DOMNIILE PMNTENE

I
TRATATUL DE LA ADRIANOPOL

n anul 1828 a izbucnit un nou rzboi ruso-turc. Principatele Romne

au fost ocupate de trupele ruseti pentru ca acestea s-i asigure legturile cu
bazele de aprovizionare. n vara anului urmtor, armata rus a ajuns n
Tracia rsritean, urmnd s porneasc spre Constantinopol. n aceste
condiii, ntre cele dou puteri s-a ncheiat Tratatul de la Adrianopol n anul
1829. Acest tratat cuprindea i un act separat relativ la Principatele Moldova
i ara Romneasc.
Poarta reafirma i consolida autonomia administrativ a Principatelor
Romne, retroceda acestora fostele raiale Turnu, Giurgiu i Brila i
recunotea libertatea comerului. Se nlturau ultimele restricii otomane
asupra comerului romnesc i se creau condiiile pentru intensificarea
legturilor economice cu Occidentul. Poarta a acceptat ocupaia ruseasc n
Principate, pn la plata unor mari despgubiri de rzboi. Principatele
romne ajungeau astfel la o dubl subordonare. Pe de-o parte era
suzeranitatea otoman, redus doar la plata tributului i dreptul sultanului de
a confirma alegerea domnilor, iar pe de alt parte, se inaugura protectoratul
rusesc, ce se va menine pn la Congresul de pace de la Paris din 1856. n
acest rstimp, amestecul Rusiei n treburile interne ale Principatelor a fost
mult mai mare dect al Porii. Tratatul prevedea, de asemenea, ca Poarta s
fie de acord cu unele schimbri administrative din Principate, fcute sub
controlul Rusiei.
Curtea imperial de la Sankt-Petersburg l-a nsrcinat pe generalul
Pavel Kiseleff cu aplicarea prevederilor Tratatului de la Adrianopol. Rusia
urmrea s ctige simpatia popoarelor balcanice printr-o politic reformist
i dorea s nceap dnd exemplu Principatele romne. Din 1829 pn n
1834, cnd i-a expirat mandatul, Kiseleff a avut deplina libertate s
reorganizeze viaa politic i economic din Principate. A nceput bineneles
cu elaborarea regulamentelor de organizare intern pentru fiecare ar n
parte. Acestea aveau caracterul unei legi fundamentale, de aceea fiecare din
ele a fost numit Regulamentul Organic. Au fost formate cte dou comisii de
boieri munteni i moldoveni, din cte patru membri fiecare. Comisiile i-au
desfurat activitatea sub preedenia consulului general rus Minciaky.

n elaborarea textului final s-au folosit informaiile consulilor rui de

la Iai i Bucureti, precum i memoriile reformiste ale boierimii din cele
dou ri.
Regulamentul Organic al rii Romneti i cel al Moldovei erau
aproape identice. Un principiu fundamental care a fost introdus a fost cel al
separrii puterilor n stat.
Domeniul fiscal a fost puternic restructurat: toate impozitele directe i
indirecte au fost nlocuite cu un impozit unic capitaia. Au fost desfiinate
vmile interne, acordndu-se libertate comerului. n producia de mrfuri a
fost desfiinat monopolul breslelor, ncurajndu-se n acest fel nfiinarea de
manufacturi i fabrici.
n domeniul relaiilor agrare, boierimea era n continuare privilegiat,
obligaiile n munc ale clcailor agravndu-se, n contextul n care grul
romnesc pute fi exportat de acum nainte oriunde n Europa. Exportul de
cereale a nceput s devin principala surs de venit a rii.
Puterea legislativ

Adunarea obteasc

Domnul

*ales de Adunarea Obteasc

extraordinar, n care boierimea
mic i reprezentanii oraelor
ntreceau ca numr marea
boierime
*era ales pe via
*putea participa la elaborarea
legilor, avea iniiativ legislativ
i sanciona legile
*numea i revoca minitrii

Puterea executiv
Sfatul administrativ
extraordinar
format din 6 minitri

Puterea judectoreasc
*A fost abolit pedeapsa
cu moartea i tortura
*Au aprut procurorii
i avocaii

*dominat de marea boierime

*iniia, dezbtea i aproba
proiectele de legi
*vota bugetul i impozitele

naltul Divan Domnesc

Divanuri judectoreti

*judeca apelurile contra hotrrilor celorlalte instane

*pronuna hotrri definitive

Tribunale

*de la Craiova, Bucureti i Iai

*cte unul n fiecare jude