1

Introducere
Lupta contra morii albe este astzi, mai mult ca niciodat, o exigen fundamental a societii noastre. Drogurile reprezint sursa durerii, a mizeriei i a izolrii sociale pentru numeroase persoane i n special pentru tineri. Dac exercitarea unei aciuni represive este indispensabil, cu att mai necesare sunt eforturile de a deveni pe deplin cintieni de dezastrul pe care l produce acest teribil flagel. stzi, mai mult dect oricnd, trbuie s nelegem c !"eprimarea nu a#unge$ ceea ce trebuie este un efort sporit pentru a combate cererea%1. &ntre activitile omului, la nivel planetar producerea i comercializarea ilicitde droguri ocup conform statisticilor '(), locul al **+lea cu o cifr anual de peste ,-- miliarde de dolari, din care, pentru traficani rezult un profit net de ,- miliarde. *mplicaiile sunt dramatice i se extind asupra existenei a sute de milioane de oameni ameninnd la modul cel mai serios, stabilitatea economic, social, politic a lumii contemporane. Drogul a devenit n ultimele decenii principala form de manifestare a crimei organizate i n consecin, inamicul numrul 1 al statelor. Lucrarea de fa subliniaz pericolul social deosebit precum i consecinele nefaste ale acestor practici incriminate de lege. "eamintind c este mai uor s previi dect s combai, trebuie nti s cunoatem, pentru a putea preveni.

Capitolul 1
1

"a.mond /endal+ 0ecretar 1eneral *(23"4'L

0curt istoric privind drogurile, evoluia traficului i consumului precum i a ncercrilor de stopare a flagelului

0eciunea * Despre evoluia drogurilor, a traficului i consumului ilicit 3xistena omului ca fiin raional a coincis, oarecum nefiresc cu consumul de substane care+i afecteaz tocmai raiunea. &nc de la nceput, s+ au cunoscut proprietile, efectele drogurilor i ale altor substane toxice extrase din diferite plante i minerale. 6unoaterea s+a dovedit o arm cu dou tiuri, care a permis evoluia omenirii dar care n acelai timp face din ce n ce mai posibil distrugerea ei. 6unoaterea este un bun al tuturor, iar informaiile att cele folositoare ct i cele distructive s+au transmis n mod deliberat din generaie n generaie. 6ontientizarea c transmiterea datelor cunoscute este vital a stat la baza credinelor mitico+religioase, a nceputurilor te7nicii i a tiinei. )tilizate iniial n practicile mistice, aceste substane au asigurat supremaia n cadrul unor comuniti a celor care tiau s le extrag i s le utilizeze. 6ercetri ar7eologice i studii ntreprinse au demonstrat c produsele folosite de vraci, vr#itori i amani erau obinute din plante sau de la diverse animale, fiind utilizate n funcie de scopul urmrit. stfel, din frunzele de laur se putea obine o pudr ce se amesteca n vin sau se administra pe ran$ n funcie de doza#, efectul era de somn profund, euforie sau delir.

9ierturi din rdcini de mandgrova pot provoca apatie, somnolen, 7alucinaii. ' plant foarte folosit de+a lungul vremii a fost mtrguna. u existat perioade n istorie, n care folosirea ei pentru crime fusese ridicat la rangul de politic de stat, ca n cazul familiei :orgia. 3xtractul de mtrgun, n doze mici diminueaz circulaia sanguin, iar n doze mari accelereaz pulsul, provoac delir, spasm sau moartea5. &n zone ca sia de (ord i frica, exist i astzi locuri unde amanii reprezint o prezen nc foarte activ. 'dat cu descoperirile geografice, folosirea drogurilor sau a otrvurilor preparate din plante s+a generalizat. stfel, prezena portug7ezilor n 67ina, a generalizat n timpul dinastiei ;ing consumul de opiu. &n 3uropa, drogurile au fost folosite ca medicament, afrodisiac, dar i ca modalitate de nlturare a adversarilor. !2riung7iul de ur% al drogurilor l reprezint zona muntoas de la nordul frontierei dintre 27ailanda, :irmania i Laos. Datorit zonei semislbatice i foarte greu accesibile precum i a populaiei seminomade, zona a fost acaparat de traficanii de droguri. 4e fondul srciei populaiei i a lipsei de implicare a autoritilor, n zon se cultiv cantiti impresionante de mac opiaceu, veniturile rezultate fiind mprite n mod total inec7itabil ntre locuitori i traficani. ' a doua zon strategic o reprezint !0emiluna de acoperea 4a<istanul, *ranul i ur%, zon ce fganistanul. 3ste locul de unde provine !

7eroina persan%. =i aici, ca i n foarte multe locuri de pe glob, se cultiv macul opiaceu i cannabisul, pentru c sunt ntrunite toate condiiile favorabile. 6ultivarea acestor plante este ncura#at n special de srcia
5

1.>. :ratescu ? ! >ra#itoria de+a lungul timpului ! ? ed. 4olitica , :ucuresti 1@A,.B pag. 1-C

populaiei care subzist din punct de vedere economic de pe urma acestor plantaii dar i de instabilitatea politic din zon, de corupia factorilor de rspundere implicai n combaterea traficului din zon, precum i de lipsa unei legislaii severe n acest domeniu. 4e teritoriul rii noastre, substanele 7alucinogene s+au folosit nc din antic7itate, dup cum reiese din scrierile lui Eerodot. 9olosirea lor a avut ns un scop preponderent medical. 3ste de neconceput ca trepanaiile craniene efectuate de geto+daci s se fi fcut fr folosirea n prealabil a unor substane care s induc o stare de somn letargic. 2otui folosirea drogurilor nu s+a rezumat la domeniul medical, fiind cunoscut faptul c vr#itoria ? domeniu ce necesita impetuos prezena acestor substane ? a constituit o practic foarte rspndit de+a lungul istoriei noastre.8 Drogurile folosite de plcere, au creat dependen n cteva cazuri celebre, cum ar fi cel al lui 6onstantin "acovi, Domn al ;oldovei i Frii "omneti,sau cel al ;ariei 6alimac7i, soia domnului ;oldovei ? 0carlat >od 6alimac7i. &n pofida ntrebuinrii drogurilor la noi n ar, nu se poate afirma c spaiul carpato+danubiano+pontic este un spaiu cu tradiie n consumul acestor substane. 0c7imbri ma#ore au intervenit dup cderea regimului comunist, care exercitase un control drastic n acest domeniu. Dup 1@A@, "omnia a devenit iniial o ar de tranzit a drogurilor ctre 3uropa 6entral i de >est.

>.:erc7ean ?Drogurile i traficanii de droguri , 3d. 4aralela D,, 4iteti 1@@A

"zboiul din fosta *ugoslavie a avut, pentru noi, consecina nefast a devierii !rutei balcanice% prin ara noastr, rut prin care intr aproximativ A-G din drogurile ce alimenteaz piaa european. Datorit lipsei de nelegere a gravitii fenomenului, a unei legislaii depite n materie i pe fondul unui inacceptabil dezinteres manifestat de autoritile romne, "omnia a devenit foarte rapid o pia de consum. *eirea din pasivitate s+a fcut cu adoptarea legii 1D8H5--- privind combaterea traficului i consumului ilicit de droguri. ceast lege a creat un ntidrog din cadrul cadru #uridic att de necesar pentru lupta mpotriva drogurilor, permind o eficientizare a activitii :rigzii de 6rim 'rganizat i *.1.4., structur ce a avut nc de la nfiinare rezultate excelente.

0eciunea 5 (oiunea de drog i alte noiuni necesare 6ategorii de droguri *. (oiunea de drog i alte noiuni conexe

Drogul, n sens larg semnific o substan cu proprieti curative, un medicament. &n vorbirea curent se desemneaz !droguri% produse i substane stupefiante sau toxice, definite ca atare i pro7ibite n legislaiile naionale i internaionale. &n sens strict farmaceutic, drogul este materia prim de origine vegetal, animal sau mineral ce servete la prepararea anumitor medicamenteD. 2ot n sens farmaceutic sunt definite ca substane care in7ib centrii nervoi producnd o stare de inerie fizic i psi7ic. 'rganizaia ;ondial a 0ntii include n categoria drogurilor orice substan care, absorbit n organism genereaz sc7imbri n starea emoional, n comportamentul i funcionarea acestuia. 0e observ c, din definiia dat de 'rganizaia ;ondial a 0ntii se ncadreaz n aceast categorie i substane precum tutunul, cafeaua i c7iar ciocolata, acestea neputnd fi ns, considerate droguri. &n sensul dat de 6onveniile *nternaionale prin drog se nelege o substan din cele supuse controlului prin 6onvenia )nic asupra 0tupefiantelor din 1@I1, precum i una din substanele al cror control este prevzut de 6onvenia din 1@J1. Legea 1D8H5--- definete drogurile ca substane ori produse naturale, sintetice sau semisintetice, care, consumate ntr+un mod inutil i n afara prescripiilor medicale n exces, conduc fr ndoial la o dependen sigur a consumatorului fa de ele. ceste substane sunt supuse att controlului naional ct i celui internaional.

Dicionar 3xplicativ "omn

4rin aciunea de drogare se nelege, administrarea exagerat de medicamente unui bolnav. Drogarea duce la obinuin, la necesitatea mririi continue a dozei, fapt cu repercusiuni negative asupra organismului. >erbul !a droga%I, verb concomitent reflexiv i tranzitiv nseamn a administra sau a lua medicamente n cantiti excesive. 4entru definirea ct mai exact a termenului de drog, este necesar prezentarea noiunilor de toxicomanie, obinuin, dependen psi7ic i dependen fizic, precum i a noiunii de toleran. 4rin toxicomanie, se nelege, conform definiiei date de 'rganizaia ;ondial a 0ntii, acea stare de intoxicare cronic sau periodic, nscut din consumarea repetat a unui drog naturalsau de sintez. 6aracteristic toxicomaniei este dorina nestvilit i nevoia continu de a lua drogul, procurarea acestuia prin orice mi#loace precum i tendina de a mri dozele. 3fectele sunt extrem de duntoare asupra individului i asupra societii. Definiia este oarecum incomplet, pentru ca nu include consumul de cnep indian i frunze de coca care nu ceeaz dependen fizic i nici toleran. !Dependena psi7ic%J este starea n care un drog produce un sentiment de satisfacie i o nclinaie psi7ic ce va cere o administrare periodic sau continu a drogului pentru obinerea plcerii. !Dependena fizic% este starea adoptiv caracterizat prin apariia unor tulburri fizice intense atunci cnd administrarea drogului este ntrerupt sau cnd aciunea acestuia este controlat printr+un antagonism specific.
, I J

ceste

Dicionar 3xplicativ al Limbii "omne *bidem Kenic Drgan+*ncriminarea 2raficului *licit de Droguri +1@@J

tulburri, adic simptomele de sevra# ori abstinen se compun din simptome de natur fizic sau psi7ic caracteristice fiecrui drog. !2olerana% se definete ca fiind proprietatea posedat de organismul uman de a suporta, fr manifestri de reacie, administrarea dozelor obinuite active ale unei substane determinate. &n materia drogurilor, aceast toleran poate conduce la o mrire a dozelor n scopul regsirii efectului cutat. 9a de dependena fizic, ce pentru renunarea la consum presupune eforturi deosebite n timpul sevra#ului, dar care dispare dup cteva zile de la ncetarea administrrii drogului, dependena psi7ic presupune un efort de voin, pe o perioad lung de timp, de regul de ordinul lunilor sau c7iar mai mult.

**.

6ategorii de droguri. 4rezentarea principalelor droguri. Drogurile pot fi clasificate, n funcie de aciunea lor n depresoare,

7alucinogene, analgezice, 7ipnotice i stimulente. Depresoarele micoreaz activitatea sistemului nervos central, ncetinind funciile vitale i reflexele$ au proprietatea de a calma i a relaxa. &n doze foarte bine determinate sunt utilizate n medicin ca sedative i

somnifere.

:arbituricele

compuii

asemntori

acestora,

ca

tranc7ilizantele minore sunt depresoare ale sistemului nervos central. Ealucinogenele ? acioneaz asupra sistemului nervos central i duc la apariia iluziilor senzoriale sau a 7alucinaiilor. 6unoscute i sub numele de !droguri psi7edelice%, n rndul 7alucinogenelor se nscriu dimetilamina acidului dextrolisergic BL0DC, fenc.clidina , psiloc.bina i unele amfetamine cum ar fi 3cstas. i dom. nalgezicele ridic pragul perceperii durerii i influeneaz reacia la durere, diminund sau nlturnd tulburrile psi7ice care o nsoescL anxietate, indispoziie, tensiune psi7ic. Eipnoticele sunt substane depresoare ale sistemului nervos central care induc somnul. :arbituricele, metaMalona i clor7idratul sunt cteva exemple. (umeroase droguri pot fi concomitent sedative i 7ipnotice. 0timulentele excit sistemul nervos central i intensific activitatea creierului i a unor centrii nervoi din mduva spinrii. numite stimulente, au pe plan internaional o utilizare terapeutic legal, cum ar fi anorexigenele i unele medicamente pentru tratarea depresiilor psi7ice A. ' alt clasificare rspndit este cea care mparte drogurile n @L C Droguri naturaleL - opium extras din 4apaver somniferum, - morfina, codeina, tebaina$ :C Droguri semisinteticeL - 7eroina BdiamorfinaC, - 7idromorfonul, - oxicodona N 3ucodal,
A @

6onvenia )nic asupra 0tupefiantelor din 1@I1 K . Drgan ?op.cit.

1-

- etorfina$ 6C Droguri sinteticeL - metadona N 0intalgon, - meperidin, petidin, demerol, - dextropropoxifena N Darvon, - pentazocin N 9ortral. ' prezentare complet a drogurilor se va face n ultima seciune a acestui capitol, prin ataarea anexelor legii 1D8H5---. 1ama acestor substane fiind deosebit de larg, descrierea acestora se va opri asupra ctorva, care sunt mai des ntlnite n practica #udiciar, i anumeL 6anabis, 'piu, ;orfin, Eeroin, 6odein, 6ocain, L0D 5,, 024. 'piul 4rovine din 'rientul propiat, n special din sia de 0ud+>est, sia de 0ud+3st, ;exic i 6olumbia, ri care au rmas principalele regiuni de cultivare ale macului opiaceu. 4roducia depete D.,-- tone, dintre care 8.--- tone numai n fganistan. 4e fondul recentelor conflicte armate din zon, este de ateptat ca pe o anumit perioad, producia s scad. 6onfiscrile masive, de peste 1-- tone anual n *ran, 1D tone n 4a<istan i 5 tone n *ndia denot un trafic foarte intens. 1!4rocentual%, ,G dintre traficani sunt iranieni, 1JG indieni, 1DG turci, @G rui. 0ubstana se prezint sub forma unui produs brut, de compoziie complex rezultat din evaporarea latexului extras din 4 4 >3"

1-

:uletin informativ :66'

1@@@

11

0';(*93");. Denumirea sa vine de la grecescul opion, care desemneaz latexul extras din mac. Din acesta se prepar opiul, prin evaporare. lcaloizii de opiu se gsesc sub form de sruri, cu acizii sulfuric, meconic, lactic i reprezint 5,G din greutatea total. Dei conine peste 5- de alcaloizi, numai I prezint importan farmacodinamic i toxicologic i anumeL morfina, reprezentat n procent de 1-+15G, codeina -,8G, tebaina -,DG, papaveerina -,AG, narcotina ,G i narceina -,5G. ceste procente difer n funie de specie i de condiiile climaterice. 0imptomele n caz de intoxicare sunt de greuri, delir, convulsii i insomnie. lcaloizii sunt de tip morfinamici, cu aciune asupra sistemului nervos central, cu efecte de excitare i in7ibare, sau de tip :3(O'*L*O'6E*('L3*(*6*, cu aciune asupra musculaturii netede. ciunea analgezic a opiumului se datoreaz morfinei$ se manifest la nivelul sistemului nervos central i pot consta n erupii cutanate 111. 6ea mai toxic este morfina, urmnd n ordine descresctoare codeina, tebaina, papaverina, narcotina i narceina. *ntoxicaia cronic se produce prin in7alare sau prin ingerare. &n sia este rspndit obiceiul de a fuma opiu. La primele in7alri, pot aprea cefalee, ameeli i greuri. 4rin obinuirea organismului, dup depirea acestei faze se instaleaz senzaia de euforie sau de odi7n. La nceputul intoxicaiei simurile devin sensibile, se instaleaz fotofobia iar efortul muscular produce oboseal. &n intoxicaia cronic intervine decderea fizic
11

lexandru :oroi, (eagu (orel , >alentin 0ultnescu + *nfractiuni prevazute in de legea 1D8H5--- privind

combaterea traficului si consumului illicit e droguri +ed. "osseti :ucureti ?5--1

15

progresiv, casexia precum i ncetinirea funciilor digestive. ;oartea poate interveni n urma unei sincope cardiace. ;orfina 9iind un alcaloid extras din opiu se obine cu preponderen n laboratoarele clandestine din fganistan i 4a<istan. 4ulberea de opiu conine 1-G morfin iar extractul 5-G. 0e prezint ca o substan cristalizat, incolor, inodor i cu gust amar, n stare baz. &n form de mono7idrat se prezint sub form de pulbere cristalin, alb, solubil n ap cald, etanol i cloroform 6ile de ptrundere n organism suntL digestiv, parenteral i intravenoas. ciunea principal se exercit asupra sistemului nervos central. &n doze mici are efect de deprimare a creierului, fiind folosit terapeutic ca analgezic. &n doze mari acioneaz ca narcotic. *n7ib durerea modificnd reacia psi7ic a subiectului, fa de ea. 6onsecina imediat a utilizrii este calmarea senzaiei dureroase fr a influena alte senzaii, simurile tactile, olfactive, auditive rmnnd nealterate. 4entru o singur administrare, doza maxim terapeutic este de -,-8g per os, iar doza letal de -,1,+-,5-g. &n stare de adicie, tendina este de a mri progresiv doza, uneori a#ungndu+se la o doz de 1,- ori mai mare dect doza terapeutic. Dei este un excelent analgezic, morfina d o serie de reacii adverse ca greuri, senzaie de sete, deprimarea respiraiei, cefalee, necoordonare motorie i 7ipotensiune. 6ocaina 4rincipalele ri productoare a frunzelor de coca sunt :olivia i 4eru iar 6olumbia cel mai mare productor mondial de clor7idrat de cocain.

18

9runzele arbustului 3r.t7roxilon coca, originar din munii andini, conin o serie de alcaloizi, dintre care cel mai important este cocaina, existent n procent de -,5+-,AG15. Localnicii din regiune mestec frunzele pentru a reduce senzaia de foame i de oboseal i pentru a+i induce o stare de bun+dispoziie. 6ocaina baz se prezint ca o substan cristalin, alb, solubil n alcool, eter, cloroform i uleiuri grase. 6lor7idratul de cocain se prezint sub form de cristale albe, cu gust amar, cu efect anestezic asupra limbii, solubile n ap, etanol, cloroform i insolubile n eter. 6ile de ptrundere n organism suntL calea digestiv, respiratorie, cutanat i n rare cazuri + parenteral. 2recnd n circulaia general se depoziteaz n ficat, rinic7i, mucoase, bil i se metabolizeaz prin 7idroliz. 3fectul iniial al cocainei este acela de anestezic local al terminaiilor nervoase. )lterior acioneaz asupra sistemului nervos simpatic cu rol n in7ibarea adrenalinei. &n doze mici acioneaz asupra inimii n mod redus, dar creterea dozei implic a accelerare a pulsului. supra sistemului nervos central acioneaz iniial ca excitant, iar apoi ca depresor. 0unt afectai centrii bulbari precum i centrii encefalici superiori. "ezultatul este o stare de euforie, logoree, nviorare fizic i psi7ic, reducerea senzaiei de oboseal i de 7ipotermie. La doze mari apar convulsii urmate de paralizia centrilor nervoi bulbari, moartea survenind din aceast cauz. Doza letal prin aplicarea pe mucoase este de 8-mg. *ar doza minim letal per os este de 1,5 g. 18
15 18

1 :rtescu ?op. cit. l. :oroi, ( (eagu, >. ". 0ultnescu+op.cit.

1D

Datorit senzaiilor plcute produse, cocaina necesit creterea succesiv a dozelor, instalndu+se cocainomania$ organismul obinuindu+se, se poate a#unge la un consum de cteva grame pe zi. *ntoxicaia cronic se produce dup aproximativ 8 sptmni de consum. )n nceptor, dup prizare simte anestezierea mucoasei nazale i o senzaie de frig n zona nasului. 3fectul iniial este de euforie, cu exaltarea inteligenei i a ndrznelii, dup care urmeaz o stare de deprimare dominat de moleeal, apoi fric i enervare, pupilele devenind dilatate, iar oc7ii sticloi. La mrirea dozei se produc 7alucinaii auditive, vizuale, tactile i olfactive precum i o stare delirant cu tendine de evadare. Dup faza 7alucinaiilor urmeaz scderea memoriei, degradare mintal, moral i fizic. *ndivizii rmn lipsii de voin i periculoi pentru societate, avnd o conduit antisocial, nevoia de drog fiind mult mai pregnant dect necesitatea de a respecta valorile prote#ate de legi. ;ama dependent de cocain va transmite efectele nocive i asupra descendenilor, acetia putndu+se nate anormali. Dependena creat de cocain este mai mult psi7ic dect fizic astfel c renunarea la drog se poate face oarecum mai uor dect n cazul morfinei, care d o crescut dependen fizic. Eeroina Drumul care leag sia de 0ud+>est i pieele de desfacere ale 7eroinei din 3uropa de >est, ncepe de la frontiera dintre fganistan i 4a<istan, cu continuarea traseului prin *ran, 2urcia, *stanbul, constituind o veritabil i important zon de distribuire a 7eroinei. 4este A-G din cantitate este transportat pe !ruta balcanic%. Destinaiile principale le constituie 1ermania, cu peste 1.,-- <g. 6onfiscate, precum i *talia, cu peste 1.5-- <g. 6onfiscate anual. Fri importante de destinaie sunt de asemenea 'landa, pe teritoriul

1,

creia se confisc anual peste 8-- <g., :elgia, 0pania, 9rana, balcanice prin "omnia.1D

nglia. '

consecin nedorit a rzboiului din *ugoslavia a fost modificarea rutei Eeroina este produs din morfin printr+o reacie c7imic simpl, obinndu+se o substan pulverulent de culoare alb+maronie i cu gust amrui. Dozele de 7eroin se prezint sub forma unor capsule ce conin aproximativ -,5g i au o concentraie de 5-G. Dintr+o capsul se fac dou doze in#ectabile. Eeroina se fumeaz, se prizeaz, sau se ng7ite. ;etoda cea mai rapid ns este in#ectarea. 3ste cea mai folosit deoarece efectele sunt mult mai repede instalate. cest drog este cel mai puternic n forma sa pur, i are un efect anestezic puternic i depresiv. Dup in#ectare apare o senzaie de euforie, urmat de o senzaie de bine i de indiferen. 3fectul unei doze dureaz cel mult I ore. 6onsumul ma#or afecteaz sistemul respirator producnd pierderi de contiin sau c7iar moartea. Dependena este puternic, att din punct de vedere psi7ic ct i fizic, intoxicatul putnd renuna foarte greu la drog. 6annabisul 3ste un drog obinut din cnepa indian ce conine substane 7alucinogene. 4rincipiile active se gsesc n prile florale ale plantei. Dup modul de folosire i dup regiunea n care se cultiv poart denumiri ca !7ai%, care se refer la somitile uscate cu flori sau frunze

1D

K.Drgan ?op.cit.

1I

mpreun cu rezina pe care o conin sau denumirea de !mari#uana%, care se refer la planta uscat n totalitate, n afar de rdcin. 4rodusele se consum prin fumat, prin ingerare sub form de pilule, siropuri, erbet, prin in7alare sau prizare. 2oxicomania generat de consumul lor se numete canabism i este rspndit pe plan mondial, mai ales n rndul tinerilor. Dac toxicul se in7aleaz prin fumat, pot apare greuri, vrsturi i poate fi de trei ori mai periculos dect n cazul n care este ingerat. &n caz de in7alare acioneaz asupra sistemului nervos central crend iniial o stare de bine, de bucurie intens, nsoit de rs nestpnit. &n faza urmtoare se altereaz gndirea, inteligena i perceperea senzaiilor. tenia este tulburat, subiectul trece de la o idee la alta fr nici o logic iar imaginaia i instinctele devin exagerate. &n percepia drogatului ? spaiul i timpul se dilat iar extremitile corpului devin grele, capul pare umflat iar reflexele sunt ncetinite. par 7alucinaii vizuale i auditive iar instinctele devin necontrolate. 9umatul d 7alucinaii plcute, cele vizuale fiind colorate$ subiectul se afl ntr+o lume diferit, obiectele i apar bizare, totul este ostil, generndu+* o comportare impulsiv, dei instinctul de conservare este aproape absent. Eaiul ingerat creeaz o stare euforica, nsoit de senzaii de zbor i de viziuni fantastice, colorate. Dup consumul ndelungat, cannabismul produce tulburri neuropsi7ice ca insomnii, stri de dezorientare, persisten mfetaminele 0unt droguri sintetice foarte utilizate n mediile scolare i studeneti, incluse n tabelul 1de substane avnd un potenial mare de abuz i nefiind a 7alucinaiilor, precum i tulburri digestive, n final generndu+se o slbire a fizicului i psi7icului.

1J

acceptate pentru uz medical. "eprezentantul lor cel mai cunoscut sunt tabletele de 3602 0P. 0upradozarea amfetaminelor produce agitaie, ta7icardie, trimus, iar n cazurile severe poate coagulare intravascular diseminat, aritmii, rabdomioliza, *" dup doze uzuale. 0emnele vitale indic ta7icardie, 7ipnee, 7ipertermie i oc vascular. 6aracteristic este midriaza, prezent ntotdeauna, cu vedere nceoat. 2abletele 3602 0P conin fiecare ntre ,-+1,- mg;D; apropiat de cea letal. B8,Dmetilen+dioxi+ metamp7etaminaC. 3fectul 7alucinogen apare la ,-+1,-mg, doza fiind existat totui un caz de supravieuire dup ingerarea a ,- tablete de 3602 0P. &n caz de intoxicaie la nivelul aparatului cardiovascular pot aprea E2 , ta7icardie, colaps cardiovascular iar la nivelul aparatului respirator apare ta7ipnee, 34 , insuficien respiratorie acut. supra sistemului nervos central se produce excitaie, agitaie, anorexie, nistagmus iar n cazurile severe poate s apar delir, convulsii, coma. &n balana 7idroelectric dezec7ilibrul const n 7iperpotasemie i 7iponartemie iar manifestrile psi7ice prezente sunt anxietatea, comportamentul antisocial, instabilitatea emoional, euforia, paranoia i 7alucinaiile. 3fectele asupra aparatului locomotor constau n spasme, tremur, 7iperreflexie nsoite de tremurri ale dinilor iar n cazuri severe apar mioclonii, rigiditate, a<inezie. 2ratamentul se efectueaz fr inducerea strii de vom penru a se evita apariia convulsiilor i a instabilitii cardiovasculare. 0pltura gastric se poate efectua doar la o or de la intoxicare. 2ratamentul convulsiilor i al agitaiei se realizeaz cu Diazepam ,+1-mg iar n tratamentul Binsuficiena renal acutC. 6azurile severe pot s apar

1A

aritmiilor ventriculare se utilizeaz Lidocaina. 2ratamentul 7ipertermiei const n ventilare masiv, i splturi gastrice cu soluii saline reci. L0D Denumirea drogului provine de la acidul lisergic+dietilamid+LP03"1*D3. 2oxicitatea intervine la o doz de 1--+D--mg, putnd altera starea de contien. 4rodusele L0D se prezint sub forma deL tablet albastr, bomboan albastr, tablete verzi, cuburi, 6alifornia suns7ine, Del.sid, tablete roz, tablete galbene, 0uns7ine. 9orme de consumL pudr, tablete, capsule, cuburi, picturi de soluie. 0eciunea 8 ;anifestri pe plan intern i extern a luptei mpotriva drogurilor 1. 6onvenii internaionale i reglementri interne.

*. 6onvenii internaionale &nc de la nceputul secolului, odat cu contientizarea pericolului pe care+l reprezint drogurile la adresa societii contemporane, statele lumii au tins s+i sincronizeze eforturile de reprimare a traficului i consumului ilicit de droguri. stfel, la 1 februarie 1@-@ au loc la 07ang7ai lucrrile 6omisiei *nternaionale asupra 'piului. ceast ntlnire de lucru va marca nceputul unui larg evantai de msuri succesive de instituire a unui control internaional al drogurilor, iar semnarea tratatului va fi n sine un eveniment semnificativ ce va constitui n istoria omenirii prima activitate de aceast natur.

1@

6u acest prile#, 18 state au adoptat @ rezoluii prin care se cerea guvernelor prezente la masa tratativelor s ia msuri pentru a suprima consumul de opiu pe teritoriul lor. 2otodat era semnalat i gradul ridicat de pericol social reprezentat de utilizarea necontrolat a morfinei. La 58 ianuarie 1@15 are loc o nou conferin la Eaga pentru a lua n dezbatere aceeai problem. Din acest moment, cooperarea interguvernamental n materie de control #uridic al drogurilor considerate duntoare, prin semnarea 6onveniei *nternaionale a Drogurilor, devine o problem de drept internaional. 2ratatul n cauz prevedea, n mod expres, c producia ca i desfacerea opiului brut trebuie s fie supus controlului naional prin legi adoptate de fiecare stat n parte$ fabricarea, vnzarea, consumul de droguri trebuie destinate exclusiv finalitilor medicale ori altor scopuri considerate legitime iar producerea i comercializarea acestora erau, n mod obligatoriu supuse unui sistem de nregistrare i liceniere. 4revzut a intra n vigoare la 81 decembrie 1@1D, 6onvenia *nternaional a 'piului va fi ratificat odat cu 2ratatul de la >ersailles. 2ot n anul 1@5- are loc constituirea 6entrului 6onsultativ privind traficul de opiu de ctre prima dunare 1eneral a 0ocietii (aiunilor. 6inci ani mai trziu se semneaz la 1eneva 6onvenia *nternaional a 'piului care, pe lng msuri privind opiul ntinde cmpul de aplicabilitate al 6onveniei de la Eaga i asupra frunzelor de coca i a cnepii indiene, interzicnd folosirea acestora n alte scopuri dect medicale ori tiinifice. )n alt merit al 6onveniei din 1@5, este instituirea regimului #uridic al certificatelor de import i licenelor de export pentru substanele considerate stupefiante. 2ot la 1eneva se instituie alte dou instrumente de lupt mpotriva drogului n anii 1@81 i 1@8I.

5-

6onvenia din 1@81 avea ca obiective limitarea fabricrii drogurilor la scopuri tiinifice sau medicale i reglementarea circuitului legal al acestora. 2otodat prile semnatare se obligau s organizeze lupta mpotriva toxicomaniei la nivel naional, lund din acest punct de vedere orice msur considerat necesar, n scopul mpiedicrii dezvoltrii acestui fenomen, precum i a constatrii traficului ilegal de droguri. 6onvenia pentru pedepsirea traficului ilicit de droguri duntoare cerea semnatarilor pedepsirea sever, din punct de vedere penal, a traficanilor. 0e prevedeau, de asemenea, clauze de extrdare i se asigura utilizarea comisiilor rogatorii n scopul coordonrii luptei statelor mpotriva drogurilor. 0e nfiina, totodat, 'ficiul central internaional, nsrcinat cu coordonarea pe plan mondial a luptei mpotriva produciei de droguri i a traficului ilicit cu acestea. 6onvenia din 1@8I a fost ultimul tratat internaional nc7eiat sub egida 0ocietii (aiunilor n domeniul controlului stupefiantelor. Dup cea de+a doua conflagraie mondial, la 11 decembrie 1@DI, pe baza unui 4rotocol se transfer 'rganizaiei (aiunilor )nite, funciile exercitate de 0ocietatea (aiunilor n virtutea tratativelor privind stupefiantele, existente pn la acea dat. La 1@ decembrie 1@D@ intr n vigoare un al doilea 4rotocol prin care 'rganizaia ;ondial a 0ntii era autorizat s supun regimului de control internaional orice nou drog obinut, neplasat nc sub control. ceast msur a fost impus de diversificarea gamei de produse stupefiante ce nu fceau obiectul reglementrilor internaionale. )n nou 4rotocol se semneaz la (eQ Por< n anul 1@,8 ntrindu+se din nou sistemul de control al produciei i al comerului cu opiu. 0imindu+se nevoia unui nou instrument de lecru se

51

adopt n 1@I1, 6onvenia unic privind stupefiantele. 4rin aceast convenie s+a nfiinat 'rganul *nternaional de 6ontrol al 0tupefiantelor B'*60C. &ntre dispoziiile 6onveniei unice privind stupefiantele din 1@I1 se ntlnesc prevederi n ntregime noi, ca de exemplu cele referitoare la tratamentul medical i readaptarea toxicomanilor, n timp ce unele sunt preluate din 6onveniile nc7eiate n anii 1@5, i 1@81. Dei 6onvenia din 1@I1 era un tratat cu un mod de aplicare foarte suplu i care reprezenta un !summum% de obligaii, n general acceptate de rile suverane, se impunea, totui, s * se aduc, dup un timp, unele amendamente. cestea au fost consemnate n 4rotocolul privind amendamentele aduse referitor la modificarea 6onveniei unice asupra stupefiantelor din 1@I1, adoptat la 1eneva la 5J martie 1@J5 i care se referea n principal laL - completarea regimului pentru evaluarea suprafeelor cultivate cu mac opiaceu i fabricarea stupefiantelor sintetice$ - limitarea produciei de opiu i distrugerea plantaiilor de mac opiaceu i a celor de cnep indian cultivate n mod ilegal n diferite regiuni din lume$ - alte msuri destinate a facilita procedura extrdrii traficanilor$ - msuri viznd prevenirea abuzului de stupefiante i asigurarea unui tratament corect pentru toxicomani i reinseria social a acestora. 6onvenia privind substanele psi7otrope adoptat la 51 februarie 1@J1 a intrat, potrivit prevederilor sale, n vigoare la data de 1I august 1@JI. 3a cuprinde o palet de msuri restrictive referitoare la substanele cu efecte 7alucinogene, fr utilizare terapeutic, cum ar fi n primul rnd L0D+ul i care pot fi utilizate numai n activitatea de cercetare tiinific, cu autorizarea guvernelor respective.

55

4entru

fabricarea,

comercializarea,

distribuirea

posesiunea

substanelor psi7otrope se cere o licen special$ exportul i importul este pro7ibit cu excepia situaiei n care importatorul i exportatorul sunt servicii guvernamentale sau organisme competente s desfoare activiti licite cu ele. 6onvenia (aiunilor )nite contra traficului ilicit de stupefiante i substane psi7otrope de la >iena din 1@AA, survenit dup Declaraia privind lupta mpotriva traficului i consumului ilicit de droguri adoptat n dunarea 1eneral a 'rganizaiei (aiunilor )nite, manifest nc odat voina comunitii internaionale de ntrire a mecanismelor specifice de lupt mpotriva drogurilor. 6onvenia din 1@AA vizeaz promovarea pe primul plan a cooperrii internaionale pentru a combate ntr+o manier ct mai eficace, diferitele manifestri ale traficului ilicit i ale abuzului de droguri. )na din dispoziiile de noutate ale 6onveniei se refer la depistarea bunurilor i mi#loacelor financiare obinute de infractori n traficul ilicit de droguri, urmat de confiscarea acestora. &n acest sens, tribunalele prilor semnatare sunt abilitate s ordone confiscarea documentelor bancare, financiare sau comerciale, secretul bancar nemaiputnd fi invocat ntr+o asemenea situaie. &n lumina acestei convenii, traficanii de droguri sunt de+acum lipsii de orice refugiu, nemaifiind n msur de a fugi nesting7erii dintr+o ar n alta, deoarece extrdarea lor, anc7etele #uridice i transferul de proceduri represive sunt astfel reprezentate nct fac aproape imposibile tentativele de sustragere de la urmrirea penal a celor implicai. 6oncomitent, prile semnatare se anga#eaz s elimine ori s reduc, pe msura posibilitilor, cererea ilicit de stupefiante i substane psi7otrope,

58

iar ca urmare a recomandrilor formulate, statele trebuie s ia msura armonizrii legislaiilor naionale cu prevederile 6onveniei. **. *ncriminarea traficului ilicit de droguri n ara noastr Legislaia care are ca obiect reglementarea raporturilor #uridice n care este implicat drogul apare n cele trei ri romne n 3vul ;ediuL (izamul BdecretulC dat de domnitorul lexandru ;oruzi la I martie 1@JD poate fi considerat primul act normativ auto7ton care fixeaz reguli clare de funcionare a spieriilor precum i norme de conduit pentru spierii care comercializau substane i produse toxice ori stupefiante. &n anul 1@15, "omnia a fost printre primele state care a aderat la 6onvenia internaional privind stupefiantele, semnat la Eaga. La 51 aprilie 1@51 apare "egulamentul drogurilor i vnzrii substanelor medicamentoase brute, emis n baza art. 18@ din Legea sanitar, cu dispoziii privind cultivarea, fabricarea, prepararea, desfacerea i alte activiti legale privind drogurile. "omnia a fost parte att din 6onvenia internaional privind opiul din 1@5, ct i la 6onvenia pentru limitarea fabricaiei i reglementarea distribuirii stupefiantelor din 1@81. 4revederile normelor internaionale au fost transpuse n dreptul intern prin Legea nr. ,AH1@5A privind combaterea abuzului de stupefiante i "egulamentul monopolului de statal stupefiantelor din 1@88. 4rin adoptarea "egulamentului, importarea, depozitarea, fabricarea, punerea n circulaie i comercializarea n ntreaga ar a tuturor produselor i substanelor stupefiante, n orice form farmaceutic sunt un drept exclusiv al statului, exploatat prin monopolul de stat al stupefiantelor.

5D

Dup cel de+al doilea rzboi mondial, regimul stupefiantelor va fi reglementat de Decretul nr. 55JH1@,- i Decretul nr. D@IH1@,5. De asemenea, n anul 1@,D apare Eotrrea 6onsiliului de ;initri cu nr. 11JA, pentru comunicarea datelor importante n legtur cu importul i folosirea stupefiantelor, prin care ara noastr se ralia practicilor internaionale de a comunica importurile i exporturile, producia intern, stocurile deinute i alte micri ale acestor substane i produse. &n aceeai ordine de idei trebuie semnalat emiterea, la data de J noiembrie 1@I- a Eotrrii 6onsiliului de ;initri nr. 1@5I pentru acceptarea 4roiectului de la (eQ Por< din 1@DI i a 4rotocolului de la 4aris din 1@DA privind regimul stupefiantelor. 6u acest prile#, "omnia era de acord ca sarcinile i funciile din acordurile, conveniile i protocoalele privind stupefiantele, nc7eiate la 58 ianuarie 1@15, 11 februarie 1@5, i 18 iulie 1@81, 5J noiembrie 1@81 i 5I iunie 1@8I, ncredinate iniial 0ocietii (aiunilor s fie ndeplinite de acum de ctre 'rganizaia (aiunilor )nite i 'rganizaia ;ondial a 0ntii. &n acelai timp, se obliga s pun, alturi de celelalte state, sub control internaional drogurile de dat recent, ndeosebi a celor de sintez, cu un impresionant caracter dependogen. *ntrarea n funciune, n anul 1@IJ, a fabricilor de stupefiante din ara noastr, precum i asigurarea condiiilor necesare efecturii exportului cu aceste substane i produse, ca i transformrile survenite n sistemul medico+ farmaceutic, precum i noua organizare administrativ a rii, reclamau o nou lege, care va fi Legea privind regimul produselor i al substanelor stupefiante nr. J8H1@I@. rt. 1 din lege prevedeaL !&n "omnia sunt interzise producerea, deinerea sau orice operaiune privind circulaia produselor ori a substanelor

5,

stupefiante, cultivarea n scop de prelucrare a plantelor care conin substane stupefiante, prescrierea de ctre medic, fr a fi necesar, a produselor sau a substanelor stupefiante, precum i organizarea sau ngduirea consumului acestora n locuri anumite. De asemenea sunt interzise experimentarea produselor sau a substanelor stupefiante, administrarea acestora sub orice form unei alte persoane, fr indicaie medical, precum i recoltarea ori deinerea, in scop de prelucrare, a plantelor care conin stupefiante. 4rin producerea, deinerea sau orice operaie privind circulaia produselor ori a substanelor se nelege, dup caz, fabricarea, extracia, condiionarea, substane.% 0tupefiantele, conform aceluiai act normativ, pot fi utilizate n scop medical doar n baza prescrierii lor de ctre medicii umani ori veterinari, pe formulare special destinate, n mod exclusiv, acestei activiti. 6ontrolul respectrii dispoziiilor de mai sus se efectueaz i astzi, de ctre organele de specialitate din direciile sanitare #udeene i a ;unicipiului :ucureti i de organele ;inisterului de *nterne. cestea din urm vor efectua controlul nsoite de un specialist medic, farmacist sau toxicolog. 4e ansamblu, pentru perioada n care a fost adoptat, legea corespundea cerinelor. 3a va fi ntregit, potrivit unei prevederi exprese de ctre *nstruciunile ministrului sntii nr. 1-8H1@J-, cu referire strict la producerea, deinerea, utilizarea produselor i substanelor stupefiante. 4rin Decretul nr. I5IH1@J8 "omnia ader la 6onvenia unic privind stupefiantele din 1@I1 i la 4rotocolul de la 1eneva din 1@J5 pentru modificarea acesteia, cu unele rezerve de ordin politic i nu #uridic. )n alt act prepararea, oferirea, punerea n vnzare, vnzarea, cumprarea, distribuirea i transportul sub orice form a acestor produse sau

5I

normativ important este Decretul 6onsiliului de 0tat nr. DIIH1@J@ privind produsele i substanele toxice, ce creeaz un cadru #uridic modernizat pentru toxice, net separat de stupefiante. 4rin Decretul nr. 15A din 5D iunie 1@@5 al 4reedintelui "omniei, emis n temeiul art. @1 alin. 1 i art. @@ din Constituia Romniei, precum i al art. 1 i D din Legea nr. DH1@@1 privind nc7eierea i ratificarea tratatelor se aprob 6onvenia privind substanele psi7otrope din 1@J1 i 6onvenia (aiunilor )nite mpotriva traficului ilicit de stupefiante psi7otrope din 1@AA. La data de A decembrie 1@@5, 4arlamentul "omniei adopt Legea nr. 11A prin care ara noastr ader la cele dou mari convenii i ultime din sfera drogurilor, semnate sub egida 'rganizaiei (aiunilor )nite. Dou sunt dispoziiile legii penale ce privesc traficul de stupefianteL art. 815 6od 4enal i art. JA alineat 1, lit. b din 6odul >amal care prevedeau c !trecerea peste frontier, fr autorizaie, a armelor, muniiilor, materiilor explozive sau radioactive, produselor i substanelor toxice% se pedepsete cu nc7isoarea de la 5 la J ani. doptarea Legii 1D8H5--- s+a impus din necesitatea de a adapta legislaia intern la noile probleme ridicate de evoluia traficului i consumului ilicit de droguri. &n cadrul acestei legi au fost diversificate modalitile de incriminare, fcndu+i apariia pe lng cele de#a cunoscute, variante noi. "egimul sancionator a fost adaptat noilor realiti sociale. 4n nu demult pedepsele specifice acestui gen de infraciuni erau mai mici, ncura#nd indirect activitatea infracional. De aceea, n legislaia romneasc se impunea o incriminare corespunztoare a activitii infracionale i bineneles, sporirea pedepselor ori scoaterea de sub incidena legii penale a anumitor categorii de fapte care n contextul actual se consider ca nu ami prezint pericol social.

5J

6a element de noutate, n cuprinsul legii se observ mprirea drogurilor n mai multe categorii, n funcie de efectele pe care le produc i periculozitatea lor, acestea reieind i din sancionarea difereniat a infraciunilor n funcie de categoria din care face parte drogul ce reprezint obiectul material al infraciunii. 4entru aplicarea cu succes a noilor msuri adoptate prin Legea 1D8H5--- au fost stabilite organele cu atribuii de combatere a traficului i consumului ilicit de droguri precum i sarcinile ce le revin i msurile concrete ce trebuie luate. 4entru obinerea unor rezultate concrete legea instituie noi forme de lupt mpotriva acestui fenomen, cum ar fi livrarea supraveg7eat i investigatorul acoperit, aceste instituii scond din sfera ilicitului penal activitatea realizat de anumite persoane cu aprobarea procurorului. 4entru prima dat, prin aceast lege se reglementeaz situaia persoanelor dependente prin inserarea de msuri de dezintoxicare i supraveg7ere medical a acestuia. 5. 'rganismele (aiunilor )nite. 'rganisme europene i extraeuropene.

*. 'rganismele (aiunilor )nite C 6omisia de stupefiante. 6reat n anul 1@DI, este una din cele ase comisii te7nice ale 6onsiliului 3conomic i 0ocial al (aiunilor )nite i este compus din patruzeci de membrii, alei de 6onsiliu. 6ompoziia sa trebuie s asigure o reprezentare geografic ec7itabil i participarea statelor cere se confrunt cu probleme privind producia ilicit i consumul abuziv de droguri.

5A

6omisia se ntrunete la >iena i determin politica ce trebuie adoptat pentru tot ceea ce privete aciunea mondial n vederea asigurrii unui control ct mai eficient al drogurilor. :C 'rganul internaional de control al stupefiantelor B'*60C. fost creat n 1@I1 prin 6onvenia )nic asupra stupefiantelor i are atribuii de control internaional al drogurilor. 3ste alctuit din treisprezece personaliti independente, datorit meritelor i competenei lor recunoscute, dintre care zece candidai propui de ctre statele membre '() i, totodat, pri la 6onvenia )nic asupra stupefiantelor din 1@I1 i trei candidai propui de 'rganizaia ;ondial a 0ntii. '*60 are atribuii de control internaional al drogurilor, atribuii ce+* sunt aferente prin conveniile internaionale. ciunile sale se articuleaz n #urul a dou idei de forL - limitarea culturilor, produciei, fabricaiei i a utilizrii de droguri, vizate de 6onvenie, la cantitile necesare n scopuri medicale i tiinifice Bprintr+un control statisticC$ - distrugerea culturilor i produciei ilicite i contracararea traficului i utilizrii ilicite de substane supuse controlului, pentru ca dispoziiile 6onveniei s fie respectate. '*60 prezint un raport anual asupra activitilor sale, raport care se constituie ntr+un bilan mondial privitor la traficul i abuzul de droguri. 6C 4rogramul (aiunilor )nite pentru 6ontrolul *nternaional al Drogurilor B4()6*DC. cest organism a fost creat n decembrie 1@@- prin "ezoluia nr. 1J@ a dunrii 1enerale a '() i cuprindeL - 0ecretariatul '*60$

5@

- Divizia de 0tupefiante$ - 9ondul '() pentru lupta contra abuzului de droguri B9()L DC. flat sub autoritatea unui director executiv i avnd sediul la >iena, 4()6*D are ca obiectiv principal mai buna coordonare i ntrire a activitilor '() n domeniul luptei contra drogurilor. 0tatutului ma#or al 4()6*D i sunt ataate urmtoarele patru serviciiL - 0erviciul 1eneral de 9inane i 4ersonal$ - 0erviciul de 4lanificare i 3valuare a ciunilor$ - 0erviciul de "elaii externe i 6olectare de fonduri$ - 0erviciul de *nformaii i Documentare. 4()6*D se compune din patru divizii, dup cum urmeazL + Divizia nsrcinat cu aplicarea tratatelor i a aspectelor #uridice care se refer att la 0ecretariatul 6omisiei 0tupefiantelor, ct i de la '*60$ + Divizia de 0ervicii 2e7nice, constituit pe ase seciuni, astfelL reducerea ofertei, reducerea cererii, suprimarea traficului ilicit, a#utorul tiinific, controlul produciei, asistena #uridic a statelor membre$ + Divizia de aciuni operative compus dintr+un birou central i ase birouri regionale B sia i 'ceania$ 3uropa$ merica de (ord$ 'rientul ;i#lociu$ merica de 0ud$ 6araibe+ fricaC$ + Divizia conducere interioar i exterioar cere este nsrcinat cu raporturile dintre diferitele organe ale '() ce au ca vocaie lupta antidrog i celelalte organizaii internaionale. DC 'rganizaia ;ondial a 0ntii B';0C 3ste instituia specializat a '() nsrcinat cu diri#area i coordonarea activitilor privitoare la toate aspectele care privesc ngri#irea medical a sntii, nelegnd prin aceasta i prevenirea mbolnvirii i educaia pentru sntate.

8-

6onveniile internaionale din 1@I1 i 1@J1 atribuie ';0 responsabiliti precise n ceea ce privete controlul stupefiantelor i nscrierea lor n tabelele privitoare la droguri ce fac obiectul controlului. ';0 dezvolt programe de educare i formare de profesioniti n probleme de sntate. 3C lte organisme ale '() ce contribuie la lupta antidrog &n cadrul '() funcioneaz numeroase organisme al cror obiect de activitate are n vedere diverse domenii ale vieii economice, sociale, politice etc., pe plan medical. 4rintre sarcinile i responsabilitile acestor organisme se afl i unele care le determin s contribuie, ntr+un fel sau altul, la efortul general al omenirii, pentru stoparea consecinelor flagelului stupefiantelor. stfel de organisme suntL - 'rganizaia *nternaional a ;uncii B'*;C$ - 'rganizaia (aiunilor )nite pentru 3ducaie, =tiin i 6ultur B)(306'C$ - 6entrul pentru Dezvoltarea 0ocial i faceri )manitare$ - 'rganizaia ;aritim *nternaional$ - 'rganizaia viaiei 6ivile *nternaionale$ - )niunea 4otal *nternaional B)4)C$ - 'rganizaia (aiunilor )nite pentru limentaie i gricultur B9 'C$ - 'rganizaia (aiunilor )nite pentru Dezvoltarea *ndustrial B'()D*C$ - 4rogramul (aiunilor )nite pentru Dezvoltare B'()DC$ - 4rogramul (aiunilor )nite pentru 6opii$ - 4rogramul limentar ;ondial.

81

**.

'rganisme europene C 1rupul 2revi. fost creat la "oma n 1@JI ca loc de ntlnire ntre ministerele

nsrcinate cu ordinea public din rile 6.3.3. 4rintre aciunile realizate, sau n curs de realizare ale acestui for se pot menionaL - proiectul de creare a unei 6entrale 3uropene pentru informaii n domeniul drogurilor$ - elaborarea unui fiier european de stupefiante$ - cooperarea te7nic poliieneasc ntre rile membre ce se confrunt cu producia i traficul ilicit de droguri. :C 1rupul de sisten ;utual. fost creat n 1@IJ i grupeaz administraiile vamale ale statelor membre n 6.3.3. Lupta contra traficului de droguri este unul din obiectivele sale eseniale. 6C 6.3.L. .D. 3ste instana din cadrul 6.3.3. care permite reuniunea celor doisprezece coordonatori naionali numii de ctre efii de stat i de guvern. ;isiunea 63L D+ului este de a elabora un plan european de lupt contra drogurilor, traducnd n modaliti de aciune concrete obiectivele prealabil definite n domeniul sanitar i social, precum i n domeniul reprimrii traficului ilicit de droguri. DC 4rogramul 4E "3 de lupt mpotriva drogurilor. cest program a fost creat de )niunea 3uropean n 1@@1 i de el au beneficiat, la nceput, ase ri din 6entrul i 3stul 3uropeiL 6e7ia, 0lovacia, 4olonia, )ngaria, "omnia i :ulgaria, dup care n 1@@8 a fost extins la alte

85

cinci riL 0lovenia,

lbania, Letonia, Lituania i 3stonia. 6entrul de

coordonare se afl la "iga n Letonia. 4rogramul care are ca obiectiv principal spri#inirea rilor beneficiare n lupta mpotriva drogurilor i pregtirea lor s se integreze structurilor )niunii 3uropene, se axeaz pe urmtoarele domeniiL - reducerea cererii de droguri$ - sisteme informaionale$ - substane c7imice eseniale i precursori$ - splarea banilor provenii din droguri$ - reducerea ofertei$ - pregtirea multidisciplinar$ - ntrirea controlului asupra circuitului legal al stupefiantelor i psi7otropelor. 3C 2roi<a. cest organism este o reuniune a reprezentanilor 6onsiliului 3uropei cu reprezentani ai rilor din 3stul i 6entrul 3uropei, ai 6iprului i din Eaiti, i la care se discut probleme legate de evoluia i tendinele traficului i consumului ilicit de droguri. 9C 1rupul Frilor iniiativei 6entral 3uropene. 'rganismul reunete anual minitrii responsabili cu politica antidrog din rile din 3uropa 6entral i de 3st i pune n discuie evoluia i tendinele fenomenului drogurilor. ***. 'rganisme extra+europene C 6.*.6. .D. 6omisia *nter+ merican pentru 6ontrolul buzului de Droguri a fost creat n 1@AI ca urmare a 4rogramului *nter+ merican de la "io de Kaneiro

88

contra consumului, produciei i traficului ilicit de stupefiante i substane psi7otrope. 4rintre programele dezvoltate ce 6*6 D se pot menionaL - crearea unui centru de documentare i a unei bnci de donaii$ - crearea unui centru pe probleme de prevenire, tratament i reintegrare n domeniul toxicomaniei$ - reuniuni de experi.

:C .0.3. .(. sociaia (aiunilor din 0ud+3stul siei a fost creat n 1@IJ i cuprinde *ndonezia, ;alaezia, 9ilipine, 0ingapore, 27ailanda i :runei. 0copul su este de a asigura o cooperare regional, promovarea nelegerii mutuale, accelerarea dezvoltrii economice, progresul social i cultural. Dei nu dispune de o structur specific pentru problemele legate de droguri, 03 ( este asociat la 633 pentru lansarea a dou programe privind, pe de o parte cercetarea n domeniu i formarea cadrelor, iar pe de alt parte prevenirea i controlul traficului de droguri. 6C 4lanul 6olombo. luat fiin n 1@,-, grupnd 5A de state. 'biectivul su este de a permite o cooperare i o asisten te7nic, mai ales n domeniul luptei contra abuzului i traficului ilicit de stupefiante.

8D

0eciunea *> nexe 4entru o ct mai complet analiz a legii 1D8H5--- privind traficul i consumul ilicit de droguri este necesar inserarea anexelor reprezentnd documente interne i internaionale care au stat la baza elaborrii legii, precum i a tabelelor ce cuprind drogurile, clasificndu+le totodat n funcie de gradul de pericol pe care+l reprezint. 2 :3L)L (r. * cetorp7ine + derivat de tebainR N 8+'+acet.ltetra7.dro+J+alp7a+B1+7.drox.+1+ met7.lbut.lC+I,1D+endoet7eno+oripavine cet.l+alp7a+met7.lfentan.l N (+S1+Balp7a+met7.lp7enet7.lC+D+ piperid.lTacetanilide cet.lmet7adol N 8+acetox.+I+dimet7.lamino+D,D+dip7en.l7eptane lp7acet.lmet7adol N alp7a+8+acetox.+I+dimet7.lamino+D, D+dip7en.l7eptane lp7amet7.lfentan.l N (+S1Balp7a+met7.lp7enet7.lC+D+piperid.lTpropionanilide :enzo.lmorp7ine :eta+7.drox.fentan.l N (+S1+Bbeta+7.drox.p7enet7.lC+D+

8,

piperid.lTpropionanilide :eta+7.drox.+met7.l+8+fentan.l N (+S1+Bbeta+7.drox.p7enet7.lC+8+met7.l+D+ piperid.lTpropionanilide :rolamfetamine BD':C N 5,,+dimet7ox.+D+bromoamp7etamine 6at7inone N B+C+alp7a+aminopropiop7enone 6odeine+(+oxide Desomorp7ine N di7.drodeox.morp7ine D32 N (,(+diet7.ltr.ptamine 5,,+dimet7ox.amfetamine BD; C N dl+5,,+dimet7ox.+alp7a+ met7.lp7en.let7.lamine D;E4 N 8+B1,5+dimet7.l7ept7.lC+1+7.drox.+J,A,@,1-+tetra7.dro+I,I,@+ trimet7.l+IE+dibenzoSb,dTp.ran D;2 N (,(+dimet7.ltr.ptamine 5,,+dimet7ox.+D+et7.lamfetamine BD'32C N dl+5,,+dimet7ox.+D+et7.l+alp7a+ met7.lp7en.let7.lamine Dioxap7et.l but.rate N et7.l+D+morp7olino+5,5+dip7en.lbut.rate 3tic.clidine B463C N (+et7.l+1+p7en.lc.clo7ex.lamine (+et7.l met7.lenediox.amfetamine B(+et7.l ;D C N BUH+C+(+et7.l+alp7a+ met7.l+8,D+Bmet7.lenediox.Cp7enet7.lamine 3torp7ine N tetra7.dro+J+alp7a+B1+7.drox.+1+met7.lbut7.lC+I,1D+endoet7eno+ oripavine 3tr.ptamine N 8+B5+aminobut.lC indole Eeroin N Diacet7.lmorp7ine (+7.drox. met7.lenediox.amfetamine B(+7.drox.+;D C N BUH+C+(+Salp7a+met7.l+8,D+ Bmet7.lenediox.Cp7enet7.lT7.drox.lamine /etobemidone N D+meta+7.drox.p7en.l+1+met7.l+D+propion.lpiperidine

8I

BUC+L.sergide BL0DC N BUC(,(+diet7.ll.sergamide Bd+l.sergic acid diet7.lamideC ;et7adone intermediar N D+c.ano+5+dimet7.lamino+D,D+dip7en.lbutane ;et7cat7inone N 5+Bmet7.laminoC+1+p7en.lpropan+1+one 8,D+;et7.lenediox.metamfetamine B;D; C N dl+8,D+met7.lenediox.+(,alp7a+ dimet7.lp7en.let7.lamine ,+;et7ox.+8,D+met7.lenediox.amfetamine B;;D C N dl+,+met7ox.+8,D+ met7.lenediox.+alp7a+met7.lp7en.let7.lamine ;escaline N 8,D,,+trimet7ox.p7enet7.lamine ;et7.l+D aminorex N BUH+C+cis+5+amino+D+met7.l+,+p7en.l+5+oxazoline ;et7.l+8+fentan.l N (+B8+met7.l+1+p7enet7.l+D+piperid.lCpropionanilide ;et7.l+8+tiofentan.l N (+S8+met7.l+1+S5+B5+t7ien.lCet7.lT+D+ piperid.lTpropionanilide ;orp7ine+(+oxide ;444 N 1+met7.l+D+p7en.l+D+piperidinol propionate BesterC 'x.codone N 1D+7.drox.di7.drocodeinone 4ara+fluorofentan.l N DV+fluoro+(+B1+p7enet7.l+D+piperid.lCpropionanilide 4ara7ex.l N 8+7ex.l+1+7.drox.+J,A,@,1-+tetra7.dro+I,I,@+trimet7.l+IE+ dibenzoSb,dTp.ran 4aramet7ox.amfetamine B4; C N D+met7ox.+alp7a+met7.lp7en.let7.lamine 434 4 N 1+p7enet7.l+D+p7en.l+D+piperidinol acetate BesterC 4silocine N 8+B5 dimet7.laminoet7.lC+D+7.drox.indole 4siloc.bine N 8+B5 dimet7.laminoet7.lCindol+D+.l di7.drogen p7osp7ate "olic.clidine N 1+B1+p7en.lc.clo7ex.lCp.rrolidine 024, D'; N 5+amino+1+B5,,+dimet7ox.+D+met7.lCp7en.lpropane 2enamfetamine B;D C N 8,D+met7.lenediox.amp7etamine 2enoc.clidine B264C N 1+S1+B5+t7ien.lCc.clo7ex.lTpiperidine

8J

2etra7.drocannabinol 27iofentan.l N (+S1+S5+B5+t7ien.lCet7.lT+D+piperid.lTpropionanilide 8,D,,+2rimet7ox.amfetamine B2; C N dl+8,D,,+trimet7ox.+alp7a+ met7.lp7en.let7.lamine

2 :3L)L (r. ** cet.ldi7.drocodeine cet.lmet7adol N 8+acetox.+I+dimet7.lamino+D,D+dip7en.l7eptane lfentanil N (+S1+S5+BD+et7.l+D,,+di7.dro+,+oxo+1E+tetrazol+1+.lCet7.lT+D+ Bmet7ox.met7.lC+D+piperi+din.lT+(+p7en.lpropanamide ll.lprodine N 8+allil+1+met7.l+D+p7en.l+D+propionox.piperidine lp7ameprodine N alp7a+8+et7.l+1+met7.l+D+p7en.l+D+propionox.piperidine lp7amet7adol N alp7a+I+dimet7.lamino+D,D+dip7en.l+8+7eptanol lp7amet7.lt7iofentan.l N (+S1+S1+met7.l+5+B5+t7ien.lCet7.lT+D+ piperid.lTpropionanilide lp7aprodine N alp7a+1,8+dimet7.l+D+p7en.l+D+propionox.piperidine mfetamine N BUH+C+5+amino+1+p7en.lpropane nileridine N 1+para+aminop7enet7.l+D+p7en.lpiperidine+D+carbox.lic acid et7.l ester :enzet7idine N 1+B5+benz.lox.et7.lC+D+p7en.lpiperidine+D+carbox.lic acid et7.l ester :enz.lmorp7ine N 8+benz.lmorp7ine :etacet.lmet7adol N beta+8+acetox.+I+dimet7.lamino+D,D+dip7en.l7eptane

8A

:etameprodine N beta+8+et7.l+1+met7.l+D+propionox.piperidine :etamet7adol N beta+I+dimet7.lamino+D,D+dip7en.l+8+7eptanol :etaprodine N beta+1,8+dimet7.l+D+p7en.l+D+propionox.piperidine :ezitramine N 1+B8+c.ano+8,8+dip7en.lprop.lC+D+B5+oxo+8+propion.l+1+ benzimidazolin.lCpiperidine 6lonitazene N B5+para+c7lorbenz.lC+1+diet7.laminoet7.l+,+nitrobenzimidazole 6oca frunze 6ocaine N met7.l ester de benzo.lecgonine 6odeine N 8+met7.lmorp7ine 6odoxime N di7.drocodeinone+I+carbox.met7.loxime 6oncentrat de tulpini de mac Dexamfetamine N BUC+5+amino+1+p7en.lpropane Dextromoramide N BUC+D+S5+met7.l+D+oxo+8,8+dip7en.l+D+B1+ p.rrolidin.lCbut.lTmorp7oline Diampromide N (+S5+met7.lp7enet7.lamino prop.lTpropionanilide Dextropropox.p7ene N alp7a+BUC+D+dimet7.lamino+1,5+dip7en.l+8+met7.l+5+ butanol propionate Die7.lt7iambutene N 8+diet7.lamino+1,1+di+B5V+t7ien.lC+1+butene Difenoxine N 1+B8+c.ano+8,8+dip7en.lprop.lC+D+p7en.lisonipecotic acid Di7.drocodeine Di7.dromorp7ine Dimenoxadol N 5+dimet7.laminoet7.l+1+et7ox.+1,1+dip7en.lacetate Dimep7eptanol N I+dimet7.lamino+D,D+dip7en.l+8+7eptanol Dimet7.lt7iambutene N 8+dimet7.lamino+1,1+di+B5V+t7ien.lC+1+butene Dioxap7et.l but.rate N et7.l+D+morp7olino+5,5+dip7en.lbut.rate Dip7enox.late N 1+B8+c.ano+8,8+dip7en.lprop.lC+D+p7en.lpiperidine+D+ carbox.lic acid et7.l ester

8@

Dipipanone N D,D+dip7en.l+I+piperidine+8+7eptanone Drotebanol N 8,D+dimet7ox.+1J+met7.lmorp7inan+I beta, 1D diol 3cgonine 3t7.lmet7.ltiambutene N 8+et7.lmet7.lamino+1,1+di+B5V+t7ien.lC+1+butene 3t7.lmorp7ine N 8+et7.lmorp7ine 3tonitazene N 1+diet7.laminoet7.l+5+para+et7ox.benz.l+,+nitrobenzimidazole 3toxeridine N 1+S5+B5+7.drox.et7ox.Cet7.lT+D+p7en.lpiperidine+D+carbox.lic acid et7.l ester 9enet.lline N dl+8,J+di7.dro+1,8+dimet7.l+J+B5+SB1+met7.l+5+ p7en.let7.lCaminoTet7.lC+1E+purine+5,I+dione 9entan.l N 1+p7enet7.l+D+(+propion.lanilinopiperidine 9uret7idine N 1+B5+tetra7.drofurfur.lox.et7.lC+D+p7en.lpiperidine+D+carbox.lic acid et7.l ester Eidrocodone N di7.drocodeinone E.dromorp7inol N 1D+7.drox.di7.dromorp7ine E.dromorp7one N di7.dromorp7inone E.drox.pet7idine N D+meta+7.drox.p7en.l+1+met7.lpiperidine+D+carbox.lic acid et7.l ester *somet7adone N I+dimet7.lamino+,+met7.l+D,D+dip7en.l+8+7exanone Levamfetamine N 1+alp7a+met7.lp7en.let7.lamine Levometamfetamine N 1+(+alp7a+dimet7.lp7en.let7.lamine Levomet7orp7ane N B+C+8+met7ox.+(+met7.lmorp7inan Levomoramide N B+C+D+S5+met7.l+D+oxo+8,8+dip7en.l+D+B1+p.rrolidin.lC but.lTmorp7oline Levop7enac.lmorp7ane N B+C+8+7.drox.+(+p7enac.lmorp7inan Levorp7anol N B+C+8+7.drox.+(+met7.lmorp7inan ;ecloMualone N 8+B+c7lorop7en.lC5+met7.l+D+B8EC+Muinazolinone

D-

;etamfetamine N BUC+5+met7.lamino+1+p7en.lpropane ;etamfetamine racemate N BUH+C+(,alp7a+dimet7.lp7enet7.lamine ;et7aMualone N 5+met7.l+8+o+tol.l+DB8EC+Muinazolinone ;et7.lp7enidate N 5+p7en.l+5+B5+piperid.lCacetic acid met7.l ester ;etazocine N 5V+7.drox.+5,,,@+trimet7.l+I,J+benzomorp7an ;et7adone N I+dimet7.lamino+D,D+dip7en.l+8+7eptanone ;et7.ldesorp7ine N I+met7.l+delta+I+deox.morp7ine ;et7.ldi7.dromorp7ine N I+met7.ldi7.dromorp7ine ;etopon N ,+met7.ldi7.dromorp7inone ;oramide intermediate N 5+met7.l+8+morp7olino+1,1+dip7en.lpropane carbox.lic acid ;orp7eridine N 1+B5+morp7olinoet7.lC+D+p7en.lpiperidine+D+carbox.lic acid et7.l ester ;orp7ine i sruri ;.rop7ine N m.rist.lbenz.lmorp7ine (icocodine N I+nicitin.lcodeine (icodicodine N I+nicotin.ldi7.drocodeine (icomorp7ine N 8,I+dinicotin.lmorp7ine (orac.met7adol N BUH+C+alp7a+8+acetox.+I+met7.lamino+D,D+dip7en.l+7eptan (orcodeine N (+demet7.lcodeine (orlevorp7anol N B+C+8+7idrox.morp7inan (ormet7adone N I+dimet7.lamino+D,D+dip7en.l+8+7exanone (ormorp7ine N demet7.lmorp7ine (orpipanone N D,D+dip7en.l+I+piperidino+8+7exanone (+ox.mor7ine 'pium 'x.codone N 1D+7.drox.di7.drocodeinone

D1

'x.morp7one N 1D+7.drox.di7.dromorp7inone 4et7idine N 1+met7.l+D+p7en.lpiperidine+D+carbox.lic acid et7.l ester 4et7idine intermediar N D+c.ano+1+met7.l+D+p7en.lpiperidine 4et7idine intermediar : N D+p7en.lpiperidine+D+carbox.lic acid et7.l ester 4et7idine intermediar 6 N 1+met7.l+D+p7en.lpiperidine+D+carbox.lic acid 47enadoxone N I+morp7olino+D,D+dip7en.l+8+7eptanone 47enampromide N (+B1+met7.l+5+piperidinoet7.lC+propionanilide 47enazocine N 5V+7.drox.+,,@+dimet7.l+5+p7enet7.l+I,J+benzomorp7an 47enc.clidine N 1+B1+p7enc.clo7ex.lCpiperidine 47enmetrazine N 8+met7.l+5+p7en.lmorp7oline 47enomorp7ane N 8+7.drox.+(+p7enet7.lmorp7inan 47enoperidine N 1+B8+7.drox.+8+p7en.lprop.lC+D+p7en.lpiperidine+D+carbox.lic acid et7.l ester 47olcodine N morp7olin.let7.lmorp7ine 4iminodine N D+p7en.l+1+B8+p7en.laminoprop.lCpiperidine+D+carbox.lic acid et7.l ester 4iritramide N 1+B8+c.ano+8,8dip7en.lprop.lC+D+B1+piperidinoC+piperidine+D+ carbox.lic acid amide 4ro7eptazine N 1,8+dimet.l+D+p7en.l+D+propionox.azac.clo7eptane 4roperidine N 1+met7.l+D+p7en.lpiperidine+D+carbox.lic acid isoprop.l ester 4ropiram N (+B1+met7.l+5+piperidinoet7.lC+(+5+p.rid.lpropionamide "acemet7orp7ane N BUH+C+8+7.drox.+(+met7.lmorp7inan "acemoramide N BUH+C+D+S5+met7.l+D+oxo+8,8+dip7en.l+D+B1+p.rrolidin.lC but.lT morp7oline "acemorp7ane N BUH+C+8+7.drox.+(+met7.lmorp7inan 0ecobarbital N ,+all.l+,+B1+met7.lbut.lCbarbituric acid 0ufentanil N (+SD+Bmet7ox.met7.lC+1+S5+B5+t7ien.lC+et7.lT+D+piperid.lT

D5

propionanilide 27ebacone N acet.ldi7.drocodeinone 27ebaine 2ilidine N BUH+C+et7.l+trans+5+Bdimet7.laminoC+1+p7en.l+8+c.clo7exene+1+ carbox.late 2rimeperidine N 1,5,,+trimet7.l+D+p7en.l+D+propionox.piperidine Oipeprol N alp7a+Balp7a+met7ox.benz.lC+D+Bbeta+met7ox.p7enet7.lC+1+ pipenazineet7anol 2 :3L)L (r. *** llobarbital N ,,,+diall.lbarbituric acid lprazolam N A+c7loro+1+met7.l+I+p7en.l+DE+s+triazoloSD,8+aT S1,DTbenzodiazepine mfepramone N 5+Bdiet7.laminoCpropiop7enone mobarbital N ,+et7.l+,+B8+met7.lbut.lCbarbituric acid minorex N 5+amino+,+p7en.l+5+oxazoline :arbital N ,,,+diet7.lbarbituric acid :enzfetamine N (+benz.l+(+alp7a+dimet7.lp7enet7.lamine :romazepam N J+bromo+1,8+di7.dro+,+B5+p.rid.lC+5E+1,D+benzodiazepin+5+ one :rotizolam N 5+bromo+D+Bo+c7lorop7en.lC+@+met7.l+IE+t7ienolS8,5+fT+s+triazolo SD,8+aTS1,DTdiazepine :uprenorp7ine N 51+c.cloprop.l+J+alp7a+SB0C+1+7.drox.+1,5,5+trimet7.lprop.lT+ I,1D+endo+et7ano+I,J,A,1D+tetra7.drooripavine :utobarbital N ,+but.l+,+et7.lbarbituric acid :utalbital N ,+all.l+,+isobut.lbarbituric acid

D8

6annabis, rezinR de cannabis Wi ulei de cannabis 6at7ine N d+t7reo+5+amino+1+7.drox.+1+p7en.lpropane 6.clobarbital N ,+B1+c.clo7exan+1+.lC+,+et7.lbarbituric acid 6amazepam N J+c7loro+1,8+di7.dro+8+7.drox.+1+met7.l+,+p7en.l+5E+1,D+ benzodiazepin+5+one+dimet7.lcarbamate BesterC 67lordiazepoxide N J+c7loro+5+Bmet7.laminoC+,+p7en.l+8E+1,D+ benzodiazepine+D+oxide 6lobazam N J+c7loro+1+met7.l+,+p7en.l+1E+1,,+benzodiazepine 5,DB8E,,EC+ dione 6lonazepam N ,+Bo+c7lorop7en.lC+1,8+di7.dro+J+nitro+5E+1,D+ benzodiazepin+ 5+one 6lorazepate N J+c7loro+5,8+di7.dro+5+oxo+,+p7en.l+1E+1,D+ benzodiazepine 8+ carbox.lic acid 6lotiazepam N ,+Bo+c7lorop7en.lC+J+et7.l+1,8+di7.dro+1+met7.l+5E+t7ienoS5,8+ eT+1,D+diazepin+5+one 6loxazolam N 1-+c7loro+11b+Bo+c7lorop7en.lC+5,8,J,11b+tetra7.dro+oxazolo+ S8,5+dT S1,DT benzodia+zepin+IB,EC+one Delorazepam N J+c7loro+,+Bo+c7lorop7en.lC+1,8+di7.dro+5E+1,D+ benzodiazepin+5+one Diazepam N J+c7loro+1,8+di7.dro+1+met7.l+,+p7en.l+5E+1,D+benzodiazepin+5+ one 3stazolam N A+c7loro+I+p7en.l+DE+s+triazoloSD,8+aTS1,DT benzodiazepine 3t7c7lorv.nol N et7.l+5+c7lorovin.let7in.lcarbinol 3t7inamate N 1+et7.lc.clo7exanolcarbamate 3t7.l loflazepate N et7.l+J+c7loro+,+Bo+fluorop7en.lC+5,8+di7.dro+5+oxo+1E+1,D+ benzodiazepine+8+carbox.late 3tilamfetamine N dl+(+et7.l+alp7a+met7.lp7en.let7.lamine

DD

9encamfamine N dl+(+et7.l+8+p7en.lbic.cloB5,5,1C+7eptan+5+amine 9enproporex N dl+8+SBalp7a+met7.lp7en.let7.lCaminoTpropionitrile 9ludiazepam N J+c7loro+,+Bo+fluorop7en.lC+1,8+di7.dro+1+met7.l+5E+1,D+ benzodiazepin+5+one 9lunitrazepam N ,+Bo+fluorop7en.lC+1,8+di7.dro+1+met7.l+J+nitro+5E+1,D+ benzodiazepin+5+one 9lurazepam N J+c7loro+1+S5+Bdiet7.laminoCet7.lT+,+Bo+fluorop7en.lC+1,8+ di7.dro+5E+1,D+benzodia+zepin+5+one 1lutet7imide N 5+et7.l+5+p7en.lglutarimide Ealazepam N J+c7loro+1,8+di7.dro+,+p7en.l+1+B5,5,5+trifluoroet7.lC+5E+1,D+ benzodiazepin+5+one Ealoxazolam N 1-+bromo+11b+Bo+fluorop7en.lC5,8,J,11b+ tetra7.drooxazoloS8,5+dT S1,DT benzodia+zepin+IB,EC+one /etazolam N 11+c7loro+A,15b+di7.dro+5,A+dimet7.l+15b+p7en.l+DE+S1,8T+ oxazinolS8,5dT S1,DT benzo+diazepine+D,JBIEC+dione Lefetamine N B+C+1+dimet7.lamino+1,8+dip7en.let7ane Loprazolam N I+Bo+c7lorop7en.lC+5,D+di7.dro+5+SBD+met7.l+1+piperazin.lC met7.leneT+A+nitro+1E+imi+dazoS1,5+aTS1,DTbenzodiazepin+1+one Lorazepam N J+c7loro+,+Bo+c7lorop7en.lC+1,8+di7.dro+8+7.drox.+5E+1,D+ benzodiazepin+5+one Lormetazepam N J+c7loro+,+Bo+c7lorop7en.lC+1,8+di7.dro+8+7.drox.+1+met7.l+ 5E+1,D+benzodiaze+pin+5+one ;azindol N ,+Bp+c7lorop7en.lC+5,,+di7.dro+8E+imidazo+B5,1+aC+isoindol+,+ol ;edazepam N J+c7loro+5,8+di7.dro+1+met7.l+,+p7en.l+1E+1,D+benzodiazepine ;efenorex N dl+(+B8+c7loroprop.lC+alp7a+met7.lp7enet7.lamine ;eprobamate N 5+met7.l+5+prop.l+1,8+propanediol dicarbamate ;esocarbe N 8+Balp7a+met7.lp7enet7.lC+(+Bp7en.lcarbamo.lCs.dnone imine

D,

;et7.lp7enobarbital N ,+et7.l+1+met7.l+,+p7en.lbarbituric acid ;et7.pr.lone N 8,8+diet7.l+,+met7.l+5,D+piperidine+dione ;idazolam N A+c7loro+I+Bo+fluorop7en.lC+1+met7.l+DE+imidazolB1,,+aC B1,DC benzodiazepine (imetazepam N 1,8+di7.dro+1+met7.l+J+nitro+,+p7en.l+5E+1,D+benzodiazepin+ 5+one (itrazepam N 1,8+di7.dro+J+nitro+,+p7en.l+5E+1,D+benzodiazepin+5+one (ordazepam N J+c7loro+1,8+di7.dro+,+p7en.l+5E+1,D+benzodiazepin+5+one 'xazepam N J+c7loro+1,8+di7idro+8+7.drox.+,+p7en.l+5+E+1,D+benzodiazepin+ 5+one 'xazolam N 1-+c7loro+5,8,J,11b+tetra7.dro+5+met7.l+11b+p7en.loxazoloB8,5+ dC B1,DC benzodiaze+pin+IB,EC+one 4entazocine N 1,5,8,D,,,I+7exa7.dro+I,11+dimet7.l+8+B8+met7.l+5+buten.lC+ 5,I+met7ano+8+benza+zocin+A+ol 4entobarbital N ,+et7.l+,+B1+met7.lbut.lC barbituric acid 4emoline N 5+amino+,+p7en.l+5+oxazolin+D+one 47endimetrazine N BUC+8,D+dimet7.l+5+p7en.lmorp7oline 47enobarbital N ,+et7.l+,+p7en.lbarbituric acid 47entermine N alp7a+alp7a+dimet7.lp7enet7.lamine 4inazepam N J+c7loro+1,8+di7.dro+,+p7en.l+1+B5+prop.n.lC+5E+1,D+ benzodiazepin+5+one 4ipradrol N 1,1+dip7en.l+1+B5+piperid.lC+met7anol 4razepam N J+c7loro+1+Bc.cloprop.lmet7.lC+1,8+di7.dro+,+p7en.l+5E+1,D+ benzodiazepin+5+one 4.rovalerone N dl+1+BD+met7.lp7en.lC+5+B1+p.rrolidin.lC+1+pentanone 0ecbutabarbital N ,+sec+but.l+,+et7.lbarbituric acid 2emazepam N J+c7loro+1,8+di7.dro+8+7.drox.+1+met7.l+,+p7en.l+5E+1,D+

DI

benzodiazepin+5+one 2etrazepam N J+c7loro+,+Bc.clo7exen+1+.lC+1,8+di7.dro+1+met7.l+5E+1,D+ benzodiazepin+5+one 2riazolam N A+c7loro+I+Bo+c7lorop7en.lC+1+met7.l+DE+s+triazoloSD,8+aT S1,DTbenzodiazepine >in.lbital N ,+B1+met7.lbut7.lC+,+vin.lbarbituric acid 2 :3L)L (r. *> (+acet.lant7ranilic acid 3p7edrine 3rgometrine 3rgotamine *sosafrole L.sergic acid 8,D+met7.lenediox.+p7en.lpropan+5+one 1+p7en.l+5+propanone 4iperonal 4seudoep7edrine 0afrole cetic an7.dride cetone nt7ranilic acid 3t7.l et7er E.droc7lorid acid 47en.lacetic acid 4iperidine

DJ

;et7.let7.l <etone 4otassium permanganate 0ulp7uric acid 2oluene

Capitolul 2 *nfraciunile n special 0ubcapitolul 1 specte comune ale infraciunilor cuprinse n legea 1D8H5--*nfraciunile de trafic i consul ilicit de droguri fac parte din grupa infraciunilor contra sntii publice, avnd ca obiect #uridic generic relaiile sociale referitoare la ocrotirea acesteia. 0ntatea public reprezint una din valorile sociale de o deosebit importan. &n literatura de specialitate 1, s+a artat ca sntatea public nseamn pe de o parte, totalitatea condiiilor i msurilor menite s asigure ct mai deplin sntatea unui grup social organizat, iar pe de alt parte starea pe care acel grup o are sub aspectul sntii sale.

1,

6onstantin :ulai, vram 9ilipas, 6onstantin ;itrac7e, Drept Penal raman, 3d. 3dit 4ress, :ucuresti, 1@@J,

p.1-

DA

&n capitolul ** al legii 1D8H5--- sunt incriminate mai multe fapte ilicite care se svresc n legtur cu traficul, precum i alte operaiuni ilicite cu substane aflate sub control naional. 'biectul infraciunilor prevzute n aceast lege l constituie ansamblul relaiilor sociale a cror normal formare i dezvoltare sunt condiionate de respectarea unor norme de convieuire social referitoare la sntatea public. 'biectul #uridic special difer n funcie de specificul fiecrei infraciuni. &n situaia prevzut n agravanta din art. 15 alin. B8C, obiectul #uridic special este complex, n coninutul su intrnd, pe lng relaiile sociale referitoare la sntatea public i relaiile sociale referitoare la viaa persoanei. 'biectul material este format din substane aflate sub control naional. rticolul 1 din lege, prevede c acestea se mpart n droguri de mare risc, droguri de risc, precursori, in7alani c7imici. &n privina subiectului activ, acesta poate fi orice persoan, care ndeplinete condiiile legale de tragere la rspundere penal 1I. &n teoria general a dreptului s+a artat c rspunderea #uridic nu poate fi conceput dect ca un tip special de raport #uridic i anume un raport #uridic de constrngere, al crui coninut l formeaz pe de o parte dreptul de a trage la rspundere pe acela care a nclcat o norm de drept i de a aplica sanciunea prevzut de norma #uridic nclcat, iar pe de alt parte obligaia corelativ a persoanei vinovate de nclcarea perceptului normei de a rspunde n faa statului pentru conduita sa i de a se supune sanciunii aplicate pe baza normei nclcate, care o prevede. &n cadrul acestui raport se stabilete existena faptului #uridic generator de rspundere, vinovia 1J
1I 1J

>. Dongoroz .Drept 4enal ? 2ira#ul :ucureti 1@8@ '. Log7in , . 9ilipa ?Drept penal ?partea special, ed. Didactic i pedagogic :ucureti 1@A8

D@

persoanei

svrirea

acestui

fapt,

se

stabilete

sanciunea

corespunztoare

i se impune executarea acesteia, n vederea restabilirii

ordinii de drept nclcate. stfel, rspunderea penal este nsui raportul #uridic penal de constrngere nscut ca urmare a svririi infraciunii ntre stat, pe de o parte, i infractor, pe de alt parte, raport complex al crui coninut l formeaz dreptul statului ca reprezentant al societii, de a trage la rspundere pe infractor, de a+* aplica sanciunea prevzut pentru infraciunea svrit i de a+l constrnge s o execute, precum i obligaia infractorului de a rspunde pentru fapta sa i de a se supune sanciunii aplicate n vederea restabilirii ordinii de drept i a restaurrii autoritii legii. "spunderea penal este consecina infraciunii care constituie premisa i temeiul ei iar la rndul su, rspunderea astfel determinat constituie premisa i temeiul aplicrii sanciunilor penale. 6a form a rspunderii #uridice, rspunderea penal presupune, pe de o parte, preexistena unei norme incriminatoare care interzice, sub sanciune penal o anumit aciune sau inaciune, iar pe de alt parte presupune svrirea, de ctre o persoan, creia i incumb obligaia de conformare, a faptei interzise n condiiile n care aceast fapt constituie infraciune. 3ste necesar ca fapta interzis de legea penal s satisfac toate cerinele legale pentru a constitui infraciune, fiindc, numai infraciunea poate genera raportul #uridic penal de constrngere sau de rspundere penal. *nfraciunea constituie n acelai timp i temeiul suficient al rspunderii penale. 6onstatarea c fapta ndeplinete toate condiiile obiective i subiective cerute de norma incriminatoare pentru existena infraciunii este necesar i suficient pentru fundamentarea #uridic a rspunderii penale.

,-

0ubiectul pasiv al infraciunilor cuprinse n legea 1D8H5--- este n principal statul, dar n cadrul rspunderii penale, statul, reprezentat prin organele sale specializate, este ntotdeauna subiect activ al rspunderii penale. 0ubiectul pasiv adiacent al infraciunii, nu are n genere un astfel de drept i deci nu poate fi subiect activ al rspunderii penale. 0ubiectul activ al infraciunilor de trafic i consum ilicit de droguri, persoana vinovat de svrirea sau participarea, n calitate de autor, complice, la svrirea unei infraciuni, fapt consumat sau a tentativei pedepsibile, va fi ntotdeauna subiectul pasiv n cadrul raportului #uridic de rspundere penal. Dei, n principiu, subiect activ la infraciunilor cuprinse n legea 1D8H5--- poate fi orice persoan, n cazul unor anumite infraciuni, este nevoie de o calitate special. 4rescrierea drogurilor de mare risc, cu intenie, de ctre medic fr ca aceasta s fie necesar din punct de vedere medical, aa cum se prevede n art. I alin. B1C, presupune, n mod obligatoriu, pentru subiectul activ, calitatea de medic. 3ste necesar calitatea de farmacist, pentru subiectul activ al infraciunii cuprinse n art. I alin.B5C, cae incrimineaz eliberarea cu intenie de droguri de mare risc n baza unei reete medicale prescrise n condiiile prevzute la alin. B1C sau a unei reete medicale falsificate. &n agravanta prevzut de lege la art. 1D se cere pentru autorul infraciunilor cuprinse n capitolul ** din lege calitatea de persoan ce ndeplinete o funcie ce implic exerciiul autoritii publice, fapta fiind comis n exercitarea acestei funcii ori de un cadru medical sau o persoan care are, potrivit legii, atribuii n lupta mpotriva drogurilor. &n aceste situaii coautorii trebuie s aib calitatea cerut de lege pentru autor, respectiv medic, farmacist, persoan cu atribuii n lupta mpotriva

,1

drogurilor sau ce ndeplinete o funcie care implic exerciiul autoritii de stat. Dac nu au aceast calitate, c7iar dac au efectuat acte de executare nemi#locit, activitatea desfurat de ei va constitui complicitate la infraciune. 4entru existena coautoratului este necesar, pe lng existena calitii cerut de legea penal ce incrimineaz infraciunea, ca fapta s fi fost svritD n mod nemi#locit de dou sau mai multe persoane care au calitatea de autori. 6oautoratul poate exista att n cadrul unei participaii complexe la care doi sau mai muli participani au calitatea de autori, alii avnd calitatea de instigatori sau complici, ct i n cadrul unei participaii simple la care toi participanii au calitatea de autori. &n cadrul coautoratului cel puin doi participani trebuie s fi svrit n mod nemi#locit fapta prevzut n legea 1D8H5--- i deci s fi efectuat acte de executare ale acesteia. 4rin acte de executare sau de svrire nemi#locit a faptei se nelege orice act de conduit exterioar prin care se nfptuiete direct aciunea sau inaciunea incriminat. 0e consider ca fiind acte de executare i implicit de coautorat, i acele acte prin care se contribuie c7iar indirect la efectuarea faptei incriminate. 9iind o form de participaiei perfect, se caracterizeaz din punct de vedere subiectiv prin existena la toi participanii a aceleiai forme de vinovie. *nexistena calitii cerut de legea 1D8H5--- privind subiectul activ al unor anumite infraciuni, face ca, dei au efectuat acte de executare nemi#locit, persoanele ce nu au calitatea de medic, farmacist, persoan cu atribuii n lupta mpotriva drogurilor, participaia penal s ia forma complicitii.

,5

6omplicitatea ? const n fapta persoanei care, cu intenie, nlesnete sau a#ut n orice mod autorul infraciunii. 6onstituie complicitate c7iar i promisiunea de a+l favoriza pe infractor, c7iar dac, dup consumarea infraciunii, promisiunea nu este ndeplinit. 6aracteristic pentru complicitate, n raport cu celelalte forme de participaie, este caracterul su de contribuie indirect la svrirea infraciunii. 6omplicele nu determin i nici nu realizeaz n mod nemi#locit fapta, ci i nlesnete aceast realizare, fcnd, prin spri#inul pe care l d, ca autorul s svreasc mai uor, mai repede i mai sigur fapta incriminat. 9iind o contribuie la svrirea faptei, complicitatea se insereaz n antecedenta cauzal a acesteia, alturi de celelalte contribuii, atrgnd calitatea de participant a complicelui. 4entru existena complicitii trebuie s se fi svrit n mod nemi#locit, de ctre o alt persoan, o fapt prevzut de legea penal, s se fi efectuat de ctre complice acte de nlesnire sau a#utor la svrirea acelei fapte iar contribuia complicelui s fie efectiv, adic s fie folosit n fapt la svrirea de ctre autor a aciunii sau inaciunii. 6omplicitatea poate fi material, constnd n efectuarea unor diferite acte de spri#in material, precum poate fi i complicitate moral, constnd n efectuarea de acte de spri#inire a svririi infraciunii pe latura ei psi7ic. Dup momentul n care este dat, complicitatea poate fi anterioar svririi faptei, dar poate fi i concomitent, iar dup modul direct sau indirect n care este dat poate fi mi#locit, dac spri#inul este dat direct autorului, sau poate fi nemi#locit. &n oricare din formele sale, complicitatea la svrirea infraciunilor, face s creasc gradul de pericol social al faptei.

,8

*nfraciunile prevzute n legea 1D8H5--- se svresc de regul, n forma pluralitii constituite de infractori. ceasta presupune, pe de o parte o anumit durat de timp pentru desfurarea activitii infracionale, iar pe de alt parte, existena unei structuri determinate a organizaiei, cu o ierar7ie bine stabilit i cu sarcini concrete pentru fiecare participant, cu un plan de aciune elaborat, n scopul comiterii faptelor prevzute n legea privind combaterea traficului i consumului ilicit de droguri. 0ubiectul pasiv este n principal statul, ca garant i ocrotitor al sntii publice, iar ca subiect pasiv secundar va fi persoana care sufer consecinele traficului precum i ale altor operaiuni ilicite cu substane aflate sub control naional. 0ubiectul pasiv secundar poate fi orice persoan. 3xist situaii prevzute n legea 1D8H5--- n art. 5+@ i 11, coroborat cu art. A i art. 1D lit. 6, n care subiectul pasiv este calificat, cum este cazul minorului, al bolnavului psi7ic sau al persoanei aflat n cur de dezintoxicare sau sub supraveg7ere medical. &n privina condiiilor de timp nu exist cerine speciale. 6erine speciale de loc, pot aprea n cazul infraciunilor prevzute n art. 5+@ i 11, atunci cnd opereaz agravanta prevzut la art. 1D lit. c. &n aceste cazuri, faptele trebuie svrite ntr+o instituie medical, de nvmnt, militar, loc de detenie, centru de asisten social, de reeducare, sau instituie medical+ educativ, locuri n care elevii, studenii i tinerii desfoar activiti educative, sportive, sociale, ori n apropierea acestor locuri. 6oninut constitutiv. 3lementul material al laturii obiective a infraciunilor de trafic ori de alte operaiuni ilicite cu substane aflate sub control naional const ntr+o aciune

,D

care se poate desfura sub forma cultivrii, preparrii, producerii, fabricrii, experimentrii, extragerii, transformrii, importului, exportului, vnzrii Xetc. 6erina esenial pentru existena elementului material este ca aceste activiti s se desfoare !fr drept%, adic de persoane care nu au dreptul s le efectueze. ceast cerin nu este satisfcut n cazul persoanelor fizice sau al persoanelor #uridice ce sunt autorizate s ntreprind aciuni cum ar fi cultivarea unor plante n scopul de a obine droguri de mare risc. ;inisterul 0ntii i ;inisterul de *nterne. 6onsumul, cultivarea, producerea sau fabricarea de droguri ? elemente prevzute n art. ,,@,11 ? trebuie s fie ilicit. &n art. J se prevede c administrarea de droguri trebuie fcut !n afara condiiilor legale%. )rmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru sntatea public, adic n existena unei stri obiective de a se vtma sntatea uneia sau mai multor persoane care ac7iziioneaz ilicit substane aflate sub control naional, pentru a le consuma. &n secundar faptele prevzute n art. 5+J, @, 11 pot avea ca urmare moartea victimei. Legtura de cauzalitate ntre aciunea ntreprins i urmarea imediat trebuie s existe la toate infraciunile prevzute n legea 1D8H5--- art. 5+J, @, 11. 4entru aceste infraciuni, legea nu prevede obligativitatea producerii unui rezultat anume pentru consumarea infraciunii, starea de pericol creat fiind suficient. &n cazul realizrii coninutului constitutiv prevzut n art. 15 alin. B8C care presupune moartea victimei, legtura de cauzalitate ntre aciunea ntreprins i urmarea imediat trebuie dovedit. ctivitatea acestor persoane este autorizat de instituii competente ale statului ca

,,

"aportul de cauzalitate presupune cu necesitate doi termeni , ntre care el se stabilete i anume, fenomenul cauz, ca factor generator i fenomenul efect, ca rezultat generat. 6auza este fenomenul care, n anumite condiii, precede i determin alt fenomen numit efect. &n dreptul penal, cnd se pune problema raportului de cauzalitate, cei doi termeni ai acestuia, fenomenul cauz i fenomenul efect, trebuie considerai n lumina caracteristicilor proprii fenomenelor ce formeaz obiectul studiului dreptului penal. &n ceea ce privete fenomenul efect, vor fi socotite ca atare numai acele rezultate vtmtoare care privesc valori sociale ocrotite penal. 6t privete fenomenul cauz, vor fi socotite ca atare numai acele acte de conduit care sunt interzise. La ntrebarea dac, atunci cnd se analizeaz problema existenei raportului de cauzalitate, diferitele acte de conduit ce ar putea fi considerate fenomene cauz, trebuie privite numai sub aspectul laturii obiective sau n complexul lor, ca aciune ori inaciune svrit cu vinovie. 4otrivit unui punct de vedere, fenomenul cauz nu poate fi dect aciunea sau inaciunea n care s+a manifestat o anumit form de vinovie I. ctul infracional, ca act volitiv i contient, cuprinde ntr+un tot indivizibil elementul material i cel subiectiv$ ca urmare, raportul de cauzalitate, nu poate fi redus la cauzalitatea fizic dintre aciune i inaciune i rezultatul produs. 4otrivit altui punct de vedere, dei se recunoate c n penal, fenomenul cauz este un fenomen complex, ce are att o latur obiectiv ct i una subiectiv, se susine c existena sau inexistena raportului de cauzalitate nu depinde de mpre#urarea c persoana a prevzut sau nu urmrile aciunii sale deoarece prevederea ine de vinovie. &n aceast ordine de idei, prevederea

,I

nu este necesar pentru existena raportului de cauzalitate care subzist independent de contiina omului n mod obiectiv 1A. Latura subiectiv. 0vrirea infraciunilor implic din partea subiectului activ intenia ? direct sau indirect ? ca form de vinovie. 1@ 3lementul subiectiv reprezint atitudinea psi7ic a persoanei care a svrit o fapt, fa de fapt i urmrile acesteia, atitudine exprimat n vinovia cerut de lege pentru existena acelei infraciuni. Doctrina face distincie ntre vinovia ca trstur esenial a infraciunii i vinovia ca element al coninutului unei anumite infraciuni 5-. >inovia ca trstur a infraciunii este exprimat n formele i modalitile prevzute n art. 1@ 6od 4enal i exist ori de cte ori se constat ndeplinirea uneia dintre aceste modaliti 11. 6a element al coninutului infraciunii, vinovia va exista numai atunci cnd elementul material al infraciunii a fost svrit cu forma cerut de lege. 6odul 4enal, n art. 1@ pct. 1 lit. a, prevede c intenia este direct atunci cnd se caracterizeaz prin prevederea rezultatului faptei i urmrirea acelui rezultat. *ntenia indirect, prevzut la acelai articol, pct. 11 lit. b, se caracterizeaz prin prevederea rezultatului de ctre fptuitor, rezultat care nu mai este urmrit ci acceptat eventualitatea producerii lui. 6a form a vinoviei, intenia indirect se ntlnete la svrirea unei fapte ce poate produce cel puin doua rezultate. 9a de un rezultat, poziia psi7ic a fptuitorului este de urmrire a lui prin realizarea faptei, acest
1A 1@ 5-

'. Log7in , 2. 2oader+ Drept penal roman, ed. =ansa :ucureti 1@@I ibidem 6. ;itrac7e+ Drept penal roman ? ed. =ansa ? :ucureti 1@@D

,J

rezultat putnd s fie deopotriv licit sau ilicit, iar fa de al doilea rezultat, poziia psi7ic a fptuitorului este de acceptare posibilitii producerii lui. Datorit acestui aspect, c rezultatul al doilea se poate produce, intenia indirect se mai numete i eventual. &n literatura #uridic15 pe lng modalitile normative ale inteniei, se mai face deosebire ntre intenia simpl i intenia calificat, intenia unic i intenia complex, ntre cea iniial i cea supravenit. ceste modaliti ale inteniei sunt ns avute n vedere la individualizarea pedepsei, cci evideniaz grade deosebite de vinovie, cu rsfrngere asupra periculozitii sociale a infractorului. 4entru infraciunea prevzut de legea 1D8H5--- la art. D, forma de vinovie este doar intenia direct. stfel, pentru cultivarea, producerea, fabricarea, cumprarea sau deinerea de droguri pentru consum propriu, fr drept, este necesar ca intenia fptuitorului s fie direct, acesta realiznd aciunile ce formeaz elementul material al infraciunii n scopul consumului propriu. *nexistena acestui scop duce la ncadrarea #uridic a faptei, ca fiind cea prevzut n art. 5 din lege, i anume aceea de a cultiva, produce, fabrica, experimenta, extrage, prepara, transforma, de a oferi sau de a pune n vnzare, de a distribui, livra cu orice titlu, de a trimite, transporta, procura, cumpra, deine sau de a efectua orice alte operaiuni privind circulaia drogurilor de risc, fr drept. numite infraciuni prevzute n legea 1D8H5--- au ca form de vinovie intenia direct, calificat prin scop. *nfraciunea prevzut la art. A din lege, i anume aceea de a furniza, n vederea consumului, in7alani c7imici toxici unui minor, este exemplu n acest sens. 4entru producerea, fabricarea, importul, exportul, oferirea, vnzarea, transportul, livrarea cu orice titlu, trimiterea, procurarea, cumprarea sau

,A

deinerea de precursori, ec7ipamente ori alte materiale n scopul utilizrii lor la cultivarea, producerea sau fabricarea ilicit de droguri de mare risc ? infraciune prevzut n lege la art. @, precum i pentru faptele prevzute la art. 5+J, @,11 n cazul n care persoana ce le+a svrit face parte dintr+o organizaie sau asociaie ori dintr+un grup de cel puin 8 persoane cu structuri determinate i care sunt constituite n scopul comiterii acelor fapte i al obinerii de beneficii materiale sau alte foloase ilicite, forma de vinovie cerut este de asemenea, intenia direct, calificat prin scop. 4entru existena infraciunii prevzut la art. @ se impune condiia ca elementul material al infraciunii s se realizeze n scopul utilizrii precursorilor, ec7ipamentelor ori materialelor la cultivarea, producerea sau fabricarea ilicit a drogurilor de mare risc. *nexistena scopului va duce la inexistena infraciunii prevzut la art. @, fapta putnd fi eventual ncadrat ca act pregtitor la infraciunea prevzut la art. 5 din lege. De asemenea, existena agravantei prevzute la art. 15 este condiionat de scopul gruprii, organizaiei, sau asociaiei, acela de a comite faptele prevzute la art. 5+J, @, 11 i de a obine pe aceast cale beneficii materiale sau alte foloase ilicite. 0copul ce calific intenia direct se nfieaz sub forma elului urmrit prin svrirea faptei i care ntregete elementul subiectiv al infraciunii i presupune reprezentarea clar a rezultatului faptei de ctre fptuitor. 0copul apare n coninutul #uridic al infraciunii i desemneaz o finalitate ce se situeaz n afara infraciunii cnd fptuitorul a urmrit realizarea scopului prevzut de lege, indiferent dac acest scop a fost atins sau nu prin svrirea faptei, elementul subiectiv lund forma inteniei calificate prin scop.

,@

0unt i cazuri n care scopul, ca cerin esenial, este ataat elementului obiectiv al infraciunii i trebuie privit ca atare. 3ste cazul infraciunilor n care scopul este folosit cu nelesul de destinaie, aa cum este cazul n art. @ din lege, care incrimineaz !deinerea de precursori, ec7ipamente ori materiale n scopul utilizrii lor%. Dac fapta a avut ca urmare moartea victimei, caz prevzut ca agravant n art. 15, forma de vinovie cerut de textul de lege este praeterintenia. *ntenia depit este o form mixt de vinovie ce cuprinde intenia i culpa reunite. 4raeterintenia se realizeaz prin svrirea unei fapte cu intenie i producerea unui rezultat mai grav dect cel ce s+a urmrit ori a fost acceptat de fptuitor prin svrirea faptei, rezultat ce se imput acestuia sub forma culpei, deoarece nu l+a prevzut dei trebuia i putea s+l prevad. 6aracteristic este faptul c fptuitorul svrete o fapt urmrind un anumit rezultat, dar care rezultat se amplific devenind mai grav i realiznd o variant agravant a infraciunii iniiale151. 6oninutul infraciunilor prevzute n legea 1D8H5--- nu prevede ca o condiie existena vreunui mobil. ;obilul i scopul, n situaia n care acesta din urm nu constituie o cerin pentru existena infraciunii sau a unei circumstane agravante vor fi luate n consideraie la individualizarea pedepsei. 4entru existena infraciunilor se cere ca persoana care trafic aceste produse sau substane s cunoasc faptul c sunt substane aflate sub control naional. 9orme.
51

'. Log7in,

9ilipa+ op. cit.

I-

&n privina formelor, actele pregtitoare sunt posibile i se pedepsesc fiind asimilate ca regim #uridic i sancionator, tentativei. ctele de pregtire reprezint prima faz a perioadei externe a activitii infracionale i const n anumite acte, activiti de procurare de date, informaii ori de adoptare a mi#loacelor sau instrumentelor ce vor fi folosite la comiterea infraciunii ca i de creare a condiiilor favorabile svririi acesteia55. ctele de pregtire, fiind comise n vederea realizrii unei 7otrri infracionale sunt posibile numai la infraciunile intenionate. 4entru a fi considerate acte de pregtire a infraciunii activitile desfurate trebui s ndeplineasc o serie de condiii. 3ste necesar ca din coninutul activitii s rezulte nendoielnic ca este efectuat pentru svrirea infraciunii. 4e lng caracterul univoc, actul preparator trebuie s se concretizeze ntr+o activitate obiectiv de creare a condiiilor pentru desfurarea infraciunii. caracter intenionat. 9aptele incriminate n art. @ din legea 1D8H5--- i anume producerea, fabricarea, importul, exportul, oferirea, vnzarea, transportul, vnzarea cu orice titlu, trimiterea, procurarea, cumprarea sau deinerea de precursori, ec7ipamente sau materiale n scopul utilizrii la cultivarea, producerea sau fabricarea ilicit de droguri de mare risc ? constituie la origine acte pregtitoare la svrirea infraciunii prevzute la art. 5 alin. B5C din legea 1D8H5--care incrimineaz cultivarea, producerea, fabricarea, experimentarea, extragerea, prepararea, transformare, oferire, punere n vnzare, vnzarea, distribuirea, livrarea cu orice titlu, trimiterea, transportul,
55

ctivitatea de pregtire nu trebuie s cuprind acte

ce intr n coninutul elementului material i de asemenea, trebuie s aib un

>. Dongoroz ? op. cit.

I1

procurarea, cumprarea, deinerea ori alte operaiuni privind circulaia drogurilor de mare risc. ceste fapte nu constituie toate actele pregtitoare la infraciunea prevzut la art. 5 alin. B5C, ci doar actele pregtitoare la svrirea infraciunii n modalitile cultivrii, producerii sau fabricrii. Legiuitorul a dorit incriminarea acestor fapte ca infraciune de sine stttoare considernd c prezint un grad de pericol social ridicat, #ustificndu+se astfel i sancionaea actelor pregtitoare i a tentativei la aceste fapte. ctele pregtitoare i tentativa la infraciunile prevzute la art. A i 11, dei posibile, nu se sancioneaz. *nfraciunile prevzute n legea 1D8H5--- sunt posibile att sub forma infraciunilor simple, ct i n form continu sau continuat. 6a form a unitii naturale, infraciunea simpl se caracterizeaz sub raport obiectiv printr+o singur aciune, printr+un singur rezultat, iar subiectiv, printr+o singur form de vinovie. 3a poate ngloba mai multe acte de executare, care nu au ns semnificaie proprie, cuprinzndu+se n aciunea unic. 6nd ns, printr+o singur aciune, se aduce atingere mai multor persoane, nu se mai realizeaz coninutul unei singure infraciuni ci o pluritate de infraciuni, fiindc se aduce atingere mai multor titulari de valori sociale ocrotite. *nfraciunea se consum n momentul cnd executarea oricreia din aciunile incriminate este dus pn la capt, producndu+se urmarea imediat, starea de pericol pentru sntatea public. &n cazul agravantei prevzut la art. 15 alin. B8C, infraciunile prevzute n art. 5+J, @, 11 se consum n momentul producerii rezultatului cerut de norma de incriminare, i anume ? moartea victimei.

I5

&n anumite modaliti de svrire, infraciunile sunt continue. 6a form a unitii naturale, infraciunea continu se caracterizeaz prin prelungirea n c7ip natural a aciunii ce constituie elementul material al laturii obiective, dup consumare, pn la intervenia unei fore contrare 583puizarea infraciunii continue este dat de momentul interveniei unei fore contrare care poate avea ca surs voina fptuitorului nsui, intervenia autoritii sau intervenia unei alte persoane. &n practica #udiciar s+a decis c o activitate infracional continu poate fi curmat i printr+o 7otrre #udectoreasc de condamnare, c7iar nedefinitiv. ctivitatea infracional la unele infraciuni continue este susceptibil de ntreruperi care sunt determinate de natura activitii infracionale. Dac aceste ntreruperi sunt fireti, innd de natura activitii nu afecteaz unitatea infraciunii continue. Dac activitatea infracional continu este desfurat de o persoan n diferite etape ale vrstei sale, are importan i stabilirea vrstei fptuitorului, pentru c activitatea continu nceput nainte de mplinirea vrstei de 1D ani nu va fi luat n seam, iar dac infraciunea continu, nceput n timp ce fptuitorul era minor, se desfoar i dup a#ungerea acestuia la ma#orat, conform regulii unicitii ilicitului penal, se va considera c ntreaga activitate infracional s+a desfurat ct timp infractorul era ma#or. &n cadrul infraciunilor prevzute n legea 1D8H5---, n anumite modaliti de svrire, cum ar fi deinerea, cultivarea, experimentarea, organizarea, tolerarea, infraciunile prevzute la art. 5, D, , i @ din lege, au caracterul unor infraciuni continue, existnd n consecin i un moment al epuizrii, anume, al ncetrii delictuoase. *nfraciunile din prezenta lege sunt susceptibile de a mbrca forma continuat, dac sunt svrite de mai multe ori, la diferite intervale de timp i
58

6. ;itrac7e+ op. cit.

I8

n baza aceleiai rezoluii infracionale. "ezoluia infracional trebuie s fie unic pentru toate actele de executare ct i urmrirea ori acceptarea acestora. De asemenea, rezoluia infracional trebuie s fie anterioar activitii infracionale i s se menin n linii generale pe parcursul exercitrii actelor ce compun acea activitate5D. ctele de executare de acelai fel, trebuie s reprezinte fiecare n parte coninutul aceleiai infraciuni. 3le nu trebuie s fie identice ci doar s realizeze coninutul infraciunii. 3ste ndeplinit aceast condiie i atunci cnd actele de executare nu reprezint toate infraciuni consumate, unele putnd rmne n faz de tentativ 1J, ca i atunci cnd actele de executare sunt realizate n variantele alternative ale elementului material al infraciunii. precierea infraciunii drept continuat este o cauz real de agravare facultativ a pedepsei. ;odaliti. *nfraciunile prevzute n legea privind combaterea traficului i consumului ilicit de droguri se comit n mai multe modaliti normative, cum ar fi cultivarea, producerea, fabricarea, extragerea, prepararea, transformarea, circulaia, importul, exportul, tolerarea, prescrierea, administrarea, ndemnul la consum, organizarea, conducerea, nfiinarea Xetc. 'ricare dintre aceste modaliti normative descrise n norma de incriminare poate prezenta variate modaliti faptice determinate de mpre#urri concrete n care a fost svrit fapta. 3xist concurs de infraciuni n cazul n care infraciunile prevzute la art. 5+J, @, 11 sunt urmate de moartea unei persoane, cu excepia cazului n care sunt ntrunite condiiile prevzute la art. 15 alin. B8C.
5D

6. ;itrac7e+ op. cit

ID

4rin concurs de infraciuni, n doctrina i legislaia penal este desemnat forma pluralitii de infraciuni ce const n svrirea a dou sau mai multe infraciuni de ctre aceeai persoan, mai nainte de a fi condamnat definitiv pentru vreuna din ele 5,. *nfraciunile pot consumate sau rmase n faza de tentativ pedepsibil ori asimilate tentativei i pedepsite ca atare. (u conteaz care este forma de vinovie, precum nu conteaz nici dac infraciunile sunt de aceeai natur sau nu. *nfraciunile pot fi simple, continui, deviate, continuate, complexe, din obicei. 6ondiia este ndeplinit i atunci cnd infraciunile sunt svrite toate n ar i altele n strintate. )nitatea de subiect este de esena concursului de infraciuni. 3ste ndeplinit condiia atunci cnd infractorul are calitatea de autor sau de participant la infraciunile comise, precum i atunci cnd infractorul a comis unele infraciuni n timpul minoritii i altele dup ma#orat. 4entru a exista concursul de infraciuni, trebuie s nu existe o 7otrre definitiv de condamnare pentru vreuna din infraciunile comise. 6ondiia se va ndeplini c7iar dac infractorul a fost condamnat pentru o infraciune svrit anterior dar 7otrrea nu era definitiv la data comiterii noii infraciuni, ori dei definitiv, a fost desfiinat printr+o cale extraordinar de atac5I. )ltima condiie pentru existena concursului de infraciuni este aceea ca cel puin dou infraciuni s poat fi supuse #udecii, neexistnd cauze care s nlture rspunderea penal. *nfraciunile din prezenta lege pot mbrca i forme agravante. 3ste cazul prevederilor art. 1-, care stipuleaz c organizarea, conducerea,
5, 5I

>. Dongoroz+ op. cit. "evista de Drept penal nr. 5H1@@,

I,

nfiinarea faptelor prevzute la art. 5+@ se pedepsete mai grav. De asemenea, datorit unui pericol social sporit, svrirea faptelor de ctre o persoan care face parte dintr+o pluralitate constituit de infractori, fapte prevzute n art. 5+J, @ i 11, constituie o modalitate agravat. rt. 15 alin B8C sancioneaz mai grav faptele prevzute la art. 5+J, @ i 11 svrite n condiiile art. 15 alin B1C i B5C i care au avut ca urmare moartea victimei. 6ircumstane agravante prevede i art. 1D din legea 1DAH5---. circumstanelor agravante generale prevzute la art. JA 6od 4enal. rt. 1D lit. a consider drept circumstan agravant comiterea infraciunii de ctre o persoan care ndeplinea o funcie ce implic exerciiul autoritii publice iar fapta a fost comis n exercitarea acestei funcii. 4ersoana care ndeplinete o funcie ce implic exerciiul autoritii publice poate fi doar o persoan care funcioneaz n cadrul unui organ al puterii legislative, executive sau #udectoreti i care ndeplinete o funcie care+* permite, n realizarea atribuiilor ei de serviciu, s emit 7otrri cu caracter obligatoriu, s controleze ndeplinirea lor iar la nevoie s impun aceast realizare5J. 9unciile vizate sunt acelea de membru al 4arlamentului, al 1uvernului, al 6urii 6onstituionale, al 6urii de 6onturi, #udector, procuror, ofier, brigadier silvic, membrii din compunerea birourilor electorale, enumerarea nefiind limitativ. 0unt excluse acele peroane care dei ocup o funcie ce implic exerciiul autoritii publice, efectueaz acte sau operaii te7nico+ administrative. De esen, pentru existena agravantei, este ca fapta ilicit s fie comis n exercitarea funciei ce implic exerciiul autoritii publice, iar fptuitorul s
5J

cestea

sunt circumstane agravante speciale care au ns regimul sancionator al

*oan ;uraru ?Drept 6onstituional i *nstituii 4olitice ?vol.1 ed. 4ro rcadia ? :ucureti 1@@8

II

se fi folosit de prerogativele pe care i le d respectiva funcie la svrirea infraciunii. (u exist agravant dac fapta ce a fost comis, n calitate de particular, n timpul liber al persoanei care ndeplinete o funcie ce implic exerciiul autoritii publice. 9apta prezint un pericol social sporit n situaia n care este comis de o persoan care ndeplinete o asemenea funcie ntruct aceasta a fost nvestit cu acea funcie ce implic aplicarea dispoziiilor legale precum i meninerea ordinii de drept, iar fapta este cu att mai grav cu ct este comis de ctre cei ce trebuie s impun respectarea legii. 3xist riscul ca aceste persoane s se foloseasc n mod abuziv de atribuiile funciei pentru a+i nlesni realizarea activitii infracionale. 6ircumstana agravant prevzut la art. 1D lit. b din lege consider fapta mai grav dac a fost comis de un cadru medical sau de ctre o persoan care are, potrivit legii atribuii n lupta mpotriva drogurilor. 4rin cadru medical se nelege o persoan ncadrat n sistemul sanitar, potrivit pregtirii sale care are atribuii n tratarea problemelor de sntate ale populaiei. 4rin persoan cu atribuii n lupta mpotriva drogurilor se numr specialitii din cadrul :rigzii de 6ombatere a 6rimei 'rganizate i ntidrog din cadrul *nspectoratului 1eneral al 4oliiei, personalul aparinnd unitilor medicale stabilite de ;inisterul 0ntii unde se realizeaz cura de dezintoxicare a toxicomanilor, personal aparinnd ;inisterului de Kustiie, ;inisterului 0ntii ? Direcia 9armaceutic, ;inisterul 4roteciei ;ediului, ;inisterului 4ublic. rt. 1D lit. c consider c fapta are pericol social crescut dac drogurile au fost trimise i livrate, distribuite sau oferite unui minor, unui bolnav psi7ic, unei alte persoane aflate n cur de dezintoxicare sau sub supraveg7ere pelor, 4durilor i

IJ

medical ori s+au efectuat alte asemenea activiti interzise de lege, cu privire la una dintre aceste persoane ori dac fapta a fost comis ntr+o instituie sau unitate medical, de nvmnt, militar, loc de detenie, centru de asisten social, de reeducare sau instituie medical+educativ$ locuri unde elevii, studenii i tinerii desfoar activiti educative, sportive, sociale ori n apropierea acestora. "einerea acestei agravante se face doar avndu+se n vedere calitatea special a subiectului pasiv sau a locului unde s+a comis infraciunea. &n acest mod, legiuitorul a dorit s prote#eze de efectul extrem de nociv al drogurilor anumite categorii de persoane i locuri n care acestea i desfoar activitatea, prin sancionarea mai grav a faptelor comise mpotriva acestora sau n respectivele locuri. &n special, s+a avut n vedere prote#area minorilor ntruct acetia au personalitatea n formare, le lipsete discernmntul sau existena lui este diminuat. 6uriozitatea specific vrstei i poate mpinge la consumul de droguri, fapt cu consecine dezastruoase asupra dezvoltrii lor fizice i psi7ice. Deoarece bolnavul psi7ic, iresponsabil sau cu responsabilitate diminuat, nu poate opune rezisten, neavnd reprezentarea consecinelor pe care aceste substane le produc asupra organismului, ori avnd o reprezentare distorsionat asupra acestora, legiuitorul a dorit, de asemenea, prote#area lui de efectele drogurilor. =i persoana aflat n cur de dezintoxicare sau sub supraveg7ere medical reprezint o victim ideal pentru traficani, deoarece fiind un consumator obinuit de droguri, este dependent att fizic ct i psi7ic de acestea. 3ste cu att mai mult de condamnat fapta infractorului, care pentru a

IA

obine ctiguri ilicite se folosete de incapacitatea acestor persoane de a opune rezisten, voina fiindu+la in7ibat de dependena de drog. 4ericol social sporit prezint i fapta comis ntr+o instituie sau unitate medical, de nvmnt, militar, loc de detenie, centru de asisten social, de reeducare sau instituie medical+educativ, ori n alte locuri n care elevii, studenii i tinerii, desfoar activiti educative, sportive, sociale ori n apropierea acestora tocmai datorit specificului activitii acestora. rt. 1D lit. d din legea 1D8H5--- sancioneaz mai grav folosirea minorilor n svrirea faptelor prevzute la art. 5+11. &n acest caz, exist asemnare cu agravanta prevzut de 6odul 4enal la art. J, lit. c, care prevede c svrirea infraciunii de ctre in infractor ma#or mpreun cu un minor se pedepsete mai grav. (ecesitatea agravrii penale n aceast situaie rezult din obligativitatea de a+* prote#a pe minori i de a+* ndeprta de fenomenul infracional, avnd n vedere faptul c acetia sunt n proces de formarea personalitii iar influenele nefaste ce+* ating n aceast perioad vor produce consecine dezastruoase n ceea ce privete dezvoltarea lor fizic i integrarea lor social. 6ircumstana subzist indiferent dac minorul rspunde sau nu penal i indiferent dac a contribuit sau nu la svrirea infraciunii. gravanta de la art. 1D lit. d este cuprins deci ntr+o lege special, aplicndu+se cu prioritate fa de dispoziiile generale prevzute n 6odul 4enal. De asemenea, agravanta are o sfer de cuprindere mult mai larg dect cea prevzut la art. J, lit. c din cod. )ltima circumstan agravant prevzut de legea 1D8H5--- este cea cuprins n art. 1D lit. e i prevede pedepsirea mai aspr n cazul amestecrii drogurilor cu alte substane, care le+au mrit pericolul pentru viaa i integritatea persoanelor.

I@

&n spe5A, au existat cazuri n care, pentru a obine un profit i mai consistent, traficanii de 7eroin au oferit spre vnzare doze n care, alturi de 7eroin, a fost amestecat o substan pulverulent, de aceeai consisten i culoare cu cea a drogului. 0ubstana respectiv, incomparabil mai ieftin dect 7eroina, era o otrav folosit n mod curent la exterminarea roztoarelor. *n#ectat n organism, odat cu drogul, a avut consecine letale asupra consumatorilor. "aiunea agravantei se bazeaz pe faptul c drogurile, prin ele nsele, reprezint un pericol social deosebit i au efect devastator asupra sntii fizice i psi7ice. mestecarea cu alte substane va crete considerabil riscurile de a aduce atingeri ma#ore vieii i sntii. *nfraciunea prevzut de art. 5 6oninut legal 6onstituie infraciune, conform art. 5, !cultivarea, producerea, fabricarea, experimentarea, extragerea, prepararea, transformarea, oferirea, punerea n vnzare, vnzarea, distribuirea, livrarea cu orice titlu, trimiterea, transportul, procurarea, cumprarea, deinerea ori alte operaiuni privind circulaia drogurilor de risc, fr drept%. 6onstituie de asemenea infraciune svrirea faptelor de mai sus, avnd ca obiect droguri de mare risc. 6ondiii preexistente aC 'biectul infraciunii 'biectul #uridic special al infraciunii l constituie relaiile sociale privitore la sntatea public, relaii a cror existen i dezvoltare sunt condiionate de respectarea normelor legale privitoare la producia, fabricarea, vnzarea, cumprarea, circulaia, etcX a substanelor aflate sub control naional.
5A

:66' + :uletin informativ+5---

J-

'biectul material este format din substanele aflate sub control naional Bdrogurile de risc i drogurile de mare risc enumerate n tabelele *+***, anex la legea nr. 1D8H5---C. bC 0ubiecii infraciunii 0ubiectul activ al infraciunii poate fi orice persoan care ndeplinete condiiile pentru a rspunde penal. 0ubiectul pasiv al infraciunii este statul ca garant sau ocrotitor al sntii publice. &n secundar, subiect pasiv poate fi persoana a crei sntate a fost periclitat ca urmare a nerespectrii circuitului legal al substanelor aflate sub control naional. 6oninut constitutiv aC Latura obiectiv 3lementul material al infraciunii se realizeaz printr+o aciune care se poate infia sub forma cultivrii, producerii, fabricrii, experimentrii, extragerii, preparrii, transformrii, oferirii, punerii n vnzare, vnzrii, distribuirii, livrrii cu orice titlu, trimiterii, transportrii, procurrii, cumprrii, deinerii ori altor operaiuni privind circulaia drogului. 4rin cultivare se nelege aciunea de a nsmna, rsdi, ngri#i plante care conin substane stupefiante, a lucra pmntul precum i recoltarea acestor plante. Din ele trebuie s se obin substane ce fac parte din categoria drogurilor pentru ca aciunea s fie ilicit. 4rin producerea de droguri se nelege realizarea printr+o activitate oarecare Bamestecare, topire, fierbere, ardere, combinare, etc.C a unuia din compuii c7imici care sunt cuprini n aceast categorie. 9abricarea presupune producerea acestor substane n serie i n cantiti mari, prelucrnd materiile prime i obinnd astfel substane ilicite.

J1

3xperimentarea const n efectuarea de experiene cu produse sau substane stupefiante, n afara cadrului legal, adic n afara laboratoarelor de analize i cercetri tiinifice din instituiile de nvmnt sau institutele de cercetri tiinifice. 6onstituie infraciune i experimentarea substanelor sau produselor stupefiante asupra propriului corp, legea nefcnd nici o distincie n aceast privin, pericolul social fiind acelai ca i atunci cnd s+ar experimenta asupra altei persoane. 4rin extragere se nelege scoaterea unei substane interzise dintr+un compus, separarea acesteia, folosind diverse procedee practice Btopire, fierbere, ardere, zdrobire etc.C. 4repararea se refer fie la combinarea a dou sau mai multe substane, n final obinndu+se una din substanele prevzute ca drog n tabelele *+*** din prezenta lege. 2ransformarea const n modificarea, sc7imbarea unor elemente carcteristice unei substane considerate drog, obinndu+se n final o alt substan, de aceeai natur, avnd ns efecte diferite. 4rin oferire se nelege aciunea de a propune cuiva s primeasc sau de a pune la dispoziia acestei persoane a vreuneia din substanele stupefiante considerate droguri. Distribuirea de droguri se realizeaz prin aciunea de mprire, repartizare a acestor substane n mai multe locuri i la mai multe persoane, acestea urmnd ca la rndul lor s le pun n vnzare i s le vnd efectiv. Livrarea cu orice titlu reprezint aciunea de a furniza, de a preda substane supuse controlului naional. 4rin trimitere de produse sau substane stupefiante se nelege aciunea de a dispune ca o persoan s duc, s transporte i s predea la o anumit destinaie aceste produse. (u este necesar n cadrul acestei modaliti ca

J5

persoana care transport i pred la destinaie substanele stupefiante s aib la cunotin despre coninutul transportului. 2ransportul acestor droguri nseamn aciunea de a le deplsa, de a le cra dintr+un loc n altul. 4rocurarea presupune aciunea de a face rost, de a obine substane aflate sub control naional. (u are relevan modalitatea faptic prin care se realizeaz procurarea de droguri pentru existena infraciunii, cu condiia ca procurarea s nu se realizeze n scopul consumului propriu. 4rin cumprare se nelege aciunea de a intra n posesia unei substane stupefiante considerate ca fcnd parte din categoria drogurilor, pltind contravaloarea acesteia cerut de vnztor. Deinerea const n fapta persoanei fizice de a ine, la domiciliul su ori n orice alt loc tiut de ea, substane stupefiante, indiferent dac este sau nu consumatoare de droguri i dac acestea aparin ei sau altei persoane. 4rin alte operaiuni se nelege orice alt activitate care contravine circulaiei legale a stupefiantelor aflate sub control naional care fac parte din categoria drogurilor. De asemenea, elementul material al acestei infraciuni, aa cum rezult din art. 1- din lege, se mai realizez i prin organizarea, conducerea sau finanarea activitilor enumerate mai sus. 'rganizarea reprezint demesrurile pe care una sau mai multe persoane le fac pentru constituirea unei asociaii sau grupri precum i constituirea efectiv a acestei organizaii, naterea acesteia, avnd la baz acordul de voin al tuturor participanilor. 9inanarea acestor fapte const n a#utorul, susinerea material concret, de orice fel, acordate de una sau mai multe persoane subiectului activ al infraciunii prevzute de art. 5.

J8

6erine

eseniale.

3xistena

elementului

material

al

infraciunii

presupune ca cerin esenial ca activitile mai sus artate s fie comise %fr drept%, adic de persoane care nu sunt autorizate s le efectueze. )rmarea imediat. &n ceea ce privete urmarea imediat, legea nu condiioneaz existena infraciunii de producerea unui anumit rezultat, distinct de aciunea incriminat, prin simpla svrire a acesteia crendu+se o stare de pericol pentru sntatea public. Legtura de cauzalitate. &n raport cu urmarea imediat analizat mai sus, nu se pune problema legturii de cauzalitate ntre fapt i rezultat. bC Latura subiectiv 0vrirea infraciunii implic din partea subiectului activ intenia, care poate fi direct sau indirect.

9orme. ;odaliti aC 9orme ctele pregtitoare sunt posibile i se pedepsesc, fiind asimilate ca regim sancionator tentativei. 2entativa se pedepsete Bart. 18 alin. 1C. *nfraciunea se consum n momentul cnd executarea oricreia dintre aciunile incriminate este dus pn la capt, producndu+se urmarea imediat, adic starea de pericol pentru sntatea public. &n anumite modaliti de svrire Bde exemplu cultivarea, producerea, deinereaC traficul de stupefiante are caracterul unei infraciuni continue, existnd n consecin i un moment al epuizrii, respectiv acela al ncetrii activitii delictuoase. bC ;odaliti *nfraciunea se comite n mai multe modaliti normative descrise de lege Bcultivare, producere, fabricare, experimentare, extragere, preparare,

JD

transformare, oferire, punere n vnzare, vnzare, distribuire, livrare cu orice titlu, trimitere, transport, procurare, cumprare, deinereC. 9iecare modalitate normativ poate cunoate la rndul su nenumrate modaliti faptice de realizare determinate de mpre#urrile n care fapta a fost comis, n raport cu mi#loacele de svrire etc. ' prim modalitate agravat a acestei infraciuni este prevzut la alin. 5 al art. 5 Batunci cnd faptele prevzute la alin. 1 au avut ca obiect droguri de mare riscC. &n modalitile organizrii, conducerii sau finanrii faptelor prevzute n prezentul articol, pedeapsa este mai grav. ' alt modalitate agravat apare n cazul n care faptele prevzute n prezentul articol sunt svrite de o persoan care face parte dintr+o pluralitate constituit de infractori Bart. 15 alin. 1C, ori dac fapta a avut ca urmare moartea victimei Bart. 15 alin. 8C. *nfraciunea prevzut de art. 8 6oninut legal 4otrivit acestui articol este incriminat %introducerea sau scoaterea din ar, precum i importul ori exportul de droguri de risc, fr drept%. De asemenea, se incrimineaz faptele prevzute la alin. 1 al acestui articol, care au avut ca obiect droguri de mare risc. 6ondiii preexistente aC 'biectul infraciunii 'biectul #uridic special al infraciunii l constituie relaiile sociale privitoare la sntatea public, care sunt condiionate de respectarea normelor legale privitoare la circulaia acestora precum i la respectarea activitilor de comer ce au ca obiect drogurile.

J,

'biectul material este reprezentat de substanele aflate sub control naional care fac parte din categoria drogurilor de risc i de mare risc. bC 0ubiecii infraciunii 0ubiectul activ al infraciunii poate fi orice persoan care ndeplinete condiiile cerute de lege n modalitatea introducerii sau scoaterii din ar a drogurilor. &n ceea ce privete modalitatea efecturii de acte de import sau export cu astefel de produse, subiectul pasiv al infraciunii este calificat, acesta trebuind s aib calitatea de comerciant. 4articipaia penal este posibil n toate formele sale. 0ubiectul pasiv al infraciunii este n principal statul iar n secundar poate fi orice persoan care a#unge n posesia i consum astfel de substane, sntatea acesteia fiind pus n pericol.

6oninutul constitutiv aC Latura obiectiv 3lementul material. 0ub aspectul elementului material infraciunea se realizeaz printr+o aciune de introducere, de scoatere, de import sau export de droguri, precum i prin organizarea, conducerea sau finanarea activitilor mai sus artate. 4rin introducere se nelege aciunea de aducere n ar din strintate, prin orice mi#loace de substane care fac parte din categoria drogurilor. 0coaterea de astfel de substane din ar const n aciunea de a transporta n afara teritoriului rii n scopuri ilicite. 4rin importul sau exportul de droguri se nelege introducerea sau scoaterea din ar a drogurilor n baza unor convenii comerciale, derularea unor afaceri care au ca obiect aceste substane.

JI

4entru existena elementului material al infraciunii se cere o cerin esenial, respectiv c svrirea uneia din aciunile descrise s fie fcut fr drept. )rmarea imediat produs const n crearea unei stri de pericol pentru sntatea public, adic n existena unei stri obiective de a se vtma sntatea uneia sau mai multor persoane care au urmat s ac7iziioneze pentru a le consuma. Legtura de cauzalitate. &ntre aciunea ntreprins i urmarea imediat trebuie s existe raport de cauzalitate. bC Latura subiectiv. 9orma de vinovie cu care se svrete infraciunea este intenia, direct sau indirect. 4entru existena infraciunii se cere ca persoane care scoate, introduce, import sau export aceste produse s cunoasc faptul c sunt drooguri. 9orme. ;odaliti aC 9orme ctele pregtitoare sunt posibile i se pedepsesc, fiind asimilate ca regim sancionator tentativei. 2entativa se pedepsete. *nfraciunea se consum n momentul cnd executarea oricreia dintre aciunile incriminate este dus pn la capt, producndu+se astfel o stare de pericol pentru sntatea public. ceast infraciune poate s apar ca o modalitile importului i infraciune simpl cnd consumarea coincide cu epuizarea dar poate fi comis i n forma infraciunii continue, mai cu seam exportului. bC ;odaliti 2extul de lege prevede mai multe modaliti normativeL introducerea sau scoaterea drogurilor din ar, importul sau exportul acestora precum i

JJ

organizarea, conducerea i finanarea unor astfel de activiti. 9aptic, aceste modaliti normative, se pot realiza n mai multe feluri, inndu+se cont de modul de comitere a infraciunii, mi#loacele folosite, etc. *nfraciunea prevzut de art. D 6oninut legal 6onform art. D din Legea 1D8H5--- constituie infraciune !cultivarea, producerea, fr drept%. 6ondiii preexistente aC 'biectul infraciunii 'biectul #uridic special al infraciunii l constituie relaiile sociale referitoare la sntatea public, relaii a cror existen este condiionat de respectarea normelor legale privitoare la cultivarea, producerea, fabricarea, experimentarea etc. i consumul de substan stupefiante. 'biectul material este reprezentat de substanele i plantele care intr n categoria drogurilor. &n ipoteza acestui articol sunt incluse aici att drogurile de risc ct i drogurile de mare risc, enumerate n tabelele *+*** din anexa legii. bC 0ubiecii infraciunii 0ubiectul activ al infraciunii poate fi n general orice persoan ntruct norma de incriminare nu prevede o calitate special a acestuia. 0e impune ns o discuie n cazul modalitii experimentrii, unde subiectul activ trebuie s posede cunotine de specialitate Bde exemplu medic, farmacist, c7imist, etc.C, activitatea realizndu+se de regul n cadrul unui laborator. 4articipaia penal este posibil n toate formele saleL coautorat, instigare, complicitate. fabricarea, experimentarea, extragerea, prepararea, transformarea, cumprarea sau deinerea de droguri pentru consum propriu,

JA

0ubiectul pasiv al infraciunii este statul ca garant i ocrotitor al sn tii publice. 6oninut constitutiv aC Latura obiectiv 3lementul material al laturii obiective se poate realiza prin mai multe aciuni alternative i anumeL cultivarea, producerea, fabricarea, experimentarea, extragerea, prepararea, transformarea, cumprarea sau deinerea de droguri, organizarea, conducerea sau finanarea activitilor menionate mai sus. 6erine eseniale. 3xistena elementului material al infraciunii este condiionat de xeistena cumulativ a dou condiii. 4rima condiie const n comiterea uneia din aciunile mai sus artate !fr drept%, adic de persoane care au autorizarea s le efectueze. doua condiie se refer la scopul svririi uneia din aciunile enumerate, respectiv orice substan sau plant considerat drog obinut trebuie s fie destinat consumului propriu. Dac drogurile nu sunt destinate consumului propriu nu vom fi n prezena acestei infraciuni, ci a celei prevzute la art. 5 alin. 1 sau 5, dup caz. )rmarea imediat. 4rin simpla realizare a uneia din aciunile incriminate se creeaz o stare de pericol la adresa sntii publice, nefiind necesar producerea unui anumit rezultat. &ntruct infraciunea se consum prin simpla realizare a aciunii care aduce atingere valorilor sociale aprate de lege, nu se pune problema legturii de cauzalitate dintre fapt i rezultat. bC Latura subiectiv 9orma de vinovie specific acestei infraciuni este intenia direct ntruct fptuitorul urmrete ca prin svrirea oricrei aciuni s obin

J@

droguri pentru consum propriu, n mod contient, urmrind realizarea activitii infracionale i implicit a crerii strii de pericol. 9orme. ;odaliti aC 9orme ctele pregtitoare sunt posibile i se pedepsesc, fiind asimilate ca regim sancionator tentativei. 2entativa se pedepsete Bart. 18 alin. 1C. 6onsumarea infraciunii are loc atunci cnd oricare din aciunile incriminate este dus pn la capt, fiind produs urmarea imediat Bstarea de pericol la adresa sntii publiceC. &n anumite modaliti de comitere a faptei, cum ar fi cultivarea i deinerea, activitatea ilicit are caracterul unei infraciuni continue, existnd deci i un moment al epuizrii, la ncetarea aciunii delictuoase. bC ;odaliti Legea prevede mai multe modaliti normative de comitere a infraciuniiL cultivare, producere, fabricare, experimentare, extragere, preparare, transformare, deinere sau organizarea, conducerea sau finanarea unor astfel de aciuni. La rndul lor aceste modaliti normative pot fi comise faptic printr+o gam variat de aciuni. *nfraciunea prevzut de art. , 6oninutul legal 3ste infraciune fapta persoanei care !pune la dispoziie, cu tiin, cu orice titlu a unui local, a unei locuine sau a oricrui alt loc amena#at, n care are acces publicul ori tolereaz consumul ilicit n asemenea locuri%. 6ondiii preexistente aC 'biectul infraciunii

A-

'biectul #uridic special al infraciunii l constituie relaYile sociale referitoare la sntatea public, relaii a cror existen i desfurare sunt condiionate de respectarea normelor legale privitoare la consumul de droguri. 'biectul material. *nfraciunea nu are obiect material. bC 0ubiecii infraciunii 0ubiectul activ al infraciunii poate fi orice persoan care ndeplinete condiiile cerute de lege, ntruct nu se prevede n norma de incriminare o calitate special a acestuia. 0ubiectul pasiv al infraciunii este n principal statul, ca ocrotitor al sntii publice. &n secundar, poate fi subiect pasiv al infraciunii persoana care consum droguri n incinta localului, locuinei sau altui loc unde publicul are acces, puse la dispoziie de subiectul activ, i a crei sntate este periclitat prin suportarea consecinelor consumului unor astfel de substane.

6oninutul constitutiv aC Latura obiectiv 3lementul material al laturii obiective a infraciunii se realizeaz printr+o aciune, de punere la dispoziie sau tolerare a consumului ilicit de droguri. 4rin punere la dispoziie se nelege activitatea fptuitorului de a crea o ambian corespunztoare pentru a atrage consumatorii de droguri, contactarea acestora pentru a+* anuna n acest sens. 2olerarea presupune ngrdirea de ctre fptuitor ca n locul pe care l deine sau l are la dispoziie Blocal, apartament, camer, birou etc.C s se consume droguri de ctre teri.

A1

6erine eseniale. 4entru existena infraciunii legea condiioneaz ca fptuitorul s pun la dispoziie sau s tolereze consumul de droguri !cu tiin%, adic acesta s aib reprezentarea c punerea la dispoziie sau tolerarea s fie fcute n scopul consumului de droguri. (u exist infraciune, atunci cnd cel care are la dispoziie unul din locurile enumerate, permite fumatul fr a avea la cunotin c igrile consumate conin substane stupefiante. )rmarea imediat const n crearea unei stri de pericol la adresa sntii publice, legea necondiionnd existena infraciunii de producerea unui rezultat. &ntre fapt i urmarea imediat trebuie s existe un raport de cauzalitate. bC Latura subiectiv 9orma de vinovie cu care se svrete aceast infraciune este intenia direct, n cazul punerii la dispoziie, i intenia direct i indirect n situaia tolerrii consumului de droguri.

9orme. ;odaliti aC 9orme ctele pregtitoare sunt posibile i se pedepsesc, fiind asimilate ca regim sancionator tenattivei. 2entativa se pedepsete. *nfraciunea se consum n momentul cnd executarea oricrei activiti incriminate este dus pn la capt, producndu+se urmarea imediat. &n modalitatea tolerrii infraciunea poate fi continu, existnd un moment al epuizrii, n literatura activitii delictuoase. bC ;odaliti

A5

Legea prevede, n forma simpl, dou modaliti normative de svrire a infraciunii, respectiv punerea la dispoziie i tolerarea, susceptibile de a fi svrite faptic ntr+o multitudine de variante. &n modalitile agravate prevzute la art. 1- infraciunea se poate svri prin organizarea, conducerea sau finanarea activitilor artate mai sus. *nfraciunea prevzut de art. I 6oninutul legal 3ste infraciune fapta de !a prescrie droguri de mare risc cu intenie, de ctre medic, fr ca aceasta s fie necesar din punct de vedere medical%. De asemenea, constituie infraciune, conform alin. 5 al aceluiai articol !eliberarea sau obinerea, cu intenie, de droguri de mare risc, pe baza unei reete medicale prescrise n condiiile prevzute n alineatul precedent sau a unei reete medicale falsificate%.

6ondiii preexistente aC 'biectul infraciunii 'biectul #uridic special l constituie relaiile sociale referitore la sntatea public care sunt condiionate de respectarea normelor legale privitoare la prescrierea, eliberarea sau obinerea drogurilor de mare risc. 'biectul material este format din produsele sau substanele stupefiante care fac parte din categoria drogurilor de mare risc prescrise, eliberate sau obinute n mod ilicit. bC 0ubiecii infraciunii

A8

0ubiectul activ al infraciunii este diferit n funcYe de modalitatea de svrire a faptei. stfel, la modalitile de prescriere i eliberare, subiectul activ este calificat, acesta trebuind s aib calitatea de medic n cazul prescrierii unei reete, sau farmacist n cazul eliberrii de droguri n baza unei reete. &n modalitatea obinerii subiectul activ poate fi orice persoan care ndeplinete condiiile cerute de lege pentru a rspunde penal. *nfraciunea poate fi svrit n oricare din formele de participaie. Dac autorul are o anumit calitate, coautorii vor trebui s aib aceeai calitate. 0ubiectul pasiv al infraciunii este reprezentat de stat, ca garant i ocrotitor al sntii publice. 6oninutul constitutiv aC Latura obiectiv 3lementul material al infraciunii se realizeaz printr+o aciune care se poate nfia sub forma prescrierii, eliberrii sau obinerii de droguri da mare risc, precum i prin organizarea, conducerea sau finanarea activitilor mai sus menionate. 4rin prescrierea de droguri de mare risc se nelege eliberarea unei reete de ctre medic i predarea ei persoanei solicitante. 3liberarea reprezint activitatea farmacistului de a preda, n baza reetei medicale, substanele stupefiante prescrise. 'binerea de droguri de mare risc reprezint procurarea acestora n baza unei reete medicale. 6erine eseniale. 3xistena elementului material presupune ca cerin esenial, n cazul alin. 1, ca prescrierea de droguri de mare risc fr ca aceasta s fie necesar din punct de vedere medical. &n ipoteza celui de+al doilea aliniat, se cere ca eliberarea i obinerea de droguri de mare risc s se fac avnd la cunotin modul cum a fost

AD

efectuat prescrierea.

stfel, nu va constitui infraciune fapta farmacistului

care elibereaz un produs care face parte din categoria drogurilor de mare risc fr s tie c reeta a fost prescris de medic fr ca aceasta s fie necesar din punct de vedere medical. De asemenea, obinerea de droguri de mare risc se mai poate face i n baza unei reete medicale falsificate, situaie n care se aplic dispoziiile art. 88 i 8D 6od 4enal, referitoare la concursul de infraciuni. )rmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru sntatea public, existnd o stare obiectiv prin care se vatm sntatea uneia sau mai multor persoane care consum aceste substane. Legtura de cauzalitate ntre aciunea ntreprins i urmarea imediat produs rezult din nsi materialitatea faptei. bC Latura obiectiv 9orma de vinovie specific acestei infraciuni este intenia direct, forma cerut expres de textul de lege.

9orme. ;odaliti aC 9orme ctele pregtitoare sunt posibile i se pedepsesc, fiind asimlate ca regim sancionator tentativei. 2entativa se pedepsete Bart. 18 alin. 1C. 6onsumarea infraciunii are loc atunci cnd oricare dintre activitile incriminate este dus pn la capt, producndu+se urmarea imediat, adic starea de pericol la adresa sntii publice.

A,

bC ;odaliti &n cazul acestui articol sunt prevzute trei modaliti normative prin care infraciunea poate fi comisL prescrierea, eliberarea i obinerea de droguri de mare risc. 9aptic, fiecare din aceste modaliti este susceptibil de a fi realizat printr+o gam larg de aciuni. Dispoziiile articolului 1- Lsi 15 alin. 5 i 8 se aplic n mod corespunztor. *nfraciunea prevzut de art. J 6oninut legal 4otrivit acestui articol constituie infraciune !administrarea de droguri de mare risc unei persoane, n afara condiiilor legale%. 6ondiii preexistente aC 'biectul infraciunii 'biectul #uridic special al infraciunii este reprezentat de relaiile sociale a cror existen i dezvoltare sunt condiionate de respectarea normelor legale privind modul de administrare a drogurilor de mare risc. 'biectul material este format din drogurile de mare risc care n mod ilegal sunt administrate unei persoane. bC 0ubiecii infraciunii 0ubiectul activ al acestei infraciuni poate s fie orice persoan. Drogurile de mare risc pot fi administrate n afara condiiilor legale att de personalul medical ct i de alte persoane fr o pregtire de specialitate. 4articipaia penal este posibil sub toate formele sale.

AI

0ubiectul pasiv al infraciunii este n principal statul, ca garant i ocrotitor al sntii publice, iar n secundar persoana a crei sntate este pus n pericol prin adminstrarea de droguri de mare risc. 6oninutul constitutiv aC Latura obiectiv 3lementul material al laturii obiective se realizeaz printr+o aciune, respectiv prin administrarea unui drog de mare risc. 4entru existena infraciunii este suficient ca aceast administrare s se fac o singur dat. (u are relevan modul cum s+a efectuat administrarea Bde exemplu prin in#ectare, prin dizolvare de droguri de mare risc n butura unei persoaneC i nici dac persoana creia i se adminstraez drogul i+a manifestat sau nu acordul. 6erine eseniale. 4entru realizarea laturii obiective a acestei infraciuni este obligatoriu ca administrarea drogurilor de mare risc unei persoane s se fac n afara condiiilor legale. stfel nu va fi pedepsit medicul sau asistentul medical care, n exercitarea atribuiilor de serviciu, administreaz #ustificat unui bolnav o astfel de substan. )rmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru sntatea public, precum i un pericol la adresa sntii persoanei c reia i se administreaz drogul de mare risc. &ntre aciunea fptuitorului i urmarea imediat trebuie s existe legtur de cauzalitate, legtur ce rezult ex re. bC Latura subiectiv 9orma de vinovie cerut de norma de incriminare este intenia direct, ntruct fptuitorul cunoate c nu are dreptul s administreze droguri de mare risc dect n anumite situaii bine determinate. 9orme. ;odaliti

AJ

aC 9orme ctele pregtitoare sunt posibile fiind asimilate tentativei. 2entativa se pedepsete. 6onsumarea infraciunii are loc atunci cnd fptuitorul a realizat efectiv administrarea drogului de mare risc, aceast substan a#ungnd n organismul persoanei. bC ;odaliti 2extul de incriminare precizeaz numai o madalitate normativ de svrire a infraciunii BadministrareaC, ns faptic aceast infraciune poate fi comis n mai multe moduri. &n forma agravat prevzut de art. 1- aceast infraciune mai poate fi comis i prin organizarea, conducerea i finanarea aciunii tip. *nfraciunea prevzut de art. A 6oninut legal &n cadrul acestui articol este incriminat !furnizarea, n vederea consumului, de in7alani c7imici toxici unui minor%. 6ondiii preexistente aC 'biectul infraciunii 'biectul #uridic al acestei infraciuni l constituie relaiile sociale referitoare la sntatea public, relaii a cror existen i desfurare sunt condiionate de respectarea normelor legale referitoare la furnizarea de in7alani c7imici toxici. 'biectul material este format din substanele care fac parte din categoria in7alanilor c7imici toxici i care au fost stabilite ca atare prin ordin al ;inistrului 0ntii. bC 0ubiecii infraciunii

AA

0ubiectul activ al acestei infraciuni nu este calificat, putnd fi orice persoan care ndeplinete condiiile legale pentru a rspunde penal. 4articipaia este posibil n oricare din formele sale. 0ubiectul pasiv al infraciunii este calificat. a cum rezult din cuprinsul acestui articol, cel a crui sntate este periclitat prin consumul de in7alani c7imici toxici trebuie s fie un minor. 6oninut constitutiv aC Latura obiectiv 3lementul material al laturii obiective a infraciunii const dintr+o aciune de furnizare a in7alanilor c7imici toxici. 4rin furnizare de in7alani c7imici toxici se nelege remiterea efectiv a unei astfel de substane, predarea acesteia persoanei care urmeaz s o consume. 4entru existena infraciunii este necesar ca fptuitorul s cunoasc faptul c persoana creia i furnizeaz substanele ilicite nu a mplinit vrsta de 1A ani. 6erine eseniale. 3xistena elementului material al infraciunii presupune ca cerin esenial ca activitatea infracional de furnizare a in7alanilor c7imici toxici s se fac n vederea consumului. )rmarea imediat produs const n crearea unei stri de pericol pentru sntatea public, aspect ce rezult din vtmarea sntii uneia sau mai multor peroane ce consum in7alanY c7imici toxici. 0tarea obiectiv de vtmare adus sntii este cu att mai grav n cadrul acestui articol avnd n vedere minoritatea subiectului pasiv a crui creter * educaie normal sunt deviate de la cursul firesc. Legtura de cauzalitate. &ntruct legea nu prevede pentru consumarea infraciunii producerea unui anumit rezultat, legtura de cauzalitate rezult din svrirea aciunii incriminate.

A@

9orme. ;odaliti aC 9orme 9urnizarea de in7alani c7imici toxici fiind o infraciune comisiv prin voina legiuitorului nu se pedepsesc. *nfraciunea se consum n momentul svririi aciunii incriminate i al producerii rezultatului. bC ;odaliti rticolul de incriminare precizeaz o singur modalitate tip ? furnizarea ? alturi de care n forma agravat ntlnim modalitile organizrii, conducerii sau finanrii aciunii iniiale. 4ractic aceste modaliti se pot realiza ntr+o multitudine de variante. *nfraciunea prevzut de art. @ 6oninut legal 4otrivit acestui articol, constituie infraciune !producerea, fabricarea, importul, exportul, oferirea, vnzarea, transportul, livrarea cu orice titlu, trimiterea, procurarea, cumprarea sau deinerea de precursori, ec7ipamente sau materiale, n scopul utilizrii lor la cultivarea, producerea sau fabricarea ilicit de droguri de mare risc%. 6ondiii preexistente aC 'biectul infraciunii 'biectul #uridic special al acestei infraciuni este reprezentat de relaiile sociale privitoare la sntatea public, relaii a cror existen i normal dezvoltare presupune respectarea normelor legale ce se refer la producerea, i intenionat este susceptibil de acte pregtitoare i de tentativ, care ns

@-

fabricarea, importul, exportul etc., de precursori, ec7ipamente sau mateeriale utilizate la obinerea de droguri de mare risc. 'biectul material este reprezentat n aceast situaie de precursori, ec7ipamente sau materiale folosite n scopul utilizrii lor la obinerea de droguri de mare risc. bC 0ubiecii infraciunii 0ubiectul activ. &n general, subiectul activ al acestei infraciuni poate fi orice persoan. &n situaia importului sau exportului de asemenea produse, subiectul activ este calificat, trebuind s aib calitatea de comerciant. 0ub aspectul participaiei penale, infraciunea poate fi svrit n oricare din formele sale. 0ubiectul pasival infraciunii este n principal statul, ca ocrotitor i garant al sntii publice, iar n secundar subiect pasiv poate fi i persoana a crei sntate a fost periclitat ca urmare a nerespectrii circuitului substanelor socotite precursori, ec7ipamentelor i materialelor cu a#utorul crora se obin droguri de mare risc. 6oninutul constitutiv aC Latura obiectiv 3lementul material al laturii obiective se realizeaz printr+o ac%tiune care se poate nfia sub forma producerii, fabricrii, importului, exportului, oferirii, vnzrii, transportului, vnzrii cu orice titlu, trimiterii, cumprrii sau deinerii de precursori, ec7ipamente sau materiale. anterior, n cuprinsul art. 5. 6erine eseniale. 3xistena elementului material al infraciunii presupune ca cerin esenial ca aciunile enumerate mai sus s fie svrite n scopul utilizrii lor la cultivarea, producerea sau fabricarea ilicit de droguri de mare risc. ceste modaliti au fost explicate

@1

stfel, nu va exista infraciune n cazul unui comerciant care import precursori, ec7ipamente ori materiale pe care le furnizeaz unei fabrici de medicamente care n mod legal poate produce i fabrica droguri de mare risc n scopuri medicale. )rmarea imediat const n crearea unei stri obiective de pericol la adresa sntii publice. &ntruct existena infraciunii nu este condiionat de producerea unui rezultat anume, legtura de cauzalitate rezult din nsi materialitatea faptei. bC Latura subiectiv *nfraciunea prevzut n acest articol, indiferent de modalitaea n care se svrete, se comite cu forma de vinovie a inteniei directe calificate prin scop. 9orme. ;odaliti aC 9orme ctele pregtitoare i tentativa sunt posibile i se pedepsesc. 6onsumarea infraciunii are loc n momentul nfptuirii uneia din aciunile incriminate i producerii rezultatului socialmente periculos. )nele modaliti de comitere a faptei sunt susceptibile de a fi svrite n forma continu, existnd i un moment al epuizrii, la ncetarea activitii delictuoase.

bC ;odaliti 2extul de incriminare prezint mai multe modaliti normative de svrire a infraciuniiL producerea, fabricarea, importul, exportul, oferirea, vnzarea, etc. 'rganizarea, conducerea sau finanarea aciunilor enumerate n acest articol constituie modaliti agravate de comitere a infraciunii.

@5

Dac fptuitorul face parte dintr+o pluralitate constituit de infractori ne aflm prezena unei alte agravante a acestei infraciuni, prevzut la art.15 alin. 1 din lege. 6onstituie agravant fapta artat mai sus, dac are ca urmare moartea victimei Bart. 15 alin. 8C. *nfraciunea prevzut de art. 11 6oninut legal 6onstituie infraciune fapta aceluia care !ndeamn la consumul ilicit de droguri prin orice mi#loace, dac este urmat de executare%. 6onstituie o asemenea infraciune, conform alin. 5, aceeai fapt dac nu a fost urmat de executare. 6ondiii preexistente aC 'biectul infraciunii 'biectul #uridic special este reprezentat de relaiile socile privitoare la sntatea public a cror normal desfurare i dezvoltare sunt asigurate prin respectarea normelor privitoare la consumul de droguri. *nfraciunea nu are obiect material. bC 0ubiecii infraciunii 0ubiectul activ al acestei infraciuni poate fi orice persoan care ndeplinete condiiile legale pentru a rspunde penal. 4articipaia este posibil sub toate formele sale. 0ubiect pasiv este statul ca principal ocrotitor i garant al sntii publice. 6oninut constitutiv aC Latura obiectiv 3lementul material al laturii obiective se realizeaz printr+o aciune de a ndemna la consumul ilicit de droguri. &ndemnul se poate realiza att prin

@8

determinarea unei persoane la consumul ilicit de droguri ct i prin ntrirea rezoluiei acesteia dea aconsuma astfel de substane. a fost efectuat ndemnul, putnd fi folosite orice mi#loace. )rmarea imediat const, n cazul art. 1, tocmai n consumul ilicit de droguri, iar n cazul alin. 5, n crearea unei stri de pericol ce rezult din simpla realizare a aciunii incriminate. Legtura de cauzalitate. &n cazul alin. 5 trebuie dovedit legtura de cauzalitate ntre ndemn i consumul ilicit de droguri, n sc7imb, pentru infraciunea prevzut n alin. 5 al acestui articol, legtura de cauzalitate rezult ex re. bC Latura subiectiv 9orma de vinovie cu care se svrete aceast infraciune este intenia direct sau indirect. 9orme. ;odaliti aC 9orme ctele pregtitoare i tentativa sunt posibile, ns conform voinei legiuitorului nu se pedepsesc. 6onsumarea infraciunii are loc n momentul n care ndemnul are ca urmare consumul ilicit de droguri Bpotrivit alin. 1C, ori n momentul svririi aciunii incriminate, n cazul alin. 5. *nfraciunea este susceptibil de a mbrca forma continu, existnd n consecin i un moment al epuizrii acela al ncetrii activitii delictuoaseC, precum i forma continuat. bC ;odaliti rticolul de lege prevede numai o singur modalitate normativ de svrire a infraciunii, care ns n plan concret poate mbrca numeroase forme. a cum rezult i din norma de incriminare, nu are relevan pentru existena infraciunii modul cum

@D

3xist dou modaliti agravate ale infraciunii, prevzute la art. 15 alin. 5 i 8, atunci cnd fapta este svrit de o persoan care face parte dintr+o pluralitate constituit de infractori, ori cnd urmarea imediat a acestei fapte este moartea victimei.

Capitolul III lte aspecte 0eciunea 1 Livrarea supraveg7eat

@,

&n conformitate cu art. 1 lit. # din capitolul *, !Dispoziii generale% ale legii 1D8H5--- prin livrare supraveg7eat se nelege metoda folosit de instituiile sau organele legal abilitate cu autorizarea i sub controlul procurorului care const n permiterea trecerii sau circulaiei pe teritoriul rii de droguri ori precursori, suspeci de a fi expediai ilegal sau de substane care au nlocuit drogurile ori precursorii n scopul descoperirii activitilor infracionale i al identificrii persoanelor implicate n aceste activiti. Dei n legislaia noastr instituia livrrii a fost introdus cu ntrziere, noiunea nu este recent pentru legislaiile ce s+au adaptat mult mai rapid luptei mpotriva traficului i consumului ilegal de droguri. ' definiie asemntoare a fost dat n cadrul 6onveniei (aiunilor )nite contra traficului ilicit de stupefiante i substane psi7otrope 5@. Livrarea supraveg7eat este o strategie eficace de lupt mpotriva drogului care permite lucrtorilor de poliie s identifice membrii unor reele naionale sau internaionale de traficani care trec frontierele pentru a transporta droguri. precizie tactic. Livrarea supraveg7eat se poate face cu sau fr substituirea drogurilor. &n cazul n care se apeleaz la substituirea substanelor aflate sub control naional, drogurile expediate prin contraband n containere sunt nlocuite cu substane asemntoare din punct de vedere fizic. 0ubstituirea poate fi total sau parial. ceast metod presupune o strns colaborare ntre serviciile de poliie i care s fie pregtit cu mult gri# i executat cu

5@

6onvenia )nic asupra stupefiantelor din 1@I1

@I

0unt de preferat livrrile supraveg7eate cu substituirea drogurilor, care nltur riscul ca acestea s fie pierdute, lsnd totodat o mai mare libertate de manevr pentru organizarea supraveg7erii expediiei. unei contrasupraveg7eri. De fiecare dat, cnd este posibil, dezasamblarea mrfii, ridicarea drogurilor, punerea n loc a produsului de substituie i reasamblarea trebuie s se efectueze ntr+un cadru sigur i s se asigure conservarea tuturor pieselor susceptibile a fi ulterior utile, cum este cazul amprentelor digitale. 0copul trebuie s fie scoaterea drogurilor din transport i nlocuirea lor cu substane nepericuloase, apoi redarea aspectului iniial. Documentele de import trebuie examinate pentru a se stabili care sunt peroanele legate de tranzacie, iar datele referitoare la acestea trebuie supuse verificrilor. De fiecare dat cnd este posibil, domiciliul destinatarului trebuie s fie pus sub supraveg7ere pentru a se stabili identitatea persoanelor care folosesc anumite locuri i pentru a se putea descoperi i eventualii complici. 2rebuie intrat n legtur cu tranzitarii interesai pentru a li se cere s acioneze n mod normal. stfel, se pot cere importatorilor instruciuni pentru livrare. 0+au ntlnit cazuri cnd traficanii a nc7eiat o expediie cu titlu de ncercare pentru a studia modul de desfurare al contramsurilor, considernd un semn de alarm orice abatere de la norm 8-. Domiciliul destinatarului trebuie inut sub supraveg7ere i, n momentul livrrii, trebuie s se stabileasc, cu a#utorul fotografiilor sau al altor mi#loace de prob, identitatea celor care accept livrarea. Dup efectuarea livrrii, supraveg7erea trebuie continuat. 3ste ntotdeauna dificil dar decisiv alegerea celui mai bun moment de a opera o
8-

stfel se reduce i

riscul de a da alarma infractorilor care ar putea s ia msuri de asigurare a

;anualul 4oliistului ntidrog ?:ucureti 1@@J

@J

descindere interioar n locuin i de a o perc7eziiona. 0+a ca marfa, odat a#uns la locul unde trebuia livrat, oferul autove7icolului s plece spre o alt destinaie, sau, dup plecarea oferului, marfa s fie transportat n alt loc. 2oate aceste variante trebuie avute n vedere pentru a se putea face fa oricrei situaii critice care ar putea interveni. ' livrare supraveg7eat cu substituirea drogurilor este ntotdeauna preferabil, dar natura disimulrii sau mrimea ncrcturii pot uneori mpiedica retragerea drogului i substituirea acestuia cu alte substane. &n mod asemntor se procedeaz n cazul livrrilor supraveg7eate de trimiteri potale. ceast metod de livrare, cu substituirea drogurilor este denumit n anumite ri, livrare supraveg7eat curat. 0e pot efectua i livrri supraveg7eate de droguri nsoite de crui. semenea ocazii apar cnd drogurile sunt gsite n baga#ele de cal ale pasagerilor n tranzit sosii pe calea aerului. Dup efectuarea depistrii i identificrii este obligatorie punerea imediat n legtur cu autoritile competente din ara de destinaie. cest mod de depistare permite rar organizarea unei livrri supraveg7eate cu nlocuirea drogurilor, n consecin fiind mai puin utilizat. 6ele mai bune ocazii ale livrrii supraveg7eate sunt acelea care se prezint atunci cnd funcionari ai serviciilor de detecie i reprimare descoper droguri simulate n transporturi de mrfuri care se deplaseaz fr a fi nsoite de curieri. vanta#ele livrrii supraveg7eate constau n faptul c nu se confisc numai drogul ci se identific ntreaga reea sau subreea de traficani, lucru incert i de cele mai multe ori imposibil n cazul unei confiscri directe. 6u a#utorul acestei instituii, :rigada de 6ombatere a 6rimei 'rganizate i ntidrog a reuit ani7ilarea unor reele importante de traficani.

@A

0eciunea 5 *nstituia investigatorului acoperit ;etodele i mi#loacele poliiei pentru descoperirea traficului i

consumului ilicit de droguri au necesitat o mbuntire ca urmare a diversificrii mi#loacelor i metodelor de traficare. stfel, s+a impus permiterea operaiilor de cumprare a drogurilor de ctre poliiti aflai sub acoperire. *nstituia investigatorului acoperit, dei de mult timp prezent n legislaia unor ri cu bune rezultate n lupta mpotriva traficului i consumului de droguri, a fost introdus n legislaia romn prin legea 1D8H5---. rt. 1 lit. < din capitolul * al legii prevede c investigatorii acoperii sunt poliiti special desemnai s efectueze, cu autorizarea procurorului, investigaii n vederea strngerii datelor privind existena infraciunii i identificarea fptuitorilor i acte premergtoare, sub o alt identitate dect cea real, atribuit pentru o perioad determinat. 0e #ustific acest lucru prin faptul c poliistul sub acoperire nu instig la comiterea unei infraciuni ci aciunile lui au doar rolul de a+l determina pe traficant s scoat drogul la vedere, nlesnind astfel prinderea i probarea activitii lui infracionale. 6onform art. 51, procurorul poate autoriza folosirea investigatorilor acoperii pentru descoperirea faptelor, identificarea autorilor i obinerea mi#loacelor de prob n situaiile n care exist indicii temeinice c a fost svrit sau c se pregtete comiterea unei infraciuni dintre cele prevzute n legea 1D8H5---.

@@

0unt indicii temeinice81, potrivit art. 1D8 alin. 8 6od 4rocedur 4enal, cnd din datele existente n cauz rezult presupunerea c persoana fa de care se efectueaz urmrirea a svrit fapta. *ndiciile sunt deducii logice bazate pe premise serioase85, cum ar fi surprinderea unei persoane n condiii suspecte de loc i timp sau cu instrumente folosite n mod obinuit la svrirea infraciunii. utorizarea se d n form scris88 pentru o perioad de cel mult I- zile i poate fi prelungit pentru motive temeinic #ustificate, fiecare depire neputnd prelungi 8- de zile. cionnd ca investigatori acoperii, poliitii din formaiunile de specialitate pot procura droguri, substane c7imice eseniale i precursori. ctivitatea se desfoar n vederea descoperirii activitilor infracionale i a identificrii peroanelor implicate.

0eciunea 8 "egimul sancionator "ealizarea dreptului prin ndeplinirea i aplicarea dispoziiilor normelor #uridice urmate de crearea i desfurarea raporturilor #uridice, caracterizeaz ma#oritatea covritoare a situaiilor. Dac totui se produc nclcri ale prevederilor cuprinse n dispoziiile normei penale se va aplica sanciunea, dndu+se natere unui raport #uridic de aplicare a sanciunii normei #uridice 8D.

81 85 88 8D

6od 4roc. 4en.ed. LL :36/ 5--1 1. ntoniu , 2. >asiliu +6od penal comentat ed. Lumina Lex 1@@J ( >olonciu +2ratat de 4rocedur 4enal ed. 4aideia :ucureti1@@I 1. Diaconescu ? *nfraciunile n 6odul 4enal "omn , ed. 'scar 4rint, :ocureti 1@@J

1--

4entru infraciunile din prezenta lege pedeapsa principal este nc7isoarea cu limite care variaz n funcie de infraciune, ntre I luni i 5, ani. 0anciunea prevzut pentru infraciunea de la art. 5, care incrimineaz !cultivarea, producerea, fabricarea, experimentarea, extragerea, prepararea, transformarea, oferirea, punerea n vnzare, vnzarea, distribuirea, livrarea cu orice titlu, trimiterea, transportul, procurarea, deinerea ori alte operaiuni privind circulaia drogurilor de risc, fr drept%, const n nc7isoarea de la 8+ 1, ani pentru infraciunile prevzute la alin. 1, iar pentru faptele prevzute la alin. 5, de la 1-+5- ani. &n cazul organizrii, conducerii dau finanrii faptelor prevzute la art. 8, maximul special al pedepselor se sporete cu 8 ani. &n toate cazurile se aplic obligatoriu pedeapsa complementar a interzicerii unor drepturi. Dac persoana ce a svrit infraciunea prevzut la acest articol face parte dintr+o organizaie sau asociaie ori dintr+un grup de cel puin 8 persoane cu structuri determinate i care sunt constituite n scopul comiterii acelor fapte i al obinerii de beneficii materiale sau alte foloase ilicite, pedeapsa const n detenia pe via sau n nc7isoarea de la 1,+5, ani i interzicerea unor drepturi. 4edepsele restrictive de drepturi constau ntr+o interzicere temporar sau definitiv a exerciiului unor drepturi ale condamnatului, ca un supliment sau adaos la pedeapsa deteniunii pe via sau a pedepsei nc7isorii 8,. (ecesitatea pedepselor complementare este determinat de obligativitatea completrii pedepselor principale n cazurile n care, datorit caracterului

8,

(. >olonciu+ op. cit.

1-1

infraciunii sau a datelor personale ale infractorului pedeapsa principal se vdete insuficient pentru realizarea scopului sancionrii pe plan penal. rt. ID 6od 4enal prevede interzicerea unor drepturi de la 1+1- ani pentru cel condamnat. 4edeapsa complementar presupune interzicerea dreptului de a alege i de a fi ales n funcii elective publice. 4rin interzicerea acestor drepturi, condamnatul este oprit a participa la vot pentru alegerea autoritilor publice reprezentative i de a candida n astfel de alegeri. 0e interzic de asemeneaL dreptul de a ocupa o funcie public implicnd exerciiul autoritii de stat precum i dreptul de a ocupa o funcie sau de a exercita o profesie de natura aceleia de care s+a folosit condamnatul pentru svrirea infraciunii. 9ac parte din pedepsele complementare i interzicerea drepturilor printeti infractorilor ce au copii minori fa de care i exercitau aceste drepturi precum i interzicerea dreptului de a fi tutore sau curator. 4edeapsa interzicerii unor drepturi se execut dup ce a fost executat pedeapsa principal pe lng care a fost aplicat i nu se aplic minorului infractor. &n sanciunea infraciunii prevzut la art. 5 legea 1D8H5--- sunt prevzute i dispoziiile referitoare la msura de siguran a confiscrii speciale. ceasta este singura msur de siguran cu caracter patrimonial i se dispune n raport cu starea de pericol pe care unele lucruri, n anumite situaii i condiii, o evideniaz. 0tarea de pericol izvorte din nsi natura drogurilor dar i din mpre#urarea c anumite lucruri au fost produse sau obinute prin svrirea infraciunii. 6onfiscarea special poate privi drogurile, instalaiile de producere, de fabricare, de experimentare, de extragere i de transformare, ve7iculele

1-5

folosite la transportul drogurilor precum i banii rezultai din vnzarea sau distribuirea substanelor aflate sub control naional. :unurile enumerate sa supun confiscrii speciale deoarece fie sunt produse prin fapta prevzut de legea penal, fie au servit sau au fost destinate s serveasc la svrirea unei infraciuni sau au fost dobndite n mod vdit prin svrirea infraciunii i nu se restituie persoanei vtmate, necontribuind la despgubirea acesteia 8I, ori sunt deinute contrar dispoziiilor legale. Dac lucrurile sau banii dobndii de infractor prin svrirea infraciunii au fost nstrinate i nu se gsesc la el, acesta va fi obligat la plata unor sume ec7ivalente8J. ceast sanciune are caracter obligatoriu, instana neavnd latitudinea s evite o ademenea msur ci doar s probeze c lucrul respectiv face parte din vreuna din categoriile prevzute pentru confiscarea special. &n conformitate cu art. 1A din legea 1D8H5---, drogurile ridicate n vederea confiscrii speciale se distrug, iar pstrarea de contraprobe este obligatorie. 0unt exceptate de la distrugere medicamentele utilizabile, care au fost remise farmaciilor sau unitilor spitaliceti dup avizul prealabil al Direciei 9armaceutice din cadrul ;inisterului 0ntii. (u se distrug nici plantele i substanele utilizabile n industria farmaceutic sau alt industrie, n funcie de natura acestora, care au fost remise unui agent economic public sau privat autorizat s le utilizeze ori s le exporte. 6antiti corespunztoare se pot pstra n scop didactic i de cercetare tiinific sau pot fi remise instituiilor ce

8I 8J

6. ;itrac7e+ op.cit. idem

1-8

dein cini i alte animale de depistare a drogurilor pentru pregtirea i meninerea antrenamentului acestora. Dac nu exist asemenea cazuri de exceptare de la distrugere, aceasta se va efectua periodic prin incinerare sau prin alte mi#loace adecvate. Distrugerea se va face conform art. 1A alin. 8 de ctre o comisie format din cte un reprezentant al 4arc7etului de pe lng 6urtea 0uprem de Kustiie, al ;inisterului 0ntii ? Direcia 9armaceutic, al ;inisterului pelor, 4durilor i 4roteciei ;ediului, un specialist din cadrul formaiunii centrale de reprimare a traficului ilicit de droguri din cadrul *14 i gestionarul camerei de corpuri delicte a aceleiai uniti. 4rivitor la modalitatea de sancionare a infraciunii prevzut la art. 5 din legea 1D8H5--- se pot aplica n mod corespunztor msuri de nepedepsire sau de atenuare a pedepsei prevzute la art. 1, i art. 1I din lege. stfel, persoana care a comis infraciunea prevzut la art. 5 iar n timpul urmririi penale denun i faciliteaz identificarea i tragerea la rspundere penal a altor persoane care au svrit infraciuni legate de droguri, beneficiaz de reducerea la #umtate a limitelor pedepsei prevzute de lege. rt. 1, instituie o cauz de nepedepsire pentru persoana care, mai nainte de a fi nceput urmrirea penal denun autoritilor competente participarea sa la o asociaie sau nelegere n vederea constituirii uneia dintre infraciunile prevzute la art. 5+1-, permind identificarea i tragerea la rspundere penal a celorlali participani. 4entru infraciunea prevzut la art. 8, care incrimineaz !introducerea sau scoaterea din ar precum i importul sau exportul de droguri de risc, fr drept%, sanciunea prevzut n cazul alin. 1 este nc7isoarea de la 1-+5- ani, iar n cazul alin. 5 nc7isoarea de la 1,+5, ani. 6reterea limitelor pedepsei n

1-D

cazul alin. 5 fa de alin. 1 se datoreaz creterii pericolului social pe care l reprezint drogurile de mare risc. Distincia dintre droguri de risc i drogurile de mare risc este fcut de legiuitor, prin ncadrarea lor n tabelele prevzute n anexa 1 a prezentei legi. 4entru infraciunile prevzute n acest articol se prevede n mod obligatoriu aplicarea pedepsei complementare a interzicerii unor drepturi. 0e aplic de asemenea dispoziiile prevzute n art. 1,, 1I i 1J privitoare la cauzele de nepedepsire, sau de atenuare a pedepsei, precum i privitoare la confiscarea special. *nfraciunea prevzut la art. D n care se incrimineaz cultivarea, producerea, fabricarea, experimentarea, extragerea, prepararea, transformarea, cumprarea sau deinerea de droguri pentru consum propriu, fr drept, se sancioneaz cu nc7isoarea de la 5+, ani. Dac cel care a svrit fapta face parte dintr+o pluralitate constituit de infractori, datorit creterii pericolului social, pedeapsa este nc7isoarea de la 8+1, ani. 'rganizarea, conducerea sau finanarea infraciunii se pedepsete cu pedepsele prevzute de lege, limitele maxime sporindu+se cu 8 ani, conform art. 1-. 0e fac aplicabile de asemenea dispoziiile art. 15 alin. 8, dac faptele au avut ca urmare moartea victimei, precum i dispoziiile privitoare la msura de siguran a confiscrii speciale, cauzele de nepedepsire sau de atenuare a pedepsei. 0anciunea prevzut pentru infraciunea de punere la dispoziie, cu orice titlu, a unui local, a unei locuine sau a oricrui alt loc amena#at n care are acces publicul, pentru consumul ilicit de droguri ori tolerarea consumului ilicit n asemenea locuri, infraciune prevzut la art. ,, se pedepsete cu nc7isoare de la 8+, ani i interzicerea unor drepturi.

1-,

3xist form agravat dac infraciunea se svrete prin organizarea, conducerea sau finanarea activitilor prevzute n form simpl, pedeapsa fiind n acest caz nc7isoarea de la 8+A ani. *nfraciunea se prezint n form agravat i n cazul svririi de ctre o pluralitate constituit de infractori, aa cum prevede art. 15 alin. 1 sau dac fapta artat la art. 15 alin. 1 a avut consecinele prezentate la art. 15 alin. 8, pedeapsa fiind n acest caz deteniunea pe via sau nc7isoarea de la 1,+5, ani. &n toate cazurile se aplic, pe lng pedeapsa complementar i dispoziiile privitoare la msura de siguran a confiscrii speciale, precum i dispoziiile prevzute la art. 1,, 1I ? cauzele de nepedepsire sau atenuare a pedepsei. 4edeapsa prevzut pentru art. I, care incrimineaz fapta de a prescrie droguri de mare risc, cu intenie, de ctre medic fr ca aceasta s fie necesar din punct de vedere medical se sancioneaz cu nc7isoare de la 1 la , ani. ceeai este pedeapsa i pentru infraciunea prevzut la alin. 5, aceea de a obine sau elibera, cu intenie, droguri de mare risc pe baza unei reete medicale prescrise n condiiile prevzute n alineatul precedent sau a unei reete medicale falsificate. 0e aplic n mod corespunztor dispoziiile prevzute n art. 1,, 1I i 1J din prezenta lege. *nfraciunea prevzut la art. J, !administrarea de droguri de mare risc unei persoane, n afara condiiilor legale%, se pedepsete cu nc7isoare de la I luni la D ani. 'rganizarea, conducerea sau finanarea acestei fapte crete cu 8 ani limitele maxime ale pedepsei. 4edeapsa este de la 8+1, ani de nc7isoare dac fapta a fost svrit de o persoan ce face parte dintr+o organizaie, asociaie sau grup de cel puin 8 persoane cu structuri determinate, constituite n scopul comiterii faptei.

1-I

Dac ns fapta a avut ca urmare moartea victimei, pedeapsa este deteniunea pe via sau nc7isoarea de la 1,+5, ani. 0e aplic, de asemenea, dispoziiile privitoare la confiscarea special, cauze de atenuare a pedepsei sau de nepedepsire. *nfraciunea prevzut la art. A, care incrimineaz furnizarea, n vederea consumului, de in7alani c7imici toxici unui minor se pedepsete cu nc7isoarea de la I luni la 5 ani sau alternativ, cu amend. &n cazul organizrii, conducerii sau finanrii acestei infraciuni, pedeapsa va fi nc7isoarea de la I luni la , ani, alternativ cu amenda. rt. @ prevede sanciunea pentru infraciunea tip ca fiind pedeapsa nc7isorii de la 8+1- ani. Legea 1D8H5--- prevede la art. 11 c fapta aceluia ce instig la consumul ilicit de droguri, prin orice mi#loace, dac este urmat de executare, este pasibil de o pedeaps cu nc7isoarea de la I luni la , ani pentru infraciunea n forma simpl. Dac ndemnul nu a fost urmat de executare, pedeapsa este de la I luni la 5 ani. 6nd fapta este svrit de o persoan care face parte dintr+o pluralitate constituit de infractori, pedeapsa este nc7isoarea de la 8+1, ani, iar dac fapta a avut ca urmare moartea victimei, ntrunindu+se coninutul art. 15 alin. 5, pedeapsa va fi deteniunea pe via sau nc7isoarea de la 1,+5, ani, aplicndu+se i pedeapsa complementar a interzicerii unor drepturi. ;surile de siguran speciale adoptate prin legea 1D8H5--- la art. 5J reprezint un progres al legislaiei romne n lupta mpotriva consumului ilicit de droguri. 4rezenta lege reglementeaz pentru prima dat situaia persoanelor dependente prin inserarea de msuri de dezintoxicare i supraveg7ere medical a acestora.

1-J

6a natur #uridic msurile de siguran sunt sanciuni de drept penal, care au, n principal, caracterul unor mi#loace preventive destinate s previn svrirea altor fapte prevzute de legea penal prin nlturarea strilor de pericol care au determinat luarea lor i, n subsidiar, au caracterul unor mi#loace de restrngere. 0tarea i dinamica fenomenului infracional au evideniat realiti umane i sociale de natur obiectiv ce reprezint surse reale de pericol pentru c ele pot determina sau contribui la svrirea unor fapte prevzute de legea penal. &n raport cu fenomenul infracional, aceste realiti sunt considerate stri de pericol de care trebuie s se ocupe nsi legea penal. rt. 5J alin. 5 prevede n acest sens ca !persoana care consum ilicit droguri aflate sub control naional, este supus sup caz uneia din urmtoarele msuriL cura de dezintoxicare sau supraveg7erea medical. lin. 8 dispune c msurile sunt de competena uneia dintre unitile medicale stabilite de ;inisterul 0ntii pe baza unei expertize medico+legale. continurii curei. &n cazul n care nu este necesar cura de dezintoxicare, persoana este supus supraveg7erii medicale, inndu+se seama de starea ei de sntate precum i de personalitatea acesteia i de mediul social din care provine. 0upraveg7erea medical este asigurat n mod continuu sau temporar de o unitate medical stabilit de ;inisterul 0ntii, mpreun cu o familie, o persoan sau o colectivitate care prezint aptitudinile necesare unei astfel de supraveg7eri. 67eltuielile ocazionate de cura de dezintoxicare sau de supraveg7erea medical precum i de efectuarea expertizei medico+legale sunt suportate de ctre persoana n cauz, de familie sau de ctre un organ privat, n condiiile ceste uniti sunt obligate s verifice, conform alin. 1 art. 5A, i oportunitatea

1-A

stabilite printr+un ordin comun al ;inistrului 0ntii i al ;inistrului 9inanelor. 6ura de dezintoxicare i supraveg7erea medical, fiind dispuse de uniti medicale, nu constituie totui sanciuni de drept penal, nefiind dispuse de instana de #udecat, sau de procuror, n cadrul urmririi penale. Decizia unitii medicale poate fi atacat cu plngere n termen de 1- zile de le comunicare, la #udectoria n a crei circumscripie teritorial i are sediul unitatea medical. Eotrrea #udectoriei poate fi atacat cu recurs. &n alin. , al art. 5A se prevede c ;inistrul Kustiiei i ;inistrul 0ntii vor stabili printr+un ordin comun msurile medicale i educative care vor fi aplicate toxicomanilor n penitenciare. 2oxicomanii care se prezint din proprie iniiativ la o unitate medical specializat sau la un dispensar pentru a beneficia de tratament pot cere confidenialitate. cetia pot primi la cerere cte un certificat nominal n care se vor menionaL unitatea emitent, datele de identificare ale persoanei n cauz, durata i obiectul tratamentului, starea sntii la terminarea sau, dup caz, la ntreruperea tratamentului.

1-@

specte procesuale 4rocesul penal debuteaz cu faza urmririi penale care, n conformitate cu noile reglementri introduse prin Legea 5I, din A aprilie 5--5 privind modificarea 6odului 4enal, a 6odului de 4rocedur 4enal i a unor legi speciale, se realizeaz n mod obligatoriu de ctre procuror. nterior acestei modificri, urmrirea penal era nceput de ctre organele de urmrire penal aparinnd ;inisterului de *nterne. )rmrirea penal efectuat de procuror se realizeaz, n principiu, n aceleai forme procesuale ca i urmrirea realizat de organul de cercetare. Diferenele se refer la posibilitatea ndeplinirii directe de ctre procuror a unor activiti i luarea de decizii pentru care organul de cercetare nu are dect abilitatea de a face propuneri. stfel, procurorul poate, constatnd un caz de mpiedicare a exercitrii aciunii penale, s dispun, dup caz, scoaterea de sub urmrire sau ncetarea urmririi penale.

11-

&n doctrin i practic s+a specificat c noiunea nu trebuie absolutizat5, existnd posibilitatea ca unele acte de constatare, care nu sufer amnare sau activiti delegate, s fie efectuate i de alte organe. )nele din actele procurorului care efectueaz urmrirea penal, au nevoie de acordul anumitor organe superioare. stfel, conform art. 5-@ alin. , din ordonana prin care se dispune arestarea preventiv ct i rec7izitoriul de trimitere n #udecat a inculpatului sunt supuse confirmrii primului procuror al unitii, iar cnd urmrirea este fcut c7iar de acesta, confirmarea se d de ctre procurorul ierar7ic superior. 0anciunea nerespectrii acestor dispoziii este nulitatea absolut, ntruct n cazul rec7izitoriului normele se refer la sesizarea instanei. 6ompetena instan cauza. 4entru infraciunile prevzute n Legea 1D8H5---, competena de #udecat n prim instan aparine tribunalului. &n faza urmririi penale, procurorul coordoneaz activitatea ofierilor de poliie ce alctuiesc formaiunea central de reprimare a traficului i consumului ilicit de droguri. 4arc7etul de pe lng 6urtea 0uprem de Kustiie poate autoriza, la solicitarea instituiilor sau organelor legal abilitate, efectuarea de livrri supraveg7eate, cu sau fr substituirea total a drogurilor ori a precursorilor. 8A 4rocurorul poate autoriza folosirea investigatorilor acoperii pentru descoperirea faptelor, identificarea autorilor i obinerea mi#loacelor de prob, n situaiile n care exist indicii temeinice c a fost svrit sau c se
8A

de

efectua

obligatoriu

urmrirea

penal

revine

procurorului de la parc7etul corespunztor instanei care #udec n prim

art. 51 alin.1, L1D8H5---

111

pregtete comiterea unei infraciuni dintre cele prevzute n prezenta lege. utorizarea este dat n form scris pentru o perioad de cel mult I- de zile i poate fi prelungit pentru motive temeinic #ustificate, fiecare prelungire neputnd depi 8- de zile.8@ 4oliitii din formaiunile de specialitate, care acioneaz ca investigatori acoperii, precum i colaboratorii acestora pot procura droguri, substane c7imice, eseniale i precursori, cu autorizarea prealabil a procurorului, n vederea descoperirii activitilor infracionale i a identificrii persoanelor implicate n astfel de activiti. ctele nc7eiate de poliitii i colaboratorii acestora, prevzui mai sus pot constitui mi#loace de prob. 6nd sunt indicii temeinice c o persoan care pregtete comiterea unei infraciuni dintre cele prevzute n prezenta lege sau care a comis o asemenea infraciune folosete sisteme de telecomunicaii sau informatice, organul de urmrire penal poate, cu autorizarea procurorului, s aib acces pe o perioad determinat la aceste sisteme i s le supraveg7eze. Dispoziiile art. @1+@11din 6odul de procedur penal se aplic n mod corespunztor.D4erc7eziia se poate efectua n locurile n care sunt indicii c s+a comis ori c se pregtete svrirea uneia dintre infraciunile prevzute n prezenta lege, cu respectarea dispoziiilor 6odului de procedur penal. D1 &n cazul n care exist indicii temeinice c o persoan transport droguri ascunse n corpul su, pe baza consimmntului scris, organul de urmrire penal dispune efectuarea unor examene medicale, n vederea depistrii acestora. &n caz de refuz se va solicita autorizarea procurorului, care va
8@ DD1

art. 55 alin. 1 L1D8H5--art. 58 L 1D8H5--art. 5D L1D8H5---

115

meniona i unitatea medical ce urmeaz s efectueze aceste investigaii medicale. ctele consemnnd rezultatul investigaiilor medicale, precum i cele privind modul n care acestea s+au efectuat se transmit de ndat procurorului sau, dup caz, organului de urmrire penal care le+a solicitat. D5 9ormaiunea central de reprimare a traficului ilicit de droguri din *nspectoratul 1eneral al 4oliiei este unica formaiune care coordoneaz i centralizeaz toate datele care vizeaz drogurile, substanele c7imice eseniale, precursorii i in7alanii c7imici toxici. D8

D5 D8

rt. 5, L1D8H5--rt. 5I L1D8H5---

118

specte criminologice mploarea fenomenului presupune, n mod obligatoriu msuri eficiente pentru prevenirea i combaterea consumului ilicit de droguri precum i msuri de ani7ilare a traficului de substane aflate sub control naional. 4rin desc7iderea total a frontierelor de stat datorit poziiei geografice i pe fondul conflictelor din fosta *ugoslavie, ara noastr a devenit un segment important n !ruta balcanic% de traficare a drogurilor. &ntr+un mod nefericit, "omnia s+a aliniat rapid statelor occidentale n privina traficului i consumului ilicit de droguri. Dintr+un studiu efectuat la cererea ;inisterului &nvmntului, a rezultat c peste 1-G din elevii de liceu au folosit cel puin o dat un drog. 4ericolul este cu att mai mare, cu ct efectele nocive se manifest n cea mai critic perioad a individului. spectele criminologice prezint o deosebit importan att n planul politicii penale, ct i n problemele de drept procesual penal, de penologie. *mportana cunoaterii aspectelor criminologice const n aceea c scopul politicii penale este acela de a trasa direciile i de a defini metodele i mi#loacele de lupt mpotriva criminalitii. tingerea unor atare obiective implic, n mod necesar, o cunoatere profund a fenomenului infracional n msur s permit o evaluare a

11D

posibilitilor de aciune n vederea alegerii soluiei optime de intervenie, att n planul reglementrii #uridice ct i n acela al aplicrii practice. Dei teoriile criminologice au ncercat elucidarea fenomenelor infracionale prin analiza factorilor biologici, psi7ici i sociali, n privina traficului i consumului ilegal de droguri ponderea biologic este mai redus. nalizarea problemei din perspectiva psi7iatric ? psi7analitic, dei de mare importan, tinde a se concentra ndeosebi asupra tratamentului acestor probleme. *mportan prezint clasificrile tipurilor de temperament rezultate din combinarea a trei trsturi considerate fundamentale i anumeL emotivitate, repercusivitate, activitate. stfel, n rndul consumatorilor i traficanilor se ntlnete cu preponderen tipul amorf ? non emotiv, non activ ? primar, caracterizat prin nevoia de a+i satisface rapid trebuinele fundamentale i prin lipsa capacitii de a rezista unor astfel de tendine, prin imaturitate intelectual, predispoziie spre consum de droguri. 9recvent este, de asemenea, tipul nervos ? emotiv ? non activ ? primar. cest tip reprezint 1H8 din totalul infractorilor ce comit infraciuni contra bunurilor i persoanelor, din necesitatea de a obine banii trebuincioi ac7iziionrii drogurilorDD. )n procent de 1IG din traficanii de droguri ncarcerai aparin tipului coleric emotiv ? non activ ? secundar. 9enomenul traficului i consumului ilegal de droguri poate fi caracterizat n mod mult mai complex cu a#utorul teoriilor de orientare sociologic. 1. 2arde, prin legea imitaiei, avanseaz ideea c anga#area individului pe calea criminal nu s+ar datora unor pulsiuni organice, ci influenelor
DD

"odica ;i7aela 0tnoiu ? 6riminologie :ucuresti 1@@I

11,

psi7osociale pa care acesta le preia prin imitaie, aceasta constituind principala cauz a criminalitii. ' alt explicaie a existenei infraciunii de trafic i consum ilegal de droguri poate fi dat prin prisma teoriei asociaiilor difereniale elaborat de 3dQin 0ut7erland. &n opinia criminologului american, comportamentul delincvent este un comportament nvat printr+un sistem de comunicare cu alte persoane n cadrul unor grupuri. celeai mecanisme de baz ? nvarea i socializarea care integreaz personalitatea ntr+o cultur dat, conduc i la formarea personalitii criminale. 6omportamentele delincvente se dobndesc astfel prin asocierea cu subieci care apreciaz favorabil aceste comportamente i prin izolare de subiecii care le consider negative. ;odalitile de asociaii difereniale pot varia sub aspectul frecvenei, duratei, prioritii i intensitiiD,. 6u ct asocierea cu modele criminale este mai timpurie, cu att nvarea se produce mai repede. *ntensitatea are n vedere prestigiul modului criminal, puterea de atracie pe acre acesta o exercit asupra subiectului. 9enomenul se manifest ? n ceea ce privete consumul ilicit de droguri ? cu preponderen n rndul consumatorilor adolesceni, asociai n bande i care urmeaz de regul exemplul negativ al liderului. 4entru o ilustrare unitar a fenomenului, este necesar abordarea i prin prisma !conflictelor de cultur%. cestea sunt conflicte de sensuri, de semnificaie cu privire la norme, interese i valori sociale. 4ot apare pe fondul proceselor de dezvoltare social sub forma unor conflicte mentale sau sub forma
D,

unor conflicte ntre coduri culturale prin

".;. 0tnoiu+ ;etode i te7nici de cercetare n criminologie , 3d. cademiei , :ucureti 1@J1

11I

introducerea unor valori, norme, obiceiuri strine ntr+un sistem nc7is. legale este mai mare, cu att mai ridicat este rata delincvenei.

stfel,

cu ct numrul de contradicii ntre valorile i normele unui grup i normele ' alt cauz a dezvoltrii traficului i consumului ilicit de droguri poate fi explicat i prin teoria lui lbert 6o7en cu privire la !subculturile delincvente%. trai de stilul de via al clasei mi#locii dar contieni de 7andicapul economic, social i cultural care+* face necompetitivi, infractorii interiorizeaz un sistem bivalent, confuz, de norme i valori care duce la dificulti de adaptare. 2rsturile caracteristice subculturii delincvente sunt non utilitatea, maliiozitatea i negativismul. *nfraciunile se comit n special pentru faim i prestigiu, n ptima faz, precum i pentru a sfida tabuurile. &n rndul bandelor de tineri infractori, dintre care se recruteaz ma#oritatea consumatorilor de droguri, anumite comportamente sunt considerate a fi corecte numai datorit considerrii lor ca fiind greite de ctre cultura dominant. Dei teoriile criminologice con#ugate relev clar cauzele i premisele evoluiei traficului i consumului ilicit, este necesar n acelai timp ca eforturile s fie direcionate n sensul utilizrii msurilor de prevenire i combatere a consumului ilicit de droguri. 'rganele statului, precum i societatea civil au un rol ma#or n prevenirea acestui flagel. ;inisterul 0ntii i 9amiliei n colaborare cu ;inisterul 3ducaiei i 6ercetrii precum i cu ;inisterul 2ineretului i 0portului elaboreaz i coordoneaz programe de informare a populaiei asupra consecinelor consumului de droguri.

11J

De asemenea, aceleai ministere elaboreaz coninutul subiectelor referitoare la promovarea unui stil de via sntos. 'rganizarea programelor educative, promovarea msurilor de combatere prin mi#loace mass+media precum i organizarea programelor de consiliere psi7o+terapeutic se impun n mod imperativ pentru limitarea consecinelor negative produse de consumul de droguri. Datorit amplorii fenomenului, msurile preventive, dei necesare, nu mai sunt suficiente pentru stpnirea flagelului. ;surile destinate ani7ilrii consumului i traficului precum i cele ce vizeaz reducerea consecinelor consumului sunt prevzute n "egulamentul de aplicare a legii 1D8H5---, avnd caracter obligatoriu. La cerere sau n cazuri de urgen, se poate impune dup caz, cura de dezintoxicare, supraveg7erea medical, ori alte msuri medicale. 6ura de dezintoxicare se dispune pe baza expertizei medico+legale, realizndu+se n regim de spitalizare ntr+una din unitile medicale stabilite de ;inisterul 0ntii sau dup caz, de ;inisterul de *nterne sau ;inisterul de Kustiie. )nitile medicale abilitate s dispun i s aplice cura de dezintoxicare i supraveg7ere medical se stabilesc de ;inisterul 0ntii prin ordin al ministrului. 4rin acelai ordin se stabilesc normele de avizare i autorizare anual. )nitile au ca personal medici psi7iatri, asisteni medicali, psi7ologi i asisteni sociali. 0eciile de dezintoxicare au un regim nc7is i controlat, relaiile pacienilor cu exteriorul fiind n mod strict controlate astfel nct s fie eliminat riscul de procurare a drogurilor sau riscul ca persoana internat s prseasc unitatea. sigurarea condiiilor de securitate se realizeaz prin colaborarea celor 8 ministere.

11A

;etoda folosit n cura de dezintoxicare const n oprirea administrrii drogului concomitent cu aplicarea unui tratament de substituie pa baz de metadon sau alte produse specifice. ' parte important a tratamentului o constituie psi7oterapia, fiind indispensabil pentru tratarea dependenei psi7ice, care de multe ori este mult mai greu de nvins dect cea fizic. 2ratamentul prin substituie nu depete 8- zile i se realizeaz sub stricta supraveg7ere a personalului abilitat. 2ratamentul nu poate ncepe dect dup confirmarea diagnosticului de dependen, confirmare ce se obine prin punerea n eviden n sngele sau urina toxicomanului a drogurilor consumate. &n cazul n care programul de substituie se realizeaz n ambulatoriu, unitile medicale specializate vor fi desemnate de ;inisterul 0ntii i 9amiliei. &n program se includ doar persoanele cu diagnostic pozitiv de dependen de substane psi7oactive, rezutnd tulburri mentale i comportamente specifice. Dependentul trebuie s fie ma#or, n caz contrar fiind necesar acordul prinilor sau al reprezentantului legal. 2ratamentul ambulatoriu se acord dup trei tentative de dezintoxicare nonsubstitutiv euate n antecedente sau n caz de boli asociate dependenei cum ar sunt E*>, 2:6, insuficien cardiac, 7epatit cronic de tip : i 6. 0e acord de asemenea n cazul femeilor gravide i dependente de opiacee, n caz de politoxicomanie precum i atunci cnd sunt vizate persoane dependente care au n ntreinere minori. 4ersoana inclus n programul de substituie n ambulatoriu primete o legitimaie. dministrarea metadonei se face n incinta unitilor specializate sub strict supraveg7ere, exceptndu+se zilele de smbt i duminic, cnd dependentul primete cantitatea de metadon n avans.

11@

0erviciile medicale oferite n cadrul acestor programe, constau, pe lng administrarea substituentului, n consiliere psi7ologic, psi7oterapie i ergoterapie. ;etadona, leno+alfa+acetil+metadol, b.prenorp7ina, se livreaz unitilor de dezintoxicare i celor care realizeaz programul de substituie n ambulatoriu i se prescriu doar de medici specialiti psi7iatri, lucrtori ai acelor uniti. &n cazul n care n programul ambulatoriu este inclus o persoan aflat n faza de urmrire penal, organul de cercetare penal anun responsabilul de program pentru continuarea tratamentului n ambulatoriu n instituiile subordonate ;inisterului de *nterne. ceeai va fi procedura i n cazul persoanelor internate n alte secii pentru afeciuni somatice. ;surile se aplic i persoanelor care solicit internarea pentru cura de dezintoxicare sau n caz de sevra# complicat, nemaifiind necesar expertiza. 4ersoanele lipsite de capacitate de exerciiu sau cu capacitate de exerciiu restrns, pot fi internate doar cu acordul reprezentanilor legali, cu excepia cazurilor ce impun urgena. Dac dependentul nsui solicit internarea n scopul dezintoxicrii, va trebui s semneze un anga#ament, nerespectarea acestuia atrgnd externarea. La cerere, se poate beneficia de tratament staionar o dat sau de dou ori pe an. 0emnarea anga#amentului este obligatorie i pentru cei internai n urma sevra#ului, dup ce au depit perioada de criz. 0ubstituia n ambulatoriu nceteaz progresiv prin scderea dozelor dac dependentul aflat n tratament are 8 rezultate pozitive consecutive la controalele periodice privind prezena drogurilor sau a metaboliilor acestora n snge sau urin. &ncetarea va mai opera la cererea pacientului sau n czul

15-

n care personalul medical a luat o decizie n acest sens, generat de comportamentul i atitudinea pacientului fa de personal sau fa de ali pacieni. 2ratarea fizicului, dei extrem de important, trebuie completat cu ncercarea de a vindeca dependena psi7ic. 0erviciile de consiliere psi7ologic i psi7oterapie se realizeaz n centrele de consiliere ale unitilor medicale publice sau private, centre ce beneficiaz de prezena unui psi7oterapeut de nalt calificare. 4si7oterapia este att individual ct i familial sau de grup, existnd n ace8lai timp preocupare i pentru tratamentul tulburrilor psi7ice asociate. Durata minim a post+curei reabilitrii psi7o+sociale este de 1A- zile, efectundu+se n aceast perioad controale periodice i aleatorii pentru depistarea urmelor de droguri sau ale metaboliilor specifici. DI

DI

L. :oroi, ( (orel, > .". 0ultnescu+op.cit.