Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Cuprins
1.Introducere ................................................................................................................................................ 2 2.Tranziia la economia de pia ................................................................................................................... 2 2.1Reforma economic ............................................................................................................................. 3 2.1.1 Energia ......................................................................................................................................... 4 2.1.2. Agricultura................................................................................................................................... 4 2.1.3. Sistemul bancar ........................................................................................................................... 5 2.1.4. Comerul ..................................................................................................................................... 5 2.2. Privatizarea ....................................................................................................................................... 6 2.3. Liberalizarea ....................................................................................................................................... 7 3.Creterea economic bazat pe consum ................................................................................................... 8 4.Criza economic ....................................................................................................................................... 10 4.1.Ce modificri a adus criza ................................................................................................................. 11 5. Afaceri i investiii ................................................................................................................................... 12 5.1. mbuntirea mediului de afaceri .................................................................................................. 12 5.2. Dezvoltarea infrastructurii de afaceri .............................................................................................. 13 ................................................................................................................................................................ 15 5.3. Investiiile strine directe ............................................................................................................... 15 5.4. Impactul economic al Proiectului Roia Montan ........................................................................... 18 6.Evoluia i structura arieratelor .............................................................................................................. 19 7.Exportul produselor brute i importul produselor finite ......................................................................... 26 8.Concluzii ................................................................................................................................................... 28 9.Referine bibliografie ............................................................................................................................... 31
1. Introducere Acest proiect i propune s analizeze evoluia economiei de dup Revoluie ncepnd cu prezenatrea proceslului de tranziie de la economia planificat de tip socialist, la economia de pia de tip capitalist, continund cu perioada de cretere economic pn n anul 2008 cnd economia a nregistrat creterea maxim. Dup aceast perioad este prezentat i ultima criz prin care Romnia a suferit-o, urmat de asemenea i de modificrile aduse de aceasta. O ultim parte a proiectului n analiza economiei Romniei se axeaz pe domeniul afacerilor i investiiilor, impactul Proiectului Roia Montan, evoluia i structura arieratelor i nu n ultimul rnd exportul produselor brute i impactul produselor finite, astfel: Pentru fiecare perioad au fost prezentate i analizate reformele i politicile economice luate la momentul respectiv care pe termen lung n funcie de anumii factori ar putea duce la transformarea economiei naionale n pia de consum. Astfel, capitolul intitulat ,,Tranziia la economia de pia cuprinde informaii despre etapele procesului de tranziie liberalizarea preurilor, dezvoltarea sectorului privat n paralel cu restructurarea i privatizarea ntreprinderilor de stat i cum anume s-a desfurat. Capitolul 3 prezint creterea economic nesntoas a Romniei bazat n primul rnd pe creterea excesiv a consumului, prin fenomenul ,,credit doar cu buletinul, chiar dac iniial, pentru perioada 2000-2006, motorul creterii economice a fost reprezentat de exporturi i investiii. Pentru c boom-ul economic nu a fost supravegheat, sau altfel spus n analiza economiei la acel moment, nu s-u luat toi factorii n considerare, s-a produs inevitabilul criza economic izbucnit n 2007. Dar nu trebuie s uitm de faptul c n acea perioad nu doar ara noastr a fost afectat de criza care iniial a pornit din America prin falimentarea bncii Lehman Brothers i s-a extins la nivel mondial. Capitolul cu privire la afaceri i investii cuprinde detalii despre mbuntirea mediului de afaceri, dezvoltarea infrastructurii de afaceri i investiiile strine directe care sunt o soluie pentru o cretere economic durabil n Romnia, de asemenea, este prezentat i impactul economic al Proiectului Roia Montan. n urmtorul capitol prezentm evoluia i structura arieratelor(pli restante) acumulate n timp, ca urmare a neachitrii obligaiilor fa de furnizori i bnci, dar i informaii despre evoluia arieratelor n 2008 i structura arieratelor ca pondere n PIB.
2
2.1
Reforma economic
Romnia dorete i face eforturi pentru a se integra n structurile economiei occidentale, n lumea liber, democratic, civilizat i prosper, iar orientarea democraiei noastre ine seama n primul rnd de experiena valoroas a marilor state democrate: SUA, Frana, Germania, Austria, Elveia, rile Latine i Scandinave. Nu facem eforturi spre a accede la avantaje, dar nici pentru a ocupa poziii economice, sociale i politice de subordonare. Avem de pstrat i de aprat tradiiile noastre romneti avem de pstrat i de aprat elementele pozitive ale primei faze a reformei. Progrmaul Frontului Salvrii Naionale (ziarul ,,Azi nr 520/1992)
4
Reforma economic trebuie neaprat nsoit de una instituional i moral a societii romneti i de asemenea s se in cont i de dificultile legate de mentalitatea oamenilor motenit de la regimul totalitarist. Dup 1990, structura economiei romneti a suferit modificri imoprtante, marcate de un transfer de aciviti de la industrie i agricultur spre servicii, n prim faz i ulterior spre construcii. Iniial, restructurarea industriei a dus la o reducere a contribuiei sale la formarea PIB-ului de la aproximativ 40% n 1990 la aproximativ 25% n 1999. Dupa 2000 declinul structural a fost oprit, cotribuia industriei la formarea PIB-ului a rmas la un nivel constant. Ponderea serviciilor a crescut de la 26.5% din PIB n 1990 la aproximativ 50% n 2007. De asemenea, progrese s-au nregistrat i n restructurarea sectoarelor minier, al materialelor de construcii i al construciilor navale. 2.1.1 Energia
nainte de 1989, economia Romniei se caracteriza printr-o pondere mare n domeniul energiei i o slab cultur a eficienei enrgetice. Restrucurarea sectorului industrial, realizat mai mult prin reducerea activitilor dect prin sporirea eficienei, a dus la o reducere cu 40% a intensitii energetice n perioada 1990-2000. Romnia rmne i n prezent un utilizator ineficient de energie produs cu costuri ridicate datorate pierderilor mari (circa 30-35%) la centralele ce utilizeaz combustibili fosili i randamentului sczut la utilizare (n special la ncalzirea locuinelor), situndu-se n continuare pe ultimul loc n Uniunea European la acest indicator. Dependena de importul de surse de energie primar a ajuns n anul 2007 la circa 30% la gaze naturale i 35% la crbune, iar la iei importul este de 1,7 ori mai mare dect producia intern. Crbunele produs n ar, dei nc relativ abundent (pentru nc 15-40 ani), este de slab calitate (lignitul) i la un pre de extracie necompetitiv (huila). Combustibilul nuclear din producia intern este, de asemenea, pe cale de epuizare, Romnia devenind un importator net de uraniu cel trziu n anul 2014. 2.1.2. Agricultura Agricultura Romniei se afl nc ntr-o situaie de declin determinat de fragmentarea excesiv a proprietii (gospodriile de subzisten fiind predominante), neclarificrile asupra
5
LUCRRI DE AMENAJARE A SOLURILOR EFECTUATE NAINTE DE 1990 - irigaii - desecare i drenaj 3,2 mil. ha 3,2 mil. ha NECESAR DE EFECTUAT 7,1 mil. ha 3,8 mil. ha 7,5 mil. ha 3,4 mil.ha 6,5 mil. ha
- combaterea eroziunii 2,3 mil. ha - aprare de inundaii 0,6 mil. ha - combaterea aciditii 1,7 mil. ha - afnare adnc - creterea coninutului de humus n sol 2,3 mil. ha
7,2 mil. ha
Se apreciaz c cca 80% din suprafaa agricol i 27% din suprafaa pdurilor sunt afectate de numeroi facori care diminueaz din funciile lor poteniale. Prin Hotrrea de Guvern nr. 81/1998, cca 3 mil.ha teren arabil, cu soluri puternic degradate, a fost trecut n categoria de pajiti i pduri.
6
Reforma sistemului bancar n Romnia a nceput n decembrie 1990 cnd sistemul monobancar specific economiei cu planificare central a fost nlocuit cu un sistem organizat pe dou niveluri: BNR i bncile comerciale. n procesul de organizare a unui sistem bancar modern de tip occidental, BNR i-a asumat responsabilitatea de a conduce politica monetar i de a exercita alte funcii specifice unei bnci centrale, n timp ce activitile sale comerciale au fost transferate unei bnci nou nfiinate: Banca Comercial Romna (BCR). Totodat, bncile specializate au fost transformate n bnci comerciale universale. Pe fondul unei legislaii confuze, dar permisive, la data de 16 iulie 1990 a fost nfiinat prima banc romneasc cu capital privat, Mindbank. Aceasta a fost urmat n acelai an de Bankcoop i de Banca Comercial Ion iriac, apoi n 1991 de bncile Credit Bank, Dacia Felix i Bancpost. Anul 1992 a fost marcat de nfiinarea Bncii de Export-Import a Romniei (EximBank), banc specializat n susinerea exporturilor, i a Bncii Romneti. n anul 1993 au fost nfiinate Banca de Credit Industrial i Comercial i Banca Transilvania. Bncile private nou-nfiinate, dei mult mai slabe dect bncile de stat sub aspectul capitalizrii i al reelelor teritoriale, au reuit ca, prin orientarea spre obinerea de profit i prin dinamism, s declaneze nceputul unei concurene reale n sistem. n acelai sens, al creterii concurenei, a acionat i renunarea treptat n cazul bncilor de stat la specializarea autoimpus i dezvoltarea de ctre acestea a unor activiti care pn atunci constituiser apanajul(,,bunul) exclusiv al celorlalte bnci, cum ar fi, de exemplu, atragerea de depozite de la populaie, activiti de pli externe, creditarea anumitor sectoare economice. Pe de alt parte, intrarea pe pia a unor instituii de credit private a nsemnat i apariia unor pericole noi. Lipsa de onestitate a unora dintre acionari, precum i insuficientul control exercitat de ali acionari asupra conductorilor bncilor aveau s duc ulterior la apariia unor situaii de ncetare a plilor, n cazul unora dintre bnci. La sfritul anului 1991 erau active n Romnia nou bnci i cinci sucursale ale unor bnci strine. n 1992, existau deja 17 bnci, n 1993 erau 20, iar n 1994 erau 27. Creterea numrului de juctori nu a fost ns nsoit de o cretere corespunztoare a volumului creditului neguvernamental sau de o mbuntire a strii de sntate a sistemului bancar. Principala problem cu care s-a confruntat sectorul bancar n aceti primi ani de tranziie a fost generat n primul rnd de volatilitatea deosebit a mediului economic. Inflaia ridicat i imprevizibil a fcut practic imposibil evaluarea viabilitii aciunilor economice propuse de clieni pentru finanare.
7
2.2. Privatizarea Privatizarea nu este o problem ce poae fi rezolvat peste noapte, n interesul reformei i edificrii economiei de pia fapt confirmat de experiena altor ri est-europene. n Romnia, primul pas n vederea privatizrii a fost constituit de adoptarea Legii nr.15/1990, prin care fostele ntreprinderi de stat din vremea regimului comunist au fost transformate n societi comerciale sau regii autonome. Procesul de privatizare propriu-zis a fost iniiat pe baza Legii nr.58/1991. Conform acestei legi, atribuia de privatizare a societilor comerciale aflate n proprietatea statul ui revenea unei instituii specializate, nou-create, denumit Fondul Proprietii de Stat (FPS). Instituia i-a schimbat denumirea n 2001, n Autoritatea pentru Privatizare i Administrarea Proprietii Statului (APAPS), iar n 2004 a fost redenumit Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului (AVAS).
11
2.3. Liberalizarea Trecerea de la economia planifict, de tip socialist, la economia de pia, de tip capitalist, presupune sub raport general liberalizarea iniiativei economice: un sistem economic cu intrri i ieiri liberalizate. Sensul liberalizrii l constitue redefinirea rolului statului, trecerea sa din poziia de control absolut al economiei n cea de garant al regulilor jocului n condiiile liberei iniiative. Sunt nc dispute n redefinirea rolului statului pe tema meninerii poziiei de intervenie pentru a asigura echilibre n economie i limitrii forei acestuia de reglator al economiei de pia, dorind a se dezvolta satul-minimal, responsabil doar de asigurarea bunurilor publice. n tranziie este complicat de a da o soluie radical n privina rolului statului i anume: Este nevoie n schimbare de un punct de echilibru? Limitarea exceselor nseamn ,,abordarea de tip cost/beneficiu a schimbrii? Demonopolizarea brusc duce la haos? Retragerea fr drept de apel a statului din poziia de proprietar duce la o reform haotic a proprietii? Crizele de nnoire trebuie gestionate?
Liberalizarea ca proces declanator al tranziiei nu nseamn radicala paralizie a statului, lipsirea raional a lui de implicare; statul gestioneaz tranziia ca proces real (crearea cadrului i angajarea mijloacelor schimbrii). Limiarea interveniei administrative n procesele economice se gndete pe msura operaionalzrii mijloacelor de control indirect al evoluiilor: crearea i funcionalizarea instituiilor pieei. Statul este responsabil de stabilizarea economic deoarece: efectele liberalizrii genereaz dezechilibre acute, funcionalizarea instituiilor specifice pieei este continu, stabilitatea economic a devenit o funcie a statului. Liberalizarea este o precondiie a pieei ca mecanism de reglare. Efectiviz area valorilor economiei de pia se realizaz prin crearea contextului socio-economic i prin capacitatea de a face fa concurenei. Liberalizarea este un proces sponatn n privina schimbrii regimului politic i a dependenei externe.
12
Momentul liberalizrii unor fluxuri de capital cu impact semnifictaiv asupra balanei de pli a suferit o amnare fa de calendarul iniial datorit: Diferenialului nalt de dobnd generat de: o Ratele nc foarte ridicate ale dobnzilor interne; o Minimul istoric atins de ratele dobnzii n zona euro i SUA; Ponderii substaniale i n cretere a creditelor n valut n creditul neguvernamental.
Liberalizarea deplin a contului de capital i convertibilitatea total a leului s -a realizat n septembrie 2006, liberalizare realizat cu ntrziere, deoarece acest lucru era propus a se raliza n 2004. 3. Creterea economic bazat pe consum n 1990 numrul total al salariailor era de 8.2 milioane, iar rata de ocupare ajungea la 82%, ceea ce seamna c din 100 de romni api de munc, 82 prestau o activitate economic. Din 1990 i pn n 2004 numrul salariailor a sczut cu 45% iar rata de ocupare a ajuns 60%, ceea ce nsemna c n 2004, din 100 de romni api de munc, oficial doar 60 mai prestau o activitate economic din care s nregistreze venituri. Tot n 2004 PIB-ul real al Romniei l-a egalat pe cel din 1989 (238,7 miliarde RON), economia genernd la momentul respectiv aceeai valoare adaugat cu 45% mai puini angajai i cu o populaie ocupat cu 27% mai mic dect pe vremea lui Ceauescu. Dac privim evoluia economiei i a numarului de salariai n perioada 1990-2004, observm c dei n 8 din cei 14 ani economia a fost pe plus, numrul de salariai i rata de
13
14
Creterea economic medie din perioada 2000 2006 a fost de 5.6% . Motorul creterii economice au fost exporturile i investiiile. Exporturile au fost susinute de competitivitatea obinut prin politica BNR de depreciere controlata a cursului de schimb. Investiiile n Romnia au devenit atractive i datorit scderii percepiei de risc n momentul confirmrii statutului de membru al NATO i de viitor membru al UE. Dup 2005 ns, motorul creterii economice a devenit consumul, iar creterea economic medie s-a situat peste nivelul potenialului. Rezultatele acestui fenomen au fost dezechilibrele macroeconomice (inflaia i deficitul extern). Aceste dezechilibre nu puteau fi controlate exclusiv de politica monetar, ci era necesar, n primul rnd, contribuia politicilor fiscal i a veniturilor. n lipsa acestei cooperri, dezechilibrul extern s-a adncit pn n momentul n care piaa l-a corectat provocnd ns o dureroas recesiune (creterea PIB de -7.1% n 2009). Manualul de bun practic economic spune c un deficit de cont curent sustenabil pentru o economie ca a Romniei se situeaz undeva la 5 6% din PIB. n Romnia, dup 2003, deficitul contului curent nu a mai putut fi oprit prin politica monetar i a atins un maxim de 13.4% din PIB n 2007. Modificarea factorilor determinani ai creterii economice dinspre exporturi spre consum a condus la excesul deficitului de cont curent, pentru c Romnia nu producea bunurile cerute de consumatori i ele erau importate. Este foarte adevrat c o parte a deficitului comercial (care a stat la baza deficitului de cont curent) a fost rezultatul retehnologizrilor fcute de ntreprinderile care au primit fluxuri de investiii strine directe. Acest proces era absolut normal. nsa importul de autoturisme sau mprumuturile externe pentru finanarea cumprrilor de terenuri i construcia de locuine au creat deficit de cont curent care nu i avea rdcina n procesul de catching-up, de recuperare a decalajului fa de UE. O prim surs de finanare a consumului din import a fost creterea nesustenabil a salariilor. Ritmul de cretere a salariilor reale a fost cu dou cifre, n condiiile n care inflaia, care erodeaz veniturile salariale, cretea moderat cu un nivel exprimat cu o singura cifr dup 2005. Pe de alt parte, n condiiile n care economia cretea n medie cu 5%, obinerea unor astfel de creteri de salarii nu se putea face dect pe seama productivitii muncii. Acest defect nu a fost vizibil dect din 2005, dup ce BNR a renunat la politica de depreciere controlata a cursului de schimb, care permitea obinerea unui spor artificial de productivitate.
15
creterea salariilor peste productivitate i a deficitului public au creat un exces de cerere de consum care se traduce prin inflaie. Pentru aceasta, BNR trebuia sa mreasc rata dobnzii; intrrile mari de valuta, atrase de diferenialul de dobnd ntre Romnia i economia zonei euro, se traducea prin risc sistemic. Pentru aceasta, BNR trebuia sa micoreze rata dobnzii.
16
n plus, rata dobnzii este un instrument care i arat efectele dup o perioad mai mare de timp de la aplicare dect alte politici. Dac celelalte politici ar fi cooperat cu politica monetar, aceasta dilem nu ar fi existat. Creterea creditului intern prin mprumuturi fcute de bncile din Romnia la bncile mama a dus la agravarea dezechilibrului extern i prin creterea datoriei externe pe termen scurt. Manualul bunelor practici economice spune ca nivelul adecvat al rezervelor valutare trebuie sa fie cel puin egal cu cel al datoriei pe termen scurt. La nivelul anului 2008, Romnia era n pericol s ncalce acest criteriu, iar investitorii internaionali au profitat de aceast slbiciune pentru a ataca leul n octombrie 2008. Acest atac a marcat de fapt o pierdere de credibilitate pentru economia Romniei. Credibilitatea este activul cel mai de pre al unei bnci centrale. Din punctul de vedere al BNR, rectigarea ncrederii n economia Romaniei urma s fie un proces costisitor. Romnia a contractat n 2009 un pachet de sprijin de aproape 20 miliarde de euro de la instituiile internaionale.
4. Criza economic Criza economico - financiar mondial a aprut ca urmare a creterii nesustenabile a ofertei de bunuri i servicii, urmat de supraconsumul alimentat de suprandatorare, prin nlesnirea condiiilor de creditare. n mod regretabil, creterea economic nregistrat la nivelul Romniei s-a bazat pe consumul finanat prin ndatorare excesiv. Principalele msuri macroeconomice adoptate pn n anul 2008 au fost prociclice, favoriznd consumul. Criza financiar internaional a reprezentat doar scnteia care a declanat criza economic intern, din cauza faptului c a creat dezechilibre n mecanismul de finanare. Astfel s-a prefigurat o criz de supraconsum. Principalele cauze generale ale declanrii crizei n octombrie 2008 n Romnia sunt: creterea artificial a preului proprietilor imobiliare, relaxarea standardelor de creditare,
17
18
Reglementri mai bune pentru ncurajarea investiiilor Dei s-au fcut progrese n ceea ce privete procedurile de nregistrare a companiilor, n Romnia exist n continuare un nivel ridicat al costurilor de informare i raportare ctre administraie pe care acestea trebuie s le suporte pe parcursul funcionrii lor. Acest aspect afecteaz negativ att eficiena funcionrii companiilor n sine ct i mediul macroeconomic, creterea PIB-ului i a competitivitii statului n ansamblu. Romnia i propune o abordare coerent n ceea ce privete msurarea costurilor administrative, prin realizarea unor evaluri profesioniste a nivelului acestora, introducerea modelului standard de costuri administrative i extinderea aplicrii metodologiei la nivelul ministerelor de linie i apoi elaborarea i implementarea de planuri concrete pentru reducerea costurilor (burden) administrative. Ca parte a iniiativei pentru o reglementare mai bun (Better Regulation), Romnia i asum, prin componenta de msurare a costurilor administrative evaluarea complet i precis a tuturor costurilor pe care le presupune adoptarea i aplicarea actelor normative i, ca o consecin direct, elaborarea de planuri de simplificare legislativ i administrativ. Dintre rezultatele estimate n acest domeniu prioritar se pot meniona: reducerea barierelor administrative att la nivel central, cat mai ales la nivel local, cu cca. 10% pn la sfritul anului 2008. La sfritul anului 2007 a fost adoptat un act normativ pentru instituirea procedurii de aprobare tacit pentru aproximativ 10% din totalul autorizaiilor, avizelor, licenelor i permiselor (aproximativ 45 la momentul actual) necesare intrrii pe pia a unei companii. Percepia mediului de afaceri rmne n continuare una nefavorabil n privina eforturilor pe care operatorii economici trebuie s le fac pentru ndeplinirea obligaiilor de raportare i procedurale, generate de reglementri. S-a fcut o serie de pai n direcia evalurii ex -ante pentru proiectele de acte normative, dar exist nc etape importante de parcurs n cuantificarea costurilor reglementrilor, ca parte component a evalurii de impact a reglementrilor. Pentru stimularea investiiilor n Romnia, la nivel interministerial a fost elaborat proiectul de lege privind investiiile, care constituie o reglementare-cadru, prin care sunt stabilite i definite principiile, condiiile i modalitile de stimulare a acestora, indiferent de capitalul deinut de investitorii interesai (autohton sau strin).
22
5.2. Dezvoltarea infrastructurii de afaceri Conform analizelor i datelor existente, numrul mediu de IMM-uri este de 19 IMM/1000 locuitori, mult mai mic dect media EU 15 de 52 IMM/1000 locuitori. Dezvoltarea economic redus, n special n unele regiuni i sectoare economice, este influenat n mare msur de baza antreprenorial insuficient dezvoltat i diversificat. Sprijinul acordat pentru crearea i consolidarea infrastructurii de afaceri nu a asigurat, pn n prezent, premisele i logistica necesare dezvoltrii unei baze reale a afacerilor, n absena culturii parteneriatului i colaborrii.
23
24
25
5.3. Investiiile strine directe Investiiile strine directe - soluia pentru o cretere economic durabil n Romnia Investitiile strine directe (ISD) aduc o contribuie esenial la creterea economic. Acestea creeaz locuri de munc, optimizeaz alocarea resurselor, permit transferul de tehnologie i stimuleaz comerul. Mediul de afaceri din Romnia are nevoie de libertate economic i fiscalitate prietenoas pentru ntreprinztori, inclusiv pentru investitorii strini. Crearea unui cadru favorabil mediului economic prin promovarea unor condiii prielnice pentru atragerea investitorilor strini, cum ar fi: un tratament corect, echitabil i nediscriminatoriu; protecie fa de exproprierile ilegale; recursul direct la arbitrajul
26
Evoluia investiiilor strine directe n perioada 2003 - 2009 / mil EURO An ISD
Tabel 1
2003 1.946
2004 5.183
2005 5.213
2006 9.059
2007 7.250
2008 9.496
2009 4.556
Evoluia ISD n ultimii ani n UE i n Romnia Ultimul raport al UNCTAD, dat publicitii la sfritul lunii iulie, indic o Romnie i o treag Europ aflat n continuare sub efectele crizei economice i a instabilitii pieelor financiare. Fluxurile de investiii strine directe care au intrat n Uniunea European au atins cel mai sczut nivel din ultimii patru ani, de 304,7 miliarde de dolari. Investiiile realizate n UE s-au nscris pe un trend descendent din anul 2007 cnd, dup maximul istoric de 850,5 miliarde de dolari, au sczut brusc, la aproape jumtate (480 de miliarde de dolari) n anul urmtor, o dat cu debutul crizei economice i financiare. Romnia rmne consecvent tendinelor europene, cu excepia faptului c nivelul maxim al ISD a fost atins n anul 2008 (13,9 miliarde de dolari). Reducerea cu peste 65% a ISD
28
30
Tot n sprijinul investitorilor locali, RMGC a creat Roia Montan MicroCredit, o instituie de micro-finanare destinat s sprijine antreprenoriatul la nivelul comunitii locale. Avnd n vedere stadiul actual al proiectului Roia Montan, activitatea MicroCredit este momentan suspendat, urmnd a fi reluat la momentul potrivit.Un alt beneficiu important al proiectului l reprezint crearea de locuri de munc la nivel local i judeean. i n acest sens, n cadrul RMGC ncurajm atragerea de for de munc n special din comunitatea impactat de proiect, comuna Roia Montan i zonele nvecinate. Avnd n vedere c proiectul Roia Montan va genera peste 2300 de locuri de munc directe n perioada de construcie, beneficiul adus comunitii locale i judeene este unul deosebit de important. Pentru a ne asigura c prin crearea de noi locuri de munc vom aduce un beneficiu considerabil n comunitate, RMGC organizeaz periodic cursuri de formare profesional pentru membrii comunitii locale. Ce inseamn 4 miliarde de dolari ?
31
6.Evoluia i structura arieratelor Arieratele reprezint plile restante acumulate n timp, ca urmare a neachitrii obligaiilor fa de furnizori, bnci, bugete. Plile restante din economia romneasc s-au meninut, dup anul 2001, n jurul valorii de 60 miliarde lei, cu un vrf n anul 2003, cnd plile restante au totalizat 63,5 mld. lei i un minim n anul 2006, situat la 53,1 mld. lei. Anul 2008 a reprezentat anul cu una dintre cele mai pronunate creteri a arieratelor (cretere cu circa 22% fa de anul 2007). Astfel, arieratele au ajuns la sfritul anului la 70,4 miliarde lei, fa de 57,8 miliarde lei la sfritul anului 2007.
32
Mld.lei PIB Arierate % in PIB 2001 117,9 41,3 35,0 2002 152,0 56,3 37,0 2003 197,4 63,5 32,2 2004 247,4 61,5 24,9 2005 289,0 54,0 18,7 2006 344,7 53,1 15,4 2007 412,8 57,8 14,0 2008 504,0 70,4 13,97
Evoluia arieratelor n anul 2008 Anul 2008 a reprezentat anul cu una dintre cele mai pronunate creteri a arieratelor, n condiiile n care produsul intern brut s-a majorat, n termeni reali, cu 7,1%. Astfel, arieratele au ajuns la sfrsitul anului la 70,4 miliarde lei, fa de 57,8 miliarde lei la sfritul anului 2007, n cretere cu circa 22% (plus 12,6 mld. lei). Creterea din anul 2008 a urmat unei perioade de relativ stagnare a nivelului arieratelor din perioada 2005-2007, cnd acestea au crescut doar cu 3,8 mld. lei (54 mld. lei n anul 2005; 53,1 mld. lei n anul 2006 i 57,8 mld. lei n anul 2007). Cele mai mari creteri s-au nregistrat n cazul plilor restante ctre furnizori (arieratele interntreprinderi), de la 45 mld. lei n 2007 la 56 mld. lei n 2008. Ca urmare, ponderea acestora n total arierate a ajuns la aproape 80%, comparativ cu 66% n anul 2004. Este de precizat c schimbarea compoziiei arieratelor, de la datorii ctre bugetul consolidat la datorii ctre interntreprinderi. este o constant a ultimilor ani. Ponderea datoriilor restante ctre bugetul general consolidat s-a redus de la 28,8% n 2004 la 18,5% n 2008. -%2004 Pli restante total nterintreprinderi Total buget consolidat 100,0 66,3 28,8 2008 100,0 79.6 18,5
34
Se poate constata c datoriile restante ctre bugetul general consolidat au provenit n principal din restanele ctre bugetul asigurrilor sociale de stat i din restanele bugetului de stat. Pentru a surprinde mai bine plile restante ctre bugetul consolidat s-a efectuat o nou mprire a plilor restante, respectiv furnizorii i obligaiile restante fa de creditori au fost grupate alctuind plile restante interntreprinderi, iar plile restante ctre bugete au format bugetul consolidat.
35
n ceea ce privete structura arieratelor ca pondere n PIB se remarc o cretere a arieratelor interntreprinderi i cele ctre bnci i o scdere a arieratelor ctre bugetul public: - arieratele interntreprinderi (furnizori i obligaii restante fa de ali creditori) au crescut ca pondere n PIB, cu 0,2 puncte procentuale (de la 10,9% la sfritul anului 2007, la 11,1% la sfritul anului 2008); - arieratele ctre bnci au nregistrat o cretere cu 0,1 puncte procentuale (de la 0,2% la 0,3%); - arieratele la bugetul general consolidat s-au redus cu 0,3 puncte procentuale pe seama scderii cu 0,2 puncte procentuale (pp) la bugetul de stat si cu 0,1 pp la bugetul fondurilor speciale.
36
Una din cauzele majore ale meninerii la un nivel ridicat a arieratelor din economie o reprezint pierderile nregistrate de agenii economici. Astfel, la sfritul anului 2008 pierderile agenilor economici practic s-au dublat, ajungnd la 42,9 mld. lei, ceea ce reprezint o pondere de 8,5% din PIB, comparativ cu cele nregistrate n anul 2007 (5,2% din PIB). % Relaiile de creditare stabilite ntre agenii economici, extrabancari, gratuit i cu ignorarea din PIB riscului insolvabilitii partenerului mprumutat, au condus la o redistribuire de surse ntre agenii economici cu activitti neprofitabile i n final la amnarea la plata multora din acestea, provocnd blocarea fluxului financiar. Pierderi mari se localizeaz n sectoarele care dein un volum mare al plilor restante. Astfel, 8 activiti cu o pondere a arieratelor proprii de peste 3% n totalul arieratelor genereaz i cea mai mare parte a pierderilor din economie, respectiv 43,33% din acestea. -%Ponderea n pli restante Total 52,52 % Ponderea n pierdere net total 43,33% 7,11%
Comer cu ridicata cu excepia 15,00% comerului cu autovehicule i motociclete Producia i furnizarea de 8,80% energie electric i termic, gaze, ap cald i aer condiionat Comer cu amnuntul, cu 6,02% excepia autovehiculelor
5,67%
5,76%
37
38