PLAN

PLAN
DE
DE
COMUNICARE
COMUNICARE

Pregtit pentru Inspectoratul General al
Poliiei Romne
Realizat de: Almjanu DanielaGeor!eta
Anul III, Grupa 1
"ucure ti
#COALA NA$IONAL% DE &'UDII POLI'ICE #I ADMINI&'RA'I(E
)ACUL'A'EA DE ADMINI&'RA$IE PU"LIC%
*+,,
Cuprins
1. Introducere ...................................................................................................................... 3
2. Cadrul legal ...................................................................................................................... 3
3. Context ............................................................................................................................ 4
4. Publicul int .................................................................................................................... !
!. "copul #i obiecti$ele Planului de Co%unicare ................................................................ &
&. 'biecti$ele (peci)ice i acti$it ile de in)or%are i publicitate a)erente ........................ &
*. Gra)icul de() urrii ac iunilor de in)or%are i publicitate ............................................. +
+. ,e(a-e .............................................................................................................................. .
.. /ugetul alocat acti$it ii de in)or%are i publicitate ...................................................... .
10. ,onitorizare acti$it ii de in)or%are i publicitate .................................................... 10
11. 1$aluarea acti$it ii de in)or%are i publicitate ......................................................... 10
12. 'rgani(%e re(pon(abile .............................................................................................. 11
2
,- Intro.ucere
2n cadrul In(pectoratului General al Poliiei Ro%3ne )unc ioneaz Centrul de In)or%are
#i Relaii Publice care de()#oar acti$iti (peci)ice relaiilor cu pre(a, relaiilor interne #i
interin(tituionale.
2n ulti%ii ani (4a pu( accentul pe dez$oltarea unor relaii de 5ncredere 5ntre Poliia
Ro%3n #i co%unitate, iar ace(t lucru e(te po(ibil prin e)icientizarea acti$it ii de in)or%are a
cet enilor. Acea(t acti$itate de in)or%are con(t 5n (tabilirea, %eninerea #i, pentru
pro%o$area (copurilor (i obiecti$elor in(tituiei, cre#terea gradului de in)or%are #i a ni$elului
de 5nelegere a proble%aticii a(ociate do%eniului poliiene(c.
Centrul de In)or%are #i Relaii Publice are 5n co%ponen purttorul de cu$3nt al
In(pectoratului General al Poliiei Ro%3ne, /iroul de Relaii cu Pre(a #i /iroul In)or%are
Public.
2n anul 200., In(pectoratul General al Poliiei Ro%3ne a de()a urat cu (ucce( %ai %ulte
opera iuni, printre care (e nu%r 6 SIGURAN A N COLI 7, care a a$ut drept (cop a(igurarea
unui cli%at de (iguran i (ecuritate public 5n incinta i zona adiacent unit ilor de
5n$ %3nt.
Pentru anul 2011, In(pectoratul General al Poliiei Ro%3ne a (tabilit un (et de linii
directoare pentru acti$it ile de in)or%are care ( conduc la crearea unui (enti%ent de
(iguran 5n #coli prin )or%area unei opinii publice 5n (tr3n( legtur cu realitatea din #colile
ro%3ne#ti. Pentru atingerea obiecti$elor (tabilite, In(pectoratul General al Poliiei Ro%3ne a
colaborat 5n principal cu ,ini(terul 1ducaiei, Cercetrii, 8ineretului #i "portului.
*- Cadrul legal
2n $ederea alinierii legi(laiei ro%3ne la (tandardele internaionale, 5n ceea ce pri$e#te
-u(tiia -u$enil, legiuitorul a (tatuat nu%eroa(e %odi)icri coninute, 5n principal 5n:
4 9egea nr. 2+& din 1* iulie 200. pri$ind Codul penal:
4 9egea nr. 2*2;2004 < pri$ind protecia #i pro%o$area drepturilor copilului:
4 9egea nr. 2.4;2004 pri$ind executarea pedep(elor #i a %(urilor di(pu(e de organele
-udiciare 5n cur(ul proce(ului penal:
3
4 9egea nr.143 din 2& iulie 2000 pri$ind co%baterea tra)icului #i con(u%ului ilicit de
droguri.
Codul Penal trateaz 5n 8itlul = (ubiectul pri$ind 6MINORITATEA. >oul Cod penal a
adu( i%portante %odi)icri 5n ceea ce pri$e#te in(tituirea unor noi (anciuni de drept penal.
Art. 114 din Codul penal %odi)icat precizeaz: ,(urile educati$e (unt nepri$ati$e de
libertate (au pri$ati$e de libertate.
1. ,(urile educati$e nepri$ati$e de libertate (unt:
a? (tagiul de )or%are ci$ic:
b? (upra$eg@erea:
c? con(e%narea la ()3r#it de (pt%3n:
d? a(i(tarea zilnic.
2. ,(urile educati$e pri$ati$e de libertate (unt:
a? internarea 5ntr4un centru educati$:
b? internarea 5ntr4un centru de detenie.
>outatea ab(olut o con(tituite introducerea unei noi %(uri educati$e #i anu%e aceea a
libertii (ub (upra$eg@ere (e$er. A(t)el, 5n con)or%itate cu art.11+ din Codul penal in(tituie
regulile con)or% crora acea(t %(ur educati$ (e execut:
/- Context
Pentru a pre$eni i (topa $iolen a i con(u%ul de droguri din cadrul unit ilor de
5n$ %3nt, In(pectoratul General al Poli iei Ro%3ne 5n colaborare cu ,ini(terul 1ducaiei,
Cercetrii, 8ineretului #i "portului, cu Agenia >aional Antidrog, "pitalul 1uroclinic,
"elgro(, Radio 21, pri%riile (ectoarelor 1, 2 i 3, Ao)igal, /rigada de Co%batere a Cri%ei
'rganizate a elaborat Proiectul na ional prioritar 6 Prevenirea delincvenei juvenile i a
victimizrii minorilor n incinta i zona adiacent unitilor de nvmnt preuniversitar.7
Potri$it (tati(ticilor Poliiei Capitalei, 5n 200+ (4a 5nregi(trat o cre#tere cu 2*B a
in)raciunilor (e(izate la 9egea 143;2000 pri$ind co%baterea tra)icului #i con(u%ului ilicit de
droguri, co%parati$ cu 200*. Cre#teri 5n(e%nate (4au 5nregi(trat 5n lunile %artie, iunie #i
dece%brie c3nd nu%rul in)raciunilor < co%parati$ cu aceea#i perioad a anului 200* < (4au
dublat. Cn (tudiu e)ectuat la 5nceputul anului 200+ de (ociologii Poliiei Capitalei a analizat
principalele proble%e care a)ecteaz (igurana ele$ilor 5n /ucure#ti, din per(pecti$a
conducerilor unitilor de 5n$%3nt. A(t)el, pe locul patru era (ituat con(u%ul de droguri,
4
3.B din directorii unitilor de 5n$%3nt declar3nd c 5n /ucure#ti ace(ta reprezint o
proble%, 5n ti%p ce +1B con(iderau c principala proble% e(te $iolena 5ntre ele$i, &.B
prezena g#tilor de cartier iar 4+B con(iderau c o proble% e(te agre(area ele$ilor de ctre
per(oane (trine, din a)ara #colilor.
Planul de co%unicare a )o(t progra%at ( (e de()#oare 5n perioada augu(t4 dece%brie
2011. 9a baza Planului de co%unicare a (tat o inten( analiz #i reactualizare, dat )iind
%utaia pe care a (u)erit4o piaa, cea %ai i%portant )iind de(c@iderea %agazinelor 6de $i(eD
care co%ercializeaz plante etnobotanice cu e)ect @alucinogen. Cn nu%r 5n(e%nat de a(t)el
de %agazine (4au de(c@i( c@iar 5n apropierea unitilor de 5n$%3nt. Cn nu%r %are de
tineri con(u%atori au )o(t (pitalizai E1.300 la ni$el naional?,unii dintre ei pierz3ndu4#i $iaa.
Periodic (e realizeaz la ni$elul in(tituiilor abilitate, o analiz a )eno%enelor de
$iolen aprute 5n ur%a con(u%ului de droguri 5n care (unt i%plicai tinerii, %ai ale( 5n %ediul
#colar #i )a%ilial. Fin3nd cont de )aptul cG 5n proce(ul de educaie (unt i%plicai %ai %uli
)actori 4 )a%ilie, #coal, autoriti, %a((4%edia, %(urile (tabilite 5#i propun realizarea unor
acti$iti concrete la ni$elul unit ilor de 5n$ %3nt preuni$er(itar, de()#urate 5n colaborare
de (tructuri gu$erna%entale #i negu$erna%entale, cu atribuii (au preocupri 5n do%eniul
pre$enirii delinc$enei -u$enile, precu% #i prin angrenarea ne%i-locit a tinerilor #i a )a%iliilor
ace(tora 5n acti$iti educati$4pre$enti$e. Prin acea(ta (e ur%re#te cunoa#terea proble%elor cu
care (e con)runt ele$ii #i identi)icarea unor (oluii adec$ate pentru ele, printr4o aciune
co%un #i coerent a prilor i%plicate.
0- Publicul int
Publicul int principal 5l reprezint ele$ii din cla(ele =II4HII. Con(u%ul de droguri
5n Ro%3nia a)ecteaz 5ndeo(ebi per(oanele tinere #i )oarte tinere, potri$it raportului Ageniei
>aionale Antidrog $3r(ta pri%ului con(u% (cz3nd 5n -urul a 13414 ani. Ace(t )apt )ace ca
%inorii ( )ie con(iderai un grup $ulnerabil care trebuie tratat 5n %od particular, acord3ndu4
li4(e tot (uportul in)or%aional #i (pri-inul in(tituional pentru a nu de$eni $icti%e ale
con(u%ului de droguri.
Publicul int (ecundar e(te reprezentat de:
4 %a((4%edia:
4 prinii:
!
4 cadrele didactice:
4 (ocietatea ci$il.
Planul de co%nicare (e adre(eaz i prinilor #i cadrelor didactice, 5ntruc3t dore te (
5i (en(ibilizeze cu pri$ire la ti%pul pe care trebuie (4l acorde educaiei adole(cenilor.
1- "copul #i obiecti$ele Planului de Co%unicare
"copul Planului de Co%unicare e(te (tabilirea #i 5ndeplinirea acti$itilor de in)or%are
#i publicitate cu pri$ire la proiectul 6Prevenirea delincvenei juvenile n incinta i zona
adiacent unitilor de nvmnt preuniversitar7 iniiat de In(pectoratul General al Poliiei
Ro%3ne #i ,ini(terul 1ducaiei, Cercetrii, 8ineretului #i "portului.
Pentru atingerea (copului (tabilit, Planul de Co%unicare are drept obiectiv principal
in)or%area publicului int cu pri$ire la crearea unui (enti%ent de (iguran 5n #coli prin
)or%area unei opinii publice 5n (tr3n( legtur cu realitatea din #colile ro%3ne#ti.
Pentru a atinge obiecti$ul principal, $or )i ur%rite o (erie de obiecti$e (peci)ice:
Cre#terea gradului de in)or%are al ele$ilor, prinilor #i cadrelor didactice cu pri$ire
la e)ectele con(u%ului de droguri:
Crearea unei reele de (uport co%unitar al per(oanelor a)late 5n
di)icultate;con(u%atori de droguri:
Crearea unei atitudini de re(pingere a drogurilor care ( conduc la cre#terea pragului
de rezi(ten a adole(cenilor la noile tentaii Eplantele etnobotanice?:
Crearea unei reele de pre$enire a con(u%ului de droguri 5n r3ndul ele$ilor:
Ii(e%inarea 6bunelor practiciD la ni$el naional #i regional.
2- O3iecti4ele speci5ice i acti4it ile .e in5ormare i pu3licitate a5erente
Obiectiv specific I Creterea gradului de informare al elevilor, prinilor i cadrelor
didactice cu privire la efectele consumului de droguri
1. e$aluarea iniial a ele$ilor pri$ind con(u%ul de alcool, tutun #i droguri prin
aplicarea unor c@e(tionare de e$aluare:
2. organizarea unor (e%inarii de in)or%are, co%unicare #i educare a ele$ilor pe te%a
pri$ind e)ectele de %o%ent #i de durat ale con(u%ului droguri prin prezentarea unor
%ateriale $ideo:
&
3. JorK(@op4uri cu prinii ele$ilor 5n $ederea in)or%rii #i con#tientizrii a(upra
)actorilor de ri(c #i de protecie, re(pecti$ con(ecinele con(u%ului droguri:
4. (electarea #i )or%area unor ec@ipe de )or%atori, din r3ndul ele$ilor, pentru a
perpetua in)or%aiile de(pre droguri, c3te 142 ele$i din )iecare #coal #i liceu
!. realizarea de JorK(@op4uri cu cadre didactice #i a(i(teni %edicali pentru )or%are 5n
do%eniul educaiei pentru (ntate cu (peci)ic pe proble%atica con(u%ului de droguri:
&. organizarea unor co%petiii de )otbal, ba(c@et, $olei, de(en 5ntre ele$i cu acordarea
unor pre%ii #i %ateriale per(onalizate cu %e(a-e antidrog Etricouri, )anioane, etc.?:
*. di(e%inarea 5n cadrul co%unitii, prin inter%ediul %a((4%ediei, de in)or%aii
pri$ind con(u%ul de droguri pentru adoptarea unei atitudini independente #i $eri)icarea
ni$elului de 5n(u#ire a in)or%aiilor prin o)erirea de pre%ii:
+. realizarea unui progra% cultural ca alternati$ de petrecere a ti%pului liber, 5n
cadrul cruia (e $or di(tribui %ateriale de in)or%are #i (e $a realiza e$aluarea )inal a
i%pactului acti$itilor derulate:
Obiectiv specific II ! Crearea unei reele de suport comunitar al persoanelor aflate n
dificultate"consumatori de droguri pn la sfr itul anului #$%%
1. + (e(iuni de in)or%are care au 5n $edere pre$enirea con(u%ului de droguri la
adole(cen i i pregtirea ace(tora 5n (copul crerii i dez$oltrii unei re ele de (uport
co%unitar:
1. Iez$oltarea parteneriatului public4pri$at:
2. "e(iuni de in)or%are a prinilor #i cadrelor didactice cu pri$ire la indicii de con(u%
#i coordonatele de contact ale reelei de (er$icii o)erite 5n /ucure#ti.
Obiectiv specific III & 'ezvoltarea unei atitudini de respingere a drogurilor n rndul
adolescenilor
3. Lor%area 5n pre$enirea con(u%ului de droguri prin prezentarea unpr %ateriale de
(pri-inEpublica ii, %ateriale audio4$ideo?, 5n ur%a crora ( (e realizeze di(cu ii de grup:
4. "c@i%barea atitudinal a 6ad%ini(tratorilorD de ti%p liber Ebaruri, cluburi, ca)enele?
)a de con(u%ul de droguri recreaional
Obiectiv specific I( ! 'iseminarea )bunelor practici*
1. 1laborarea unui +,id al bunelor practici privind prevenirea consumului de
droguri care ( )ie cuno(cut 5n toate unit ile de 5n$%3nt preuni$er(itar
*
2. Realizarea unui parteneriat #i (c@i%b de experien cu colegii polii#ti din alte
-udee ale rii.
6- Gra5icul .es5 urrii ac iunilor .e in5ormare i pu3licitate
Punerea 5n aplicare a Planului de co%unicare are loc 5n perioada (epte%brie 20114
ianuarie 2012.
Conceptul gra)ic al Planului de co%unicare a )o(t ale( %rul, (i%bol al (ntii, $ieii
dar #i al dorinei de cunoa#tere, al tentaiilor. Ca%pania de in)or%are (e $a de() ura 5n cadrul
colilor generale i liceelor din "ectoarele 1, 2 i 3. 8oi ele$ii #i cadrele didactice $or pri%i
%ere a$3nd pe ele (ticKere cu %e(a-ul ca%paniei 6Spune i NU drogurilor MD. Pliantele $or )i
%ere naturale, in(cripionate cu (loganul ca%paniei.
2n colaborare cu "pitalul 1uroclinic $or )i realizate (cri(ori cuprinz3nd in)or%aii de(pre
indicii de con(u% dar #i coordonate utile ale lanului de (er$icii antidrog din /ucure#ti. Ace(te
(cri(ori $or )i di(tribuite cadrelor didactice #i prinilor. =or )i in(trui i un nu%r de 200 de
pro)e(ori cu pri$ire la (copul ace(tei Ca%panii i $or pri%i %ateriale pre$enti$e pentru a )i
di(e%inate ctre ele$i.
"e $or realiza 14 panouri (tradale, care $or a-uta )oarte %ult la crearea notorietii
ca%paniei. Ace(tea $or )i a%pla(ate 5n inter(eciile %ari din /ucure#ti )iind. Pentru realizarea
ace(tora (e $a apela la ad%ini(tratorii de 8=4(creen4uri, 40 de locaii di)uz3nd (potul 6Spune i
NU drogurilorM D
Parteneriatul cu Radio 21 (e concretizeaz prin di)uzarea unui (pot radio realizat de
In(pectoratul General al Poli iei Ro%3ne #i /iroul Radio din ,ini(terul Ad%ini(traiei #i
Internelor, dar #i prin pro%o$area periodic, ti%p de dou (pt%3ni 5n lunile, (epte%brie,
octo%brie i noie%brie a ca%paniei. =or )i lan(ate concur(uri pe te%atic antidrog.,
c3#tigtorii, adole(ceni #i tineri pri%ind ca pre%ii role de la >oriel
2ntre liceele din /ucure ti (e $or de() ura concur(uri de de(ene, cu te%atic anti4drog.
1le$ii $or pri%i bro#uri cu in)or%aii #i %ateriale pro%oionale, in(cripionate cu %e(a-ul
ca%paniei 6Irogurile (tric totD. In)or%area $a )i prezent #i 5n locaiile de petrecere a
ti%pului liber, prin %ateriale pro%oionale dedicate.
Cn accent deo(ebit trebuie acordat )or%rii unor tineri liceeni care, alturi de o)ierii de
pre$enire ( di(e%ineze in)or%aiile legate de ri(curile con(u%ului de droguri 5n #colile #i
liceele din /ucure ti. Ie a(e%enea (e are 5n $edere realizarea unui )il% docu%entar
+
intitulat)'esc,ide oc,ii, mpreun putem reusi-*, dedicat in)or%rii ele$ilor, care ( )ie
di(tribuit 5n unitile de 5n$%3nt prin inter%ediul in(pectoratelor #colare de (ector, pentru a
$eni 5n (pri-inul te%aticii a)erente orelor de dirigenie.
7- Mesaje
,e(a-ul central al Planului de co%unicare (e $a re)eri 5ntotdeauna la rele$an a in$e(ti iei
5n educa ia tinerilor. 2n ace(t (en(, (loganul (tabilit de In(pectoratul General al Poli iei Ro%3ne
e(te: 6.pune i /0 drogurilor MD
Cn (et central de %e(a-e indicati$e $or )i utilizate pentru a 5n(o i %e(a-ul principal 5n
%o%entul lan(rii ini iati$elor de co%unicare (peci)ice :
6Spune i NU drogurilor M D
Drogurile nu-ti unt prieteni !de"#r! i$%
8- "u!etul alocat acti4it ii .e in5ormare i pu3licitate
Pentru )iecare %(ur de pre$enire a con(u%ului de droguri a )o(t pre$zut un buget
alocat acti$itii de in)or%are #i publicitate. Ace(ta )iind in(u)icent 5ndeplinirii obiecti$elor,
acti$itile (4au realizat prin parteneriate cu (ocietatea ci$il.
Nr-
crt-
Acti4itatea "u!et
9RON:
1. 1$eni%ente publicitareEPanouri (tradale? 2000
2. Realizarea de Pliante: a)i(e: agende: pixuri. 1000
3. (e%inarii de in)or%are, co%unicare #i educare a
ele$ilor
!00
4. 1%i(iuni 8= i radio &00
!. ,ateriale audio i $ideo .00
&. Lil% docu%entar intitulat)'esc,ide oc,ii,
mpreun putem reu i-*
1200
*. Pre%ii #i %ateriale per(onalizate cu %e(a-e
antidrog Etricouri, )anioane, etc.?
1000
'O'AL *200
.
,+- ,onitorizare acti$it ii de in)or%are i publicitate
Proce(ul de in)or%are (i publicitate $a )i %onitorizat de ctre re(pon(abilii 5n ace(t do%eniu
din cadrul In(pectoratului General al Poli iei Ro%3ne.
Pe tot parcur(ul de() urrii acti$it ii de in)or%are i publicitate (e $a analiza (tadiul de
e$olu ie al obiecti$elor (tabilte prin Planul de Co%unicare.
"e $a %onitoriza gradul de recepti$itate al ele$ilor 5n ti%pul de() urrii ca%paniei de
in)or%are, 5n ur%a aplicrii c@e(tionarelor preinformare privind problematica
consumului de droguri. Se va realiza un studiu n cazul chestionarelor
aplicate.
,,- E4aluarea acti4it ii .e in5ormare i pu3licitate
"e $or e$alua:
planul de co%unicare:
co(turile 5n raport cu rezultatele:
i%ple%entarea planului.
1$aluarea acti$it ii de in)or%are trebuie realizat at3t din punct de $edere cantitati$ c3t
i calitati$. Evaluarea va ncepe din timpul desfurrii activit ii de informare i publicitate,
ndeplinind rolul de factor preventiv.
a? 1$aluare cantitati$
o >u%r de ele$i atra i pentru participarea la proiect Enu%rul e(te contabilizat de
In(pectoratul General al Poli iei Ro%3ne?:
o >u%r de di)uzri ale )il%ului docu%entar la di)erite po(turi de 8ele$iziune:
o >u%rul de %ateriale publicate 5n pre(a (cri( #i de apariii la radio #i la tele$iziune
pe %arginea ca%paniei:
o >u%rul de JorK(@op4uri at3t cu prinii ele$ilor, c3t i cu cadrele didactice:
o >u%rul (e%inariilor de in)or%are, co%unicare i e ducare a ele$ilor.
b? 1$aluare calitati$
o Crearea #i dez$oltarea unei atitudini poziti$e )a de in)or%area adole(cenilor #i
tinerilor a(upra ri(curilor con(u%ului de droguri:
o Realizarea unei atitudini co%une din partea #colii #i a )a%iliei )a de pericolul pe
care 5l reprezint )olo(irea unor (ub(tane care dau dependen:
10
o Intere(ul acordat de %a((4%edia proiectului, prin ca%pania derulat.
,*- 'rgani(%e re(pon(abile
'rgani(%ul re(pon(abil principal cu pri$ire la i%ple%entarea ace(tui Plan de co%unicare
5l reprezint Inspectoratul +eneral al Poli iei 1omne , 5ntruc3t el e(te ini iatorul.
Pentru buna de() urare a acti$it ilor de in)or%are i publicitate In(pectoratul General al
Poli iei Ro%3ne a colaborat cu:
4 ,ini(terul 1ducaiei, Cercetrii, 8ineretului #i "portului:
4 Agenia >aional Antidrog:
4 "pitalul 1uroclinic:
4 Radio 21:
4 Pri%riile "ectoarelor 1, 2 i 3:
4 Iirec ia de Co%batere a Cri%ei 'rganizate.

11