Verificarea modului

n care angajatorii
respect cerinele
legale referitoare la
evaluarea riscurilor
profesionale

Ghid orientativ
pentru inspectorii de munc

Inspecia Muncii
2015

INSPECIA MUNCII

Acest ghid este orientativ i se dorete a fi un instrument care poate fi

utilizat de inspectorii de munc din domeniul securitii i sntii n
munc, la efectuarea controalelor n ntreprinderi, pentru verificarea n
mod unitar a ndeplinirii de ctre angajatori a obligaiilor legale privind
evaluarea riscurilor.

Verificarea modului n care angajatorii respect cerinele legale referitoare la

evaluarea riscurilor profesionale
1

INSPECIA MUNCII

CUPRINS
pag.

1.
2.
3.
4.

Introducere .
Prevederi legale privind obligativitatea realizrii evalurii
riscurilor .
Abordarea evalurii riscurilor
Verificarea realizrii evalurii riscurilor .
A. Culegere de informaii despre ntreprinderea/unitatea
controlat care stau la baza evalurii riscurilor .
B.
C.

4
6
7
8
8

Analiza succint a documentului privind evaluarea riscurilor

i, dup caz, a altor documente conexe 9
Controlul locurilor de munc evaluate 12

D.

5.
6.

Reanalizarea documentului privind evaluarea riscurilor i a

Planului de prevenire i protecie, pe baza constatrilor din
timpul controlului la locurile de munc 13
Verificarea respectrii obligaiei privind accesul la rezultatele
evalurii riscurilor . 15
Aciuni ale inspectorului de munc n urma verificrii modului n
care angajatorii respect cerinele legale referitoare la
evaluarea riscurilor profesionale 15

Verificarea modului n care angajatorii respect cerinele legale referitoare la

evaluarea riscurilor profesionale
2

INSPECIA MUNCII

Sntatea i securitatea la locul de munc reprezint

unul dintre cele mai importante i dezvoltate aspecte ale
politicii europene privind ocuparea forei de munc i
afacerile sociale.
Cu toate acestea, n prezent, n rile Uniunii Europene,
precum i n Romnia, se nregistreaz rate foarte
crescute ale accidentelor de munc i mbolnvirilor
profesionale.
Din analiza evoluiei numrului de accidentai la nivel
naional se relev faptul c, n fiecare an, mii de
lucrtori sufer vtmri la locul de munc, cele mai
multe evenimente nregistrndu-se n microntreprinderi,
ntreprinderi mici i mijlocii (IMM).
Accidentele de munc nregistrate n IMM-uri constituie
una dintre cele mai acute probleme din domeniul
securitii i sntii n munc. Astfel, statisticile arat
c att n Romnia ct i n Uniunea European numrul
accidentelor de munc mortale produse n IMM-uri este
aproape dublu fa de cel nregistrat n ntreprinderile
mari.
Dantes Nicolae BRATU
Inspector general de stat

Verificarea modului n care angajatorii respect cerinele legale referitoare la

evaluarea riscurilor profesionale
3

INSPECIA MUNCII

1. INTRODUCERE
mbuntirea sntii i securitii la locul de munc reprezint o
preocupare comun, att dintr-o perspectiv umanitar, ct i dintruna economic. Un mediu de lucru sigur i sntos reprezint un
element esenial pentru calitatea muncii i un factor de performan
pentru ntreprinderile mici i mijlocii.
Abordarea european privind asigurarea sntii i a securitii
lucrtorilor are ca punct central evaluarea riscurilor - aceasta
reprezentnd prima etap ctre locuri de munc mai sigure i mai
sntoase i calea ctre reducerea accidentelor de munc i
eliminarea bolilor profesionale.
Securitatea i sntatea lucrtorilor se poate asigura lund cele mai
adecvate msuri de prevenire a riscurilor profesionale. Aceste msuri
se pot stabili numai n urma evalurii riscurilor.
Evaluarea riscurilor trebuie s fie un proces dinamic care s permit
ntreprinderilor i organizaiilor s implementeze o politic pro-activ
de gestionare a riscurilor la locul de munc.
De la adoptarea Directivei Cadru nr.89/391/CEE, evaluarea riscurilor
reprezint o cerin juridic pentru toi angajatorii din statele
membre UE. Aceast directiv subliniaz rolul esenial pe care l joac
evaluarea riscurilor i stabilete prevederi fundamentale care trebuie
urmate obligatoriu de ctre fiecare angajator.
Dei evaluarea riscurilor a devenit treptat, un concept familiar pentru
organizarea prevenirii la locul de munc, n timpul controalelor
efectuate de inspectorii de munc n ntreprinderi, s-a constatat c,
uneori, evaluarea riscurilor este realizat n mod formal,
considerndu-se c ntocmirea unui simplu document de evaluare este
suficient pentru ndeplinirea obligaiei angajatorilor stabilit n Legea
nr.319/2006 a securitii i sntii n munc.
O evaluare corect a riscurilor se realizeaz avnd n vedere: toate
riscurile relevante i cele care nu pot fi eliminate (nu numai cele
imediate sau evidente), stabilirea msurilor, verificarea eficienei
Verificarea modului n care angajatorii respect cerinele legale referitoare la
evaluarea riscurilor profesionale
4

INSPECIA MUNCII

acestora, nregistrarea rezultatelor evalurii i revizuirea evalurii ori

de cte ori este necesar.
Dac procesul de evaluare a riscurilor primul pas n abordarea
gestionrii eficace a sntii i securitii n munc se realizeaz
superficial sau nu se realizeaz deloc, este puin probabil s se
identifice sau s se implementeze msurile necesare pentru
prevenirea accidentelor de munc i a bolilor profesionale.
Unele dintre cele mai frecvente erori produse n cursul procesului de
evaluare a riscurilor identificate de inspectorii de munc n timpul
controalelor:
- Evaluarea riscurilor s-a realizat numai de persoane din afara
ntreprinderii;
- Ignorarea unor consecine ale riscurilor, de exemplu neluarea
n considerare a efectelor pe termen lung ale acestora;
- Crearea unei false senzaii de siguran (simpla identificare a
unui risc nu nseamn c acesta este eliminat de la locul de
munc sau c este controlat);
- Neluarea n considerare a principiilor generale de prevenire;
- Neclasificarea riscurilor n funcie de gravitatea consecinelor;
- Neprioritizarea activitilor de prevenire i protecie;
- Crearea altor riscuri prin luarea unor msuri de prevenire a
unor riscuri;
- Neconsultarea/neimplicarea lucrtorilor n toate etapele
procesului de evaluare;
- Neimplicarea medicului de medicina muncii n procesul de
evaluare;
- Nealocarea de ctre angajator a informaiilor, resurselor,
timpului i sprijinului de care au nevoie evaluatorii;
- Riscurile nscrise n documentul de evaluare nu vizeaz
activiti desfurate n ntreprindere;
- Lipsa unei coordonri adecvate ntre evaluatorii din diferite
ntreprinderi care desfoar activiti n acelai loc de munc;
- Neidentificarea tuturor pericolelor i riscurilor la care este
expus lucrtorul (ex: neidentificarea substanelor chimice
utilizate i a tuturor posibilelor efecte vtmtoare).
Verificarea modului n care angajatorii respect cerinele legale referitoare la
evaluarea riscurilor profesionale
5

INSPECIA MUNCII

Dac este corect realizat, evaluarea riscurilor poate mbunti

securitatea si sntatea n munc, precum i performana
ntreprinderii, n general.

2. PREVEDERI LEGALE PRIVIND OBLIGATIVITATEA REALIZRII EVALURII

RISCURILOR

Evaluarea riscurilor profesionale este o obligaie a angajatorilor

prevzut de directivele europene transpuse n legislaia naional, n
cadrul procesului de aderare a Romniei la Uniunea European:

Legea securitii i sntii n munc nr. 319/2006 (art. 7

alin. (4) lit. a) b)) i Normele metodologice de aplicare a
acesteia aprobate prin Hotrrea de Guvern nr.1425/2006, cu
modificrile i completrile ulterioare;

Hotrri de Guvern prin care au fost transpuse prevederile

directivelor europene n domeniul securitii i sntii n
munc.

Verificarea modului n care angajatorii respect cerinele legale referitoare la

evaluarea riscurilor profesionale
6

INSPECIA MUNCII

3. ABORDAREA EVALURII RISCURILOR

Angajatorul i lucrtorii din ntreprindere cunosc cel mai bine riscurile
de la locurile de munc. Este recomandat ca inspectorul de munc s
ncurajeze angajatorii s se foloseasc de aceste cunotine i s se
implice n realizarea evalurii riscurilor, n principal cu resursele de
care dispun. Este mai simplu, mai eficient i mai adecvat condiiilor
concrete din ntreprinderi!
n situaia n care angajatorul a decis s realizeze evaluarea riscurilor
cu resurse interne, nu este obligatoriu, potrivit legii, ca persoanele
care particip la acest proces s fi urmat cursuri de specializare n
domeniul evalurii riscurilor.
Oricare ar fi decizia pe care angajatorul a luat-o privind realizarea
evalurii riscurilor, acesta este singurul responsabil pentru asigurarea
securitii i sntii lucrtorilor!
Att inspectorul de munc, ct i angajatorul, trebuie s priveasc
evaluarea riscurilor nu ca pe un scop n sine, ci ca pe un mijloc prin
care:
- se identific pericolele de la locul de munc i se estimeaz
riscurile asociate cu aceste pericole;
- se stabilesc msurile care trebuie luate pentru a proteja sntatea
i securitatea lucrtorilor, conform prevederilor legislaiei n
domeniul SSM;
- se pot alege cele mai adecvate echipamente individuale de
protecie, materiale i modaliti de organizare a muncii;
- se stabilesc prioritile activitilor de prevenire i protecie;
- se verific dac msurile aplicate sunt corespunztoare;
- se pot informa corect lucrtorii cu privire la riscurile existente la
locurile de munc;
- angajatorul se asigur c msurile de prevenire i protecie i
metodele de lucru folosite mbuntesc nivelul de protecie a
lucrtorilor;
- angajatorul poate prezenta probe lucrtorilor, reprezentanilor
acestora i autoritilor competente prin care atest faptul c au
fost luai n considerare factorii de risc i c au fost stabilite
msurile de prevenire i protecie necesare.
Verificarea modului n care angajatorii respect cerinele legale referitoare la
evaluarea riscurilor profesionale
7

INSPECIA MUNCII

4. VERIFICAREA REALIZRII EVALURII RISCURILOR

n general, se recomand ca inspectorul de munc s abordeze
verificarea evalurii riscurilor, parcurgnd urmtoarele etape1:
A. Culegere de informaii despre ntreprinderea/unitatea controlat
care stau la baza evalurii riscurilor
n aceast etap se vor culege
ntreprinderea/unitatea controlat.

informaii

referitoare

la

Informaiile pot fi culese:

-

din
datele
nregistrate
la
ntreprinderea/unitatea controlat;

nivelul

ITM

despre

prin discuii libere cu angajatorul/reprezentanii angajatorului,

lucrtorul desemnat/lucrtori din cadrul serviciului intern de
prevenire i protecie, lucrtori sau reprezentanii acestora;

din documentul privind evaluarea riscurilor i din alte

documente conexe.

Inspectorul de munc va obine informaii care vizeaz n principal:

-

activitile desfurate n ntreprindere /unitate /punctul de

lucru,

structura organizatoric a ntreprinderii/unitii (sectoare de

producie, flux tehnologic, locuri de munc, posturi de lucru
etc.)

evenimente produse, boli profesionale nregistrate (aceste

informaii pot fi confruntate cu datele statistice existente la
nivelul ITM).

Se va solicita angajatorului prezentarea documentului privind

evaluarea riscurilor i a altor documente conexe.
1

Aceste etape sunt orientative i pot fi adaptate condiiilor concrete din

ntreprindere i tipului de control, n funcie de experiena inspectorului de munc i
de informaiile pe care acesta le deine referitoare la ntreprinderea controlat.
Verificarea modului n care angajatorii respect cerinele legale referitoare la
evaluarea riscurilor profesionale
8

INSPECIA MUNCII

B. Analiza succint a documentului privind evaluarea riscurilor i,

dup caz, a altor documente conexe
a) Se va analiza succint documentul privind evaluarea riscurilor,
urmrindu-se n principal:
dac
evaluarea
riscurilor
este
realizat
pentru
ntreprinderea/unitatea respectiv;
dac documentul privind evaluarea riscurilor este asumat de ctre
angajator, conform regulilor de drept comun (ex: documentul
este semnat i tampilat);
dac evaluarea riscurilor s-a realizat pentru activitile
desfurate n ntreprinderea/unitatea respectiv;
dac documentul privind evaluarea riscurilor cuprinde locurile de
munc, posturile de lucru nominalizate de ctre angajator. n
situaia n care n documentul de evaluare a riscurilor se regsesc
i alte locuri de munc care nu au fost nominalizate de ctre
angajator, se vor solicita acestuia clarificri;
dac au fost identificate pericolele i evaluate riscurile existente
la toate locurile de munc / posturile de lucru i dac au fost
identificate categoriile de lucrtori expui i numrul acestor
lucrtori;
dac evaluarea s-a realizat lund n considerare:
componentele sistemului de munc (executant, echipament
de munc, mediu de munc, sarcina de munc);
crile tehnice ale echipamentelor de munc i instruciunile
de utilizare puse la dispoziie de productor;
buletinele de determinri de noxe profesionale (noxe
chimice, zgomot, microclimat etc.), dup caz;
statistica evenimentelor, a accidentelor de munc i a bolilor
profesionale nregistrate n ntreprindere/unitate;
fiele cu date de securitate ale agenilor chimici utilizai;
existena urmtoarelor categorii de lucrtori:

Verificarea modului n care angajatorii respect cerinele legale referitoare la

evaluarea riscurilor profesionale
9

INSPECIA MUNCII

- lucrtori sensibili la riscuri specifice (lucrtori cu

dizabiliti, femei nsrcinate i mame care alpteaz,
lucrtori tineri);
- lucrtori care necesit supraveghere special (vedere
monocular, stngaci, consumatori de droguri i alcool,
persoane vrstnice, bolnavi cronici);
- lucrtori migrani, lucrtori fr experien, lucrtori
angajai temporar, lucrtori crora li se administreaz
medicaii care le-ar putea mri vulnerabilitatea la
vtmare etc.
Avnd n vedere c nu exist o metod unic pentru evaluarea
riscurilor, inspectorul de munc va lua n considerare orice metod
sau modalitate de evaluare utilizat de angajator.
Inspectorul de munc va solicita informaii privind modul n care au
fost estimate riscurile.
Oricare ar fi metoda sau modalitatea de evaluare a riscurilor utilizat,
inspectorul de munc va verifica, prin sondaj:
dac au fost identificate pericolele i dac au fost evaluate
riscurile care nu au putut fi evitate
dac au fost avute n vedere principiile generale de prevenire
prevzute la art.7 alin.(3) din Legea nr.319/2006 (ex: cnd se
identific un risc, trebuie, n primul rnd, identificate
posibilitile de evitare a riscului respectiv).
De asemenea, se va avea n vedere faptul c, n ntreprinderile care
desfoar activiti cu nivel de pericol sczut (n special
microntreprinderi i ntreprinderi mici), evaluarea riscurilor se poate
face printr-un proces simplu, bazat pe raionament (ex: Ghidul de
evaluare a riscului elaborat de Inspecia Muncii, Metoda OIRA, etc.)
care nu necesit abiliti speciale sau tehnici complicate.
dac lucrtorii sau reprezentanii acestora au luat parte i au fost
consultai n procesul de evaluare a riscurilor;
dac s-a revizuit evaluarea riscurilor n situaiile prevzute de
legislaie:

Verificarea modului n care angajatorii respect cerinele legale referitoare la

evaluarea riscurilor profesionale
10

INSPECIA MUNCII

la schimbarea sau modificarea tehnologiilor, echipamentelor

de munc, substanelor ori preparatelor chimice utilizate,
amenajarea locurilor de munca/posturilor de munc;
dup producerea unui eveniment;
la constatarea omiterii unor riscuri sau la apariia unor riscuri
noi;
la utilizarea postului de lucru de ctre un lucrtor aparinnd
grupurilor sensibile la riscuri specifice (ex: dac evaluarea s-a
revizuit anual n condiiile prevzute la art.5 alin.(1) din
OUG nr. 96/2003 privind protecia maternitii la locurile de
munc);
la executarea unor lucrri speciale.
b) Se vor analiza succint, din punct de vedere al concordanei cu
rezultatele evalurii riscurilor, i alte documente conexe: Planul de
prevenire i protecie, tematica de instruire testare, instruciuni
proprii, documente privind organizarea activitii de securitate i
sntate n munc etc.
Spre exemplu, n Planul de prevenire i protecie se va verifica dac:
- este asumat de ctre angajator;
- conine cel puin informaiile prevzute n anexa nr.7 la Normele
metodologice de aplicare a Legii nr.319/2006;
- a fost supus analizei lucrtorilor i/sau reprezentanilor acestora;
- au fost stabilite msuri pentru riscurile evaluate (verificare prin
sondaj);
- msurile stabilite sunt corespunztoare formei de manifestare a
riscurilor (verificare prin sondaj) (ex: n cazul utilizrii unor
substane chimice, acestea s fie clar indicate, mpreun cu
riscurile specifice induse);
- sunt stabilite termene concrete de realizare a msurilor;
- sunt nominalizate persoanele responsabile cu realizarea
msurilor.

Verificarea modului n care angajatorii respect cerinele legale referitoare la

evaluarea riscurilor profesionale
11

INSPECIA MUNCII

C. Controlul locurilor de munc evaluate

n aceast etap se va efectua control la locurile de munc, dup caz
prin sondaj, urmrindu-se n principal:
verificarea la locurile de munc a situaiei concrete privind
asigurarea securitii i sntii n munc;
observarea riscurilor induse de elementele sistemului de munc;
observarea eventualelor riscuri care deriv din nerespectarea
prevederilor de securitate i sntate n munc;
observarea categoriilor de persoane posibil a fi expuse la riscuri la
locurile de munc inspectate;
existena echipamentelor de protecie colectiv, dac este cazul,
i modul de funcionare a acestora;
dotarea, dac este cazul, cu echipament individual de protecie
adecvat riscurilor;
utilizarea n mod corect de ctre lucrtori a echipamentului
individual de protecie;
dac lucrtorii au primit informaii adecvate privind: evaluarea
riscurilor, echipamentele de munc, agenii chimici periculoi,
utilizarea EIP (ex: prin discuii cu lucrtorii i conductorii
locurilor de munc, prin verificarea tematicilor, a fielor de
instruire, a proceselor-verbale ale CSSM, a fielor cu date de
securitate, prin solicitarea efecturii unor demonstraii practice
de ctre lucrtori etc.);
dac la locurile de munc i desfoar activitatea mai muli
angajatori;
dac exist lucrtori aparinnd grupurilor sensibile la riscuri
specifice, precum i lucrtori care necesit supraveghere
medical special;
dac la locurile de munc controlate exist i ali participani la
procesul de munc;
dac lucrtorii sau reprezentanii acestora au participat i au fost
consultai n procesul de evaluare a riscurilor i stabilire a
msurilor de prevenire i protecie (prin discuii cu acetia).

Verificarea modului n care angajatorii respect cerinele legale referitoare la

evaluarea riscurilor profesionale
12

INSPECIA MUNCII

D. Reanalizarea documentului privind evaluarea riscurilor i a

Planului de prevenire i protecie, pe baza constatrilor din
timpul controlului la locurile de munc
a) Documentul privind evaluarea riscurilor
Inspectorul de munc va urmri, n principal:
dac evaluarea riscurilor cuprinde toate locurile de munc pe
care inspectorul de munc le-a controlat i unde a constatat
existena unor riscuri ce nu au putut fi evitate;
dac evaluarea reflect situaia efectiv de la locurile de munc
verificate (ex: dac s-au avut n vedere toate posturile de lucru i
echipamentele de munc, riscurile i persoanele posibil a fi
expuse la acestea, observate n timpul controlului);
Se va verifica dac, pentru pericolele observate la locurile de
munc controlate prin sondaj, s-au stabilit n mod clar categoriile
de lucrtori care sunt expui la risc, pentru a se identifica cele
mai bune modaliti de gestionare a riscurilor.
n acest sens, se va verifica dac au fost identificai lucrtorii
care vin n contact direct sau indirect cu pericolele (ex: un
lucrtor care vopsete o suprafa este direct expus solvenilor,
n timp ce ali lucrtori din apropiere, sunt expui ntmpltor i
indirect).

dac au fost luate n considerare i riscurile specifice la care sunt

expui, n cazul n care exist:
- lucrtori aparinnd grupurilor sensibile la riscuri specifice;
- lucrtori care necesit supraveghere medical special;
- lucrtori migrani, fr experien, angajai temporar etc.
n fiecare caz, este important s se verifice dac s-a identificat
modul n care se poate produce vtmarea, respectiv tipul de
accident sau boal care s-ar putea produce.
dac au fost luate n considerare i riscurile la care sunt expui, n
cazul n care exist:
- ali participani la procesul de munc;
- lucrtori ai altor angajatori care i desfoar activitatea n
ntreprindere.

Verificarea modului n care angajatorii respect cerinele legale referitoare la

evaluarea riscurilor profesionale
13

INSPECIA MUNCII

dac au fost luate n considerare riscurile pentru sntate pe

termen lung (ex: nivelurile ridicate de zgomot, expunerea la
substane periculoase), precum i riscurile emergente i cele mai
puin evidente (ex: stres, hruire i violen, riscurile legate de
organizarea muncii);
dac au fost luate n considerare riscurile care deriv din
activiti desfurate de ali angajatori n ntreprindere, dup
caz;
dac au fost luate n considerare riscurile care deriv din alte
activiti n afara celor curente (ex: activiti de mentenan,
curenie, depozitare etc.);
dac este evideniat forma concret de manifestare a riscului,
pentru o evaluare corect a acestui risc i pentru a putea stabili
msuri adecvate (ex: n cazul utilizrii unor substane chimice,
acestea s fie clar indicate, mpreun cu riscurile specifice
induse);
dac la evaluarea riscurilor s-a inut cont de cumulul de sarcini
pentru unii lucrtori (ex: legtor de sarcin i stivuitorist etc.).

Not: Inspectorul de munc trebuie s aib n vedere faptul c numai riscurile care
nu au putut fi evitate (remanente) trebuie evaluate de ctre angajator (art. 7(3) din
Legea nr. 319/2006).

b) Planul de prevenire i protecie

n completarea verificrilor realizate deja n etapa B, punctul b),
inspectorul de munc va mai verifica, n principal:
dac msurile de prevenire i protecie stabilite sunt
corespunztoare i adecvate riscurilor evaluate;

dac sunt stabilite msuri de prevenire i protecie pentru

riscurile observate n timpul controlului la locurile de munc;

dac s-au implementat msurile scadente stabilite;

dac msurile implementate corespund msurilor stabilite;
dac documentul a fost actualizat ca urmare a revizuirii evalurii
riscurilor.

Verificarea modului n care angajatorii respect cerinele legale referitoare la

evaluarea riscurilor profesionale
14

INSPECIA MUNCII

5. VERIFICAREA RESPECTRII OBLIGAIEI PRIVIND ACCESUL LA

REZULTATELE EVALURII RISCURILOR

Inspectorul de munc va verifica dac angajatorul pune rezultatele

evalurii riscurilor la dispoziia celor implicai n activitatea de
prevenire, precum i a celor care au acces la locurile de munc
respective:
Conductori ai locurilor de munc;
Lucrtori i reprezentani ai acestora;
Ali angajatori i lucrtori care desfoar activiti n
ntreprindere;
Medic de medicina muncii.

6. ACIUNI ALE INSPECTORULUI DE MUNC N URMA VERIFICRII

MODULUI N CARE ANGAJATORII RESPECT CERINELE LEGALE
REFERITOARE LA EVALUAREA RISCURILOR PROFESIONALE

Inspectorul de munc stabilete n procesul-verbal de control msuri

cu termene precise de realizare, n cazul n care constat
nerespectarea obligaiilor privind evaluarea riscurilor, cum ar fi:
neconformiti privind respectarea prevederilor legale (ex:
inexistena documentelor care atest evaluarea riscurilor
pentru locul de munc, nu au fost evaluate toate locurile de
munc din unitate/ntreprindere, etc.);
neconcordane ntre documentul de evaluare i situaia din
teren (ex: exist riscuri care nu au fost evaluate);
riscuri pentru care nu au fost luate msuri, indiferent dac
aceste riscuri au fost sau nu evaluate.
Procesul-verbal de control va avea ataat:
anexa de constatri n care inspectorul de munc consemneaz
cel puin:
- locul de munc controlat efectiv (ex: secia, atelierul, hala,
etc.)
Verificarea modului n care angajatorii respect cerinele legale referitoare la
evaluarea riscurilor profesionale
15

INSPECIA MUNCII

- neconformiti constatate n urma verificrii documentelor

privind evaluarea riscurilor pentru locul de munc controlat i
a msurilor prevzute n planul de prevenire i protecie
dup caz, copii dup documentul de evaluare a riscurilor pentru
locul de munc respectiv i dup planul de prevenire i protecie
(certificate conform cu originalul de ctre angajator).
Nendeplinirea
sau
ndeplinirea
parial
de
ctre
ntreprinderea/unitatea controlat a msurilor dispuse de inspectorul
de munc, la termenele stabilite de acesta constituie contravenii i
se sancioneaz cu amend de la 5.000 lei la 10.000 lei, conform art.
23 alin.(1) lit.b) din Legea nr.108/1999, republicat.
Sanciuni contravenionale2 prevzute de Legea nr.319/2006 pentru
nerespectarea obligaiilor privind evaluarea riscurilor:
Obligaia angajatorului
Art.7 alin.(4) lit.a)
- s evalueze riscurile pentru securitatea i sntatea
lucrtorilor, inclusiv la alegerea echipamentelor de
munca, a substanelor sau preparatelor chimice utilizate
i la amenajarea locurilor de munca
Art.7 alin.(4) lit.a) coroborat cu art.15 alin.(3) din
Normele metodologice
Evaluarea riscurilor cu privire la securitatea si sntatea
in munca la nivelul ntreprinderii si/sau unitii, inclusiv
pentru grupurile sensibile la riscuri specifice, trebuie
revizuita, cel puin, in urmtoarele situaii:
a) ori de cate ori intervin schimbri sau modificri in
ceea ce privete tehnologia, echipamentele de
munca, substanele ori preparatele chimice utilizate
i amenajarea locurilor de munca/posturilor de
munca;
b) dup producerea unui eveniment;
c) la constatarea omiterii unor riscuri sau la apariia
unor riscuri noi;

Sanciune
contravenional
Art.39 alin.(5)
Amend
3.500-7.000 lei
Art.39 alin.(5)
Amend
3.500-7.000 lei

Sanciunile contravenionale se aplic n conformitate cu prevederile Ordonanei

Guvernului nr. 2/2001, cu modificrile i completrile ulterioare.
Verificarea modului n care angajatorii respect cerinele legale referitoare la
evaluarea riscurilor profesionale
16

INSPECIA MUNCII

d) la utilizarea postului de lucru de ctre un lucrtor

aparinnd grupurilor sensibile la riscuri specifice;
e) la executarea unor lucrri speciale.
Art.7 alin.(4) lit. b)
- ulterior evalurii prevzute la lit.a) i dac este
necesar, msurile de prevenire, precum i metodele de
lucru i de producie aplicate de ctre angajator sa
asigure mbuntirea nivelului securitii i al
proteciei sntii lucrtorilor i sa fie integrate n
ansamblul activitilor ntreprinderii i/sau unitii
respective i la toate nivelurile ierarhice
Art.7 alin.(5)
Fr a aduce atingere altor prevederi ale prezentei legi,
atunci cnd n acelai loc de munca i desfoar
activitatea lucrtori din mai multe ntreprinderi i/sau
uniti, angajatorii acestora au urmtoarele obligaii:
c) s se informeze reciproc despre riscurile profesionale;
d) s informeze lucrtorii i/sau reprezentanii acestora
despre riscurile profesionale.
Art.12 alin.(1) lit.a)
- s realizeze i sa fie n posesia unei evaluri a
riscurilor pentru securitatea i sntatea n munca,
inclusiv pentru acele grupuri sensibile la riscuri specifice
Art.13 lit.b)
- s ntocmeasc un plan de prevenire i protecie
compus din msuri tehnice, sanitare, organizatorice i
de alta natura, bazat pe evaluarea riscurilor, pe care sa
l aplice corespunztor condiiilor de munca specifice
unitii
Art.13 lit.f)
n vederea asigurrii condiiilor de securitate i sntate
n munca i pentru prevenirea accidentelor de munca i
a bolilor profesionale, angajatorii au urmtoarele
obligaii:
- s asigure i sa controleze cunoaterea i aplicarea de
ctre toi lucrtorii a msurilor prevzute n planul de
prevenire i de protecie stabilit, precum i a
prevederilor legale n domeniul securitii i sntii n
munca, prin lucrtorii desemnai, prin propria
competenta sau prin servicii externe;

Art.39 alin.(5)
Amend
3.500-7.000 lei

Art.39 alin (5)

Amend
3.500-7.000 lei

Art.39 alin.(4)
Amend
4.000-8.000 lei
Art.39 alin.(2)
Amend
5.000-10.000 lei

Art.39 alin.(4)
Amend
4.000-8.000 lei

Verificarea modului n care angajatorii respect cerinele legale referitoare la

evaluarea riscurilor profesionale
17

INSPECIA MUNCII

Art.16 alin.(1) lit.a)

(1) innd seama de mrimea ntreprinderii i/sau a
unitii,
angajatorul
trebuie
sa
ia
msuri
corespunztoare,
astfel
nct
lucrtorii
i/sau
reprezentanii acestora sa primeasc, n conformitate
cu prevederile legale, toate informaiile necesare
privind:
a) riscurile pentru securitate i sntate n munca,
precum i msurile i activitile de prevenire i
protecie att la nivelul ntreprinderii i/sau unitii, n
general, cat i la nivelul fiecrui post de lucru i/sau
fiecrei funcii;
Art.16 alin.(2)
Angajatorul trebuie sa ia msuri corespunztoare astfel
nct angajatorii lucrtorilor din orice ntreprindere
i/sau unitate exterioar, care desfoar activiti n
ntreprinderea i/sau n unitatea sa, s primeasc
informaii adecvate privind aspectele la care s-a fcut
referire la alin.(1), care privesc aceti lucrtori.
Art.17 lit.a)
Angajatorul trebuie sa ia msuri corespunztoare pentru
ca lucrtorii desemnai sau reprezentanii lucrtorilor,
cu rspunderi specifice n domeniul securitii i
sntii lucrtorilor, n vederea ndeplinirii atribuiilor
i n conformitate cu prevederile prezentei legi, sa aib
acces la evaluarea riscurilor i msurile de protecie,
prevzute la art. 12 alin.(1) lit.a) i b)
Art.20 alin.(3)
Angajatorul se va asigura ca lucrtorii din ntreprinderi
i/sau uniti din exterior, care desfoar activiti n
ntreprinderea i/sau unitatea proprie, au primit
instruciuni adecvate referitoare la riscurile legate de
securitate i sntate n munca, pe durata desfurrii
activitilor.

Art.39 alin (6)

Amend
3.000-6.000 lei

Art.39 alin (6)

Amend
3.000-6.000 lei

Art.39 alin.(7)
Amend
2.500-5.000 lei

Art.39 alin.(4)
Amend
4.000-8.000 lei

Verificarea modului n care angajatorii respect cerinele legale referitoare la

evaluarea riscurilor profesionale
18

INSPECIA MUNCII

Verificarea modului n care angajatorii respect cerinele legale referitoare la

evaluarea riscurilor profesionale
19