Sunteți pe pagina 1din 65

Strategia educaiei i formrii profesionale din

Romnia pentru perioada 2014-2020

CUPRINS

I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.

CONTEXTUL EUROPEAN I NAIONAL


CADRUL ACTUAL AL ORGANIZRII I FUNCIONRII FORMRII
PROFESIONALE
ANALIZA SWOT
VIZIUNE
OBIECTIVELE STRATEGICE I DIRECIILE DE ACIUNE PENTRU FORMAREA
PROFESIONAL 2014 - 2020
PLANUL DE ACIUNE PENTRU IMPLEMENTAREA STRATEGIEI DE
FORMARE PROFESIONAL
LISTA ACRONIME

I.

CONTEXTUL EUROPEAN I NAIONAL

Documente strategice care definesc cadrul planificrii strategice pentru VET i LLL (nvarea pe
tot parcursul vieii):
-

Concluziile Consiliului din 12 mai 2009 privind un cadru strategic pentru cooperarea
european n domeniul educaiei i formrii profesionale (ET 2020)
http://www.gnac.ro/wp-content/uploads/downloads/2012/02/ConcluziileConsiliului-din-12-mai-2009-privind-un-cadru-strategic-pentru-cooperareaeuropean%C4%83-%C3%AEn-domeniul-educa%C8%9Biei-%C8%99i-form%C4%83riiprofesionale-ET-2020.pdf
Concluziile Consiliului din 11 mai 2012 privind capacitatea de inserie profesional a
absolvenilor educaiei i formrii profesionale (2012/C 169/04)
http://eur-lex.europa.eu/legalcontent/RO/TXT/PDF/?uri=OJ:C:2012:169:FULL&from=RO
Recomandarea Consiliului din 28 iunie 2011 Tineretul n Micare promovarea
mobilitii tinerilor n scop educaional (2011/C 199/01)
http://eur-lex.europa.eu/legalcontent/RO/TXT/PDF/?uri=CELEX:32011H0707(01)&from=RO
Concluziile Consiliului privind un criteriu de referin pentru mobilitatea n scop
educaional (2011/C 372/08)
http://eur-lex.europa.eu/legalcontent/RO/TXT/PDF/?uri=CELEX:52011XG1220(06)&from=RO
Comunicatul de la Bruges privind intensificarea cooperrii europene n domeniul
educaiei i formrii profesionale pe perioada 2011-2020
http://www.gnac.ro/wp-content/uploads/downloads/2012/02/Comunicatul-de-laBruges-privind-intensificarea-cooper%C4%83rii-europene-%C3%AEn-domeniuleduca%C8%9Biei-%C8%99i-form%C4%83rii-profesionale-pe-perioada-2011-2020.pdf
Comunicarea Comisiei ctre Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic i
Social European i Comitetul Regiunilor Regndirea educaiei: investiii n
competene pentru rezultate socio-economice mai bune
http://www.gnac.ro/wp-content/uploads/downloads/2012/12/Reg%C3%A2ndireaeduca%C8%9Biei-investi%C8%9Bii-%C3%AEn-competen%C8%9Be-pentru-rezultatesocio-economice-mai-bune.pdf
Concluziile Consiliului din 26 noiembrie 2012 privind educaia i formarea profesional
n Europa 2020 contribuia educaiei i formrii profesionale la redresare, la
creterea economic i la crearea de locuri de munc 2012/C 393/02
http://eur-lex.europa.eu/legalcontent/RO/TXT/HTML/?uri=CELEX:52012XG1219(02)&from=EN
Recomandarea Consiliului din 8 iulie 2014 privind Programul naional de reform al
Romniei pentru 2014 i care include un aviz al Consiliului privind Programul de
convergen al Romniei pentru 2014
http://ec.europa.eu/europe2020/pdf/csr2014/csr2014_council_romania_ro.pdf
Rezoluia Consiliului privind un plan european rennoit pentru nvarea n rndul
adulilor (2011/C 372/01)

http://eur-lex.europa.eu/legalcontent/RO/TXT/PDF/?uri=CELEX:32011G1220(01)&from=RO
Education and Training Monitor 2014
http://ec.europa.eu/education/tools/et-monitor_en.htm
Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil a Romniei Orizonturi 20132020
2030
http://www.mmediu.ro/beta/domenii/dezvoltare-durabila/strategia-nationala-aromaniei-2013-2020-2030
Strategia National de Cercetare, Dezvoltare i Inovare 2014 2020
http://www.research.ro/ro/articol/3343/strategia-nationala-de-cercetare-si-inovare2014-2020
Strategia Naional pentru
Ocuparea Forei de Munc 2014-2020
http://www.mmuncii.ro/j33/images/Documente/Munca/2014-DOES/2014-0131_Anexa1_Strategia_de_Ocupare.pdf
Strategia Naional pentru Competitivitate 2014-2020
http://www.minind.ro/%5C/strategie_competitivitate/Strategia_Nationala_de_Comp
etitivitate_iunie_2014.pdf
Strategia Integrat de Dezvoltare a Resurselor Umane din perspectiva nvrii pe tot
parcursul vieii 2009-2020
http://www.fonduri-structurale.ro/Document_Files/Stiri/00004296/p0yhg_sidru.pdf
http://www.fonduri-ue.ro/posdru/images/downdocs/proiect_sidru_final_ro.pdf

Strategia educaiei i formrii profesionale n Romania este armonizat cu Strategia Europa


2020 (aprobat n 2011), promoveaz creterea inteligent, realizabil prin investiii majore n
educaie, cercetare i inovare sustenabil, creterea incluziv, cu accent pe crearea de locuri de
munc i reducerea srciei (Comisia European). Cele apte iniiative emblematice definite
prin strategie au o puternic conexiune direct sau indirect - cu formarea profesional prin:
- cretere inteligent
1. agenda digital pentru Europa;
2. uniunea de inovare;
3. tineretul n micare;
- cretere sustenabil
4. resurse eficiente pentru Europa;
5. politici industriale pentru era globalizrii;
- cretere incluziv
6. agenda pentru noi deprinderi i ocupaii;
7. Platforma European mpotriva srciei.
Strategia educaiei i formrii profesionale n Romnia respect principiile i instrumentele
europene pentru cooperare n VET, dup cum urmeaz:
- EQF - European Qualifications Framework/ Cadrul European al Calificrilor
http://eur-lex.europa.eu/legalcontent/RO/TXT/PDF/?uri=CELEX:32008H0506%2801%29&from=RO
-

ECVET- European credit transfer system for VET / Sistemul European de Credite
Transferabile pentru VET

http://eur-lex.europa.eu/legalcontent/RO/TXT/PDF/?uri=CELEX:32009H0708%2802%29&from=RO
-

EQAVET - European Quality Assurance Reference Framework for VET / Cadrul


European deReferint pentru Asigurarea Calitii n VET
http://ec.europa.eu/education/policy/vocational-policy/eqavet_ro.htm

ESCO Sistemul european de clasificare a aptitudinilor/ competenelor, calificrilor


i profesiilor http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=1042&langId=en

Strategia ET 2020, care contureaz cadrul pentru cooperarea european n domeniul educaiei i
formrii profesionale, stabilete obiective strategice pentru deceniul 2010-2020, incluznd formarea
profesional iniial (IVET) i formarea profesional continu (CVET), pentru ca sistemele de formare
profesional s devin mai atractive, relevante, orientate ctre carier, inovative, accesibile i flexibile,

adaptate necesitilor pieei forei de munc, n raport cu situaia din 2010.


intele strategice (benchmarks) pentru anul 2020, adoptate n cadrul ET 2020 sunt
urmtoarele:
1) Pn n 2020, n medie, cel puin 15 % dintre aduli ar trebui s participe la programele
de nvare de-a lungul vieii1.
2) Pn n 2020, procentul persoanelor cu vrsta de 15 ani, cu competene sczute de
citire, matematic i tiine exacte2, ar trebui s fie mai mic de 15 %.
3) Pn n anul 2020, proporia persoanelor de 30-34 de ani, care au absolvit nvmntul
teriar3, ar trebui s fie de cel puin 40 %.
4) Pn n 2020, proporia abandonului colar timpuriu4 din sistemele de educaie i
formare, ar trebui s fie sub 10 %.
5) Pn n 2020, cel puin 95 % dintre copiii cu vrsta cuprins ntre 4 ani i vrsta pentru
nscrierea obligatorie la coala primar, ar trebui s beneficieze de educaie precolar.
6) Pn n 2020, proporia de absolveni angajai5 (cu vrste cuprinse n 20 i 34 de ani),
care au prsit sistemul de educaie i de formare profesional cu cel mult trei ani
naintea anului de referin, ar trebui s fie de cel puin 82 % (comparativ cu 76,5 % n
2010)6.
1

Adic procentul din populaia cu vrste cuprinse ntre 25 i 64 de ani care a participat la programe de educaie i
formare n cele patru sptmni care au precedat ancheta (Eurostat, Studiul privind fora de munc).
2
Surs: OCDE/PISA
3
Nivelurile ISCED 5 i 6 (EUROSTAT, UOE).
4
Adic procentul din populaia cu vrste cuprinse ntre 18 i 24 de ani care au absolvit doar nvmntul
secundar inferior sau mai puin i care nu mai sunt nscrii ntr-o instituie de nvmnt sau de formare.
(Eurostat, Studiul privind fora de munc).
5
Se refer la absolvenii nvmntului secundar superior (ISCED 3), postsecundar, neteriar (ISCED 4) i
absolvenii nvmntului teriar (ISCED 5-6).
6
Msurat ca proporia populaiei angajat cu vrste cuprinse ntre 20 i 34 de ani, care a absolvit n urm cu 1, 2
i 3 ani i care nu este nscris n prezent n nicio alt activitate de educaie i formare profesional.

Strategia Europa 2020 se axeaz pe trei prioriti care vizeaz o cretere inteligent, durabil i
favorabil incluziunii:
- cretere inteligent: dezvoltarea unei economii bazate pe cunoatere i inovare;
- cretere durabil: promovarea unei economii mai eficiente din punctul de vedere al
utilizrii resurselor, mai ecologice i mai competitive;
- cretere favorabil incluziunii: promovarea unei economii cu o rat ridicat a ocuprii
forei de munc, care s asigure coeziunea social i teritorial.
Pe baza acestor prioriti, strategia UE 2020 definete urmtoarele obiective principale pentru
deceniul 2010-2020:
Rata de ocupare a populaiei cu vrsta cuprins ntre 20 i 64 de ani s ajung la cel
puin 75%7
Alocarea a 3% din PIB pentru cercetare-dezvoltare
Obiectivul 20/20/20: reducerea cu 20% a emisiilor de gaze cu efect de ser sau cu
30%, dac exist condiii favorabile n acest sens, creterea cu 20% a ponderii energiei
regenerabile n consumul final de energie, creterea cu 20% a eficienei energetice,
comparativ cu 1990
Reducerea ratei abandonului colar timpuriu8 la maximum 10%9 i creterea
procentajului persoanelor cu vrsta cuprins ntre 30 i 34 de ani cu studii superioare
la cel puin 40%10 n 2020;
Reducerea cu 25% a populaiei aflate sub pragul de srcie11
Pentru obiectivele strategice care vizeaz educaia i formarea profesional, derivate din
strategia ET 2020 i strategia Europa 2020, este de interes evoluia urmtorilor indicatori:

Indicatori

Rata de
prsire
timpurie a
colii12

Romnia
Perioada de referin

Unitate

%
(18-24ani)

Media
EU-28

inta
RO

inta
EU

2005

2009

2010

2011

2012

2013

2013

2020

2020

19,6

16,6

18,4

17,5

17,4

17,3

12,0

11,3

10

Fa de nivelul de referin de 69% la momentul adoptrii Strategiei


Prin definiia acceptat de UE nc din 2003 (Reuniunea minitrilor educaiei n cadrul Consiliului UE din mai
2003), abandonul colar timpuriu se refer la persoanele cu vrst cuprins ntre 18 i 24 de ani care au absolvit
cel mult nvmntul secundar inferior i care nu-i continu educaia sau formarea profesional
9
Fa de nivelul de referin de 15% la momentul adoptrii Strategiei
10
de nivelul de referin de 31% la momentul adoptrii Strategiei
11
La nivelul UE, nsemna scoaterea a peste 20 de milioane de persoane din srcie. Pragul naional de srcie este
stabilit la 60% din venitul mediu disponibil n fiecare stat membru
12
Sursa: Eurostat (date online, code: t2020_40)
8

Ponderea
absolvenilor
%
de
(30-34 ani)
nvmnt
teriar13
Procentul
Citire
persoanelor
cu vrsta de
Matematic
15 ani cu
competene
%
sczute de (15 ani)
citire,
tiine
matematic
i tiine
exacte14
Participarea
%
adulilor in
(25-64 ani)
15
LLL
Rata de
ocupare a
absolvenilor
(ISCED 3-6)16

Rata de
ocupare17

%
(20-34
ani)

11,4

16,8

18,1

20,4

21,8

22,8

36,9

37,3

17,8

15,0

47,0

40,8

22,1

15,0

41,4

37,3

16,6

15,0

1,5

1,3

1,6

1,4

2,0

10,5

ISCED 3-6

72,1

77,6

71,2

70,4

69,4

66,8

75,5

ISCED 3-4

62,7

69,1

61,3

58,8

59,3

55,5

69,5

ISCED 5-6

84,7

85,7

81,9

80,7

77,7

76,2

80,9

63,6

63,5

63,3

62,8

63,8

63,9

68,4

12

70,0

Analiznd evoluia indicatorilor de mai sus, comparativ cu media european i intele asumate
de Romnia pentru 2020, rezult urmtoarele constatri:
- Rata abandonului colar timpuriu n Romnia (17,3% n 2013, fa de media european
de 12,0%) este una din cele mai ridicate din Europa, cu un progres lent n direcia intei
naionale, de 11,3%, pentru anul 2020.
- Ponderea absolvenilor de nvmnt teriar a nregistrat un progres bun n direcia
intei naionale, de 26,7% pentru 2020 (cretere de la 16,8% n 2009, la 22,8% n 2013),
cu meniunea c inta pentru anul 2020 la nivel european (stategia UE 2020) este de
40%, iar media european, n 2013, a fost de 36,9%.

Sursa: Eurostat (date online, code: t2020_41)


Sursa: Education and Training Monitor 2014, conform OECD (PISA 2009 i 2012),
15
Sursa: Eurostat (date online, code: trng_lfs_13)
16
Sursa: Eurostat (date online, code: edat_lfse_32)
17
Sursa: Eurostat (date online, code: t2020_10)
14

15
82

Sursa: Pentru datele Eurostat, baza de date online, actualizare: 20/10/2014

13

40

40,4

1,6

%
(20-64 ani)

26,7

75

- Romnia continu s se situeaze pe penultimul loc ntre rile europene participante n


programul PISA18. n ciuda unui progres bun nregistrat fa de testarea anterioar (PISA
2009), rezultatele tinerilor romni, n vrst de 15 ani, participani la testele PISA din
anul 2012, indic un procent foarte ridicat al celor cu competene sczute de citire
(37,3%), matematic (40,8%) i tiine exacte (37,3%), n condiiile n care media
european, n aceai an, a fost de 17,8% la citire, 22,1% la matematic i 16,6% la
tiine, iar inta (ET 2020) propus la nivel european pentru anul 2020 este de 15%.
- Rata de ocupare a absolvenilor cu vrsta cuprins ntre 20 i 34 de ani, la cel mult 3 ani
de la absolvire, a cunoscut o evoluie descresctoare dup anul 2009. n cazul
absolvenilor de nvmnt secundar superior (ISCED 3-4), rata de ocupare n 2013 a
fost de 55,5%, comparativ cu o rat de 76,2% a ocuprii absolvenilor de nvmnt
superior (ISCED 5-6). Cu o rat a ocuprii absolvenilor de 66,8% n anul 2013, pe
ansamblul nivelurilor de educaie ISCED 3-6, Romnia se plaseaz sub media european,
de 75,5%, departe de inta de 82%, propus la nivel european pentru anul 2020.
- Pe ansamblul populaiei active, cu vrsta cuprins ntre 20 i 64 de ani, rata de ocupare
n Romnia a fost, n 2013, de 63,9% (fa de media european de 68,4%), practic fr
niciun progres notabil n perioada analizat, n raport cu inta de 70%, propus la nivel
naional pentru anul 2020.
- Rata de participare a adulilor n programe de formare pe parcursul ntregii viei (LLL) a
fost, n 2013, de 2,0%, mult sub valoarea european de 10,5% i inta de 12% propus
de Romnia pentru 2020.
Datele furnizate de studiul CEDEFOP: On the way to 2020: data for vocational education and
training policies Country statistical overview update 201319 demostreaz c ansele de
angajare sunt mai bune pentru absolvenii nvmntului profesional i tehnic (ISCED 3-4),
pentru care rata de angajare este mai mare dect n cazul absolvenilor de nvmnt teoretic
cu acelai nivel de pregtire (cu 4,1 puncte procentuale n Romnia i cu 5,6% n UE, n anul
2010). Aceast constatare evideniaz importana formrii profesionale iniiale (IVET), Romnia
avnd o pondere relativ bun a tinerilor nscrii n nvmntul profesional i tehnic din totalul
elevilor nscrii n nvmntul secundar superior (ISCED 3): 61,9% n Romnia, fa media UE 28 de 50,4% (date pentru anul 2012)20.
Datele pentru anul 2010, prezentate n studiul CEDEFOP mai sus citat, evideniaz ponderea
mic a investiiilor pentru formarea profesional continu a ntreprinderilor din Romnia din
totalul costurilor cu fora de munc (labour cost) - la jumtate din media la nivel european
(0,4% fa de 0,8%) i un procent mic al angajatorilor din Romnia care ofer programe de
formare profesional continu (FPC) pentru salariaii proprii (24% fa de 66% nivel european).
n aceste condiii, conform datelor pentru anul 2010, n Romnia, rata de participare a
18

(OECD) Programme for International Student Assessment

19

Cedefop Reference series; 97. Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2014
Date actualizate pentru anul 2012, conf. Eurostat (date online, code: educ_ipart_s)

20

angajailor la programe de formare profesional continu se situeaz la mai puin de jumtate


din media european (18% fa de 38%), asemenea ratei de participare a angajailor n
formarea la locul de munc (on-the-job training), care este 18% n Romnia, fa de 38%,
media la nivel european.

II.

CADRUL ACTUAL AL ORGANIZRII I FUNCIONRII FORMRII


PROFESIONALE

nvarea pe tot parcursul vieii se centreaz att pe formarea i dezvoltarea competenelorcheie, ct i a competenelor specifice unui domeniu de activitate sau unei calificri. nvarea
pe tot parcursul vieii se realizeaz att n contexte de nvare formale, ct i nonformale i
informale.
n Romnia, formarea profesional n contexte de nvare formale este asigurat prin dou
sisteme complementare: sistemul de formare profesional iniial i sistemul de formare
profesional continu. Prin formarea profesional iniial, resursele umane dobndesc o
calificare care permite obinerea unui loc de munc i apoi, prin formarea profesional
continu, dezvoltarea carierei profesionale pe parcursul vieii, n concordan cu cerinele pieei
muncii, n continu dezvoltare, i cu aspiraiile personale.
Educaia i formarea profesional a copiilor, tinerilor i adulilor au ca finalitate principal
formarea competenelor, nelese ca ansamblu multifuncional i transferabil de cunotine,
deprinderi/ abiliti i aptitudini, necesare pentru:
a) mplinirea i dezvoltarea personal, prin realizarea propriilor obiective n via, conform
intereselor i aspiraiilor fiecruia i dorinei de a nva pe tot parcursul vieii;
b) integrarea social i participarea ceteneasc activ n societate;
c) ocuparea unui loc de munc i participarea la funcionarea i dezvoltarea unei economii
durabile;
d) formarea unei concepii de via, bazate pe valorile umaniste i tiinifice, pe cultura
naional i universal i pe stimularea dialogului intercultural;
e) educarea n spiritul demnitii, toleranei i respectrii drepturilor i libertilor
fundamentale ale omului;
f) cultivarea sensibilitii fa de problematica uman, fa de valorile moral-civice i a
respectului pentru natur i mediul nconjurtor natural, social i cultural.
Formarea profesional iniial furnizat prin nvmntul profesional i tehnic (PT) este
reglementat prin Legea educaiei naionale nr. 1/2011 i regulamentele aferente.
n conformitate cu HG nr. 855 din 26 noiembrie 1998, actualizat, Centrul Naional de
Dezvoltare a nvmntului Profesional i Tehnic are drept scop continuarea reformei
nvmntului profesional i tehnic, nceput cu sprijinul Uniunii Europene prin Programul
PHARE VET RO 9405.
ART. 3
Centrul Naional de Dezvoltare a nvmntului Profesional i Tehnic are urmtoarele
atribuii principale:
a) asigur coordonarea tiinific i dezvolt metodologiile de proiectare, dezvoltare,
implementare i revizuire a curriculumului pentru nvmntul profesional i tehnic;
9

b) asigur coordonarea tiinific i dezvolt metodologii de proiectare a sistemului de


evaluare i de certificare a formrii profesionale specifice nvmntului profesional i tehnic;
c) asigur coordonarea tiinific i elaboreaz propuneri privind pregtirea personalului
didactic din nvmntul profesional i tehnic;
d) asigur coordonarea profesional i consultan tiinific corpului de autori i formatori
naionali, regionali i locali din reeaua nvmntului profesional i tehnic;
e) asigur corelarea la nivel de principii i de metodologii a formrii iniiale i continue a
personalului didactic din nvmntul profesional i tehnic;
f) colaboreaz cu instituii, programe i proiecte de profil, n scopul corelrii proiectrii i
elaborrii standardelor de pregtire profesional, a curriculumului i al evalurii, precum i al
planificrii resurselor pentru nvmntul profesional i tehnic;
g) elaboreaz principiile politicii educaionale i propune strategiile de dezvoltare a formrii
profesionale iniiale prin reeaua de uniti colare a nvmntului profesional i tehnic,
precum i principiile de corelare a pregtirii preuniversitare i universitare din nvmntul
profesional i tehnic;
h) asigur coordonarea tiinific a proiectelor de inovare i de dezvoltare a nvmntului
profesional i tehnic;
i) proiecteaz i elaboreaz standardele privind dotarea cu echipamente i resurse materiale
pentru nvmntul profesional i tehnic;
j) asigur dezvoltarea i funcionarea parteneriatului social n nvmntul profesional i
tehnic la nivel naional, regional i local;
k) asigur pregtirea i participarea unitilor colare la programele i proiectele de
dezvoltare socioeconomic la nivel naional, regional i local;
l) asigur, la cererea Ministerului Educaiei Naionale, pregtirea i participarea unitilor i
instituiilor subordonate acestuia la programele comunitare ce vizeaz fondurile europene
structurale;
m) asigur consultan i coordonare tiinific n probleme de planificare a structurilor i a
resurselor pentru nvmntul profesional i tehnic;
n) gestioneaz resursele financiare de la bugetul de stat sau extrabugetare, atrase prin
programe de profil naionale i internaionale;
o) asigur ndeplinirea funciei de organism intermediar pentru Programul operaional
sectorial - dezvoltarea resurselor umane, axa prioritar 2, domeniile majore de intervenie 2.1
(tranziia de la coal la viaa activ) i 2.3 (accesul i participarea la formarea profesional
continu).
ART. 4
Centrul Naional de Dezvoltare a nvmntului Profesional i Tehnic colaboreaz n
domeniul cercetrii cu Institutul de tiine ale Educaiei i cu alte instituii specializate din ar
sau din strintate.
n urma unor programe comprehensive de reform, care au vizat ntregul sistem, dar i
componentele specifice, PT a nregistrat o serie de progrese, care constituie repere pentru
dezvoltarea viitoarei strategii. n acest sens, Raportul naional asupra implementrii Cadrului
strategic pentru cooperare european n domeniul educaiei i formrii profesionale ET 2020,
elaborat de ctre Institutul de tiine ale Educaiei (Bucureti, iunie 2014), menioneaz
urmtoarele:
-

10

nfiinarea nvmntului profesional, o rut de formare profesional iniial, n care


alocarea cifrei de colarizare se realizeaz pe baza cererii angajatorilor. Existena

11

contractului de pregtire practic pentru fiecare elev este o condiie prealabil pentru
aprobarea ofertei colare. Aceast rut de formare profesional include:
ncepnd cu anul colar 2012 2013: nvmntul profesional cu durata de 2 ani,
organizat dup finalizarea clasei a IX-a de liceu, reglementat prin Ordinul Ministrului
Educaiei Naionale 3168/2012; acesta include o component semnificativ de
pregtire practic, realizat n atelierele colii i la agentul economic (n primul an,
aceast component reprezint 60% din timpul total alocat programului, iar n al
doilea an 75% din timpul total alocat programului; pe parcursul celor doi ani sunt
organizate stagii comasate de practic, cu o durat total de 11 sptmni - 6
sptmni n primul an i 5 sptmni n cel de-al doilea an);
ncepnd cu anul colar 2014- 2015: nvmntul profesional cu durata de 3 ani,
dup finalizarea clasei a 8-a, reglementat prin Ordinul Ministrului Educaiei
Naionale 3136/2013; acesta include o component semnificativ de pregtire
practic, realizat n atelierele colii i la agentul economic (n primul an, aceast
component reprezint aproximativ 20% din timpul total alocat programului, n al
doilea an aproximativ 60% din timp este alocat pregtirii practice, iar n anul al
treilea, aproximativ 72% din timp este alocat pregtirii practice; pe parcursul celor
trei ani sunt organizate stagii comasate de practic cu o durat total de 24
sptmni - 5 sptmni n primul an, 9 sptmni n anul al doilea i 10 sptmni
n cel de-al treilea an).
Oferta de calificri profesionale ce pot fi dobndite prin nvmntul profesional i
tehnic este stabilit anual pe baza unui model de planificare strategic a ofertei de
formare profesional prin IPT, n scopul asigurrii relevanei ofertei n raport cu nevoile
previzionate ale pieei muncii; modelul a fost proiectat de CNDIPT, cu sprijinul mai multor
instituii i experi cu atribuii n dezvoltarea resurselor umane i implementat ncepnd din
anul 2004. n perioada 2004 2013 au fost realizate actualizri ale instrumentelor utilizate
pentru implementarea acestui model. Modelul se bazeaz pe descentralizarea deciziei i
distribuirea acesteia pe mai multe niveluri decizionale, respectiv naional, regional,
judeean i local. De asemenea, planificarea strategic este un exerciiu participativ bazat
pe aciunea colectiv a partenerilor economici i sociali multipli, care reprezint interesele
angajatorilor, asociaiilor profesionale, angajailor/ sindicatelor, administraiei publice, ale
organizaiilor guvernamentale relevante, precum i ale altor organizaii ale societii civile.
n acest fel este urmrit asumarea deciziilor i respectarea interesului comun al tuturor
celor implicai. Modelul combin fluxul decizional de sus n jos cu cel de jos n sus. Decizia
de planificare aparine nivelului judeean, care se informeaz din rezultatele documentrii i
monitorizrii i este fundamentat, att pe baza specificitii pieei forei de munc locale,
ct i pe capacitatea de rspuns instituional a unitii de nvmnt. Monitorizarea este
realizat de nivelurile imediat superioare. Documentele de planificare strategic sunt:
Planul Regional de Aciune pentru nvmnt (PRAI) realizat la nivel regional de
ctre Consoriile regionale;
Planul Local de Aciune pentru nvmnt (PLAI) realizat la nivel judeean de
ctre Comitetul Local de Dezvoltare a Parteneriatului Social;
Planul de Aciune al colii (PAS) realizat de unitatea de nvmnt la nivelul
comunitii.
Elaborarea periodic de studii de pia a muncii ultimul studiu previzional a fost realizat
n anul 2011, n cadrul proiectului cofinanat din FSE prin POSDRU Corelarea ofertei
educaionale a nvmntului profesional i tehnic cu cerinele pieei muncii. n acest

studiu se estimeaz, la orizontul anului 2013 i n perspectiva anului 2020, evoluia cererii
de for de munc la nivel naional i la nivelul tuturor regiunilor de dezvoltare. Pentru
completarea informaiilor, precum i pentru validarea tendinelor din studiile previzionale,
n anul 2011 a fost realizat n firme ancheta privind cererea de for de munc pe termen
scurt (6-12 luni). Datele au fost colectate de la un eantion reprezentativ la nivel naional,
care cuprinde 3836 de companii.
- mbuntirea calitii educaiei i formrii profesionale iniiale prin crearea de reele
parteneriale ntre coli, constituite pe domenii specifice de formare profesional
(Agricultur, Chimie industrial, Protecia mediului, Comer, Economic, Construcii, instalaii
i lucrri publice, Electric, Electromecanic, Electronic automatizri, Industrie alimentar,
Industrie textil i pielrie, Mecanic, Turism i alimentaie, Silvicultur i Fabricarea
produselor din lemn); reelele parteneriale intercolare au fost create cu scopul de a
promova cooperarea i schimbul de bune practici n interiorul reelei i ntre colile din
reea i reprezentanii mediului de afaceri. Un ghid privind dezvoltarea de reele
parteneriale a fost elaborat n 2013 i este disponibil la adresa
http://parteneriatpentrucalitate.tvet.ro/Ghid%20de%20bune%20practici_A4_bleed%203
mm_228%20pag.pdf
- sprijinirea dezvoltrii competenelor antreprenoriale ale elevilor din IPT, prin formarea a
600 de cadre didactice n vederea implementrii n procesul instructiv educativ a unor
metode de predare i de formare profesional care s le dezvolte elevilor competenele
antreprenoriale (de exemplu, prin instruirea elevilor s nfiineze firme de exerciiu) i prin
promovarea dezvoltrii, la nivel local, regional i naional, de competiii Business plan.
Aceste competiii presupun elaborarea de ctre elevii participani a unor planuri de afaceri
i prezentarea lor n faa unui juriu, format din reprezentani ai sistemului de educaie i ai
mediului de afaceri, cu scopul de a forma, descoperi i valorifica idei de afaceri valoroase
ale elevilor din IPT.
Schema sistemului de formare profesional iniial prin PT parte a sistemului naional de
educaie:

12

www.tvet.ro
Formarea profesional a adulilor
n condiiile n care nivelurile aptitudinilor i competenelor adulilor necesit o adaptare
continu i temeinic la necesitile aflate n schimbare ale economiei i ale pieei muncii, n
Romnia, n contextul nvrii pe tot parcursul vieii, s-a acionat pentru creterea capacitii
de inserie profesional a adulilor prin formare profesional de scurt durat i ucenicie locul
de munc.
n conformitate cu Legea educaiei naionale numrul 1/2011:
ART. 340
(2) Autoritatea Naional pentru Calificri elaboreaz Cadrul naional al calificrilor pe baza
Cadrului european al calificrilor, gestioneaz Registrul naional al calificrilor i Registrul
naional al furnizorilor de formare profesional a adulilor. Autoritatea Naional pentru
Calificri coordoneaz autorizarea furnizorilor de formare profesional continu la nivel
naional, coordoneaz sistemul de asigurare a calitii n formarea profesional continu i
activitile comitetelor sectoriale. Autoritatea Naional pentru Calificri mai are urmtoarele
atribuii:
a) elaboreaz, implementeaz i actualizeaz Cadrul naional al calificrilor, precum i Registrul
naional al calificrilor;
b) asigur compatibilitatea sistemului naional al calificrilor cu celelalte sisteme de calificri
existente la nivel european i internaional;
c) propune Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului elemente de politici i de
strategii naionale, acte normative referitoare la sistemul naional al calificrilor i la
dezvoltarea resurselor umane, inclusiv formarea profesional a adulilor;
d) coordoneaz i controleaz la nivel naional elaborarea standardelor ocupaionale i a
standardelor de pregtire profesional;
e) coordoneaz asigurarea calitii n formarea profesional a adulilor;
13

f) coordoneaz i controleaz autorizarea furnizorilor de formare profesional a adulilor;


g) ntocmete Registrul naional al furnizorilor de formare profesional a adulilor, precum i
Registrul naional al evaluatorilor de competene profesionale;
h) coordoneaz autorizarea centrelor de evaluare a competenelor profesionale i certificarea
evaluatorilor de competene profesionale;
i) particip la elaborarea unor planuri sau programe de interes naional n domeniul calificrilor
i al formrii profesionale a adulilor;
j) promoveaz dialogul social, sprijin i coordoneaz activitatea comitetelor sectoriale.
(3) Finanarea cheltuielilor curente i de capital ale Autoritii Naionale pentru Calificri se
asigur din venituri proprii i subvenii de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Educaiei
Nationale.
(4) La nivelul Autoritii Naionale pentru Calificri se constituie un consiliu cu rol consultativ,
format din reprezentai ai instituiilor de nvmnt preuniversitar i universitar, ai studenilor,
ai asociaiilor profesionale, ai administraiei publice centrale, ai patronatelor, ai sindicatelor i ai
comitetelor sectoriale. Consiliul asist Autoritatea Naional pentru Calificri n stabilirea
strategiilor naionale i a planurilor de aciuni pentru dezvoltarea Cadrului naional al
calificrilor i a formrii profesionale a adulilor.
(5) Autoritatea Naional pentru Calificri este coordonat de Ministerul Educaiei Nationale.
Structura, organizarea i funcionarea acesteia se stabilesc prin hotrre a Guvernului, n
termen de 3 luni de la intrarea n vigoare a prezentei legi.
ART. 341
(1) Cadrul naional al calificrilor este un instrument pentru clasificarea calificrilor n
conformitate cu un set de criterii care corespund unor niveluri specifice de nvare atinse, al
crui scop este integrarea i coordonarea subsistemelor naionale de calificri i mbuntirea
transparenei, accesului, progresului i calitii calificrilor n raport cu piaa muncii i
societatea civil.
(2) Implementarea Cadrului naional al calificrilor vizeaz sistemul naional de calificri
obinute n nvmntul secundar general, n nvmntul profesional i tehnic, n formarea
profesional continu, n ucenicie, n nvmntul superior, att n contexte formale, ct i n
contexte informale i nonformale, din perspectiva nvrii pe tot parcursul vieii.
(3) Cadrul naional al calificrilor permite recunoaterea, msurarea i relaionarea tuturor
rezultatelor nvrii dobndite n contexte de nvare formale, nonformale i informale i
asigur coerena calificrilor i a titlurilor certificate. Existena unui cadru naional al calificrilor
contribuie la evitarea duplicrii i suprapunerii calificrilor, i ajut pe cei ce nva s ia decizii
n cunotin de cauz privind planificarea carierei i faciliteaz evoluia profesional, n
perspectiva nvrii pe tot parcursul vieii.
(4) Cadrul naional al calificrilor contribuie la asigurarea calitii sistemului de formare
profesional.
ART. 342
(1) Autoritatea Naional pentru Calificri evalueaz i certific evaluatorii de competene
profesionale, evaluatorii de evaluatori i evaluatorii externi.
(2) Criteriile i procedurile de evaluare i certificare a evaluatorilor de competene profesionale,
a evaluatorilor de evaluatori i a evaluatorilor externi se stabilesc prin normele metodologice
de aplicare a prevederilor prezentei legi, aprobate prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii,
tineretului i sportului.
(3) Autoritatea Naional pentru Calificri ntocmete Registrul naional al evaluatorilor de
competene profesionale, evaluatorilor de evaluatori i evaluatorilor externi certificai.
14

(4) Autoritatea Naional pentru Calificri acrediteaz centrele de evaluare i organismele de


evaluare, pe baza rapoartelor de evaluare ntocmite de evaluatorii externi.
n domeniul nvrii pe tot parcursul vieii, MMFPSPV are ca atribuii principale: elaborarea,
mpreun cu Ministerul Educaiei Naionale, a politicilor i strategiilor naionale privind
formarea profesional a adulilor; reglementarea formrii profesionale la locul de munc i a
formrii profesionale prin ucenicie la locul de munc; monitorizarea, evaluarea, autorizarea i
controlarea, direct sau prin organisme abilitate, a furnizorilor de formare, alii dect cei din
cadrul sistemului naional de nvmnt.
Cadrul legislativ privind formarea profesional a adulilor este realizat prin:
A) Ordonana Guvernului nr. 129/2000 privind formarea profesional a adulilor, republicat
n 2014
Progrese nregistrate
a) n iunie 2013, Parlamentul Romniei a aprobat Legea nr. 167/2013 pentru modificarea i
completarea Ordonanei Guvernului nr. 129/2000, republicat, privind formarea profesional a
adulilor.
Principalele obiective ale modificrii legislative la nivel de lege au vizat, n principal,
urmtoarele:
- introducerea formrii profesionale a adulilor, finalizat cu certificate de calificare sau de
absolvire cu recunoatere naional i/ sau certificate de competene profesionale, n sfera
sistemului naional de educaie i formare profesional i a activitilor de interes general
care nu cad sub incidena directivei serviciilor;
- flexibilizarea procedurii de autorizare a furnizorilor de formare profesional, prin
posibilitatea de rennoire a autorizaiei la cererea furnizorului, cu cel puin 30 de zile nainte
de expirarea perioadei de valabilitate a acesteia;
- simplificarea procedurilor privind modificarea condiiilor de autorizare - furnizorul de
formare profesional este obligat s notifice comisia de autorizare n raza creia i va
desfura activitatea cu cel puin 10 zile lucrtoare nainte de data estimat a nceperii
activitii;
- nregistrarea sistematic a tuturor furnizorilor de formare profesional care desfoar
activiti de formare profesional a adulilor, la nivel judeean, de ctre secretariatul tehnic
al comisiei de autorizare judeene, precum i la nivel naional, de ctre Autoritatea Naional
pentru Calificri;
- simplificarea procedurilor necesare privind accesul la exercitarea serviciilor de formare
profesional, potrivit prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 49/2009 privind
libertatea de stabilire a prestatorilor de servicii i libertatea de a furniza servicii n Romnia,
aprobat cu modificrile i completrile ulterioare prin efectuarea acestor proceduri prin
intermediul Punctului de contact unic electronic (PCU);
- introducerea de noi sanciuni pentru nerespectarea legislaiei n vigoare, care s
compenseze simplificarea condiiilor de acces la serviciile de formare profesional a
adulilor;
- completarea atribuiilor Autoritii Naionale pentru Calificri privind:
autorizarea furnizorilor de formare profesional;
autorizarea i monitorizarea centrelor de evaluare a competenelor profesionale;
evaluarea i certificarea evaluatorilor de competene profesionale, precum i a
evaluatorilor de evaluatori i a evaluatorilor externi.
15

b) introducerea principiilor pentru asigurarea calitii n formarea profesional a adulilor i a


elementelor sistemelor de asigurare a calitii;
c) modificarea i completarea atribuiilor Ministerului Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i
Persoanelor Vrstnice, Ministerului Educaiei Naionale, Autoritii Naionale pentru Calificri
pe aspecte ce in de formarea profesional a adulilor;
d) modificarea i completarea atribuiilor furnizorilor de formare profesional;
e) modificarea i completarea atribuiilor structurilor teritoriale implicate n procesul de
autorizare;
f) modificarea i completarea aspectelor ce in de certificarea formrii profesionale a adulilor,
inclusiv a competenelor profesionale obinute pe alte ci dect cele formale.
B) Legea nr. 279/2005, privind ucenicia la locul de munc, republicat n 2013
Ucenicia la locul de munc se adreseaz persoanelor interesate, cu vrsta de peste 16 ani, care
doresc s se concentreze pe nvare pornind de la situaiile profesionale reale, concrete,
cerute de practicarea unei ocupaii direct la locul de munc, precum i angajatorilor care doresc
s organizeze activiti de ucenicie la locul de munc potrivit domeniilor de activitate, pentru
locurile de munc declarate vacante.
Progrese nregistrate
Principalele aspecte ale reglementrilor referitoare la ucenicia la locul de munc au vizat
urmtoarele:
Asigurarea calitii programelor de formare profesional
- formarea profesional realizat la locul de munc n baza unui contract de ucenicie, prevzut
la art. 1 din Legea nr. 279/2005, republicat, se organizeaz de furnizori de formare
profesional autorizai n condiiile Ordonanei Guvernului nr. 129/2000, privind formarea
profesional a adulilor, cu modificrile i completrile ulterioare;
- formarea profesional prin ucenicie cuprinde pregtirea teoretic i pregtirea practic, n
conformitate cu prevederile legale n vigoare i, dup caz, cu legile speciale care reglementeaz
respectiva ocupaie;
- programele de formare profesional prin ucenicie la care particip ucenici cu nevoi speciale
sunt adaptate la particularitile specifice fiecrei categorii de persoane;
Acces la ucenicie pentru toate persoanele aflate n cutarea unui loc de munc
- angajatorii au obligaia s comunice ageniilor pentru ocuparea forei de munc judeene,
respectiv a municipiului Bucureti, n a cror raz i au sediul, respectiv domiciliul, locurile de
munc vacante care pot fi ocupate prin ncheierea de contracte de ucenicie;
- ageniile pentru ocuparea forei de munc judeene, respectiv a municipiului Bucureti, au
obligaia de a comunica locurile de munc vacante pentru a fi ocupate prin ucenicie;
- ncheierea contractului de ucenicie se face pe baza dispoziiilor de repartizare eliberate de
ageniile locale pentru ocuparea forei de munc. Persoanele care primesc aceast dispoziie
de repartizare sunt nregistrate n bazele de date ale structurilor teritoriale ale Ageniei
Naionale pentru Ocuparea Forei de Munc i beneficiaz de servicii de informare i consiliere
profesional, acordate n mod gratuit persoanelor n cutarea unui loc de munc.
- pentru identificarea cererii i ofertei de ucenicie, ageniile pentru ocuparea forei de munc
judeene i a municipiului Bucureti pot organiza burse pentru locurile de munc declarate
vacante, inclusiv pentru persoanele cu capacitate de munc diminuat sau pentru persoanele
cu handicap. Persoanele cu capacitate de munc diminuat sau persoanele cu handicap pot fi
cuprinse n programele de formare profesional prin ucenicie la recomandarea medicului
specialist.
Implicarea activ a angajatorlor i furnizorilor autorizai n programul de ucenicie:
16

- pentru coordonarea activitii ucenicului, angajatorul desemneaz un coordonator de ucenicie


care este salariat al angajatorului;
- coordonatorul de ucenicie are obligaia de a colabora cu furnizorul de formare profesional
autorizat pentru organizarea, desfurarea i evaluarea formrii profesionale a ucenicului, pe
baza standardului ocupaional corespunztor ocupaiei n care se calific ucenicul; atribuiile,
drepturile i obligaiile coordonatorului de ucenicie, n raport cu activitatea de coordonare a
activitii ucenicului, se stabilesc n condiiile Legii nr. 53/2003 - Codul muncii, republicat,
prin act adiional la contractul individual de munc al persoanei desemnate de angajator
pentru a ndeplini funcia de coordonator de ucenicie;
- pe durata efecturii formrii practice, supravegherea i ndrumarea ucenicului sunt asigurate
de formatorii furnizorului de formare profesional; furnizorul de formare profesional poate
conveni cu angajatorul pentru a asigura ucenicului supraveghere i ndrumare pe perioada
alocat pentru formarea practic de ctre personalul de specialitate numit de angajator, n
condiiile OG nr. 129/2000;
- n vederea pregtirii ucenicului, angajatorul ncheie cu un furnizor de formare un contract de
prestri de servicii, prevzut la art. 4 lit.e) din lege. Acest contract ncepe i se finalizeaz n
aceleai perioad ca i contractul de ucenicie pentru care se organizeaz programul de
formare prin ucenicie.
Flexibilitate crescut n ncheierea contractelor de ucenicie
- documentele necesare pentru ncheierea contractului de ucenicie sunt cele necesare ncheierii
unui contract de munc (se solicit numai cele prin care se poate dovedi ndeplinirea condiiilor
de acces la un contract de munc coroborat cu un contract de formare profesional de un
anumit nivel de calificare)
Constituirea de surse de finanare viabile
- cheltuielile pentru formarea profesional a salariailor care au statut de ucenic, se deduc,
dup caz, din impozitul pe profit sau din impozitul pe venit, n condiiile art. 35 al Ordonanei
Guvernului nr. 129/2000 privind formarea profesional a adulilor, cu modificrile i
completrile ulterioare.
Susinerea financiar a uceniciei se poate face din:
o fondurile proprii ale angajatorilor;
o bugetul asigurrilor de omaj, n limita fondurilor aprobate anual prin legea bugetului
asigurrilor sociale de stat, la cererea angajatorilor;
o sponsorizri ale unor persoane fizice/ juridice, n condiiile respectrii Legii nr. 32/1994
privind sponsorizarea, cu modificrile i completrile ulterioare;
o fonduri structurale europene: ucenicia finanat din fonduri europene poate constitui o
cale de utilizare eficient a fondurilor europene n Romnia.
Principalele obiective ale modificrii legislative la nivel de lege au vizat, n principal,
urmtoarele:
- profesionalism i calitate n elaborarea i desfurarea programului de ucenicie
implementat de furnizori de formare profesional autorizai, n condiiile legislaiei n
vigoare privind formarea profesional a adulilor;
- valorificarea la maximum a diferitelor oportuniti de finanare a uceniciei pentru
persoanele aflate n cutarea unui loc de munc; utilizarea ct mai eficient a fondurilor UE
pentru a contribui la dezvoltarea sistemului de ucenicie, coninutului educaional i
mobilitii ucenicilor i formatorilor);

17

- flexibilitate n organizarea formrii profesionale la locul de munc i la furnizorul de


formare i rigurozitate n asigurarea calitii locului de munc i a programului de formare
profesional pentru ucenic;
- proceduri simplificate privind organizarea uceniciei la angajator i furnizorul de formare
autorizat;
- ncurajarea formrii de personal pentru formarea ucenicilor n cadrul companiei pentru
ndrumarea profesional a acestora;
- corelarea nevoilor de competene identificate de angajatori cu nevoia de formare a
ucenicului identificat prin standardele n vigoare.
Sursa: http://www.anc.edu.ro/index.php?page=f-p-c-a

18

III.

ANALIZA SWOT

Analiza SWOT i propune s prezinte elementele pe care se fundamenteaz Strategia educaiei


i formrii profesionale, structurate n puncte tari, slabe, oportuniti i ameninri. Din analiza
corelat a acestor elemente, s-au definit cele 4 obiective strategice i s-au stabilit direciile de
aciune i aciunile specifice aferente (Capitolul IV).
PUNCTE TARI
I. Relevana sistemelor
EFP n raport cu
cerinele pieei muncii din punct de vedere al
deficitului de competene i calificri

PUNCTE SLABE
I. Relevana sistemelor de EFP n raport cu
cerinele pieei muncii din punct de vedere al
deficitului de competene i calificri

1. Instrumentele de descriere a ocupaiilor i


calificrilor
1.1. Existena reglementrilor necesare elaborrii
registrului naional al calificrilor
1.2. Existena metodologiilor de elaborare a
calificrilor n formarea profesional iniial i
continu
1.3. Expertiza n sistem, legat de cadrul de
reglementare i implementare a ECVET n
formarea profesional
1.4. Existena unui mare numr de Standardele
ocupaionale i standardele de pregtire
profesional i curricula actualizate
1.5. Dezvoltri realizate prin proiecte cofinanate
din FSE prin POSDRU (exemplu: Proiectul
implementat de CNDIPT Curriculum Revizuit n
nvmntul Profesional i Tehnic - CRIPT) prin
care a fost mbuntit descrierea calificrilor pe
baza rezultatelor nvrii i implicarea
partenerilor sociali/ angajatorilor n descrierea
acestora

1. Instrumentele de descriere a ocupaiilor i


calificrilor
1.1. Registrul naional al calificrilor nu este
operaionalizat
1.2. Metodologiile de elaborare a calificrilor n
formarea profesional iniial i continu sunt
necorelate n termeni de rezultate ale nvrii
1.3. Insuficienta dezvoltare a cadrului de
reglementare i implementare a ECVET n
formarea profesional
1.4. Standardele ocupaionale i standardele de
pregtire profesional i curricula elaborate nu
acoper toate ocupaiile/ calificrile
1.5. Standardele ocupaionale/ standardele de
pregtire profesional i curricula nu sunt
actualizate pentru toate ocupaiile/ calificrile, n
special pentru economia verde

2. Mecanisme pentru anticiparea competenelor


solicitate pe piaa muncii, definirea profilurilor
profesionale, n scopul dezvoltrii/ revizuirii
calificrilor n concordan cu abilitile i
cunotinele relevante pentru nevoile pieei
forei de munc i adaptarea programelor de
nvmnt la nevoile i tendinele pieei muncii
2.1. Existena unor instrumente pentru anticiparea
nevoilor de calificri i competene ale pieei
muncii precum i o serie de rezultate ale acestor
instrumente (Studii de piaa muncii, Studii
previzionale privind cererea de formare
profesional i anchete n firme, realizate n
perioada 2003 -2012 de ctre CNDIPT cu sprijinul
mai multor instituii i experi).
2.2. Existena mecanismelor i metodologiilor de

2. Mecanisme pentru anticiparea competenelor


solicitate pe piaa muncii, definirea profilurilor
profesionale, n scopul dezvoltrii/ revizuirii
calificrilor n concordan cu abilitile i
cunotinele relevante pentru nevoile pieei
forei de munc i adaptarea programelor de
nvmnt la nevoile i tendinele pieei muncii
2.1. Lipsa aplicrii sistematice a instrumentelor
pentru anticiparea nevoilor de calificri i
competene ale pieei muncii (Studii previzionale
privind cererea de formare profesional, anchete
n firme, studii de piaa muncii)
2.2. Lipsa unor studii de impact privind formarea
profesional
2.3. Aria de aciune a documentelor de planificare
strategic a nevoilor de formare profesional se

19

elaborare a documentelor de planificare strategic


i la nivelul furnizorilor de formare profesional
iniial (PRAI, PLAI, PAS), actualizate periodic
ncepnd din anul 2004.
2.3. Expertiza structurilor responsabile cu
elaborarea documentelor de planificare strategic
a nevoilor de formare profesional iniial la nivel
regional (Consoriile regionale) i local (CLDPS)
2.4. Existena unei structurii centrale, CNDIPT, cu
expertiz relevant n ceea ce privete planificarea
strategic a ofertei PT, n concordan cu nevoile
pieei muncii
2.5. Dezvoltri realizate prin proiecte cofinanate
din FSE prin POSDRU (exemplu: Proiectul
implementat de CNDIPT Corelarea ofertei
educaionale a nvmntului profesional i
tehnic cu cerinele pieei muncii)

limiteaz la formarea profesional iniial.


2.4. Capacitatea instituional a structurilor
responsabile cu elaborarea documentelor de
planificare strategic este relativ limitat
2.5. Instituiile responsabile nu dispun de toate
resursele pentru exercitarea integral a rolului de
gestionare a bazelor de date necesare planificrii
strategice a ofertei IPT, n concordan cu nevoile
pieei muncii

3. Monitorizarea inseriei
profesionale a
absolvenilor programelor de formare
3.1. Existena unei metodologii de monitorizare a
inseriei socio-profesionale a absolvenilor IPT,
elaborat de ctre CNDIPT cu sprijinul mai multor
instituii i experi, actualizat n anul 2013
3.2. Metodologia de monitorizare a inseriei
socio-profesionale a absolvenilor IPT a fost
pilotat la nivel judeean i regional cu sprijinul
Programului multianual Phare TVET 2004-2006
pentru dezvoltarea nvmntului profesional i
tehnic i, ulterior, aplicat n mai multe judee, n
perioada 2010-2013, prin proiecte cofinanate din
FSE prin POSDRU

3.Monitorizarea
inseriei
profesionale
a
absolvenilor programelor de formare
3.1. Insuficienta dezvoltare a mecanismului de
monitorizare a inseriei socio-profesionale a
absolvenilor,
prin
necuprinderea
tuturor
absolvenilor programelor de formare, lipsa unei
componente
de
monitorizare
pe
cale
administrativ, lipsa aplicrii sistematice i
cuprinztoare din punct de vedere teritorial a
acestuia

4. nvarea la locul de munc n formarea


profesional iniial i continu
4.1. Dezvoltarea, n ultimii ani, a componentei de
nvare la locul de munc n formarea
profesional iniial/ continu i ucenicie la locul
de munc
4.2. Existena unui numr din ce n ce mai mare de
ageni economici care se implic n nvarea la
locul de munc

4. nvarea la locul de munc n formarea


profesional iniial i continu
4.1. Insuficienta reglementare legislativ necesar
unui traseu de formare profesional iniial,
organizat prin sistemul de nvmant, care s
aib o component semnificativ de nvare la
locul de munc, n parteneriat cu companiile
4.2. Lipsa unui mecanism de asigurare a calitii
nvrii la locul de munc, n baza unui Cadru
comun
4.3. Lipsa unui sistem de acreditare a
ntreprinderilor pentru furnizarea componentei
programului de formare care vizeaz nvarea la
locul de munc
4.4. Lipsa unui sistem de formare a tutorilor din
ntreprinderi in formarea profesional iniial
4.5. Aplicarea pe scar redus a uceniciei la locul
de munc

20

5. Mecanisme de finanare public i privat a


formrii profesionale continue
5.1. Finanarea prin proiectele Phare multianuale
2001 2003 i 2004-2006 de dezvoltare a PT a
funcionrii a Consoriile Regionale, Comitetele
Locale de Dezvoltare a Parteneriatului Social
5.2. Finanarea prin proiecte cofinanate din FSE
prin PSDRU a funcionrii a Consoriile Regionale,
Comitetele Locale de Dezvoltare a Parteneriatului
Social, ncepnd cu anul 2010
5.3. Finanarea componentei de instruire practic
din cadrul programelor de formare profesional
iniial prin proiecte cofinanate din FSE prin
POSDRU

5. Mecanisme de finanare public i privat a


formrii profesionale continue
5.1. Lipsa unui mecanism de finanare
a
structurilor de cooperare/ parteneriat strategic
public - privat i sectorial din formarea
profesional (de ex. Comitetele Sectoriale,
Consoriile Regionale, Comitetele Locale de
Dezvoltare a Parteneriatului Social)
5.2. Lipsa unui sistem de faciliti fiscale care s
rspund nevoilor persoanelor adulte care au
calitatea de salariai
5.3. Insuficiena msurilor de stimulare a
participrii la programe de formare a tuturor
persoanelor apte de munc
5.4. Ponderea relativ mic a unitilor de
nvmnt i a elevilor care au beneficiat de
sprijin financiar pentru instruirea practic prin
proiecte cofinanate din FSE prin POSDRU
5.5. Lipsa unor proiecte strategice naionale,
cofinanate din FSE prin POSDRU, care s asigure
finanarea instruirii practice n formarea
profesional iniial din sistemul de invmant
5.6. Slaba implicare a unitilor de IPT n formarea
profesional continu

6. Implicarea partenerilor sociali n dezvoltarea


sistemului de formare profesional
6.1. Existena structurilor de dialog social la toate
nivelele: naional, regional, judeean
6.2. Existena cadrului legal de reglementare a
funcionrii Comitetelor sectoriale
6.3. Existena unui Model de planificare strategic
a ofertei de formare profesional prin IPT,
elaborat i implementat ncepnd cu anul 2000 de
ctre CNDIPT, n scopul asigurrii unei oferte de
formare profesional prin IPT relevant n raport
cu nevoile previzionate ale pieei muncii care:
- se bazeaz pe descentralizarea deciziei i
distribuirea acesteia pe mai multe niveluri
decizionale, respectiv naional, regional,
judeean i local;
- este un exerciiu participativ bazat pe
aciunea colectiv a partenerilor sociali
multipli,
care
reprezint
interesele
angajatorilor,
asociaiilor
profesionale,
angajailor/ sindicatelor, administraiei publice,
ale organizaiilor guvernamentale relevante,
precum i ale altor organizaii ale societii
civile (Consorii regionale, CLDPS);
- se bazeaz pe asumarea responsabilitii
definirii intelor i a cilor de aciune, n cadrul

6. Implicarea partenerilor sociali n dezvoltarea


sistemului de formare profesional
6.1. Nivelul insuficient al reprezentativitii i al
specializrii pe diferitele domenii de interes din
formarea profesional a persoanelor desemnate
de partenerii sociali n structurile de dialog social
la diferite nivele
6.2. Cadrul de reglementare a Comitetelor
Sectoriale insuficient pe aspectele ce in de
organizarea, funcionarea i finanarea pentru
funcionarea eficient a acestora
6.3. Reglementrile privind organizarea i
funcionarea
structurilor
manageriale
participative cu rol n planificarea strategic a
formrii profesionale de la nivel regional i
judeean (Consoriile regionale/ Comitetele Locale
de Dezvoltare a Parteneriatului Social) nu acoper
toate ariile de aciune ale acestor structuri pentru
formarea profesional iniial i continu
6.4. Asistena metodologic i mecanismele de
coordonare a structurilor de cooperare strategic
de la nivel naional, regional i local nu acoper
toate ariile de aciune ale acestor structuri pentru
formarea profesional iniial i continu

21

procesului de planificare participativ, avnd la


baz interesul instituional comun;
- are ca rezultat documente de planificare
strategic a ofertei IPT pe termen mediu la
nivel regional, judeean i al colii (PRAI, PLAI,
PAS), elaborate i actualizate periodic de ctre
Consorii regionale/ CLDPS/ unitatea de
nvmnt, pe baza unor studii previzionale
menite a asigura anticiparea timpurie a
nevoilor de formare profesional.
6.4. Existena Metodologiilor de elaborare,
actualizare i monitorizare a documentelor de
planificare strategic a IPT: PRAI, PLAI, PAS
6.5. Existena documentelor de planificare
strategic a ofertei IPT (PRAI, PLAI, PAS) pe termen
mediu (actualizate la orizontul anului 2020),
elaborate de ctre structurile manageriale
consultative la nivel regional i la nivel judeean,
ncepnd din anul 2003, actualizate periodic
II. GRADUL DE PARTICIPARE I FACILITAREA
ACCESULUI LA PROGRAMELE DE FORMARE
PROFESIONAL
7. Marketingul programelor de formare
profesional i al evalurii rezultatelor nvrii
dobndite n context nonformal i informal
7.1. Dezvoltarea, n ultimii ani, a msurilor de
promovare a nvmntului profesional prin siteul Alege-i drumul, campanii de informare i
promovare n mass-media, materiale de informare
i de promovare etc.

22

II. GRADUL DE PARTICIPARE I FACILITAREA


ACCESULUI LA PROGRAMELE DE FORMARE
PROFESIONAL
7. Marketingul
programelor
de formare
profesional i al evalurii rezultatelor nvrii
dobndite n context nonformal i informal
7.1. Lipsa unei strategii de marketing a formrii
profesionale care s conduc la contientizarea
beneficiilor participrii la programe de formare
profesional i a recunoaterii rezultatelor
nvrii dobndite n context nonformal i
informal, asupra dezvoltrii carierei
7.2. Materialele informative i de promovare a
formrii profesionale i a sistemului recunoaterii
rezultatelor nvrii, dobndite n context
nonformal i informal, sunt necuprinztoare n
raport cu diversitatea programelor i sunt
elaborate nesistematic
7.3. Nu este creat un cadru instituional de
identificare i popularizare la nivel naional,
regional i local a bunelor practici din formarea
profesional
7.4. Diseminarea redus a exemplelor de bun
practic, respectiv prezentarea unor exemple de
succes n carier a absolvenilor programelor de
formare profesional
7.5. Calitatea relativ redus a Concursurilor pe
meserii, organizate la nivel local/ regional/
naional
7.6. Lipsa sprijinului pentru participarea elevilor
din IPT la Concursuri internaionale pe meserii

8. Participarea adulilor la FPC


8.1. Existena cadrului legislativ de reglementare a
formrii profesionale a adulilor

8. Participarea adulilor la FPC


8.1. Insuficient adaptare i dezvoltare a formelor
de sprijin acordat participrii adulilor la FPC, n
special a persoanelor confruntate cu perioade de
tranziie pe piaa forei de munc, a lucrtorilor cu
risc de omaj, a omerilor, a grupurilor
dezavantajate i a persoanelor cu vrst peste 50
de ani (pachete de msuri active personalizate,
acorduri flexibile de formare profesional, msuri
specifice
de
sprijin
pentru
persoanele
dezavantajate)
8.2. Numrul redus de aduli cuprini n programe
de FPC

9. Orientare profesional i consilierea n carier


9.1. Existena, n planul cadru de nvmnt
pentru nvmntul profesional cu durata de 3
ani, a unei ore de orientare i consiliere
9.2. Existena i implicarea n orientarea i
consilierea elevilor a CJRAE/ CMBRAE
9.3. Derularea unor proiecte naionale,
cofinanate din FSE prin POSDRU, i a unor
proiecte internaionale de dezvoltare a orientrii i
consilierii
9.4. Existena mecanismelor i cadrului
instituional de orientare i consiliere a omerilor
prin ANOFM/ AJOFM

9. Orientare profesional i consilierea n carier


9.1. Lipsa unui sistem naional integrat de
informare, consiliere i orientare profesional la
nivel naional/ regional/ local, care s vizeze att
formarea profesional iniial, ct i formarea
profesional continu
9.2. Slaba cooperare ntre diveri actori la nivel
naional, regional i local, care acioneaz n
domeniul consilierii i orientrii profesionale i
lipsa coordonrii aciunilor acestora
9.3. Reeaua de centre de informare, consiliere i
orientare profesional, insuficient dezvoltat, n
special n mediul rural
9.4. Numrul redus de instrumente de orientare
profesional online elaborate i implementate
9.5. Insuficienta informare a persoanelor apte de
munc n legtur cu serviciile de orientare i
consiliere existente la nivel naional/ regional/
local
9.6. Lipsa unui mecanism de asigurare a calitii
serviciilor de informare, consiliere i orientare
profesional
9.7. Lipsa unui sistem coerent i cuprinztor de
furnizare de programe de formare profesional
continu la persoanele cu atribuii n domeniul
informrii, consilierii i orientrii n carier
(personalul centrelor de consiliere, consilieri
colari i dirigini)
9.8. Lipsa sprijinului pentru funcionarea
forumurilor naionale de orientare profesional
9.9. Insuficienta furnizare de servicii de orientare
profesional pentru grupurile aflate n risc

10. Mecanisme de recunoatere i validare a


rezultatelor nvrii dobndite n context
nonformal i informal
10.1. Existena cadrului general de reglementare
pentru recunoatere a rezultatelor nvrii

10. Mecanisme de recunoatere i validare a


rezultatelor nvrii
dobndite n context
nonformal i informal
10.1. Lipsa Metodologiei de recunoatere a
rezultatelor nvrii dobndite n context

23

dobndite n context nonformal i informal (inclus


n LEN)

nonformal i informal la nivel de sistem


10.2. Mecanismele de asigurare a calitii nu
sunt aplicate sistemului de recunoatere i
validare a rezultatelor nvrii dobndite n
context nonformal i informal
10.3. Insuficienta formare a personalului cu
atribuii n domeniul recunoaterii i validrii
rezultatelor nvrii dobndite n context
nonformal i informal
10.4. Slaba capacitate instituional pentru
evaluarea rezultatelor nvrii dobndite n
context nonformal i informal
10.5. Programele de formare existente nu sunt
adaptate i personalizate n funcie de
recunoaterea rezultatelor nvrii dobndite n
context nonformal i informal

11. Accesul la programe de formare profesional


pentru tineri din categoriile greu accesibile
(hard to reach), cu accent pe cei din mediul rural
i din medii defavorizate, precum i populaia
roma
11.1. Implementarea unor msuri pentru
creterea accesului la programele de formare
profesional a elevilor din mediul rural i de etnie
rom (alocarea de locuri speciale pentru elevii
romi, transport colar, burse colare pentru elevii
din nvmntul profesional)
III. CALITATEA FORMRII PROFESIONALE

11. Accesul la programe de formare profesional


pentru tineri din categoriile greu accesibile
(hard to reach), cu accent pe cei din mediul rural
i din medii defavorizate, precum i populaia
roma
11.1. Lipsa unor campusuri colare i a unor
centre de formare profesional pentru o larg
palet de domenii de formare profesional i
calificri i pentru un numr semnificativ de
cursani cu domiciliul la distane mari
III. CALITATEA FORMRII PROFESIONALE

12. Cadru naional de asigurare a calitii EFP la


nivel de sistem
12.1. Existena cadrului naional de asigurare a
calitii n FPI
12.2. Existena Grupului Naional pentru
Asigurarea Calitii (GNAC), structur informal,
care funcioneaz ca punct naional de referin al
Reelei Europene pentru Asigurarea calitii n
Educaie i Formarea Profesional (EQAVET),
avnd ca principal funcie coordonarea i
armonizarea sistemelor de asigurare a calitii n
educaie i formarea profesional
12.3. Existena unor reele de cooperare
interinstituional n domeniul asigurrii calitii
ntre furnizorii de formare profesional iniial

12. Cadru naional de asigurare a calitii EFP la


nivel de sistem
12.1. Sprijinul limitat acordat funcionrii Grupului
Naional pentru Asigurarea Calitii n FP,
structur de coordonare constituit n
conformitate cu Recomandarea EQAVET
12.2. Lipsa unui sistem naional de colectare i
analiz a datelor referitoare la cei 10 indicatori
EQAVET, att pentru formarea profesional
iniial, ct i pentru formarea profesional
continu
12.3. Lipsa unui mecanism de monitorizare,
evaluare i revizuire sistematic a calitii formrii
profesionale la nivel de sistem, care s includ
colectarea i analiza informaiilor cu privire la
gradul satisfacie a beneficiarilor direci i indireci
ai programelor de formare profesional
12.4. Insuficienta cooperare interinstituional n
domeniul asigurrii calitii ntre furnizorii de
formare profesional

13. Cadrul de reglementare i implementare

13. Cadrul de reglementare i implementare

24

pentru asigurarea calitii n FPC


13.1. Existena unui cadru legislativ de asigurare a
calitii n FPC

pentru asigurarea calitii n FPC


13.1. Cadrul de reglementare a asigurrii calitii
n FPC nu este corelat cu cel din FPI
13.2. Lipsa unor instrumente pentru asigurarea
calitii FPC, att la nivel de sistem, ct i la
nivelul furnizorilor autorizai
13.3. Lipsa unor standarde naionale de calitate
pentru furnizorii de FPC
13.4. Baza de date statistice referitoare la
asigurarea intern a calitii la nivelul furnizorilor
autorizai neactualizat

14. Calitatea certificrii rezultatelor nvrii


14.1. Existena mecanismelor de certificare a
rezultatelor nvrii n formarea profesional
iniial i n formarea profesional continu
14.2. Dezvoltri realizate prin proiecte cofinanate
din FSE prin POSDRU (exemplu: Proiectul
Formarea cadrelor didactice n domeniul
evalurii
competenelor
profesionale
implementat de CNDIPT)
14.3. Existena unei baze de itemi pentru evaluare
i certificare
14.4. Existena unui numr de evaluatori de
competene, formai la nivel naional

14. Calitatea certificrii rezultatelor nvrii


14.1. Lipsa corelrii ntre Mecanismele de
certificare a rezultatelor nvrii i calificrilor n
formarea profesional iniial i n formarea
profesional continu
14.2. Insuficienta dezvoltare a bazei naionale de
itemi pentru evaluare i certificare
14.3. Un numr redus de evaluatori certificai la
nivel naional

15. Competenele persoanelor cu atribuii n


furnizarea programelor de formare profesional
15.1. Existena mecanismelor i programelor
destinate dezvoltrii profesionale a cadrelor
didactice
15.2. Numr semnificativ de persoane cu atribuii
n furnizarea programelor de FP formate prin
programele Phare TVET, proiecte POSDRU i alte
proiecte

15. Competenele persoanelor cu atribuii n


furnizarea programelor de formare profesional
15.1. Programele de dezvoltare profesional
continu a formatorilor i profesorilor nu sunt
cuprinztoare i sistematice
15.2. Lipsa unor programe sistematice de
dezvoltare profesional continu a membrilor
Comisiilor de autorizare i a evaluatorilor de
furnizori i programe de formare folosii de
comisiile de autorizare, referitoare la asigurarea
calitii formrii profesionale continue
15.3. Lipsa unui centru naional i a unor centre
regionale de formare a profesorilor i a tutorilor
din cadrul agenilor economici implicai n FPI,
care s asigure o dezvoltare coerent i unitar a
competenelor persoanelor cu atribuii n
furnizarea programelor de formare profesional
15.4. Lipsa reglementrilor legale privind
dezvoltarea competenelor tutorilor din cadrul
agenilor economici implicai n formarea
profesional iniial

16. Calitatea infrastructurii educaiei i formrii


profesionale
16.1. mbuntirea infrastructurii educaiei i
formrii profesionale n raport cu cerinele

16. Calitatea infrastructurii educaiei i formrii


profesionale
16.1. Infrastructura de formare profesional nu
corespunde integral nevoilor, din punct de vedere

25

Standardelor ocupaionale/ Standardelor de


pregtire profesional/ Curriculumului, ntr-un
numr semnificativ de uniti de nvmnt,
realizat
preponderent
prin
programele
multianuale Phare TVET 2001-2003 i 2004-2006

al distribuiei teritoriale i al calitii ei


16.2. Standarde de dotare a furnizorilor de
formare profesional neactualizate n raport cu
standardele aferente calificrii
16.3. Lipsa i/ sau uzura fizic i/ sau moral a
mijloacelor didactice i a echipamentelor aferente
infrastructurii de formare profesional

17. Excelena n EFP


17.1. Existena unor furnizori de formare
profesional iniial i continu, dezvoltai n
programe de modernizare a FP, care promoveaz
excelena

IV. INOVAREA I COOPERAREA N DOMENIUL


FORMRII PROFESIONALE

17. Excelena n EFP


17.1. Insuficienta dezvoltare a unor centre
comunitare de nvare permanent, a centrelor
de resurse din FPI pe domenii de pregtire
profesional i a celor care coordoneaz, la nivel
regional, iniiativele antreprenoriale
17.2. Insuficienta dezvoltare a infrastructurii
furnizorilor de formare profesional iniial i
continu pentru sectoare economice prioritare,
identificate prin Strategia naional pentru
competitivitate 2014 - 2020
17.3. Lipsa unor Centre regionale de competene
care s asigure formarea de competene sau
calificri pentru sectoare economice prioritare,
identificate prin Strategia naional pentru
competitivitate 2014 - 2020
17.4. Insuficienta dezvoltare a unor comuniti de
practici n formarea profesional, pe domenii de
pregtire profesional
17.5 Lipsa unui mecanism de recunoatere a
excelenei n furnizarea de programe de formare
profesional
17.6. Relevana insuficient a concursurilor pe
meserii, organizate la nivel local/ regional/
naional
17.7. Slaba participare a elevilor din IPT la
Concursuri internaionale pe meserii
17.8.
Neaplicarea
standardelor
specifice
competiiilor
internaionale
n
formarea
profesional din Romnia
IV. INOVAREA I COOPERAREA N DOMENIUL
FORMRII PROFESIONALE

18. Inovarea, creativitatea i dezvoltarea


spiritului antreprenorial din cadrul programelor
de formare profesional
18.1. Existena centralei ROCT (ROmanian
Coordination of Training-firms)
18.2. Implementarea i dezvoltarea metodei de
nvare prin firma de exerciiu, n nvmntul
profesional i tehnic din Romnia, ncepnd cu
anul 2001, care cuprinde, n 2014, o reea de
peste 1300 de firme de exerciiu
18.3. Existena reelei de ntreprinderi simulate,

18. Inovarea, creativitatea i dezvoltarea


spiritului antreprenorial din cadrul programelor
de formare profesional
18.1. Insuficienta extindere a metodelor de
nvare
care
dezvolt
competenele
antreprenoriale ale formabililor (e.g. firma de
exerciiu)
18.2. Sprijin financiar insuficient pentru
organizarea de competiii de dezvoltare i
simulare a planurilor de afaceri, n cadrul
programelor de formare profesional (de ex:

26

care cuprinde, n 2014, peste 140 de ntreprinderi


simulate
18.4. Dezvoltri realizate prin proiecte cofinanate
din FSE prin POSDRU (exemplu: proiectul
Formarea cadrelor didactice din nvmntul
profesional i tehnic profil SERVICII, pentru
extinderea metodei moderne de nvare firma de
exerciiu implementat de CNDIPT)

Business plan)
18.3. Sprijin financiar insuficient pentru
organizarea i participarea la trgurile regionale,
naionale i internaionale ale firmelor de
exerciiu
18.4. Parteneriate insuficiente pentru inovare,
dezvoltate
ntre
furnizorii
de
formare
profesional, instituii de nvmnt superior,
institute de proiectare i cercetare
18.5. Numr redus de proiecte de inovare la
nivelul IPT

19.Capacitatea instituional a furnizorilor de


formare profesional iniial i continu i a
comitetelor sectoriale de a accesa fonduri
europene
19.1. Numr semnificativ de furnizori de formare
care au accesat fonduri europene prin proiecte
destinate dezvoltrii resurselor umane

19.Capacitatea instituional a furnizorilor de


formare profesional iniial i continu i a
comitetelor sectoriale de a accesa fonduri
europene
19.1. Ponderea sczut a furnizorilor de formare
profesional iniial i continu care au accesat
fonduri europene din totalul furnizorilor
19.2. Insuficienta informare a furnizorilor de
formare profesional i a comitetelor sectoriale
privind posibilitile de accesare a fondurilor
europene destinate formrii profesionale
19.3. Capacitatea redus a multor furnizori de
formare profesional i a comitetelor sectoriale
privind accesarea fondurilor europene destinate
formrii profesionale i managementul proiectelor
cofinanate din fondurile europene
19.4.Mecanismele existente nu asigur o asisten
de maxim eficien pentru furnizorii de formare
profesional i pentru comitetele sectoriale n
elaborarea i implementarea cererilor de
finanare n proiecte cofinanate din fonduri
europene

20. Mobiliti internaionale n formarea


profesional
20.1. Existena unui numr important de furnizori
de formare care au accesat fonduri europene
destinate mobilitii internaionale n formarea
profesional i care creeaz premisele constituirii
unei reele, popularizarea i extinderea bunelor
practici

20. Mobiliti internaionale n formarea


profesional
20.1. Ponderea sczut a formabililor cuprini n
programe de mobiliti internaionale din totalul
formabililor
20.2. Informarea insuficient a furnizorilor de
formare profesional privind accesarea fondurilor
europene destinate mobilitii internaionale n
formarea profesional (ERASMUS+ , FSE etc.)
20.3. Competene limitate ale personalului multor
furnizori de formare profesional privind
elaborarea cererilor de finanare pentru accesarea
fondurilor europene destinate mobilitii
internaionale
n
formarea
profesional
(ERASMUS+ , FSE etc.)
20.4. Numr redus de programe de formare
profesional prin cooperare transfrontalier

27

21. nvarea mutual i schimburile de bune


practici la nivel internaional i mai cu seam
european
21.1. Existena unui numr semnificativ de
instituii care au implementat proiecte
cofinanate din FSE prin POSDRU avnd, ntre
altele, i o component de nvare mutual i
schimburi de bune practici la nivel european
(exemplu: Proiectul implementat de CNDIPT
Corelarea ofertei educaionale a nvmntului
profesional i tehnic cu cerinele pieei muncii)

21. nvarea mutual i schimburile de bune


practici la nivel internaional i mai cu seam
european
21.1. nvarea mutual i schimburile de bune
practici, la nivel internaional i mai cu seam
european, sunt insuficient dezvoltate
21.2. Diseminare redus a schimburilor de bune
practici la nivelul FP

OPORTUNITI

AMENINRI

1. Fondurile europene destinate dezvoltrii


resurselor umane i a infrastrucrurii
2. Strategiile de Dezvoltare ale Regiunilor pentru
perioada 2014-2020 stabilesc, ntre alte obiective,
creterea calitii serviciilor de educaie i de
formare profesional, adaptate la noile cerine ale
pieei muncii
3. Programul Operaional Regional 2014-2020
evideniaz
Axa
prioritar
mbuntirea
infrastructurii educaionale
4. Fondurile europene destinate mobilitii
internaionale
n
formarea
profesional
( ERASMUS+ , FSE etc.)

1. Schimbrile legislative privind educaia, sectorul


economic i piaa muncii pot introduce distorsiuni
ale dezvoltrilor previzionate
2. Lipsa unor stimulente/ faciliti fiscale adresate
agenilor economici pentru implicarea acestora n
formarea profesional iniial
3. Lipsa de atractivitate a unor locuri de munc
disponibile
4. Decalajul dintre opiunile absolvenilor
nvmntului gimnazial pentru traseul de
educaie i formare profesional i performanele
educaionale ale acestora
5. Sistemul de finanare pentru formarea
profesional iniial din sistemul de nvmant nu
asigur toate resursele necesare formrii
profesionale iniiale, mai cu seam pentru
instruirea practic i pentru evaluarea i
certificarea rezultatelor nvrii
6. Modelul de accesare a fodurilor europene de
ctre furnizorii de formare profesional i continu
nu asigur egalitatea de anse pentru comunitile
srace
7. Dificulti semnificative pentru furnizorii de
formare profesional iniial n accesarea
fondurilor europene, datorit lipsei resurselor
financiare pentru cofinanarea proiectelor
8. Insuficienta implicare a agenilor economici n
procesul de certificare a rezultatelor nvrii
9. Sprijinul financiar limitat, care nu acoper
integral nevoile de cazare, mas, transport colar
pentru tinerii nrolai n formarea profesional n
campusurile colare/ centrele de formare
profesional, mai ales pentru cei din mediul rural
i din medii defavorizate, precum i pentru
populaia rom
10. Procedurile birocratice de accesare a
fondurilor europene

28

IV.

VIZIUNE

Strategia educaiei i formrii profesionale propune dezvoltarea unui sistem accesibil, atractiv i
competitiv, care s ofere un rspuns relevant i rapid la cerinele economiei, ntr-o abordare
pro-activ i prin msuri implementate n parteneriate variate.
Viziunea strategic asupra educaiei si formrii profesionale n Romnia este de a oferi
tuturor persoanelor oportunitatea dezvoltrii personale i profesionale n vederea dobndirii
calificrilor i competenelor relevante pentru piaa muncii i pentru creterea competitivitii
economice, n contextul nvrii pe parcursul ntregii vieti.
Strategia stabilete obiective i direcii de aciune pe termen mediu i lung, astfel nct
sistemul de educaie i formare profesional s rspund nevoilor n continu schimbare ale
economiei, societii i indivizilor, sporind astfel flexibilitatea i garantnd coerena ntregului
sistem. Strategia educaiei i formrii profesionale este dezvoltat n jurul conceptelor cheie:
1. RELEVAN
2. ACCES i PARTICIPARE
3. CALITATE
4. INOVARE i COOPERARE
n vederea realizrii obiectivelor stabilite va fi necesar schimbarea de paradigm n definirea
planurilor de aciune sectoriale ale sistemului de educaie i formare profesional astfel nct n
loc de o abordare de tip reactiv la cerine concrete formulate de beneficiari, sistemul s fie n
msur s i planifice dezvoltarea proprie fundamentat pe cerinele economiei prognozate
pentru viitor.
Furnizorii de educaie i formare profesional trebuie s i adapteze i s i actualizeze
permanent oferta de educaie i formare profesional, pentru a rspunde eficient nevoilor
factorilor interesai, condiie esenial pentru a rmne competitivi. Dezvoltarea i reformarea
sistemului de educaie i formare profesional implic un proces de descentralizare care s
asigure transferul de autoritate, responsabilitate i resurse, n privina lurii deciziilor i a
managementului general i financiar ctre unitile de nvmnt i comunitatea local, menit
s conduc la o mai mare apropiere de nevoile reale la nivel regional i local, precum i s
implice actorii locali n definirea ofertei de formare.
O alt provocare care st n faa dezvoltrilor strategice deriv din aspectele legate de
globalizare, situaie n care cererea nu mai este local, nici regional, i o dat cu creterea
mobilitii forei de munc, sistemele pregtesc capitalul uman pentru o pia global a muncii.
De asemenea, orientarea ctre o societate bazat pe cunoatere presupune implicarea
sistemului de educaie i formare profesional n transpunerea n practic a conceptului de
nvare pe tot parcursul vieii. Este esenial ca formarea profesional s promoveze, n rndul
beneficiarilor direci, o atitudine pozitiv pentru nvare, s asigure calitatea ofertei de EFP i
relevana acesteia n raport cu abilitile, cunotinele i nevoile persoanei.

29

Cooperarea interinstituional la diferite nivele este, de asemenea, un element fundamental n


dezvoltarea i implementarea strategiei educaiei i formrii profesionale. De aceea, pentru a
asigura coerena i consistena dialogului cu actorii eseniali, pe de o parte, i ntre diferitele
politici europene, pe de alt parte, este necesar construirea sistematic a oportunitilor
pentru cooperare i dialog, pentru schimbul de informaii i de opinii.

30

OBIECTIVELE STRATEGICE I DIRECIILE DE ACIUNE PENTRU EDUCAIA I


FORMAREA PROFESIONAL 2014 - 2020
Strategia educaiei i formrii profesionale pentru perioada 2014 - 2020 stabilete patru
obiective strategice, realizate prin 17 direcii de aciune i aciuni specifice, astfel:
Obiectivul strategic 1: mbuntirea relevanei sistemelor de FP pentru piaa muncii
Acest obiectiv exprim, de fapt, filozofia dezvoltrilor n formarea profesional prin care
acest sector i aduce o important contribuie la dezvoltarea economic local, regional,
naional i european. Strategia va ine cont de caracterul teritorial al dezvoltrii economice
i de disparitile existente n termeni de acces i participare la FPA.
Obiectivul strategic 2: Creterea participrii i facilitarea accesului la programele de formare
profesional
Acest obiectiv definete modul n care sistemul de formare profesional se adreseaz
beneficiarilor direci, fie prin formare iniial, fie prin formare continu, de fapt ncurajnd
nvarea de-a lungul ntregii viei. Strategia va ncerca s furnizeze un rspuns adecvat la
nevoile persoanelor, angajatorilor i comunitilor, n materie de formare profesional de
calitate pentru piaa muncii. Prin direciile de aciune aferente acestui obiectiv strategic,
vizm o contribuie semnificativ la realizarea obiectivului major al Strategiei EU 2020 i
anume creterea ratei de ocupare, cu inta de 75%.
Obiectivul strategic 3: mbuntirea calitii formrii profesionale
Obiectivul are n vedere cerinele de asigurare a calitii pentru ntregul sistem de formare
profesional, cerin esenial pentru o contribuie recunoscut la creterea competitivitii
economiei naionale i europene, care se poate realiza doar prin procese, sisteme i
mecanisme asigurate din perspectiva calitii, ntr-o abordare armonizat cu sistemele
europene de calitate.
Obiectivul strategic 4: Dezvoltarea inovrii i cooperrii naionale i internaionale n
domeniul formrii profesionale scoate n eviden caracteristicile eseniale ale tuturor
aciunilor din sectorul formrii profesionale care, pentru a fi eficiente i relevante, este
necesar a fi realizate prin cooperare, n cadrul unor parteneriate funcionale la toate
nivelurile de aciune i cu filozofia ncurajrii creativitii i valorizrii inovrii. Aceste principii
sunt prezente i ptrund toate prioritile de aciune concrete, ns definirea lor n cadrul unui
obiectiv distinct va accentua importana strategic a acestora n contextul actual.

31

Obiectivul strategic 1
mbuntirea atractivitii i relevanei sistemelor de FP pentru piaa muncii
cu urmtoarele direcii de aciune i aciuni specifice:
1.

Actualizarea instrumentelor de descriere a ocupaiilor/ calificrilor curriculumului i a


auxiliarelor curriculare, pe nivelurile de calificare stabilite prin Cadrul Naional al
Calificrilor, pentru o mai bun articulare ntre subsisteme, pentru facilitarea mobilitii
n educaie i formare profesional i pentru creterea relevanei pentru piaa muncii:
1.1. Operaionalizarea Registrului naional al calificrilor (RNC)
1.2. Corelarea metodologiilor de elaborare a tuturor calificrilor obinute,
indiferent de ruta de profesionalizare, n termeni de rezultate ale nvrii,
n formarea profesional iniial i continu
1.3. Dezvoltarea i operaionalizarea cadrului de reglementare i implementare
a sistemul european de credite pentru educaie i formare profesional
(ECVET) n formarea profesional iniial i continu
1.4. Elaborarea/ actualizarea standardelor ocupaionale/ standardelor de
pregtire profesional i curricula din perspectiva relevanei acestora
pentru piaa muncii, preponderent pentru economia verde i dezvoltarea
sectoarelor prioritare la nivel naional
1.5. Revizuirea periodic a metodologiilor de elaborare a instrumentelor de
descriere a ocupaiilor i calificrilor
1.6. Elaborarea i asigurarea accesului furnizorilor de formare profesional la
auxiliare curriculare pentru toate calificrile (manuale, ghiduri, platforme
de nvare on line etc.)

2.

Dezvoltarea mecanismelor pentru anticiparea competenelor solicitate pe piaa muncii,


definirea profilurilor profesionale, n scopul dezvoltrii/ revizuirii calificrilor n
concordan cu abilitile i cunotinele relevante pentru nevoile pieei forei de munc
i adaptarea programelor de nvmnt la nevoile i tendinele pieei muncii:
2.1. Elaborarea de studii i cercetri periodice, pentru anticiparea timpurie a
nevoilor de calificri, ct i de competene ale pieei muncii
2.2. Studii periodice de impact privind formarea profesional
2.3. Elaborarea i revizuirea periodic a documentelor de planificare a nevoii de
formare la nivel naional, regional, local i al furnizorului de formare
2.4. Elaborarea i gestionarea bazelor de date necesare planificrii strategice a
ofertei de formare profesional, n concordan cu nevoile pieei muncii

3.

Monitorizarea inseriei profesionale a absolvenilor programelor de formare:


3.1. Crearea unui mecanism naional de monitorizare pe cale administrativ a
inseriei profesionale a absolvenilor programelor de formare
(implementat de ctre MEN, Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale
i Persoanelor Vrstnice, ANOFM, AJOFM)
3.2. Revizuirea Metodologiei pentru monitorizarea inseriei socioprofesionale a
absolvenilor de nvmnt profesional i tehnic, n concordan cu
modificrile aduse Legii educaiei naionale i mutarea centrului de
greutate al investigaiei pe aspectele privind deficitul de competene

32

3.3. Realizarea sistematic a monitorizrii absolvenilor programelor de


formare pe cale administrativ i prin anchete la nivel naional
4.

mbuntirea nvrii la locul de munc n formarea profesional:


4.1. Elaborarea i operaionalizarea reglementrilor legislative necesare unui
traseu de formare profesional n formarea iniial, cu o component
semnificativ de nvare la locul de munc, n parteneriat cu companiile
4.2. Implementarea reglementrilor legislative referitoare la ucenicie
4.3. Dezvoltarea de structuri de cooperare ale angajatorilor pe domenii de
pregtire profesional, care s coordoneze nvarea la locul de munc
pentru domeniul respectiv, la diferite nivele (naional/ regional/ local)
4.4. Elaborarea i implementarea unui mecanism de asigurare a calitii
nvrii la locul de munc
4.5. Elaborarea metodologiei i a standardelor de acreditare a ntreprinderilor,
pentru furnizarea componentei programului de formare care vizeaz
nvarea la locul de munc
4.6. Elaborarea metodologiei de implementare a principiilor pentru asigurarea
calitii n formarea profesional a adulilor
4.7. Formarea tutorilor din ntreprinderi

5.

mbuntirea mecanismelor de finanare public i privat a formrii profesionale:


5.1. Elaborarea unui mecanism de finanare a structurilor de cooperare/
parteneriat strategic public - privat i sectorial din formarea profesional
(de ex. Comitetele Sectoriale, Consoriile Regionale, Comitetele Locale de
Dezvoltare a Parteneriatului Social)
5.2. Elaborarea unui mecanism de stimulare a angajatorilor implicai n
nvarea la locul de munc, ca parte a programelor de formare iniial
5.3. mbuntirea sistemului de finanare pentru asigurarea resurselor
necesare formrii profesionale iniiale, inclusiv a instruirii practice i a
evalurii i certificrii rezultatelor nvrii
5.4. Elaborarea i implementarea unor proiecte strategice naionale care s
asigure finanarea instruirii practice a elevilor din IPT

6.

Creterea implicrii partenerilor sociali n dezvoltarea sistemului de formare


profesional:
6.1. Revizuirea cadrului de reglementare a Comitetelor Sectoriale i sprijinirea
dezvoltrii lor instituionale
6.2. Revizuirea metodologiilor de organizare i funcionare a structurilor
manageriale participative cu rol n planificarea strategic a formrii
profesionale de la nivel regional (Consoriile regionale) i judeean
(Comitetele Locale de Dezvoltare a Parteneriatului Social)
6.3. Dezvoltarea capacitii de management participativ, prin asigurarea
asistenei metodologice i a mecanismelor de coordonare a structurilor de
cooperare strategic de la nivel naional, regional i judeean, cu accent
pentru Consoriile Regionale i Comitetele Locale de Dezvoltare a
Parteneriatelor Sociale, n vederea ndeplinirii rolurilor ce le revin

33

6.4. Crearea i furnizarea de programe de dezvoltare profesional continu a


specialitilor comitetelor sectoriale, care s vizeze:
6.4.1. utilizarea Standardelor ocupaionale, Standardelor de pregtire
profesional i Curriculumului;
6.4.2. dezvoltarea competenelor profesionale prin nvare la locul
de munc n companii;
6.4.3. asigurarea calitii.
Obiectivul strategic 2
Creterea participrii i facilitarea accesului la programele de formare profesional
cu urmtoarele direcii de aciune i aciuni specifice:
7.

Dezvoltarea marketingului programelor de formare profesional i al rezultatelor


nvrii dobndite n context nonformal i informal:
7.1. Dezvoltarea i implementarea unei strategii de marketing care s conduc
la contientizarea beneficiilor asupra dezvoltrii carierei:
- a participrii la programele de formare profesional iniial i
continu;
- a recunoaterii rezultatelor nvrii dobndite n context nonformal
i informal.
7.2. Elaborarea i difuzarea de materiale informative i de promovare a formrii
profesionale i a recunoaterii rezultatelor nvrii dobndite n context
nonformal i informal
7.3. Dezvoltarea i implementarea unui cadru de identificare i popularizare, la
nivel naional, regional i local, a bunelor practici din formarea profesional
7.4. Diseminarea exemplelor de bun practic i prezentarea unor exemple de
succes n carier a absolvenilor programelor de formare profesional

8.

Creterea participrii tinerilor i adulilor la FPC cu accent pe NEETs (tineri cu vrsta


cuprins ntre 15-24 de ani care nu sunt nici angajai, nici nu urmeaz un program de
educaie i/ sau formare profesional), persoanele confruntate cu perioade de tranziie
pe piaa forei de munc, precum i a lucrtorilor cu risc de omaj i omeri, pe grupurile
dezavantajate i pentru persoane cu vrsta peste 50 de ani:
8.1. Crearea bazei de date integrate destinat nregistrrii tinerilor NEETs
8.2. Furnizarea de pachete de msuri active personalizate
8.3. Realizarea de acorduri flexibile de formare profesional, asigurnd
egalitatea de anse
8.4. Asigurarea msurilor specifice de sprijin pentru persoane dezavantajate, n
scopul creterii ratei de participare la formarea profesional
8.5. Introducerea/ operaionalizarea formrii profesionale continue la distan/
n sistem blended-learning

9.

mbuntirea orientrii profesionale i a consilierii n carier:


9.1. Consolidarea sistemului naional integrat de informare, consiliere i
orientare profesional la nivel naional/ regional/ local, care vizeaz att
formarea profesional iniial, ct i formarea profesional a adulilor

34

9.2. Dezvoltarea coordonrii i cooperrii ntre diveri actori la nivel naional,


regional i local care acioneaz n domeniul consilierii i orientrii
profesionale
9.3. Dezvoltarea i extinderea reelei de centre de informare, consiliere i
orientare profesional, att n mediul urban, ct i n mediul rural, n
vederea participrii la formarea iniial i continu
9.4. Dezvoltarea i implementarea de instrumente de orientare profesional
online
9.5. Campanii de informare a persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc
n legtur cu serviciile de orientare i consiliere existente la nivel naional/
regional/ local
9.6. Elaborarea i implementarea unui mecanism de asigurare a calitii
serviciilor de informare, consiliere i orientare profesional
9.7. Dezvoltarea i furnizarea de programe de formare profesional continu
pentru persoanele cu atribuii n domeniul informrii, consilierii i orientrii
n carier (personalul centrelor de consiliere, consilieri colari i dirigini)
9.8. Dezvoltarea i furnizarea de servicii de consiliere i orientare profesional
pentru grupurile aflate n risc
10. Consolidarea i flexibilizarea mecanismelor de recunoatere i validare a rezultatelor
nvrii dobndite n context nonformal i informal:
10.1. mbuntirea metodologiilor de recunoatere a rezultatelor nvrii
dobndite n context non formal i informal la nivel preuniversitar, n
vederea valorificrii acestora n sistemul de educaie i formare
profesional a adulilor
10.2. Dezvoltarea mecanismelor de asigurare i mbuntire a calitii
sistemului de recunoatere i validare a rezultatelor nvrii dobndite n
context nonformal i informal
10.3. Formarea personalului cu atribuii n domeniul recunoaterii i validrii
rezultatelor nvrii dobndite n context nonformal i informal
10.4. Dezvoltarea capacitilor instituionale existente, prin ncurajarea i
sprijinirea furnizorilor de formare profesional, precum i a altor organizaii
relevante, pentru a deveni centre de evaluare a rezultatelor nvrii
dobndite n context nonformal i informal
10.5. Personalizarea programelor de formare, prin valorificarea rezultatelor
nvrii dobndite n context nonformal i informal
11. Facilitarea accesului la programele de formare profesional pentru tineri, cu accent pe cei
din mediul rural i din medii defavorizate, precum i populaia rom:
11.1. Dezvoltarea campusurilor colare pentru o larg palet de domenii de
formare profesional i calificri i pentru un numr semnificativ de elevi
cu domiciliul la distane mari
11.2. Acordarea de sprijin financiar, care s acopere nevoile de cazare, mas,
transport colar ale tinerilor, cu accent pe cei din mediul rural i din medii
defavorizate, populaia rom, nrolai n formarea profesional n
campusurile colare/ centrele de formare profesional
35

11.3. Elaborarea i implementarea unui program naional de dotare a furnizorilor


de formare profesional iniial, n funcie de criterii specifice, cu mijloace
de transport pentru deplasarea elevilor la agenii economici la care se
deruleaz stagiile de practic
Obiectivul strategic 3
mbuntirea calitii formrii profesionale
cu urmtoarele direcii de aciune i aciuni specifice:
12. Dezvoltarea unui cadru naional de asigurare a calitii EFP la nivel de sistem:
12.1. Sprijinirea funcionrii Grupului Naional pentru Asigurarea Calitii n FP,
structur de coordonare constituit n conformitate cu Recomandarea
EQAVET
12.2. Dezvoltarea, pilotarea, revizuirea i implementarea unui sistem naional de
colectare i analiz a datelor referitoare la cei 10 indicatori EQAVET, att
pentru formarea profesional iniial, ct i pentru formarea profesional
continu
12.3. Dezvoltarea unui mecanism de monitorizare, evaluare i revizuire
sistematic a calitii formrii profesionale la nivel de sistem, care s
includ colectarea i analiza informaiilor cu privire la gradul de satisfacie a
beneficiarilor direci i indireci ai programelor de formare profesional
12.4. Extinderea reelelor de cooperare interinstituional n domeniul asigurrii
calitii ntre furnizorii de formare profesional
13. Dezvoltarea cadrului de reglementare i implementare privind asigurarea calitii n FPC
prin:
13.1. Crearea de instrumente pentru asigurarea calitii FPC, att la nivel de
sistem, ct i la nivelul furnizorilor autorizai
13.2. Elaborarea de standarde naionale de calitate pentru furnizorii de FPC
13.3. Actualizarea bazei de date statistice referitoare la asigurarea intern a
calitii la nivelul furnizorilor autorizai
14. Asigurarea calitii certificrii rezultatelor nvrii:
14.1. Dezvoltarea i implementarea unui mecanism coerent de certificare a
rezultatelor nvrii i calificrilor, att n formarea profesional iniial,
ct i n formarea profesional a adulilor i, relevant pentru piaa muncii,
prin implicarea activ i sustenabil a mediului de afaceri
15. mbuntirea competenelor persoanelor cu atribuii n furnizarea programelor de
formare profesional din FPI i FPC i n evaluarea rezultatelor nvrii dobndite n
nonformal i informal:
15.1. Dezvoltarea i furnizarea de programe de dezvoltare profesional continu
a formatorilor i profesorilor, care s vizeze:
15.1.1. utilizarea Standardelor ocupaionale/ Standardelor de pregtire
profesional/ Curriculumului;
36

15.1.2. dezvoltarea competenelor profesionale prin nvare la locul de


munc n companii;
15.1.3. evaluarea competenelor profesionale ale formabililor;
15.1.4. asigurarea calitii;
15.1.5. utilizarea unor metode de predare-nvare care s dezvolte:
15.1.5.1. competenele antreprenoriale ale formabililor;
15.1.5.2. competenele verzi ale formabililor;
15.1.5.3. competenele transversale ale formabililor;
15.1.6. ntrirea cooperrii interinstituionale ntre furnizorii de formare
profesional i a parteneriatelor cu companiile.
15.2. Dezvoltarea unui centru naional de formare a profesorilor i a tutorilor,
din cadrul agenilor economici implicai n FPI, capabil s asigure o
dezvoltare coerent i unitar a competenelor persoanelor cu atribuii n
furnizarea FPI
16. mbuntirea calitii infrastructurii formrii profesionale iniiale i continue:
16.1. Construcia/ consolidarea/ reabilitarea/ modernizarea/ extinderea
infrastructurii de formare profesional la toate nivelurile, cu accent pe
campusurile colare i centrele de formare regionale
16.2. Elaborarea standardelor de dotare a furnizorilor de formare profesional
iniial i continu, n raport cu standardele aferente calificrii
16.3. Dotarea cu mijloace didactice i echipamente a infrastructurii de formare
profesional iniial i continu la toate nivelurile, n concordan cu
standardelor de dotare a furnizorilor de formare profesional
17. Promovarea excelenei n EFP:
17.1. Dezvoltarea ca poli de excelen 21n EFP a:
17.1.1. centrelor comunitare de nvare permanent, constituite de
autoritile administraiei publice locale n parteneriat cu
furnizorii de educaie i formare;
17.1.2. centrelor de resurse22 din FPI, pe domenii de pregtire
profesional;
17.1.3. centrelor de resurse din FPI, care coordoneaz la nivel regional
iniiativele
antreprenoriale.
Dezvoltarea
infrastructurii
furnizorilor de formare profesional iniial i continu, prin
atragerea de investiii publice i private pentru sectoarele
economice prioritare, identificate prin Strategia naional pentru
competitivitate 2014 2020.
17.2. Dezvoltarea i implementarea unui mecanism de recunoatere a excelenei
n furnizarea de programe de formare profesional

21

Sintagm folosit pentru a defini furnizori cu performan ridicat n EFP, nefiind nfiinate prin reglementare
legal
22

Centrele de resurse au fost introduse prin programele Phare TVET; aceste centre au resurse materiale prin
dotrile programelor Phare TVET, iar resursele umane au fost formate prin aceleai programe.

37

17.3. mbuntirea relevanei Concursurilor pe meserii, organizate la nivel local/


regional/ naional i sprijinirea participrii elevilor din IPT la Concursuri
internaionale pe meserii
Obiectivul strategic 4
Dezvoltarea inovrii i cooperrii naionale i internaionale n domeniul formrii
profesionale
cu urmtoarele direcii de aciune i aciuni specifice:
18. Dezvoltarea componentelor privind inovarea, creativitatea i spiritului antreprenorial
din cadrul programelor de formare profesional:
18.1. Extinderea metodelor de nvare care dezvolt competenele
antreprenoriale ale participantilor la programele de formare (de ex. firma
de exerciiu)
18.2. Sprijin financiar pentru:
18.2.1. organizarea de competiii de dezvoltare i simulare, n cadrul
programelor de formare profesional, a planurilor de afaceri
(de ex Business plan);
18.2.2. organizarea i/ sau participarea la trgurile regionale, naionale
i internaionale ale firmelor de exerciiu.
19. mbuntirea capacitii instituionale a furnizorilor de formare profesional iniial i
continu i a comitetelor sectoriale de a accesa fonduri europene:
19.1. Informarea furnizorilor de formare profesional i a comitetelor sectoriale
privind posibilitile de accesare a fondurilor europene destinate formrii
profesionale
19.2. Formarea personalului furnizorilor de formare profesional i a comitetelor
sectoriale privind accesarea fondurilor europene destinate formrii
profesionale i managementul proiectelor cofinanate din fondurile
europene
19.3. Crearea i operaionalizarea unui mecanism eficient de asisten a
furnizorilor de formare profesional i a comitetelor sectoriale pentru
elaborarea cererilor de finanare
20. Dezvoltarea mobilitii internaionale n formarea profesional:
20.1. Informarea furnizorilor de formare profesional privind accesarea
fondurilor europene destinate mobilitii internaionale n formarea
profesional ( ERASMUS+, FSE etc.)
20.2. Formarea personalului furnizorilor de formare profesional privind
elaborarea cererilor de finanare pentru accesarea fondurilor europene
destinate mobilitii internaionale n formarea profesional ( ERASMUS+,
FSE etc.)
20.3. Dezvoltarea de programe de formare profesional prin cooperare
transfrontalier
21.

38

22. Extinderea nvrii mutuale i a schimbului de bune practici, n vederea asigurrii


premizelor pentru participarea la o pia a muncii europene incluzive:
22.1. la nivel european i internaional;
22.2. la nivel de macro-regiuni;
22.3. la nivelul statelor din SE Europei i a altor state partenere ale UE.

39

V.
Obiectiv
strategic
Obiectivul
strategic 1
mbuntirea
relevanei
sistemelor de FP
pentru piaa
muncii

23

PLANUL DE ACIUNE PENTRU IMPLEMENTAREA STRATEGIEI DE FORMARE PROFESIONAL


Direcie de aciune
1. Actualizarea
instrumentelor de descriere a
ocupaiilor i calificrilor, a
curriculumului i a auxiliarelor
curriculare, pe nivelurile de
calificare stabilite prin CNC,
pentru o mai bun articulare
ntre
subsisteme,
pentru
facilitarea
mobilitii
n
educaie
i
formare
profesional
i
pentru
creterea relevanei pentru
piaa muncii

Aciuni specifice

Indicatori

2017

Buget/ Sursa de
23
finanare
1.100.000 lei/FSE

1.2 Responsabil: ANC


Instituii implicate: CNDIPT,
Comitete sectoriale, partenerii
sociali

2017

700.000 lei/FSE

1 Cadru de
reglementare
i
implementare
elaborat

1.3 Responsabil: ANC, CNDIPT


Instituii implicate: MEN

2017

700.000 lei/FSE

360 SPP
2000 SO
2400
Curriculum
IPT elaborate/
actualizate

1.4 Responsabil: ANC, CNDIPT


Instituii implicate: MEN,
Comitetele sectoriale

2018

72.500.000 lei,
din care:
- 22.500.000 lei
(360 SPP)/ FSE
- 22.500.000 lei
(2400 Curriculum
IPT)/ FSE
- 27.500.000 lei
(2000 SO)/ FSE

1.1. Operaionalizarea Registrului


naional al calificrilor (RNC)

1 RNC
operaional

1.2. Corelarea metodologiilor de


elaborare a tuturor calificrilor
obinute, indiferent de ruta de
profesionalizare, n termeni de
rezultate ale nvrii n formarea
profesional iniial i continu

1 Metodologie
unic
elaborat

1.3. Dezvoltarea
i
operaionalizarea
cadrului
de
reglementare i implementare a
ECVET n formarea profesional
iniial i continu
1.4. Elaborarea/
actualizarea/
aprobarea
standardelor
ocupaionale i a standardelor de
pregtire profesional i curricula,
din perspectiva relevanei acestora
pentru piaa muncii, preponderent
pentru
economia
verde
i
dezvoltarea sectoarelor prioritare la
nivel naional

Responsabil
Instituii implicate
1.1 Responsabil: ANC
Instituii implicate: MEN,
MMFPSPV

Termen

Finanarea necesar ndeplinirii msurilor prevzute n Planul de aciune se realizeaz de ctre fiecare instituie/autoritate public implicat, prin absorbia fondurilor europene
nerambursabile i asigurarea resurselor financiare necesare pentru cofinanarea proiectelor realizate cu acestea, precum i n limita fondurilor aprobate anual n bugetul instituiilor publice
implicate. Pentru o parte din aciuni, au fost introduse costuri estimative.

40

1.5. Revizuirea
periodic
a
metodologiilor de elaborare a
instrumentelor de descriere a
ocupaiilor i calificrilor
1.6. Elaborarea
i
asigurarea
accesului instituiilor care asigur
formarea profesional iniial prin
sistemul de nvmnt la auxiliare
curriculare pentru toate calificrile
(manuale, ghiduri, platforme de
nvare on-line etc.)

2. Dezvoltarea mecanismelor
pentru
anticiparea
competenelor solicitate pe
piaa
muncii,
definirea
profilurilor profesionale, n
scopul dezvoltrii/ revizuirii
calificrilor n concordan cu
abilitile
i
cunotinele
relevante pentru nevoile pieei
forei de munc i adaptarea
programelor de nvmnt la
nevoile i tendinele pieei
muncii

41

2.1. Elaborarea de studii i cercetri


periodice
pentru
anticiparea
timpurie a nevoilor de calificri, ct
i de competene ale pieei muncii i
determinarea tendinelor pe termen
scurt i mediu

1 Metodologie
elaborat/
revizuit

1.5 Responsabil: ANC


Instituii implicate: CNDIPT,
MEN, MMFPSPV

2017

700.000 lei/FSE

2300 auxiliare
pentru
nvmnt
profesional
1300 auxiliare
pentru liceu
tehnologic
2000 auxiliare
pentru coala
postliceal
2000 auxiliare
pentru coala
de maitri
1 Studiu
previzional
3 Anchete n
ntreprinderi

1.6 Responsabil: CNDIPT


Instituii implicate: MEN

2017-2020

22.500.000 lei
(invmnt
profesional)/ FSE
12.000.000 lei
(liceu
tehnologic)/ FSE
19.000.000 lei
(coala
postliceal)/ FSE
19.000.000 lei
(coala de
maitri)/ FSE

2.1. Responsabil: CNDIPT


Instituii implicate: MEN,
ANOFM, MMFPSPV, ANC

2016
2016; 2018;
2020.

4.660.000 lei/ FSE

2.2. Responsabil: CNDIPT


Instituii implicate: ANOFM,
MMFPSPV, MEN

2017,
2018,2019

22.000.000 lei/
FSE

2. 3. Responsabil: CNDIPT
Instituii implicate: MMFPSPV,
MEN

2016, 2018

22.000.000 lei/
FSE

2.2. Studii periodice de impact


privind formarea profesional

2.3. Elaborarea
i
revizuirea
periodic a documentelor de
planificare a nevoii de formare la
nivel naional, regional, local i al
furnizorului de formare

1 Strategie a
educaiei i
formrii
profesionale
revizuit
8 PRAI

3. Monitorizarea
inseriei
profesionale a absolvenilor
programelor de formare

4. mbuntirea nvrii la
locul de munc n formarea

42

2.4. Elaborarea
i
gestionarea
bazelor de date necesare planificrii
strategice a ofertei de formare
profesional n concordan cu
nevoile pieei muncii
3.1. Crearea
unui
mecanism
naional de monitorizare pe cale
administrativ
a
inseriei
profesionale
a
absolvenilor
programelor de formare

revizuite
42 PLAI
revizuite
1000 PAS
revizuite
1 Baz de date
elaborat i
actualizat
anual

2.4. Responsabil: CNDIPT


Instituii implicate: Instituiile
care au ca atribuie gestionarea
i elaborarea bazelor de date
necesare planificrii strategice a
ofertei de formare profesional
n concordan cu nevoile pieei
muncii.

Anual
ncepnd cu
2017

11.000.000 lei/
FSE

1 Mecanism
elaborat i
implementat

3.1. Responsabil: MEN, CNDIPT


Instituii implicate: MMFPSPV,
ANOFM, AJOFM, serviciile
publice de ocupare

2016

4.000.000 lei/ FSE

3.2. Revizuirea
Metodologiei
pentru
monitorizarea
inseriei
socioprofesionale a absolvenilor de
nvmnt profesional i tehnic, n
concordan cu modificrile aduse
Legii educaiei naionale i mutarea
centrului de greutate al investigaiei
pe aspectele privind deficitul de
competene

1 Metodologie
revizuit

3.2. Responsabil: CNDIPT


Instituii implicate: MEN

2015

____

3.3. Realizarea
sistematic
a
monitorizrii
absolvenilor
programelor de formare din sistemul
de nvmnt pe cale administrativ
i prin anchete la nivel naional

5 Studii de
monitorizare
pe cale
administrativ
3 Anchete la
nivel naional
1 Set de
reglementri

3.3. Responsabil: MEN


Instituii implicate: CNDIPT,
MMFPSPV, ANOFM, AJOFM,
serviciile publice de ocupare

Anual
ncepnd din
2016

4.1 Responsabil: CNDIPT


Instituii implicate: MEN

2015

4.1. Elaborarea i operaionalizarea


reglementrilor legislative necesare

4.000.000 lei/ FSE

profesional

43

unui traseu de formare profesional


n formarea iniial n sistemul de
nvmnt, cu o component
semnificativ de nvare la locul de
munc, n parteneriat cu companiile
4.2. Implementarea reglementrilor
legislative referitoare la ucenicie

elaborat

Set de
reglementri
implementate

4.2 Responsabil: ANOFM


Instituii implicate: serviciile
publice de ocupare la nivel
judeean

2016

4.3. Dezvoltarea de structuri de


cooperare ale angajatorilor pe
domenii de pregtire profesional
din sistemul de nvmnt, care s
coordoneze nvarea la locul de
munc pentru domeniul respectiv, la
diferite nivele (naional/ regional/
local)

15 Structuri
create la nivel
national,
regional i
local

4.3 Responsabil: CNDIPT


Instituii implicate: CNDIPT,
MMFPSPV, ANOFM, AJOFM,
serviciile publice de ocupare

2016 - 2018

4.000.000 lei/ FSE

4.4. Elaborarea i implementarea


unui mecanism de asigurare a
calitii nvrii la locul de munc, n
sistemul de nvmnt

1 Mecanism
de asigurare a
calitii
nvrii la
locul de
munc
elaborat i
implementat

4.4 Responsabil: CNDIPT


Instituii implicate: ARACIP

2017

900.000 lei/ FSE

4.5. Elaborarea metodologiei i a


standardelor de acreditare a
ntreprinderilor, pentru furnizarea
componentei
programului
de
formare care vizeaz nvarea la
locul de munc, n sistemul de
nvmnt

Metodologie
i standarde
de acreditare
elaborate

4.5. Responsabil: ARACIP


Instituii implicate: CNDIPT

2017

5. mbuntirea
mecanismelor de finanare
public i privat a formrii
profesionale

44

4.6. Elaborarea metodologiei de


implementare a principiilor pentru
asigurarea calitii n formarea
profesional a adulilor
4.7. Formarea
tutorilor
din
ntreprinderi, n sistemul de
nvmnt
5.1. Elaborarea unui mecanism de
finanare
a
structurilor
de
cooperare/parteneriat
strategic
public - privat i sectorial din
formarea profesional (de ex.
Comitetele Sectoriale, Consoriile
Regionale, Comitetele Locale de
Dezvoltare a Parteneriatului Social)

1 Metodologie
elaborat

1 Mecanism
elaborat i
supus
aprobrii

5.1. Responsabil: CNDIPT, ....


Instituii implicate: MFP
MMFPSPV

5.2. Elaborarea unui mecanism de


stimulare a angajatorilor implicai n
nvarea la locul de munc ca parte
a programelor de formare iniial

1 Mecanism
elaborat i
supus
aprobrii

5.2. Responsabil: CNDIPT


Instituii implicate: MEN, MFP
MMFPSPV

2015

5.3. mbuntirea sistemului de


finanare
pentru
asigurarea
resurselor
necesare
formrii
profesionale iniiale n sistemul de
nvmnt, inclusiv a instruirii
practice i a evalurii i certificrii
rezultatelor nvrii

Sistem de
finanare
mbuntit
supus
aprobrii

5.3. Responsabil: MEN


Instituii implicate: MFP
CNDIPT

2015

5.4. Elaborarea i implementarea


unor proiecte strategice naionale
care s asigure finanarea instruirii
practice a elevilor din IPT

3 Proiecte
strategice
pentru cele 3
profile (tehnic,
resurse

5.4. Responsabil: MEN


Instituii implicate: CNDIPT

2016

1300 tutori
formai

4.6. Responsabil: MEN,


MMFPSPV;
Instituii implicate: ANC;
Comitete sectoriale
4.7. Responsabil: CNDIPT
Instituii implicate:

2015

Anual,
ncepnd cu
2016
2015

4.000.000 lei/ FSE

22.500.000 lei
(profil tehnic)/
FSE
22.500.000 lei
(profil resurse

naturale,
servicii)

6. Creterea
implicrii
partenerilor
sociali
n
dezvoltarea sistemului de
formare profesional

45

naturale)/ FSE
22.500.000 lei
(profil servicii)/
FSE

6.1. Revizuirea
cadrului
de
reglementare
a
Comitetelor
Sectoriale i sprijinirea dezvoltrii lor
instituionale

Cadru de
reglementare
elaborat i
implementat

6.1. Responsabil: ANC


Instituii implicate: CNDIPT

2015

6.2. Revizuirea metodologiilor de


organizare
i
funcionare
a
structurilor
manageriale
participative cu rol n planificarea
strategic a formrii profesionale de
la nivel regional (Consoriile
regionale) i judeean (Comitetele
Locale
de
Dezvoltare
a
Parteneriatului Social)

2 Metodologii
revizuite

6.2. Responsabil: CNDIPT


Instituii implicate:

2015

100.000 lei

6.3. Dezvoltarea capacitii de


management
participativ
prin
asigurarea asistenei metodologice
i a mecanismelor de coordonare a
structurilor de cooperare strategic
de la nivel naional, regional i
judeean,
cu
accent
pentru
Consoriile Regionale i Comitetele
Locale
de
Dezvoltare
a
Parteneriatului Social, n vederea
ndeplinirii rolurilor ce le revin

Proiect
strategic
naional
pentru
dezvoltarea
capacitii de
management
participativ

6.3. Responsabil: CNDIPT


Instituii implicate:MEN

2016-2018

22.500.000 lei/
FSE

6.4. Dezvoltarea i furnizarea de


programe de dezvoltare profesional
continu a specialitilor Comitetelor
sectoriale care s vizeze:

Proiect
strategic
pentru
dezvoltarea

6.4. Responsabil:ANC
Instituii implicate:

2016-2018

22.500.000 lei/
FSE

Obiectivul
strategic 2
Creterea
participrii
facilitarea
accesului
programele
formare
profesional

46

i
la
de

7. Dezvoltarea marketingului
programelor
de
formare
profesional i al rezultatelor
nvrii dobndite n context
nonformal i informal

6.4.1.
utilizarea
Standardelor
ocupaionale,
Standardelor
de
pregtire
profesional i Curriculumului;
6.4.2.
dezvoltarea
competenelor profesionale prin
nvare la locul de munc n
companii;
6.4.3.
asigurarea calitii.
7.1. Dezvoltarea i implementarea
unei strategii de marketing care s
conduc
la
contientizarea
beneficiilor
asupra
dezvoltrii
carierei:
a participrii la programele de
formare profesional iniial i
continu;
a
recunoaterii
rezultatelor
nvrii dobndite n context
nonformal i informal.
7.2. Elaborarea i difuzarea de
materiale
informative
i
de
promovare a formrii profesionale si
a recunoaterii rezultatelor nvrii
dobndite n context nonformal i
informal
7.3. Dezvoltarea i implementarea
unui cadru de identificare i
popularizare la nivel naional,
regional i local a bunelor practici
din formarea profesional
7.4. Diseminarea exemplelor de
bun practic i prezentarea unor
exemple de succes n carier a
absolvenilor
programelor
de

profesional a
specialitilor
comitetelor
sectoriale

Proiect
strategic
pentru
dezvoltarea
marketingului
programelor
de formare
profesional i
al rezultatelor
nvrii
dobndite n
context
nonformal i
informal

7.1 7.4. Responsabil: CNDIPT


Instituii implicate: MEN

2016-2018

22.500.000 lei/
FSE

8.
Creterea
participrii
tinerilor i adulilor la FPC cu
accent pe NEETs (tineri cu
vrsta cuprins ntre 15-24 de
ani care nu sunt nici angajai,
nici nu urmeaz un program de
educaie i/ sau formare
profesional),
persoanele
confruntate cu perioade de
tranziie pe piaa forei de
munc (precum i pe lucrtori
cu risc de omaj i omeri), pe
grupurile dezavantajate i
pentru persoane cu vrst
peste 50 de ani

9. mbuntirea orientrii
profesionale i a consilierii n
carier

47

formare profesional
8.1. Crearea bazei de date integrate
destinat nregistrrii tinerilor NEETs
8.2. Furnizarea de pachete de msuri
active personalizate care s cuprind
i programe de formare profesional;
8.3. Realizarea de
programe de
formare profesional cu program
flexibil, care s asigure acces
nediscriminatoriu
la
FPC
la
angajatori, asigurnd egalitatea de
anse
8.4. Asigurarea msurilor specifice
de
sprijin
pentru
persoane
dezavantajate n scopul creterii ratei
de
participare
la
formarea
profesional
8.5.
Introducerea/
operaionalizarea
formrii
profesionale continue la distan/ n
sistem blended-learning)
9.1. Dezvoltarea
unui
sistem
naional integrat de informare,
consiliere i orientare profesional la
nivel naional/ regional/ local, care
s vizeze att formarea profesional
iniial, ct i formarea profesional
continu
9.2. Dezvoltarea coordonrii i
cooperrii ntre diveri actori la nivel
naional, regional i local care
acioneaz n domeniul consilierii i
orientrii profesionale
9.3. Dezvoltarea
i
extinderea
reelei de centre de informare,

Proiect
strategic
pentru
creterea
participrii
tinerilor i
adulilor la
FPC cu accent
pe NEETs

8.1 8.5. Responsabil:


MMFPSPV
Instituii implicate: ANOFM,
AJOFM, MEN, MAI (direciile
pentru evidena populaiei)

2016-2018

22.500.000 lei/
FSE

Proiect
strategic
pentru
mbuntirea
orientrii
profesionale i
a consilierii n
carier

9.1. 9.7. Responsabil:


MEN, MMFPSPV
Instituii implicate: ANOFM,
AJOFM, CNDIPT.

2017 2019

22.500.000
lei/FSE

consiliere i orientare profesional,


att n mediul urban, ct i n mediul
rural, n vederea participrii la
formarea iniial i continu
9.4. Campanii de informare a
persoanelor apte de munc n
legtur cu serviciile de orientare i
consiliere existente la nivel naional/
regional/ local
9.5. Elaborarea i implementarea
unui mecanism de asigurare a
calitii serviciilor de informare,
consiliere i orientare profesional
9.6. Dezvoltarea i furnizarea de
servicii de orientare profesional
pentru grupurile aflate n risc
9.7. Dezvoltarea i implementarea
de instrumente de orientare
profesional online
9.8. Dezvoltarea i furnizarea de
programe de formare profesional
continu pentru persoanele cu
atribuii n domeniul informrii,
consilierii i orientrii n carier
(personalul centrelor de consiliere,
consilieri colari i dirigini)

10. Consolidarea
i
flexibilizarea mecanismelor de
recunoatere i validare a
rezultatelor
nvrii

48

10.1. Revizuirea Metodologiei de


recunoatere a rezultatelor nvrii
dobndite n context nonformal i
informal

Proiect
strategic
pentru
formarea
profesional
continu a
persoanelor
cu atribuii n
domeniul
consilierii i
orientrii n
carier
1 Metodologie
revizuit

9.8. Responsabil: MEN


Instituii implicate: ANOFM,
AJOFM, CNDIPT.

10.1.Responsabil: ANC
Instituii implicate:
MMFPSPV,MEN, CNDIPT

2016-2018

2017

22.500.000 lei/
FSE

100.000 lei/ FSE

dobndite
n
context
nonformal i informal

11. Facilitarea accesului la


programele
de
formare
profesional din sistemul de
nvmnt pentru tineri cu
accent pe cei din mediul rural
i din medii defavorizate,
precum i populaia rom

49

10.2. Dezvoltarea mecanismelor de


asigurare a calitii sistemului de
recunoatere
i
validare
a
rezultatelor nvrii dobndite n
context nonformal i informal

1 Mecanism
elaborat

10.2. Responsabil: ANC


Instituii implicate: MMFPSPV,
MEN, CNDIPT

2016

200.000 lei/ FSE

10.3. Formarea personalului cu


atribuii n domeniul recunoaterii i
validrii
rezultatelor
nvrii
dobndite n context nonformal i
informal
10.4. Dezvoltarea
capacitii
instituionale
existente
prin
ncurajarea i sprijinirea furnizorilor
de formare profesional, precum i a
altor organizaii relevante, pentru a
deveni centre de evaluare a
rezultatelor nvrii dobndite n
context nonformal i informal;
10.5. Personalizarea programelor
de formare prin recunoaterea
rezultatelor nvrii dobndite n
context nonformal i informal
11.1. Dezvoltarea
campusurilor
colare i a unor centre de formare
profesional din sistemul de
nvmnt pentru o larg palet de
domenii de formare profesional i
calificri i pentru un numr
semnificativ de cursani cu domiciliul
la distane mari

Proiect
strategic
pentru
aciunile 10.3.
10.5.

10.3. 10.5. Responsabil: ANC


Instituii implicate: MMFPSPV,
MEN, CNDIPT

2017-2019

11.000.000 lei/
FSE

Proiecte
strategice
pentru 126 de
campusuri i
centre de
formare
construite/
reabilitate i
dotate

11.1. Responsabil: CNDIPT


Instituii implicate: MEN,
Autoriti locale

2016-2019

680.000.000 lei/
FEDR

Obiectivul
strategic 3
mbuntirea
calitii formrii
profesionale

50

12. Dezvoltarea unui cadru


naional de asigurare a calitii
EFP la nivel de sistem

11.2. Acordarea de sprijin financiar


care s acopere nevoile de cazare,
mas, transport colar ale tinerilor,
cu accent pe cei din mediul rural i
din medii defavorizate, populaia
rom,
nrolai
n
formarea
profesional n campusurile colare/
centrele de formare profesional din
sistemul de nvmnt

Proiect
strategic cu
grup int de
42.000 elevi
din mediul
rural

11.2. Responsabil: MEN


Instituii implicate: CNDIPT

2016 - 2019

130.000.000 lei/
FSE

11.3. Elaborarea i implementarea


unui program naional de dotare a
furnizorilor de formare profesional
iniial din sistemul de nvmnt,
n funcie de criterii specifice, cu
mijloace de transport pentru
deplasarea elevilor la agenii
economici la care se deruleaz
stagiile de practic
12.1. Sprijinirea
funcionrii
Grupului Naional pentru Asigurarea
Calitii n FP, structur de
coordonare
constituit
n
conformitate cu Recomandarea
EQAVET
12.2. Dezvoltarea,
pilotarea
revizuirea i implementarea unui
sistem naional de colectare i
analiz a datelor referitoare la cei 10
indicatori EQAVET, att pentru
formarea profesional iniial, ct i
pentru
formarea
profesional
continu
12.3. Dezvoltarea unui mecanism

126 furnizori
dotati cu cate
1 mijloc de
transport

11.3. Responsabil: MEN


Instituii implicate: CNDIPT

2016

16.000.000 lei/
buget

Proiect
strategic
destinat
dezvoltrii
unui cadru
naional de
asigurare a
calitii EFP la
nivel de
sistem

12.1.- 12.4. Responsabil: MEN


Instituii implicate: MMFPSPV,
CNDIPT, ARACIP, ANC, ISJ/ISMB
toate instituiile care
implementeaz principiile de
asigurare a calitii n VET

2017 - 2019

22.500.000 lei/
FSE

13. Dezvoltarea cadrului de


reglementare i implementare
privind asigurarea calitii n
formarea profesional

14. Asigurarea calitii


certificrii rezultatelor nvrii

51

de monitorizare, evaluare i
revizuire sistematic a calitii
formrii profesionale la nivel de
sistem, care s includ colectarea i
analiza informaiilor cu privire la
gradul satisfacie a beneficiarilor
direci i indireci ai programelor de
formare profesional
12.4. Extinderea
reelelor
de
cooperare interinstituional n
domeniul asigurrii calitii ntre
furnizorii de formare profesional
13.1. Crearea
de
instrumente
pentru asigurarea calitii FPC att
la nivel de sistem, ct i la nivelul
furnizorilor autorizai
13.2. Elaborarea de standarde
naionale de
calitate pentru
furnizorii de FPC
13.3. Actualizarea bazei de date
statistice referitoare la asigurarea
intern a calitii la nivelul
furnizorilor autorizai

14.1. Dezvoltarea i implementarea


unui
mecanism
coerent
de
certificare a rezultatelor nvrii i
calificrilor, att n formarea
profesional iniial din sistemul de
nvmnt, ct i n formarea
profesional a adulilor i relevant
pentru piaa muncii, prin implicarea
activ i sustenabil a mediului de
afaceri

Proiect
strategic
pentru
dezvoltarea
cadrului de
reglementare
i
implementare
privind
asigurarea
calitii n
formarea
profesional

13.1. 13.3. Responsabil: ANC


Instituii implicate: CNDIPT,
MEN, MMFPSPV; comitetele
sectoriale, comisii de autorizare
a FPC

2017-2019

12.1.- 12.4. Responsabil: MEN


Instituii implicate: MMFPSPV,
CNDIPT, ARACIP, ANC, ISJ/ISMB
toate instituiile care
implementeaz principiile de
asigurare a calitii n VET

2016-2019

22.500.000 lei/
FSE

15. mbuntirea
competenelor persoanelor cu
atribuii
n
furnizarea
programelor
de
formare
profesional din FPI i FPC i n
evaluarea rezultatelor nvrii
dobndite n nonformal i
informal

16. mbuntirea calitii


infrastructurii formrii

52

15.1. Dezvoltarea i furnizarea de


programe de dezvoltare profesional
continu a formatorilor
i
profesorilor, care s vizeze:
15.1.1. utilizarea Standardelor
ocupaionale/ Standardelor de
pregtire
profesional/
Curriculumului;
15.1.2. dezvoltarea competenelor
profesionale prin nvare la locul
de munc n companii;
15.1.3. evaluarea competenelor
profesionale ale formabililor;
15.1.4. asigurarea calitii;
15.1.5. utilizarea unor metode de
predare-nvare care s dezvolte
la formabili:
competenele antreprenoriale;
competenele verzi;
competenele transversale.
15.1.6.
ntrirea
cooperrii
interinstituionale ntre furnizorii
de
formare profesional i a
parteneriatelor cu companiile.

Proiect
strategic furnizarea de
programe de
dezvoltare
profesional
continu a
formatorilor
i profesorilor
cu grup int
3200
formatori i
profesori

15.1.
Responsabil: CNDIPT,
ANC
Instituii implicate: CCD, ISJ/
ISMB, toi furnizorii autorizai
din sistemul de FPC

2016-2019

21.000.000 lei/
FSE

15.2. Dezvoltarea unui centru


naional de formare a profesorilor
i a tutorilor din cadrul agenilor
economici implicai n FPI capabil s
asigure o dezvoltare coerent i
unitar a competenelor persoanelor
cu atribuii n furnizarea FPI
16.1. Construcia/
consolidarea/
reabilitarea/
modernizarea/

Centru
naional de
formare a
profesorilor
constituit i
funcional

15.2.
Responsabil: CNDIPT
Instituii implicate:MEN

2016

22.500.000 lei/
FSE

Vezi actiunea
11.1.

16.1 Responsabil: CNDIPT,


Instituii implicate: MEN,

Vezi actiunea
11.1.

Vezi actiunea
11.1.

profesionale iniiale i
continue

17. Promovarea excelenei n


EFP

53

extinderea infrastructurii de formare


profesional la toate nivelurile, cu
accent pe campusurile colare i
centrele regionale de formare
profesional a adulilor

ANOFM

16.2. Elaborarea standardelor de


dotare a furnizorilor de formare
profesional iniial, n raport cu
standardele aferente calificrii

Proiect
strategic de
elaborare a
360 de
standarde de
dotare

16.2 Responsabil: CNDIPT


Instituii implicate: MEN

2016

22.500.000 lei/
FSE

16.3. Dotarea cu mijloace didactice


i echipamente a infrastructurii de
formare profesional iniial i
continu la toate nivelurile, n
concordan cu standardelor de
dotare a furnizorilor de formare
profesional
17.1. Dezvoltarea ca poli de
excelen n EFP a:
17.1.1. centrelor comunitare de
nvare
permanent,
constituite de autoritile
administraiei publice locale
n parteneriat cu furnizorii de
educaie i formare;
17.1.2. centrelor de resurse din
FPI, pe domenii de pregtire
profesional;
17.1.3. centrelor de resurse din
FPI,
care coordoneaz la
nivel regional iniiativele
antreprenoriale.

700 de unitati
de invatamant
dotate

16.3.Responsabil: CNDIPT
Instituii implicate: MEN

2017-2019

22.500.000 lei/
FSE

Proiect
stratgegic
pentru
dezvoltarea
centrelor
comunitare de
nvare
permanent i
a centrelor de
resurse din FPI

17.1. Responsabil: CNDIPT


Instituii implicate: MEN, ISJ,
autoriti locale

2017-2019

22.500.000 lei/
FSE

17.2. Dezvoltarea i implementarea


unui mecanism de recunoatere a
excelenei n furnizarea de programe
de formare profesional
17.3. mbuntirea
relevanei
Concursurilor pe meserii, organizate
la nivel local/ regional/ naional i
sprijinirea participrii elevilor din IPT
la Concursuri internaionale pe
meserii

Obiectivul
strategic 4
Dezvoltarea
inovrii
i
cooperrii
naionale
i
internaionale n
domeniul
formrii
profesionale

54

18. Dezvoltarea
componentelor
privind
inovarea, creativitatea i
spiritului antreprenorial
din cadrul programelor de
formare profesional

Mecanism
elaborat i
implementat

17.2. Responsabil: CNDIPT


Instituii implicate: MEN,
MMFPSPV

2016

Buget

Concursuri pe
meserii
organizate la
nivel judeean
i naional la
toate
calificrile
Participare la
toate
concursurile
internaionale

17.4. Responsabil: MEN


Instituii implicate: CNDIPT, ISJ/
ISMB

2017

Buget

18.1. Extinderea metodelor de


nvare care dezvolt competenele
antreprenoriale ale participantilor la
programele de formare (de ex. firma
de exerciiu)

Proiecte
pentru
dezvoltarea
firmelor de
exerciiu

18.1. Responsabil: MEN, ISJ,


uniti de nvmnt
Instituii implicate: CNDIPT

2017 - 2019

12.000.000 lei

18.2. Sprijin financiar pentru:


18.2.1. organizarea de competiii
de dezvoltare i simulare, n
cadrul programelor de formare
profesional, a planurilor de
afaceri (de ex Business plan);
18.2.2. organizarea
i/
sau
participarea
la
trgurile

Proiecte
pentru
dezvoltarea
de competiii
de dezvoltare
i simulare a
planurilor de
afaceri

18.3. Responsabil: MEN, ISJ,


uniti de nvmnt
Instituii implicate: CNDIPT

2015- 2020

15.000.000 lei

19. mbuntirea capacitii


instituionale a furnizorilor de
formare profesional iniial i
continu i a comitetelor
sectoriale de a accesa fonduri
europene

20. Dezvoltarea
mobilitii
internaionale n formarea
profesional

55

regionale,
naionale
i
internaionale ale firmelor de
exerciiu.
19.1. Informarea furnizorilor de
formare
profesional
i
a
comitetelor
sectoriale
privind
posibilitile de accesare a fondurilor
europene
destinate
formrii
profesionale
19.2. Formarea
personalului
furnizorilor de formare profesional
i a comitetelor sectoriale privind
accesarea
fondurilor
europene
destinate formrii profesionale i
managementul
proiectelor
cofinanate din fondurile europene
19.3. Crearea i operaionalizarea
unui mecanism eficient de asisten
a
furnizorilor
de
formare
profesional i a comitetelor
sectoriale
pentru
elaborarea
cererilor de finanare
20.1. Informarea furnizorilor de
formare
profesional
privind
accesarea
fondurilor
europene
destinate mobilitii internaionale
n
formarea
profesional
(ERASMUS+, FSE etc)
20.2. Formarea
personalului
furnizorilor de formare profesional
privind elaborarea cererilor de
finanare
pentru
accesarea
fondurilor
europene
destinate
mobilitii
internaionale
n
formarea profesional (ERASMUS+,

Proiect
strategic

19.1. 19.3. Responsabil: MFE


Instituii implicate: CNDIPT

2016-2018

11.500.000 lei/
FSE

Proiect
strategic

20.1.- 20.3. Responsabil: MEN,


MFE, ANPCDEFP
Instituii implicate: CNDIPT,
ANC

2016-2018

11.500.000 lei/
FSE

21. Extinderea
nvrii
mutuale i a schimbului de
bune practici, n vederea
asigurrii premizelor pentru
participarea la o pia a muncii
europene incluzive

FSE etc)
20.3. Dezvoltarea de programe de
formare profesional prin cooperare
transfrontalier
21.1.
Extinderea nvrii mutuale
i a schimbului de bune practici, n
vederea asigurrii premizelor pentru
participarea la o pia a muncii
europene
incluzive
la
nivel
internaional
21.2.
Extinderea nvrii mutuale
i a schimbului de bune practici, n
vederea asigurrii premizelor pentru
participarea la o pia a muncii
europene incluzive la nivel de
macro-regiuni
21.3.
Extinderea nvrii mutuale
i a schimbului de bune practici, n
vederea asigurrii premizelor pentru
participarea la o pia a muncii
europene incluzive la nivelul
statelor din SE Europei i a altor
state partenere ale UE

56

Proiecte
pentru
extinderea
nvrii
mutuale i a
schimbului de
bune practici

21.1. Responsabil: ANC, MEN,


CNDIPT
Instituii implicate: ANOFM,
furnizorii autorizai de FPA i
FPI

2016-2018

68.000.000 lei/
FSE

VI. LIST ACRONIME


AJOFM Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei de Munc
ANC Autoritatea Naional pentru Calificri
ANOFM Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc
ANPCDEFP Agenia Naional pentru Programe Comunitare n domeniul EFP
CCD Casa Corpului Didactic
CE Comisia European
CEDEFOP European Centre for the Development of Vocational Training (Centru European pentru
Dezvoltarea Formrii Profesionale)
CLDPS Comitete Locale de Dezvoltare a Parteneriatelor Sociale
CNC Cadrul Naional al Calificrilor
CNDIPT Centrul Naional de Dezvoltare a nvmntului Profesional i Tehnic
COR Clasificarea Ocupaiilor din Romnia
CR Consorii Regionale
CVET Educaie i Formare Profesional Continu
ECVET/ SECEFP Sistem European de Credite pentru Educaie i Formare Profesional
EFP Educaie i Formare Profesional
EQAVET Reea European pentru Asigurarea calitii n Educaie i Formare Profesional
EQF/ CEC Cadrul European al Calificrilor
EU, UE Uniunea European
ESCO Sistemul european de clasificare a aptitudinilor/ competenelor, calificrilor i profesiilor
FP formare profesional
FPC programe de formare profesional continu
FSE Fonduri Structurale Europene
GNAC Grupul Naional pentru Asigurarea Calitii
ISCED International Standard Classification of Education (Standard Internaional pentru Clasificarea n
Educaie)
ISCO International Standard Classification of Occupations (Standard Internaional de Clasificare a
Ocupaiilor)
ISJ/ ISMB Inspectoratele colare Judeene/ al Municipiului Bucureti
IVET educaie i formare profesional iniial
LEN Legea Educaiei Naionale
LLL (Long Life Learning) formare pe tot parcursul vieii
MAI Ministerul Administratiei i Internelor
MEN Ministerul Educaiei Naionale
MFE Ministerul Fondurilor Europene
MFP Ministerul Finanelor Publice
MMFPSPV Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice
PAS Planul de Aciune al colii
PLAI Planul Local de Aciune n nvmnt
PRAI Planul Regional de Aciune n nvmnt
RNC Registrul Naional al Calificrilor
RO Romnia
SO Standard Ocupaional
57

SPP Standard de Pregtire Profesional


SWOT Strength, Weaknesses, Opportunitys, Threats (Puncte tari, Puncte slabe, Oportuniti,
Ameninri)
TVET/ IPT nvmnt Profesional i Tehnic
VET Vocational Education Training (educaie i formare profesional)

58

Anexa 1
Prezentarea documentelor strategice care definesc cadrul planificrii strategice pentru VET i
LLL (nvarea pe tot parcursul vieii)

Concluziile Consiliului din 12 mai 2009 privind un cadru strategic pentru cooperarea
european n domeniul educaiei i formrii profesionale (ET 2020)
http://www.gnac.ro/wp-content/uploads/downloads/2012/02/ConcluziileConsiliului-din-12-mai-2009-privind-un-cadru-strategic-pentru-cooperareaeuropean%C4%83-%C3%AEn-domeniul-educa%C8%9Biei-%C8%99i-form%C4%83riiprofesionale-ET-2020.pdf

Documentul precizeaz faptul c, n domeniul educaiei i formrii pentru perioada pn n


2020, cooperarea european ar trebui s fie instituit n contextul unui cadru strategic care s
abordeze holistic sistemele de educaie i formare profesional, n perspectiva nvrii pe
parcursul ntregii viei. Acest cadru strategic trebuie proiectat astfel nct s acopere nvarea
n toate contextele formale, nonformale sau informale i la toate nivelurile: de la educaia
pentru precolari i colari, pn la nvmntul superior, educaia i formarea profesional i
nvmntul pentru aduli. Principalele obiective strategice vizate sunt:
- Realizarea n practic a nvrii de-a lungul vieii i a mobilitii
- mbuntirea calitii i eficienei educaiei i formrii profesionale
- Promovarea echitii, a coeziunii sociale i a ceteniei active
- Stimularea creativitii i a inovrii, inclusiv a spiritului ntreprinztor, la toate nivelurile
de educaie i formare profesional
-

Comunicatul de la Bruges privind intensificarea cooperrii europene n domeniul


educaiei i formrii profesionale pe perioada 2011-2020
http://www.gnac.ro/wp-content/uploads/downloads/2012/02/Comunicatul-de-laBruges-privind-intensificarea-cooper%C4%83rii-europene-%C3%AEn-domeniuleduca%C8%9Biei-%C8%99i-form%C4%83rii-profesionale-pe-perioada-2011-2020.pdf

Comunicatul de la Bruges prezint obiectivele strategice pe termen lung ale cooperrii


europene n domeniul educaiei i formrii profesionale (EFP) pentru perioada 2011-2020.
Aceste obiective se bazeaz pe realizrile anterioare i sunt menite s rspund provocrilor
actuale i viitoare, innd seama de principiile fundamentale ale procesului de la Copenhaga.
Comunicatul precizeaz c, pentru ca EFP s rspund provocrilor actuale i viitoare, sistemele
europene de educaie i formare profesional trebuie:
s fie flexibile i de nalt calitate;
s se adapteze la evoluiile pieei muncii i s in seama de sectoarele i
competenele emergente;
s asigure o formare profesional adaptat cerinelor pieei muncii i uor
accesibil;
s asigure durabilitatea i excelena EFP, printr-o abordare comun a procesului de
asigurare a calitii;
s permit oamenilor s devin autonomi, pentru a se adapta i pentru a gestiona
schimbrile, facilitndu-le dobndirea de competene-cheie;
59

s favorizeze incluziunea;
s faciliteze i s ncurajeze mobilitatea transnaional a cursanilor i a formatorilor
n domeniul EFP;
s asigure o finanare durabil a EFP i utilizarea eficient i echitabil a acestei
finanri.

Comunicarea Comisiei ctre Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic i


Social European i Comitetul Regiunilor Regndirea educaiei: investiii n
competene pentru rezultate socio-economice mai bune
http://www.gnac.ro/wp-content/uploads/downloads/2012/12/Reg%C3%A2ndireaeduca%C8%9Biei-investi%C8%9Bii-%C3%AEn-competen%C8%9Be-pentru-rezultatesocio-economice-mai-bune.pdf

Iniiativa Regndirea Educaiei a fost lansat n 2012, cu scopul de a sprijini sistemele de


educaie i formare profesional din Europa, pentru a rspunde la provocrile curente socioeconomice. Iniiativa propune reformarea sistemelor de educaie i formare profesional, din
perspectiva a trei domenii principale de interes:
- calitate
- accesibilitate
- finanare
Msurile de reform propuse vizeaz, n principal, creterea nivelului competenelor cheie,
promovarea uceniciei, promovarea spiritului antreprenorial, sprijinirea dezvoltrii profesionale
a cadrelor didactice, creterea competenelor IT i a competentelor lingvistice, dezvoltarea
parteneriatelor.
-

Concluziile Consiliului din 26 noiembrie 2012 privind educaia i formarea profesional


n Europa 2020 contribuia educaiei i formrii profesionale la redresare, la
creterea economic i la crearea de locuri de munc 2012/C 393/02
http://eur-lex.europa.eu/legalcontent/RO/TXT/HTML/?uri=CELEX:52012XG1219(02)&from=EN

CONSTAT c:
- n domeniul educaiei i formrii profesionale, recomandrile specifice fiecrei ri
emise de Consiliu la 10 iulie 2012 vizeaz mai ales promovarea accesului la nvmntul
precolar i colar de bun calitate; reducerea cazurilor de prsire timpurie a colii;
facilitarea tranziiei tinerilor de la educaie i formare profesional la piaa muncii;
mbuntirea rezultatelor educaionale i a relevanei competenelor n raport cu
nevoile pieei forei de munc; consolidarea nvmntului profesional i tehnic, cu
accent pe formarea profesional la locul de munc i pe ucenicia la locul de munc;
modernizarea nvmntului superior, cu accent pe reducerea ratelor de abandon;
mbuntirea accesului la educaie pentru grupurile dezavantajate.
i INVIT Statele Membre:
- s elaboreze i s pun n aplicare, conform prioritilor i necesitilor naionale i
regionale, reformele care vizeaz soluionarea problemelor abordate n recomandrile
specifice fiecrei ri n domeniul educaiei i formrii profesionale;

60

s canalizeze investiii eficiente n educaie i formare profesional, n cadrul unei


strategii mai largi care s vizeze redresarea, creterea economic i crearea de locuri de
munc, inclusiv prin programele UE i prin fondurile structurale europene;
s depun eforturi, mpreun cu prile interesate, pentru a mbunti recrutarea,
dezvoltarea profesional i statutul global al profesorilor, al directorilor de coli i al
formatorilor profesorilor, n scopul de a spori calitatea predrii i a mediului de nvare,
precum i de a mbunti atractivitatea profesiilor respective;
s includ mai multe elemente legate de activitatea profesional n programele de
educaie i de formare profesional, n special n domeniul nvmntului profesional i
tehnic, inclusiv prin intermediul stagiilor i uceniciilor; s instituie structuri de cooperare
ntre instituiile de nvmnt profesional i tehnic, ntreprinderi, partenerii sociali i
autoriti locale i regionale; s sporeasc atractivitatea sectorului nvmntului
profesional i tehnic, inclusiv prin diversificarea opiunilor din cadrul acestuia i prin
furnizarea de orientri mai numeroase pe parcursul primilor ani ai nvmntului
secundar;
s promoveze pasarele flexibile ntre nvmntul profesional i tehnic i nvmntul
superior, n contextul cadrelor naionale de calificri;
s lrgeasc participarea la nvmntul superior i la nvmntul profesional i
tehnic prin adoptarea de msuri specifice pentru grupurile slab reprezentate, prin
introducerea unor modaliti de nvare flexibile i prin dezvoltarea, acolo unde nu
exist, a unui nvmnt superior orientat spre domeniul profesional sau tehnic, n
completarea educaiei universitare;
s stabileasc legturi ntre prioritile n materie de educaie i formare profesional
definite n cadrul Strategiei Europa 2020 i al cadrului ET 2020 i cheltuielile din
fondurile structurale europene n cadrul financiar multianual actual i viitor.
RECOMANDAREA CONSILIULUI din 8 iulie 2014 privind Programul naional de reform
al Romniei pentru 2014 i care include un aviz al Consiliului privind Programul de
convergen al Romniei pentru 2014
http://ec.europa.eu/europe2020/pdf/csr2014/csr2014_council_romania_ro.pdf

RECOMAND ca, n perioada 20142015, Romnia s ntreprind aciuni astfel nct:


- S consolideze msurile active n domeniul pieei forei de munc i capacitatea
Ageniei Naionale pentru Ocuparea Forei de Munc.
- S acorde o atenie special activrii tinerilor nenregistrai.
- S consolideze msurile menite s promoveze capacitatea de inserie profesional a
lucrtorilor n vrst.
- S elaboreze, n consultare cu partenerii sociali, orientri clare privind stabilirea
transparent a salariului minim, lund n considerare condiiile economice i condiiile
pieei muncii.
- S asigure creterea calitii i a accesului la nvmntul profesional i tehnic, la
ucenicii, la nvmntul teriar i la nvarea pe tot parcursul vieii i s le adapteze
la necesitile pieei forei de munc.
- S asigure un acces mai bun la serviciile de educaie i de ngrijire a copiilor precolari.

61

Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil a Romniei Orizonturi 20132020


2030
http://www.mmediu.ro/beta/domenii/dezvoltare-durabila/strategia-nationala-aromaniei-2013-2020-2030
Strategia stabilete obiective concrete pentru trecerea la modelul de dezvoltare
generator de valoare adaugat nalt, care pune accent pe cunoastere i inovare,
orientat spre mbuntirea continu a calitii vieii oamenilor i a relaiilor dintre ei, n
armonie cu mediul natural. Obiectivele strategice propuse pe termen scurt, mediu i
lung sunt:
Orizont 2013: ncorporarea organic a principiilor i practicilor dezvoltrii durabile n
ansamblul programelor i politicilor publice ale Romniei ca stat membru al UE
Orizont 2020: Atingerea nivelului mediu actual al rilor Uniunii Europene la principalii
indicatori ai dezvoltrii durabile
Orizont 2030: Apropierea semnificativ a Romniei de nivelul mediu din acel an al
rilor membre ale UE din punctul de vedere al indicatorilor dezvoltrii durabile
Documentul recomand ca sistemul de educaie i formare profesional s asimileze
principiile i obiectivele dezvoltrii durabile ca element integrator al ansamblului de
cunotine, aptitudini i deprinderi, s integreze transversal aceste principii n toate
programele de pregtire, s susin cooperarea ntre principalii factori de decizie.

Strategia Naional de Cercetare, Dezvoltare i Inovare 2014 2020


http://www.research.ro/ro/articol/3343/strategia-nationala-de-cercetare-si-inovare2014-2020
Strategia identific zonele n care Romnia poate avea contribuii semnificative i prin
care poate beneficia de rezultatele tiinei i inovrii n creterea competitivitii.
Strategia vizeaz urmtoarele prioriti:
- Prioritile de specializare inteligent, care presupun definirea i consolidarea
unor domenii de competen ridicat, n care exist avantaje comparative reale
sau poteniale
- Prioritile cu relevan public, care vizeaz alocarea de resurse n domenii n
care cercetarea i dezvoltarea tehnologic rspund unor nevoi sociale concrete
i presante
Strategia subliniaz importana susinerii n toate domeniile, a excelenei, inovrii i
creativitii.

Strategia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc 2014-2020


http://www.mmuncii.ro/j33/images/Documente/Munca/2014-DOES/2014-0131_Anexa1_Strategia_de_Ocupare.pdf
Strategia i propune s impulsioneze eforturile de a atinge inta de ocupare stabilit de
Romnia pentru anul 2020 i anume o rat de ocupare de 70% pentru populaia n
vrst de 20-64 de ani. Obiectivele specifice se refer la:
O1. Creterea ocuprii n rndul tinerilor i prelungirea vieii active a persoanelor n
vrst, subsumnd urmtoarele direcii de aciune:

62

1.1. Diminuarea omajului n rndul tinerilor i a numrului de tineri din


categoria NEETs (care nu sunt n ocupare, educaie sau formare)
1.2. Creterea participrii pe piaa muncii a persoanelor n vrst
O2. mbuntirea structurii ocupaionale i participrii pe piaa muncii n rndul
femeilor i persoanelor aparinnd grupurilor vulnerabile, cu urmtoarele direcii de
aciune:
2.1. Reducerea ocuprii n agricultura de subzisten i facilitarea relocrii
acestei resurse umane ctre activiti non-agricole
2.2. Creterea participrii femeilor pe piaa muncii, inclusiv prin msuri suport de
reconciliere a vieii profesionale cu cea de familie
2.3. Creterea participrii persoanelor aparinnd grupurilor vulnerabile pe piaa
muncii, prin dezvoltarea de msuri care s combine suportul social cu activarea
O3. Dezvoltarea unei resurse umane cu un nivel nalt de calificare i competene
adaptate la cerinele pieei muncii, cu urmtoarele direcii de aciune:
3.1. Sprijinirea adaptabilitii i dezvoltrii permanente a forei de munc
corelate cu schimbrile structurale ale pieei muncii
3.2. mbuntirea nivelului de competene al persoanelor omere i inactive
apte de munc pentru a facilita reintegrarea acestora pe piaa muncii
O4. mbuntirea mecanismului de fundamentare, implementare, monitorizare i
evaluare a politicilor cu impact pe piaa muncii, cu urmtoarele direcii de aciune:
4.1. Consolidarea mecanismului de fundamentare, implementare, monitorizare
i evaluare a politicilor cu impact pe piaa muncii
4.2. Consolidarea dialogului social la toate nivelurile pentru a facilita adoptarea,
implementarea i respectarea politicilor cu impact pe piaa muncii
-

Strategia Naional pentru Competitivitate 2014-2020


http://www.minind.ro/%5C/strategie_competitivitate/Strategia_Nationala_de_Comp
etitivitate_iunie_2014.pdf
Strategia Naional pentru Competitivitate (SNC) asigur corelarea interveniilor
dedicate competitivitii, avnd n vedere domeniile naionale de excelen, inclusiv din
perspectiva dimensiunii teritoriale i a dezvoltrii rurale. Viziunea Strategiei este
dezvoltarea unui ecosistem competitiv de afaceri, bazat pe un mediu de reglementare
stabil, centrat pe antreprenoriat, inovare i creativitate, care s pun accent pe
ncredere, eficien i excelen i s plaseze Romnia n primele 10 economii la nivel
european. Unul din obiective, O3. 1 Resurse umane i educaie vizeaz mbuntirea
calitii sistemului de educaie i formare, astfel nct s asigure corelarea cu piaa
muncii i stabilete urmtoarele inte:
- Progres n direcia plasrii Romniei cel puin la jumtatea ierarhiei n testele
PISA
- Scderea ratei tinerilor cu vrste cuprinse ntre 15-24 de ani care nu urmeaz o
form de nvmnt sau de formare i nu sunt nici ncadrai n munc (NEET) de
la 16,8% la nivelul mediei UE (actual este 12%, 2012)

63

ndeplinirea intei naionale privind prsirea timpurie a colii (11,3% de la


17,4% n 2012)
Oferta educaional bazat pe TIC s reprezinte cel puin 30% din programele
educaionale obligatorii la nivel naional i cel puin 50% n zonele de locuire
vulnerabil

- Strategia Integrat de Dezvoltare a Resurselor Umane din perspectiva nvrii pe tot


parcursul vieii 2009-2020
http://www.fonduri-structurale.ro/Document_Files/Stiri/00004296/p0yhg_sidru.pdf
http://www.fonduri-ue.ro/posdru/images/downdocs/proiect_sidru_final_ro.pdf
Obiectivul general al Strategiei este mbuntirea calitii i capacitii sistemelor de
dezvoltare a resurselor umane, care s conduc la un nivel nalt i stabil de ocupare, un
nivel nalt al calitii vieii i o incluziune social efectiv pentru toi cetaenii.
Obiectivele specifice se refer la:
- nelegerea mai bun a nevoilor reale i a direciilor de dezvoltare a resurselor
umane;
- educaie i formare profesional initial de calitate;
- stimularea creterii cererii pentru dezvoltarea resurselor umane;
- ajustarea ofertei pentru dezvoltarea resuselor umane;
- valorificarea competenelor i potenialului fiecruia pe piaa muncii.

64

Anexa 2
Prezentarea principalelor instrumente europene pentru formarea profesional
- EQF Cadrul European al calificrilor: este un cadru comun de referin menit s
serveasc drept instrument de traducere ntre diferite sisteme i niveluri de calificri, att
pentru nvmntul preuniversitar, ct i pentru nvmntul superior. Elementul central al
EQF este un set de opt niveluri de referin, fiecare nivel fiind definit de un set de descriptori
(prezentai n termeni de cunotine, abiliti i competene) care indic rezultatele nvrii
relevante pentru calificrile de la nivelul respectiv, n orice sistem de calificri. Setul precizeaz:
- ceea ce tie persoana care nva;
- ceea ce nelege persoana care nva;
- ceea ce este capabil s fac persoana care nva.
EQF nu este conceput pentru a nlocui sistemele naionale de calificri, ci pentru a completa
aciunile statelor membre prin facilitarea cooperrii ntre acestea.
- ECVET Sistem European de Credite pentru Educaie i Formare Profesional este un
cadru metodologic comun care faciliteaz acumularea i transferul de credite aferente
rezultatelor nvrii ntre diversele sisteme de calificri. Scopul acestui sistem este de a
promova mobilitatea transnaional i accesul la nvarea pe tot parcursul vieii. ECVET nu este
menit s nlocuiasc sistemele naionale de calificri, ci s optimizeze comparabilitatea i
compatibilitatea ntre acestea. ECVET se aplic tuturor rezultatelor obinute de o persoan n
diversele sisteme de educaie i formare, care sunt ulterior transferate, recunoscute i
cumulate n vederea obinerii unei calificri. Aceast iniiativ le permite cetenilor europeni
s obin mai uor recunoaterea formrii, competenelor i cunotinelor dobndite n alt stat
membru.
- EQAVET Cadrul european de referin pentru asigurarea calitii n formarea
profesional este un instrument important de susinere a statelor membre n promovarea i
monitorizarea mbuntirii continue a sistemelor de educaie i formare profesional (EFP), pe
baza unor criterii i a unor indicatori de calitate comuni. Cadrul trebuie luat n considerare la
nivelul sistemului EFP, al furnizorilor EFP i la nivelul acordrii calificrilor. Acesta asigur o
abordare sistemic a calitii, acoperind i interrelaionnd nivelurile importante i actorii.
Accentul este pus pe monitorizarea i mbuntirea calitii, prin combinarea evalurii interne
i externe, a evalurii i a proceselor pentru mbuntire, susinut de analiz cantitativ i
calitativ.
- ESCO Sistemul european de clasificare a aptitudinilor/ competenelor, calificrilor i
profesiilor: clasificarea dispune de anumite caracteristici unice i inovatoare: va fi multilingv,
se va baza pe aptitudini/ competene i va fi publicat ntr-un format deschis, care va putea fi
utilizat de programele informatice ale prilor tere. Astfel, clasificarea va deveni un element de
baz al portalurilor online de locuri de munc, al instrumentelor de consiliere profesional i al
bazelor de date privind posibilitile de nvare, genernd beneficii concrete pentru solicitanii
de locuri de munc, persoanele care doresc s i schimbe cariera, cursani i angajatori.

65

S-ar putea să vă placă și