Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
0 - C TC E P i a t r a N e a m , 2 0 0 7
w w w. c t c e . r o
PREAMBUL
Statele membre ale Consiliului Europei i alte state semnatare ale
prezentei convenii,
considernd ca scopul Consiliului Europei este de a realiza o uniune mai
strns ntre membrii si,
convinse de necesitatea de a aplica o politica penal comuna urmrind
protecia societii,
considernd ca lupta contra criminalitatii grave, care este din ce n ce
mai mult o problema internationala, impune folosirea unor metode moderne
i eficiente la nivel internaional,
estimand ca una dintre aceste metode consta n privarea delincventilor
de produsele infraciunii,
considernd ca n scopul atingerii acestui obiectiv trebuie n aceeai
msura sa se pun n aplicare un sistem satisfctor de cooperare
internationala,
au convenit cu privire la urmtoarele:
CAP. 1
Terminologie
ART. 1
Terminologie
n sensul prezentei convenii, expresia:
a) produs desemneaz orice avantaj economic obinut din infraciuni.
Acest avantaj poate consta n orice bun, astfel cum este definit la lit.
b) a prezentului articol;
b) bun nseamn un bun de orice natura, corporal sau necorporal, mobil
sau imobil, precum i actele juridice sau documentele atestnd un titlu
sau un drept cu privire la un bun;
c) instrument desemneaz orice obiecte folosite sau destinate a fi
folosite n orice modalitate, n totalitate sau n parte, pentru a comite
una sau mai multe infraciuni;
d) confiscare desemneaz o msura ordonat de ctre o instanta
judectoreasc ca urmare a unei proceduri referitoare la una sau la mai
multe infraciuni, msura care conduce la privarea permanenta de acel bun;
e) infraciune principala desemneaz orice infraciune n urma creia
produsele sunt rezultate i susceptibile de a deveni obiectul unei
infraciuni conform art. 6.
CAP. 2
Msuri ce pot fi luate la nivel naional
ART. 2
Msuri de confiscare
1. Fiecare parte adopta msurile legislative i msurile care se
dovedesc necesare pentru a-i permite sa confiste instrumente i produse
sau bunuri a cror valoare corespunde acestor produse.
2. Fiecare parte poate, n momentul semnrii sau al depunerii
instrumentului de ratificare, de acceptare, de aprobare sau de aderare,
printr-o declaraie adresat secretarului general al Consiliului Europei,
sa declare ca alin. 1 al prezentului articol nu se aplica dect
infraciunilor sau categoriilor de infraciuni precizate n declaraie.
ART. 3
Msuri de investigare i msuri provizorii
Fiecare parte adopta msurile legislative i msurile care se dovedesc
necesare pentru a-i permite sa identifice i sa urmreasc bunurile supuse
confiscrii conform art. 2 alin. 1 i sa previn orice operaiune, orice
transfer sau orice nstrinare cu privire la aceste bunuri.
ART. 4
Competente i tehnici speciale de investigare
1. Fiecare parte adopta msurile legislative i msurile care se
dovedesc necesare pentru a imputernici instanele sau alte autoriti
competente sa dispun accesul i ridicarea dosarelor bancare, financiare
sau comerciale, n scopul de a pune n aplicare msurile vizate la art. 2
i 3. O parte nu va putea invoca secretul bancar pentru a refuza sa dea
curs dispoziiilor prezentului articol.
2. Fiecare parte are n vedere adoptarea msurilor legislative i a
celor care se dovedesc necesare pentru a-i permite sa foloseasc tehnici
speciale de investigare care sa usureze identificarea i urmrirea
produsului, precum i strngerea probelor aferente acestuia. Dintre aceste
tehnici pot fi menionate dispoziiile de supraveghere a conturilor
bancare, punerea sub observatie, interceptarea telecomunicatiilor, accesul
la sisteme informatizate i dispoziiile prin care se solicita punerea la
dispoziie a documentelor stabilite.
ART. 5
Recursuri judiciare
Fiecare parte adopta msurile legislative i alte msuri care se
dovedesc necesare pentru a face n asa fel nct persoanele afectate de
msurile prevzute la art. 2 i 3 sa dispun de posibilitatea de a avea
acces efectiv la justiie pentru a-i apara drepturile.
ART. 6
Infraciuni de spalare a banilor
1. Fiecare parte adopta msurile legislative i msurile care se
dovedesc necesare pentru a conferi caracterul de infraciune, conform
dreptului sau intern, urmtoarelor fapte, atunci cnd sunt comise cu
intenie:
a) transformarea sau transferul bunurilor de ctre o persoana care
cunoate ca aceste bunuri constituie produse, n scopul de a disimula sau
a ascunde originea ilicit a acestor bunuri ori de a ajuta orice persoana
care este implicata n comiterea infraciunii principale sa se sustrag de
la consecinele juridice ale faptelor sale;
b) disimularea sau ascunderea naturii, originii, amplasarii, dispunerii,
miscarii ori a proprietii reale a bunurilor sau a drepturilor relative
la acestea, despre care autorul tie ca aceste bunuri constituie produse;
i, sub rezerva principiilor sale constituionale i a conceptelor
fundamentale ale sistemului sau juridic:
c) achiziionarea, deinerea sau folosirea bunurilor despre care cel
hotrre, declaraie conform creia una sau mai multe infraciuni au fost
comise i care este la baza hotrrii sau cererii de confiscare; sau
e) fie confiscarea nu este executorie n partea solicitanta, fie este
nc susceptibil de a fi supus cilor ordinare de atac; sau
f) cererea se refer la o hotrre de confiscare luat n absenta
persoanei impotriva creia s-a luat hotrrea i dac, potrivit partii
solicitate, procedura initiata de partea solicitanta i care a condus la
adoptarea acestei hotrri nu a satisfcut drepturile minime la aprare
recunoscute oricrei persoane acuzate de svrirea unei infraciuni.
5. n sensul alin. 4 lit. f) din prezentul articol, o hotrre nu este
considerat ca fiind luat n absenta acuzatului:
a) dac a fost confirmat sau pronunat dup opoziia din partea celui
interesat; sau
b) dac decizia a fost pronunat n apel, cu condiia ca apelul sa fi
fost introdus de ctre persoana interesat.
6. Atunci cnd se examineaz, n sensul alin. 4 lit. f), dac dreptul
minim la aprare a fost respectat, partea solicitat va tine seama de
faptul ca persoana interesat a ncercat n mod deliberat sa se sustrag
justiiei sau ca aceasta persoana, avnd posibilitatea de a recurge la o
cale de atac impotriva hotrrii judectoreti pronunate n absenta sa,
nu s-a folosit de aceasta posibilitate. La fel se va proceda atunci cnd
persoana interesat nu s-a prezentat i nici nu a cerut amnarea
judecaii, dei a fost legal citata.
7. O parte nu va putea invoca secretul bancar pentru a justifica refuzul
de a coopera astfel cum prevede acest capitol. Atunci cnd dreptul sau
intern prevede, o parte poate pretinde ca o cerere de cooperare care ar
implica ridicarea secretului bancar sa fie autorizata fie de ctre
judector, fie de ctre o alta autoritate judiciar, inclusiv de
Ministerul Public, aceste autoriti actionand n materia infraciunilor.
8. Fr prejudicierea motivului de refuz prevzut la alin. 1 lit. a) din
prezentul articol:
a) faptul ca persoana care face obiectul unei cercetri sau al unei
hotrri de confiscare dispuse de autoritile partii solicitante este o
persoana juridic nu poate fi invocat de partea solicitat ca un obstacol
n calea oricrei colaborri n baza prezentului capitol;
b) faptul ca persoana fizica impotriva creia a fost luat o hotrre de
confiscare a produselor a decedat ulterior, precum i faptul ca o persoana
juridic impotriva creia a fost luat o hotrre de confiscare a
produselor a fost dizolvat ulterior nu va putea fi invocat ca obstacol n
vederea acordrii asistenei prevzute la art. 13 alin. 1 lit. a).
ART. 19
Amnarea
Partea solicitat poate decide amnarea executrii msurilor solicitate
printr-o cerere, dac acestea risca sa aduc prejudicii cercetrilor sau
procedurilor iniiate de autoritile sale.
ART. 20
Acceptarea parial sau condiionat a unei cereri
nainte de a refuza sau a amana cooperarea n baza prezentului capitol,
partea solicitat examineaz, dac este cazul dup consultarea partii
solicitante, dac o poate accepta parial sau sub rezerva unor condiii pe
care le considera necesare.
SECIUNEA a 6-a
Notificarea i protecia drepturilor terilor
ART. 21
Notificarea documentelor
1. Prile i vor acorda reciproc sprijinul cel mai larg posibil pentru
notificarea actelor judiciare cu privire la persoanele afectate de
msurile provizorii i de confiscare.
2. Nici o dispoziie a prezentului articol nu vizeaz sa mpiedice:
a) posibilitatea de a adresa acte judiciare pe canale potale direct
persoanelor care se afla n strintate;
b) posibilitatea ca persoanele oficiale din cadrul ministerelor,
functionarii sau alte persoane competente din partea de unde sunt
transmise documentele sa procedeze la notificarea i semnarea actelor
judiciare direct prin intermediul autoritilor consulare ale acestei
pri sau prin grija oficialilor ministeriali, funcionarilor ori altor
persoane competente ale partii de destinaie, exceptnd cazul n care
partea de destinaie face o declaraie contrar secretarului general al
Consiliului Europei n momentul semnrii sau al depunerii instrumentului
sau de ratificare, de acceptare, de aprobare sau de aderare.
3. Cu ocazia notificrii n strintate a actelor judiciare referitoare
la persoane fata de care s-au luat msuri provizorii sau hotrri de
confiscare ordonate n partea de origine, aceasta parte va informa
persoanele n cauza cu privire la cile de atac n justiie prevzute de
legislaia sa.
ART. 22
Recunoaterea hotrrilor strine
1. Sesizat cu o cerere de cooperare conform seciunilor a 3-a i a 4-a,
partea solicitat va recunoate orice hotrre judiciar luat n ara
solicitanta n ceea ce privete drepturile revendicate de ctre teri.
2. Recunoaterea va putea fi refuzat:
a) dac terii nu au avut posibilitatea suficienta de a-i valorifica
drepturile; sau
b) dac hotrrea este incompatibil cu o hotrre deja luat n partea
solicitat n aceeai problema; sau
c) dac ea este incompatibil cu ordinea publica din partea solicitat;
sau
d) dac decizia a fost luat contrar dispoziiilor n materie de
competenta exclusiva prevzut de dreptul partii solicitate.
SECIUNEA a 7-a
Procedura i alte reguli generale
ART. 23
Autoritatea centrala
1. Prile vor desemna o autoritate centrala sau, dac este necesar, mai
multe autoriti nsrcinate sa trimit cererile formulate n baza
prezentului capitol, sa rspund la acestea, sa le execute sau sa le
transmit autoritilor care au competenta de a le executa.
2. Fiecare parte va comunica secretarului general al Consiliului
Europei, n momentul semnrii sau al depunerii instrumentului de
ratificare, de acceptare, de aprobare sau de aderare, denumirea i adresa
autoritilor desemnate n aplicarea alin. 1 al prezentului articol.
ART. 24
Corespondenta directa
1. Autoritile centrale vor comunica direct ntre ele.
2. n caz de urgenta cererile i comunicrile prevzute n prezentul
capitol pot fi trimise direct de ctre autoritile judiciare, inclusiv de
ctre Ministerul Public, ale partii solicitante ctre autoritile
corespunztoare ale partii solicitate. ntr-un astfel de caz o copie
convenie.
2. Orice stat va putea, n orice alt moment, de la data primirii
declaraiei de ctre secretarul general al Consiliului Europei, sa extind
aplicarea prezentei convenii la orice alt teritoriu desemnat n
declaraie. Convenia va intra n vigoare cu privire la acest teritoriu n
prima zi a lunii urmtoare expirrii unei perioade de 3 luni de la data
primirii declaraiei de ctre secretarul general al Consiliului Europei.
3. Orice declaraie facuta n baza alin. 1 i 2 va putea fi retras, n
ceea ce privete orice teritoriu desemnat prin aceasta declaraie, printro notificare adresat secretarului general al Consiliului Europei.
Retragerea va avea efect n prima zi a lunii care urmeaz expirrii unei
perioade de 3 luni de la data primirii notificrii de ctre secretarul
general al Consiliului Europei.
ART. 39
Relaii cu alte convenii i acorduri
1. Prezenta convenie nu va aduce atingere drepturilor i obligaiilor
decurgnd din convenii internaionale multilaterale privitoare la
probleme specifice.
2. Prile la aceasta convenie vor putea ncheia acorduri bilaterale
sau multilaterale referitoare la probleme reglementate de prezenta
convenie, n scopul completrii sau intaririi dispozitilor acesteia sau
pentru a facilita aplicarea principiilor consacrate de aceasta.
3. Atunci cnd doua sau mai multe pri au ncheiat deja un acord sau un
tratat asupra unei problematici acoperite de prezenta convenie ori cnd
au stabilit ntr-un alt mod relaiile lor privitoare la acest subiect, ele
vor avea posibilitatea sa aplice respectivul acord, tratat sau aranjament
n locul prezentei convenii, dac acesta faciliteaz cooperarea
internationala.
ART. 40
Rezerve
1. Orice stat poate, n momentul semnrii sau al depunerii
instrumentului de ratificare, de acceptare, de aprobare sau de aderare, sa
declare ca face uz de una sau mai multe rezerve prevzute la art. 2 alin.
2, art. 6 alin. 4, art. 14 alin. 3, art. 21 alin. 2, art. 25 alin. 3 i
art. 32 alin. 2. Nu se admite nici o alta rezerva.
2. Orice stat care a formulat o rezerva n baza alineatului precedent
poate sa o retrag n totalitate sau n parte, adresand o notificare
secretarului general al Consiliului Europei. Retragerea va produce efecte
de la data primirii notificrii de ctre secretarul general al Consiliului
Europei.
3. Partea care a formulat o rezerva cu privire la o dispoziie a
prezentei convenii nu poate pretinde aplicarea acestei dispoziii de
ctre un alt stat; ea poate, dac rezerva este parial sau sub condiie,
sa pretind aplicarea acestei dispoziii n msura n care ea a acceptato.
ART. 41
Amendamente
1. Fiecare parte va putea propune amendamente la prezenta convenie i
orice propunere n acest sens va fi comunicat prin secretarul general al
Consiliului Europei statelor membre ale Consiliului Europei i fiecrui
stat nemembru care a aderat sau a fost invitat sa adere la prezenta
convenie conform dispoziiilor art. 37.
2. Orice amendament propus de ctre o parte va fi comunicat Comitetului
european pentru probleme criminale care va prezenta Comitetului
Ministrilor avizul sau cu privire la amendamentul propus.
3. Comitetul Ministrilor examineaz amendamentul propus i avizul