Zootehnie si ind.

alimentara >>Programul National Apicol

>>Programul National Apicol 2011-2013

Ultima actualizare:
2010-11-19
PROGRAMUL NAIONAL
APICOL DIN ROMNIA

INTRODUCERE:
Prezentul Program Naional Apicol
prezint condiiile de acordare a
ajutoarelor comunitare pentru
domeniul apicol precum i
modalitile de plat i de control a
aciunilor prezentate n acest scop.
BAZA DE REGLEMENTARE
REGULAMENTUL (CE) nr.
917/2004 al Comisiei care
conine modalitile de
aplicare a reglementrii (CE)
nr. 797/2004, cu modificrile
ulterioare, publicat n
Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene nr. L 163 din 30
aprilie 2004;
REGULAMENTUL Consiliului Uniunii Europene nr. 1234/2007 de instituire a unei
organizri comune a pieelor agricole i privind dispoziii specifice referitoare la
anumite produse agricole, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 299
din 16 noiembrie 2007.

Programul Naional Apicol 2011 - 2013

SCOPUL PROGRAMULUI:
Romnia, conform Regulamentului Consiliului Uniunii Europene nr. 1234/2007 de instituire a
unei organizri comune a pieelor agricole i privind dispoziii specifice referitoare la anumite
produse agricole, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 299 din 16 noiembrie
2007, trebuie s stabileasc pentru o perioad de trei ani un program naional care s vizeze
mbuntirea condiiilor de producere i comercializare a produselor apicole n Uniunea
European.
Scopul de baz al programului este sprijinirea activitilor de profilactic i combatere a
varoozei, a analizelor fizico-chimice ale mierii, achiziionarea materialului biologic pentru
refacerea eptelului apicol care favorizeaz obinerea produselor apicole de cea mai nalt
calitate n stupine, tiprirea i multiplicarea ghidului de bune practici n apicultur precum i
achiziionarea stupilor i inventarierea administrativ-geografic i melifer a tuturor masivelor
melifere de pe teritoriul Romniei, analiza aspectelor geografice judeene i de infrastructur
rutier.

Msurile prevzute i aprobate n Programul Naional Apicol sunt finanate 50% prin
participare comunitar i 50% finanaare prin buget naional.
Programul apicol a fost elaborat n colaborare cu reprezentanii organizaiilor
profesionale apicole constituite conform legislaiei n vigoare i cuprinde aciunile de:
a) asistena tehnic pentru apicultori i grupuri de apicultori;
b) lupta contra varoozei;
c) raionalizarea transhumanei;
d) msuri de asisten pentru laboratoarele de analiz a caracteristicilor fizico-chimice ale
mierii;
e) msuri de asisten pentru repopularea eptelului apicol comunitar;
Msura privind colaborarea cu organismele specializate n realizarea de programe de cercetare
aplicat n domeniul apiculturii i al produselor apicole este exclus de la programul naional
apicol.
Activitile realizate n cadrul programului cuprind ntregul sector apicol. Beneficiarii
programului naional pentru sprijinirea apiculturii sunt apicultorii, persoane fizice, persoane
fizice autorizate sau juridice organizai n asociaii de cresctori de albine, federaii, uniuni
apicole, cooperative agricole sau grupuri de productori recunoscute, conform legislaiei in
vigoare.
Programul naional apicol este elaborat pentru perioada 2011 2013.
Beneficiarii trebuie s prezinte proiecte legate de realizarea activitilor cuprinse n program.
1. ASISTENA TEHNIC PENTRU APICULTORI I GRUPURI DE APICULTORI;
Tiprirea i multiplicarea Ghidului de bune practici pentru apicultur
Ghidul de bune practici se va realiza prin redactarea documentului de ctre un grup de lucru
alctuit n acest scop de ctre reprezentanii principalelor forme asociative existente n
apicultur, nsuit i avizat de specialiti ai Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale i
cei ai Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor.
Buna diseminare a informaiei este un aspect de importan egal cu cea a elaborrii ghidului
de bune practici n ceea ce privete ndeplinirea obiectivelor acestui proiect i se va realiza
att prin tiprirea i multiplicarea ghidului ct i prin alte materiale informative, respectiv,
flyere, afie, brouri.
Cheltuieli eligibile:

costul/preul fr TVA pentru tiprirea i multiplicarea ghidului de bune practici pentru

apicultur;
costul/preul fr TVA pentru tiprirea i multiplicarea materialelor informative,
respectiv, flyere, afie, brouri.

2. CONTROLUL VAROOZEI

Combaterea varoozei este o actiune extrem de important din cauza ameninrii etptelului de
albine, ce atrage dup sine micorarea produciei de miere i se dovedete necesar, pentru ca
aceast boal nu poate fi eradicat complet i trebuie tratat numai cu produse autorizate. De
asemenea exist boli de natur bacterian i virotic ce sunt propagate de acest parazit, n
acest scop fiind necesar protejarea imunitii albinelor prin hrniri cu suplimente nutritive de
calitate, specifice albinelor.
n prezent, pe teritoriul Romniei, nu exist o regiune care s nu fi fost atins de aceast
boal, de aceea este necesar coordonarea aciunilor preventive pe teritoriul ntregii ri.

2.1. Achiziionarea de medicamente, produse biologice si suplimente nutritive

pentru apicultura convenional

Pentru a avea rezultate eficiente, n acest domeniu, toate familiile de albine, trebuie s fie
tratate n perioada optim cu substane autorizate precum i hrnirea acestora cu suplimente
nutritive de calitate. Supravegherea acestei activiti este asigurat de ctre reprezentanii
Autoritii naionale sanitare veterinare i pentru sigurana alimentelor.
Susinerea financiar a costurilor tratamentelor cu medicamente i suplimente nutritive de
calitate omologate de Institutul pentru Controlul Produselor Biologice i Medicamentelor de
Uz Veterinar va fi un sprijin important pentru apicultorii din Romnia.
Pentru a avea familii de albine sntoase i rezistente, apicultorii, pe timpul iernii folosesc
pentru hrana familiilor de albine suplimentele nutritive omologate de Institutul pentru
Controlul Produselor Biologice i Medicamentelor de uz veterinar
Se are n vedere finanarea medicamentelor contra varoozei, a suplimentelor nutritive
autorizate, dar i a fundurilor de control/antivarooa.
n lupta contra varoozei folosirea numai a medicamentelor nu este de ajuns pentru pstrarea
unei infestaii reduse. Este bine cunoscut ca parazitul Varooa Jacobsoni afecteaz organismul
albinei i prin transmitere unei pleiade de virui (ex. virusul paraliziei acute). Prin urmare un
sistem imunitar sczut nu poate lupta mpotriva virozelor ce apar la albine datorit parazitului
varooa, fenomen ce se manifest n special n perioada de iernare (albina de iernare). Adaosul
de suplimente nutritive vitamino-minerale iar in ultima parte a iernrii suplimente proteino
vitamino-minerale, menin un sistem imunitar al albinelor, puternic, capabil s fac fa
invaziei de varooa din primvar. Folosirea unei strategii de lupta mpotriva varooa n care
sunt incluse medicamente ce afecteaz direct parazitul i suplimente nutritive ce ntresc
sistemul imunitar al albinei, poate asigura un nivel redus de infestaie cu acest parazit.
n acest scop, n lupta contra varoozei, se are in vedere finanarea suplimentelor nutritive n
perioada de iernare.
Fundul de control, cunoscut i sub denumirea de fund antivarooa este o component a stupului
a crei utilitate n controlul varoozei este unanim recunoscut n toate rile unde se practic o
apicultur modern.
Fundul de control este caracterizat prin existena unei plase ce acoper n ntregime suprafaa
liber aflat sub rame i a unui sertar aflat sub plasa care colecteaza detritusul rezultat n urma
activitii albinelor din stup. Plasa metalic trebuie sa aiba ochiuri ndeajuns de mari pentru a
permite trecerea paraziilor ajuni pe fundul stupului dar ndeajuns de mici pentru a mpiedica

trecerea albinelor. Sertarul, de regul realizat din tabl, trebuie sa fie dispus la o distan
ndeajuns de mare de plas nct albinele s nu poat ajunge la detritusul colectat acolo pentru
a-l indeprta.
Principala utilitate a fundului de control const n faptul c prin aezarea unei foi de control
(lipicioas) n sertarul de tabl apicultorul, la examinarea detritusului colectat poate afla care
este stadiul de infestare cu varooa a respectivei colonii de albine att nainte ct i dup
efectuarea tratamentelor anti varooa. n acest mod se poate recurge la alegerea cea mai
raional a msurilor de combatere adoptate. O alt utilitate evideniat de literatura de
specialitate este legat de faptul c cercetrile demonstreaz c aproximativ 15% dintre
paraziii varooa cad de pe albine. n absena fundului antivarooa acetia ar reveni pe albinele
care se deplaseaz pe fundul stupului n timp ce n cazul de fa ei cad pe tavia de sub plas
sau, n absena acesteia, sub stup nemaiputnd reveni pe albine. n acest fel se obine o
reducere a infestaiei cu varooa chiar n lipsa oricrui tratament.
Menionm ca n Programul Naional Apicol pentru perioada 2008-2010 accesarea parial a
fondurilor destinate msurii lupta contra varooa s-a datorat si faptului ca apicultorii au folosit
n tehnologia apicol suplimentele nutritive ce nu au fost cuprinse la finanare n acest
program.

2.2. Metode ecologice de combatere a varoozei

Achiziionarea de medicamente, produse biologice si suplimente nutritive pentru

apicultur ecologic
Apicultorii autorizai ca productori ecologici sau care sunt n perioada de conversie, pentru
combaterea varoozei, folosesc numai metode ecologice n combaterea varoozei.
Pentru aceasta se preconizeaz lucrri n domeniul cercetrii eficienei i perioadei de folosire
a diferitelor metode ecologice n combaterea varoozei. Aceste lucrri au ca scop optimizarea
diferitelor tratamente i introducerea lor n stupinele din Romnia.
n cazul apiculturii ecologice utilizarea fundului de control are o mare nsemntate cunoscut
fiind dificultatea controlului infestrii cu varooa n condiiile restricionrii severe a
interveniilor cu tratamente. O bun cunoatere a nivelului de infestare este o condiie
esenial n stabilirea msurilor de combatere n acest caz. Faptul c o parte din parazii dispar
din colonia de albine fr o alt intervenie n afara dotrii cu fundul anti varroa este
deasemeni de mare utilitate.
Folosirea n tratamentele antivarooa a diverselor reete avnd la baz acizi organici, specifice
apiculturii bio, care pot fi agresivi fa de prile metalice ale stupului impun o anumit
calitate a plasei fundului de control (de regul se utilizeaz oel inoxidabil).
3. SUSINEREA REFACERII EPTELULUI APICOL PE TERITORIUL NAIONAL
Scopul programului const n sprijinirea apicultorilor pentru nlocuirea materialului apicol
biologic cu material de calitate garantat, precum i achiziionarea de familii de albine.
Achiziionarea materialului biologic i a familiilor de albine se face numai de la fermele
autorizate n acest sens, conform legislaiei n vigoare.
Activitile ntreprinse n cadrul acestui mijloc de susinere refacerea eptelului de albine n
Romnia trebuie, s asigure polenizarea plantelor pe un teritoriu ct mai mare al rii, i s

contribuie la creterea produciei produselor apicole, mai ales a produciei de miere.

Accesarea acestei msuri va permite:

dezvoltarea stupinelor deja existente;

infiinarea de stupine de reproducie noi;
creterea productivitii familiilor de albine;
mbuntirea sntii stupinelor;
creterea recoltei plantelor entomofile;
mbuntirea biodiversitii prin polenizarea plantelor;
mbuntirea calitii produselor apicole prin reducerea folosirii mijloacelor chimice
i farmacologice, datorit refacerii eptelului apicol cu albine mai rezistente la boli.

4. RAIONALIZAREA TRANSHUMANEI
4.1. Realizarea i implementarea Programului Naional de Management al Resurselor
Melifere (PNMR) de origine silvic i al culturilor entomofile sub aspectul eficientizrii
stupritului pastoral din Romnia
Scopul principal al proiectului este realizarea unor hri digitale implicit prin achiziionarea
echipamentului informatic (hardware, software) elaborarea i realizarea unui sistem
informatic integrat i complex pentru optimizarea stupritului pastoral la nceput pentru
judeele Timis, Prahova, Mehedini i Tulcea, precum i determinarea potenialului melifer i
calcularea ncrcturii maxime admise de familii de albine/masiv melifer de origine
silvic, mai exact pentru salcm (Robinia pseudaccacia L.) i tei (Tilia ssp.).
Se va avea n vedere ca sistemul informatic s fie astfel conceput nct s permit ulterior
extinderea prin includerea i a altor aplicaii, cum ar fi nfiinarea i punerea in functiune a
unei Burse Electronice, unde pe de o parte s se ntlneasca cererea de servicii de polenizare a
fermierilor cu cererea de pastoral a apicultorilor la culturile melifere entomofile, iar pe de alt
parte s pun la dispoziie instrumentele pentru ncheierea on-line a contractelor de
polenizare. Planificarea stupritului la masivele melifere cultivate i ncheierea contractelor de
polenizare se va putea realiza astfel ntr-un mod eficient, transparent i uor, singura condiie
fiind accesul la o surs de Internet.
4.2. Achiziionarea de stupi n vederea reformrii stupilor uzai
n vederea obinerii de producii mai mari, i deci de eficientizare a activitii apicole,
apicultorii sunt obligai s deplaseze familiile de albine ctre bazine melifere specifice activitate denumit ,,pastoral,, sau transhuman).
Pentru a putea deplasa familii de albine, apicultorii au nevoie n primul rnd de stupi de
calitate, acest element fiind supus unei uzuri excesive datorit aciunilor de ncrcare descrcare repetate, amplasrii pe teren inadecvat (cteodat umed), manipulrilor repetate
ocazionate de extracia mierii, sau pregtirilor de deplasare.
Considerm necesar susinerea financiar a reformrii mai dese a stupilor, aciune ce va avea
ca rezultat scderea costurilor cu reformarea inventarului.
5. ASISTEN PENTRU LABORATOARELE DE ANALIZ A
CARACTERISTICILOR FIZICO-CHIMICE ALE MIERII
n condiiile n care apicultorii profesioniti dar i semiprofesioniti aleg s i valorifice
singuri producia apicol, pe piaa liber, conform normelor sanitar veterinare, trebuie realizat

controlului calitii acesteia prin efectuarea buletinului de analiz a mierii. Costul acestor
analize se regsete n preul mierii.
Garantarea calitii mierii puse pe piaa de ctre apicultori are o mare importan att sub
aspectul sanatii publice ct i n ceea ce privete bun imagine a mierii ca aliment i a
apiculturii ca activitate.
Pentru a veni n sprijinul apicultorilor n obinerea unui pre mai bun care s le asigure
venituri mulumitoare din aceast activitate este necesar susinerea financiar prin Programul
Naional Apicol a costurilor acestor analize.
Susinerea financiar a setului de baz de analize care s ateste calitatea mierii este compus
din:
- Determinarea HMF din miere
- Determinarea glucozei si fructozei din miere
- Determinarea coninutului de apa
- Examen organoleptic
- Determinarea indicelui colorimetric
7. ACTIVITI DE CONTROL I EVALUAREA PROGRAMULUI
Activitile prevzute n Programul Naional Apicol sunt urmrite i gestionate de AGENIA
DE PLI I INTERVENIE PENTRU AGRICULTUR.
Verificarea cererilor de plat;
A) Verificarea administrativ
1. Cerere - Verificarea formei i coninutului cererii i a documentelor justificative ataate;
2. Devizul de cheltuieli care va totaliza facturile justificative aferente cheltuirilor.
3. Facturi
4. Documentele fiscale de efectuare a plilor
B) Control pe teren se desfoar la sediul formei asociative unde se verific existena
documentelor anexe la cererea de plata i existena evidenei economico-financiare a acestora
confirmat printr-un raport de control.
In funcie de rezultatul controlului, sumele solicitate pot fi aprobate n totalitate sau numai
parial.
Dup finalizarea procesului de verificare a cererilor depuse de formele asociative legal
constituite, se stabilete nivelul ajutorului financiar, n limita sumei aprobate prin Decizia
Comisiei Europene pentru fiecare aciune n parte.
Asigurarea fondurilor aferente
Fondurile necesare pentru implementarea programului sunt asigurate de ctre Ministerul
Agriculturii i Dezvoltrii Rurale.
Referitor la folosina fondurilor, ministerul va elabora ordine.
Programul a fost pregtit n baza legislaiei naionale n vigoare:
1. LEGEA nr. 89 din 28 aprilie 1998 a apiculturii, cu modificarile si completarile
ulterioare, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 170 din 30 aprilie
1998;

2. HOTARAREA GUVERNULUI nr. 921 din 20 noiembrie 1995 privind unele masuri
pentru stimularea practicarii apiculturii si asigurarea protectiei familiilor de albine,
publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 281 din 04 decembrie 1995;
3. ORDIN comun al ministrului agriculturii, padurilor, apelor si mediului, ministrului
sanatatii si al presedintelui autoritatii nationale pentru protectia consumatorilor nr.
522/798/317 din 2003 pentru aprobarea Normelor privind denumirea, descrierea,
definirea, caracteristicile si compozitia mierii, publicat in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr. 650 din 12 septembrie 2003;
4. ORDONANTA DE URGENTA A GUVERNULUI nr. 44 din 16 aprilie 2008 privind
desfurarea activitilor economice de ctre persoanele fizice autorizate,
ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale, cu modificarile si completarile
ulterioare, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 328 din 25 aprilie
2008;
5. LEGE nr. 566 din 9 decembrie 2004 a cooperatiei agricole cu completarile si
modificarile ulterioare, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 1.236
din 22 decembrie 2004;
6. ORDONANTA GUVERNULUI nr. 37 din 14 iulie 2005 privind recunoasterea si
functionarea grupurilor de producatori, pentru comercializarea produselor agricole si
silvice, cu completarile si modificarile ulterioare, publicata in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr. 652 din 22 iulie 2005;
7. LEGEA nr. 571 din 22 decembrie 2003 privind Codul fiscal, cu modificarile si
completarile ulterioare, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 927
din 23 decembrie 2003;
8. ORDONANTA GUVERNULUI nr. 42 din 29 ianuarie 2004 privind organizarea
activitatii veterinare; cu modificarile si completarile ulterioare, publicata in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, nr.94 din 31 ianuarie 2004;
9. ORDINUL ministrului agriculturii si alimentatiei nr. 66 din 29 iulie 1998 privind
constituirea Comisiei centrale de baza melifera si stuparit pastoral de pe langa
Ministerul Agriculturii si Alimentatiei, nepublicat in Monitorul Oficial;
10. ORDINUL ministrului agriculturii si alimentatiei nr. 67 din 29 iulie 1998 privind
aprobarea Regulamentului de organizare a stuparitului pastoral in Romania, nepublicat
in Monitorul Oficial;
11. ORDINUL ministrului agriculturii si alimentatiei nr. 68 din 29 iulie 1998 - Norme
metodologice orientative privind polenizarea culturilor agricole entomofile cu ajutorul
albinelor, nepublicat in Monitorul Oficial;
12. ORDONANTA DE URGENTA A GUVERNULUI nr. 34 din 17 aprilie 2000 privind
produsele agroalimentare ecologice, cu modificarile si completarile ulterioare,
publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 172 din 21 aprilie 2000;
13. ORDINUL ministrului agriculturii si dezvoltrii rurale nr. 413/2008 privind aprobarea
Criteriilor de acreditare a stupinei de multiplicare, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei nr. 472/2008;
14. ORDINUL nr. 45 din 6 aprilie 2005 privind aprobarea tarifelor pentru efectuarea
analizelor i examenelor de laborator, precum i a unor activiti sanitare veterinare cu
modificarile si completarile ulterioare, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, nr 333 din 20 aprilie 2005;
15. ORDINUL presedintelui autoritatii nationale sanitare veterinare si pentru siguranta
alimentelor nr. 111 din 16 decembrie 2008 privind aprobarea Normei sanitare
veterinare i pentru sigurana alimentelor privind procedura de nregistrare sanitar
veterinar i pentru sigurana alimentelor a activitilor de obinere i de vnzare
direct i/sau cu amnuntul a produselor alimentare de origine animal sau

nonanimal, precum i a activitilor de producie, procesare, depozitare, transport i

comercializare a produselor alimentare de origine nonanimal, publicat in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, nr 895 din 30 decembrie 2008;
16. ORDONANTA GUVERNULUI nr. 26/2000 cu privire la asociatii si fundatii,
publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr 39 din 31 ianuarie 2000;
17. ORDINUL presedintelui autoritatii nationale sanitare veterinare si pentru siguranta
alimentelor nr. 95/2007 privind aprobarea Normei sanitare veterinare i pentru
sigurana alimentelor privind msurile de supraveghere i control al unor substane i
al reziduurilor acestora la animalele vii i la produsele de origine animal, publicat in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr 272 din 24 aprilie 2007