Sunteți pe pagina 1din 59

Suport de curs n domeniul standardizrii

(draft)

Chiinu 2015

Cuprins
Capitolul I Istoria i principiile standardizrii
1.1 Din istoria dezvoltrii standardizrii
1.2 Principiile standardizrii
1.3 Scopurile i obiectivele standardizrii
1.4 Definiia i rolul standardului
1.5 Noua Abordare

Capitolul II Sistemul naional de standardizare


2.1 Organizarea activitii de standardizare
2.2 Tipuri de standarde
2.3 Elaborarea i adoptarea documentelor normative n domeniul standardizrii

Capitolul III Organismele europene i internaionale de standardizare


3.1 Organismele europene de standardizare: CEN, CENELEC, ETSI
3.2 Organismele internaionale de standardizare: ISO, IEC, ITU
3.3 Modalitatea de conlucrare a celor dou tipuri de organisme (acordurile de la Viena
i Dresda)
3.3.1 Acordul de la Viena cu privire la cooperare tehnic ntre ISO i CEN
3.3.2 Acordul de la Dresda cu privire la cooperarea tehnic ntre IEC i
CENELEC
3.4 Standardizarea interstatal: EASC i IRSA

Capitolul IV Beneficiile i importana standardelor i activitii de standardizare


4.1 Beneficiile standardelor
4.2 Necesitatea i importana implicrii n activitatea de standardizare
Definiii din domeniul standardizrii
Bibliografie

CAPITOLUL I. ISTORIA I PRINCIPIILE STANDARDIZRII


1.1 Din istoria dezvoltrii standardizrii
Standardizarea este un domeniu de activitate ce servete drept instrument de
reglementare n economia i societatea contemporan a relaiilor ntre persoane,
organizaii, state i sisteme de ajustare a proceselor i rezultatelor activitii acestora.
Procesul de evoluie a societii umane se realizeaz prin dezvoltarea activitii de
munc a oamenilor n baza selectrii permanente a celor mai reuite rezultate ale
acestei activiti, pentru utilizare repetat n calitate de norme cu recunoatere
unanim. Asemenea norme se prezint prin standarde.
Standardizarea ca activitate i are nceputul din cele mai timpurii etape de dezvoltare a
omenirii. Primele elemente tipizate cu caracter de interschimbabilitate n lumea antic
se aplic la uneltele de munc i la armele de lupt. Mai trziu, tipizarea elementelor se
implementeaz n olrit, n construcii i n organizarea diferitor sisteme, cum ar fi
standardizarea limii ulielor, lungimii lumnrilor, diametrul evilor de apeduct etc.
n msura dezvoltrii societii i a progresului uman s-au extins i domeniile de
aplicare a standardelor, astfel nct eficacitatea standardizrii la moment se prezint prin
trei funcii principale:
1) funcia economic exprimat prin urmtoarele aspecte:
prezentarea informaiei despre produs i calitatea lui;
difuzarea informaiei referitor la tehnici, materiale i metode de ncercare a acestora;
sporirea productivitii muncii i reducerea preului de cost;
concurena n baza standardizrii metodelor de ncercri i a unificrii parametrilor de
baz ai produselor, care ar permite o evaluare obiectiv;
asigurarea compatibilitii i a interschimbabilitii;
asigurarea nivelului prescris al calitii produciei.
2) funcia social exprimat prin realizarea i garantarea drepturilor cetenilor i prin
realizarea politicii statului privind securitatea vieii i sntii populaiei, protejarea
mediului i securitatea muncii.
3) funcia comunicativ exprimat prin crearea bazei informaionale referitor la
reglementarea terminologiei, clasificatoarelor, metodelor de ncercri, desenelor
tehnice, simbolurilor convenionale etc., asigurnd nelegerea mutual n acord cu
regulile internaionale.
La construirea pieei interne a Uniunii Europene (UE) un rol hotrtor l-au avut
standardele europene. Acestea au contribuit la nlturarea barierelor de ordin tehnic
create de diferenele dintre standardele naionale. De asemenea, utilizarea uniform a
standardelor europene n cadrul UE i a Zonei Economice Europene elimin o
multitudine de modele tehnice naionale diferite, precum i sistemele respective de
testare i certificare.
nainte de anul 1985, statele membre ale UE i impuneau propriile specificaii tehnice i
controale de conformitate pentru produsele fabricate. Orice armonizare tehnic la
nivelul Uniunii Europene se realiza prin agrearea unor directive pentru produse
individuale.
2

ntreprinderile, ns, doreau standarde comune, pentru a reduce costurile de


achiziionare a subansamblelor i componentelor, precum i pentru a se asigura c
reelele vor continua s fie interoperabile.
n anul 1985, guvernele statelor membre ale UE au hotrt s ncheie negocierile
asupra armonizrii tehnice care vizau, de exemplu, sigurana ntreruptoarelor de
circuite electrice, valvele de nchidere a arderilor de gaze sau produse, cum ar fi vestele
de salvare. Prin intermediul directivelor Comunitii Europene (CE), acestea au
prevzut cerine tehnice comune pentru fiecare categorie de produse, precum i
proceduri de evaluare a conformitii. Autoritile naionale emiteau certificate de
conformitate, respectnd directivele, nainte ca produsele s intre pe pia. Cerinele
tehnice prevzute n directivele CE trebuiau s fie actualizate continuu, pentru a fi n
concordan cu progresul tehnologic.
n acea perioad s-a optat, de asemenea, pentru Noua Abordare, care limiteaz rolul
legislatorului la stabilirea unor condiii eseniale de protecie i sntate a
consumatorului. Totodat, a fost recunoscut faptul c experii din cadrul sectorului
privat, mpreun cu organismele de standardizare, snt cei mai potrivii pentru a elabora
soluii tehnice care s corespund reglementrilor n vigoare.
Organismele naionale de standardizare au ncurajat ntreprinztorii s contribuie la
elaborarea standardelor tehnice nu ca piedici, ci ca instrumente n susinerea
creativitii i concurenei, aceast practic fiind folosit pn n prezent.
Standardele europene au constituit un ajutor i pentru guverne, ce le-au utilizat spre a
armoniza reglementrile privind protecia i sntatea consumatorilor, pentru produsele
care circul n cadrul pieei.
Necesitile noii economii alimentau cererea pentru standardele Noii Abordri i
accelerau adoptarea acestora. Astfel, pn n iunie 2000, n rile membre UE
standardele Noii Abordri fuseser ratificate n peste 20 de domenii de producie, de la
echipamente de msurare a presiunii pn la jucrii.
Astzi, standardizarea permite accelerarea considerabil a progresului tehnic, sporirea
calitii i fiabilitii produselor, crearea bazei pentru dezvoltarea specializrii extinse a
producerii i implementarea mecanizrii i automatizrii complexe a proceselor de
producere. Standardizarea studiaz problemele de elaborare i aplicare a unor astfel de
reguli i norme, care s reflecte aciunea legilor tehnico-economice obiective i joac un
rol important n dezvoltarea industriei i sferei serviciilor. Obiectivele aplicrii
standardizrii snt dezvoltarea rapid a tiinei i industriei, complexitatea n cretere a
dirijrii economiei contemporane, multitudinea articolelor i a sistemelor, n crearea
crora particip foarte multe ntreprinderi, nsuirea de materiale noi, ridicarea cerinelor
de calitate, fiabilitate i longevitate a articolelor.
Crearea sistemului naional de standardizare al Republicii Moldova a demarat dup
obinerea independenei n anul 1991, cnd a fost reorganizat Direcia republican din
Moldova a Gosstandart-ului n Departamentul de Stat pentru Standarde, Metrologie i
Calitatea Produciei.

Anterior, activitatea de standardizare n Moldova a fost efectuat de ctre Laboratorul


republican pentru supraveghere de stat, care a fost creat n anul 1955, iar mai trziu, n
anul 1977, a fost format Centrul de Standardizare i Metrologie din Moldova.
Astfel, n vederea consolidrii cooperrii n domeniul standardizrii i n domeniile
conexe, la data de 11 septembrie 1991 Departamentul de Stat pentru Standarde,
Metrologie i Calitatea Produciei a semnat protocolul de formare a Asociaiei
Interregionale de Standardizare (IRSA), fiind unul din membrii fondatori ai acesteia.
n anul 1992, Departamentul de Stat pentru Standarde, Metrologie i Calitatea
Produciei a fost comasat cu Departamentul pentru Supraveghere Tehnic, formnd
Departamentul de Stat pentru Standarde, Metrologie i Supraveghere Tehnic
(Moldovastandard). Acesta, la rndul su, a devenit membru cu drepturi depline al
Consiliului Euro-Asiatic de Standardizare, Certificare i Metrologie (EASC) prin
semnarea Acordului cu privire la promovarea politicii concordate n domeniul
standardizrii, metrologiei, evalurii conformitii i acreditrii din 13 martie 1992. n
prezent, atribuiile membrului cu drepturi depline EASC i IRSA snt exercitate de ctre
Institutul Naional de Standardizare (INS).
Mai trziu, la 3 martie 1992, a fost aprobat Hotrrea Departamentului de Stat pentru
Standarde, Metrologie i Supraveghere Tehnic nr. 9-ST, conform creia:
toate standardele interstatale GOST, aprobate pn n 1992, au fost declarate ca
standarde naionale pe teritoriul Republicii Moldova;
au fost prelungite termenele de valabilitate a standardelor naionale GOST pn
la elaborare documentelor normative similare ale Republicii Moldova;
a fost aprobat necesitatea armonizrii standardelor naionale ale Republicii
Moldova cu standardele internaionale.
La 27 martie 1992, la Bucureti, a fost semnat Acordul de colaborare ntre Institutul
Romn de Standardizare i Departamentul de Stat pentru Standarde, Metrologie i
Supraveghere Tehnic al Republicii Moldova. Conform acordului menionat au fost
convenite aplicarea standardelor naionale ale prilor i efectuarea schimbului reciproc
de documente normative de standardizare.
n decembrie 1992, n scopul stabilirii terminologiei n limba de stat, a fost aprobat, n
calitate de standard moldovean al Republicii Moldova, primul standard romn STAS
10000/1 Principiile i metodologia standardizrii. Terminologia standardizrii i
activitilor conexe, iar n martie 1993 a fost constituit primul comitet tehnic de
standardizare CT 0 Principiile i metodologia standardizrii.
n aprilie 1993 a fost aprobat sigla standardului moldovean SM , de asemenea, au
fost aprobate primele standarde fundamentale ale Sistemului Naional de Standardizare
SM 1-0 Principiile i metodologia standardizrii. Principii generale privind sistemul
naional de standardizare i SM 1-1 Principiile i metodologia standardizrii. Structura
i modul de organizare a comitetelor tehnice, elaborate de CT 0. Standardele au fost
aprobate n scopul asigurrii cadrului metodologic necesar pentru reglementarea
activitii de standardizare n Republica Moldova.
La 22 septembrie 1995 a fost adoptat Legea nr. 590-XIII cu privire la standardizare,
care stabilete bazele juridice, sociale, economice i organizatorice ale activitii de
standardizare n Republica Moldova.
4

n anul 1998, a fost schimbat denumirea din Departamentul de Stat pentru Standarde,
Metrologie i Supraveghere Tehnic n Centrul Naional de Standardizare, Metrologie i
Certificare (CNSMC).
n anul 2001, CNSMC a semnat Acordul privind Barierele Tehnice n Calea Comerului
(TBT/WTO).
Lund n considerare cerinele Organizaia Mondial a Comerului (OMC) i prevederile
acordului WTO/TBT, n cadrul organismului naional de standardizare a fost elaborat
proiectul Legii pentru modificarea i completarea Legii Cu privire la standardizare,
unde au fost stipulate normele introducerii standardizrii voluntare n Republica
Moldova i proiectul Legii Privind barierele tehnice n calea comerului, prin care se
stabilesc regulile, a cror respectare n procesul de elaborare, adoptare i aplicare a
reglementrilor tehnice, standardelor i procedurilor de evaluare a conformitii
produselor cu prevederile documentelor normative indicate nu ar crea dificulti liberei
circulaii a produselor.
Conform modificrilor operate n legislaie, era prevzut ca standardizarea voluntar s
fie introdus n Republica Moldova ncepnd cu 01.01.2002. Lund n considerare c
activitatea autoritilor responsabile de elaborarea i aprobarea reglementrilor tehnice
nu a fost suficient pentru formarea bazei normative, care ar fi cuprins toat gama
reglementrilor tehnice, n decembrie 2001 a fost operat o nou modificare, care
prevedea c introducerea standardizrii voluntare n Republica Moldova se va realiza
pe etape, ealonat, pn n anul 2007.
Iar din 1 ianuarie 2007 aplicarea standardelor naionale a devenit voluntar.
n 2002, CNSMC a fost reorganizat n Institutul Naional de Standardizare i Metrologie
(INSM).
Acesta, la 1 martie 2007, a devenit membru partener al Comitetului European de
Standardizare (CEN), ca ma trziu, n ianuarie 2009, s devin membru afiliat al CEN. n
prezent, atribuiile membrului afiliat al CEN snt exercitate de ctre INS.
Aderarea Republicii Moldova la CEN ca membru afiliat a atras dup sine obligaia de a
implementa n Republica Moldova n calitate de standarde naionale standardele
europene i, concomitent, anularea standardelor naionale conflictuale. Conform
Regulamentului intern CEN Republica Moldova este n drept s participe la activitatea
acelor comitete tehnice, care prezint interes pentru economia naional.
Acest statut aduce mai multe beneficii economiei naionale, deoarece adoptarea de
ctre organismul naional de standardizare i apoi implementarea de ctre agenii
economici din ar a standardelor europene va duce la eliminarea barierelor tehnice n
calea comerului, va crea premise pentru sporirea calitii produselor autohtone,
fcndu-le mai competitive.
n aprilie 2013 a avut loc divizarea INSM n Institutul Naional de Standardizare,
Institutul Naional de Metrologie i Centrul de Metrologie Aplicat i Certificare.
La data de 27 iunie 2013 INS a semnat un Acord de Parteneriat cu Asociaia de
Standardizare din Romnia (ASRO), obinnd anumite beneficii, cum ar fi:
adoptarea standardelor romne n calitate de moldovene;
5

implicarea specialitilor INS i a experilor din economia RM n lucrrile


comitetelor tehnice de standardizare ale ASRO;
desfurarea de instruiri i stagii de pregtire profesional;
cooperarea ntre experii ASRO i cei ai INS n proiectele derulate cu finanare
din partea donatorilor strini sau din alte surse;
desfurarea altor activiti convenite ntre INS i ASRO;

De asemenea, n iulie 2013, a fost semnat un Memorandum de nelegere ntre


Organismul American de Standardizare Societatea American pentru ncercri i
Materiale (ASTM International) i INS.
Obiectivele majore ale stabilirii acestui acord includ:
promovarea comunicrii ntre INS i ASTM International;
mbuntirea cunotinelor privind activitile de elaborare a standardelor;
utilizarea resurselor ASTM International pentru consolidarea sistemului naional
de standardizare din Moldova;
romovarea implicrii Republicii Moldova n procesul de elaborare a standardelor
ASTM International.
n urma deciziei luate n cadrul celei de-a 63-a sesiuni a Asambleei Generale ETSI, INS
a devenit membru observator al Institutului European de Standardizare n
Telecomunicaii (ETSI), la data de 18 martie 2014.
INS, de asemenea, a aderat la Comitetul European de Standardizare n Electrotehnic
(CENELEC), la data de 4 aprilie 2014, cu statut de membru afiliat, n baza deciziei
adoptate n cadrul Asambleei Generale a membrilor CENELEC.
Ulterior, n iulie 2014 a fost ratificat Acordul de Asociere cu Uniunea European. Acest
Acord prevede o serie de obligaiuni, pe care Republica Moldova s-a angajat s le
implementeze, prin intermediul INS:
1. S preia toate standardele europene;
2. S anuleze toate standardele naionale conflictuale;
3. S retrag practicile interne inconsistente cu cele europene;
4. S se abin de la modificarea legislaiei i a practicilor interne, doar dect n scopul
alinierii cu cele comunitare (pstrarea status quo).
Procesul de adoptare a standardelor europene prevede ndeplinirea a dou condiii
obligatorii. Prima ar fi c preluarea standardelor europene implic n mod automat
retragerea standardelor contradictorii. Cea de-a doua const n faptul c ndeplinirea
condiiilor pentru obinerea statutului de membru cu drepturi depline n organismele
europene de standardizare, presupune preluarea a circa 80% din standardele
europene, adic circa 18 000 din totalul de 20 000 de EN-uri. n aceste condiii,
standardele europene vor fi preluate n mod progresiv n calitate de standarde
naionale. De aceea, procedurii de anulare vor fi supuse GOST-urile adoptate ca
standarde naionale, precum i standardele naionale originale, elaborate n Republica
Moldova, dac acestea vor fi identificate drept contradictorii cu standardele europene.
Chiar dac vor fi anulate, GOST-urile pot fi folosite n contractele private dintre
productorii i exportatorii moldoveni i respectiv importatorii din rile CSI.
n Republica Moldova, principiile de organizare i funcionare a sistemului naional de
standardizare snt aliniate, n mare parte, la regulile i principiile europene i
6

internaionale, iar la moment snt n vigoare circa 27 000 de standarde moldovene,


inclusiv: 7 700 standarde europene EN; 2 400 standarde internaionale ISO i CEI;
16 200 standarde interstatale GOST. 90% din standardele europene au fost adoptate n
ultimii 4 ani, iar cel mai n vrst standard moldovean este din anul 1947.

1.2 Principiile standardizrii


Standardizarea reprezint activitatea prin care snt stabilite, pentru probleme reale sau
poteniale, prevederi destinate unei utilizri comune, urmrind obinerea unui grad optim
de ordine ntr-un anumit context. Aceast activitate const n particular din elaborarea,
difuzarea i punerea n aplicare a standardelor.
Standardizarea ofer avantaje importante, n special prin obinerea unei mai bune
adaptri a produselor, proceselor i serviciilor la scopurile crora le snt destinate, prin
prevenirea barierelor tehnice n calea comerului i prin facilitarea cooperrii tehnologice
internaionale.
Principiile standardizrii snt:
consensul
deschiderea (implicarea tuturor prilor interesate)
transparena
calitatea rezultatelor
coerena
Consensul reprezint acordul general caracterizat prin absena unei opoziii susinute
fa de un aspect esenial al unui subiect, din partea unei pri importante a celor
interesai i printr-un proces care implic luarea n considerare a punctelor de vedere
ale tuturor prilor interesate i apropierea eventualelor poziii divergente. Consensul nu
implic neaprat unanimitatea, ns se ine seama de opinia prilor interesate precum:
productori, vnztori, utilizatori, grupuri de consumatori, laboratoare pentru testri,
guverne, asociaii de ingineri i organizaii de cercetare.
Implicarea tuturor acionarilor const n faptul c toate prile interesate trebuie s
aib dreptul s participe i s contribuie la elaborarea standardelor. Mai mult dect att,
standardele ar trebui s fie dorite de prile implicate i pregtite cu un angajament
fcut pe baz de voluntariat pentru a fi utilizate. De asemenea, trebuie s fie capabile
s aduc beneficii prin utilizarea lor, care s fie cel puin egale cu costul producerii i
meninerii lor. Ele trebuie s posede o aplicabilitate larg i s satisfac nevoile prilor
implicate.
Transparena const n comunicarea tuturor prilor interesate despre proiectele n
faza de iniiere (proiect de standard, crearea unui comitet tehnic, anularea aplicrii
standardelor etc.). Proiectul este fcut public prin Buletinul de Standardizare sau este
postat pe site-ul oficial al organismului naional de standardizare.
Calitatea rezultatelor. Rolul standardelor const n protecia intereselor consumatorilor
i ale statului prin asigurarea calitii produselor i serviciilor, a caracterului inofensiv al
acestora pentru viaa, sntatea, ereditatea i securitatea oamenilor, pentru bunurile
materiale, regnul animal i cel vegetal, pentru mediu. Existena unui sistem de calitate
de referin, recunoscut unanim, reprezint un instrument preios.
Coerena: Standardele nu trebuie s se contrazic ntre ele i trebuie s fie concise,
clare, fr ambiguiti i uor de folosit.

1.3 Scopurile i obiectivele standardizrii


Standardizarea poate avea unul sau mai multe obiective specifice, n special de a
asigura aptitudinea de utilizare a unui produs, proces sau serviciu. Astfel de obiective
specifice pot fi controlul varietii, comoditatea de utilizare, compatibilitatea,
interschimbabilitatea, sntatea, securitatea, protecia mediului, protecia unui produs,
nelegerea mutual, performanele economice i comerul. Pot exista i suprapuneri ale
acestor obiective.
aptitudine de utilizare aptitudinea unui produs, proces sau serviciu de a servi unui
scop bine definit n condiii specifice.
compatibilitate capacitatea produselor, proceselor sau serviciilor de a fi utilizate
mpreun, n situaii specificate pentru a ndeplini condiiile respective fr o interaciune
inacceptabil.
interschimbabilitate proprietatea unui produs, proces sau serviciu de a fi utilizat n
locul altuia, pentru a satisface aceleai condiii.
NOT Aspectul funcional al interschimbabilitii este numit interschimbabilitate funcional",
iar aspectul dimensional este numit interschimbabilitate dimensional.

controlul varietii limitarea varietii alegerea unui numr optim de dimensiuni sau
de tipuri ale unui produs, proces sau serviciu pentru a rspunde principalelor necesiti.
NOT Controlul varietii urmrete, n general, reducerea diversitii (numit uneori
reducerea varietii).

securitate absena unui risc inacceptabil de vtmare.


NOT n cadrul standardizrii, securitatea unui produs, proces sau serviciu este, n general,
luat n considerare din punct de vedere al asigurrii unui echilibru optim ntre un anumit numr
de factori, incluznd i factorii care nu snt tehnici, cum ar fi comportamentul uman, care s
permit eliminarea riscurilor evitabile de vtmri ale persoanelor i bunurilor la un nivel
acceptabil.

protecie a mediului protejarea mediului mpotriva daunelor inacceptabile datorate


efectelor i utilizrii produselor, proceselor sau serviciilor.
protecie a unui produs protecia unui produs mpotriva condiiilor climatice sau de
alt natur n timpul utilizrii, transportului sau depozitrii lui.
Scopurile principale ale standardizrii snt:
a) asigurarea existenei documentelor de referin pentru evaluarea conformitii
produselor i serviciilor cu destinaia lor;
b) protecia intereselor consumatorilor i ale statului prin asigurarea calitii produselor
i serviciilor, a caracterului inofensiv al acestora pentru viaa, sntatea, ereditatea i
securitatea oamenilor, pentru bunurile materiale, regnul animal i cel vegetal, pentru
mediu;
9

c) nlturarea barierelor tehnice n calea comerului;


d) asigurarea interschimbabilitii, compatibilitii tehnice i informaionale a produselor.

10

1.4 Definiia i rolul standardului


Aa cum este definit n Directivele ISO/CEI Partea 2:2001, standardul este un
document, stabilit prin consens i aprobat de un organism recunoscut, care furnizeaz,
pentru utilizri comune i repetate, reguli, linii directoare sau caracteristici pentru
activiti sau rezultatele lor, n scopul obinerii unui grad optim de ordine ntr-un context
dat. Standardele trebuie s se bazeze pe rezultatele conjugate ale tiinei, tehnicii i
experienei i s aib drept scop promovarea avantajelor optime ale comunitii. Un
standard se aplic la un produs, proces sau serviciu.
Standardele domin n orice activitate, ele snt utile, att pentru organizaiile din industrie
i afaceri, pentru organizaiile comerciale, pentru furnizori i cumprtori ai produselor i
serviciilor, ct i pentru oameni, n rolul lor de consumatori finali.
Foarte multe aspecte ale lumii contemporane depind, n mare msur, de standarde.
Pe ceteni i ajut s-i cunoasc dreptul la siguran, securitate, sntate i s aib
acces la informaie. n domeniul afacerilor, utilizarea standardelor naionale i face pe
productori, furnizori mai competitivi, iar celor care utilizeaz standardele europene i
internaionale li se deschid piee europene, respectiv internaionale.
Utilizarea standardelor este voluntar, iar dac o organizaie a luat decizia s respecte
anumite standarde corespunztoare domeniului su de activitate i, ca urmare, a
declarat utilizarea lor, atunci standardul devine un instrument obligatoriu pentru acea
organizaie. Companiile trebuie s fie contiente c utilizarea standardelor este una
dintre modalitile de baz care contribuie la creterea competitivitii afacerii, la
mbuntirea calitii produselor sau a serviciilor, la scderea cheltuielilor, utilizarea
eficient a materialelor, energiei i resurselor umane care, prin urmare, duc la stabilirea
unor preuri accesibile i reale.
Totodat, standardele armonizate cu cerinele documentelor normative internaionale i
directivele europene conduc la nlturarea barierelor n comer la nivel internaional. Un
standard reprezint un nivel de experien real i tehnologie avansat care stabilete
un compromis ntre cele mai ridicate nivele de progres i constrngeri economice ale
timpului.
Standardele variaz ca i caracter, subiect sau volum. Acestea includ mai multe
discipline: ncepnd cu toate aspectele tehnice, economice i sociale ale activitii
umane i ncheind cu toate disciplinele de baz, cum ar fi limbajul, matematica, fizica
etc.

Snt coerente i consecvente: standardele snt elaborate de ctre comitetele


tehnice, coordonate de ctre un organism specializat i asigur depirea
barierelor dintre diferite domenii de activitate i diferite politici comerciale;

Rezult din participare: standardele reflect rezultatele activitii desfurate n


comun ce implic toate prile competente i snt validate prin consens, pentru a
reprezenta toate interesele relevante: productori, utilizatori, laboratoare,
autoriti, consumatori etc.;

Snt procese active: standardele se bazeaz pe experiena real i conduc la


rezultate materiale n practic (produse att bunurile, ct i serviciile, metodele
11

de ncercare etc.); ele stabilesc un compromis ntre cele mai ridicate nivele de
progres i constrngerile economice ale timpului;

Snt actualizate: standardele snt revizuite periodic sau dup cum dicteaz
circumstanele pentru a le asigura actualitatea i, de aceea, evolueaz mpreun
cu progresul social i tehnologic;

Au statut de referine n contracte comerciale i n instan n cazul unei dispute;

Au recunoatere naional sau internaional: standardele snt documente


recunoscute ca valabile la nivel naional, regional sau internaional, dup caz;

Snt disponibile pentru oricine: standardele pot fi consultate i achiziionate fr


restricie.

12

1.5 Noua Abordare


Ca urmare a dezvoltrii industriei, a crescut necesitatea apariiei de reglementri de
securitate referitoare la condiiile n care existau riscuri pentru populaie. Aa au aprut
reglementrile de securitate a muncii i sntii, de protecie a consumatorilor, pentru
manipularea explozibililor, securitatea pe mare i securitatea n domeniul electric.
Aceste sisteme erau de cele mai multe ori voluntare, dar mai trziu au fost preluate de
societate.
Deseori societatea a pus accent pe ncercri i evaluare a conformitii produselor
nainte de introducerea lor pe pia. Evaluarea era efectuat de autoritatea public, care
era aceeai pentru toate tipurile de evaluare a conformitii din cadrul unui sector
specific.
Supravegherea produselor se fcea, n mod normal, prin inspecii obligatorii, repetate.
n paralel cu reglementrile controlate de societate, industria, prin intermediul
standardizrii, a nceput s fabrice produse care pot demonstra nc din faza de
proiectare, c respect anumite criterii.
ns combinaia dintre standardizare i controlul intern al productorului nu mai era
suficient pentru a garanta uniformitatea aspectelor tehnice i de securitate a produselor
realizate de diferii fabricani. De aceea, n cadrul diverselor sectoare industriale au fost
create sisteme voluntare de certificare a calitii.
n susinerea acestei activiti, au fost elaborate standarde naionale i internaionale
pentru certificarea produselor.
Mai trziu, au fost elaborate reglementri pentru laboratoare, inspecii i organisme de
certificare a sistemelor calitii, pentru sisteme de acreditare.
Dualitatea a rmas pn astzi, constnd din reglementarea de ctre societate a
proiectrii i utilizrii produselor periculoase i utilizarea de ctre industrie a
standardelor i certificrii voluntare a produselor pentru a satisface cerinele pieei.
Aceast abordare a acionat, n principal, ca urmare a dorinei de a reglementa
proprietile diferitelor produse noi prin intermediul directivelor, dar acestea au devenit
foarte tehnice i detaliate, iar termenul de elaborare a lor era de lung durat.
Consecinele au fost lipsa de progres n domeniul reglementrilor tehnice i dezvoltarea
lent a Comunitii Europene n perioada 1957-1983.
Prin urmare, pentru armonizarea reglementrilor i standardelor Uniunea European a
creat o Nou Abordare.
Noua Abordare i standardizarea european au contribuit n mod semnificativ la
dezvoltarea Pieei Unice. Succesele nregistrate de sistemul de standardizare european
n ceea ce privete nlturarea barierelor tehnice n calea comerului a jucat un rol
crucial n asigurarea liberei circulaii a bunurilor ntre statele membre.

13

Printr-o procedur prevzut n cadrul Directivei 98/34/EC, se poate preveni apariia


unor noi bariere comerciale care ar rezulta din adoptarea unor standarde i
reglementri naionale divergente.

Statele membre au obligaia s notifice ctre Comisie i ctre celelalte state


membre elaborarea de noi reglementri, nc din stadiul de proiect. Urmeaz o
perioad de stagnare, n care aceste reglementri nu pot fi adoptate, pentru ca
statele membre i Comisia s poat reaciona.

Dac n timpul acestei perioade de trei luni nu snt reacii, reglementrile tehnice
propuse pot fi adoptate. Dac exist obiecii, se impune continuarea perioadei de
stagnare cu nc trei luni, iar dac exist propuneri pentru o directiv, perioada
va fi de 12 luni.

Totui, perioada de stagnare nu se aplic n cazul n care un stat membru este obligat
s introduc, n regim de urgen, reglementri tehnice pentru a proteja sntatea sau
sigurana public, animalele sau plantele. Directiva 98/34/EC acord Comisiei dreptul
de a solicita, dup consultarea cu statele membre, ca organismele europene de
standardizare s elaboreze standarde.
Jurisprudena Curii Europene de Justiie ofer elementele-cheie pentru recunoaterea
reciproc.

Produsele fabricate sau distribuite n mod legal pe teritoriul unei ri trebuie s


circule liber n cadrul Comunitii Europene, acolo unde aceste produse se
nscriu n limite de protecie echivalente cu cele impuse de statul membru n care
se export.

n lipsa unor msuri impuse de Comunitatea European, statele membre snt


libere s aplice propriile legi.

Barierele comerciale care apar ca urmare a diferenelor ntre legile naionale pot
fi acceptate numai dac msurile naionale:
1. snt necesare pentru ndeplinirea cerinelor obligatorii (sntatea, sigurana,
protecia consumatorilor i a mediului nconjurtor);
2. servesc unui scop legitim care justific nclcarea principiului liberei circulaii
a mrfurilor; pot fi justificate conform scopului legitim i snt proporionale cu
obiectivele.

Aplicarea Noii Abordri presupune ca standardele s ofere un nivel garantat de


protecie cu privire la cerinele eseniale stabilite prin directive i c autoritile naionale
i ndeplinesc responsabilitile cu privire la protejarea siguranei i sntii
consumatorilor i mediului, stabilite n directive.
Directivele Noii Abordri snt bazate pe urmtoarele principii:

Armonizarea este limitat la cerinele eseniale;

14

Numai produsele care ndeplinesc cerinele eseniale pot intra pe pia i pot fi
utilizate;

Se presupune c standardele armonizate, ale cror numere de referin au fost


publicate n Jurnalul Oficial i care au fost transpuse n standardele naionale,
snt conforme cu cerinele eseniale corespunztoare;

Aplicarea standardelor armonizate sau a altor specificaii tehnice rmne


voluntar, iar productorii snt liberi s aleag orice soluie tehnic care asigur
ndeplinirea cerinelor eseniale;

Productorii pot alege ntre diversele proceduri de evaluare a conformitii,


prevzute n directiva respectiv.

Aria de aplicare
Directivele Noii Abordri se aplic produselor care intr i/sau snt puse n funciune
pentru prima dat pe Piaa Comunitar. n consecin directivele se aplic att
produselor noi fabricate n statele membre, ct i produselor utilizate second hand,
importate din tere ri.
Productorul are responsabilitatea de a verifica dac produsul su intr sau nu sub
incidena uneia sau mai multor directive.
Produsul trebuie s fie conform cu Directivele Noii Abordri aplicabile pe pia i/sau
punerii n funciune.
Penetrarea pe pia i utilizarea produselor
Statele membre snt obligate s ia msurile necesare pentru a se asigura c produsele
snt introduse pe pia i utilizate numai dac nu pun n pericol sigurana i sntatea
persoanelor sau alte interese publice. Aceasta presupune obligaia de supraveghere a
pieei din partea statelor membre.
Libera circulaie
Statele membre trebuie s presupun c produsele care poart marca CE ndeplinesc
toate prevederile din directivele relevante. n consecin, statele membre nu pot
interzice, restriciona sau mpiedica intrarea pe pia sau utilizarea, pe teritoriul lor, a
produselor care poart marca CE, dect n cazul n care produsele respective nu aplic
n mod corect prevederile legate de marca CE.
Prezumia de conformitate
Se presupune c produsele care snt n concordan cu standardele naionale ce
transpun standarde armonizate, ale cror numere de referin au fost publicate n
Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene, ndeplinesc cerinele eseniale
corespunztoare. Acolo unde productorul nu a aplicat, sau a aplicat doar parial un
astfel de standard, msurile luate trebuie elaborate n aa fel, nct s asigure
ndeplinirea cerinelor eseniale.
Clauza de protecie
15

Statele membre au obligaia s ia toate msurile necesare pentru a interzice sau


restriciona circulaia pe pia a produselor care au marca CE sau s le retrag de pe
pia, dac aceste produse pot pune n pericol sigurana sau sntatea persoanelor sau
interesele publice specificate n directivele europene, atunci cnd produsele snt utilizate
conform destinaiei lor. Mai mult, statele membre vor informa Comisia cnd vor lua
asemenea msuri.
Statele membre snt obligate s transpun prevederile directivelor n legislaia proprie.
De asemenea, trebuie s informeze Comisia asupra msurilor luate. Statele membre
trebuie s permit plasarea pe pia a produselor care snt n conformitate cu directivele
aflate n vigoare pe propriul teritoriu, pn la data specificat n directiv. Cu anumite
restricii, aceste produse pot fi totui puse n circulaie dup data respectiv.

16

CAPITOLUL II. SISTEMUL NAIONAL DE STANDARDIZARE


2.1 Organizarea activitii de standardizare n Republica Moldova
Activitatea de standardizare n Republica Moldova este efectuat de ctre organismul
naional de standardizare, prin intermediul comitetelor tehnice de standardizare.
Politica statului n domeniul standardizrii se elaboreaz de ctre organul central de
specialitate al administraiei publice responsabil de infrastructura calitii, numit de
Guvern.
Activitatea de standardizare se reglementeaz prin coduri de bun practic aprobate de
organismul naional de standardizare, precum i prin acte normative aprobate de
organul central de specialitate al administraiei publice responsabil de infrastructura
calitii.
Reglementarea activitii de standardizare, cooperarea cu organele centrale de
specialitate ale administraiei publice se efectueaz de ctre organul central de
specialitate al administraiei publice responsabil de infrastructura calitii, care:
a) elaboreaz i promoveaz politica statului n domeniul standardizrii;
b) coopereaz cu autoritile de reglementare i cu alte entiti legale n procesul de
asigurare a uniformitii aplicrii cerinelor tehnice i a procedurilor de evaluare a
conformitii;
c) particip, la solicitarea autoritilor, la elaborarea actelor normative care au tangen
cu standardizarea naional;
d) avizeaz proiectele de reglementri tehnice;
e) asigur, conform regulamentului aprobat, supravegherea respectrii de ctre INS a
condiiilor i a cerinelor stabilite pentru organismul naional de standardizare;
f) aprob bugetul de venituri i cheltuieli al INS;
g) particip la activitatea Consiliului de standardizare;
h) elaboreaz i aprob, n limitele competenei sale, coduri de bun practic;
i) reprezint Republica Moldova n organizaiile internaionale i regionale de
standardizare guvernamentale, n conformitate cu tratatele internaionale la care
Republica Moldova este parte, i exercit, n limitele competenei sale, obligaiile
condiionate de organizaiile respective;
j) asigur participarea organismului naional de standardizare la activitatea organizaiilor
internaionale i regionale de standardizare neguvernamentale.

17

Organismul Naional de
Standardizare

ONS
Institutul Naional de
Standardizare

n calitate de organism naional de standardizare a fost desemnat Institutul Naional de


Standardizare.
Organismul naional de standardizare are, cu titlu exclusiv, urmtoarele atribuii
principale:
a) stabilirea principiilor i metodologiei standardizrii naionale, n conformitate cu
regulile standardizrii europene i internaionale, prin intermediul codurilor de bun
practic n domeniul standardizrii, care stipuleaz:
modul i condiiile de participare la standardizarea naional;
modul de participare la standardizarea european i cea internaional;
modul de elaborare, coordonare, adoptare, reconfirmare, eviden, aplicare, modificare
i anulare a standardelor i a prestandardelor naionale;
modul de soluionare a contestaiilor referitoare la elaborarea i adoptarea,
reconfirmarea, modificarea i anularea standardelor i prestandardelor naionale;
modalitile de publicare a standardelor i prestandardelor naionale;
modul de nregistrare de stat a standardelor i a prestandardelor naionale;
modul de aplicare, n calitate de standarde naionale, a standardelor internaionale,
regionale (europene i interstatale) i ale altor state;
b) colaborarea cu prile interesate n standardizarea naional;
c) nregistrarea i coordonarea activitii comitetelor tehnice de standardizare;
d) elaborarea programului de standardizare naional pe baza solicitrilor prilor
interesate, cu includerea n mod prioritar a celor referitoare la mbuntirea calitii
vieii, la protecia vieii, sntii i securitii oamenilor, la protecia mediului, precum i
la aprarea intereselor consumatorilor;

18

e) adoptarea, nregistrarea standardelor i a prestandardelor naionale, a codurilor de


bun practic n domeniul standardizrii, precum i confirmarea, modificarea,
suspendarea sau anularea acestora n procesul revizuirii;
f) publicarea i difuzarea standardelor i prestandardelor naionale;
g) editarea i difuzarea publicaiei sale oficiale Buletinul de Standardizare i a altor
publicaii din domeniul standardizrii naionale;
i) organizarea activitii de armonizare a standardelor naionale cu standardele
internaionale i cele europene;
j) formarea i gestionarea Fondului naional de documente normative n domeniul
standardizrii;
k) instituirea i gestionarea Registrului de stat al sistemului naional de standardizare;
l) realizarea colaborrii internaionale n domeniul standardizrii prin reprezentarea
Republicii Moldova n organizaiile internaionale i regionale de standardizare;
m) formarea profesional n domeniul standardizrii prin organizarea unor cursuri de
specialitate sau a altor forme de pregtire profesional, precum i prin coordonarea
programelor didactice de specialitate n nvmntul public i cel privat;
n) pregtirea i atestarea experilor n domeniul standardizrii;
o) oferirea consultanei i efectuarea expertizei n domeniul standardizrii, la solicitare.

Comitetele tehnice de standardizare (CT)


Comitetele tehnice de standardizare snt organisme create n diverse domenii ale
economiei naionale, la propunerea prilor interesate, pentru a realiza lucrri de
standardizare la nivel naional, regional i internaional. Domeniile de activitate ale
comitetelor tehnice naionale de standardizare trebuie s fie aliniate la cele ale
comitetelor tehnice de standardizare ale organizaiilor internaionale i/sau europene de
standardizare.
Componena i atribuiile comitetelor tehnice de standardizare, modul de constituire, de
nregistrare i de funcionare a acestora se stabilesc de ctre organismul naional de
standardizare. La stabilirea componenei comitetului tehnic de standardizare se
urmrete reprezentarea echilibrat a prilor interesate, dup caz: productori,
beneficiari, instituii de cercetare-dezvoltare, de proiectare, de nvmnt, asociaii sau
organizaii profesionale, autoriti de supraveghere a pieei, consumatori, precum i
reprezentarea autoritilor de reglementare.
Organizarea CT
Comitetele tehnice de standardizare pot fi nfiinate, pe un termen limitat, pentru a fi
soluionat o anumit problem sau pentru a fi elaborat un standard concret.

19

Activitatea unui comitet tehnic de standardizare asigur respectarea interesului naional,


se bazeaz pe un ansamblu de opinii de autoritate i este orientat n mod prioritar spre
elaborarea standardelor naionale conexe cu reglementrile tehnice naionale, precum
i spre adoptarea standardelor internaionale, regionale (europene i interstatale) i ale
altor state n calitate de standarde naionale i armonizarea standardelor naionale cu
cele europene i internaionale.
Organismul naional de standardizare supravegheaz activitatea n fiecare comitet
tehnic de standardizare printr-un reprezentant al su care, de regul, este expert n
domeniul standardizrii i are drept sarcin asigurarea desfurrii n bune condiii a
activitii comitetelor tehnice de standardizare.
Secretariatele comitetelor tehnice de standardizare se dein de organismul naional de
standardizare sau de o parte interesat care are capacitatea tehnic i organizatoric
pentru realizarea n bune condiii a lucrrilor de secretariat.
Activiti desfurate de CT
Lucrrile comitetului tehnic trebuie s asigure respectarea interesului naional, s in
seama de toate punctele de vedere importante i s asigure, prin ancheta public, ca
fiecare standard moldovean, precum i toate celelalte lucrri elaborate, s se bazeze pe
un ansamblu de opinii de autoritate.
Comitetele tehnice snt parial responsabile de proiectele de standard i de toate
celelalte lucrri elaborate (programe de standardizare; examinarea periodic a
standardelor; lucrri de standardizare european, internaional i interstatal).
Comitetele tehnice trebuie s in seama de toate lucrrile ISO/CEI,
CEN/CENELEC/ETSI i EASC din domeniul lor de activitate, precum i de toate
lucrrile referitoare la subiecte conexe efectuate de alte comitete tehnice.
Cine poate face parte din CT?
Orice autoritate de reglementare sau agent economic, indiferent de tipul de proprietate
i forma juridic de organizare, n scopul soluionrii sarcinilor sale n domeniul
standardizrii i asigurrii calitii produselor i serviciilor, poate forma subdiviziuni
(servicii) de standardizare, stabilind structura acestora i modul de funcionare.
La nivel internaional snt comitetele tehnice ISO i CEI pe domenii de activitate
constituite n conformitate cu Directivele ISO/CEI, Partea 1;
La nivel european snt comitetele tehnice CEN, CENELEC i ETSI pe domenii de
activitate constituite n conformitate cu Regulamentul Intern CEN/CENELEC;
La nivel naional snt comitetele naionale ale ONS constituite n oglind cu
comitetele tehnice europene i internaionale.

20

Aceste comitete tehnice cuprind experi din sectoarele economiei ct i din mediul de
afaceri, adic toi cei interesai n elaborarea standardelor i care vor pune n aplicare
aceste standarde. Aceti experi pot fi nsoii de reprezentani ai ageniilor
guvernamentale, laboratoarelor de ncercri, organismelor de acreditare i evaluarea
conformitii, asociaii ale consumatorilor, ecologiti, mediul academic i universitar i
alii. Ei particip constituii n delegaii naionale alese de ctre organismele naionale de
standardizare membre ale CEN, respectiv ISO i comitetele naionale electrotehnice
membre ale CENELEC, respectiv CEI.
Structura i modul de lucru al CT snt stabilite n codul de bun practic de
standardizare CBP 1-2 Principiile i metodologia standardizrii.
Avantajele factorilor economici care au membri n comitetele tehnice
Membrul unui comitet tehnic de standardizare nu risc niciodat s fie depii n
domeniul su de activitate. Deseori, dezvoltarea este foarte rapid (doar n Europa
anual se public cca 2 000 de standarde noi). Activitatea individual poate fi foarte
costisitoare, lund n consideraie c 99 % din standardele noi snt internaionale.
Membrul CT ntotdeauna este n pas cu noile tehnologii.
Prin informaiile privitoare la activitatea de standardizare naional, european,
internaional i interstatal se stabilesc prioriti n timp ale factorilor economici, n
vederea adaptrii produciei lor la o pia respectiv mult mai dinamic i cu un grad de
concurenialitate mult mai mare dect cea pe care activeaz la acel moment. Factorii
economici respectivi pot cunoate cu 2-3 ani n avans informaiile propuse pentru a fi
incluse n standard i pot lua msurile care se impun.
Evaluarea cursului de dezvoltare al Republicii Moldova, orientat spre integrare n UE, va
depinde, n mare msur, de cunoaterea cerinelor i specificului Pieei Unice
Europene de ctre factorii economici autohtoni. Libera circulaie a mrfurilor are la baz
prevenirea noilor bariere n calea comerului, recunoaterea reciproc a rezultatelor
procedurilor de evaluare a conformitii n domeniul reglementat, armonizarea tehnic,
accesul la tehnologii i la bunele practici de gestiune.
Productori, importatori/distribuitori, exportatori, autoriti ale statului, asociaii de
consumatori pot cere elaborarea i adoptarea de standarde naionale care s
21

stabileasc cerinele eseniale ale produselor care fac obiectul de activitate, n acest
mod aprndu-i propriile interese.

22

2.2 Tipuri de standarde


Dup coninutul lor, standardele se clasific n urmtoarele categorii:
standarde de baz
standarde de terminologie
standarde de ncercare
standarde de produse
standarde de procese
standarde de servicii
standarde de interfa
standarde pentru date ce trebuie oferite
Standard de baz: Standardul care are o aplicare general sau care conine prevederi
generale pentru un anumit domeniu. Un standard de baz poate fi utilizat ca un
standard cu aplicare direct sau ca baz pentru alte standard. Codurile de bun
practic snt standarde de cadru general care conin cerine de ansamblu. Ele pot fi
utilizate ca atare sau pot servi drept baz pentru alte standarde.
Standard de terminologie: Standardul care specific termeni, n general mpreun cu
definiiile lor i uneori cu note explicative, figuri, exemple etc.
Standard de ncercare: Standardul care specific metode de ncercare nsoite uneori i
de alte prevederi referitoare la ncercare, cum ar fi eantionare, utilizarea metodelor
statistice, ordinea ncercrilor.
Standard de produs: Standardul care specific condiiile pe care trebuie s le
ndeplineasc un produs sau o grup de produse pentru a asigura aptitudinea de
utilizare a acestuia/acestora.
Un standard de produs poate s conin, n afar de condiiile privind aptitudinea de
utilizare, fie n mod direct, fie prin referiri, elemente privind terminologia, eantionarea,
ncercarea, ambalarea, etichetarea i uneori condiii privind tehnologia.
Un standard de produs poate s fie complet sau nu, dup cum cuprinde toate condiiile
necesare sau numai o parte a lor. Astfel, se poate stabili o difereniere ntre standard,
ca de exemplu: standard de dimensiuni, standard pentru material sau standard pentru
condiii de livrare.
Standard de proces: Standardul care specific condiiile pe care trebuie s le
ndeplineasc un proces pentru a asigura aptitudinea de utilizare a acestuia.
Standard de servicii: Standardul care specific condiiile pe care trebuie s le
ndeplineasc un serviciu pentru a asigura aptitudinea de utilizare a acestuia.
Standardele pentru serviciu pot fi elaborate n domenii ca, de exemplu: curtorii,
administrarea hotelurilor, transporturi, ntreinerea vehiculelor, telecomunicaii,
asigurare, bnci, comer.
Standard de interfa: Standardul care specific condiii referitoare la compatibilitatea
produselor sau a sistemelor n punctele lor de interconexiune.

23

Standard pentru date ce trebuie oferite: Standardul ce conine o list de caracteristici


pentru care valorile sau alte date urmeaz s fie declarate n specificaia produsului,
procesului sau serviciului.
n acest sens anumite standard prevd date care trebuie indicate de ctre productori,
iar alte standarde conin date care trebuie indicate de ctre beneficiari.
Dup nivelul de standardizare, deosebim urmtoarele categorii de standarde:

standarde de firm, adoptate de societi comerciale, regii autonome sau de alte


persoane juridice;
standarde profesionale, adoptate n anumite domenii de activitate, de organizaii
profesionale, legal constituite;
standarde teritoriale, adoptate la nivelul unei diviziuni teritoriale a unei ri i care
snt puse la dispoziia publicului;
standarde naionale, adoptate de ctre un organism naional de standardizare i
care snt puse la dispoziia publicului:
standarde regionale, adoptate de ctre o organizaie regional de standardizare
sau cu activitate de standardizare i care snt puse la dispoziia publicului;
standarde internaionale, adoptate de ctre o organizaie internaional cu
activitate de standardizare i care snt puse la dispoziia publicului;

Ciclul de via a unui standard


n general, ciclul de via a unui standard cuprinde apte etape majore:
Identificarea necesitilor partenerilor: analiza pe sector a caracterului adecvat i a
fezabilitii tehnico-economice a activitii normative pe baza a dou ntrebri
hotrtoare: Standardul va asigura un plus tehnic i economic n sector? Exist i snt
disponibile cunotinele necesare pentru elaborarea unui standard?
Programarea colectiv: analiza, n baza necesitilor identificate i a prioritilor
definite de ctre toi partenerii, apoi luarea deciziei de a se introduce n programul de
lucru al organizaiei implicate;
Elaborarea proiectului de standard de ctre prile interesate, reprezentate de experi
(inclusiv productori, distribuitori, utilizatori, consumatori, administraie, laboratoare etc.,
dup caz), lucrnd mpreun n cadrul comitetelor tehnice;
Consensul experilor privind proiectul de standard;
Validarea: consultare la nivel internaional i/sau naional, dup caz, sub forma unei
anchete publice, ce implic toi partenerii economici pentru a avea asigurarea c
proiectul de standard este conform interesului general i nu ridic alte obiecii majore.
Finalizarea textului proiectului de standard;
Aprobarea textului pentru a fi publicat ca standard;
Revizuirea: aplicarea tuturor standardelor reprezint obiectul unei evaluri efectuate n
mod regulat de ctre organismul de standardizare n ceea ce privete relevana, ceea
24

ce face posibil detectarea la timp a unui standard ce trebuie adaptat la alte necesiti.
Dup revizuire, un standard poate fi confirmat fr schimbri, poate merge n
continuare la revizuire sau poate fi anulat.

25

2.3 Elaborarea i adoptarea documentelor normative n domeniul standardizrii


Standardele naionale, inclusiv cele conexe, pentru produse, servicii sau procese i
metode de fabricare se elaboreaz, de regul, de ctre comitetele tehnice de
standardizare specializate n domeniile respective de activitate, n baza programelor de
standardizare, coordonate i actualizate de ctre organismul naional de standardizare,
cu participarea autoritilor de reglementare interesate. Modul de elaborare,
coordonare, adoptare, reconfirmare, eviden, nregistrare, aplicare, modificare i
anulare a standardelor naionale se stabilete de ctre organismul naional de
standardizare.
Standardele naionale n Republica Moldova se adopt de ctre organismul naional de
standardizare pe un termen nedefinit i se identific prin simbolul SM, care semnific
standard moldovean, i nu se folosete pentru alte tipuri de documente fr acordul n
scris al organismului naional de standardizare.
Examinarea periodic a standardelor naionale se efectueaz o dat la 5 ani, de ctre
comitetul tehnic de standardizare sau agentul economic care le-a elaborat, n scopul
asigurrii corespunderii lor cerinelor economiei naionale i proteciei drepturilor i
intereselor consumatorilor, asigurrii securitii populaiei, proteciei mediului, precum i
n scopul asigurrii corespunderii prevederilor standardelor internaionale i europene
pertinente. n cazul desfiinrii entitii care a elaborat standardul, examinarea acestuia
se efectueaz de ctre organismul naional de standardizare.
Standardele internaionale, cele regionale (europene i interstatale) i standardele altor
state se adopt n Republica Moldova ca standarde naionale i snt parte a sistemului
naional de standardizare. Pentru adoptarea lor pot fi utilizate, n modul prevzut de
organismul naional de standardizare, toate metodele stabilite n acest scop de ctre
organizaiile internaionale i europene de standardizare.
Standardul naional devine standard armonizat n cazul cnd, prin intermediul lui, se
adopt un standard european armonizat cu directivele europene de Noua Abordare.
Standardele naionale se pun n aplicare dup adoptarea lor i nregistrarea la
organismul naional de standardizare.
Dreptul de interpretare oficial a prevederilor din standardele naionale aparine n
exclusivitate organismului naional de standardizare.
Standardele de firm pot fi elaborate i aprobate de ctre orice agent economic, n
limitele activitii i competenei acestuia, avnd drept scop soluionarea problemelor de
ordin organizatoric sau de producie referitoare la produse i servicii, inclusiv la cele
prevzute a fi plasate pe pia. Standardele de firm trebuie s cuprind toate cerinele
referitoare la fabricarea, verificarea calitii, recepionarea i livrarea produselor, precum
i cerinele de securitate i de protecie a mediului, impuse produselor conform
reglementrilor tehnice respective. Standardele de firm pentru un produs concret
trebuie s fie coordonate cu autoritatea abilitat cu dreptul de a stabili cerinele
eseniale fa de acest produs. Standardele de firm se identific prin simbolul SF.
Modul de elaborare a standardelor de firm se stabilete de ctre organismul naional
de standardizare. Modul de aprobare, de eviden, de modificare i de anulare a
standardelor de firm se stabilete de ctre agentul economic de sine stttor.
26

Codurile de bun practic se elaboreaz pentru a eficientiza elaborarea (proiectarea),


fabricarea, exploatarea, depozitarea, transportarea, comercializarea i utilizarea
produselor sau prestarea serviciilor, avnd drept scop final realizarea prevederilor
reglementrilor tehnice aplicabile produsului sau serviciului concret. Elaborarea,
aprobarea i nregistrarea codurilor de bun practic se efectueaz de ctre autoritile
de reglementare. Termenul de punere n aplicare a codurilor de bun practic trebuie
s fie de cel puin 60 de zile de la data nregistrrii. Dreptul de editare a codurilor de
bun practic aparine n exclusivitate autoritii de reglementare care le-a aprobat.
Modul de elaborare, coordonare, aprobare, nregistrare, aplicare, modificare i anulare
a codurilor de bun practic n domeniile respective se stabilete de ctre autoritatea de
reglementare n domeniul respectiv.
Codurile de bun practic n domeniul standardizrii se elaboreaz i se aprob de
ctre organismul naional de standardizare i specific reguli, linii directoare sau
caracteristici de ordin metodico-organizatoric sau de tehnic general ale activitii de
standardizare.
Documentele normative n domeniul standardizrii se elaboreaz n limba de stat, iar
documentele normative n domeniul standardizrii, aplicate pe teritoriul Republicii
Moldova n temeiul acordurilor ncheiate cu organizaii de standardizare internaionale,
regionale i ale altor ri, se folosesc n versiunea oficial n limba de stat sau n
versiunea oficial n limba originalului.
Elaborarea unui standard european
Lansarea activitii de elaborare a unui standard european
O propunere pentru un standard european poate s apar de la toi factorii interesai,
aceste propuneri ajung prin organismele naionale de standardizare sau acolo unde
legislaia european este cunoscut, respectiv, n rile membre ale Uniunii Europene
prin Comisia European sau Secretariatul Asociaiei Europene a Liberului Schimb
(AELS), la CEN/CENELEC. Comitetul tehnic CEN/CENELEC respectiv va lua o decizie
pentru adoptarea propunerii, innd seama de necesitatea paneuropean, de timpul
necesar pentru punerea la dispoziie a standardului i de resursele disponibile.
Propunerea acceptat este alocat unui grup de lucru responsabil n cadrul proiectului
pentru elaborarea proiectului de standard. Dac propunerea este pentru un domeniu
nou al activitii de standardizare, o prim decizie va fi luat de Biroul Tehnic al
CEN/CENELEC, prin alocarea temei unui comitet tehnic existent sau prin constituirea
unui comitet tehnic nou.
n conformitate cu Regulamentul Intern CEN/CENELEC, dup ce un proiect de standard
a fost acceptat, organismele naionale de standardizare nu mai pot s elaboreze un
standard nou naional pe aceeai tematic (cu acelai domeniu de aplicare) sau s
revizuiasc un standard existent fr permisiunea Biroului Tehnic al CEN/CENELEC
aceast obligaie este cunoscut sub numele de procedur de oprire a activitii
(standstill) i permite ca toate eforturile s fie concentrate pe armonizarea european.
Dup ce au fost parcurse toate etapele conform Regulamentului Intern CEN/CENELEC,
prin care propunerea de standard european a fost concretizat ntr-un proiect de
standard european, acesta este lansat pentru comentarii, proces cunoscut sub numele
de anchet public CEN/CENELEC. n timpul alocat pentru ancheta public, toi factorii
27

interesai (de exemplu, fabricanii, autoritile publice, consumatorii etc.) pot transmite
comentarii asupra proiectului de standard.
Ancheta public este o etap foarte important n dezvoltarea unui standard, deoarece
numai n acest moment se pot introduce n coninutul viitorului standard condiiile
naionale particulare (caracteristici sau practici naionale care nu pot fi modificate, cum
ar fi condiiile climatice sau condiiile electrice de legare la pmnt) i divergenele de tip
A (divergen naional datorat unor reglementri, a cror modificare nu ine n prezent
de competena membrului CEN/CENELEC). Aceste puncte de vedere snt analizate n
comitetul tehnic naional, constituind punctul de vedere naional pe care organismul
naional de standardizare l transmise comitetului tehnic CEN/CENELEC pentru a fi luat
n considerare.
Standardul european, dup ce este aprobat prin votul membrilor CEN/CENELEC, este
publicat i trebuie adoptat de ctre fiecare organism naional de standardizare ca
standard naional. Acesta este obligat s adopte standardul european ca standard
naional identic i s anuleze orice standard naional existent care este conflictual cu
standardul european. n acest fel, un standard european devine standard naional n
toate cele 29 de state membre ale CEN/CENELEC i este pus la dispoziia publicului
prin organismul naional de standardizare.
Urmtoarea diagram prezint un proces tipic pentru elaborarea unui standard
european, ncepnd cu iniierea activitii de standardizare pn la publicarea
standardului european. Prin aceast diagram este ilustrat implicarea tuturor factorilor
interesai, ceea ce demonstreaz c ntreaga activitate de standardizare este o
activitate n parteneriat cu aceti factori interesai i care se desfoar numai prin
organismul naional de standardizare, respectiv, prin comitetele tehnice naionale
constituite pe domenii de interes.

Federaii
Europene,
Organizaii
Nonguvernamentale

Industrie

Organisme
naionale de
standardizare

Organizaii
europene i
internaionale

Propunere de tem nou


CEN/CENELEC

Biroul tehnic

Comitetele tehnice
(

membrii comitetelor i observatori)


28

Comisia European
i secretariatul AELS

ACCEPTARE

Grup de lucru
(

experii desemnai)

Proiect de standard
(prEN)

Afilia
i

Transmiterea i circularea pentru comentarii la


Consultani
Membrii
Publicul n
(Comisia European & (
general
ONS &
EFTA)
Asociaii)

Comitete tehnice

Ponderea de vot
(Organismele naionale de standardizare
ONS)

ACCEPTARE

STANDARD (EN)

Organismele naionale de standardizare

29

Adoptare la nivel naional, publicare i


distribuire

UTILIZATORI

Cum snt elaborate standardele ISO?


Standardele ISO snt elaborate n temeiul urmtoarelor principii:
Consens
Se ine seama de opiniile tuturor prilor interesate: productori, vnztori i utilizatori,
grupuri de consumatori, laboratoare pentru ncercri, guverne, asociaii de ingineri i
organizaii de cercetare.
Standardele ISO snt axate pe pia i snt elaborate pe baza unui consens
internaional, realizat ntre experii dintr-un anumit domeniu (industrial, tehnic sau
comercial) care impune un standard specific. Dei standardele nu snt obligatorii, nsui
faptul c ele snt elaborate ca rspuns la cererile pieei i c au la baz un consens
ntre prile interesate le asigur o utilizare generalizat.
Vizeaz toate ramurile industriale
Soluiile snt menite s satisfac ramurile industriale i consumatorii din ntreaga lume.
Caracter voluntar
Activitile internaionale de standardizare snt ghidate de ctre necesitile pieei i
pentru aceasta se bazeaz pe implicarea voluntar a tuturor intereselor pieei.
Standardele ISO se elaboreaz n cadrul comitetelor tehnice de standardizare, acestea
fiind organismele sale de lucru efective. Un standard se elaboreaz prin efectuarea
unor lucrri la diferite etape:
Etapa preliminar
Etapa propunere
Etapa pregtire
Etapa comitet
Etapa anchet
Etapa aprobare
Etapa publicare
Necesitatea unui anumit standard este exprimat, de obicei, de ctre un sector
industrial, care face cunoscut necesitatea unui astfel de standard autoritii naionale
competente membre. ndat ce necesitatea unui nou standard internaional a fost
recunoscut i aprobat formal, etapa imediat urmtoare const n definirea ntinderii
tehnice a viitorului standard. Aceast etap este de obicei desfurat n cadrul unor
grupuri de lucru (comitete), alctuite din experi tehnici, care reprezint rile interesate
de obiectul standardului.
30

Odat ce se ajunge la un acord cu privire la aspectele tehnice ce urmeaz a fi vizate de


ctre standard, demareaz urmtoarea etap n cadrul creia rile implicate negociaz
specificaiile detaliate ale standardului.
Urmeaz etapa de aprobare formal a proiectului de standard internaional elaborat ca
urmare a negocierilor (criteriile de acceptare prevd aprobarea de ctre dou treimi din
membrii ISO care au participat activ n procesul de elaborare a standardului i
aprobarea de ctre 75 % din totalul membrilor care voteaz), i n final textul aprobat
este publicat ca standard internaional ISO.

31

CAPITOLUL III ORGANISMELE EUROPENE, INTERNAIONALE I REGIONALE DE


STANDARDIZARE
3.1 Organismele europene de standardizare
Comitetul European de Standardizare (CEN)
CEN este organizaia european de standardizare multisectorial recunoscut, conform
Directivei 83/189, pentru planificarea, elaborarea i adoptarea standardelor europene n
toate domeniile de activitate economic, cu excepia electrotehnicii (CENELEC) i
telecomunicaiilor (ETSI).
CEN a fost creat n calitate de asociaie nonprofit n 1975.
Obiectivul CEN este nlturarea barierelor n calea comerului european.
Ca urmare a Noii Abordri, CEN are o responsabilitate specific, prin a defini cerinele
tehnice ale standardelor n conexiune cu legislaia european.
Din componena CEN fac parte:
1. Membri naionali ai CEN (organisme naionale de standardizare, care snt
mputernicii cu referire la decizia final n cadrul CEN);
2. Organisme Asociate CEN;
3. Parteneri asociai ai CEN (reprezint grupurile de interese la nivel european
ANEC, NORMAPME, FIEC, CEFIC);
4. Membri afiliai CEN (organisme naionale de standardizare din Europa Central
i de Est care doresc s devin membri CEN);
5. Organizaii corespondente;
6. Centrul de management CEN;
7. Organisme care au puterea de a determina i implementa aciunile CEN,
precum: Adunarea General, Consiliul de Administraie;
8. Organisme care asigur infrastructura activitilor operaionale ale CEN;
9. Comitete tehnice;
10. Grupuri de lucru.
CEN are urmtoarele obiective:
Contribuie la crearea pieei unice europene;
Creterea competitivitii actorilor europeni, inclusiv a IMM-lor, pe piaa global;
Sprijinirea economiei europene, a bunstrii cetenilor europeni n cadrul
conceptului de dezvoltare sustenabil;
Asigurarea celei mai eficiente contribuii a Uniunii Europene n standardizarea
internaional, prin oferirea de standarde, alte specificaii tehnice i servicii
necesare prilor interesate din Europa, n strns colaborare cu CENELEC i
ETSI pentru a ndeplini toate cerinele sectoriale.
Misiunea CEN este de a sprijini economia european pe plan global, bunstarea
cetenilor i a mediului nconjurtor prin:
Asigurarea unei infrastructuri eficiente prin elaborarea, meninerea i distribuia
unor standarde i specificaii tehnice;
Flexibilitate fa de cererile pieei i ale societii;
ncadrarea n termenele de producie solicitate de pia;
Conformitatea cu legislaia n vigoare;
32

Capacitatea de a servi ca baz pentru evaluarea conformitii;


Elucidarea principiului de deschidere, transparen, consens i coeren;
Oferirea de produse i servicii care snt direct legate de standarde i utilizarea
standardelor.

Principiile CEN:
deschidere;
transparen;
consens;
coeren (la nivel european i naional);
angajament naional.
Obiectivele CEN:
elaborarea de documente normative de ctre prile interesate;
participarea la elaborarea standardelor prin implicarea delegaiilor naionale;
elaborarea documentelor n cadrul unei planificri optime n timp, n funcie de
sectorul respectiv i pia;
poziia de standstill n ceea ce privete standardele naionale n timpul elaborrii
EN;
implementarea obligatorie a normelor europene la nivel naional (publicare i
retragere), gestionarea regulat;
cooperarea strns cu ISO, CENELEC i ETSI pentru a evita conflictele i
duplicarea;
angajamentul fa de acordurile cu grupurile de lucru CEN de a deschide
grupurile de lucru ctre toate prile interesate (nu numai rilor europene).
Politica CEN n ceea ce privete aportul CEN n standardizarea european i
internaional este:
Prioritatea colaborrii cu ISO i asigurarea conformitii standardelor
internaionale cu cerinele legislative i de pia europene;
Asigurarea unei platforme europene pentru atingerea unei poziii coerente la
nivel internaional (cu Organizaia Mondial a Comerului, Organizaia pentru
Cooperare i Dezvoltare Economic (OECD);
Respectarea responsabilitilor individuale ale fiecrui membru ISO i
coordonarea contribuiilor naionale asupra subiectelor de interes vital pentru
Europa;
Meninerea acordului de la Viena ntre CEN i ISO sau a unor acorduri
echivalente ca instrument de lucru;
Atingerea coerenei n standardizarea european, n ceea ce privete cerinele
legislative ale CENELEC, ETSI i CE/EFTA;
Consolidarea relaiilor de cooperare cu alte organisme regionale de
standardizare i cu organismele rilor n curs de dezvoltare, conform politicilor
europene.
Republica Moldova a devenit membru partener al CEN la 01 martie 2007, iar ulterior,
la 01 ianuarie 2009, Moldova obine statutul de membru afiliat al CEN.

33

CENELEC (Comitetul European de Standardizare n Electrotehnic)


CENELEC este organizaia european responsabil pentru elaborarea standardelor n
domeniul electrotehnic.
CENELEC a fost nfiinat n 1973 ca organizaie non-profit, fiind rezultatul fuzionrii a
dou organizaii: CENELCOM i CENEL, fiind oficial recunoscut ca Organizaie de
Standardizare European prin Directiva Comisiei Europene 83/189/EEC.
nc de la sfritul anilor 50, mpreun cu Comunitatea Economic European, membrii
CENELEC au optat pentru armonizarea intereselor europene. CENELEC colaboreaz
cu 35 000 de experi tehnici din 22 de ri europene n scopul elaborrii i publicrii
standardelor pentru piaa european.
n prezent, CENELEC este o organizaie tehnic nonprofit, format din comitetele
tehnice a 20 de ri europene. n plus, 15 comitete naionale din Europa Central i de
Est particip la lucrrile CENELEC cu statutul de membri afiliai, obiectivul crora este
de a obine calitatea de membru cu drepturi depline al CENELEC.
Pe lng activitatea de baz ntreprins de CENELEC nc de la nfiinare, Decizia
Consiliului European din 7 mai 1985 a adus o nou dimensiune misiunii CENELEC, prin
recunoaterea sa ca organism de standardizare care asigur standarde armonizate
pentru domeniul electrotehnic n cadrul Noii Abordri.
Standardele europene CENELEC asigur accesul direct la pieele tuturor celor 20 de
state membre CENELEC fr obligaia de a testa, aduga sau nltura anumite
specificaii ale produsului respectiv. Standardele CENELEC snt recunoscute i utilizate
i n cele 15 state afiliate.
CENELEC ine cont de opinia i contribuia tuturor prilor interesate, stabilind legturi
cu acetia prin acorduri oficiale de colaborare ncheiate cu 31 de asociaii industriale.
Astfel de parteneri pot oferi sfaturi sau stabili prioriti pentru activitatea de
standardizare, pot nainta propuneri i oferi expertiz asupra consecinelor n plan
legislativ a noilor standard europene.
Misiunea CENELEC

De a contribui la mbuntirea calitii, siguranei produselor i serviciilor


n domeniul electricitii, electronicii i tehnologiilor asociate, inclusiv protecia
mediului nconjurtor.

De a urmri i promova interesele membrilor i asociailor CENELEC,


industriei electrotehnice, organizaiilor de cooperare i a partenerilor economici i
sociali n domeniul standardizrii i evalurii conformitii.

De a sprijini activitatea Comisiei Electrotehnice Internaionale (IEC) n


ndeplinirea misiunii sale: de a fi recunoscut la nivel global ca furnizor de
standarde, evaluri de conformitate i servicii pentru a facilita comerul
internaional n domeniul electricitii, electronicelor i tehnologiilor asociate.
La data de 4 aprilie 2014 INS a aderat la CENELEC, cu statut de membru afiliat, n
baza deciziei adoptate n cadrul Asambleei Generale a membrilor CENELEC.
34

Institutul European de Standardizare n Telecomunicaii (ETSI)


ETSI este un organism european de standardizare activ n toate domeniile tehnologiei
informaiei i comunicaiilor (TIC), care elaboreaz standarde la nivel global, aplicabile
pentru: telecomunicaii, radiocomunicaii, radiodifuzare, telefonie mobil, radio,
tehnologii de difuzare i de internet.
Creat n 1988 cu sediul n Frana, ETSI reunete 786 de membri din 63 de ri din
Europa i n afara acesteia, reprezentnd administraii, operatori de reele, productori,
furnizori de servicii, organisme de cercetare i utilizatori. Programul de lucru al ETSI
este ntocmit de ctre membrii si, care au responsabilitatea de a aproba standardele
elaborate. Prin urmare, activitile ETSI snt aliniate la necesitile pieei, prin implicarea
i participarea membrilor si la activitatea de standardizare european ETSI.
Viziunea ETSI
Viziunea ETSI este de a fi o organizaie recunoscut lider pentru elaborarea
standardelor n domeniul TIC, de nalt calitate i de informare inovatoare, ntru
satisfacerea diverselor necesiti ale pieei mondiale i cele europene.
Misiunea ETSI
Misiunea ETSI este de a oferi standarde de clas mondial pentru TIC, inclusiv
telecomunicaii pentru sisteme i servicii, prin utilizarea i furnizarea metodologiilor i
proceselor moderne.
Domeniul de activitate ETSI
Rolul principal al institutului este elaborarea i meninerea standardelor n domeniul TIC
la nivel european, inclusiv n urmtoarele domenii:
Reele i servicii de telecomunicaii n domeniul TIC, precum i n alte
comunicaii electronice;
Zone comune de telecomunicaii n domeniul TIC i alte reele de comunicaii
electronice, precum i servicii n tehnologia informaiei n coordonare cu CEN
i CENELEC;
Zone comune de telecomunicaii n domeniul TIC, precum i n alte reele de
comunicaii electronice i servicii de radiodifuziune ( n special n materie de
audiovizual i multimedia), n coordonare cu CEN i CENELEC.
ETSI urmrete urmtoarele obiective:
Iniierea unui proces continuu de revizuire, pentru a ntri orientarea ETSI ctre
noi domenii de standardizare (tehnologii i servicii IP);
Asigurarea msurilor necesare pentru a consolida poziia ETSI ca Institut de
Standardizare de prim clas, elabornd standarde de importan internaional,
dispus s iniieze cooperri internaionale de toate tipurile, n special pentru
soluii globale de standardizare;
Operaionalizarea activitilor ETSI pentru Internet (e-standardizare);
Definirea activitilor interne ca rezultat al dezvoltrilor i tendinelor externe;
Elaborarea standardelor i documentaiilor cu aplicabilitate global, obinute prin
colaborare global i participare n cadrul asociaiilor internaionale, fr ca ETSI
s devin o organizaie de standardizare global;
35


ETSI trebuie s ndeplineasc solicitrile membrilor si, respectnd
totodat politicile relevante ale UE i AELS.
La data de 18 martie 2014 Institutul Naional de Standardizare a devenit membru
observator al ETSI, n urma deciziei luate n cadrul celei de-a 63-a sesiuni a Asambleei
Generale ETSI.

36

3.2 Organisme internaionale de standardizare


ISO (Organizaia Internaional de Standardizare)
ISO este o organizaie internaional, nonguvernamental instituit n 1947, ca
succesoare a Federaiei Internaionale a Asociaiilor Naionale de Standardizare (ISA)
nfiinat n 1926, care a pus bazele cooperrii internaionale n activitile de
standardizare. ISO i desfoar activitatea de standardizare n toate domeniile, cu
excepia electrotehnicii i telecomunicaiilor.
ISO are 163 de membri, dintre care 118 membri cu drepturi depline, 41 membri
corespondeni i 4 membri abonai. Membrii ISO constituie o reea de organisme
naionale de standardizare n primul rnd n rile lor, i nu exist dect un membru
pentru fiecare ar, adic fiecare membru reprezint ISO n ara sa. Persoanele fizice
sau juridice nu pot deveni membri ai ISO.
Viziunea ISO
Prin intermediul membrilor i prilor interesate, viziunea ISO este de a fi principalul
furnizor mondial de standarde internaionale de calitate nalt i relevante la nivel
global.
Standardele internaionale ISO contribuie la beneficii economice, tehnologice i sociale.
Ele snt instrumente strategice i linii directoare, care ajut companiile s abordeze
unele dintre cele mai solicitante provocri din afacerile moderne.
Totodat, standardele ISO contribuie la armonizarea specificaiilor tehnice ale
produselor i serviciilor, fac industria mai eficient i elimin barierele tehnice n calea
comerului internaional.
Misiunea ISO
Misiunea ISO este de a elabora standardele printr-un proces eficient care s rspund
nevoilor clienilor si:
1. n conformitate cu principiile Codului de Etic ISO;
2. prin asigurarea consensului ntre prile interesate i ntre ri prin intermediul
autoritilor naionale;
3. prin facilitarea i sprijinirea participrii rilor n curs de dezvoltare n domeniul
standardizrii;
4. prin elaborarea coerent i eficient a standardelor internaionale relevante i
recunoscute pe scar larg.
n vederea atingerii obiectivelor menionate mai sus, reelele internaionale ISO
coopereaz cu mai multe organizaii, precum: Organizaia Mondial a Comerului,
Organizaia Naiunilor Unite i ageniile sale, cu organismele internaionale de
standardizare, regionale i subregionale i alte organizaii, agenii i grupuri.
ISO este ghidat de un plan strategic stabilit pe cinci ani, definit n Statutul ISO i aprobat
de ctre membrii ISO. Limbile oficiale ale ISO snt engleza, franceza i rusa.
Structura i modul de activitate a ISO
Adunarea general condus de un preedinte ales pe o perioad determinat de 3 ani,
are rolul de a stabili politica i strategia de urmat n domeniul standardizrii, orientrile
de perspectiv, dezbate problemele de interes general, aprob statutul sub form de
Constituie i principalele directive de lucru, precum i bugetele anuale.
37

Comitetul trezorier condus de trezorier alctuiete bugetele de activitate, bilanurile


financiare i stabilete cotizaiile organismelor naionale.
Consiliul este format din reprezentanii unor organisme naionale alese prin rotaie i
sub conducerea preedintelui i secretariatului general, este autoritatea suprem n
lucrri, nfiineaz i desfiineaz comitetele tehnice, aprob proiectele de standarde
internaionale, metodologiile de lucru, modalitile de lucru cu organizaii interesate.
Biroul de gestiune tehnic rspunde de direcia de ansamblu a lucrrilor tehnice,
crearea de comitete tehnice, numirea preedinilor, atribuirea secretariatelor comitetelor
tehnice, aprobarea programelor de lucru ale comitetelor tehnice i armonizarea
acestora, ratificarea crerii sau dezvoltrii subcomitetelor tehnice de ctre comitetele
tehnice, supravegherea bunei desfurri a lucrrilor, crearea de comitete de experi
pentru studii i strategii noi, examinarea apelurilor la documentele organelor de lucru
sau la chestiunile de principiu i respectarea procedurilor de lucru, apelurile fcute de
organismele naionale.
Comitetul de programare tehnic are rolul de a evita sau suprima orice
ntreptrundere sau necorelare ntre lucrrile ISO i CEI, dac acestea nu snt rezolvate
la niveluri mai joase, deciziile sale se aplic imediat. Deciziile pot fi reexaminate la
cererea Consiliilor ISO sau CEI.
Comitetele tehnice mixte create la propunerea comitetului mixt de programare tehnic
ca organe mixte de lucru ISO-CEI.
Secretariatul general asigur conducerea efectiv a activitii ntre adunrile generale,
cu respectarea hotrrilor acesteia, prin aplicarea directivelor, procedurilor de lucru.
Menine legtura ntre organizaiile similare, respectiv ntre comitetele tehnice proprii,
consiliu i biroul de gestiune tehnic.
Comitetele tehnice reprezint organele de lucru efective, conduse de preedinte i
secretar. Acestea se aprob sau se dizolv de ctre Biroul de gestiune tehnic.
Comitetele tehnice ISO snt organizate pe domenii de activitate.
ISO este compus din membrii si, care se mpart n trei categorii:
- Membri. Calitatea de membru al ISO o are organismul naional care este
reprezentativ n cel mai nalt grad pentru procesul de standardizare din ara sa. Astfel,
doar un singur organism din fiecare ar poate fi admis n calitate de membru al ISO.
Organismele membre au dreptul s participe i s-i exercite pe deplin dreptul de vot n
cadrul oricrui comitet tehnic sau responsabil de strategii al ISO.
- Membri corespondeni. Un membru corespondent este, de obicei, o organizaie
dintr-o ar care nu desfoar, de regul, o activitate ampl n domeniul standardizrii.
Membrii corespondeni nu particip activ la aciunile de dezvoltare cu caracter tehnic i
strategic, avnd, totui, dreptul de a fi pe deplin informai despre activitile de interes
pentru ei.
- Membri abonai. Instituia membrilor abonai a fost creat de ISO pentru rile cu
economii de proporii mici. Membrii abonai pltesc cotizaii de membru reduse care, cu
toate acestea, le permit s pstreze legtura cu activitile internaionale din domeniul
standardizrii.
38

Principalele concepte care fundamenteaz modelul operaional al ISO snt Valoare


Parteneriat Optimizare.
Pentru realizarea acestor obiective, ISO face eforturi s:
neleag, serveasc i dac e posibil, s anticipeze nevoile pieei (valoare);
asigure implicarea i cooperarea maxim a tuturor prilor interesate n diverse stadii
de lucru n cadrul sistemului ISO (parteneriat);
mbunteasc continuu procesele organizaionale (optimizare), prin asigurarea i
utilizarea eficace a resurselor necesare pentru a ndeplini cerinele de standardizare ale
secolului XXI, prin utilizarea tehnologiilor informaionale i de comunicare.
Secretariatul Central al ISO (ISO CS) se afl la Geneva, Elveia, i ncepnd cu anul
2014 a creat un birou regional n Singapore.
La 1 ianuarie 1997 Departamentul de Stat pentru Standarde, Metrologie i
Supraveghere Tehnic/Republica Moldova (Moldovastandard) a devenit membru
corespondent al ISO, conform Hotrrii Parlamentului nr. 596 - XIII din 03.10.1995
privind aderarea Republicii Moldova la Organizaia Internaional de Standardizare. n
prezent, atribuiile membrului corespondent al ISO snt exercitate de ctre Institutul
Naional de Standardizare.
Comisia Electrotehnic Internaional (IEC)
IEC este o organizaie nonguvernamental, internaional responsabil pentru
standardizarea n domeniul electrotehnic.
IEC a fost fondat oficial n iunie 1906, la Londra, Anglia, unde a fost nfiinat Biroul su
Central.
Obiectivul IEC este deservirea pieelor globale i societii prin activitile sale de
standardizare i evaluare a conformitii n domeniul electric i electronic. IEC
promoveaz comerul mondial i dezvoltarea economic, ncurajnd crearea produselor,
sistemelor i serviciilor sigure, eficiente i cu un impact redus asupra mediului
nconjurtor.
Membrii IEC snt comitetele naionale din 83 de state (dintre care 60 membri cu drepturi
depline i 23 membri asociai), care includ reprezentani ai industriei, autoritilor de
reglementare, asociaiilor profesionale i mediului academic.
Pn n 1914, IEC a nfiinat patru comitete tehnice care se ocup de Nomenclatur,
Simboluri, Clasificarea mainilor electrice. n perioada interbelic s-au nfiinat cteva
organizaii internaionale, iar IEC a recunoscut necesitatea de a coopera pentru a evita
suprapunerea eforturilor. n anumite cazuri, s-au format comitete tehnice mixte, precum
Comitetul Special Internaional pentru Interferenele Radio (CISPR).
IEC a reuit s fac fa cu succes ritmului dezvoltrilor tehnologice de la nceputul
secolului XXI, nfiinnd recent comitete tehnice pentru metode de evaluare a cmpurilor
electrice, magnetice i electromagnetice.
Prin intermediul membrilor si, IEC promoveaz cooperarea internaional asupra
tuturor aspectelor de standardizare n domeniul electrotehnic, inclusiv evaluarea
conformitii, n domeniul electricitii, electronicii i a tehnologiilor asociate.
39

IEC cuprinde toate electrotehnologiile, cum ar fi electronica, magnetica i


electromagnetica, electroacustica, multimedia, telecomunicaii, producia i distribuia
energiei, precum i disciplinele asociate: terminologie i simboluri, compatibilitate
electromagnetic, msurtori i performan, design i dezvoltare, sigurana i protecia
mediului.
Exist dou forme de participare activ la lucrrile IEC. Calitatea de membru le ofer
rilor posibilitatea de a participa plenar la activitile de standardizare internaionale.
Membri cu drepturi depline ai IEC snt comitetele naionale, care au drepturi de vot
egale. Calitatea de membru asociat le ofer rilor cu resurse limitate posibilitatea de a
participa ntr-o msur limitat la aceste activiti. Membrii asociai au statut de
observator i pot participa la toate edinele IEC. Ei nu au drept de vot.
La obinerea statutului de membru al IEC, fiecare comitet naional accept s ofere
acces i reprezentare egal tuturor cercurilor publice i private cu interese n domeniul
electrotehnic din ara respectiv. ntreaga organizare a IEC este chemat s asigure
comitetelor naionale un rol de frunte n adoptarea tuturor deciziilor comisiei. Aceasta
permite realizarea unui consens foarte larg la nivel internaional n domeniul activitii
de standardizare. Comitetelor naionale le revine competena s-i ajusteze apoi
politicile desfurate la nivel naional cu cele internaionale.
Programul rilor afiliate la IEC este destinat rilor n curs de dezvoltare din toat
lumea. El le ofer acestora posibilitatea s participle la lucrrile IEC fr a suporta
povara financiar pe care o presupune calitatea de membru, i de a utiliza toate
instrumentele puse la dispoziie de tehnologiile informaionale, pentru a reduce costurile
participrii. Programul are dou scopuri de baz: s ncurajeze o contientizare i o
utilizare mai larg a standardelor internaionale elaborate de IEC n rile n curs de
dezvoltare i s ajute pe acestea s neleag activitatea IEC i s participle la ea.
Obiectivele IEC snt:
Realizarea eficient a cerinelor pieei globale;
Asigurarea prioritii i a utilizrii maxime la nivel internaional a
standardelor i schemelor de evaluare a conformitii;
Evaluarea i mbuntirea calitii produselor i serviciilor acoperite de
standard;
Stabilirea condiiilor de interoperabilitate a sistemelor complexe;
Creterea eficienei proceselor industriale;
Contribuia la mbuntirea sntii populaiei i siguranei;
Contribuia la protecia mediului.
Standardele internaionale IEC faciliteaz schimburile comerciale la nivel internaional,
prin nlturarea barierelor tehnice, contribuind astfel la crearea de noi piee i cretere
economic. Standardele IEC au o importan vital, deoarece reprezint esena
Acordului Organizaiei Mondiale a Comerului asupra Barierelor Tehnice n Comer,
unde mai mult de 100 de membri recunosc explicit rolul deosebit de important al
standardelor n mbuntirea eficienei i dezvoltarea comerului internaional.
n acelai timp, standardele IEC ncurajeaz creterea calitii vieii, prin contribuia la
asigurarea siguranei, sntii populaiei i protecia mediului nconjurtor.
La data de 27 ianuarie 2012 Institutul Naional de Standardizare i Metrologie
(INSM) a devenit membru asociat al Comisiei Electrotehnice Internaionale (IEC),
conform deciziei Consiliului IEC nr. 01 din 2012 privind avizarea pozitiv a documentului
40

C/1714/DV Formularul de aplicare al comitetului tehnic naional al Republicii Moldova


pentru obinerea statutului de membru asociat al IEC.
n prezent, atribuiile membrului asociat al IEC snt exercitate de ctre Institutul Naional
de Standardizare.
Uniunea Internaional a Telecomunicaiilor (ITU)
ITU reprezint agenia Naiunilor Unite specializat n tehnologia informaiei i
comunicaiilor.
La data de 17 mai 1865 a fost semnat prima Convenie Internaional a Telegrafiei, de
ctre 20 de membri fondatori. Astfel, a fost nfiinat Uniunea Internaional a
Telegrafiei (ITU), pentru a facilita amendamentele ulterioare la acest acord. La
momentul actual, ITU are n calitate de membri 193 de state i peste 700 de companii
private.
Printre obiectivele ITU se numr i elaborarea standardelor ITU (numite recomandri),
care snt fundamentale pentru operarea corect a reelelor tehnologiei informaiei i
comunicaiilor att la nivel naional, ct i la nivel mondial.
Activitile de standardizare ale ITU, care au contribuit la dezvoltarea noilor tehnologii
precum telefonia mobil i internetul snt acum utilizate pentru definirea
infrastructurilor globale de informaie i pentru designul sistemelor multimedia.
ITU este unic n cadrul organizaiilor internaionale, prin faptul c a fost fondat pe
principiul cooperrii ntre guverne i sectorul privat. Cu membri care reprezint factori
de decizie n domeniul telecomunicaiilor, operatori de reele, productori de
echipamente, de hardware i software i instituii de finanare, activitile, politicile i
direcia strategic a ITU snt determinate i modelate dup industria pe care o
deservete.
Obiectivele declarate de ITU snt:
De a menine i extinde cooperarea internaional ntre toate statele membre
pentru mbuntirea i utilizarea raional a telecomunicaiilor de toate tipurile.
De a promova i spori participarea entitilor i organizaiilor n activitile Uniunii,
pentru a promova cooperarea i parteneriatul ntre ei i statele membre, n
scopul ndeplinirii obiectivelor globale incluse pe agenda ITU.
De a promova i oferi asisten tehnic rilor n curs de dezvoltare n domeniul
telecomunicaiilor i de a promova, de asemenea, mobilizarea resurselor
materiale, umane i financiare pentru creterea accesului la servicii de
telecomunicaii n aceste ri.
De a promova dezvoltarea facilitilor tehnice i de operare, pentru a crete
eficiena serviciilor de telecomunicaii, sporindu-le utilitatea i disponibilitatea
pentru publicul larg.
De a promova extinderea beneficiilor noilor tehnologii n telecomunicaii.
De a promova utilizarea serviciilor de telecomunicaii pentru a facilita relaiile de
pace.
De a armoniza aciunile statelor membre i de a promova cooperarea fructuoas
i constructiv ntre statele membre.
De a promova, la nivel internaional, adoptarea unei abordri mai largi a
problematicii telecomunicaiilor n economia informaiei globale, prin cooperarea
cu alte organizaii interguvernamentale i alte organizaii nonguvernamentale.

41

Activitatea de standardizare este ndeplinit de ctre 13 grupuri de studiu, n cadrul


crora reprezentani ai ITU elaboreaz recomandri pentru domeniile variate ale
telecomunicaiilor internaionale. Ariile de prioritate includ:
Interrelaionarea IP i problematici asociate;
Reelele i mobilitatea;
Tehnologiile de acces la reele (xDSL);
Tehnologii optice pentru reele;
Tarife i contabilitate;
Servicii i sisteme multimedia.
Activitatea ITU a asigurat baza esenial, care a facilitat creterea industriei
telecomunicaiilor pn la valoarea global de 1 trilion USD. n prezent, mai mult de
2 700 de recomandri (standarde) snt operaionale. Recomandrile snt standarde care
definesc modul n care reelele de telecomunicaii activeaz. Recomandrile ITU-T nu
snt obligatorii fiind n general urmate datorit calitii lor ridicate i a garaniei de
interconectivitate a reelelor.
Prin intermediul Ministerului Tehnologiei Informaiei i Comunicaiilor, Republica
Moldova este membru ITU din 1992.

42

3.3.1 Acordul de la Viena asupra cooperrii tehnice dintre CEN i ISO


n ianuarie 1989, Consiliul Administrativ al CEN a aprobat ncheierea unui acord asupra
schimbului de informaii tehnice ntre ISO i CEN (Acordul de la Lisabona), n urma
rezoluiei Consiliului ISO nr. 11/1987.
Ulterior, un acord asupra cooperrii tehnice ntre ISO i CEN a fost aprobat de ctre
ISO i Adunarea General CEN prin rezoluia nr. 3/1990. Prin urmare Acordul de la
Viena a fost publicat n iunie 1991.
Acordul recunoate prevalena standardelor internaionale, dar i nevoile specifice (ale
pieei unice, de exemplu) care pot solicita elaborarea de standarde pentru care nu a fost
exprimat o solicitare la nivel internaional.
Ca urmare, acordul stabilete dou moduri eseniale de dezvoltare a cooperrii n
elaborarea standardelor: unul sub conducerea ISO i altul sub conducerea CEN, n care
documentele elaborate de ctre o organizaie snt notificate pentru aprobare simultan
de ctre cealalt.
Beneficiile anticipate din existena acestui acord includ:
sporirea transparenei activitii CEN pentru membrii ISO i posibilitatea acestora
de a influena standardele CEN;
evitarea duplicrii activitii i structurilor, astfel facilitnd concentrarea expertizei
pentru beneficiul standardizrii internaionale;
creterea vitezei de elaborare, disponibilitate i ntreinere a standardelor prin
nevoia de a stabili un consens o singur dat.
Principii de baz:

Realizarea schimbului de informaii la nivelul secretariatelor centrale cu privire la


programele de lucru, rezoluii pertinente, propuneri de teme noi, toate fcute n
perioadele de nceput a lucrrilor;
Cooperarea n elaborarea standardelor prin coresponden sau prin
reprezentarea reciproc n reuniuni cu cel mult doi observatori;
Cooperare prin transferarea lucrrilor de la CEN la ISO;
Adoptarea standardelor internaionale existente ca standarde europene;
Aprobarea prin vot paralel a standardelor;
Respectarea observaiilor comitetelor tehnice membre ISO, fcute asupra
proiectelor standardelor europene;
Supravegherea bunei funcionri a acordului prin reuniuni comune de coordonare
i crearea unei structuri mixte de lucru la nivelul birourilor tehnice, precum i
elaborarea unor ghiduri de lucru comune.

43

3.3.2 Acordul de la Dresda ntre IEC i CENELEC


CENELEC i IEC opereaz la nivele diferite, dar este evident impactul pe care
activitile desfurate de o organizaie l au asupra celeilalte, din moment ce reprezint
cele mai importante organisme de standardizare n domeniul electrotehnic.
Cooperarea ntre CENELEC i IEC este descris n Acordul de la Dresda, care a fost
aprobat i semnat de ctre ambii parteneri n oraul german, n septembrie 1996.
Acest acord are ca scop:
publicarea i adoptarea comun a standardelor internaionale;
asigurarea utilizrii raionale a resurselor disponibile;
accelerarea elaborrii standardelor, ca rspuns la solicitrile pieei.
Activitatea CENELEC se desfoar n paralel cu consultarea IEC. IEC trebuie s
recomande, n termen de cel mult 6 luni, dac activitatea poate fi inclus n programul
de lucru actual cu o dat limit indicat de CENELEC.
Dac propunerea este acceptat de IEC, activitatea urmeaz a fi promovat la nivelul
IEC. Prin urmare CENELEC este informat n permanen de ctre IEC despre stadiul
activitii i dificultile care pot aprea pe parcurs.
Dac propunerea este respins de ctre IEC sau planificarea n timp a IEC nu
corespunde cu termenele avute n vedere de CENELEC, activitatea este continuat
numai la nivelul CENELEC.
Votarea standardelor internaionale se efectueaz n paralel de ctre CENELEC i IEC.
Dac voturile snt negative n cadrul IEC, draftul este trimis napoi ctre organismul
tehnic relevant i Comitetul Tehnic al CENELEC decide care vor fi msurile ce trebuie
luate.
Rezultatul Acordului de la Dresda const n faptul c majoritatea standardelor
CENELEC snt i standarde internaionale, recunoscute prin urmare n afara teritoriului
European, astfel CENELEC contribuie la deschiderea ctre exportatorii noneuropeni,
oferindu-le aceleai avantaje ca i productorilor europeni.

44

3.4 Standardizarea interstatal


Standardizarea interstatal se efectueaz n cadrul Sistemului de standardizare
interstatal, ai crui membri snt organismele naionale de standardizare ale statelor
CSI.
Consiliul Euro-Asiatic de Standardizare, Metrologie i Certificare (EASC)
Sistemul de standardizare interstatal este un sistem de tip regional i a fost creat
odat cu semnarea Conveniei privind promovarea politicii de comun acord n domeniul
standardizrii, metrologiei i certificrii la data de 13 martie 1992 de ctre conductorii
organismelor naionale de standardizare ale statelor membre ale CSI.
Prin Convenie snt stabilite rolul, scopurile, principiile i direciile principale de activitate
ale standardizrii interstatale. Limba de lucru este limba rus.
EASC este recunoscut de ISO (Rezoluia Consiliului ISO nr. 26/1996) ca un sistem de
standardizare de tip regional.
Ca organizaie regional de standardizare EASC colaboreaz cu ISO (Acordul ntre ISO
i EASC privind schimbul de informaii tehnice din 21 mai 1999), Comisia Electrotehnic
Internaional IEC (Acord de colaborare ntre IEC i EASC din 11 noiembrie 1998),
Comitetul European de Standardizare (CEN) (Acordul de colaborare ntre EASC i CEN
din anul 1999) i alte organizaii internaionale i regionale de standardizare, metrologie
i certificare.
Structura i modul de activitate a Sistemului de standardizare interstatal
EASC Consiliul Euroasiatic de Standardizare, Metrologie i Certificare, constituit din
conductorii organismelor naionale de standardizare, efectueaz coordonarea activitii
de standardizare interstatal, adopt decizii n promovarea politicii n domeniul
standardizrii, metrologiei i certificrii. De asemenea, Activeaz prin edine care se
convoac o dat n ase luni, prin rotaie, consecutiv, la fiecare dintre Organismele
Naionale membre.
Biroul de standarde organul de lucru cu activitate permanent a EASC, cu sediul n
Minsk, Republica Belarus este preocupat n pregtirea calitativ a documentelor n
activitatea EASC i difuzarea lor n termenii stabilii, efectueaz controlul ndeplinirii
deciziilor adoptate de EASC .
Comisiile tehnico-tiinifice ale EASC organe de lucru tiinifice ale EASC. Exist cte
o comisie n fiecare domeniu al EASC care lucreaz prin edine convocate o dat n 6
luni cu dou luni nainte de edinele EASC. Acestea formeaz proiectele deciziilor
pentru problemele care vor fi discutate la edina curent a EASC.
Comitetele tehnice interstatale de standardizare snt organele de lucru ale EASC create
pentru elaborarea standardelor interstatale. Membri ai comitetelor tehnice interstatale
de standardizare snt organismele naionale de standardizare ale statelor membre ale
CSI. Snt preocupate de elaborarea standardelor, particip la elaborarea programului de
standardizare interstatal, efectueaz armonizarea standardelor interstatale cu
standardele internaionale i directivele europene.
45

Prile promoveaz o politic de comun acord n domeniul standardizrii, metrologiei i


certificrii n urmtoarele direcii:
- adoptarea regulilor comune de efectuare a lucrrilor cu interes interstatal de
standardizare, metrologie i certificare;
- stabilirea cerinelor obligatorii unice pentru produse i servicii, care ar fi capabile s
asigure securitatea vieii i sntii omului, protecia mediului nconjurtor,
compatibilitatea i interschimbabilitatea, la fel i a metodelor unice de ncercri;
- standardizarea cerinelor tehnice generale, care reprezint interes interstatal;
- organizarea i gestionarea clasificatoarelor de informaie tehnico-economic i
sistemelor de codificare;
- stabilirea unitilor de mrimi fizice, admise pentru aplicarea n statele-membre ale
conveniei;
- formarea, pstrarea i gestionarea fondului de standarde interstatale, internaionale i
naionale ale altor state i asigurarea statelor-membre ale conveniei cu aceste
standarde, gestionarea i pstrarea standardelor ramurale n vigoare pentru grupele de
produse cele mai importante, care reprezint interes interstatal;
- editarea, reeditarea, tirajarea i difuzarea standardelor interstatale, internaionale,
regionale i a altor documente normative de standardizare, metrologie i certificare,
care reprezint interes interstatal.
n Republica Moldova Acordul cu privire la promovarea unei politici coordonate n
domeniul standardizrii, metrologiei i certificrii, semnat la Moscova la 13 martie 1992
a fost ratificat prin Hotrrea Guvernului Republicii Moldova nr.1356-XIII din 22
octombrie 1997.
ncepnd cu anul 1992 anul constituirii EASC, n Republica Moldova au fost aplicate n
calitate de standarde naionale circa 2648 de standarde interstatale (din ele numai 4
standarde au fost elaborate de ctre Republica Moldova).
80 % din standardele GOST nou elaborate snt armonizate sau identice (reprezint
traducerea autentic a standardelor ISO) cu standardele ISO sau CEI.
Fiind membru EASC, Organismul Naional de Standardizare din Republica Moldova
primete:
- standardele interstatale nou elaborate i aprobate de ctre rile membre EASC;
- buletinele naionale de standardizare;
- cataloagele standardelor naionale.
n conformitate cu regulile EASC, modul de aplicare a standardelor interstatale n
statele membre ale EASC se stabilete de ctre organismul naional de standardizare a
fiecrui stat.
Pe teritoriul Republicii Moldova, standardele interstatale se pun n vigoare prin emiterea
Hotrrii organismului naional de standardizare, n care se fixeaz data aprobrii
standardului n calitate de standard naional al Republicii Moldova, informaii despre
abrogarea standardelor naionale contradictorii standardelor nou aprobate, alte
informaii dup caz.
rile membre EASC acord reciproc asisten metodologic n problemele ce in de
domeniul standardizrii.

46

n baza acordurilor bilaterale n domeniul standardizrii cu rile membre EASC, la


solicitarea agenilor economici ai Republicii Moldova, standardele naionale a rilor
membre EASC se adopt n calitate de standarde moldovene.
IRSA (Asociaia Interregional de Standardizare)
n rezultatul studiului i discuiilor din cadrul seminarului internaional, care a avut loc la
9-11 septembrie 1991 la Ankara, Turcia, cu participarea reprezentanilor a 10 organizaii
de standardizare, inclusiv Republica Moldova, a fost luat hotrrea de a crea o
asociaie ntre aceste organizaii. La 11 septembrie, a fost semnat protocolul de formare
a IRSA. Republica Moldova fiind unul dintre membrii fondatori.
Printre obiectivele IRSA se numr:
cooperarea n domeniul standardizrii i domeniilor conexe ntre membrii IRSA
pentru facilitarea comerului i pentru dezvoltarea cooperrii n domeniul tiinific,
tehnic i economic;
cooperarea n scopul stabilirii principalelor direcii n problemele aplicrii
standardelor ISO, IEC, CEN i CENELEC, cu referire la protecia sntii
oamenilor, securitatea produselor, sigurana mediului nconjurtor, asigurarea
drepturilor consumatorilor etc.;
cooperarea n domeniul instruirilor.

47

CAPITOLUL IV BENEFICIILE I IMPORTANA STANDARDELOR I ACTIVITII


DE STANDARDIZARE
4.1 Beneficiile standardelor
Standardele aduc beneficii tehnologice, economice i sociale. Ele contribuie la
armonizarea specificaiilor tehnice ale produselor i serviciilor care fac industria mai
eficient i elimin barierele n calea comerului internaional. Utilizarea standardelor n
industrie confer ncredere consumatorilor c produsele snt sigure, eficiente i
inofensive pentru mediul nconjurtor. Standardele, de asemenea, snt utilizate n
industrie ca i referin indiscutabil, ceea ce simplific i clarific relaiile comerciale
dintre partenerii economici.
Pentru mediul de afaceri
Standardele snt instrumente strategice i linii directoare care ajut companiile s
abordeze unele dintre cele mai solicitante provocri ale afacerilor moderne. Astfel,
acestea asigur c operaiunile de afaceri snt ct mai eficiente posibil, contribuie la
creterea productivitii i ajut companiile s aib acces la noi piee.
Beneficiile includ:
Performan mbuntit, calitate i fiabilitate
Standardele ofer linii directoare i instruciuni clare care, dac snt aplicate n mod
corect, ar trebui s asigure c un produs sau serviciu va satisface o serie de criterii
specifice de calitate, ce corespund cerinelor clienilor.
Prin implementarea unor standarde relevante, companiile pot atinge niveluri mai bune
de performan i fiabilitate. Acest lucru le va ajuta s atrag i s menin clienii
pentru produsele i serviciile lor, fcnd astfel afacerea mai competitiv i de succes.
Sntate i siguran mai bun a angajailor i consumatorilor
Standardele ajut ntreprinderile s protejeze sntatea i sigurana angajailor i
clienilor lor, precum i cea a publicului larg i nu n ultimul rnd, mediul natural.
n procesul de elaborare a standardelor europene snt luate n considerare toate regulile
de sntate i de siguran, precum i comentariile din partea organizaiilor specializate
n sntatea i securitatea la locul de munc, protecia consumatorului i aspectele de
mediu.
Prin aplicarea corect a unor standarde relevante, ntreprinderile i pot ndeplini
responsabilitile fa de angajaii i clienii lor, precum i obligaiile legale.
Compatibilitate ntre diferite produse i componente
Standardele snt un mijloc util de asigurare a faptului c diferite produse i componente
snt compatibile i vor funciona n mod corespunztor atunci cnd snt conectate
mpreun. Acest obiectiv cunoscut i sub numele de interoperabilitate este vital
pentru numeroase industrii.
48

Prin acordarea unei atenii minuioase standardelor, ntreprinderile pot s se asigure c


toate produsele i serviciile pe care le furnizeaz snt compatibile i c vor fi capabile s
concureze cu produse i servicii oferite de alte companii i organizaii.
Transparen n comunicarea cu furnizorii i clienii
Standardele ofer caracteristici precise i acceptate pe scar larg ale componentelor,
produselor i serviciilor. Ele creeaz posibilitatea mprtirii unei nelegeri generale a
cerinelor concrete care trebuie s fie ndeplinite, pentru fiecare verig din lanul de
aprovizionare.
Prin includerea unor referine la anumite standarde n cataloage de produse, cereri de
ofert, contracte de furnizare de bunuri i acorduri de cumprare, ntreprinderile pot
insista ca furnizorii s respecte aceste cerine i, de asemenea, pot s se asigure c
produsele i/sau serviciile pe care le furnizeaz vor corespunde ateptrilor clienilor.
Acces la clienii din toat Europa i din ntreaga lume
Prin utilizarea standardelor europene, orice ntreprindere poate profita din plin de piaa
unic i poate avea un acces de pn la 600 de milioane de poteniali consumatori din
toat Europa.
Standardele europene publicate de ctre CEN i CENELEC snt recunoscute i
acceptate n 33 de ri, prin urmare, atunci cnd acestea snt aplicate de ctre
ntreprindere, aceasta va avea posibilitatea s vnd produsele i/sau serviciile sale n
toate aceste ri.
Mai mult dect att, o serie de standarde CEN i CENELEC snt identice cu (sau pe
baza) standardele internaionale publicate de ISO i IEC, facilitnd astfel posibilitatea de
a face afaceri cu clieni i/sau furnizori din afara Europei.
Niveluri mai ridicate de ncredere i satisfacie a clienilor
Ctigarea ncrederii clienilor i meninerea nivelului de satisfacie snt cruciale pentru
succesul afacerii. Standardele contribuie la atingerea acestor obiective, deoarece ele
dau posibilitatea s fie meninut un nivel ridicat de calitate de-a lungul lanului de
aprovizionare i a procesului de producie sau atunci cnd snt furnizate serviciile.
Atunci cnd clienii snt siguri de aptitudinea unei companii de a furniza produse sau
servicii de nalt calitate ntr-un mod eficient i consecvent, ei vor fi dispui s continue
s cumpere produsele acesteia i s foloseasc serviciile ei.
Costuri reduse, mai puine deeuri i eficien mai bun
Standardele ncurajeaz concurena prin faptul c faciliteaz alegerea clienilor ntre
diferii furnizori care ofer produse sau servicii echivalente. Cumprtorii au posibilitatea
de a alege ntre produse sau servicii care respect acelai standard, comparnd doar
diferenele n termeni de calitate, pre i alte criterii.
Standardele contribuie, de asemenea, la reducerea deeurilor i mbuntirea
eficienei. De exemplu, standardele europene, care integreaz principiile "Ecodesign"
snt instrumente valoroase pentru reducerea consumului de energie, ajutnd astfel
consumatorii s economiseasc bani.
49

Conformitate cu legislaia relevant (inclusiv directivele UE)


Standardele pot ajuta companiile i alte organizaii s se asigure c produsele i
serviciile lor ndeplinesc cerinele legislaiei relevante.
Unele standarde europene (numite standarde armonizate) ofer posibilitatea
companiilor s se asigure c produsele, serviciile sau procesele lor snt n conformitate
cu anumite cerine ale directivelor i/sau regulamentelor UE. Se consider c cei care
aplic aceste standarde beneficiaz de o prezumie de conformitate cu cerinele legale
relevante.
Acces la cele mai recente cunotine i soluii moderne
Standardele europene i internaionale snt elaborate de ctre experi din diferite ri,
care mprtesc cunotinele i experiena lor ntr-un anumit domeniu. Aceste
standarde snt, de asemenea, revizuite n mod regulat pentru a se asigura c ele in
cont de cele mai recente evoluii tiinifice, tehnologice, de reglementare i de pia.
Prin referire la versiunile curente ale standardelor relevante, companiile pot beneficia de
accesul la cele mai bune cunotine i soluii moderne disponibile.
Percepie pozitiv i reputaia afacerii dvs.
Alturi de beneficiile directe obinute n urma utilizrii standardelor, pot exista, de
asemenea, i beneficii indirecte, care snt la fel de importante pentru succesul pe
termen lung al afacerii.
Standardele snt o modalitate de a arta lumii faptul c i compania este devotat
perfeciunii att n ceea ce privete calitatea produselor i/sau serviciilor ct i privind
sntatea, sigurana, procesele de management i aspectele de mediu etc.
Companiile i organizaiile care folosesc corect beneficiile reale obinute n urma
aplicrii standardelor au de ctigat prin modul n care snt percepute de ctre clienii lor,
prile interesate, precum i comunitatea mai larg (autoriti publice, mass-media,
societatea civil etc.).
Pentru autoriti publice

Promovarea respectrii intereselor i necesitilor rii n cadrul activitii oficiale


de standardizare prin cooperarea dintre organismul naional de standardizare i
autoriti;
Asigurarea faptului c produsele, procesele, noile tehnologii i servicii reprezint
interesele tuturor prilor implicate;
Promovarea colaborrii ntre autoriti, mediul de afaceri i societate.

Pentru organizaiile publice i comerciale

Susinerea inovaiei i sporirea productivitii;


Promovarea competitivitii i sporirea profitului;

50

Permiterea companiilor s atrag consumatori i s-i demonstreze ntietatea pe


pia;
Producerea bunurilor i serviciilor n conformitate cu standardele sporete
compatibilitatea cu bunurile i serviciile produse i oferite de alte companii, astfel
mrind numrul potenial de vnzri.

Pentru specialiti n evaluarea conformitii

Oferirea unor instrumente de apreciere i evaluare a conformitii produselor;


Oferirea unor metode de ncercri validate.

Pentru instituiile de nvmnt


Asigur calitatea nvmntului prin evaluarea unei instituii de nvmnt, a
programelor sau unitilor acesteia, prin compararea calitii ntre diferite instituii
de nvmnt din acelai domeniu i prin garantarea ndeplinirii anumitor
standarde de calitate.
Pentru societate
Exist peste 27 000 de standarde care cuprind aproape toate aspectele vieii de zi cu zi.
Atunci cnd produsele i serviciile snt n conformitate cu standardele, consumatorii pot
avea ncredere c ele snt sigure, fiabile i de bun calitate. De exemplu, standardele
privind sigurana rutier, sigurana jucriilor i sigurana recipientelor medicale snt doar
cteva care particip la crearea unei societi sigure.
Standardele ce in de aer, ap i sol contribuie la eforturile de a conserva mediul i
sntatea cetenilor.
Pentru consumatori

Protejarea intereselor lor i garantarea faptului c produsele i serviciile pe care


le achiziioneaz snt de ncredere;
Facilitarea satisfacerii necesitilor i ateptrilor pe care le au consumatorii de la
un produs sau serviciu.
Garantarea securitii produselor i serviciilor;
Oferirea calitii i ncrederii sporite a produselor;
Obinerea unei compatibiliti operaionale ntre produse;
Sporirea posibilitii de acces i alegere a bunurilor i serviciilor;
Reducerea costurilor, fr afectarea raportului calitate-pre;
Informarea mbuntit privind produsele sau serviciile disponibile.

Pentru guvern i autoriti de reglementare


Standardele se bazeaz pe expertiza i experiena internaional i snt, prin urmare, o
resurs vital pentru guverne, atunci cnd acestea snt n proces de elaborare a unor
legi.
Guvernele naionale i autoritile de reglementare pot anexa standardele ca referin n
reglementrile tehnice. Acest lucru favorizeaz apariia unei serii de beneficii, deoarece
rolul standardelor este de a contribui la dezvoltarea global prin:
51

Susinerea aspectelor tehnice ale politicilor sociale i de mediu;


Oferirea aceluiai nivel de protecie a consumatorului, indiferent dac se aplic
ntr-o ar dezvoltat sau n curs de dezvoltare;
Permiterea furnizrii i utilizrii produselor, pe diferite piee, facilitnd respectarea
reglementrilor i crescnd oportunitile accesului pe pia pentru ntreprinztorii
mici i mijlocii;
Reflectarea nivelului actual al tehnicii i servirea drept instrument de rspndire a
noilor tehnologii i a practicilor inovatoare;
Utilizarea lor ca baz pentru reglementrile tehnice naionale fr a introduce
bariere tehnice n calea comerului;
Utilizarea lor pentru evaluarea conformitii n scopul creterii ncrederii n
produse, sisteme, procese, servicii sau personal.

Prin integrarea unui standard n reglementrile naionale, guvernele pot beneficia de


avizul experilor, fr a fi nevoie s apeleze la serviciile lor direct, cci standardele snt
elaborate de ctre experi.
De asemenea, prin integrarea standardelor n reglementrile naionale, guvernele ajut
la asigurarea faptului c cerinele de import i export snt aceleai n ntreaga lume,
facilitnd, prin urmare, circulaia bunurilor, serviciilor i tehnologiilor de la ar la ar.
Standardele influeneaz toate domeniile coexistente: tehnologii, politici, msuri, cerine
i oportuniti de atenuare, sectoare ce prevd aprovizionarea cu energie, transporturi,
construcii, industrie, agricultur, deeuri etc., i se utilizeaz, n special, n contextul
contractelor publice sau n cadrul comerului internaional, de ctre oamenii de afaceri,
n calitate de referin indiscutabil, ce simplific i clarific relaiile comerciale dintre
partenerii economici.
Standardele ofer industriei, factorilor de decizie politic i utilizatorilor un sistem unic,
comun i complet de instrumente necesare pentru a lucra mpreun i a nfrunta orice
barier. Ele conin soluii practice, care au potenialul de a face parte din orice acord
european/internaional, oferind guvernelor i industriei din ntreaga lume cele mai bune
modele posibile la care se poate face referire n orice decizie politic sau n oricare
lucrare viitoare din diferite domenii de activitate.
Astfel, standardele reprezint adoptarea acelor soluii care, n condiii de producie n
domeniul economic, armonizeaz cerinele beneficiarilor cu posibilitile productorilor
i promoveaz raionalizarea i asigurarea calitii nu numai n sectorul economic, dar i
n cel tehnic, tiinific i administrativ, servind la creterea securitii oamenilor i
obiectelor i realiznd, n acest mod, avantajele tehnico-economice la nivel optim.

52

4.2 Necesitatea i importana implicrii n activitatea de standardizare


Motivaia economic: Standardizarea este recunoscut astzi ca fiind disciplina
esenial pentru toi agenii economici, care trebuie s depun eforturi pentru
cunoaterea motivaiilor i a implicaiilor acesteia. Acum 20 de ani, standardizarea era
un domeniu rezervat doar ctorva specialiti. Astzi, companiile au preluat
standardizarea ca un element tehnic i comercial major. Ele contientizeaz faptul c
trebuie s joace un rol activ n acest domeniu sau s fie gata s accepte standardizarea
care se desfoar fr contribuia lor sau fr luarea n considerare a intereselor lor.
Agenii economici pot utiliza standardul n calitate de:

factor de raionalizare a produciei: standardul face posibil stpnirea


caracteristicilor tehnice, pentru a satisface clientul, pentru a valida metodele de
fabricaie, pentru creterea productivitii, oferind un sentiment de securitate
operatorilor i instalatorilor;

factor de clarificare a tranzaciilor: n faa unei oferte supraaglomerate de


produse sau servicii, care pot avea valori practice extrem de diferite, existena
sistemelor de referin faciliteaz o mai bun evaluare a ofertelor i reducerea
incertitudinilor, ajut la definirea necesitilor, optimizeaz relaiile cu furnizorii,
elimin necesitatea unor ncercri suplimentare;

factor de inovare i dezvoltare a produselor: participarea la activitatea de


standardizare favorizeaz anticiparea i prin aceasta asigur progresul simultan
al produselor. Standardele au un rol favorabil n inovare datorit transferului de
cunotine;

factor de transfer al noilor tehnologii: standardizarea faciliteaz i accelereaz


transferul de tehnologie n domeniile care snt eseniale att pentru companii, ct
i pentru persoane fizice (noi materiale, sisteme de informare, biotehnologie,
produse electronice, fabricarea integratelor pentru computere CIM etc.);

factor pentru selectarea strategic a companiilor: participarea la standardizare


nseamn introducerea soluiilor adaptate la competena unei companii i
echiparea acelei companii pentru a putea concura ntr-un mediu economic
competitiv. Aceasta nseamn s acionezi n spiritul standardizrii, nu s supori
costurile.

Motivarea implicrii n serviciul public: n mod normal, fiecare agenie


guvernamental trebuie s fie activ n domeniul standardizrii, pentru c fiecare n
parte are obligaia de a aciona n interesul public. n cadrul procesului de elaborare a
standardelor, reprezentanii guvernului servesc adesea ca i purttori de cuvnt sau ca
putere de vot a consumatorului.
Motivaia individual: Participarea la un comitet de standardizare asigur o posibilitate
major pentru o dezvoltare profesional individual. Participanii devin mai eficieni n
domeniul n care i desfoar activitatea, puterea lor de nelegere este mult mai mare
i aceste aspecte conduc adesea la o mai mare recunoatere din partea celor cu care
colaboreaz.
53

Motivaia confirmrii rezultatelor prin munca n echip: este mult mai uor s ajungi
la nite soluii atunci cnd cunotinele i experiena practic a mai multor persoane se
mpletesc pentru a rezolva o problem. Exact aceasta se ntmpl n procesul
standardizrii membrii comitetelor i mprtesc experiena colectiv pentru a
produce documente de valoare i, n acelai timp, prin participarea lor, elimin
posibilitatea elaborrii standardelor care ar putea servi doar unor interese restrnse.
Standardele ofer un mod de a comunica, o limb internaional care asigur
consistena i compatibilitatea produsului, o mai mare competiie, promovarea
tehnologiei i bunstarea public de-a lungul granielor internaionale. Sistemul de
elaborare a standardelor naionale europene i internaionale este un subiect major
care este important de a fi cunoscut i stpnit de toat lumea, de la cei care dein
afaceri foarte mici pn la firmele foarte mari, de la ingineri pn la oficialii
guvernamentali, pentru a se putea face fa exigenelor standardelor.
Standardele faciliteaz comerul n cadrul societii industrializate. Absena lor ar
complica foarte mult sarcina beneficiarului n meninerea nevoilor sale i ar crete
efortul productorului pentru ndeplinirea lor.

54

DEFINIII DIN DOMENIUL STANDARDIZRII


Standardizare

Activitate prin care snt stabilite, pentru problem reale


sau poteniale, prevederi destinate unei utilizri comune
i repetate, urmrind obinerea unui grad optim de
ordine ntr-un context dat

Standardizare internaional

Standardizare la care pot lua parte organismele


interesate din toate rile

Standardizare regional

Standardizare la care pot lua parte organismele


interesate dintr-o singur zon geografic, politic sau
economic a lumii

Standardizare naional

Standardizare care se desfoar la nivelul unei


anumite ri

Standardizare teritorial

Standardizare care se desfoar la nivelul unei


diviziuni teritoriale a unei ri
(n cadrul unei ri sau unei diviziuni teritoriale,
standardizarea se poate face, de asemenea, ntr-o
ramur sau ntr-un sector de activitate (de exemplu,
minister), la nivel local, la nivelul asociaiilor i al
ntreprinderilor din industrie precum i individual n
uzine, ateliere i birouri.)

Document normativ

Document care specific reguli, linii directoare sau


caracteristici pentru activiti sau rezultatele acestora

Standard

Document, stabilit prin consens i aprobat de un


organism recunoscut, care furnizeaz, pentru utilizri
comune i repetate, reguli, linii directoare sau
caracteristici pentru activiti sau rezultatele lor, n
scopul obinerii unui grad optim de ordine ntr-un
context dat

Standard internaional

Standard care este adoptat de ctre o organizaie


internaional cu activitate de standardizare i care este
pus la dispoziia publicului

Standard regional

Standard care este adoptat de ctre o organizaie


regional cu activitate de standardizare i care este pus
la dispoziia publicului

Standard naional

Standard care este adoptat de ctre un organism


naional de standardizare i care este pus la dispoziia
publicului

Standard teritorial

Standard care este adoptat la nivelul unei diviziuni


teritoriale a unei ri i care este pus la dispoziia
publicului
Standard care au acelai subiect, aprobate de diferite

Standarde armonizate

55

organisme cu activitate de standardizare, care asigur


interschimbabilitatea produselor, proceselor i serviciilor
sau nelegerea mutual a rezultatelor ncercrilor sau a
informaiilor furnizate de aceste standarde
Standarde unificate

Standarde armonizate, identice n ceea ce privete


fondul i forma de prezentare

Prestandard

Document care este adoptat n mod provizoriu de ctre


un organism cu activitate de standardizare i care este
pus la dispoziia publicului n scopul de a beneficia de
experiena obinut prin aplicarea sa pentru elaborarea
unui standard

Specificaie tehnic

Document care prescrie condiiile tehnice pe care


trebuie s le ndeplineasc un produs, proces sau
serviciu

Cod de bun practic

Document care recomand practice sau proceduri


pentru proiectarea, fabricarea, instalarea, ntreinerea
sau utilizarea echipamentelor, structurilor sau
produselor
(Un cod de bun practic poate fi un standard, o parte
dintr-un standard sau un document independent de un
standard)

Reglementare

Document care conine reguli cu caracter obligatoriu i


care este adoptat de ctre o autoritate

Reglementare tehnic

Reglementare care prevede condiii tehnice, fie n mod


direct, fie prin referire la un standard, la o specificaie
tehnic sau la un cod de bun practic sau care preia
integral coninutul acestora

Organism

Unitate de drept public sau privat care are sarcini i


componen bine definite

Organizaie

Organism care se bazeaz pe participarea sau


adeziunea altor organisme sau a unor persoane
particulare i care are un statut bine stabilit i
administraie proprie

Organism de standardizare

Organism cu activitate de standardizare recunoscut la


nivel national, regional sau internaional, care are ca
principal funcie, n conformitate cu statutul lui,
elaborarea i aprobarea sau adoptarea de standarde
care snt puse la dispoziia publicului

Organism naional de
standardizare

Organism de standardizare la nivel naional, care este


mputernicit s devin membru naional n organizaiile
internaionale
i
regionale
de
standardizare
corespunztoare
56

Program de standardizare

Plan de lucru al unui organism cu activitate de


standardizare coninnd lista de teme care fac obiectul
lucrrilor sale de standardizare

Proiect de standard

Standard propus, n general disponibil pentru observaii,


vot sau aprobare

Perioad de valabilitate

Perioad n care un document normativ este actual i


care cuprinde perioada de la data de punere n aplicare,
stabilit de ctre organismul responsabil i pn la data
de anulare sau nlocuire a acestuia

Examinare

Activitate de verificare a unui document normativ n


scopul stabilirii confirmrii, modificrii sau anulrii lui

Amendament

Schimbare, adugare sau eliminare a unor pri


specifice din coninutul unui document normativ
(Amendamentele snt n mod obinuit prezentate sub
forma unor file separate de documentul normativ)

Revizuire

Introducerea n coninutul i prezentarea unui document


normativ, a tuturor modificrilor considerate necesare
(Revizuirea conduce la publicarea unei noi ediii a
documentului normativ)

Retiprire

O nou tiprire a unui document normativ, fr


modificri

Ediie nou

O nou tiprire a unui document normativ n care snt


introduse schimbrile efectuate la ediia anterioar

Referin la standarde (n Referin la unul sau mai multe standarde care se


reglementri)
substituie enunrii prevederilor detaliate dintr-o
reglementare
Referin datat

Referin la standard prin identificarea unuia sau mai


multor standarde specifice n aa fel nct revizuirile
ulterioare ale acestuia sau acestor standarde s nu fie
aplicabile dect dac este modificat reglementarea

Referin nedatat

Referin la standard prin identificarea unuia sau mai


multor standarde, n aa fel nct revizuirile ulterioare ale
acestuia sau acestor standarde s fie aplicabile fr s
fie necesar modificarea reglementrii

Referin general

Referin la standard prin indicarea tuturor standardelor


unui organism dat i/sau ntr-un domeniu dat, fr o
identificare individual

57

BIBLIOGRAFIE
1. Legea Republicii Moldova cu privire la standardizare, nr. 590-XIII din
22.09.1995
2. SM SR EN 45020:2012 Standardizarea i activiti conexe. Vocabular
general
3. CBP 1-3:2007 Principiile i metodologia standardizrii. Modul de elaborare
a standardelor moldovene
4. Sistemul Naional de Standardizare. Ghidul utilizatorului de standarde
http://www.standard.md/public/files/ServiciulStandard/com31052012/ghid_
util_stand.pdf
5. INS n cifre
http://standard.md/public/files/anunt/INS_IN_CIFRE.pdf
6. Institutul Naional de Standardizare i Metrologie. Ediie special dedicate
aniversrii a 50 de ani.
7. Ce este un standard?
http://www.asro.ro/romana/standard/scopstd/scopstd_1_1.html
8. Broura CEN Standards and your business. How your business can
benet from standards and participate in standardization activities
http://www.cencenelec.eu/News/Publications/Publications/Standards-andyour-business_2013-09.pdf
9. Economic benefits of standards
http://www.iso.org/iso/04_economic_benefits_of_standards_report_from_si
ngapore_en.pdf
10. Benefits of International Standards
http://www.iso.org/iso/home/standards/benefitsofstandards.htm
11. Standards make your life safer and simpler
https://www.cen.eu/you/Pages/default.aspx
12. About ETSI
http://www.etsi.org/about
13. About CENELEC
http://www.cenelec.eu/aboutcenelec/whoweare/index.html
14. About ISO
http://www.iso.org/iso/home/about.htm
15. About the IEC
http://www.iec.ch/about/globalreach/?ref=menu
16. About ITU
http://www.itu.int/ru/about/Pages/default.aspx

58

S-ar putea să vă placă și