7/20/2016

BULR SERVICII JURIDICE IN MOLDOVA

Republica Moldova
PARLAMENTUL
LEGE Nr. 76
din 21.04.2016
cu privire la reorganizarea instanelor judectoreti
Publicat : 01.07.2016 n Monitorul Oficial Nr. 184192
01.07.2016

art Nr : 387

Data intrarii in vigoare :

n vederea asigurrii calitii actului de justiie, a eficienei sistemului judectoresc, a distribuiei

echitabile a sarcinilor ntre instanele judectoreti, a utilizrii eficiente a fondurilor publice, precum i n
vederea crerii premiselor pentru specializarea judectorilor,
Parlamentul adopt prezenta lege organic.
Capitolul I
REORGANIZAREA SISTEMULUI INSTANELOR
JUDECTORETI
Art. 1. (1) Sistemul instanelor judectoreti din Republica Moldova se reorganizeaz dup cum
urmeaz:
a) judectoriile Centru, Buiucani, Rcani, Botanica i Ciocana din municipiul Chiinu fuzioneaz prin
contopire, formnd Judectoria Chiinu;
b) judectoriile Fleti i Sngerei fuzioneaz prin contopire cu Judectoria Bli, formnd Judectoria
Bli;
c) Judectoria Bender fuzioneaz prin contopire cu Judectoria Anenii Noi, formnd Judectoria Anenii
Noi;
d) judectoriile Basarabeasca i Leova fuzioneaz prin contopire cu Judectoria Cimilia, formnd
Judectoria Cimilia;
e) judectoriile Briceni, Dondueni i Ocnia fuzioneaz prin contopire cu Judectoria Edine, formnd
Judectoria Edine;
f) judectoriile Cantemir i Taraclia fuzioneaz prin contopire cu Judectoria Cahul, formnd
Judectoria Cahul;
g) Judectoria Clrai fuzioneaz prin contopire cu Judectoria Streni, formnd Judectoria Streni;
h) Judectoria tefan Vod fuzioneaz prin contopire cu Judectoria Cueni, formnd Judectoria
Cueni;
i) judectoriile CeadrLunga i Vulcneti fuzioneaz prin contopire cu Judectoria Comrat, formnd
Judectoria Comrat;
j) Judectoria Dubsari fuzioneaz prin contopire cu Judectoria Criuleni, formnd Judectoria Criuleni;
k) judectoriile Rcani i Glodeni fuzioneaz prin contopire cu Judectoria Drochia, formnd

1/5

7/20/2016

Judectoria Drochia;
l) Judectoria Floreti fuzioneaz prin contopire cu Judectoria Soroca, formnd Judectoria Soroca;
m) Judectoria Ialoveni fuzioneaz prin contopire cu Judectoria Hnceti, formnd Judectoria
Hnceti;
n) Judectoria Nisporeni fuzioneaz prin contopire cu Judectoria Ungheni, formnd Judectoria
Ungheni;
o) judectoriile oldneti, Rezina i Teleneti fuzioneaz prin contopire cu Judectoria Orhei, formnd
Judectoria Orhei.
(2) Drepturile i obligaiile judectoriilor fuzionate se transmit judectoriei noucreate conform
prevederilor Codului civil al Republicii Moldova.
(3) Judectoria Comercial de Circumscripie i Judectoria Militar i nceteaz activitatea la 1 aprilie
2017.
Art. 2. (1) Judectoriile noucreate conform art. 1 alin. (1) i vor ncepe activitatea la 1 ianuarie
2017.
(2) Unificarea sediilor judectoriilor se va efectua treptat, pn n data de 31 decembrie 2027, pe msura
crerii condiiilor pentru aceasta, conform planului aprobat de Parlament la propunerea Guvernului.
(3) Pn la crearea condiiilor de funcionare ntrun sediu unic, judectoriile noucreate conform art. 1
alin. (1) vor avea mai multe sedii, sediul central al judectoriei fiind sediul judectoriei noucreate,
conform anexei la prezenta lege. Preedintele, vicepreedintele i eful secretariatului judectoriei vor
activa n sediul central al acesteia.
(4) Fiecare sediu al judectoriei, cu excepia sediului central, este administrat de ctre un administrator
al cldirii, desemnat de preedintele judectoriei.
Art. 3. (1) Judectorii judectoriilor fuzionate se consider judectori ai judectoriilor noucreate
conform art.1 alin. (1).
(2) Dup ncetarea activitii Judectoriei Comerciale de Circumscripie i a Judectoriei Militare,
judectorilor acestora li se va propune transferul n funciile vacante din cadrul judectoriilor noucreate
conform art. 1 alin. (1) din prezenta lege. Ca excepie de la art. 20 din Legea nr. 544XIII din 20 iulie
1995 cu privire la statutul judectorului, transferul judectorilor de la judectoriile care i nceteaz
activitatea n temeiul art. 1 alin. (3) din prezenta lege nu este precedat de evaluarea performanelor
acestora.
(3) Pn la crearea, conform art. 2, a condiiilor necesare pentru amplasarea n sediile centrale ale
judectoriilor, judectorii vor continua s activeze n sediile judectoriilor fuzionate.
(4) Consiliul Superior al Magistraturii, pn n data de 1 ianuarie 2017:
a) va stabili i va aproba numrul de judectori din cadrul judectoriilor, modul de repartizare a acestora
n sediile judectoriilor potrivit sarcinii de munc per sistem i va asigura transferul judectorilor;
b) va aproba regulile de baz privind specializarea judectorilor.
(5) Pn n data de 1 iulie 2017, preedinii judectoriilor create conform art. 1 alin. (1) vor stabili
modul de specializare a judectorilor.
Art. 4. (1) Mandatul tuturor preedinilor i vicepreedinilor judectoriilor noucreate conform art. 1
alin. (1) nceteaz de drept la 1 ianuarie 2017.
(2) Dac mandatul unui preedinte sau vicepreedintele de instan, pentru care acesta a fost numit
anterior, expir dup 1 ianuarie 2017, n cazul unei noi numiri, acesta nu va fi luat n considerare la
calculul numrului de mandate deinute consecutiv de ctre preedintele sau vicepreedintele respectiv.
(3) Unitile de grefieri i de asisteni judiciari din cadrul judectoriilor ce urmeaz s fie fuzionate vor
fi transferate pn la 1 ianuarie 2017 la judectoriile noucreate. Grefierii i asistenii judiciari din cadrul
judectoriilor care urmeaz s fie fuzionate vor continua s activeze n sediile acestora pn la crearea,
conform art. 2, a condiiilor necesare pentru amplasarea lor n sediile centrale ale judectoriilor.
(4) Grefierii i asistenii judiciari din cadrul judectoriilor care i nceteaz activitatea vor fi angajai n
regim prioritar la judectoriile noucreate.
(5) Dup modificarea statelor de personal, personalul din cadrul secretariatelor judectoriilor fuzionate
i al celor care i nceteaz activitatea, cu excepia celui prevzut la alin. (3) i (4) din prezentul articol,
va fi angajat n mod prioritar n secretariatele judectoriilor noucreate conform art. 1 alin. (1) din
prezenta lege, n limita unitilor de personal vacante, cu respectarea Legii nr. 158XVI din 4 iulie 2008 cu
2/5

7/20/2016

privire la funcia public i statutul funcionarului public i a legislaiei muncii.

(6) Numrul unitilor de personal din secretariatele judectoriilor se va modifica n funcie de
necesitate, pe msura reorganizrii instanelor judectoreti i crerii condiiilor necesare pentru
funcionarea acestora.
(7) Consiliul Superior al Magistraturii, pn n data de 1 ianuarie 2017:
a) va organiza concursuri pentru suplinirea funciilor de preedini i vicepreedini ai judectoriilor,
conform prevederilor Legii nr. 514XIII din 6 iulie 1995 privind organizarea judectoreasc;
b) va stabili i va aproba numrul de uniti de personal pentru secretariatele judectoriilor, precum i
modul de repartizare a personalului n toate sediile judectoriilor.
Art. 5. (1) Cererile pe cauzele civile, penale i contravenionale depuse la judectoriile care urmeaz
s fie fuzionate vor fi examinate, n condiiile legii, de ctre judectorii crora leau fost repartizate.
(2) Cererile pe cauzele civile, penale i contravenionale, depuse la Judectoria Comercial de
Circumscripie i la Judectoria Militar pn n data de 1 ianuarie 2017, pentru care nu a fost fixat prima
edin de examinare, vor fi transmise spre examinare instanelor judectoreti conform competenei
teritoriale, n termen de 10 zile lucrtoare de la intrarea n vigoare a prezentei legi.
(3) De la data intrrii n vigoare a prezentei legi, cererile pe cauzele civile i cauzele penale ce ineau de
competena Judectoriei Comerciale de Circumscripie i a Judectoriei Militare se vor depune, n
condiiile legii, la instanele judectoreti conform competenei teritoriale.
(4) Cererile pe cauzele civile, penale i contravenionale, depuse la Judectoria Comercial de
Circumscripie i la Judectoria Militar pn n data de 1 ianuarie 2017, pentru care a fost fixat prima
edin de examinare, vor fi soluionate de ctre judectorii crora leau fost repartizate pn n data de 1
aprilie 2017. Cauzele neexaminate pn la 1 aprilie 2017 vor fi transmise spre examinare, n termen de 10
zile lucrtoare, la alte judectorii, conform competenei teritoriale.
(5) Hotrrile judectoriilor fuzionate, ale Judectoriei Comerciale de Circumscripie i ale Judectoriei
Militare, atacate n instana de apel pn n data de 1 ianuarie 2017, vor fi examinate de ctre curile de
apel n ale cror circumscripii sau aflat judectoriile respective pn la reorganizare.
(6) Dosarele i alte documente aflate n arhiva judectoriilor fuzionate se transmit spre pstrare
judectoriilor noucreate. Dosarele i alte documente aflate n arhiva Judectoriei Comerciale de
Circumscripie i Judectoriei Militare se transmit spre pstrare Judectoriei Chiinu.
Art. 6. (1) Preedinii judectoriilor care fuzioneaz sau ai celor care i nceteaz activitatea vor
efectua, pn n data de 1 ianuarie 2017, inventarierea i evaluarea elementelor de activ i de pasiv i vor
ntocmi situaiile financiare de fuziune ale judectoriilor respective.
(2) Transmiterea activelor i pasivelor, a mijloacelor fixe i a altor bunuri materiale ale judectoriilor ce
urmeaz s fie fuzionate, ale Judectoriei Comerciale de Circumscripie i ale Judectoriei Militare ctre
judectoriile noucreate se va efectua n baza actelor de predareprimire ntocmite conform
Regulamentului cu privire la modul de transmitere a bunurilor proprietate public, aprobat prin Hotrrea
de Guvern nr. 901 din 31 decembrie 2015.
(3) n perioada 1 ianuarie 2017 31 decembrie 2027, investiiile capitale se vor efectua conform unui
plan aprobat de Guvern.
Capitolul II
MODIFICRI I COMPLETRI LA UNELE
ACTE LEGISLATIVE
Art. 7. Legea nr. 514XIII din 6 iulie 1995 privind organizarea judectoreasc (republicat n
Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2013, nr. 1517, art. 62), cu modificrile ulterioare, se modific
i se completeaz dup cum urmeaz:
1. Articolul 15 se completeaz cu alineatul (5) cu urmtorul cuprins:
(5) Instana judectoreasc poate avea unul sau mai multe sedii.
2. La articolul 16, alineatul (2) va avea urmtorul cuprins:
(2) Preedinii instanelor judectoreti snt asistai de vicepreedini. Preedinii judectoriilor snt
asistai de un singur vicepreedinte. n cadrul Judectoriei Chiinu, numrul de vicepreedini se
stabilete potrivit cu numrul de sedii ale judectoriei. n cadrul curilor de apel i n Curtea Suprem de
Justiie, numrul de vicepreedini se stabilete potrivit cu numrul de colegii.
3. Articolul 21 se completeaz cu alineatele (11) i (12) cu urmtorul cuprins:
3/5

7/20/2016

(11) Reorganizarea sau ncetarea activitii instanelor judectoreti poate fi fcut doar prin lege
organic. O instan judectoreasc nu poate fi reorganizat sau activitatea acesteia nu poate nceta dac
competenele sale jurisdicionale nu au fost transferate unei alte instane judectoreti.
(12) Stabilirea circumscripiilor judectoriilor i a circumscripiilor curilor de apel se face n baza
evalurii cumulative dup urmtoarele criterii:
a) numrul de dosare transmise judectoriei spre examinare pe parcursul ultimilor 5 ani i
complexitatea acestora;
b) numrul de locuitori n regiune;
c) distana pn la cea mai apropiat instan de judecat, inclusiv timpul necesar pentru parcurgerea
acesteia;
d) organizarea administrativteritorial;
e) starea cldirilor instanelor de judecat.
4. La articolul 25:
alineatele (2)(6) se abrog;
alineatul (1) devine alineat unic.
5. Anexa nr. 2 va avea urmtorul cuprins:
anexa nr.2
6. Anexa nr. 3 va avea urmtorul cuprins:
anexa nr.3
Art. 8. Legea nr. 544XIII din 20 iulie 1995 cu privire la statutul judectorului (republicat n
Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2013, nr. 1517, art. 63), cu modificrile ulterioare, se modific
dup cum urmeaz:
1. La articolul 6, alineatul (6) se abrog.
2. La articolul 28, alineatul (2) se abrog.
Art. 9. Anexa la Legea nr. 853XIII din 29 mai 1996 cu privire la reorganizarea sistemului instanelor
judectoreti (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1996, nr. 4647, art. 415), cu modificrile
ulterioare, se abrog.
Art. 10. Codul de procedur penal al Republicii Moldova nr. 122XV din 14 martie 2003 (republicat
n Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2013, nr. 248251, art. 699), cu modificrile ulterioare, se
modific dup cum urmeaz:
1. Articolul 37 se abrog.
2. La articolul 38 punctul 2), textul , inclusiv de judectoria militar se exclude.
3. La articolul 42, alineatul (6) se abrog.
Art. 11. Codul de procedur civil al Republicii Moldova nr. 225XV din 30 mai 2003 (republicat n
Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2013, nr. 130134, art. 415), cu modificrile ulterioare, se
modific i se completeaz dup cum urmeaz:
1. Articolul 35 se abrog.
2. Articolul 38 va avea urmtorul cuprins:
Articolul 38. Competena teritorial general
(1) Reclamantul poate intenta aciunea n oricare din sediile instanei n a crei raz teritorial se afl
domiciliul prtului.
(2) Aciunea mpotriva unei persoane juridice se intenteaz n unul dintre sediile instanei n a crei raz
teritorial se afl sediul persoanei juridice respective.
3. n tot cuprinsul articolului 39, cuvintele n instana se substituie cu textul n oricare dintre sediile
instanei.
4. La articolul 44, alineatele (4) i (5) se abrog.
5. Articolul 53:
se completeaz cu alineatul (11) cu urmtorul cuprins:
4/5

7/20/2016

(11) Propunerea de recuzare se examineaz n modul n care se examineaz cererea de chemare n

judecat.
alineatul (2) se completeaz n final cu textul: Cererea de recuzare se soluioneaz n cel mult 5 zile
din momentul depunerii.
6. La articolul 358, alineatul (2) se abrog.
7. La articolul 477 alineatul (1), cuvintele n judecat se substituie cu textul n instana care ar fi fost
competent s examineze cauza civil n lipsa clauzei de arbitraj,.
8. La articolul 482, cuvintele de instan se substituie cu textul de instana care ar fi fost competent
s examineze cauza civil n lipsa clauzei de arbitraj.
Capitolul III
DISPOZIII FINALE I TRANZITORII
Art. 12. (1) Prezenta lege intr n vigoare la data publicrii, cu excepia prevederilor articolului 10 i
ale articolului 11 punctele 1, 4 i 6, care vor intra n vigoare la 1 aprilie 2017.
(2) Guvernul i autoritile publice locale vor ntreprinde msurile necesare, conforme legislaiei n
vigoare, pentru asigurarea funcionrii prezentei legi.
(3) Guvernul, n termen de 2 luni, va elabora Planul de construire a cldirilor noi i/sau de renovare a
cldirilor existente necesare pentru buna funcionare a sistemului instanelor judectoreti.
(4) Consiliul Superior al Magistraturii va propune Institutului Naional al Justiiei s includ n
programele de formare continu a judectorilor subiectele necesare pentru specializarea judectorilor n
examinarea:
litigiilor cu caracter comercial;
cauzelor penale privind infraciunile svrite de persoane din efectivul de soldai, din corpul de
sergeni i din corpul de ofieri ale Armatei Naionale, din efectivul Trupelor de Carabinieri i al
Serviciului Proteciei Civile i Situaiilor Excepionale din subordinea Ministerului Afacerilor Interne, din
efectivul Serviciului de Informaii i Securitate, al Serviciului de Protecie i Paz de Stat, de persoane
atestate din efectivul instituiilor penitenciare, de persoanele supuse serviciului militar n timpul
concentrrilor, de alte categorii de persoane n privina crora exist indicaii exprese n legislaie.
(5) Pn n data de 1 ianuarie 2017, Centrul de Telecomunicaii Speciale va asigura configurarea n
modul corespunztor a Programului integrat de gestionare a dosarelor.
PREEDINTELE PARLAMENTULUI

Andrian CANDU

Nr. 76. Chiinu, 21 aprilie 2016.

anexa

5/5