a laturii cantitative a fenomenelor
economice, n strns legtur cu coninutul material al acestora, n condiii concrete de timp
i loc. Calcularea diferiilor indicatori economici constituie unul din principalele procedee
folosite n analiza fenomenelor i proceselor economice. Orice indicator economic reflect un
fenomen sau proces economic care poate fi exprimat numeric i care arat, ntr-o perioad
dat, nivelul, dinamica i structura acestora, precum i factori care au influene asupra lor.
Fiecare indicator are o anumit form de exprimare, n funcie de fenomenul la care se refer:
n mrimi absolute, n mrimi relative, sub form de mrimi medii sau de indici.
Fenomenele i procesele economice sunt rezultatul unui mare numr de factori
principali i secundari, eseniali i neeseniali, uni factori se preteaz la cuantificare riguroas,
alii nu pot fi exprimai numeric(sau cantitativ), sau pot fi msurai cu aproximaie. Este
cunoscut faptul c asupra fenomenelor social-economice acioneaz, alturi de factorii
determinani pentru dependena cercetat, numeroi factori accidentali, a cror influen poate
nsuiri diferite observaii fcute. Din acest motiv, dependenta nu se manifest, n fiecare caz
n parte, n acelai fel, aa cum se ntmpl n natur i societate, ci numai n general i n
medie ntr-un mare numr de cazuri.
Stabilirea influenei factorilor, ca treapt de cunoatere, constituie unitatea dou laturi:
a) determinarea sistemului de legturi ntre diferite pri sau diferii factori care
influeneaz dezvoltarea fenomenelor i proceselor economice.
b) Msurarea aciunii fiecrui factor sau element asupra fenomenului analizat.
Cuantificarea factorilor de influen a fenomenelor economice au o deosebit
importan pentru
activitatea de previziune. Schematic aceasta este redat in figura de mai jos:


































Fig. Cuantificarea factorilor de influen a fenomenelor economice.

Stabilirea mrimii influenelor factorilor care au acionat asupra dezvoltrii unui fenomen i
asupra rezultatelor obinute, are menirea de a da, n final, mrime i sens legturilor cauzale,
de a reliefa factorii cu aciune mai important i de a aprecia msura n care au fost mobilizate
rezervele interne i posibilitile existente pentru perfecionarea activitii n viitor.
Analizele previzionale examineaz mai multe variante, de aceea sistemul de indicatori
capt o nsemntate deosebit.
Sistemul de indicatori ndeplinete urmtoarele funcii:
a) funcia de reflectare ct mai fidel a activitii economico sociale previzionate;
b) funcia de msurare riguroas a fenomenelor i proceselor economico-sociale
Criteriul
Previzibil

Posibilitatea de
prevedere
Imprevizibilul
Exogeni
(externi)
Originea aciuni

Endogen
(interni)
Obiectivi Caracterul lor Subiectivi
Cantitativ Raport cauzal Calitativ
Simpli
(omogeni)
Complexitatea lor Compui
(eterogeni)
Permaneni
(continui)
Durata aciuni Intermiteni

Periodici
ntmpltori
Direci Modul de aciune Indireci
Economici ai
produciei
Natura lor Social economici
Cuantificabil Posibilitatea
manifestrii lor
Necuantificabili
c) funcia de corelare a tuturor laturilor procesului de producie, repartiie, schimb i
consum in vederea asigurrii unor echilibre naturale, financiare, monetare i valutare
ale dezvoltrii economico-sociale.
d) Funcia de stimulare a tuturor agenilor economici la realizarea obiectivelor politice,
economice promovate de Guvern, la creterea calitii i eficienei activitii
desfurate.
e) Funcia de control asupra desfurri activitii economice i sociale.
Pentru a-i ndeplini menirea de instrument al cunoateri realitii economico-sociale,
indicatori din sistemul de indicatori ai activitii previzionale trebuie s rspund unor cerine
impuse de practica activitii economice desfurate de agenii economici.
Pe baza informaiilor privind potenialul economic i rezultatele obinute n activitatea
economic s se poat aprecia eficiena utilizrii potenialului economic, a resurselor locale
ocupate i folosite.
Indicatori i uniti de msur
Indicatorul este o caracteristic sau nsuire (proprietate) exprimat numeric a unei
categorii economice sau sociale, bine definit n timp i spaiu.
Fenomenul economic este complex i diferit de msurat n primul rnd pentru c el se
manifest la nivel macroeconomic, mezoeconomic i microeconomic, n anumite situaii,
acelai fenomen economic are particulariti de care trebuie inut seama n procesul analizei
economice, al alegerii mijloacelor i metodelor de msurare economic.
n al doilea rnd indiferent de nivelul de agregare fenomenul economic n funcie de
nevoile analizei trebuie exprimat n uniti de msur.
Msurarea economico-statistico-matematic, capabil s oglindeasc latura cantitativ
i calitativ ndeosebi pentru analiza fenomenelor complexe, multifuncionale folosete
indicatori exprimai n alte uniti de msur:
- mrimi relative;
- mrimi medii;
- indici ;
- coeficieni de variaie ;
- coeficieni de concentrare ;
- coeficieni de corelaie i regresie ;
- coeficieni de elasticitate.
Cu ajutorul acestor indicatori se reliefeaz caracteristici ale nsuirilor care in de
esena fenomenului cercetat, nivelul, structura, tendine dinamice ale fenomenului cercetat,
relaiile de interdependen i conversie dintre acest fenomen i alte fenomene.
n prima categorie sunt cuprini: indicatori sociali care exprim i fundamenteaz
obiectivele finale ale dezvoltrii viznd ridicarea bunstrii sociale i indicatori economici
care au menirea de a defini i a dimensiona cele mai eficiente ci i mijloace pentru realizarea
obiectivelor sociale.
Criteriul de clasificare Indicatori
1.Dup funcia n elaborarea previziunilor - Indicatori sociali
- Indicatori economici
2. Dup locul pe care l ocup n procesul
reproduciei
- indicatori ai resurselor primare
- indicatori ai produciei
- indicatori ai repartiiei
- indicatori ai schimbului
- indicatori ai consumului final
- indicatori ai comerului exterior i ai cooperrii
economice internaionale
- indicatori ai rezultatelor finale ale reproduciei
3. Dup natura i coninutul obiectivelor
pe care le exprim.
- indicatori cantitativi (de volum)
- indicatori calitativi
- indicatori economici sintetici
- indicatori tehnico-economici
- indicatori ai nzestrrii tehnice a produciei
- indicatori ai folosiri mijloacelor de producie
- indicatori ai calitii produselor
4. Dup unitile de msur n care se
exprim
- indicatori n expresie natural
- indicatori n expresie bancar
- indicatori ai forei de munc
5. Dup fluctuaiile ciclice - indicatori reprezentativi
- nivelul produciei de
- plile bancare sau obiectele bancare
- volumul transporturilor pe caile ferate
- producia de energie electric
- ali indicatori
- producia de hrtie de ambalaj,
automobile etc.
-indicatori compleci
- numrul angajailor n fabrici
- indicele plilor pentru fora de munc
- indicele produciei industriale
- PNB n preuri constante
- indicatori generali
- indicele activitii de afaceri
- indicatorii statistici pentru
schimbrile ciclice de avertizare, de coinciden
i de ntrziere
Clasificarea indicatorilor economici
CAPITOLUL VI. METODE I MODELE DE PREVIZIUNE

Metodologia de previzionare
Anticiparea evoluiei fenomenelor i proceselor economice pe baza analizei
tiinifice a realitilor dezvoltrii economico-sociale i a estimrii rezultatelor ce se
preconizeaz prin politica economic promovat ntr-o anumit perioad, au o deosebit
importan pentru cunoaterea vieii economice i sociale. Fundamentarea tiinific a deciziei
constituie rezultatul utilizrii unor metode logice i viguros exacte care s permit stabilirea
unor variante de decizie ct mai eficiente.
Modalitatea de previziune reprezint o modalitate, un procedeu sau un ansamblu
de procedee cu ajutorul crora realizm cercetarea, analiza, cunoaterea i descrierea realitii
obiective n scopul anticiprii, iniierii i organizrii unei aciuni viitoare pe baz de criterii de
eficien. Metoda are un caracter activ ntruct nu se refer la cunoatere n mod pasiv, a
realitii, ci evideniaz cele mai bune ci de urmat, formuleaz orientri practice la modul
cum trebuie procedat. Tehnicile reprezint instrumentele utilizate n activitatea de cercetare i
cunoatere, ele fiind componente auxiliare ale metodei.
Totalitatea metodelor folosite n previziune formeaz metodologia de previziune.
O metodologie tiinific asigur transformarea activitii de previziune ntr-un demers
tiinific capabil s determine obinerea unor rezultate dorite. Ea demarc studiul netiinific
de cel tiinific al viitorului.
Metodologia de previziune implic creterea unui sistem informaional care s-i
furnizeze informaiile necesare, suficiente i de calitate capabile s reflecte n mod obiectiv
ntreaga activitate economico social previzionat.
Veridicitatea i exactitatea previziunii economice depind i de luarea n
considerare a tuturor elementelor care structureaz evoluia fenomenelor i proceselor
economice, de folosirea unor principii, metode i tehnici tiinifice.
Metodologia de previzionare ca urmare a creterii complexitii vieii economico-
sociale, cunoate un permanent proces de perfecionare pe msura evoluiei disciplinei, a
celorlalte tiine i a experienei practice.
6.1. Metode fundamentale de previziune

n elaborarea previziunii economico-sociale un loc fundamental l ocup metoda analizei
i sintezei i cea a interpretrii sistematice.
Metoda analizei i sintezei:
Analiza fenomenelor economice const n:
- observarea fenomenelor i proceselor economice;
- descompunerea acestora n prile lor componente i studierea fiecreia
separat;
- comensurarea aciunii fiecrui factor;
- determinarea sistemului de legturi cauzale care exist ntre aceti factori ;
- gruparea fenomenelor i proceselor ce acioneaz n economia naional;
- compararea cu alte fenomene i procese similare din ar i din economia
mondial;
- stabilirea concluziilor, a msurilor ce trebuie luate pentru realizarea
obiectivelor propuse.
n analiz se utilizeaz pe scar larg abstracia tiinific cu ajutorul calculelor
economico-matematice.
Se experimenteaz msurile propuse la o scar redus i pe o durat limitat
pentru a se vedea efectele ce se vor produce i pentru a se nltura unele consecine
nefavorabile dup care se generalizeaz msurile propuse.
Sinteza const n recompunerea ntregului din elemente analizate, obinndu-se
prin generalizarea aspectelor particulare, analitice, simple ale activitii, aspectele generale,
agregate, complexe ale acestei activiti.
Metoda interpretrii sistematice
Metoda pornete de la ideea de sistem, de prezentare ordonat a unei mulimi de elemente.
Sistemul ca ansamblu de elemente ordonate i interconectate are o anumit structur i
funcionalitate.
Ansamblul elementelor componente ale sistemului determinate calitativ de prile
sale componente, iar acestea se mic i se transform n funcie de ntreg. Exist deci o
relaie de intercondiionare de la parte la ntreg i invers.
Interpretarea sistemic a organismului economico-social permite elaborarea de
strategii fundamentale bazate pe criteriul optimului economico-social. n acest scop analiza
sistematic a organismului economico-social apeleaz la procese informaionale (culegerea,
transmiterea, prelucrarea, clarificarea i stocarea informaiilor) i la procese decizionale
(alegerea unei variante dintr-o multitudine de variante posibile.
Folosirea metodei interpretrii sistematice n previziune reprezint o necesitate
determinat de caracterul de sistem al organismului economico-social i de necesitatea
orientrii acestuia n direcia dorit.
6.2. Metode de estimare a trendului
Seriile de timp cuprind trei elemente: trendul, variaiile ciclice i un reziduu neimportant
fluctuaiile aleatoare. Importana celor trei componente depinde de mrimea perioadei de
timp pentru care se face previziunea.
La previziunile pe termen scurt trendul i componenta ciclic sunt de mic
importan, pe termen lung trendul ocup locul principal, iar celelalte dou au o importan
relativ minor.
O alt compunere a fenomenelor studiate se realizeaz prin agregarea a patru
componente:
- Trendul (T), care reprezint evoluia pe termen lung a variabilei stabilite;
- componenta ciclic (C) este greu de definit i este dificil de separat de prima
component: s-a convenit c durata de studiu a micrii periodice de lungime
P trebuie s fie egal cu cel puin 2P pentru o analiz corect;
- componenta sezonier (S) este periodic, dar aceast caracteristic este n
funcie de mediu de pild influena anotimpurilor asupra consumului lunar de
energie electric, vnzrile de mbrcminte etc., ceea ce imprim acestei
componente un caracter ciclic
- componenta rezidual (E), ia n considerare multiplele influene exterioare,
care nu au o influen mare asupra seriei.
Agregarea acestor componente se realizeaz fie prin instrumentele lor T+C+S+E
sau prin nmulirea lor TCSE .
Din aceste patru componente atenia se ndreapt mai ales spre studiul trendului i
componenta sezonier.
Alegerea i estimarea unei curbe
n determinarea trendului cea mai dificil problem este alegerea tipului de funcie
i estimarea parametrilor
Dintre funciile cele mai utilizate sunt:
- funcia liniar ( ) bt a t C + =
- funcia exponenial ( )
( )
( ) bt a t C e t C
bt a
+ = =
+
log
- funcia parabolic ( )
2
ct bt a t C + + =
- funcia exponenial modificat ( ) t b a t C > + =
- funcia Gompertz ( )
t
br a t C + = log cu 1 0 < < r
- funcie logistic ( )
t
br a
t C
+
=
1
cu 1 0 < < r sau
( )
t
br a
t C
+ =
1

Pentru determinarea parametrilor funciei selectate se aplic de regul metoda
celor mai mici ptrate care const n minimizarea sumei ptratelor diferenelor ntre seria de
date statistice i seria de date ajustate.
6.3. Metode de extrapolare analitic
Extrapolarea este o metod statistico-matematic de previziune i prognoz
folosit n studiul evoluiei n timp a unor fenomene pe baza analizei seriilor dinamice care
const n proiectarea ritmurilor de cretere dintr-o anumit perioad trecut pentru perioad
viitoare. n consecin, n cadrul acestei metode viitorul apare ca o prelungire a evoluiei
constante n trecut. Se presupune c n evoluia fenomenului analizat nu vor apare nouti
fundamentale care s modifice structura dezvoltrii precedente. n aceste condiii extrapolarea
este recomandat n previzionarea fenomenelor care i menin ritmul i direcia de dezvoltare
o perioad mai mare de timp. Metoda ofer o imagine orientativ asupra viitorului i de aceea
ea trebuie nsoit i de alte metode. La efectuarea unei extrapolri se are n vedere
urmtoarele etape:
- analiza seriilor dinamice pe perioada expirat;
- identificarea factorilor obiectiv i al caracterului lor constant sau variabil;
- stabilirea tendinei obiective de dezvoltare a fenomenului studiat;
- aprecierea rolului seriei pentru perioadele urmtoare.
Din punctul de vedere al construciei tehnice exist dou procedee de extrapolare:
- procedeul mecanic n care extrapolarea se face pe baza calculului i analizei
sporului mediu i al indicelui mediu de cretere prelungind n viitor tendinele manifestate n
trecut i extrapolarea euristic n care pornindu-se de analiza perioadei trecute se introduc
anumite corecturi de curb de evoluie viitoare a fenomenului n funcie de modificrile
previzibile ce pot apare sau de opiuni ale factorului de decizie.
- procedeul analitic. Extrapolarea pornete de la o serie de valori ale seriei
dinamice care sunt prelucrate n cadrul analizei seriei dinamice i se estimeaz comportarea
ulterioar a fenomenului respectiv. Se bazeaz pe teoria prediciei n cadrul seriilor dinamice
(un ir de date care se obin prin observarea n diferite momente succesive a caracteristicilor
cantitative ale unei uniti observate).
Extrapolarea analitic se realizeaz cu ajutorul sporului mediu anual,
fenomenologic i cu ajutorul curbei nfurate.
Extrapolarea fenomenologic pornete de la o serie de caracteristici globale ale
fenomenului desprinse din analiza esenei sale bazat pe legturi logice i ipoteze privitoare la
structura sa de ansamblu.
Analizele folosete metode empirice sau rezultatele deja obinute n domeniul
analizat. Metoda are n vedere identificarea unor legi de variaie a fenomenului previzionate i
descrierea evoluiei lui pe baza acestor legi.
Extrapolarea propriu-zis cuprinde:
- previzionarea valorilor parametrilor care intervin n expresia analitic a curbei
care descrie fenomenul, fapt ce se poate realiza cu metode economico-matematice prin
raionamente sau analogii
- raportarea nivelului actual al fenomenului la graficul respectiv i identificarea pe
curb a valorii corespunztoare prezentului;
- determinarea cu ajutorul curbei a valorilor pentru momentele viitoare, utiliznd
eventual corecii.
Metoda ofer o imagine de ansamblu asupra strii i evoluiei fenomenului dat,
care trebuie precizat, cercetat i fundamentat cu ajutorul altor metode.
Metoda interpolrii
n practica de previziune se utilizeaz i metoda interpolrii seriilor dinamice. Ea
const n determinarea unor mrimi intermediare din interiorul unei serii de date, de ex:
gsirea valorilor intermediare ntre anul considerat de baz i anul fiscal de previziune.
Pentru interpolarea seriilor de date se folosesc de obicei dou procedee:
a) interpolarea cu ajutorul sporului mediu absolut
b) Interpolarea pe baza ritmurilor medii care const n stabilirea ritmului mediu anual al
perioadei previzionate
6.4. Elaborarea strategiilor pe termen lung cu ajutorul analizei
multicriteriale

Cercetrile operaionale ofer noi elemente n planificarea pe termen lung, apar
noi algoritmi de optimizare pentru analiza aspectelor calitative ale problemelor;
programarea de multiobiective care se ocup de evaluarea variantelor n funcie de
scopuri conflictuale, analiza multicriterial care ofer mai multe metode pentru
ordonarea unor variante pe scar cresctoare sau descresctoare.
Strategii i scenarii
n prezent viitorul i judecarea strategiilor pe termen lung se realizeaz tot mai
frecvent prin intermediul unui numr de scenarii.
Se identific factorii care afecteaz dezvoltarea economic, politic i zonal
pn la orizontul de timp predominant i care sunt peste posibilitatea de control a
factorilor de decizie. Deoarece aceti factori sunt n mare parte sunt interconectai, slab
dezvoltrile ipotetice viitoare pot fi adunate ntr-un numr mic de scenarii curente:
-un scenariu cu caracter de evoluie (trend) care trebuie urmat i n care
dezvoltarea curent trebuie continuat fr ntrerupere;
-un scenariu cu caracter optimist unde dezvoltarea trebuie continuat intr -o
direcie superioar;
-un scenariu pesimist cu o evoluie mai slab sau cu o direcie inferioar
dezvoltrii actuale;
Pentru a formula o concluzie mai puin subiectiv trebuie folosite metode
matematice.
n cadrul unui scenariu, analiza multicriterial poate fi folosit pentru evaluarea
strategiei care se afl sub influena unor puncte de vedere sau criterii conflictuale.
Combinarea rezultatelor cu ajutorul unor scenarii poate conduce la alegerea n
final a unei strategii.
Metode de comparare a perechilor
Aceasta metod const n evaluarea variantelor A1.....An dup un criteriu C1...Cn
i se desfoar ntr-un numr mare de pai mici.
Experimentul de baz este compararea a doua variante - aa numiii stimuli de ctre un
singur decident cruia i se cer s-i exprime preferina pentru una din dou.
Se realizeaz mai multe niveluri de decizie.
La primul nivel de decizie, decidentul compar toate perechile de criterii;
informaia obinut permite s calculm ponderea subiectiv a criteriului Ci, i =1,..,m.
La nivelul al doilea de decizie, decidentul compar (aproape ),fiecare
pereche de variante, dup fiecare criteriu, acest experiment furnizeaz
ponderile(impactele)subiective a
ij
, i = 1,...,m, j = 1,...,n ale variantelor n funcie de
criteriile respective.
Decidentul, n final, poate alege una din urmtoarele exprimri graduale:
-indiferen;
-preferin slab;
-preferin puternic;
-preferin foarte puternic;
-preferin foarte puternic (dominant) sau un prag ntre dou gradaii
adiacente dac se ezit ntre aceste preferine. Decidentului
pot s nu-i fie prezentate toate variantele posibile de perechi pentru a stabili ponderile
criteriului, dar pentru a reduce inconsistena inerent a judecii umane este de dorit ca
decidentul s judece mai multe perechi posibile.
Probabilitile scenariului
Din punct de vedere metodologic, se observ c performanele strategiilor
nu depind de fapt de scenarii, ci de probabilitile subiective ale acestuia. De aceea,
aceste probabiliti trebuie determinate prin metode matematice.
Metode curente uzuale utilizate n previziune
Economia de pia nu exclude ci, dimpotriv, implic realizarea i pstrarea
unor echilibre la nivelul ramurilor i agenilor economici i dezvoltarea n condiiile de
eficien ct mai ridicate.
n aceste condiii, comensurarea eforturilor pentru obinerea unor anumite
efecte, deci definirea i pstrarea unor anumite echilibre ntre chelt uielile fcute i
rezultatele obinute, deci balanele sunt utilizate de agenii economici sau de factorii de
decizie la nivel macroeconomic ca metod de lucru.
Metoda normrii
Metoda normrii este principala metod utilizat n numrarea eforturilor
umane, materiale i financiare pe care le face un agent economic sau ntreaga societate
pentru obinerea unui efect determinant.
Elaborarea unui plan economic eficient necesit existena unor norme de
munc vie, de materii prime, materiale, combustibil i energie.
Normarea reprezint determinarea cantitii de munc vie i materializat care urmeaz a fi
cheltuit n perioada de previziune n conformitate cu obiectivele stabilite, cu tehnica utilizat,
cu resursele de munc disponibile n acea perioad.
Rezult c: avem norme de munc, norme de utilizare a mijloacelor de munc i
norme de consum de obiecte ale muncii. Normele exprim limitele maxime admisibile
a fi utilizate n perioada de previziune.

Metoda balanelor
Instrumentul principal cu ajutorul cruia se realizeaz echilibrele de la cele
ale individului - ntre venituri i cheltuieli - ale agentului economic - ntre
investiie i profit i pn la echilibrele macroeconomice, l constituie balana.
Balanele sunt utilizate n realizarea unor echilibre a unor proporii ntre
resurse i necesiti, ntre venituri i cheltuieli, ntre producie i consum, ntre
cerere i ofert. J.K. Galbraith a definit tiina economic ca fiind "tiina care
studiaz comportamentul uman ca o relaie ntre eluri i resursele rare care au
ntrebuinri alternative".
Balanele ofer posibilitatea ca fiecare capitol i indicator de plan sau de programare
s fie fundamentat n corelaie cu celelalte capitole i indicatori ai planului, utilizndu-
se n mod evident soluiile oferite de alte metode de previziune.
Balanele au dou pri: resursele sau posibilitile agentului economic, ale ramurii
sau ale economiei naionale, necesitile sau cerinele, respectiv propunerea de
repartizare a resurselor.
De regul, balanele trebuie s fie echilibrate, adic necesitile s fie acoperite
cu resurse. Balanele materiale sunt instrumente care permit fundamentarea echilibrelor
materiale, corelarea necesitilor cu resursele de materii prime, materiale, combustibil i
energie, produse sau grupe de produse etc.

Schema general a unei balane materiale
Elaborarea oricrei balane trebuie s nceap cu determinarea necesitilor, ca
volum i structur dup care se trece la asigurarea resurselor i se ncheie cu activitatea
de echilibrare a balanei.
Necesarul pentru activitatea de producie i exploatare se calculeaz folosind
metoda normrii, n sensul c se nmulete producia n uniti fizice a unui produs cu
norma de consum din materialul a crei balan o elaborm (necesarul de metal pentru
producerea a 1000 autoturisme este de 700 t cu 0,7 t/autoturism).
n prima etap balanele sunt deficitare, necesarul depete resursele; sunt i
cazuri cnd ele sunt excedentare. Indiferent de situaie, urmeaz aciunea de echilibrare
a balanei, ceea ce presupune reanalizarea posturilor la necesiti i resurse n corelaie
cu alte balane i potrivit criteriilor de eficien.
O balan deficitar este echilibrat pe urmtoarele ci:
-micorarea necesitilor: prin eventuala reducere a normelor de consum care
trebuie s aib la baz reproiectarea produselor, mbuntirea tehnologiilor de
fabricaie, utilizarea nlocuitorilor , utilizarea unor materii prime de calitate superioar,
reducerea stocului la sfritul perioadei de plan prin mbuntirea aprovizionrii
tehnico-materiale.
-creterea resurselor prin: sporirea produciei, prin folosirea mai bun a
capacitilor existente, crearea de noi capaciti i creterea importului.
Balana excedentar se echilibreaz prin creterea produciei n ramurile consumatoare ale
produsului respectiv dac creterea este justificat.
Sistemul de balane materiale valorice i de munc sau balanele de mare
sintez dei au o funcie foarte important n previzionarea macroeconomic, nu mai
corespunde pe deplin cerinelor actuale de fundamentare a previziunilor ntruct ele au
un caracter mare de agregare, ceea ce afecteaz coerena, coninutul balanelor
materiale la nivel central.
CAPITOLUL VII. METODE FOLOSITE N PREVIZIUNEA CERCETRII
TIINIFICE, DEZVOLTRII TEHNOLOGICE SI INTRODUCERII
PROGRESULUI TEHNIC.

Dezvoltarea economic s-a realizat n timp, pe cale extensiv i intensiv.
Dezvoltarea extensiv presupune atragerea unor cantiti sporite de factori de producie.
Dezvoltarea intensiv se realizeaz prin valorificarea superioar a resurselor, prin
promovarea progresului tehnic. ntr-o perioad sau alta factorii cantitativi s-au mpletit
cu cei calitativi ntr-o anumit ramur n dezvoltarea rilor rmase n urm, ct i n
cele avansate .
Cercetarea tiinific reprezint activitatea desfurat pentru lrgirea cunoaterii
umane printr-o munc sistematic, teoretic i experimental, orientat ntr- un anumit
scop. Ea este grupat n:
1.Cercetarea fundamental - urmrete dezvoltarea cunoaterii n domeniile
principale ale realitii, descoperirea de noi legi i principii care guverneaz viaa n
ansamblul ei. Cercetarea fundamental este de dou feluri: pur i orientat.
Cercetarea fundamental pur urmrete nevoile de dezvoltare a tiinei impuse de
logica intern a acesteia.
Cercetarea fundamental orientat predomin intenia aplicabilitii ntr -o perspectiv
incert.
2.Cercetarea orientat aplicativ reprezint activitatea desfurat n scopul
sporirii cunotinelor ntr-un anumit domeniu i are drept scop satisfacerea unor nevoi
concrete ale produciei i societii ntr-o perspectiv apropiat sau imediat. Se bazeaz
n principiu pe valorificarea rezultatelor cercetrii fundamentale.
3. Dezvoltarea tehnologic este activitatea de continuare a cercetrii tiinifice i a
cunotinelor empirice n scopul de a obine noi materiale, produse, metode i procedee
sau de a le perfeciona pe cele existente
Progresul tehnic reprezint totalitatea realizrilor prin care o ntreprindere sau
economia naional n ansamblu su devine mai eficient. Aceasta poate s rezulte din mici
ameliorri n procesul muncii ca: mbuntirea transportului, aprovizionri ritmice,
circulaia bunurilor n fluxul productiv etc. sau din schimbri profunde i ample ca:
descoperirea i aplicarea de idei tiinifice noi, perfecionarea tehnicii, tehnologiilor i a
produselor, utilizarea unor noi surse de energie etc.
Este necesar dimensionarea factorului timp n calculele de eficien economic a
extinderii progresului tehnic. Pe de o parte trebuie luat n considerare timpul ca factor
multiplicator al efectelor progresului tehnic pe durata de via scontat, iar pe de alt parte
progresul tehnic ca factor esenial al economisirii muncii sociale, pentru creterea cantitii
de produse obinut n unitatea de timp, prin mbuntirea calitativ a produselor i deci
creterea competitivitii pe plan intern i la export, prin scderea costurilor de producie, pe
unitatea de produs. De asemena este de remarcat c extinderea progresului tehnic conduce la
obinerea acelorai efecte scontate ntr-un interval de timp redus fa de soluiile iniiale.
Progresul tehnic a determinat transformarea cercetrii tiinifice ntr-o activitate
sistematic i permanent cu un cadru organizatoric i juridic specific. Cercetarea tiinific
ncepe cu documentarea i se ncheie cu utilizarea efectiv a rezultatelor obinute. De o
deosebit nsemntate este scurtarea acestui interval pentru a obine rezultate i eficien
maxime.

7.1. Activitatea previzional n domeniul cercetrii tiinifice, dezvoltrii
tehnologice i introducerii progresului tehnic

Previziunile referitoare la cercetarea tiinific, dezvoltarea tehnologic i
promovarea progresului tehnic - planuri, prognoze programe constituie elementul de
fundamentare a tuturor celorlalte previziuni ce se elaboreaz n economia naional.
Fundamentarea previziunilor n acest domeniu nseamn stabilirea obiectivelor i a
implicaiilor economice i sociale ale acestei activiti.
Indicatorii de baz ai activitii de cercetare-dezvoltare sunt: numrul de descoperiri
tiinifice, numrul de brevete, de invenii sau alte titluri de proprietate intelectual, numrul
de publicaii de specialitate (cri, articole etc.), numrul de citri n literatura de specialitate
etc.
Programele de cercetare tiinific i dezvoltare tehnologic se elaboreaz pe
ramuri i domenii de activitate, cuprinznd obiectivele i termenele de realizare,
executani i beneficiari, eforturile i sursele financiare, efectele scontate, eficiena
economic. Se elaboreaz programe prioritare pentru protecia mediului nconjurtor,
resurse energetice i de materii prime, dezvoltarea tehnologic, informatizare etc.

7.2. Progresul tehnic n condiiile economiei de pia

Reglarea economic a progresului tehnic o face piaa sub dou aspecte principale:
unul determin accelerarea care se materializeaz n reducerea timpului de la iniierea
unei cercetri pn la finalizarea ei i introducerea n producie a rezultatelor obinute,
iar cellalt valideaz sau invalideaz rezultatele cercetrii n sensul c pe de-o parte
verific eficiena prin randamentele naturii ideii tiinifice i tehnologice, iar pe de alt
parte cheltuielile fcute n acest sens. Sunt nlturai sau marginalizai, cei care nu pot
face fa cheltuielilor pentru activitatea de cercetare sau i determin s-i uneasc
eforturile, s coopereze n reducerea cheltuielilor respective pentru a nu fi eliminai.
Costurile tot mai ridicate ale cercetrii, riscurile asumate (se pot obine sau nu
rezultatele scontate); perioada ndelungat de timp, au determinat statul s fie principalul
investitor n acest domeniu.
Progresul tehnic are o nsemntate deosebit n economia modern,
fiind factorul hotrtor care contribuie la utilizarea raional a resurselor materiale si
umane. E1 asigur perfecionarea factorilor de producie, tehnologiilor de fabricaie,
formelor de organizare a produciei, de nnoire a produselor. Progresul tehnic este o
for motrice a creterii economice, asigurnd progresul economic i pe cel social.
Ca urmare, modelele creterii economice au evoluat de la cele simple bazate pe
funciile de producie i combinarea factorilor de producie, spre cele mai complexe,
agregate care iau n consideraie progresul tehnic. Creterea rolului tiinei, tehnologiei
i progresului tehnic n societatea industrial-tehnologic, impune elaborarea unui sistem
de programe prioritare pentru dezvoltarea cercetrii tiinifice, dezvoltarea tehnologic
i introducerea progresului tehnic.
Cercetarea economic a evideniat trei tipuri de progres tehnic corespunztoare
nivelului de dezvoltare atins ntr-o economie :
- progresul tehnic extensiv,
- progresul tehnic intensiv
- progresul tehnic neutru
n literatura de specialitate este abordat i noiunea de progres autonom care
asigur creterea produsului final n condiiile n care cantitatea resurselor atrase nu se
modific i progres tehnic indus, prin care se nelege progresul tehnic, cauz i efect al
creterii economice.
Eficiena economic a progresului tehnic poate fi exprimat ca raport ntre
cheltuieli i efectele lor utile.
Analiza eficienei progresului tehnic are n vedere consecinele acestuia asupra
dinamicii factorilor de producie: maximizarea rezultatelor obinute; minimizarea
eforturilor care se fac pentru obinerea unitii de efect.
La nivel macroeconomic, eficiena progresului tehnic se cuantific cu ajutorul
funciilor de producie. Dup cum se cunoate, funciile de producie reprezint legtura
dintre rezultatul unei activiti de producie i factorii care o determin.
innd seama de dualitatea eficienei progresului tehnic se poate enuna:
- pentru un volum de producie dat se alege acea tehnologie care limiteaz la minim
cantitile consumate din fiecare factor de producie;
- pentru o combinaie fix de factori de producie se alege acea tehnologie de producie
care asigur un volum maxim de producie

Metode de previziune tehnologic

Previziunea pe termen scurt sau pe o perioad mai mic de cinci ani nu necesit
luarea n consideraie a modificrilor tehnologice; ns previziunea pe termen lung trebuie
s ia n considerare influena deosebit a modificrilor tehnologice i a inovaiilor.
Previziunea tehnologic se afl n raport direct cu planificarea pe termen lung ceea ce
permite companiilor s identifice declinul actualelor piee i apariia altora noi, iar guvernul s
identifice deficienele n creterea sau dezvoltarea societii ntr-o direcie analizat.
Previziunea tehnologic poate fi definit ca previziune a caracteristicilor viitoare
i aplicrii n viitor a echipamentelor, tehnicilor i procedeelor tehnologice".
n literatura de specialitate sunt prezentate dou moduri de abordare a previziunii
tehnologice: explorativ i normativ. Tehnicile explorative privesc tipul specific de
previziune a ceea ce se va ntmpla. Previziunile normative ncep cu un obiectiv impus
pentru o perioad urmtoare i pornesc de la analiza domeniului sau parametrilor
tehnologici care trebuie mbuntii. Se analizeaz cu ce mijloace se vor realiza aceste
performane i cu ce costuri

i care vor fi consecinele, de pild mbuntirile tehnice ale
automobilelor. nainte de a analiza tehnicile pentru realizarea previziunilor este necesar s
identificm existena unei sperane n a prevedea o inovare sau o dezvoltare tehnologic. n
aceast privin exist mai multe opinii.
Exist preri care susin c invenia prin natura ei este imprevizibil,
deoarece ea se produce datorit unei sclipiri geniale. Ali autori
susin c majoritatea inveniilor se produc la momentul potrivit i c
unele persoane cunosctoare a domeniului, pornind de la o situaie
dat pot prevedea invenia.
Literatura de specialitate pune la dispoziia previziunii tehnologice o
multitudine de tehnici. Dintre acestea, cele mai importante sunt metoda curbei de trend
i metoda Delphi.
Aplicarea curbelor de trend nu trebuie s se fac mecanic. Numai examinarea datelor
din trecut i extinderea lor n viitor nu poate corespunde ntotdeauna cu realitatea, motiv
pentru care sunt folosite i alte metode.
Metoda Delphi - anchete interactive
Aceast metod const, n principiu, n selectarea unui set de probleme i analizarea
lor de ctre un grup de experi care urmeaz s elaboreze o previziune tehnologic .
La ntrebarea de tipul: care este probabilitatea amerizrii omului pe planeta Marte n
urmtorii 20 de ani - rspunsul trebuie cuprins ntre 0 i 1.
Dup ce toate rspunsurile au fost date organizatorului grupului de experi, urmeaz
faza de sintetizare pentru a obine o dat medie de previziune i determinarea diferenelor
dintre experi.
Anul mediu este aezat la mijlocul listei.
La prima faz, previziunea este rezultatul gradrii i aprecierii fiecrui expert n parte,
ea este important dar nu permite nici o form de dezbatere.
La faza a doua, experilor li se prezint rezultatele primei faze i sunt ntrebai dac
doresc s schimbe punctul de vedere.
Este posibil ca un expert s doreasc s se apropie de median, ntruct se afl la distan
mare de ea.
De remarcat faptul c nimeni nu face presiuni asupra acelor persoane care i pstreaz
punctul de vedere.
Urmeaz o nou rund.
Se trimit participanilor rezultatele celei de-a doua faze, previziunile lor agreate,
revizuite i sumarul de argumente pentru susinerea punctelor de vedere extreme i din nou li
se cere revederea previziunii. De asemenea, experii pot formula argumente suplimentare n
meninerea punctului de vedere personal i combate argumentele opozante. Aceste secvene
ale chestionrii pot continua la infinit.
Succesul sau insuccesul ei depinde de modul de selecie a grupului de experi i a
organizatorului sau de modul de formare a chestionarului; de argumentele prezentate. Din
aceste considerente, iniial se recurge la studiul pilot, de mic dimensiune, nainte de
realizarea cercetrii pe scar larg. Se impune formularea unor ntrebri precise i clare.
Metoda Brainstorming - metoda dezbaterilor euristice sau a discuiilor n grup. Este
o metod de stimulare a gndirii colective pentru gsirea de soluii n perspectiv la
problemele ce apar n activitatea economic i const n organizarea de reuniuni de experi
din domenii diferite care sunt solicitai s lucreze pentru acelai obiectiv, soluia adoptat
fiind rezultatul unei activiti colective, multidisciplinare.
Aceasta metod are o larg aplicativitate cu precdere n domeniul economic,
tehnic, tiinific, pentru obinerea de idei i ci de rezolvare a unor probleme economice
sau tehnice. Ea formuleaz idei care pot duce la rezolvarea problemel or.
Calea de obinere a acestora este aceea a stimulrii creativitii n cadrul grupului
n condiiile unei atmosfere permisive, ca urmare a evalurii ideilor emise, deci a eliberrii
participanilor de starea de emotivitate i inhibiie, de frica de a grei.
Reuniunile grupurilor de experi trebuie conduse de un preedinte care s fac o
prezentare clar i succint a problemei supuse analizei. tiind bine problema respectiv,
el are posibilitatea s orienteze discuiile dup voina i priceperea sa n di scuia cerut de
obiectiv.
Discuiile se desfoar n mai multe runde i ncep cu dezvoltarea cadrului general
al problemei urmnd ca din aproape n aproape discuiile s fie direcionate spre o
problem concret, dup care au loc edine normale de brainstorming. Desfurarea
normal a acestora presupune respectarea de ctre participani a urmtoarelor reguli:
ncurajarea discuiilor libere care s fie concentrate pe aspectele eseniale ale problemei
discutate, s nu se resping n principiu nici o idee.
Metoda de previziune prin analogie
Aceasta const n descoperirea unor situaii care au avut loc ntr-o perioad
anterioar, ntr-o situaie diferit, ntr-o societate diferit sau cu o tehnologie diferit,
dar care are multe trsturi comune cu situaia analizat. Studiul situaiilor similare al
programului i secvenelor de evenimente care au avut loc n cazuri anterioare pot
conduce la rezultate bune pentru fenomenul studiat ( de exemplu integrarea Romniei n
UE se poate realiza cu succes dac, prin analogie, se iau n considerare etapele parcurse
de Spania, Portugalia etc. )
Metoda evenimentelor precursoare
Dac promovarea unei inovri ntr-o tehnologie sau ntr-o societate este
semnalat frecvent de o inovare similar ntr-o alt tehnologie sau societate, aceast
observare are valoarea unei previziuni. De regul, cei care intuiesc i realizeaz aceste
evenimente precursoare sunt factorii de conducere i cercettorii tiinifici. innd
seama de importana acestei metode de previziune, este necesar o cercetare profund a
evenimentelor premergtoare.
Metoda scenariilor
Plecnd de la o anumit situaie specific, cum ar fi observarea prezentului, un scenariu
ncearc s stabileasc o anumit logic de evenimente care s arate cum va evolua pas cu pas
o situaie sau o stare viitoare. Pe msur ce apar diferite variante de dezvoltare se creeaz
un set de scenarii diferite.
Scopul acestor scenarii este de a prevedea viitorul i, cu deosebire, s faciliteze o
explorare sistematic a evenimentelor critice ntr-un interval de timp definit. Pornind de
la variante de scenarii, guvernul, statul, firmele pot s-i elaboreze planul n funcie de
situaii posibile.
Alegerea celui mai probabil scenariu asigur o baz de comparaie cu celelalte
scenarii, ns planificarea pe termen lung trebuie s ia n consideraie i situaiile cu
probabilitate mai mic. Metoda scenariilor are o larg aplicabilitate pentru previziunea
tehnologiilor specifice ca: producia de energie electric, oferta de ap i calitatea ei, pentru
previziunile n domeniul militar, pentru previziunea economiei naionale sau a economiei
mondiale.
Previziune la nivelul economiei naionale - pe lng analiza prin intermediul
unei suite de evenimente posibile pentru un segment important al societii sau a
tehnologiei este necesar studierea corelat ca influenele reciproce ale acestor
evenimente. Prin urmare, dup ncercarea de a estima aceste conexiuni i probabilitile
de realizare a lor folosind metoda Delphi, se construiesc scenariile care iau n
considerare aceste probabiliti.
De regul, scenariile sunt scrise de un singur individ iar, n ultima perioad, ele
reprezint rezultatul unei echipe care aduce opinii valoroase n diferite domenii.
Metoda arborilor de pertinen
Este unul din modelele de prognoz des utilizate, mai ales n domeniul tehnologiei, fiind
cunoscut i sub denumirea de metoda arborilor de posibiliti; ea const n elaborarea tuturor
variantelor care conduc la atingerea unor obiective dinainte fixate. Acest lucru se realizeaz
pe baza teoriei arborilor de decizie. Metoda arborilor de pertinen ia n considerare dou
tipuri de arbori:
a)orizontali
b. verticali
Metoda comparaiilor internaionale
Comparaiile n timp i spaiu sunt utilizate n ntreaga activitate previzional
ns mpreun cu alte metode de previziune. Aceast metod este considerat de sine
stttoare dac este utilizat n proiecte analogice.
Comparaiile internaionale trebuie s se fac ntre ri comparabile i tara care
face obiectivul previziunii, lundu-se n considerare condiiile concrete existente n
fiecare din aceste ri la anumite momente, aspecte legate de factorii de decizie etc.
Metoda sondajelor const n consultarea unor colectiviti umane de ctre
personal specializat, utilizndu-se n acest scop o serie de chestionare. Consultarea
colectivitilor se realizeaz prin sondaje. Acestea constau n alegerea de eantioane de
persoane reprezentative pentru activitatea supus analizei.
Pe baza unor date pariale judicios alese, se pot formula concluzii pentru
ntreaga colectivitate care vor sta la baza deciziilor de previziune.

CAPITOLUL VIII: PREVIZIUNEA RESURSELOR UMANE
Factorul esenial n dezvoltarea economico-social a oricrei ri l constituie
resursele umane (potenialul uman) de care dispune aceasta, resurse care constituie totalitatea
populaiei rii respective la un moment dat.
Resursele umane pot fi considerate ca fiind o variabil independent, caz n care
pentru analiza macroeconomic vom utiliza indicatorii: numrul i structura populaiei totale;
numrul i structura resurselor de munc; numrul i structura populaiei ocupate; mrimea i
structura timpului de lucru. Potenialul uman ca variabil independent, ea poate fi ca
variabil factorial i n acest caz trebuie realizate corelaii cu indicatorii de rezultate
(producie, posturi, profit, etc.) i ca variabil rezultativ i n acest caz trebuie realizate
corelaii cu indicatorii de progres tehnic (mecanizare, automatizare, chimizare, etc.).
Caracterizarea resurselor de munc se realizeaz cu ajutorul Balanei resurselor de munc.
Aceasta cuprinde urmtorii indicatori sintetici:
I Rezerve de munc;
II Populaia ocupat pe ramuri
III Rezerve de munc: - elevi i studeni
- militari n termen
- alte rezerve (omeri, casnici, etc.)
ntre aceti indicatori exist relaia: I =II+III
Populaia activ (persoane ocupate i omeri casnici) cuprinde toate persoanele care
furnizeaz fora de munc disponibil pentru producia de bunuri i servicii n timpul
perioadei de referin.
n statistica ONU se recomand determinarea populaiei economic-active n dou
variante:
- populaia obinuit activ, n funcie de participarea la producia de bunuri i
servicii n decursul unui an;
- populaia curent activ, n funcie de participarea la producia de bunuri i servicii
n decursul unei sptmni
Modele de estimare a resurselor umane i a resurselor de munc
Estimarea resurselor umane n cadrul avuiei naionale trebuie fcut pentru populaia
total i populaia ocupat.
Estimarea resurselor umane totale.
Pentru estimarea resurselor umane totale se iau n considerare urmtoarele elemente
1
,
+ t t
P P vectorul populaiei totale la momentul t i respectiv la momentul t+1;
i f
t
i m
t
P P
, ,
, populaia masculin de vrst i (respectiv feminin de vrst i) la
momentul t
i
t
f - coeficienii de fertilitate specific populaiei feminine de vrst i la momentul t
calculai ca raport ntre nscuii vii mame de vrst i la momentul t i populaia feminin de
vrst i
i f
t
i m
t
M M
, ,
, - coeficienii de mortalitate specific pentru populaia masculin de vrst
i (respectiv populaia feminin de vrst i ) la momentul t
i f
t
i m
t
I I
, ,
, - coeficienii de imigrare a
populaiei masculine de vrst i (respectiv populaia feminin de vrst i ) la momentul t.
Estimarea resurselor umane la momentul se poate face dup formula:
i f
t
i
i f
t
i f
t
i f
t
i
i m
t
i
i m
t
i m
t
i m
t i
i
t t t
P M E I P M E I fi P I P P
,
0
, , ,
16
,
0
, , ,
1 |
.
|

\
|
+ |
.
|

\
|
+ + =

> > >
Dac de fiecare dat pentru perioada
( ) 1 t + se iau n calcul datele reale din perioada t
modelul de estimare d rezultate foarte aproape de realitate, dac; n evoluia populaiei nu
apar fenomene catastrofale de ordin natural sau social.
Estimarea resurselor demoeconomice ocupate. Pentru estimarea resurselor
demoeconomice ocupate este necesar s se in cont de resursele demoeconomice total de
intrrile datorate populaiei casnice atrase i de precum i de ieirile datorate pensionarilor
sau deceselor.
Dac inem cont de notaiile de mai sus i mai notm cu:
i f
t
i m
t
C C
, ,
, - coeficienii de atragere a populaiei casnice masculine de vrsta i
(respectiv de sex feminin de vrst i) la momentul t n grupa de populaiei ocupate;
fi
t
mp
c
K K , - coeficienii p pensionarilor populaiei masculine (respectiv feminine) de
vrst i n momentul t;
i f
t
i m
t
S S
, ,
, - coeficienii de atragere a absolvenilor de coal, sex masculin de vrsta i
(respectiv de sex feminin de vrst i) la momentul t n grupa populaiei ocupate;
d
t
P - resursele demoeconomice la momentul t;
avm
t
P - resursele umane n afara vrstei de munc;
im
t
P - populaia inapt de munc, dar n vrst de munc;
am
t
P - resursele umane apte de munc;
me
t
P - resursele umane apte neocupate;
dd
t
P - resursele demoeconomice active disponibile;
do
t
P - resursele demoeconomice active ocupate;
esm
t
P - populaia elevi, studeni i militari n termen.
Estimarea resurselor demoeconomice ocupate se poate face n dou etape
1. se calculeaz resursele demoeconomice ocupate la momentul t.
Estimarea resurselor de munc n uniti de timp de munc.
Resursa de timp de munc este una din principalele resurse ale societii care trebuie
cunoscut ca potenial maxim i potenial efectiv.
Ca potenial maxim posibil ea se poate determina cu ajutorul indicatorului fondul
naional de timp de munc posibile care trebuie calculate pentru resursele umane apte de
munc. Fondul de timp trebuie determinat pentru o anumit perioad de timp de obicei de un
an; impune n primul rnd estimarea stocului mediu al resurselor umane apte de munc
masculine i feminine pe aceea perioad. Dac notm:
amf amf
P P 2 1 ,
- resursele umane feminine apte de munc la nceputul i sfritul
perioadei;
m am m am
P P
,
2
,
1
, - resursele umane masculine apte de munc la nceputul i sfritul
perioadei respective;
f m
P P , - stocul mediu de resurse umane masculine i feminine atunci:
2
2
1 1
amm
amm amm
P
P P + = i
2
2 1
amf amf
amf
P P
P
+
=
Dac mai notm:
t
a
m
a
d d , - durata medie a vieii active a resurselor umane masculine i respectiv
feminine (care la noi n ar se apreciaz astzi la 42 ani pentru brbai i 38 de ani pentru
femei), putem aprecia c fondul naional de timp maxim posibil este: (FNT
m
)
( ) ( )
f
a
amf m
a
m am
m
d P d P FNT + =
,

ntruct nu toat populaia apt de munc este efectiv ncadrat n munc pentru a
deveni o resurs activ n aciune ce determin mrimea avuiei naionale este necesar ca
fondul naional de timp s fie calculat att pentru resursele disponibile ct i pentru resursele
ocupate.
Dac notm cu:
dd ddm
P P
2 1
, - resursele demoeconomice disponibile masculine la nceputul i sfritul
perioadei respective
ddf ddf
P P
2 1
, - resurse demoeconomice disponibile feminine la nceputul i sfritul
perioadei respective n mod similar putem calcula
ddm
P i
ddf
P ca indicatori medii, iar fondul
naional de timp corespunztor acestor resurse
( ) FNTdd va fi calculat n mod similar celui
de
( ) FNTm - fondul naional de timp disponibil.
Dac notm cu
dom ddm
P P ,
1
- resursele demoeconomice masculine ocupate la nceputul i sfritul
perioadei respective
dof dof
P P
2 1
, - resursele demoeconomice feminine ocupate la nceputul i sfritul
perioadei respective, putem calcula
dom
P i
dof
P ca indicatori medii , iar fondul de timp ale
resurselor demoeconomice ocupate
( ) FNTdo va fi calculat n mod similar. Cu ajutorul
acestui indicator se poate aprecia mai corect productivitatea muncii sociale ca raport ntre
venitul naional i fondul naional al resurselor demoeconomice ocupate i intensitatea uman
a produciei sociale ca raport ntre fondul naional de timp al resurselor demoeconomice
ocupate i venitul naional. Aceti indicatori se pot calcula i la nivel de sectoare de activitate,
de ramuri i ntreprinderi.



BI BLI OGRAFI E

1. Abraham Frois Gilbert, Economie politic, Ed. Economic, Bucureti;
2. Ackoff R., Sasien M., Bazele cercetrii operaionale, Ed. Tehnic, Bucureti,
1975;
3. Andreica Marin, Metode i modele de planificare, Ed. tiinific i
Enciclopedic, Bucureti, 1988;
4. Biji E., Baron T., (coord.), Statistic teoretic i economic, Ed. Didactic i
Pedagogic, Bucureti, 1991;
5. Blaga Ion, Repartizarea teritorial a forelor de producie n Romnia, Ed.
tiinific, Bucureti, 1974;
6. Caracot Dumutrache, Previziune economic. Elemente de macroeconomie, Ed.
Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1996;
7. Ceoponea Marin (coord.), Fora de munc n repartizarea teritorial a forelor
de producie - Studiu, Bucureti, 1972-1975;
8. Coea Mircea, Jurnal de tranziie, Ed. Economic, Bucureti, 1995;
9. Danciu G., Arsene t., Nicolae V., Rausser V., Planificarea i prognozarea
dezvoltrii economico-sociale, lito. ASE, Bucureti, 1984;
10. Golbraith J.K., tiina economic i interesul public, Ed. Politic, Bucureti,
1982;
11. Georgescu Roengen N., Legea entropiei i programul economic; ed. Politic,
Bucureti, 1988;
12. Jantsch E., Prognoza tehnologic, Ed. tiinific, Bucureti, 1982;
13. Niculescu Nicolae, Fondurile fixe industriale: structur i utilizare, Ed. Politic,
Bucureti, 1988
14. Niculescu Nicolae, Grecu Iulia, Previziune economic. Concepte i elemente
fundamentale, Ed. Muntenia, Constana, 2005;
15. Nicolae Valentin (coord.), Curs de previziune macroeconomic, ASE, Bucureti,
1993;
16. Olteanu Ioni, Dootz Rudolf, Dimensiunea optim a ntreprinderilor
industriale, colecia cartea economic, Bucureti, 1976;
17. Scuiu I., Baden V., Coroiu R., Curs de matematici. Elemente de teoria
probabilitilor i statistic matematic, lito. ASE, Bucureti, 1981;
18. Staicu Florea (coord.), Eficiena economic a investiiilor, Ed. Didactic i
Pedagogic, Bucureti, 1995;
19. Tvissi L., ignescu E., Analiza economic multisectorial, Ed. tiinific i
Enciclopedic, Bucureti, 1976;
20. Zaman Gheorghe, Planificarea indicativ i rigorile pieei, Tribuna Economic,
nr. 14 / 1990;