Raport Ljubljana

Proiect Internaional de Cercetare
Susinerea pregtirii profesionale a cadrelor didactice i predrii-nvrii n rile

Europei de SudEst
Raport naional
Republica Moldova
Autori:
Coroi Eugen, doctor n pedagogie, profesor universitar
Gremalschi Anatol, doctor habilitat, profesor universitar
Vicol Nelu, doctor n filologie, conf. univ.
Cara Angela, doctor n pedagogie, conf. cercettor
Chiinu 2005
Elaborat cu suportul Programului de Sprijin a Educaiei al Institutului pentru o Societate
Deschis RE : FINE Fondul pentru Inovaii i Dezvoltare de Reele
Cuprins
1. Sistemul de nvmnt din Republica Moldova.......................................................4
2. Profesorii, scurt prezentare......................................................................................5
2.1. Cadrele didactice din nvmntul general............................................................5
2.2. Regulamente naionale cu privire la acordarea gradelor didactice.........................6
2.3. Studiile necesare pentru a deveni cadru didactic n sistemul de nvmnt din
Republica Moldova................................................................................................7
2.4. Datele statistice referitoare la cadrele didactice din nvmntul general.............8
3. Sistemul naional de formare profesional iniial................................................10
3.1. Descrierea sistemului existent de formare profesional iniial a cadrelor
didactice...............................................................................................................10
3.2. Instituiile de formare iniial a cadrelor didactice...............................................11
3.3. Caracterizarea curriculei (programelor de instruire)............................................13
3.4. Cooperare ntre instituiile de formare iniial a profesorilor i coli..................16
4. Sistemul naional de perfecionare a cadrelor didactice........................................17
4.1. Descrierea sistemului de formare profesional continu a cadrelor didactice.....17
4.2. Instituiile de perfecionare a cadrelor didactice..................................................18
4.3. Caracterizarea curriculei (programelor de instruire)............................................20
4.4. Cooperarea ntre instituiile de prefecionare a cadrelor didactice i coli...........23
5. Planuri i proiecte recente referitoare la formarea iniial i perfecionarea
cadrelor didactice......................................................................................................25
5.1. Strategii naionale pentru ameliorarea nivelului de formare iniial
a cadrelor didactice..............................................................................................25
5.2. Strategii naionale pentru ameliorarea nivelului de formare continu
a cadrelor didactice..............................................................................................27
6. Cooperarea internaional n domeniul formrii iniiale i perfecionrii
cadrelor didactice......................................................................................................30
6.1. Cooperarea internaional i transfrontaliera ntre instituiile ncadrate n
instruirea profesorilor...........................................................................................30
6.2. Cooperarea internaional i transfrontalier n coli...........................................32
7. Concluzii i recomandri..........................................................................................35
Bibliografie.....................................................................................................................38
Anexa 1. Lista instituiilor de formare iniial acadrelor didactice..........................39
Anexa 2. Lista instituiilor de perfecionare a cadrelor didactice.............................40
Opinii referitor la sistemul de formare iniial a cadrelor didactice din Republica

Moldova
Reforma nvmntului pedagogic universitar din Republica Moldova i propune n
esen, instituirea unei noi caliti a nvmntului prin:
asigurarea coerenei sistemului de nvmnt universitar;
elaborarea, implementarea i monitorizarea noilor generaii de programe curriculare;
conturarea standardelor educaionale i profesionale la nivel de profiluri de formare
i discipline academice;
proiectarea i ameliorarea continu a strategiilor de predare-nvare-cercetare;
determinarea criteriilor de evaluare a diferitor componente ale nvmntului
universitar.
7
n ncercarea de a cunoate opiniile cadrelor manageriale din instituiile de nvmnt

superior asupra sistemului actual de formare iniial s-a realizat un sondaj n cadrul a apte
instituii de nvmnt superior din Republica Moldova, din care prezentm un inventar al
acestora grupate tematic, pe cteva probleme.
Sondajul a fost realizat n cadrul Proiectului internaional de cercetare: Susinerea
pregtirii profesionale a cadrelor didactice i predrii-nvrii n rile Europei de Sud-Est.
n ceea ce privete aderarea Republicii Moldova la Procesul Bologna, analiza datelor
sondajului efectuat n cadrul instituiilor de nvmnt superior ne demonstreaz c, n
general, administraia i corpul profesoral-didactic snt foarte bine informai despre Procesul
Bologna. Doar o singur din cele apte instituii intervievate a menionat c universitatea
respectiv nu prea este informat despre toate aspectele Procesului Bologna. n opinia tuturor
instituiilor intervievate, rolul principal n reformarea sistemului educaional conform
cerinelor Procesului Bologna i revine Ministerului Educaiei, Tineretului i Sportului i doar
numai trei instituii au indicat c dispun de o agend distinct proprie de reorganizarea a
procesului de studii.
Din aceast perspectiv, avnd mai multe opiuni de alegere, toi respondenii au
subliniat faptul c la nivel naional exist un plan de aciuni i o agend distinct de
implementare a Procesului Bologna anume n formarea iniial a cadrelor didactice,
documentele respective fiind elaborate i promovate de minister. Cu regret, numai dou din
cele apte universiti intervieivate au indicat c o astfel de agend exist i la nivel
instituional.
Referindu-se la restructurarea sistemului de formare iniial a cadrelor didactice,
participanii la sondaj au formulat opinii controversate. n primul rnd, nu toate instituiile de
formare iniial a cadrelor didactice snt de acord cu durata de studii de trei ani la Ciclul I,
considernd-o insuficient pentru o pregtire de calitate (4 respondeni). n rndul al doilea,
dou din cele apte instituii intervievate consider c sistemul existent de formare iniial a
cadrelor didactice este unul bun, s-a afirmat pe parcursul istoriei i nu necesit schimbri
profunde.
Referitor la durata programelor de studii, majoritatea respondenilor au optat pentru
organizarea studiilor de formare iniial a cadrelor didactice n dou cicluri, structurate dup
cum urmeaz: Ciclul I (licena) 4 ani i Ciclul II (masteratul) 1 an, neacceptnd durata
Ciclului I de numai 3 ani. Menionm, c Legea nr. 142 privind aprobarea Nomenclatorului
domeniilor de formare profesional i al specialitilor pentru pregtirea cadrelor n
instituiile de nvmnt superior, ciclul I, adoptat de Parlamentul Republicii Moldova la 7
8
iulie 2005 i intrat n vigoare ncepnd cu 1 septembrie 2005, stipuleaz c numrul de

credite pentru domeniului de formare profesional la ciclul I (studii superioare de licen) este
de 180240 de credite (34 ani), fapt ce le permite universitilor s implementeaz o
structur flexibil a procesului de studii.
Un pas important n ameliorarea procesului de formare iniial a cadrelor didactice l
reprezint delimitarea distinct a acestuia de pregtirea profesional n alte domenii, cum ar fi
tiinele (exacte, umanistice, politice, economice, agricole, ale naturii), tehnologiile, inginerie
i activitile inginereti .a.m.d. Astfel, n Legea nr. 142, nominalizat mai sus, se stipuleaz
explicit c absolvenii instituiilor de nvmnt superior din alte domenii, cu excepia
absolvenilor domeniului tiine ale educaiei, vor avea dreptul de a activa n nvmntul
preuniversitar doar dup realizarea suplimentar obligatorie a modului de formare
psihopedagogic teoretic de 30 de credite i practic de 30 de credite (n total 60 de credite),
cu acordarea calificativului de nvtor/profesor n nvmntul preuniversitar.
Este cunoscut faptul, c cerinele naintate fa de cadrele didactice din nvmntul
rural snt mult mai complexe fa de cele din localitile urbane. De obicei, n colile steti,
n special n cele din satele mici, numrul de ore la fiecare disciplin este insuficient pentru a
angaja cte un profesor cu un salariu complet. Prin urmare, se impune formarea iniial a
cadrelor didactice n aa mod, nct ele s fie pregtite pentru a preda nu o singur, dar cel
puin a dou discipline colare nrudite. Pentru a asigura o astfel de pregtire fr a diminua
calitatea instruirii, Lege nr. 142 prevede c n domeniul general de studiu "tiine ale
educaiei", poate fi realizat, cu acordul Ministerului Educaiei, Tineretului i Sportului,
instruirea concomitent n dou specialiti nrudite, fapt ce justifica majorarea duratei de
studii la Ciclul I de la trei (180 de credite) la patru ani (240 de credite).
Conform datelor sondajului, toate instituiile de formare iniial a cadrelor didactice au

iniiat proiecte de reformare a curriculei att la nivel instituional, ct i la nivel de
departamente (faculti). n patru universiti
obiectivele curriculare pentru Ciclul I de
instruire (licen/diplom) vizeaz n special pregtirea de baz pentru profesori, iar n alte
trei universiti aceste obiective prevd i o pregtirea mai larg, care s fie util i pentru
angajare la munc i/sau studii aprofundate.
Referitor la obiectivele curriculare ale Ciclului II de instruire (master), patru
respondeni au indicat c acestea stipuleaz, n special, o pregtirea avansat pentru toi
profesorii/nvtorii interesai, un singur respondent indicnd c obiectivele respective snt
orientate pentru pregtirea n domeniul cercetrii pedagogice, iar ali doi respondeni nu au
rspuns la aceast ntrebare din motivul c instituiile respective nu pregtesc masteranzi.
Fiind luate n ansamblu, datele obinute n cadrul sondajului indic, c instituiile de
formare iniial a cadrelor didactice din Republica Moldova snt bine informate referitor la
specificul Procesului Bologna i sunt dispuse s modernizeze curricula i metodele de
instruire din universiti.
Sinteza datelor obinute n cadrul sondajului denot faptul, c instituiile de formare
iniial a cadrelor didactice dispun de mecanisme interne pentru monitorizarea calitii
instruirii, axate n special pe activitile de predare/nvare, activitile de cercetare, de
administrare, de consiliere a studenilor. Practic toate instituiile implic studenii n procesul
de evaluare a calitii studiilor, utiliznd n acest scop cele mai diverse forme: consultarea
opiniilor formulate de organizaiile studeneti, includerea reprezentanilor studenilor n
comisiile de asigurare a calitii din cadrul instituiilor respective, analiza datelor din
chestionarele special elaborate n acest scop i completate de studeni.
Cooperarea ntre instituiile de formare iniial a profesorilor i coli este realizat prin
diverse modaliti:
prin intermediul practicii pedagogice, efectuat de ctre studenii colegiilor i ai
universitilor n cadrul instituiilor de nvmnt preuniversitar;
prin participarea cadrelor didactice universitare la elaborarea Curriculumul-ui Naional
pe discipline;
prin participarea la pregtirea i desfurarea examenelor naionale de bacalaureat;
prin pregtirea i desfurarea olimpiadelor i a altor concursuri republicane destinate
elevilor din licee i coli.
Analiza datelor sondajelor efectuate demonstreaz faptul c interaciunea ntre coli i
instituiile de formare iniial i de perfecionare a cadrelor didactice se bazeaz, n mare
parte, nu att pe contractele oficiale, ct pe comunitatea de interese n domeniul pregtirii
profesionale a tinerilor specialiti. Respondenii intervievai n cadrul sondajului accentueaz
c scopul principal al acestei cooperri const n oferirea viitorilor profesori colari a
posibilitii de a-i forma abiliti practice, crearea de parteneriate destinate implementrii
unor proiecte comune de cercetare n domeniul tiinelor educaiei, extinderea schimbului de
idei i inovaii pedagogice. n ansamblu, rezultatele sondajului confirm faptul c managerii i
ntreg corpul profesoral-didactic din cadrul colegiilor i universitilor contientizeaz
importana reprezentrilor subiectului n formare vizavi de corelarea teoriilor i practicilor
10
educaionale, fapt ce este n concordan cu necesitile de modernizare a concepiei privind

formarea teoretico-practic a viitoarelor cadre didactice.
Cu regret, cooperarea dintre instituiile de formare iniial a cadrelor didactice i coli
nu are un impact semnificativ asupra angajrii viitorilor absolveni n cmpul muncii, fapt
semnalat de cinci din cele opt universiti intervievate. De asemenea, menionm meninerea
pe plan secund a problemelor legate de implementarea unei instruiri bazate pe nvarea
colar (observaie, experimente), iniiere n specificul activitii de profesor/nvtor (3
respondeni), prezentrii profesorilor/nvtorilor din coli a programelelor/cursurilor de
perfecionare pentru a-i atrage de a se nscrie la ele (3 respondeni).
Analiza datelor sondajelor realizate n rndul instituiilor de nvmnt superior i a
cadrelor didactice din coli evideniaz c n percepia subiectiv a respondenilor se atest o
tendina de sporire a calitii formrii pedagogice iniiale i a procesului educaional n
unitile de nvmnt. n opinia respondenilor, la creterea calitii formrii pedagogice
iniiale contribuie:
cooperarea ntre colile (primare, secundare) i instituiile de nvmnt pentru
formarea iniial i perfecionarea profesorilor prin oferirea studenilor posibiliti de
efectuare a practicilor pedagogice direct n cadrul procesului de nvmnt;
oferirea unui anturaj instituional pentru cercetare i dezvoltarea proiectelor n care
sunt atrai profesori care particip la aceste activiti;
reflectarea n proiectele de dezvoltare i cercetare ale instituiilor de nvmnt
superior a problemelor cu care se confrunt coala, activitatea editorial intens, realizat n
cadrul instituiilor de formare iniial;
utilizarea Tehnologiilor Informaionale i de Comunicare n instruirea profesorilor.
Printre obstacolele ce mpiedic modernizarea sistemului educaional, greu de depit n
cadrul instituiilor de formare iniial a cadrelor didactice, au fost evideniate: finanarea
insuficient, lipsa echipamentelor i faciliti adecvate, lipsa resurselor umane, motivaia slab
a colectivelor academice i a personalului tehnic.
n baza propunerilor instituiilor i a cadrelor didactice intervievate pot fi formulate
urmtoarele recomandri:
Implementarea recomandrilor organismelor internaionale referitoare la coli i
calitatea instruirii: atragerea unor buni candidai pentru formarea profesional iniial;
narmarea acestora cu cea mai bun formare profesional iniial; meninerea competenelor
profesionale ale cadrelor n exerciiu; motivarea cadrelor didactice; aplicarea eficient a
rezultatelor cercetrilor din domeniu educaiei.
11
Promovarea unui dialog mai intens, care s implice organele de administrare public,
instituiile de nvmnt i partenerii sociali n scopul ameliorrii calitii formrii iniiale i
continue a cadrelor didactice, crerii unui cadru legislativ-normativ ce ar stimula absolvenii
s se angajeze n coli, n special n cele din localitile rurale.
Modernizarea curriculei de formare iniial i a celei de formare continu n scopul
asigurrii unui echilibru rezonabil ntre materiile teoretice i cele practice, profesionalizarea
domeniului educaional. Att curricula de formare iniial. ct i curricula de formare continu
a cadrelor didactice trebuie s fie orientate spre formare de competene practice.
Extinderea cooperrii ntre instituiile de formare iniial i continu a cadrelor
didactice i coli. Elaborarea cadrului legislativ-normativ pentru reglamentarea acestor
activiti i delimitarea clar a competenilor i a responsabilitilor instituiilor de formare i
ale unitilor colare.
Asigurarea continuitii ntre sistemul de formare iniial i sistemul de formare
continu a cadrelor didactice. Diversificarea metodelor de formare continu a cadrelor
didactice, creterea responsabilitii personale a fiecrui profesor pentru reuita propriei
cariere didactice.
Implementarea unui sistem de monitorizare permanent a carierei didactice a fiecrui
profesor i a progreselor realizate de el/ea n formarea continu, introducerea sistemului de
credite academice nu numai n formarea iniial dar i n formarea continu a cadrelor
didactice.
Extinderea cooperrii internaionale i transfrontaliere ntre instituiile de formare
continu a cadrelor didactice, n special n domeniile ce in de predarea disciplinelor cu un
profund impact social, educaia multicultural, tolerana etnic, lingvistic i religioas.
Asigurarea mobilitii formatorilor i a cadrelor didactice, elaborarea de manuale i alte
materialele didactice comune, formarea de colective internaionale de autori.
Consolidarea
sinergiei
dintre
nvmntul
superior
cercetare,
atragerea
practicienilor din coli n elaborarea cursurilor destinate viitorilor profesori i n realizarea

proiectelor tiinifice. Aplicarea eficient a rezultatelor cercetrilor n formarea continu a
cadrelor didactice i perfecionarea procesului educaional din unitile colare.
Aprobarea statutul cadrului didactic, care trebuie s defineasc cu claritate ce se
ateapt de la cadrele didactic, care le snt obligaiunile i care le snt drepturile, att cele ce in
de exercitarea profesiei, ct i cele sociale. Statutul trebuie s defineasc explicit funciile i
rolurile cadrului didactic, precum i competenele profesionale ale acestuia n aa mod, nct
cariera didactic s fie corelat cu schimbrile impuse de dezvoltarea societii.
12
Bibliografie
1.
Negur I., Papuc L, Pslaru Vl., Curriculum psihopedagogic universitar de baz,

Chiinu 2000
2. Petrovici C., Rolul pregtirii pedagogice practice n formarea iniial a nvtorilor,
Univers Pedagogic, Nr. 2, 2005
3. Repida T., Platon .C, Reprezentrile studenilor cu privire la practica pedagogic, Univers
Pedagogic, Nr. 2, 2005
4.
Guu, V., Teoria i metodologia proiectrii curriculumu-lui universitar n contextul
reformei nvmntului n Republica Moldova, Chiinu, 2003
Aspecte ale formrii continu a cadrelor didactice din Republica Moldova

Puncte de vedere n formarea continu a cadrelor didactice din Republica
Moldova
13
Cercetarea prezentat este dedicat evedenierii orientrilor/tendinelor referitoare la

formarea continu a cadrelor didactice, impedimentelor n formarea continu a cadrelor
didactice, precum i a recomandrilor n vederea perfecionrii sistemului de formare
continu a cadrelor didactice din Republica Moldova.
Datele prezentate au fost elaborate n baza sondajul realizat n cadrul Proiectului
internaional de cercetare: Susinerea pregtirii profesionale a cadrelor didactice i predriinvrii n rile Europei de Sud-Est.
La sondaj au participat 347 respondeni. Subiecii au fost selectai aleator.
Tendinele referitoare la formarea continu a cadrelor didactice deduse n baza
sondajului indic:
-
descentralizarea sistemului de formare continu, diversificarea formelor i metodelor

de formare continu, implementarea unui sistem de credite transferabile, extinderea
autonomiei centrelor de formare continu, revizuirea curriculumul de formare
continu.
Printre sugestii formulate de profesorii-practicieni referitoare la dezvoltarea i

perfecionarea sistemului de formare continu, remarcm:
- Susinerea financiar a activitilor de formare continu att de ctre autoritile centrale, ct
i de cele locale, de ctre instituiile n care activeaz cadrele didactice, asociaiile obteti.
- Organizarea cursurilor de formare continu o dat n trei sau n cinci ani, iar n cazul
profesorilor-pensionari reducerea duratei acesteia.
-Asigurarea fiecrei discipline colare n mod centralizat cu materiale metodice necesare
procesului de predre-nvare-evaluare.
- Organizarea schimbului de experien, a vizitelor la coli n special n colile urbane,
schimb de experien cu profesorii practicieni, vizite la colile de prestigiu din republic,
asistri la ore demonstrative organizate de ctre nvtorii cu experien, majorarea timpului
pentru practic n coal, mbinarea orele de prelegeri cu orele practice n coal.
-
Susinerea alternativelor n programele de formare a cadrelor didactice, organizarea
cursurilor de formare de ctre mai multe organizaii neguvernamentale, oferirea cursanilor

dreptului de a alege att instituia care presteaz serviciile educaionale, ct i modulele de care
are nevoie solicitantul, recunoaterea tuturor cursurile de perfecionare pe care le-a promovat
cadru didactic.
- Descentralizarea sistemului de nvmnt, susinerea motivaiei pentru formarea continu,
stimularea material pentru inovaii, promovarea tehnologiilor moderne n care ar predomina
instruirea interactiv.
14
- Extinderea activitilor practice, a schimbului de experien, organizarea vizitelor de studiu

n alte ri.
- Organizarea ntlnirilor i a discuiilor cu autorii de manuale, cu doctorii n tiin, cu
profesorii-practicieni.
- Promovarea unei colaborri active ntre instituiile de formare continu, demonstrarea
succeselor pedagogilor n form video, organizarea ntrunirilor metodico-practice la nivel
zonal i republican, organizarea seminarelor teoretico-practice, micorarea sarcinii didactice.
- Organizarea cursurilor de instruire la distan.
- Simplificarea Curiculumului disciplinar.
Printre impedimente n formare continu a cadrelor didactice respondenii indic:
- schimbrile frecvente i inopinate ale cadrului legislativ-normativ n acest domeniu,
lipsa unor mecanisme distincte de finanare a acestor activiti att la nivel central ct i la
nivel local, disparitile dintre localitile rurale i cele urbane, cadrul instituional neadecvat.
n baza propunerilor cadrelor didactice intervievate pot fi formulate urmtoarele
recomandri:
15

cariere didactice.
didactice.
Consolidarea
sinergiei
dintre
nvmntul
superior
cercetare,
atragerea

Motivarea cadrelor didactice pentru nvarea pe ntreg parcursul vieii, elabornd n
acest scop mecanisme de avansare n grad i de stimulare material i moral bazate pe
performan.
Majorarea, diversificarea i reorientarea fondurilor alocate pentru formarea
profesional iniial i continu a cadrelor didactice n conformitate cu tendinele de
dezvoltare a nvmntului. Includerea explicit n bugetele unitilor colare i a organelor
de conducere a sistemului educaional de nivel central i local a mijloacelor alocate pentru
formarea continu a cadrelor didactice.
Bibliografie
1. Callo T., Conceptul dezvoltrii profesionale, Univers Pedagogic, Nr. 1, 2004
16
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
2. Concepia formrii continue a cadrelor didactice n Republica Moldova

(proiect), Institutul de tiine ale Educaiei, 2004
Cojocaru V., Schimbarea n educaie i schimbarea managerial, Editura Lumina,
Chiinu,2004
Guu V., Cangea P., Formarea continu a cadrelor didactice din nvmntul
preuniversitar, Univers Pedagogic, Nr. 4, 2004
Negur I., Papuc L, Pslaru Vl., Curriculum psihopedagogic universitar de baz,
Chiinu 2000
Petrovici C., Rolul pregtirii pedagogice practice n formarea iniial a nvtorilor,
Renovarea educaiei prin implementarea celor mai avansate tehnici de conducere,
Chiinu, 2004
Repida T., Platon .C, Reprezentrile studenilor cu privire la practica pedagogic, Univers
Sugestii de mbuntire a documentului privind politicile n domeniul reformei
sistemului de formare a cadrelor didactice n Moldova, Chiinu, 2004
17
18
Formarea iniial n Republica Moldova este organizat la nivelul universitilor

(instituii de nvmnt superior) pentru toate categoriile de cadre didactice preuniversitare pe
specialiti i specializri conform n baza propunerilor instituiilor i a cadrelor didactice
intervievate pot fi formulate urmtoarele recomandri:
cariere didactice.
didactice.
Consolidarea sinergiei dintre nvmntul superior i cercetare, atragerea
19
Formarea iniial a cadrelor didactice din Republica Moldova : realiti,

perspective
Formarea iniial n Republica Moldova este organizat la nivelul universitilor
(instituii de nvmnt superior) pentru toate categoriile de cadre didactice preuniversitare pe
specialiti i specializri conform Nomenclatorului de specialiti, precum i n cadrul
colegiilor (instituii de nvmnt medii de specialitate) pentru categoriile de educatori pentru
instituiile precolare i nvtori pentru nvmntul primar. Formarea iniial a cadrelor
didactice n Republica Moldova are un caracter deschis pentru ntreaga societate.
Pn n anul 2005, cu unele excepii, nvmntul pedagogic universitar a avut un
caracter contradictoriu, formarea cadrelor didactice avnd un caracter dispersat: studenii
urmnd att cursuri din domeniul tiinelor educaiei ct i cursuri destinate pentru a exercita o
anumit profesie, care difer de cea didactic. Situaia n acest domeniu ar putea fi
mbuntit prin instituirea unui sistem profesional unitar de formare iniial a profesorilor,
fapt prevzut de Legea privind aprobarea Nomenclatorului domeniilor de formare
profesionala si al specialitilor pentru pregtirea cadrelor in instituiile de nvmnt
superior, ciclul I. Legea prevede formarea unui nou domeniu general de studii tiinele
Educaiei, care include specializrile pedagogice, psihologice i psihopedagogice.
Curricula de formare iniial a cadrelor didactice a fiecrei universiti n parte este
elaborat n conformitate cu planul-cadru pentru instituiile de nvmnt superior, care
include ciclul disciplinelor fundamentale, ciclul disciplinelor de cultur general socialumanist, ciclul disciplinelor de specializare. Ponderea acestor discipline este prezentat n
fig. 1.
20
Figura 1. Distribuirea fondului de timp alocat pentru formarea cadrelor didactice
Sursa: Institutul de tiine ale Educaiei, 2005
n general, planurile de nvmnt ale universitilor ce pregtesc cadre didactice nu

difer esenial. Tot odat menionm faptul c formrii psihopedagogice a specialistului i se
acord mai multe ore la Universitatea de Stat Ion Creang, specialitatea Pedagogia
nvmntului primar cca 62%, Universitatea de Stat din Comrat, specialitatea nvmntul
primar cca 61%, Institutul Naional de Educaie Fizic i Sport, specialitatea profesor de
educaie fizic cca 57%.
Planurile de nvmnt ale subdiviziunilor de formare iniial a cadrelor didactice
din colegii i universiti includ, n mod obligatoriu, practica pedagogic. De obicei,
instituiile respective ncheie contracte cu direciile municipale (raionale) de nvmnt sau cu
instituiile preuniversitare de subordine republican n care snt stipulate condiiile de
organizare a practicii pedagogice, drepturile i obligaiunile studenilor, rolul profesorilor
colari care patroneaz practicanii, responsabilitile administraiei colare.
n cadrul instituiilor de formare iniial stagiile de practic presupun: practica de
specializare, practica pedagogic. Sarcina de baz a practicii pedagogice const n acumularea
de ctre studeni a deprinderilor practice i organizatorice, n exercitarea funciei de profesorpedagog. Planurile de nvmnt prevd urmtoarele stagiile de practic:
21
practica de iniiere, orientat spre obinerea abilitilor i deprinderilor de baz la o

anumit specializare;
practica pedagogic, orientat spre formarea i consolidarea aptitudinilor n
activitile de instruire-cercetare-evaluare n instituiile de nvmnt preuniversitar;
practica de stat pentru finalizarea tezei de licen.
De obicei, la toate specializrile se prevd dou stagii de practic: 46 sptmni la anul
patru i 5 sptmni la anul cinci. Ponderea stagiului de practic n Planul de studii variaz de
la 12% la 18%.
Cooperarea ntre instituiile de nvmnt superior din Republica Moldova i instituiile
de nvmnt preuniversitar este realizat prin intermediul practicii pedagogice realizat n
coli, prin participarea cadrelor didactice universitare la elaborarea Curriculumului Naional
pe discipline, prin participarea la pregtirea i desfurarea examenelor naionale de
bacalaureat, prin pregtirea i desfurarea olimpiadelor i a altor concursuri republicane. n
acelai timp, multe din universitile i facultile cu profil pedagogic nu au afiliate coli-pilot,
n care ar putea organiza att practica pedagogic a studenilor ct i experimente din domeniul
tiinelor educaiei.
c scopul principal al acestei cooperri const n oferirea viitorilor profesori colari a
posibilitii de a-i forma abiliti practice, crearea de parteneriate destinate implementrii
22

n procesul intervierii cadrelor manageriale din cadrul instituiilor de invmnt
superior s-a stabilit, c majoritatea universitilor opteaz n favoarea perfecionrii continue
a programelor existente de studii i compatibilizarea lor cu cele europene i internaionale.
Totui, dou instituii de nvmnt superior consider c programele n vigoare corespund
cerinelor sistemului educaional din Republica Moldova i c nu este nevoie de o reform
radical n acest domeniu.
Analiza actelor legislative i normative din domeniul educaiei arat, c n Republica
Moldova problemele ce vizeaz cooperarea internaional i transfrontalier a instituiilor de
nvmnt nu au o reglamentare detaliat. De asemenea, nu snt reglamentate problemele ce
in de finanarea durabil a acestor activiti, iar n bugetele centrale i cele locale nu se
prevd mijloace financiare destinate extinderii i consolidrii parteneriatelor colare.
n consecin, dup cum arat i datele sondajului efectuat n rndul cadrelor didactice,
doar 4,1% din profesori intervievai au o anumit experien n cooperarea internaional i
transfrontalier, iar alte 7,3% nici nu snt interesate n astfel de activiti. Totui, majoritatea
absolut a respondenilor (64%) snt dispui s coopereze cu profesorii i elevii din colile din
alte ri (fig. 2).
23
Figura 2. Opiniile respondenilor referitor la cooperarea internaional i

transfrontalier
Considerm c diversitatea opiniilor formulate de instituiile de nvmnt superior

reflect contradiciile actuale ale nvmntului pedagogic universitar: pe de o parte,
necesitatea de a forma cadrele didactice n cadrul unui sistem profesional unitar i, pe de alt
parte, practica existent, conform creia formarea cadrelor didactice are un caracter dispersat,
studenii urmnd att cursuri din domeniul tiinelor educaiei ct i cursuri destinate pentru a
exercita o anumit profesie, care difer de cea didactic. Prin urmare, se impune formarea
cadrelor didactice n contextul unui modulul profesional integru, care ar reprezenta un sistem
bine echilibrat al proieciei teoretice i al demersului experienial. Acest lucru ar oferi
studenilor posibilitatea de a obine o instruire bazat pe nvarea colar, i anume,
observaie, experimente, introducere n activitatea de cadru didactic. n acest context, n
opinia respondenilor de la facultile pedagogice, se cere implementat o reform curricular
cuprinztoare, care ar asigura o modernizare de esen a sistemului naional de formare
continu a cadrelor didactice i compatibilizarea lui cu tendinele din spaiul educaional
european.
24
n baza propunerilor instituiilor i a cadrelor didactice intervievate pot fi formulate

cariere didactice.
didactice.
Consolidarea
sinergiei
dintre
nvmntul
superior
cercetare,
atragerea

25

26
Formarea iniial a cadrelor didactice din Republica Moldova : realiti,

perspective
1.Curricula de formare iniial a cadrelor didactice a fiecrei universiti n parte este

include ciclul disciplinelor fundamentale, ciclul disciplinelor de cultur general socialumanist, ciclul disciplinelor de specializare.
2.Figura 1. Distribuirea fondului de timp alocat pentru formarea cadrelor didactice
27
3.Planurile de nvmnt prevd urmtoarele stagiile de practic:

4.De obicei, la toate specializrile se prevd dou stagii de practic: 46 sptmni la
anul patru i 5 sptmni la anul cinci. Ponderea stagiului de practic n Planul de studii
variaz de la 12% la 18%.
5.Cooperarea ntre instituiile de nvmnt superior din Republica Moldova i

instituiile de nvmnt preuniversitar este realizat prin intermediul:
- practicii pedagogice realizat n coli,
- prin participarea cadrelor didactice universitare la elaborarea Curriculumului
Naional pe discipline,
- prin participarea la pregtirea i desfurarea examenelor naionale de bacalaureat,
prin pregtirea i desfurarea olimpiadelor i a altor concursuri republicane.
n acelai timp, multe din universitile i facultile cu profil pedagogic nu au afiliate
coli-pilot, n care ar putea organiza att practica pedagogic a studenilor ct i experimente
din domeniul tiinelor educaiei.
6.Cooperarea dintre instituiile de formare iniial a cadrelor didactice i coli nu are un

impact semnificativ asupra angajrii viitorilor absolveni n cmpul muncii, fapt semnalat
de cinci din cele opt universiti intervievate. De asemenea, menionm meninerea pe plan
secund a problemelor legate de implementarea unei instruiri bazate pe nvarea colar
(observaie, experimente), iniiere n specificul activitii de profesor/nvtor (3
7.Rezultatele sondajului confirm faptul c managerii i ntreg corpul profesoraldidactic din cadrul colegiilor i universitilor contientizeaz importana reprezentrilor
28
subiectului n formare vizavi de corelarea teoriilor i practicilor educaionale, fapt ce este n

concordan cu necesitile de modernizare a concepiei privind formarea teoretico-practic a
viitoarelor cadre didactice.
8. n procesul intervierii cadrelor manageriale din cadrul instituiilor de
invmnt superior s-a stabilit, c majoritatea universitilor opteaz
n favoarea
perfecionrii continue a programelor existente de studii i compatibilizarea lor cu cele

europene i internaionale. Totui, dou instituii de nvmnt superior consider c
programele n vigoare corespund cerinelor sistemului educaional din Republica Moldova i
c nu este nevoie de o reform radical n acest domeniu.
9. Analiza actelor legislative i normative din domeniul educaiei arat, c n
Republica Moldova problemele ce vizeaz cooperarea internaional i transfrontalier a
instituiilor de nvmnt nu au o reglamentare detaliat. De asemenea, nu snt reglamentate
problemele ce in de finanarea durabil a acestor activiti, iar n bugetele centrale i cele
locale nu se prevd mijloace financiare destinate extinderii i consolidrii parteneriatelor
colare.
29
10.Figura 2. Opiniile respondenilor referitor la cooperarea internaional i

transfrontalier
11.Considerm c diversitatea opiniilor formulate de managerii instituiilor de

nvmnt superior reflect contradiciile actuale ale nvmntului pedagogic
universitar: pe de o parte, necesitatea de a forma cadrele didactice n cadrul unui
sistem profesional unitar i, pe de alt parte, practica existent, conform creia
formarea cadrelor didactice are un caracter dispersat, studenii urmnd att
cursuri din domeniul tiinelor educaiei ct i cursuri destinate pentru a exercita
o anumit profesie, care difer de cea didactic. Prin urmare, se impune
formarea cadrelor didactice n contextul unui modulul profesional integru, care
ar reprezenta un sistem bine echilibrat al proieciei teoretice i al demersului
experienial.
30
12. n baza propunerilor instituiilor i a cadrelor didactice intervievate pot fi formulate

cariere didactice.
didactice.
Consolidarea
sinergiei
dintre
nvmntul
superior
cercetare,
atragerea

31

32
33
34
1. Sistemul de nvmnt din Republica Moldova

Politica de stat n sfera nvmntului, inclusiv nvmntul superior este determinat
de Legea nvmntului a Republicii Moldova nr. 547 XIII din 24 octombrie 1995, care
reglementeaz organizarea i funcionarea sistemului de nvmnt.
Sistemul de nvmnt n Republica Moldova este organizat pe niveluri i trepte i are
urmtoarea structur:
I. nvmntul precolar
II. nvmntul primar
III. nvmntul secundar:
1. nvmntul secundar general:
a) nvmntul gimnazial;
b) nvmntul liceal; nvmntul mediu de cultur general.
2. nvmntul secundar profesional.
3. nvmntul mediu de specialitate.
IV. nvmntul superior
V. nvmntul postuniversitar
1. nvmntul postuniversitar specializat
2. nvmntul postuniversitar
Sistemul de nvmnt include i alte forme de nvmnt:
nvmntul special;
nvmntul complementar;
nvmntul pentru aduli.
nvmntul precolar este organizat de la vrsta de 3 ani pn la 6 (7) ani: durata
nvmntului primar este de 4 ani (clasele IIV), a nvmntului gimnazial de 5 ani
(clasele VIX), a nvmntului liceal de 3 ani (clasele XXII). Paralel, pn la sfritul
perioadei de tranziie la noua structur a sistemului de nvmnt, i continu activitatea
colile medii de cultur general (de 11 ani).
nvmntul secundar profesional asigur pregtirea ntr-o meserie (profesie), precum
i perfecionarea i recalificarea muncitorilor calificai i a persoanelor disponibilizate.
nvmntul mediu de specialitate se realizeaz prin colegii. Admiterea n colegii se
face prin concurs n baza diplomei de bacalaureat, a atestatului de studii medii, certificatului
de studii gimnaziale. Durata nvmntului la secia de zi este de 2-3 ani. Cursurile la secia
cu frecven redus dureaz cu un an mai mult dect cele de zi.
nvmntul superior se realizeaz prin instituii de nvmnt superior: universiti,
academii i institute.
nvmntul postuniversitar specializat se organizeaz n instituiile de nvmnt
superior universitar i n instituiile de cercetri tiinifice n care snt create condiii pentru
pregtirea teoretic i special a cadrelor tiinifice i didactice.
nvmntul postuniversitar se realizeaz prin doctorat, postdoctorat rezideniat,
secundariat, cursuri de specializare i perfecionare, organizate n instituiile de nvmnt
superior acreditate n acest scop sau n instituiile de cercetri tiinifice.
Formarea profesional continu se realizeaz n instituii educaionale de formare
profesional continu specializate i n alte tipuri de instituii de nvmnt de stat ori privat,
care snt supuse acreditrii academice sau care activeaz n baz de licen i snt abilitate
pentru aceast activitate n conformitate cu legislaia n vigoare.
35
2. Profesorii, scurt prezentare

2.1. Cadrele didactice din nvmntul general
n instituiile de nvmnt preuniversitar activitatea agenilor educaionali la nivel de
unitate colar este reglementat de urmtoarele acte normative: Legea nvmntului,
Statutul-tip al instituiei de cultur general, Regulamentul privind organizarea i funcionarea
liceelor, Regulamentele de atestare a cadrelor didactice i manageriale.
Conform actelor normative n vigoare, n nvmntul nvmntului preuniversitar
drept cadrele didactice se consider:
educatorul n nvmntul precolar, primar i special;
logopedul n nvmntul precolar, primar i special;
psihologul colar n nvmntul preuniversitar;
nvtorul din nvmntul primar (clasele IIV);
profesorul n nvmntul secundar (gimnazial, liceal, profesional);
instructorul, maistrul-instructor n nvmntul secundar profesional;
Drepturile personalului didactic vizeaz:
respectarea demnitii profesorului;
libertatea opiniei;
asigurarea condiiilor eficiente pentru desfurarea activitii profesionale, pentru
perfecionarea permanent;
libertatea iniiativei profesionale n realizarea obiectivelor educaionale: alegerea
tehnologiilor de predare, evaluarea performanelor elevilor ntr-un sistem validat i potrivit
contiinei proprii, utilizarea bazei materiale i a resurselor nvmntului, modernizarea
procesului de nvmnt prin idei inovatoare, organizarea cu elevii a unor activiti de
cercetare tiinific;
dreptul de a face parte din asociaii i organizaii sindicale, profesionale, culturale,
naionale i internaionale, precum i din organizaii politice legal constituite.
Personalul didactic de predare are urmtoarele obligaiuni:
studiaz planurile de nvmnt, programele analitice, manualele colare i literatura
de specialitate;
ntocmete planificarea calendaristic semestrial;
face proiecte didactice sau schie de proiect pentru lecii;
realizeaz orele de predare la clas;
asigur eficacitatea procesului instructiv-educativ;
stimuleaz activitatea independent, iniiativa, capacitile creative ale elevului;
asigur securitatea vieii i sntatea elevilor n cadrul leciilor i activitilor
extracolare;
organizeaz i desfoar concursurile colare;
particip la activitile catedrelor metodice, ale consiliului profesoral;
particip la edinele i activitile consiliului de administraie cnd este solicitat;
organizeaz i desfoar orele de dirigenie;
organizeaz meditaii i consultaii cu elevii la disciplina predat;
colaboreaz cu familiile elevilor;
36
i mbogete n permanen pregtirea n domeniul specialitii, psihopedagogiei,

metodicii predrii disciplinei;
particip la activitile de perfecionare organizate n coal i n afara colii;
i onoreaz toate obligaiunile prevzute n fia postului.
n Republica Moldova funcioneaz asociaii profesionale ale pedagogilor, constituite
n conformitate cu criteriile de divizare a domeniilor profesionale: Societatea de tiine
Filologice, Societatea Istoricilor, Asociaia Managerilor, Asociaia Profesorilor de Limba
Englez etc. Scopurile acestor asociaii constau n stimularea cercetrii tiinifice i
metodologice n domeniul tiinelor respective, mbuntirea activitii metodico-didactice a
personalului de specialitate din nvmntul de toate gradele, participarea activ la
rspndirea cunotinelor n coal i n afar de coal, stimularea interesului tineretului
pentru studiul tiinelor, sprijinirea activitii societilor tiinifice ale elevilor, reprezentarea
i promovarea intereselor profesional-didactice i tiinifice ale membrilor si.
2.2. Regulamente naionale cu privire la acordarea gradelor didactice

Conform Legii nvmntului, confirmarea n funcie i conferirea gradelor didactice se
efectueaz conform unui Regulament, aprobat de Ministerul Educaiei, Tineretului i
Sportului. Pe parcursul anilor, acest regulament a suferit numeroase modificri (redaciile
1999, 2000, 2001, 2003), fapt ce reflect att reformele care au loc n sistemul educaional, ct
i imixtitudinea factorilor de ordin politic. n pofida schimbrilor dictate de conjunctura
politic, Regulamentul n vigoare stipuleaz confirmarea n funcie i acordarea gradelor
didactice n baza competenei profesionale, calitii activitilor didactice, pregtirea
metodico-pedagogic i psihologic.
Confirmarea n funcie a cadrelor didactice se efectueaz obligatoriu o dat la 5 ani.
Tinerii specialiti sunt confirmai n funcie dup 3 ani de activitate educaional.
Cadrele didactice care solicit conferirea/confirmarea gradelor didactice nti i superior
trebuie s aib la activ publicaii din experiena pedagogic, participri cu comunicri la
conferine, la seminare metodologice, activitate de formator sau de monitor, de parteneriat
profesional.
Gradul didactic doi se confer/confirm n temeiul:
deciziei comisiei unitii de nvmnt, portofoliului de atestare;
susinerii publice a raportului de autoevaluare.
Gradul didactic nti se confer/confirm n temeiul rezultatelor:
susinerii publice a lucrrii metodice/raportului de autoevaluare la comisia de evaluare
republican;
evalurii interviului de performan.
Gradul didactic superior se confer/confirm n temeiul:
deciziei comisiei unitii de nvmnt, portofoliul de atestare;
susinerii publice a lucrrii tiinifico-metodice/raportului de autoevaluare la comisia
de evaluare republican;
evalurii interviului de performan.
Deintorilor de titluri/grade tiinifico-didactice n pedagogie sau n domeniul
disciplinei predate li se confer/confirm gradul didactic superior, iar deintorilor de diplome
de magistru li se confer/confirm gradul didactic doi n temeiul:
37
actului ce confirm titlurile nominalizate.

Cadrele didactice i de conducere pot solicita din iniiativ proprie acordarea de grade
didactice i manageriale. Pentru gradul superior se acord un spor la salariu de 50% fa de
salariul funciei, pentru gradul nti 40%, pentru gradul al doilea 30%.
Atestarea cadrelor didactice i de conducere se realizeaz n trei etape: evaluarea pe
teren a cadrelor didactice, elaborarea i prezentarea public a proiectelor didactice, susinerea
interviului de performan.
Toate responsabilitile evalurii pe teren a cadre didactice sunt delegate unitilor de
nvmnt. Comisiile de evaluare sunt create n cadrul instituiilor de nvmnt prin decizia
Consiliului profesoral. Direciile raionale/municipale i sindicale de ramur monitorizeaz
activitatea comisiilor unitilor de nvmnt. n baza rezultatelor atestrii i a deciziilor
Comisiei raionale de atestare, direcia de nvmnt emite ordine de conferire/confirmare a
gradelor didactice i manageriale doi.
Reforma n derulare a nvmntului din Republica Moldova a modificat n mare
msur sistemul de formare/atestare a personalului didactic. O realizare esenial n aceast
direcie o reprezint elaborarea i aprobarea Concepiei de formare a personalului din
nvmntul preuniversitar (Hotrrea Colegiului Ministerului Educaiei nr. 6.1 din
03.04.2003), care marcheaz nceputul unor schimbri radicale n procesul de formare
continu, punnd accentul pe descentralizarea sistemului i delegarea mai multor competene
instituiilor de nvmnt, comunitii i direciilor raionale de nvmnt. Principiul de baz
al Concepiei const n faptul c responsabilitatea dezvoltrii profesionale aparine, mai nti
de toate, nsui cadrului didactic.
2.3. Studiile necesare pentru a deveni cadru didactic n sistemul de nvmnt

din Republica Moldova
n Republica Moldova formarea iniial a cadrelor didactice este realizat n instituiile
de nvmnt mediu de specialitate colegii (educatori pentru instituiile precolare i
nvtori pentru nvmntul primar) i instituiile de nvmnt superior universiti (toate
categoriile de cadre didactice).
Studiile n colegii finalizeaz cu susinerea examenelor de absolvire i (sau) cu
susinerea unei lucrri (unui proiect) de diplom i cu eliberarea diplomei de studii medii de
specialitate, prin care titularul ei obine calificarea de specialist cu nivel mediu n profilul i
specialitatea respectiv. Absolvenii cu diplom de colegiu snt ncadrai n cmpul muncii ca
educatori n instituiile precolari sau ca nvtori n coala primar. De asemenea, ei i pot
continua studiile n nvmntul superior. Absolvenii de colegii, care i continu studiile n
nvmntul superior la o specialitate din cadrul profilului studiat n colegiu, efectueaz
studiile superioare n termen redus cu un an.
Accentum, c pn n prezent nu s-a ajuns la o viziune clar asupra rolului colegiilor cu
profil pedagogic n pregtirea cadrelor didactice, existnd numeroase propuneri din partea
universitilor de a realiza formarea iniial a educatorilor i a nvtorilor numai n
instituiile de nvmnt superior.
Formarea iniial a cadrelor didactice pentru toate instituiile de nvmnt se realizeaz
n cadrul instituiilor de nvmnt superior universiti, academii, institute. n astfel de
instituii studiile se ncheie cu susinerea examenului de licen.
Durata studiilor cu frecven la zi n nvmntul universitar este de 46 ani, iar n
nvmntul cu frecven redus este mai mare cu un an fa de cel de zi. Pentru absolvenii
colegiilor, care i continu studiile n nvmntul universitar n cadrul profilului studiat
iniial sau apropiat, termenul de studii poate fi redus cu un an.
38
Planurile de nvmnt n nvmntul superior snt axate pe module de discipline. n

funcie de destinaia, rolul, sarcina disciplinei n formarea specialistului, snt discipline de
pregtire fundamental, de pregtire general socioumanist, de pregtire de specialitate
(specializare). Dup gradul de obligativitate i posibilitatea de alegere, n planurile de
nvmnt se includ discipline obligatorii, opionale i facultative (liber alese).
n anul 2003 a nceput elaborarea standardelor de formare iniial n nvmntul
universitar. Se preconizeaz ca pn la finele anului 2005 s fie elaborate i aprobate
standardele de formare general a specialistului n nvmntul universitar, standardele de
formare profesional iniial la toate profilurile/specialitile/specializrile, standardele
curriculare la fiecare disciplin academic. Standardizarea nvmntului universitar este
considerat o premis a asigurrii calitii acestuia.
39
2.4.
40
Formarea continu a cadrelor didactice din Republica Moldova : realiti,

perspective
n ncercarea de a cunoate opiniile cadrelor didactice asupra sistemului actual de
formare continu s-a realizat un sondaj n cadrul Institutului de tiine ale Educaiei, din care
prezentm un inventar al acestora grupate tematic, pe cteva probleme.
La sondaj au participat 347 respondeni. Subiecii au fost selectai aleator.
1.Datele statistice referitoare la cadrele didactice din nvmntul general
Datele statistice ce caracterizeaz componena cadrelor didactice din nvmntul
secundar general sunt prezentate n tabelul 1.
Tabelul 1. Cadrele didactice din nvmntul general
Numrul total de cadre didactice
41005
100%
373
0,91%
grad didactic unu
2268
5,53%
grad didactic doi
16510
40,26%
fr grad didactic
21854
53,30%
676
1,65 %
Dezagregate conform gradelor didactice:
grad didactic superior
Dezagregate pe trepte i nivele de nvmnt:
precolar
clasele IIV
9268
22,60%
clasele VIX
15877
38,72%
clasele XXII
4864
11,86%
Profesori de muzic, art, cultur fizic
4867
11,87%
Directori de uniti colare
1494
2,91%
directori adjunci
1810
4,41%
directori adjunci educaie
1008
2,46%
1141
2,78%
33222
81,02%
profesori n coli auxiliare
Dezagregate conform nivelului de pregtire profesional iniial:
studii superioare
studii superioare incomplete
1295
3,16%
studii medii speciale
6488
15,82%
3442
8,39%
Dezagregate conform vechimii n munc:
experien pn la 3 ani
41
experien 38 ani
3687
8,99%
experien 8-13 ani
3968
9,68%
experien 1318 ani
5809
14,17%
24099
58,77%
peste 18 ani
2.Analiza calitativ a nivelului de pregtire a cadrelor didactice din Republica Moldova

denot faptul c majoritatea cadrelor didactice (81,02%) din nvmntului preuniversitar au
studii superioare. Tot odat, menionm faptul c tinerii specialiti constituie doar 8,34% din
numrul total de cadre didactice. Majoritatea cadrelor didactice (58,77%) o constituie
persoanele cu o vechime n munc de peste 18 ani, ns maturizarea corpului profesoraldidactic nu este nsoit i de o cretere a calificrii acestuia, ponderea persoanelor cu grad
didactic unu i grad didactic superior fiind relativ mic (6,64%).
Din numrul total de cadre didactice din nvmntul precolar, primar i secundar
general, doar 0,91% au gradul didactic superior, iar 53,30% n general nu au nici un grad
didactic.
3. Cauza acestui fenomen considerm, const n lipsa unor mecanisme eficiente ce ar
stimula avansarea profesional a candidailor la susinerea gradelor didactice, lipsa unor
standarde profesionale, ce ar orienta activitatea de formare continu i atestare a personalului
didactic spre obinerea unor rezultate relevante i msurabile.
4. Instituiile care realizeaz formarea continu a cadrelor didactice.
Principalele instituii de stat, care realizeaz formarea continu a cadrelor didactice snt
Institutul de tiine ale Educaiei, Universitatea Pedagogic de Stat Ion Creang, Institutul
Naional de Educaie Fizic i Sport, Universitatea de Stat Aleco Russo din Bli, Centrul
Noilor Tehnologii Informaionale. Din organizaiile neguvernamentale menionm Institutul
de Instruire Continu, Centrul Educaional Pro Didactica, Programul Educaional Pas cu
Pas, Societatea Independent pentru Educaie i Drepturile Omului (SIEDO) .a.
5.n opinia cadrelor didactice (347 de respondeni), cea mai important contribuie n
dezvoltarea lor profesional au avut-o cursurile/seminarele/workshop-urile organizate de ctre
instituiile specializat n formarea continu a cadrelor didactice (31% din respondeni),
urmnd apoi organizaiile neguvernamentale (25%), instituia n care activeaz cadrele
didactice (21%), instituiile de nvmnt superior (20%) i instituiile private de nvmnt
(3%).
6.Analiza datelor obinute n cadrul sondajului ne demonstreaz c opiniile instituiilor
de nvmnt superior i de perfecionare a profesorilor referitor la eficiena sistemului
existent de formare continu a cadrelor didactice snt contradictorii, circa jumtate din
respondeni considerndu-L ineficient i nvechit. n opinia mai multor respondeni, snt
necesare schimbri de principiu: descentralizarea sistemului, diversificarea formelor de
perfecionare, implementarea unui sistem de credite, extinderea autonomiei centrelor de
formare continu, implementarea unui sistem de credite, utilizarea mai larg a metodelor
interactive de predare-nvare.
7.Printre obstacolele care mpiedic dezvoltarea sistemului de formare continu a
cadrelor didactice respondenii indic schimbrile frecvente i inopinate ale cadrului
legislativ-normativ n acest domeniu, lipsa unor mecanisme distincte de finanare a acestor
activiti att la nivel central ct i la nivel local, disparitile dintre localitile rurale i cele
urbane, cadrul instituional neadecvat.
8. Programele cadru
42
Repartizarea orelor pe discipline n cadrul cursurilor oferite de Institutul de tiine ale

Educaiei este prezentat n fig. 1. ntruct ISE este desemnat ca coordonator naional,
planurile-cadru ale celorlalte instituii care activeaz n domeniul formrii continue a cadrelor
didactice au o structur similar.
Figura 1. Repartizarea orelor n programele-cadru ale ISE
9.n general, programele-cadru includ urmtoarele module: Psihopedagogia

nvmntului Formativ, Specialitatea, Metodica, Tehnologii Informaionale, Activiti
extracurs. Din analiza fig. 1 se observ, c numrul de ore alocate activitilor extracurs, care
include consilierea metodic, consilierea la specialitate, consilierea la psihopedagogie,
evaluarea probei la psihopedagogie, evaluarea portofoliilor, evaluarea la specialitate este
considerabil. Numrul de ore incluse n modulul Metodica variaz, n dependen de
specialitate, oferind cadrelor didactice perspectiva proiectrii i realizrii activitii de
predare-nvare-evaluare. Numrul de ore alocate pentru Modulul Specialitatea variaz, n
dependen de specialitate, oferind cadrelor didactice posibilitatea nnoirii coninuturilor n
43
consens cu noile achiziii ale tiinei. Totodat, considerm c numrul de ore alocate
modulelor Psihopedagogia nvmntului Formativ i Tehnologiilor informaionale este
insuficient.
10.Conform programelor n vigoare, procesul de studii este desfurat n baza folosirii
metodelor actv-participative de instruire, inndu-se cont de specificul instruirii adulilor.
Astfel, strategiile de nvare/instruire se determin n funcie de stilurile i preferinele de
cursanilor i se realizeaz pe parcurs n msura posibilitilor. n general, se asigur trecerea
de la activitile reproductive, pasive, teoretizate, la activiti n domeniile profesionale ale
cursanilor prin soluionarea de probleme, modelare de situaii, elaborarea i susinerea de
proiecte didactice.
11.Analiza datelor sondajului efectuat n rndul cadrelor didactice ne demonstreaz c
curriculumul de formare continu necesit o mbuntire substanial (fig. 2). Astfel, cca 60%
din respondeni consider c programele de instruire trebuie extinse, alte 28% din respondeni
consider c oferta i calitate programelor ar trebuie substanial mbuntite i doar numai
7% din respondeni consider c schimbrile radicale snt inoportune.
Figura 2. Opiniile respondenilor referitor la programele de formare continu
12.Cooperarea ntre instituiile de prefecionare a cadrelor didactice i coli

Cooperarea dintre instituiile de formare continu i coli se realizeaz prin intermediul
antrenrii cadrelor didactice universitare, cadrelor didactice din coli n procesul didactic al
instituiilor de formare continu, prin participarea cursanilor din cadrul instituiilor de
formare continu la ore demonstrative n unitile de nvmnt, prin opiniile exprimate de
ctre cadrele didactice asupra calitii cursurilor, seminarelor.
13.De asemenea, aceast cooperare se realizeaz i prin implicarea cadrelor didactice
din coli n proiectele de cercetare ale instituiilor de formare continu. n cadrul acestor
proiecte cadrele didactice din coli au posibilitatea s cumuleze activitatea de predare-nvare
cu cea de cercetare, participnd direct n procesele de implementare a tehnologiilor
44
pedagogice avansate, n aplicarea experimental a suportului metodic elaborat de ctre

cercettori.
14. Cooperarea internaional i transfrontalier n coli

alte ri (fig. 3).
transfrontalier
45
Concluzii i recomandri
1. Majoritatea absolut a cadrelor didactice din cadrul nvmntului precolar i
preuniversitar au studii superioare. Evoluia calitativ a cadrelor didactice n ultimii ani,
demonstreaz c n aceast perioad s-a meninut tendina de cretere a numrului de cadre
didactice cu studii superioare.
2. n acelai timp menionm mbtrnirea corpului profesoral i fluctuaia nalt a
cadrelor didactice din instituiile de nvmnt. Cauzele abandonului nvmntului de ctre
cadrele didactice, n special de ctre tinerii specialiti, le constituie salariul mic, lipsa
condiiilor de trai, n special n localitile rurale, plecarea la munc i la loc de trai permanent
peste hotarele rii.
3. Mecanismele i criteriile de avansarea profesional a candidailor la susinerea
gradelor didactice snt bazate, n mare parte, pe vechimea n munc i nu pe performane.
Lipsesc standardele profesionale, care ar orienta explicit activitatea de formare continu i
atestare a personalului didactic spre atingerea unor rezultate colare relevante, msurabile i
valide. Pentru a nltura aceste neajunsuri a fost elaborat i se afl la faza discuiilor publice
Concepia de formare continu a cadrelor didactice, care are drept scop modernizarea
sistemului prin descentralizare, democratizare, implicarea mai activ a universitilor cu profil
pedagogic i a organizaiilor neguvernamentale n instruirea i atestarea profesorilor.
4. n opinia unor respondeni, dezvoltarea profesional, aa cum se realizeaz ea n
prezent, este ntr-o faz de regres, deoarece se atest o ruptur ntre schemele intelectualiste,
formarea spiritual i realitatea educaional. Ponderea profesorilor care urmeaz cursuri de
formare continu este relativ mic, iar instituiile care ofer astfel de cursuri snt concentrate
n capital. Mai muli respondeni consider, c sistemul existent de formare continu al
cadrelor didactice ar putea fi mbuntit prin reorientarea lui la realitatea existent n coli,
adaptarea curriculei la necesitile profesionale ale cadrelor didactice.
Modernizarea curriculei de formare continu n scopul asigurrii unui echilibru
rezonabil ntre materiile teoretice i cele practice, profesionalizarea domeniului educaional.
Curricula de formare continu a cadrelor didactice trebuie s fie orientate spre formare de
competene practice.
46

cariere didactice.
didactice.
Aplicarea eficient a rezultatelor cercetrilor n formarea continu a cadrelor didactice
i perfecionarea procesului educaional din unitile colare.
performan.
profesional continu a cadrelor didactice n conformitate cu tendinele de dezvoltare a
nvmntului. Includerea explicit n bugetele unitilor colare i a organelor de conducere
a sistemului educaional de nivel central i local a mijloacelor alocate pentru formarea
continu a cadrelor didactice.
47
48
3. Sistemul naional de formare profesional iniial

3.1. Descrierea sistemului existent de formare profesional iniial
a cadrelor didactice
Scopul formrii profesionale a cadrelor didactice din Republica Moldova const n
cultivarea unei personaliti profesionale i culturale, care s rspund eficient demersului
educaional i cultural contemporan al individului, naiunii i umanitii, al rii i societii
umane.
Sistemul existent de formare iniial a cadrelor didactice include:
colegiile (instituii de nvmnt mediu de specialitate), care pregtesc numai
educatori pentru instituiile precolare i nvtori pentru nvmntul primar;
universitile (instituii de nvmnt superior), care pregtesc att educatori i
nvtori pentru nvmntul primar, ct i cadre didactice i manageriale pentru nvmntul
gimnazial, liceal, profesional i mediu de specialitate.
Formarea iniial, organizat la nivelul colegiilor pentru nvmntul precolar i
primar i al universitilor pentru toate categoriile de cadre didactice preuniversitare, are un
caracter deschis pentru ntreaga societate, planurile de nvmnt, graficele proceselor de
studii, programele analitice, stagiile de practic, procesele didactice fiind n centrul ateniei
ntregii societi.
Accentum, c din punct de vedere istoric, practic toate instituiile de nvmnt
superior din Republica Moldova, au fost organizate iniial anume pentru pregtirea cadrelor
didactice. Pe parcurs ns, instituiile respective i-au extins domeniile de activitate, iar
pregtirea cadrelor didactice a devenit, n multe cazuri, o a doua profesie. Din cauza
imperfeciunilor din cadrul legislativ-normativ referitor la nomenclatorul specializrilor,
delimitrile dintre profilurile pedagogice i cele tiinifice au devenit foarte vagi, identitatea
pregtirii pedagogice pstrndu-se doar la nivelul nvmntului precolar i al celui primar.
Astfel, n cazul nvmntului precolar i al celui primar, Nomenclatorul n vigoarea i
practica instituiilor de nvmnt atest explicit specializri destinate pregtirii cadrelor
didactice: Pedagogie precolar, Pedagogia nvmntului primar, Pedagogie precolar i o
limb modern, Pedagogia nvmntului primar i o limba modern, Pedagogia
nvmntului primar i coreografie .a.
ns, n cazul nvmntului secundar general, specializrile destinate pregtirii cadrelor
didactice nu se mai regsesc n mod explicit n Nomenclator i n practica cotidian a multor
universiti: Matematic i informatic, Fizic, Chimie i tehnologie chimic, Biologie i
pedologie, Drept, Litere, Limbi i literaturi strine etc., fapt ce plaseaz aspectele
psihopedagogice i perspectivele unei carieri didactice pe un plan secund.
Pentru a redresa situaia, Ministerul Educaiei, Tineretului i Sportului a elaborat, iar
Parlamentul a aprobat un nou Nomenclator al domeniilor de formare profesional i al
specialitilor pentru pregtirea cadrelor n instituiile de nvmnt superior (ciclul I), n
care apare un domeniu general de studii, ntitulat sugestiv tiinele educaiei. Acest
domeniu include dou subdomenii de formare profesional: Educarea i formarea
profesorilor i tiine ale Educaiei. Domeniul de formare profesional Educarea i
formarea profesorilor include cincisprezece specializri, ce corespund disciplinelor predate
n nvmntul secundar. Domeniul tiine ale Educaiei include specializrile pedagogice,
psihologice i psihopedagogice.
Nomenclatorul respectiv este pus n aplicare ncepnd cu 1 septembrie 2005, iar efectele
lui vor fi resimite abia peste patru ani.
49
3.2. Instituiile de formare iniial a cadrelor didactice

n Republica Moldova formarea iniial a cadrelor didactice se realizeaz n colegii i
universiti.
Principalele colegii, care pregtesc educatori pentru nvmntul precolar i nvtori
pentru nvmntul primar snt: Colegiul Pedagogic Gh. Asachi Lipcani, Colegiul
Pedagogic Clrai, Colegiul Pedagogic Chiinu, Colegiul Pedagogic Orhei, Colegiul
Pedagogic Soroca, Colegiul Pedagogic Bli, Colegiul Pedagogic Comrat, Colegiul Pedagogic
Taraclia. Admiterea la studii n colegii se efectueaz pentru absolvenii de gimnaziu, de coal
medie de cultur general, de liceu i de coal profesional.
n funcie de studiile dobndite i de specialitatea aleas, nvmntul n colegii are
durata de 24 ani: pentru persoanele cu studii gimnaziale 4 ani i pentru cele cu studii medii
de cultur general sau de liceu 2 ani. Pentru persoanele admise la studii n colegiu n baza
studiilor gimnaziale se asigur nvmntul liceal i susinerea examenului de bacalaureat.
Studiile n colegii finalizeaz cu susinerea examenelor de absolvire sau cu susinerea
unei lucrri (unui proiect) de diplom i cu eliberarea diplomei de studii medii de specialitate,
prin care titularul ei obine calificarea de specialist cu nivel mediu n profilul i specialitatea
respectiv.
Diploma de studii medii de specialitate acord dreptul de plasare n cmpul muncii i de
continuare a studiilor n nvmntul superior universitar. Absolvenii de colegiu care vor
urma studiile superioare universitare la o specialitate din cadrul profilului studiat iniial vor
efectua aceste studii n termen redus cu un an.
Majoritatea absolut a cadrelor didactice sunt pregtite n universiti, fie n cadrul unor
subdiviziuni distincte, fie n cadrul facultilor specializate ntr-un anumit domeniu al tiinei.
Universitile principale n care are loc formarea iniial a cadrelor didactice sunt:
Universitatea de Stat din Moldova, Universitatea Pedagogic de Stat Ion Creang,
Universitatea de Stat din Tiraspol, Universitatea de Stat Alecu Russo din Bli, Institutul
Naional de Educaie Fizic i Sport, Universitatea de Stat Bogdan Petriceicu Hadeu din
Cahul, Universitatea de Stat din Comrat.
Universitile din Republica Moldova acord urmtoarele calificri:
Ciclu unu diploma de licen. Absolvenilor care au promovat cele dou probe ale
examenului de licen i au susinut proiectul (teza) de licen li se acord titlul de liceniat n
profilul i la specialitatea urmat i li se elibereaz diploma de licen. Absolvenilor care au
promovat cele dou probe ale examenului de licen, dar nu au susinut proiectul (teza) de
licen, li se elibereaz diploma de studii superioare universitare. Persoanele care nu au
promovat examenul de licen primesc, la solicitare, o adeverin.
Ciclul doi diploma de master. nvmntul postuniversitar specializat se ncheie cu
eliberarea diplomei i acordarea titlului de master. Accentum, c absolvenii ciclului unu au
posibilitatea s-i continue studiile de masterat la cele mai diverse specializri, care se refer
la formarea cadrelor didactice: pedagogie, psihologie i pedagogie, teoria i metodologia
instruirii (pe discipline), pedagogie special, psihologie pedagogic, psihologia dezvoltrii,
psihologia personalitii, psihologie special, educaie fizic i sport .a.
Ciclul trei diploma de doctor. Doctoratul se ncheie cu susinerea public a unei teze
n faa unui consiliu tiinific specializat, acreditat n acest scop, i cu conferirea titlului
tiinific de doctor n domeniul tiinific respectiv. n cadrul universitilor din republica
Moldova sunt organizate studii doctorale practic la toate specializrile din domeniul tiinelor
educaiei: pedagogie general, teoria i metodologia instruirii (pe discipline), pedagogie
special, psihologie pedagogic, psihologia dezvoltrii, psihologia personalitii, psihologie
special, teoria i metodica educaiei fizice, antrenamentului sportiv i a culturii fizice de
recuperare .a.
50
n scopul satisfacerii necesitilor culturale ale minoritilor lingvistice, n universitile

din Republica Moldova se realizeaz formarea iniial a cadrelor didactice pentru colile care
funcioneaz n limbile rus, ucrainean, gguz i bulgar. Astfel, n toate universitile din
republica Moldova exist grupe de studii cu predarea n limba rus, n Universitatea din Bli
exist grupe pentru pregtirea cadrelor didactice ce vor preda n colile cu limba de
ucraineana de studii, n Universitatea din Comrat se asigur pregtirea cadrelor didactice
pentru colile cu limbile gguz i bulgar. Recent n oraul Taraclia a fost nfiinat o
universitate destinat pregtirii cadrelor didactice pentru colile cu limba bulgar de studii.
Lista instituiilor de formare iniial a cadrelor didactice este prezentat n Anexa 1.
Analiza cantitativ i calitativ a datelor colectate n procesul sondajului ne permite s
afirmm c majoritatea universitilor asigur formarea iniial a cadrelor didactice n paralel
cu pregtirea specialitilor n domeniile tiinei i ale economiei naionale. Astfel, din cele opt
universiti intervievate, numai trei au indicat c domeniul principal de activitate este
instruirea i formarea profesorilor, celelalte cinci punnd accentul pe instruirea la alte
profiluri.
Capacitatea instituiilor de formare iniial a cadrelor didactice difer n funcie de locul
amplasrii (n capital sau n afara ei) i tradiia istoric. n ansamblu, capacitile existente
ale instituiilor de nvmnt superior snt suficiente pentru asigurarea sistemului educaional
cu cadre didactice de calificare nalt (fig. 1).
Figura 2. Capacitatea instituiilor de formare iniial a cadrelor didactice
Sursa: Institutul de Politici Publice, 2005
Sinteza datelor chestionarului n privina cursurilor i programelor pentru absolvenii

cu profilul de instruire a profesorilor indic faptul c apte instituii ofer programe pentru
ciclul III (studii de doctorat) n domeniul instruirii profesorilor, ase instituii programe de
studii pentru ciclul II (masterat) n domeniul instruirii profesorilor, iar patru instituii ofer
cursuri de formare iniial pentru specialitii din alte domenii ce doresc devin cadre
didactice.
51
Caracterul activitilor de cercetare este reflectat cu prioritate n planurile de cercetaredezvoltare, care constituie o parte obinuit a activitii acestor instituiilor (6 respondeni), i
doar doi respondeni au menionat c caracterul activitilor de cercetare este reflectat n
proiectele de dezvoltare i cercetare ocazionale, fapt care certific existena unei sinergii ntre
cercetare i activitatea didactic realizat n cadrul instituiilor de nvmnt.
Activitatea editorial este realizat n baza unor uniti editoriale distincte, nfiinate n
cadrul instituiilor respective, care editeaz sistematic titluri noi (cri, ghiduri, manuale,
buclete, reviste) pentru studeni i profesorii universitari, cadrele didactice din nvmntul
preuniversitar.
n cadrul instituiilor de formare iniial a cadrelor didactice din Republica Moldova snt
aplicate, ntr-o anumit msur, Tehnologiile Informaionale i de Comunicare. Trei din cele
opt instituii intervievate au indicat c utilizeaz sistematic tehnologiile informaionale pentru
susinerea procesului de instruire/nvare a studenilor, alte patru instituii au menionat c au
nceput utilizarea TIC n procesul de instruire doar n cteva domenii i prevd o extindere a
acestor activiti n viitor. O universitate, nfiinat relativ nu demult, a accentuat c utilizarea
tehnologiilor informaionale este foarte limitat, n primul rnd din lipsa de resurse materiale
i umane.
n ansamblu, implementarea tehnologiilor informaionale n procesul de studii se afl la
o etap incipient, calculatoarele utilizndu-se mai mult la leciile de informatic. Pn n
prezent nu a fost demarat editarea manualelor electronice, site-urilor pentru nvmntul la
distan, nu este aprobat cadrul legislativ-normativ referitor la instruirea asistat de calculator.
3.3. Caracterizarea curriculei (programelor de instruire)

Curriculum-ul universitar de baz din Republica Moldova reprezint componenta
reglatoare la nivel de proiectare, organizare i evaluare a procesului educaional. Curriculumul universitar i propune, n esen, instituirea unei noi caliti a nvmntului prin:
asigurarea coerenei sistemului de nvmnt universitar;
elaborarea, implementarea i monitorizarea noilor generaii de programe curriculare;
conturarea standardelor educaionale i profesionale la nivel de profiluri de formare i
discipline academice;
proiectarea i ameliorarea continu a strategiilor de predare-nvare-cercetare;
determinarea criteriilor de evaluare a diferitor componente ale nvmntului
universitar.
Curricula de formare iniial a cadrelor didactice a fiecrei universiti n parte este
include ciclul disciplinelor fundamentale, ciclul disciplinelor de cultur general socialumanist, ciclul disciplinelor de specializare. Ponderea acestor discipline este prezentat n
fig. 2.
52
Figura 3. Distribuirea fondului de timp alocat pentru formarea cadrelor didactice
n general, planurile de nvmnt ale universitilor ce pregtesc cadre didactice nu

difer esenial. Tot odat menionm faptul c formrii psihopedagogice a specialistului i se
acord mai multe ore la Universitatea de Stat Ion Creang, specialitatea Pedagogia
nvmntului primar cca 62%, Universitatea de Stat din Comrat, specialitatea nvmntul
primar cca 61%, Institutul Naional de Educaie Fizic i Sport, specialitatea profesor de
educaie fizic cca 57%.
Conform Curriculum-ului universitar, obiectivele generale de formare iniial a cadrelor
didactice vizeaz: cunoaterea i nelegerea bazelor tiinelor educaiei, psihologiei,
filozofiei i a cadrului legislativ n domeniul educaional, stabilirea direciilor i tendinelor n
evoluia domeniului educaional i a tiinelor educaiei, elaborarea i prognozarea finalitilor
educaionale, elaborarea programelor/proiectelor didactice, altor produse curriculare,
realizarea eficient a activitii educaionale, stabilirea coninuturilor adecvate, elaborarea i
aplicarea tehnologiilor pedagogice adecvate obiectivelor proiectate, stabilirea criteriilor de
evaluare, corelaiei dintre componentele curriculare: obiective-coninuturi-activiti de
evaluare, aplicarea inovaiilor curriculare n cadrul educaional.
Disciplinele tiinele educaiei (pentru facultile cu profil pedagogic) incluse n
Curriculum-ul instituiilor de formare iniial a cadrelor didactice sunt orientate spre formarea
cunotinelor i a competenelor privind proiectarea i realizarea procesului educaional,
oferirea instrumentelor cognitive i aplicative care s le permit studenilor abordarea
riguroas, obiectiv, exigent i critic a fenomenului educaional.
Toate disciplinele sunt asigurate cu programe analitice de nvmnt. Programele de
nvmnt determin scopul, obiectivele, rolul i locul disciplinei respective n formarea
specialistului, incluznd coninutul de baz al disciplinei, repartizarea orelor pentru prelegeri,
seminare, lucrri practice i de laborator, bibliografia de baz.
53
Strategiile de predare-nvare din cadrul Curiiculum-ului antreneaz metode generale

(expunerea, prelegerea, conversaia, cursul magistral), metode verbale, bazate pe cuvntul
scris sau rostit, metode explicative centrate pe memoria reproductiv i ascultare pasiv,
metode active care succit activitatea de explorare personal a realitii, metode bazate pe
nvarea prin receptare, expunerea, demonstraia cu caracter expozitiv), metode de
descoperire (observarea independent, exerciiul euristic, rezolvarea de probleme,
brainstorming-ul.
Formele de organizare a activitii didactice n cadrul instituiilor de formare iniial antreneaz
cursul: tematic, integrat, prelegere, mixt, dezbatere, seminarul: introductiv, de reluare i

aprofundare, de sistematizare, de aplicare, de evaluare; seminarul-dezbatere, seminarul n
baza referatelor, proiectelor, seminarul n baza exerciiului, seminarul-training.
Coninuturile tiinelor educaionale din cadrul Curriculum-ului sunt organizate n
module i submodule i constituie sistemul teoriilor, conceptelor, principiilor. Coninuturile au
un caracter sistematic, pertinent, transdisciplinar, coerent. Funcia de baz a coninuturilor
const n realizarea obiectivelor generale, de referin i a celor operaionale.
Evaluarea n cadrul instituiilor de formare iniial se realizeaz n conformitate cu
Planul de nvmnt, care prevede forme, metodele i instrumentele de evaluare a
cunotinelor, capacitilor teoretice i deprinderilor practice: colocvii, teste, lucrri de
control, proiecte, teze de curs, teze anuale, examene de promovare, examene de licen.
n sesiune nu sunt incluse mai mult de 45 colocvii, 34 examene, un proiect sau o tez
anual, n medie, 79 probe ntr-o sesiune.
Evaluarea se organizeaz la sfritul fiecrui modul i a cursului n ntregime. n calitate
de tipuri de evaluare se utilizeaz evaluarea iniial, evaluarea continu (formativ),
evaluarea sumativ/final.
n cadrul instituiilor de formare iniial stagiile de practic presupun: practica de
specializare, practica pedagogic. Sarcina de baz a practicii pedagogice const n acumularea
de ctre studeni a deprinderilor practice i organizatorice, n exercitarea funciei de profesorpedagog. Planurile de nvmnt prevd urmtoarele stagiile de practic:
De obicei, la toate specializrile se prevd dou stagii de practic: 46 sptmni la anul
patru i 5 sptmni la anul cinci. Ponderea stagiului de practic n Planul de studii variaz de
la 12% la 18%.
n procesul intervierii instituiilor de invmnt superior de formare iniial a cadrelor
didactice s-a stabilit, c majoritatea universitilor opteaz n favoarea perfecionrii continue
a programelor existente de studii i compatibilizarea lor cu cele europene i internaionale.
Totui, dou instituii de nvmnt superior consider c programele n vigoare corespund
cerinelor sistemului educaional din Republica Moldova i c nu este nevoie de o reform
radical n acest domeniu.
Autorii Raportului consider c diversitatea opiniilor formulate de instituiile de
nvmnt superior reflect contradiciile actuale ale nvmntului pedagogic universitar: pe
de o parte, necesitatea de a forma cadrele didactice n cadrul unui sistem profesional unitar i,
pe de alt parte, practica existent, conform creia formarea cadrelor didactice are un caracter
dispersat, studenii urmnd att cursuri din domeniul tiinelor educaiei ct i cursuri destinate
pentru a exercita o anumit profesie, care difer de cea didactic. Prin urmare, se impune
formarea cadrelor didactice n contextul unui modulul profesional integru, care ar reprezenta
un sistem bine echilibrat al proieciei teoretice i al demersului experienial. Acest lucru ar
54
oferi studenilor posibilitatea de a obine o instruire bazat pe nvarea colar, i anume,

observaie, experimente, introducere n activitatea de cadru didactic. n acest context, n
opinia respondenilor de la facultile pedagogice, se cere implementat o reform curricular
cuprinztoare, care ar asigura o modernizare de esen a sistemului naional de formare
continu a cadrelor didactice i compatibilizarea lui cu tendinele din spaiul educaional
european.
3.4. Cooperare ntre instituiile de formare iniial a profesorilor i coli

Cooperarea ntre instituiile de formare iniial a profesorilor i coli este realizat prin
diverse modaliti:
prin intermediul practicii pedagogice, efectuat de ctre studenii colegiilor i ai
universitilor n cadrul instituiilor de nvmnt preuniversitar;
prin participarea cadrelor didactice universitare la elaborarea Curriculumul-ui Naional
pe discipline;
prin participarea la pregtirea i desfurarea examenelor naionale de bacalaureat;
prin pregtirea i desfurarea olimpiadelor i a altor concursuri republicane destinate
elevilor din licee i coli.
Planurile de nvmnt ale subdiviziunilor de formare iniial a cadrelor didactice din
colegii i universiti includ, n mod obligatoriu, practica pedagogic. De obicei, instituiile
respective ncheie contracte cu direciile municipale (raionale) de nvmnt sau cu instituiile
preuniversitare de subordine republican n care snt stipulate condiiile de organizare a
practicii pedagogice, drepturile i obligaiunile studenilor, rolul profesorilor colari care
patroneaz practicanii, responsabilitile administraiei colare.
c scopul principal al acestei cooperri const n oferirea viitorilor profesori colari
posibilitatea de a-i forma abiliti practice, crearea de parteneriate destinate implementrii
55
4. Sistemul naional de perfecionare a cadrelor didactice

4.1. Descrierea sistemului de formare profesional continu a cadrelor didactice
Formarea profesional continue este realizat n conformitate cu Regulamentul cu
privire la organizarea formrii profesionale continue, aprobat prin Hotrrea Guvernului
Republicii Moldova din 9 noiembrie 2004.
Sistemul naional de formare profesional continu reprezint totalitatea organelor,
organizaiilor, instituiilor, unitilor economice a cror activitate este orientat spre formarea
profesional continu. Rolul principal n organizarea formrii profesionale continue revine
Guvernului, care aprob strategii, programe naionale i documente normative n domeniul
dezvoltrii resurselor umane, strns legate de politica naional privind dezvoltarea durabil.
Elaborarea cadrului normativ, metodico-organizatoric i didactic, a strategiilor, programelor,
curriculumurilor, procedurilor de certificare i a indicilor de evaluare ine de competena
autoritilor publice centrale i se coordoneaz cu Ministerul Educaiei Tineretului i
Sportului, Ministerul Economiei, Ministerul Muncii i Proteciei Sociale, ministerele de resort
n conformitate cu competenele ce le revin.
Finanarea formrii profesionale continue se efectueaz din:
surse bugetare prevzute pentru formarea profesional continu;
surse bugetare din fondul de omaj;
surse financiare alocate de agenii economici i destinate formrii profesionale
continue n conformitate cu prevederile legislaiei n vigoare;
surse financiare proprii ale solicitanilor de asemenea servicii;
mijloace provenite din proiecte internaionale;
alte surse de finanare prevzute de legislaia n vigoare.
Formarea profesional continu se face prin:
Calificare - dobndirea unui ansamblu de competene profesionale care permit persoanei
interesate s desfoare activiti specifice unei ocupaii sau profesii;
Perfecionare dezvoltarea competenelor profesionale n cadrul aceleiai calificri;
Specializare obinerea de cunotine i deprinderi ntr-o arie restrns din sfera de
cuprindere a unei ocupaii;
Obinerea unei calificri suplimentare nsuirea cunotinelor speciale i obinerea
competenelor specifice unei noi ocupaii sau profesii nrudite cu cea precedent;
Recalificare obinerea de competene necesare unei noi ocupaii sau profesii, deferit
de cea dobndit anterior.
Formele de formare profesional continu snt:
cursuri organizate de angajatori n cadrul unitii proprii sau de instituiile specializate
n formarea profesional;
cursuri i programe de perfecionare sau recalificare;
stagii de practic i specializri n uniti din ar sau din strintate;
seminare, conferine, mese rotunde, ateliere;
cursuri de formare continu la distan;
alte forme prevzute de lege.
Periodicitatea formrii profesionale continue a angajailor este determinat de
ntreprinderea care ofer locul de munc, dar nu mai rar dect o dat n patru ani.
56
Formarea profesional continu se realizeaz n baza programelor speciale, elaborate i

aplicate de instituiile cu activitate n domeniu, utilizndu-se metode interactive cu accent pe
demersurile multimedia: formare prin coresponden, formare la distan, conferine video,
instruire asistat de calculator i altele.
Recalificarea profesional a specialitilor cu studii superioare sau medii de specialitate
este un tip independent de formare profesional, proces care se desfoar n baza a dou
criterii:
profilul studiilor dobndite anterior de ctre specialiti;
necesitile societii de noi specialiti i competene profesionale;
Recalificarea profesional a specialitilor cu studii superioare sau medii de specialitate
pentru realizarea noilor forme de activitate profesional se efectueaz n baza cerinelor
naintate fa de anumite profesii i funcii prevzute de Nomenclatorul specialitilor.
Rezultatele formrii profesionale continue, confirmate prin diplome sau certificatele
respective snt luate n considerare la reconfirmarea n post, la acordarea de grade i titluri,
categorii de calificare i la atestarea cadrelor.
4.2. Instituiile de perfecionare a cadrelor didactice

Formarea profesional continu a cadrelor didactice din Republica Moldova este
realizat n cadrul centrelor de formare profesional continu a cadrelor didactice i de
conducere. Cadrele didactice, manageriale sunt delegate la cursuri, stagii de perfecionare
printr-un ordin al Direciei Generale Educaie, tiin, Tineret i Sport. Anual, pentru cursurile
i stagiile de formare finanate din stat, fiecare raion are posibilitatea s delegheze un anumit
numr de cadre didactice.
Instituiile de formare continu din Republica Moldova realizeaz activitatea de formare
continu n diverse forme: cursuri n cadrul centrului de formare, cursuri cu frecven redus,
cursuri pentru autodidaci, cursuri de recalificare, cursuri la solicitare, cursuri n baz de
contract, seminare. Activitatea de formare n cadrul cursurilor sau a stagiilor se finalizeaz cu
elaborarea Portofoliului de formare, care este evaluat i care rmne n posesia persoanei
respective n vederea utilizrii lui ulterioare n practica educaional. Conductorii centrelor
de formare a cadrelor didactice i de conducere asigur calitatea formrii profesionale
continu a cadrelor didactice i de conducere. Secia atestarea i perfecionarea personalului
didactic din cadrul Ministerului Educaiei, Tineretului i Sportului coordoneaz i
monitorizeaz activitatea de formare profesional continu a cadrelor didactice i de
conducere n Centrele de formare.
Spre deosebire de formarea iniial, domeniu n care numrul i capacitatea instituiilor
de nvmnt este relativ mare, n cazul perfecionrii cadrelor didactice numrul instituiilor
respective i capacitatea acestora este cu mult mai mic. Accentum, c n cazul perfecionrii
cadrelor didactice un rol important l au i organizaiile neguvernamentale, organizate n
form de asociaii obteti sau instituii private de nvmnt.
Principalele instituii de stat, care realizeaz formarea continu a cadrelor didactice snt
Institutul de tiine ale Educaiei, Universitatea Pedagogic de Stat Ion Creang, Institutul
Naional de Educaie Fizic i Sport, Universitatea de Stat Aleco Russo din Bli, Centrul
Noilor Tehnologii Informaionale. Din organizaiile neguvernamentale menionm Institutul
de Instruire Continu, Centrul Educaional Pro Didactica, Programul Educaional Pas cu
Pas, Societatea Independent pentru Educaie i Drepturile Omului (SIEDO) .a.
Institutul de tiine ale Educaiei este o instituie de importan naional, de cercetare
tiinific n domeniul educaiei i nvmntului i de nvmnt postuniversitar, cu statut
autonom pe lng Ministerul Educaiei i tiinei, fiind finanat de la bugetul de stat. Institutul
asigur dezvoltarea profesional complex, special i continu a cadrelor didactice din
57
nvmntul preuniversitar (perfecionare, reciclare, formare pedagogic iniial). De

asemenea, institutul coordoneaz la scar naional perfecionarea cadrelor didactice i
colaboreaz n acest domeniu cu toate celelalte centre de formare a cadrelor didactice din
Republica Moldova.
Universitatea Pedagogic de Stat Ion Creang organizeaz urmtoarele cursuri de
formare a cadrelor didactice i manageriale:
cursuri de specializare/calificare n management educaional prin mbinarea metodei
tradiionale (academice) cu metoda de instruire electronic (la distan) utiliznd calculatorul;
cursuri de formare/perfecionare a cadrelor didactice cu funcii de conducere;
cursuri de perfecionare pentru cadrele didactice la specialitile: limba romn, limba
romn pentru alolingvi, istoria, nvmntul primar, arta plastic, limba rus (coala rus),
limba rus (coala naional), psihologia colar, educatori, logopezi, nvmnt special
(ciclul primar), nvmnt special (clasele 58), limba bulgar, limba gguz;
perfecionarea directorilor i a cadrelor didactice pe teren.
Universitatea de Stat Alecu Russo din Bli organizeaz cursuri de formare a cadrelor
didactice la specialitile: limba i literatura romn, limba i literatura rus, limba ucrainean,
limba francez, pedagogia nvmntului primar, limba englez, management educaional,
Instruirea muzical, fizica, informatica, matematica, instruirea tehnologic, educaia
precolar, pedagogia nvmntului primar.
Institutul Naional de Educaie Fizic i Sport organizeaz cursuri de formare a cadrelor
didactice la specialitile: profesori de educaie fizic din coli de cultur general, gimnazii,
licee; profesori de educaie fizic din colegii, coli de meserii, polivalente; antrenori din
cluburi i coli sportive.
Centrul Noilor Tehnologii Informaionale organizeaz cursuri de formare a cadrelor
didactice la disciplina colar Informatic, utilizarea calculatorului, navigarea prin Internet.
Institutul de Instruire Continu organizeaz cursuri de perfecionare i de pregtire a
managerilor colari i universitari. Sunt propuse variante de cursuri tradiionale, folosind
tehnologii moderne (calculatorul), i cursuri ntr-un mediu virtual (studierea la distan),
pentru cei care nu au posibiliti de a participa n timpul zilelor de lucru.
Centrul Educaional Pro Didactica este o organizaie neguvernamental non-profit, care
ofer un amplu pachet de servicii educaionale (de instruire, de training si consultanta, de
informare si formare), activnd in baza licenei acordate de Camera de Liceniere a Republicii
Moldova.
Activitile Programului Educaional Pas cu Pas se axeaz pe nvmntul precolar
i primar, copiii cu necesiti speciale, oferind cadrelor didactice din aceste instituii cele mai
diverse forme de formare continu: cursuri, ateliere de lucru, seminare, vizite de studii etc.
Societatea Independent pentru Educaie i Drepturile Omului (SIEDO) este o
organizaie neguvernamental, non-profit, specializat n domeniul educaiei civice.
Societatea a desfurat o vast activitate nu numai n domeniul formarii cadrelor didactice,
dar i asigurrii acestora cu materiale didactice n domeniul educaiei drepturilor omului,
educaiei civice, educaiei referitoare la lege.
Lista instituiilor de perfecionare a cadrelor didactice este prezentat n Anexa 2.
n opinia cadrelor didactice (347 de respondeni), cea mai important contribuie n
dezvoltarea lor profesional au avut-o cursurile/seminarele/workshop-urile organizate de ctre
instituiile specializat n formarea continu a cadrelor didactice (31% din respondeni),
urmnd apoi organizaiile neguvernamentale (25%), instituia n care activeaz cadrele
didactice (21%), instituiile de nvmnt superior (20%) i instituiile private de nvmnt
(3%).
Analiza datelor obinute n cadrul sondajului ne demonstreaz c opiniile instituiilor de
nvmnt superior i de perfecionare a profesorilor referitor la eficiena sistemului existent
58
de formare continu a cadrelor didactice snt contradictorii, circa jumtate din respondeni
considerndu-L ineficient i nvechit. n opinia mai multor respondeni, snt necesare
schimbri de principiu: descentralizarea sistemului, diversificarea formelor de perfecionare,
implementarea unui sistem de credite, extinderea autonomiei centrelor de formare continu,
implementarea unui sistem de credite, utilizarea mai larg a metodelor interactive de predarenvare.
Printre obstacolele care mpiedic dezvoltarea sistemului de formare continu a cadrelor
didactice respondenii indic schimbrile frecvente i inopinate ale cadrului legislativnormativ n acest domeniu, lipsa unor mecanisme distincte de finanare a acestor activiti att
la nivel central ct i la nivel local, disparitile dintre localitile rurale i cele urbane, cadrul
instituional neadecvat.
4.3. Caracterizarea curriculei (programelor de instruire)

Activitatea de formare continu a cadrelor didactice din cadrul instituiilor de formare
continue se desfoar n baza programelor-cadru, elaborate pe module conform indicaiilor
Ministerului Educaiei, care prevd actualizarea cunotinelor la specialitate, la didactica
disciplinei i a celor psihopedagogice, cu racordarea lor la renovarea conceptual, curricular,
tehnologic i de evaluare a nvmntului. Specificul acestor programe const n tendina
actual de a asigura un echilibru relativ n formarea de specialitate i n formarea profesional
a cadrului didactic. n toate cazurile, programele-cadru ofer cursanilor posibilitatea s-i
stabileasc propria program, traseul lor educaional, n funcie de interesele, opiunile lor,
ceea ce favorizeaz, stimuleaz activitatea de perfecionare, eficiena n ansamblu a acestei
aciuni de importan major. n procesul realizrii curriculei, instituiile de formare continu
asigur flexibilitatea coninuturilor programelor de formare, innd cont de opiunile i
interesele individuale ale cursanilor.
n general, programele de formare continu din instituiile din Republica Moldova au
urmtoarele obiective i finaliti:
utilizarea n mod corespunztor a cunotinelor de psihopedagogie pentru modelarea
personalitii elevului;
identificarea reglementrilor legislative adecvate demersului educaional preconizat;
demonstrarea capacitii de a adapta aspectele teoretice i aplicative ale strategiilor
didactice pentru o situaie concret;
aprecierea valenelor pozitive i negative ale diferitelor strategii de evaluare
implementate;
identificarea modalitilor de implicare a elevului n actul evalurii: autoevaluarea,
interevaluarea;
aplicarea algoritmului proiectrii didactice la disciplina respectiv;
posedarea cunotinelor/capacitilor necesare pentru iniierea unor activiti n folosul
comunitii;
colaborarea cu toi factorii interesai n realizarea obiectivelor formrii continue.
Formarea profesional continu se realizeaz prin:
cursuri tematice de perfecionare/specializare pn la 72 ore;
cursuri de perfecionare/specializare de scurt durat de la 72 pn la 100 de ore;
cursuri de perfecionare/specializare multidisciplinare cu o durat de la 100 pn la 500
de ore;
59
cursuri i programe de recalificare n baza studiilor superioare sau medii de

specialitate pentru realizarea unei noi activiti profesionale, cu o durat de la 500 pn la
1000 de ore.
Repartizarea orelor pe discipline n cadrul cursurilor oferite de Institutul de tiine ale
Educaiei este prezentat n fig. 3. ntruct ISE este desemnat ca coordonator naional,
planurile-cadru ale celorlalte instituii care activeaz n domeniul formrii continue a cadrelor
didactice au o structur similar.
Figura 4. Repartizarea orelor n programele-cadru ale ISE
n general, programele-cadru includ urmtoarele module: Psihopedagogia

nvmntului Formativ, Specialitatea, Metodica, Tehnologii Informaionale, Activiti
extracurs. Din analiza fig. 3 se observ, c numrul de ore alocate activitilor extracurs, care
include consilierea metodic, consilierea la specialitate, consilierea la psihopedagogie,
evaluarea probei la psihopedagogie, evaluarea portofoliilor, evaluarea la specialitate este
considerabil. Numrul de ore incluse n modulul Metodica variaz, n dependen de
60
specialitate, oferind cadrelor didactice perspectiva proiectrii i realizrii activitii de

predare-nvare-evaluare. Numrul de ore alocate pentru Modulul Specialitatea variaz, n
dependen de specialitate, oferind cadrelor didactice posibilitatea nnoirii coninuturilor n
consens cu noile achiziii ale tiinei. Totodat, n opinia autorilor Raportului, numrul de ore
alocate modulelor Psihopedagogia nvmntului Formativ i Tehnologiilor informaionale
este insuficient.
Conform programelor n vigoare, procesul de studii este desfurat n baza folosirii
metodelor actv-participative de instruire, inndu-se cont de specificul instruirii adulilor.
Astfel, strategiile de nvare/instruire se determin n funcie de stilurile i preferinele de
cursanilor i se realizeaz pe parcurs n msura posibilitilor. n general, se asigur trecerea
de la activitile reproductive, pasive, teoretizate, la activiti n domeniile profesionale ale
cursanilor prin soluionarea de probleme, modelare de situaii, elaborarea i susinerea de
proiecte didactice.
Evaluarea nivelului de pregtire a cursanilor se efectueaz att la nceputul cursurilor, n
scopul ntocmirii propriilor programe de perfecionare, ct i la sfritul lor, fapt ce asigur
identificarea schimbrile produse. Fiele de evaluare a cursurilor, precum i testul de
autoevaluare conin o informaie complet, care se utilizeaz pentru mbuntirea n
continuare a metodelor de instruire. Cursurile de perfecionare se finalizeaz cu susinerea
unor probe la psihopedagogie, curriculumul colar li tehnologiile de implementare, activitatea
de consultan, bazele managementului educaional.
Pentru perfecionarea i recalificarea managerilor colari se utilizeaz un Curriculum
special, elaborat de Universitatea de Stat din Moldova i Institutul de Instruire Continu.
Acest Curriculum este destinat conductorilor din sistemul de nvmnt la nivelurile
republican i local, conductorilor instituiilor de nvmnt superior, colegiilor, colilor i
centrelor de instruire. Curriculumul include urmtoarele module:
Bazele managementului educaional;
Planificarea i finanarea n nvmnt;
Managementul resurselor instituionale;
Managementul resurselor umane;
Managementul evalurii i calitii n nvmnt;
Managementul schimbrilor n nvmnt;
Managementul tehnologiilor informaionale i comunicaionale n nvmnt;
Oportunitatea reconsiderrii managementului educaional n Republica Moldova.
Planul cursurilor poate varia n funcie de caracterul grupei de instruire. Varianta final a
lui este propus de tutorele grupei. Volumul normativ de munc pentru valorificarea materiei
fiecrui modul constituie 100150 ore. Dup valorificarea cu succes a fiecrui modul,
cursantului i se elibereaz un certificat de perfecionare n domeniu, care faciliteaz
participarea personal la obinerea gradelor didactice manageriale. Dup parcurgerea cu
succes a tuturor modulelor Curriculumului, peste 500 de ore, susinerea examenelor i a tezei
de diplom, cursantului i se elibereaz Diploma de calificare profesional Manager n
educaie.
Analiza datelor sondajului efectuat n rndul cadrelor didactice ne demonstreaz c
curriculumul de formare continu necesit o mbuntire substanial (fig. 4). Astfel, cca 60%
din respondeni consider c programele de instruire trebuie extinse, alte 28% din respondeni
consider c oferta i calitate programelor ar trebuie substanial mbuntite i doar numai
7% din respondeni consider c schimbrile radicale snt inoportune.
61
Figura 5. Opiniile respondenilor referitor la programele de formare continu
4.4. Cooperarea ntre instituiile de prefecionare a cadrelor didactice i coli
Cooperarea dintre instituiile de formare continu i coli se realizeaz prin intermediul

antrenrii cadrelor didactice universitare, cadrelor didactice din coli n procesul didactic al
instituiilor de formare continu, prin participarea cursanilor din cadrul instituiilor de
formare continu la ore demonstrative n unitile de nvmnt, prin opiniile exprimate de
ctre cadrele didactice asupra calitii cursurilor, seminarelor.
De asemenea, aceast cooperare se realizeaz i prin implicarea cadrelor didactice din
coli n proiectele de cercetare ale instituiilor de formare continu. n cadrul acestor proiecte
cadrele didactice din coli au posibilitatea s cumuleze activitatea de predare-nvare cu cea
de cercetare, participnd direct n procesele de implementare a tehnologiilor pedagogice
avansate, n aplicarea experimental a suportului metodic elaborat de ctre cercettori.
Cooperarea ntre Institutul de tiine ale Educaiei i coli se realizeaz n baza
proiectelor de cercetare finanate instituional de ctre guvern. Aceste proiecte snt axate pe
urmtoarele teme:
Fundamente psihopedagogice ale educaiei i instruirii copiilor n instituiile
precolare de diverse tipuri i familie;
Psihologia i sociologia nvmntului;
Bazele tiinifice ale dezvoltrii nvmntului special;
Repere psihopedagogice ale implementrii, evalurii i dezvoltrii curriculumului
preuniversitar n Republica Moldova;
Proiectarea standardelor educaionale n Republica Moldova;
Fundamente teoretico-metodologice ale proiectrii, dezvoltrii i implementrii
sistemului de evaluare a nvmntului preuniversitar n Republica Moldova;
62
Concepia i strategia dezvoltrii nvmntului continuu n Republica Moldova.

Parteneriatul dintre instituiile neguvernamentale i coli se realizeaz prin organizarea
de cursuri i ateliere de lucru direct n instituiile de nvmnt din sate i centrele raionale,
prin oferirea de burse i granturi de studii profesorilor din localitile rurale. De asemenea,
instituiile neguvernamentale editeaz mai multe reviste destinate nvtorilor i profesorilor
din nvmntul precolar, primar i secundar, asigur difuzarea lor n toate localitile rii.
Un rol important n consolidarea parteneriatului dintre instituiile de formare continu a
cadrelor didactice l au site-urile educaionale, paginile Web ale instituiilor colare, portalul
Ministerului Educaiei, Tineretului i Sportului. Astfel, Centrul Educaional Pro Didactica i
programul Educaional Pas cu Pas ofer cursanilor i profesorilor colari, prin intermediul
site-urilor respective, informaii complete referitoare la Curriculum, manuale, ghiduri
pedagogice, soft-uri educaionale, proiecte didactice, nouti de ultima or din domeniul
nvmntuilui etc. Un pas important n implementarea tehnologiilor informaionale n
nvmnt l-a constituit crearea cu suportul Comisiei Naionale UNESCO din Republica
Moldova a unui site educaional care acoper practic toate disciplinele colare i conine
materiale att pentru elevi ct i profesori, n special proiecte didactice, oportuniti de
perfecionare etc.
Alte forme importante ale colaborrii dintre instituiile de formare continua a cadrelor
didactice i coli snt participarea nemijlocit a profesorilor colari la perfecionarea i
actualizarea Curriculumului Naional, organizarea i desfurarea n comun a examenelor
naionale de bacalaureat, pregtirea i desfurarea olimpiadelor i a altor concursuri
republicane, perfecionarea i modernizarea practicilor pedagogice n instituiile colare,
efectuarea de cercetri tiinifice i susinerea de ctre profesorii colari a tezelor de doctor n
pedagogie.
63
5. Planuri i proiecte recente referitoare la formarea iniial i

perfecionarea cadrelor didactice
5.1. Strategii naionale pentru ameliorarea nivelului de formare iniial a cadrelor
didactice
Strategiile naionale pentru ameliorarea nivelului de formare iniial a cadrelor didactice
se ncadreaz n planul general de aciuni ce vizeaz crearea unui spaiu educaional european
unic. Republica Moldova a aderat oficial la Procesul Bologna la Conferina minitrilor
europeni responsabili de nvmnt superior din Bergen, 1920 mai 2005, fapt ce presupune o
schimbare att a cadrului legislativ-normativ, ct i a coninutului nvmntului superior.
Accentum, c reformele ce vizeaz aderarea Republicii Moldova la Procesul Bologna au
nceput cu mult nainte de anul 2005, fapt ce a permis modernizarea rapid a cadrului
legislativ i crearea primelor pentru restructurarea curriculei universitare. Astfel, ncepnd cu
anul de studii 20052006, nvmntul superior din Republica Moldova va fi organizat n
dou cicluri: studii superioare de licen (cu durata de 3-4 ani) i studii superioare de masterat
(cu durata de 1-2 ani).
Analiza datelor sondajului efectuat n rndul instituiilor de nvmnt superior i de
perfecionare a cadrelor didactice ne demonstreaz c, n general, administraia i corpul
profesoral-didactic snt foarte bine informai despre Procesul Bologna. Doar o singur din cele
apte instituii intervievate a menionat c universitatea respectiv nu prea este informat
despre toate aspectele Procesului Bologna. n opinia tuturor instituiilor intervievate, rolul
principal n reformarea sistemului educaional conform cerinelor Procesului Bologna i
revine Ministerului Educaiei, Tineretului i Sportului i doar numai trei instituii au indicat c
dispun de o agend distinct proprie de reorganizarea a procesului de studii.
Din aceast perspectiv, avnd mai multe opiuni de alegere, toi respondenii au
subliniat faptul c la nivel naional exist un plan de aciuni i o agend distinct de
implementare a Procesului Bologna anume n formarea iniial a cadrelor didactice,
documentele respective fiind elaborate i promovate de minister. Cu regret, numai dou din
cele apte universiti intervieivate au indicat c o astfel de agend exist i la nivel
instituional.
Referindu-se la restructurarea sistemului de formare iniial a cadrelor didactice,
participanii la sondaj au formulat opinii controversate. n primul rnd, nu toate instituiile de
formare iniial a cadrelor didactice snt de acord cu durata de studii de trei ani la Ciclul I,
considernd-o insuficient pentru o pregtire de calitate (4 respondeni). n rndul al doilea,
dou din cele apte instituii intervievate consider c sistemul existent de formare iniial a
cadrelor didactice este unul bun, s-a afirmat pe parcursul istoriei i nu necesit schimbri
profunde.
Referitor la durata programelor de studii, majoritatea respondenilor au optat pentru
organizarea studiilor de formare iniial a cadrelor didactice n dou cicluri, structurate dup
cum urmeaz: Ciclul I (licena) 4 ani i Ciclul II (masteratul) 1 an, neacceptnd durata
Ciclului I de numai 3 ani. Menionm, c Legea nr. 142 privind aprobarea Nomenclatorului
domeniilor de formare profesional i al specialitilor pentru pregtirea cadrelor n
instituiile de nvmnt superior, ciclul I, adoptat de Parlamentul Republicii Moldova la 7
iulie 2005 i intrat n vigoare ncepnd cu 1 septembrie 2005, stipuleaz c numrul de
credite pentru domeniului de formare profesional la ciclul I (studii superioare de licen) este
de 180240 de credite (34 ani), fapt ce le permite universitilor s implementeaz o
structur flexibil a procesului de studii.
64
Un pas important n ameliorarea procesului de formare iniial a cadrelor didactice l

reprezint delimitarea distinct a acestuia de pregtirea profesional n alte domenii, cum ar fi
tiinele (exacte, umanistice, politice, economice, agricole, ale naturii), tehnologiile, inginerie
i activitile inginereti .a.m.d. Astfel, n Legea nr. 142, nominalizat mai sus, se stipuleaz
explicit c absolvenii instituiilor de nvmnt superior din alte domenii, cu excepia
absolvenilor domeniului tiine ale educaiei, vor avea dreptul de a activa n nvmntul
preuniversitar doar dup realizarea suplimentar obligatorie a modului de formare
psihopedagogic teoretic de 30 de credite i practic de 30 de credite (n total 60 de credite),
cu acordarea calificativului de nvtor/profesor n nvmntul preuniversitar.
Este cunoscut faptul, c cerinele naintate fa de cadrele didactice din nvmntul
rural snt mult mai complexe fa de cele din localitile urbane. De obicei, n colile steti,
n special n cele din satele mici, numrul de ore la fiecare disciplin este insuficient pentru a
angaja cte un profesor cu un salariu complet. Prin urmare, se impune formarea iniial a
cadrelor didactice n aa mod, nct ele s fie pregtite pentru a preda nu o singur, dar cel
puin a dou discipline colare nrudite. Pentru a asigura o astfel de pregtire fr a diminua
calitatea instruirii, Lege nr. 142 prevede c n domeniul general de studiu "tiine ale
educaiei", poate fi realizat, cu acordul Ministerului Educaiei, Tineretului i Sportului,
instruirea concomitent n dou specialiti nrudite, fapt ce justifica majorarea duratei de
studii la Ciclul I de la trei (180 de credite) la patru ani (240 de credite).
Conform datelor sondajului, toate instituiile de formare iniial a cadrelor didactice au
iniiat proiecte de reformare a curriculei att la nivel instituional, ct i la nivel de
departamente (faculti). n patru universiti obiectivele curriculare pentru Ciclul I de
instruire (licen/diplom) vizeaz n special pregtirea de baz pentru profesori, iar n alte
trei universiti aceste obiective prevd i o pregtirea mai larg, care s fie util i pentru
angajare la munc i/sau studii aprofundate.
Referitor la obiectivele curriculare ale Ciclului II de instruire (master), patru respondeni
au indicat c acestea stipuleaz, n special, o pregtirea avansat pentru toi
profesorii/nvtorii interesai, un singur respondent indicnd c obiectivele respective snt
orientate pentru pregtirea n domeniul cercetrii pedagogice, iar ali doi respondeni nu au
rspuns la aceast ntrebare din motivul c instituiile respective nu pregtesc masteranzi.
Fiind luate n ansamblu, datele colectate n procesul sondajului indic, c instituiile de
formare iniial a cadrelor didactice din Republica Moldova snt bine informate referitor la
specificul Procesului Bologna i sunt dispuse s modernizeze curricula i metodele de
instruire din universiti. Totui, n majoritatea cazurilor, procesele de modernizare a
curriculei snt iniiate i promovate de ctre reprezentanii Ministerului Educaiei, Tineretului
i Sportului, de persoanele de conducere i cu mult mai puin de ctre asociaiile profesorilor
sau de ctre asociaiile academice.
Instituiile de formare iniial a cadrelor didactice dispun de mecanisme interne pentru
monitorizarea calitii instruirii, axate n special pe activitile de predare/nvare, activitile
de cercetare, de administrare, de consiliere a studenilor. Practic toate instituiile implic
studenii n procesul de evaluare a calitii studiilor, utiliznd n acest scop cele mai diverse
forme: consultarea opiniilor formulate de organizaiile studeneti, includerea reprezentanilor
studenilor n comisiile de asigurare a calitii din cadrul instituiilor respective, analiza
datelor din chestionarele special elaborate n acest scop i completate de studeni.
Printre obstacolele ce mpiedic modernizarea sistemului educaional, greu de depit n
cadrul instituiilor de formare iniial a cadrelor didactice, au fost evideniate: finanarea
insuficient, lipsa echipamentelor i faciliti adecvate, lipsa resurselor umane, motivaia slab
a colectivelor academice i a personalului tehnic.
65
5.2. Strategii naionale pentru ameliorarea nivelului de formare continu a cadrelor

didactice
n contextul restructurrii educaiei din Republica Moldova, modernizarea sistemului de
formare continu a cadrelor didactice este considerat o modalitate eficient de promovare a
schimbrii. Pornind de la rolul i importana acestui sistem n promovarea reformelor,
Ministerului Educaiei, Tineretului i Sportului a elaborat n anul 2004 Concepia privind
formarea continu a cadrelor didactice i manageriale din nvmntul preuniversitar, care a
fost propus pentru discuii publice. Concepia n studiu vizeaz urmtoarele obiective:
modernizarea sistemului de formare continu a cadrelor didactice i celor de
conducere n raport cu cerinele contemporane;
integrarea formrii continu a cadrelor didactice i celor de conducere ntr-un sistem
educaional unitar;
integrarea sistemului de formare continu a cadrelor didactice i celor de conducere n
contextul reformei educaionale n Republica Moldova;
stabilirea cadrului motivaional pentru formare continu a cadrelor didactice i de
conducere;
profesionalizarea carierei didactice n Republica Moldova;
dezvoltarea unei piee a programelor de formare continu bazat pe un sistem
concurenial loial, prin intermediul creia cadrele didactice s beneficieze de o ofer
diversificat din partea furnizorilor de formare continu;
corelarea structurilor i a etapelor din cariera didactic cu standardele educaionale i
asigurarea unei dinamici profesionale prin utilizarea sistemului de credite transferabile;
dezvoltarea unor structuri instituionale moderne n scopul optimizrii activitilor de
formare continu a personalului didactic: Oficiul pentru Formarea Continu a Cadrelor
Didactice i celor de Conducere din nvmntul Preuniversitar;
managementul schimbrii prin formarea continu a cadrelor didactice;
asigurarea continuitii ntre formarea iniial, continu i recalificarea cadrelor
didactice.
Proiectul Concepiei presupune realizarea mai multor aciuni, principalele din ele fiind:
1. Acordarea dreptului de a oferi servicii de formare continu a cadrelor didactice mai
multor tipuri de instituii educaionale: universitilor, instituiilor de formare continu,
organizaiilor neguvernamentale specializate n domeniul educaiei, centrelor de formare
continu, asociaiile profesionale ale cadrelor didactice.
2. Diversificarea activitilor de formare continu a cadrelor didactice, elaborarea a
unor noi generaii de programe de instruire, care s cuprind un spectru larg de activiti: de la
nscrierea la programe de nvare pe tot parcursul vieii la nivelul universitar, pn la
participarea la seminare, ateliere de lucru, conferine, stagii internaionale, schimburi de
experien, etc.
3. Crearea unei Agenii Naionale (sau a unui Centru) care s gestioneze formarea
continu a cadrelor didactice n Republica Moldova la nivelul formulrii politicilor,
acreditrii programelor de instruire, monitorizrii i evalurii calitii.
4. Implementarea unui sistem de instruire ce va include cele patru componentele de
baz ale formrii continue a nva s tii, a nva s faci, a nva s trieti mpreun cu
alii, a nva s fii , bazat pe principiile democratizrii i descentralizrii.
5. Definirea competenelor profesionale n conformitate cu cele patru componente,
elaborarea listei competenelor cadrelor didactice n concordan cu experiena internaional
n acest domeniu, evident, inndu-se cont de realitile Republicii Moldova.
66
6. Instituirea mecanismelor de elaborare i de acreditare a programelor de formare

continu ca instrumente de baz, ce asigur calitatea perfecionrii cadrelor didactice ntr-un
mediu descentralizat i liberalizat, n care se vor constitui prestatori autonomi de servicii de
formare continu a cadrelor didactice.
7. Susinerea procesului de elaborare a programelor de instruire, care au drept scop
dezvoltarea competenelor cadrelor didactice.
8. Monitorizarea calitii formrii continue a cadrelor didactice ntr-un mod continuu i
sistematic, n special n ceea ce privete impactul ei asupra dezvoltrii componentelor de baz
ale activitii cadrelor didactice.
n scopul perfecionrii eficienei i eficacitii sistemului de formare continu a
cadrelor didactice, noile politici din acest domeniu vor fi orientate spre motivarea
profesorilor s participe la formarea continu i s utilizeze deprinderile i cunotinele
obinute n activitatea cotidian.
De asemenea, se preconizeaz implementarea unui mecanism de finanare durabil a
sistemului de formare continu a cadrelor didactice. Menionm, c n prezent pentru
formarea continu a cadrelor didactice se aloc doar 0,4% din bugetul sistemului educaional,
pe cnd n rile dezvoltate acest indicator atinge valorile de 1% 2%.
Conform Concepiei, finanarea instituiilor de formare continu a cadrelor didactice va
fi descentralizat i va fi una mixt de la buget i din mijloacele extrabugetare , iar
remunerarea formatorilor se va realizeaz conform normelor aplicate n nvmntul
universitar. Mai mult ca att, se preconizeaz ca activitatea de formare continu a cadrelor
didactice s fie inclusa ca una din activitile de baz ale universitilor (departamentelor,
facultilor) cu profil pedagogic.
Accentum faptul, c aderarea Republicii Moldova la Procesul de la Bologna va
conduce la schimbri cantitative i calitative n strategia de formare continu a cadrelor
didactice, principalele din ele fiind extinderea proceselor de cooperare internaional n
formarea continu a profesorilor, flexibilizarea i individualizarea traseelor educaionale,
modularizarea coninuturilor programelor de studii, pregtirea multidimensional prin
extinderea profilurilor pluridisciplinare.
Rezultatele sondajului realizat n rndul cadrelor didactice demonstreaz, c, n
ansamblu, Concepia elaborat de Ministerul Educaiei, Tineretului i Sportului corespunde
cerinelor i ateptrilor pedagogilor-practicieni. n procesul completrii chestionarului,
cadrele didactice au formulat mai multe sugestii referitoare la dezvoltarea i perfecionarea
sistemului de instruire continu. n continuare, aceste sugestii snt listate n ordinea propus
de pedagogii-practicieni:
1. Metodele de instruire din cadrul formrii continue ar trebui s includ mai multe
activiti practice, s se bazeze pe tehnologiile moderne de predare-nvare-evaluare, s
asigure mbinarea teoriei cu practica educaional. Leciile din cadrul activitilor de instruire
ar trebui s fie predate de ctre nvtorii practicieni.
2. Activitile de formare continu trebuie susinute financiar nu numai de autoritile
centrale, dar i de cele locale; de instituiile n care activeaz profesorii; de asociaiile
obteti.
3. Cursurile de perfecionare ar trebui organizate o dat n trei sau n cinci ani, iar n
cazul profesorilor-pensionari durata acestora ar trebui redus.
4. Fiecare disciplin colar trebuie asigurat n mod centralizat cu materiale metodice
necesare procesului de predre-nvare-evaluare.
5. Organizarea schimbului de experien, a vizitelor la coli n special n colile urbane,
schimb de experien cu profesorii practicieni, vizite la colile de prestigiu din republic,
asistri la ore demonstrative organizate de ctre nvtorii cu experien, majorarea timpului
pentru practic n coal, mbinarea orele de prelegeri cu orele practice n coal.
67
6. Susinerea alternativelor n programele de formare a cadrelor didactice, organizarea

cursurilor de formare de ctre mai multe organizaii neguvernamentale, oferirea cursanilor
dreptului de a alege att instituia care presteaz serviciile educaionale, ct i modulele de
care are nevoie solicitantul, recunoaterea tuturor cursurile de perfecionare pe care le-a
promovat cadru didactic.
7. Descentralizarea sistemului de nvmnt, susinerea motivaiei pentru formarea
continu, stimularea material pentru inovaii, promovarea tehnologiilor moderne n care ar
predomina instruirea interactiv.
8. Extinderea activitilor practice, a schimbului de experien, organizarea vizitelor de
studiu n alte ri.
9. Organizarea ntlnirilor i a discuiilor cu autorii de manuale, cu doctorii n tiin, cu
profesorii-practicieni.
10. Promovarea unei colaborri active ntre instituiile de formare continu,
demonstrarea succeselor pedagogilor n form video, organizarea ntrunirilor metodicopractice la nivel zonal i republican, organizarea seminarelor teoretico-practice, micorarea
sarcinii didactice.
11. Organizarea cursurilor de formare continu mai aproape de locul de trai al
profesorilor, n special n raioane.
12. Extinderea activitilor de formare continu ale Programului Pas cu Pas i a
Centrului Educaional Pro Didactica, extinderea activitilor organizate de Aliana
Francez.
13. Cumularea cursurilor de formare profesional cu tratamentele medicale,
mbuntirea condiiilor de trai n cminele instituiilor care desfoar activiti de formare
14. Acordarea gradelor didactice pentru toat viaa.
15. Organizarea cursurilor de instruire la distan.
16. Simplificarea Curiculumului disciplinar.
Indiscutabil, sugestiile formulate de profesorii-practicieni reprezint un bogat material
pentru perfecionarea Concepiei privind formarea continu a cadrelor didactice i
manageriale din nvmntul preuniversitar i reprezint importante puncte de reper n
implementarea acesteia n practica cotidian.
68
6. Cooperarea internaional n domeniul formrii iniiale i perfecionrii

cadrelor didactice
6.1. Cooperarea internaional i transfrontaliera ntre instituiile ncadrate n instruirea
profesorilor
Un impact semnificativ n formarea/perfecionarea directorilor de uniti colare au
avut-o activitile ntreprinse n cadrul Proiectului de colaborare a UPS Ion Creang i
Universitatea de Stat Montana (SUA), cu privire la managementul educaional. Activitile
realizate n anii 20012003 au fost orientate spre implementarea unui model democratic
participativ de conducere n nvmnt prin schimbarea modului de gndire i de aciune a
managerilor n domeniu, n contextul noilor orientri i realiti, urmrindu-se scopul
renovrii educaiei.
Datorit proiectului, cei implicai n cursurile speciale de formare managerial (cca 100
de directori de coli) i n stagiile de formare managerial pe teren (cca 650 de directori ) au
participat la un management de tip nou managementul transnaional al resurselor umane,
care pune accentul pe nvarea i valorizarea noilor competene legate de cooperarea n medii
culturale eterogene deschise i complexe, ce solicit o permanent evoluie i autoorganizare.
n cadrul proiectului au fost organizate stagii de perfecionare n managementul
educaional la Universitatea de Stat Montana a 14 profesori de la Universitatea Pedagogic de
Stat Ion Creang, 8 directori de uniti colare au efectuat stagii de o lun n anul 2001 i 50
de directori n anul 2002. De asemenea, n baza informaiilor obinute, n Republica Moldova
au fost organizate stagii de formare continu pentru toi directorii de instituii preuniversitare,
care au avut drept scop nsuirea de cunotine n domeniu, formarea de capaciti i
competene manageriale adecvate noilor orientri i realiti, implementarea unui model
democratic de conducere.
n baza activitilor din cadrul proiectului s-a elaborat o nou abordare tiinific a
managementului educaional prin cunoaterea mai detaliat a lucrrilor celor mai remarcabili
specialiti americani n domeniu i a experienei valoroase acumulate n instituiile de
nvmnt din Montana. Experiena acumulat a fost larg rspndit n Republica Moldova i
publicat n Buletinul Informativ n Managementul Educaional, distribuit tuturor
instituiilor de nvmnt preuniversitar.
n procesul realizrii prevederilor proiectului au fost atinse urmtoarele obiective de
importan major:
creterea competenei interpersonale a participanilor;
producerea unor schimbri ale valorilor;
generarea unei mai bune nelegeri a ceea ce trebuie s facem n domeniul
managementului educaional;
formarea unei echipe de gestiune ce ntrunete responsabili din cadrul Ministerului
Educaiei, Tineretului i Sportului, din universiti, din organele de administrare public
local;
dezvoltarea de sisteme organice i nu mecanice n organizaiile colare.
n scopul ameliorrii managementului colar, Universitatea de Stat din Moldova,
Institutul de Instruire Continu, n cooperare cu Universitatea Alicante (Spania), Institutul
Regal de Tehnologii (Suedia), i Compania Centrinity (Suedia) realizeaz proiectul Centrul
Naional de Management Educaional, care este finanat de Programul TEMPUS. n cadrul
proiectului au fost elaborate att cursuri tradiionale, asistate de calculator, ct i cursuri de
instruire a managerilor colari la distan. Un rol important n modernizarea nvmntului
69
preuniversitar l au programele educaionale finanate de Fundaia Soros-Moldova. Aceste

programe sunt realizate, n marea lor parte prin intermediul Centrului Educaional Pro
Didactica,, Institutul de Politici Publice, Programul Educaional Pas cu Pas .a. Impactul
acestor programe poate fi evaluat n baza datelor ce urmeaz:
n anii 19961998 n cadrul celor 35 de Centre Metodice din Reeaua de scoli "Pro
Didactica" au fost pregtii cca 250 de profesori;
n anii 19981999 au urmat cursurile de perfecionare peste 280 de cadre didactice si
psihologi colari;
n anii 19982000 au fost oferite peste 200 de ore de consultanta psihopedagogica
individuala si de grup;
n anul 2000 au urmat cursurile de perfecionare cca 550 de profesori colari;
n anul 2001 au fost ncadrai in modulele de perfecionare peste 340 de profesori.
n anul 2002 au beneficiat de activiti de formare 465 de cadre didactice, dintre care
225 snt profesori din colile de tip internat;
n anii 20032005 n activitile de perfecionare au fost ncadrai peste 950 de
profesori colari din diferite zone ale rii, accentul punndu-se pe educaia multicultural,
integrarea minoritilor lingvistice, studierea limbii de stat .a.;
au fost organizate numeroase stagieri i vizite de studii n centrele de formare continu
a cadrelor didactice din mai multe ri, principalele din ele fiind Centrul Internaional de
Limbi moderne (Iai), Centrul de Dezvoltare Manageriala (Cluj), Centrul Internaional de
Studii Pedagogice (Paris), Centrul Liderilor colari al Universitii McGILL Montreal
(Canada), Institutul pentru o Societate Deschisa (Budapesta), Centrul IMATON (SanktPetersburg, Centrul EIDOS, Centrul de Dezvoltare a Personalitii (Moscova) .a.
Un rol important n instituirea cursului colar Educaia Civic l are Societatea
Independent pentru Educaie i Drepturile Omului, care mpreun cu Universitatea Iowa au
demarat un proiect ce prevede elaborarea Curriculumului disciplinar, a manualelor i a
ghidurilor destinate profesorilor. n procesul derulrii proiectului, Curricula i manualele
respective au fost aprobate de Ministerul Educaiei, Tineretului i Sportului i implementate n
coli. Mai mult cadre didactice au beneficiat de stagieri i vizite de studii, au urmat cursuri de
perfecionare. Profesorii implicai n predarea cursului de educaie civic au evaluat
materialele experimentale, au exersat metodele interactive de instruire, au stabilit cile de
formare a unui feedback constructiv (elev-profesor, profesor-elev, profesor-autor), au elaborat
instrumente de evaluare a calitii materialelor didactice.
Proiectul a reprezentat un parteneriat reuit ntre o autoritate public central
Ministerul Educaiei, Tineretului i Sportului i o organizaie neguvernamental. n cadrul
proiectului au fost realizate urmtoarele activiti:
instruirea potenialilor autori ai materialelor "Noi i Legea";
elaborarea i testarea curriculumului pentru disciplina "Noi i Legea";
elaborarea manualelor "Noi i Legea" pentru clasele X-XII;
elaborarea Ghidului pentru profesori la disciplina "Noi i Legea";
pregtirea a peste 1000 de profesori pentru a preda cursul "Noi i Legea";
testarea (pilotarea) materialelor de "Noi i Legea" n mai multe instituii de nvmnt
din republic;
ntlniri lunare i trimestriale cu profesorii din liceele-pilot pentru perfecionarea
manualelor;
familiarizarea studenilor de la Facultatea de Pedagogie a Universitii Pedagogice de
Stat "Ion Creang" cu specificul disciplinei "Noi i Legea".
70
Conform ordinului Ministerului Educaiei i tiinei al Republicii Moldova, din

semestrul al II-lea al anului 2002, Noi i Legea a devenit disciplin obligatorie de studiu n
toate clasele liceale, indiferent de profil (umanist sau real).
6.2. Cooperarea internaional i transfrontalier n coli

n general, n Republica Moldova colaborarea internaional i transfrontalier n coli
se realizeaz n principal n cadrul proiectelor finanate de ageniile internaionale i
organizaiile neguvernamentale.
Astfel, conform Acordului-cadru, ncheiat ntre Guvernul Republicii Moldova i
Reprezentana UNICEF n Moldova, la ora actual n ar se implementeaz mai multe
proiecte ce vizeaz ocrotirea sntii copilului, reducerea mortalitii infantile, a malnutriiei,
promovarea reformelor in ocrotirea sntii, elaborarea unor programe de studiu pentru
educarea copiilor, realizarea unor studii sociologice privind situaia copiilor. Proiectele snt
derulate prin Programul de Asistenta Medicala Primar, Programul de Educaie, Programul
Planificare i Statistici Sociale .a. n continuare prezentm o caracteristic succint a
proiectelor educaionale ce includ i componenta cooperare internaional i transfrontalier.
Proiectul PETI (Program de Educaie Timpurie Individualizat) este orientat ctre
nvmntul precolar. La activitile din cadrul proiectului au participat 45 de grdinie-pilot
din toate raioanele republicii cu un contigent de cca 10 mii de copii. Numrul de cadre
didactice implicate n proiect constituie 700 persoane. Cadrele didactice au participat la
cursuri, seminare i ateliere de lucru cu o durat de 4-5 zile. n total au fost organizate 50 de
asemenea cursuri, seminare i ateliere de lucru. n cadrul proiectului au fost create 8 Centre
Regionale de Resurse pentru Prini, menirea crora este de a facilita comunicarea i
colaborarea dintre grdini i familie, accesul prinilor la informaia privind ngrijirea i
educaia copiilor.
n cooperare cu Universitatea Pedagogic de Stat Ion Creang, n Chiinu a fost creat
Centrul Naional de Resurse PETI, care a organizat instruirea cadrelor didactice, a elaborat i
difuzat materiale informaionale cu subiect educativ pentru copii, educatoare i prini, a
monitorizat i coordonat activitatea grdinielor-pilot i a oferit consultaii privind educaia
timpurie a copiilor. Accentuam, c n cadrul tuturor activitilor organizate a fost prevzut i
componenta ce vizeaz stabilirea i dezvoltarea parteneriatelor, schimbul de experien cu
colegii din alte ri.
Relaii durabile de colaborare internaional i transfrontalier au fost stabilite i n
cadrul programelor i proiectelor derulate cu sprijinul Fondului Naiunilor Unite pentru
populaie (UNFPA), care acord un sprijin permanent n promovarea educaiei pentru
sntate. Astfel, n colaborare cu instituiile similare din alte ri a fost iniiat elaborarea unui
curs integru de perfecionare la nivel naional a profesorilor i psihologilor colari n
Curiculumul de Educaie pentru Sntate i Pregtirea pentru Viaa de Familie. Dup
studierea celor trei module de instruire i formare, participanii au fost pregtii i ulterior
certificai de ctre Ministerul Educaiei pentru a preda orele de educaie pentru sntate i,
totodat, pentru a instrui i pregti ali profesori n acest domeniu.
Un alt proiect important care contribuie la extinderea colaborrii internaionale i
trasnsfrontaliere este Programul Naional de Educaie pentru Formarea Deprinderilor de
Via, derulat sub patronatul Primului-Ministru al Republicii Moldova. Programul are drept
obiectiv principal elaborarea i implementarea curriculumului unei noi discipline obligatorii
Deprinderi de Via, care urmeaz s fie introdus n toate instituiile de nvmnt.
Proiectul este implementat de Ministerul Educaiei, Tineretului i Sportului, Fondului
Global pentru Combaterea SIDA i Tuberculozei, precum i al Bncii Mondiale. Proiectul,
preconizeaz elaborarea cursurilor, a materialelor didactice, pregtirea i instruirea
71
profesorilor, implementarea fazei-pilot i, n final, introducerea cursului n calitate de

disciplin obligatorie.
n cadrul proiectului au fost stabilite mai multe parteneriate la nivel de instituii colare,
au fost discutate, uneori n contradictoriu, aspectele ce in de educaia sexual, moral i
convingerile religioase. Menionm, c pn n prezent n societate persist opiuni
controversate asupra coninutului acestui curs, unii prini considerndu-l c inoportun pentru
educaia copiilor lor.
Un rol important n dezvoltarea cooperrii internaionale i transfrontaliere l are
Programul Educaional Pas cu Pas, n cadrul cruia instituiile din ara noastr au stabilit
relaii de colaborarea cu instituiile similare din alte 14 ri din Europa de Est i de Sud-Est.
Relaiile de colaborare au contribuit la dezvoltarea programelor alternative de instruire, care
promoveaz o educaie centrat pe copil, bazat pe nvarea activ, prin descoperire n
parteneriat cu familia i comunitatea. n prezent reeaua instituiilor din componena
Programului Pas cu Pas include 100 de grdinie, 250 de coli, majoritatea absolut a
instituiilor respective fiind din zonele rurale. Menionm, c n cadrul programului au urmat
cursuri de perfecionare cca 3500 de cadre didactice.
Un aport considerabil la dezvoltarea cooperrii internaionale i transfrontaliere l-a avut
proiectul Noi i Legea/Educaia civic, care s-a desfurat cu sprijinul financiar al Fundaiei
Soros-Moldova i cu asistena educaional a Street Law Inc. (Washington). n cadrul acestui
proiect au fost stabilite relaii de colaborare cu instituiile de nvmnt din 15 ri postcomuniste (Romnia, Ungaria, Polonia, Uzbekistan, Mongolia etc.). Demersul internaional al
proiectului a constat n promovarea unor strategii interactive de predare a legii n coal.
alte ri (fig. 5).
72

transfrontalier
73
7. Concluzii i recomandri
6. Majoritatea absolut a cadrelor didactice din cadrul nvmntului precolar i
preuniversitar au studii superioare. Evoluia calitativ a cadrelor didactice n ultimii ani,
demonstreaz c n aceast perioad s-a meninut tendina de cretere a numrului de cadre
didactice cu studii superioare.
7. n acelai timp menionm mbtrnirea corpului profesoral i fluctuaia nalt a
cadrelor didactice din instituiile de nvmnt. Cauzele abandonului nvmntului de ctre
cadrele didactice, n special de ctre tinerii specialiti, le constituie salariul mic, lipsa
condiiilor de trai, n special n localitile rurale, plecarea la munc i la loc de trai permanent
peste hotarele rii.
8. Mecanismele i criteriile de avansarea profesional a candidailor la susinerea
gradelor didactice snt bazate, n mare parte, pe vechimea n munc i nu pe performane.
Lipsesc standardele profesionale, care ar orienta explicit activitatea de formare continu i
atestare a personalului didactic spre atingerea unor rezultate colare relevante, msurabile i
valide. Pentru a nltura aceste neajunsuri a fost elaborat i se afl la faza discuiilor publice
Concepia de formare continu a cadrelor didactice, care are drept scop modernizarea
sistemului prin descentralizare, democratizare, implicarea mai activ a universitilor cu profil
pedagogic i a organizaiilor neguvernamentale n instruirea i atestarea profesorilor.
9. n opinia unor respondeni, dezvoltarea profesional, aa cum se realizeaz ea n
prezent, este ntr-o faz de regres, deoarece se atest o ruptur ntre schemele intelectualiste,
formarea spiritual i realitatea educaional. Ponderea profesorilor care urmeaz cursuri de
formare continu este relativ mic, iar instituiile care ofer astfel de cursuri snt concentrate
n capital. Mai muli respondeni consider, c sistemul existent de formare continu al
cadrelor didactice ar putea fi mbuntit prin reorientarea lui la realitatea existent n coli,
adaptarea curriculei la necesitile profesionale ale cadrelor didactice.
Modernizarea curriculei de formare continu n scopul asigurrii unui echilibru
rezonabil ntre materiile teoretice i cele practice, profesionalizarea domeniului educaional.
Att curricula de formare iniial. ct i curricula de formare continu a cadrelor didactice
trebuie s fie orientate spre formare de competene practice.
cariere didactice.
74

didactice.
Consolidarea sinergiei dintre nvmntul superior i cercetare, atragerea
performan.
profesional continu a cadrelor didactice n conformitate cu tendinele de dezvoltare a
nvmntului. Includerea explicit n bugetele unitilor colare i a organelor de conducere
a sistemului educaional de nivel central i local a mijloacelor alocate pentru formarea
75
Bibliografie
10. Callo T., Conceptul dezvoltrii profesionale, Univers Pedagogic, Nr. 1, 2004
11. Concepia formrii continue a cadrelor didactice n Republica Moldova (proiect),
Institutul de tiine ale Educaiei, 2004
12. Cojocaru V., Schimbarea n educaie i schimbarea managerial, Editura Lumina,
Chiinu,2004
13. Guu V., Cangea P., Formarea continu a cadrelor didactice din nvmntul
preuniversitar, Univers Pedagogic, Nr. 4, 2004
14. Negur I., Papuc L, Pslaru Vl., Curriculum psihopedagogic universitar de baz,
Chiinu 2000
15. Petrovici C., Rolul pregtirii pedagogice practice n formarea iniial a nvtorilor,
16. Renovarea educaiei prin implementarea celor mai avansate tehnici de conducere,
Chiinu, 2004
17. Repida T., Platon .C, Reprezentrile studenilor cu privire la practica pedagogic, Univers
18. Sugestii de mbuntire a documentului privind politicile n domeniul reformei
sistemului de formare a cadrelor didactice n Moldova, Chiinu, 2004
76
Anexa 1. Lista instituiilor de formare iniial acadrelor didactice

1. Universitatea de Stat din Moldova
Str. A. Mateevici 60, Chiinu, MD-2009, Republica Moldova
Tel. (373 22) 57.77.57, 57.74.09, 57.77.97
Fax (373 22) 24.42.48
E-mail: rusnac@usm.md
2. Universitatea Pedagogic de Stat Ion Creang
Str. Ion Creang 1, Chiinu, MD-2069, Republica Moldova.
Tel. (373 22) 74.72.08, 74.33.03
Fax (373 22) 74.33.36
E-mail: ups@upm.moldnet.md
3. Institutul Naional de Educaie Fizic i Sport.
Str. A. Doga 24/1, Chiinu, MD-2024, Republica Moldova
Tel. (373 22) 49.40.81, 49.41.82, 49.41.22, 49.41.55.
Fax (373 22) 49.76.71
4. Universitatea de Stat din Tiraspol (cu sediul n mun. Chiinu)
Str. Iablocikin 5, Chiinu, MD-2069, Republica Moldova
Tel. (373 22) 75.49.42, 75.49.24
E-mail: ust@ch.moldpac.md
5. Universitatea de Stat din Comrat
Str. Galaan,nr.17, or. Comrat, MD-3805, Republica Moldova
Tel.(373 298) 2.43.45, 2.40.91
Fax (373 298) 24345
E-mail: kdu@moldnet.md
6. Universitatea de Stat A. Russo din Bli
Str. Pukin 38, or. Bli, MD-3121, Republica Moldova
Tel. (373 231) 2.30.66, 2.35.70, 2.80.71, 2.44.88
Fax (373 231) 2.30.39
E-mail: rectotat@usb.md
7. Universitatea de Stat Bogdan Petriceicu Hadeu din Cahul
Piaa Independenei 1, or. Cahul, MD-3907, Republica Moldova
Tel. (373 299) 2.24.81, 2.24.82
77
Anexa 2. Lista instituiilor de perfecionare a cadrelor didactice

1. Institutul de tiine ale Educaiei
Str. Magda Isanos 16, Chiinu, MD-2020, Republica Moldova
Tel. (373 22) 46.87.33
Fax (373 22) 45.98.54
E-mail: ise05@mail.md
2. Universitatea Pedagogic de Stat Ion Creang
Str. Ion Creang 1, Chiinu, MD-2069, Republica Moldova
Tel. (373 22) 74.72.08, 74-33-03
Fax (373 22) 74.33.36.
E-mail: ups@upm.moldnet.md
3. Universitatea de Stat A. Russo din Bli
Str. Pukin 38, or. Bli, MD-3121, Republica Moldova
Tel. (373 231) 2.30.66, 2.35.70, 2.80.71, 2.44.88
Fax (373 231) 23039
E-mail: rectotat@usb.md
4. Institutul Naional de Educaie Fizic i Sport
Str. A. Doga 24/1, Chiinu, MD-2024, Republica Moldova
Tel. (373 22) 49.40.81, 49.41.82, 49.41.22, 49.41.55
Fax (373 22) 49.76.71
5. Centrul Noilor Tehnologii Informaionale
Str. Alexandru Lpuneanu 2, Chiinu, MD-2004, Republica Moldova
Tel. (373 22) 23.78.21
E-mail:vasilache@moldnet.md
6. Pro Didactica
Str. Armeneasc 13, Chiinu, MD2012, Republica Moldova
Tel. (373 22) 54.25.56
Tel/Fax (373 22) 54.19.94.
E-mail: prodidactica@ cepd.soros.md
7. SIEDO
Str. Sfatul rii,17, MD2029, Republica Moldova
Tel. (373 22) 21. 13. 98
Fax (373 22) 23.77.10
Email:siedo@moldnet.md
8. 8. Institutul de Instruire Continu
Str. Decebal 139, Chiinu, MD2060, Republica Moldova
Tel. (373 231) 24.01.80
78
Tel/ Fax (373 231) 55.21.48

E-mail: bucun@ iic.md
79
80

Raport Ljubljana

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Raport Ljubljana

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Proiect Internaional de Cercetare

Susinerea pregtirii profesionale a cadrelor didactice i predrii-nvrii n rile

Opinii referitor la sistemul de formare iniial a cadrelor didactice din Republica

n ncercarea de a cunoate opiniile cadrelor manageriale din instituiile de nvmnt

iulie 2005 i intrat n vigoare ncepnd cu 1 septembrie 2005, stipuleaz c numrul de

Conform datelor sondajului, toate instituiile de formare iniial a cadrelor didactice au

obiectivele curriculare pentru Ciclul I de

educaionale, fapt ce este n concordan cu necesitile de modernizare a concepiei privind

practicienilor din coli n elaborarea cursurilor destinate viitorilor profesori i n realizarea

Negur I., Papuc L, Pslaru Vl., Curriculum psihopedagogic universitar de baz,

Aspecte ale formrii continu a cadrelor didactice din Republica Moldova

Cercetarea prezentat este dedicat evedenierii orientrilor/tendinelor referitoare la

descentralizarea sistemului de formare continu, diversificarea formelor i metodelor

Printre sugestii formulate de profesorii-practicieni referitoare la dezvoltarea i

Susinerea alternativelor n programele de formare a cadrelor didactice, organizarea

cursurilor de formare de ctre mai multe organizaii neguvernamentale, oferirea cursanilor

- Extinderea activitilor practice, a schimbului de experien, organizarea vizitelor de studiu

Asigurarea continuitii ntre sistemul de formare iniial i sistemul de formare

practicienilor din coli n elaborarea cursurilor destinate viitorilor profesori i n realizarea

2. Concepia formrii continue a cadrelor didactice n Republica Moldova

Formarea iniial n Republica Moldova este organizat la nivelul universitilor

Formarea iniial a cadrelor didactice din Republica Moldova : realiti,

Figura 1. Distribuirea fondului de timp alocat pentru formarea cadrelor didactice

Sursa: Institutul de tiine ale Educaiei, 2005

n general, planurile de nvmnt ale universitilor ce pregtesc cadre didactice nu

practica de iniiere, orientat spre obinerea abilitilor i deprinderilor de baz la o

educaionale, fapt ce este n concordan cu necesitile de modernizare a concepiei privind

Figura 2. Opiniile respondenilor referitor la cooperarea internaional i

Considerm c diversitatea opiniilor formulate de instituiile de nvmnt superior

n baza propunerilor instituiilor i a cadrelor didactice intervievate pot fi formulate

practicienilor din coli n elaborarea cursurilor destinate viitorilor profesori i n realizarea

proiectelor tiinifice. Aplicarea eficient a rezultatelor cercetrilor n formarea continu a

Formarea iniial a cadrelor didactice din Republica Moldova : realiti,

1.Curricula de formare iniial a cadrelor didactice a fiecrei universiti n parte este

2.Figura 1. Distribuirea fondului de timp alocat pentru formarea cadrelor didactice

3.Planurile de nvmnt prevd urmtoarele stagiile de practic:

5.Cooperarea ntre instituiile de nvmnt superior din Republica Moldova i

6.Cooperarea dintre instituiile de formare iniial a cadrelor didactice i coli nu are un

subiectului n formare vizavi de corelarea teoriilor i practicilor educaionale, fapt ce este n

perfecionrii continue a programelor existente de studii i compatibilizarea lor cu cele

10.Figura 2. Opiniile respondenilor referitor la cooperarea internaional i

11.Considerm c diversitatea opiniilor formulate de managerii instituiilor de

12. n baza propunerilor instituiilor i a cadrelor didactice intervievate pot fi formulate

practicienilor din coli n elaborarea cursurilor destinate viitorilor profesori i n realizarea

proiectelor tiinifice. Aplicarea eficient a rezultatelor cercetrilor n formarea continu a

1. Sistemul de nvmnt din Republica Moldova

2. Profesorii, scurt prezentare

i mbogete n permanen pregtirea n domeniul specialitii, psihopedagogiei,

2.2. Regulamente naionale cu privire la acordarea gradelor didactice

actului ce confirm titlurile nominalizate.

2.3. Studiile necesare pentru a deveni cadru didactic n sistemul de nvmnt

Planurile de nvmnt n nvmntul superior snt axate pe module de discipline. n

Formarea continu a cadrelor didactice din Republica Moldova : realiti,

grad didactic unu

grad didactic doi

Dezagregate conform gradelor didactice:

grad didactic superior

Dezagregate pe trepte i nivele de nvmnt:

Profesori de muzic, art, cultur fizic

Directori de uniti colare

directori adjunci educaie

profesori n coli auxiliare

Dezagregate conform nivelului de pregtire profesional iniial:

studii superioare incomplete