REVISTA NAIONAL DE DREPT

Nr. 9, 2011

Apariia i evoluia
conceptului de clauz abuziv
Olesea Plotnic,
magistru n drept, doctorand (USM)
Recenzent: Violeta COJOCARU, doctor habilitat, confereniar universitar (USM)
RSUM
Aujourdhui, les lois de protection des consommateurs se gnralisent dans le monde entier. Ce phnomne dabord atteint les pays occidentaux, les premiers avoir reflt ce que lon appelle, encore
aujourdhui, la socit de consommation. Il sest manifest la fin des annes 1960 et au dbut des annes 1970. Dsormais, par exemple, tous les pays de lUnion Europenne disposent dune lgislation
assez complte de protection des consommateurs. Ce mouvement concerne dsormais bien dautres pays
travers le monde, alors mme que, dans ceux-ci, le niveau de consommation apparat plus faible.

elatnd un scurt istoric privind conceptul de ,,clauz abuziv, trebuie menionat c toate comentariile legate de politica consumerist n domeniul clauzelor abuzive pornesc de la expresia formulat
pentru prima dat de filosoful-economist Adam Smith,
la nceputul sec. al XVIII-lea, care a declarat c unicul
scop final al produsului este consumul, productorul
fiind subordonat cerinelor consumatorului1.
ntr-o formulare modern, se poate spune c scopul
activitii economice este de a aloca resurse, ct mai
eficient posibil, pentru a satisface nevoile consumatorilor. De altfel, n literatura de specialitate, se afirm
c, aa cum n politic democraia const n asigurarea
drepturilor alegtorilor, n economie, o asemenea democraie nseamn asigurarea drepturilor consumatorilor, posibilitatea acestora de a alege2.
Din punct de vedere istoric, utilizarea noiunii de
consumator, totui, este disputat ntre europeni i
nord-americani. Pe cnd cei din urm afirm c preedintele John Kennedy a utilizat prima dat noiunea
n faa Congresului, n 1962, rostind celebrele cuvinte:
Consumers, by definition, include us all 3, europenii
pun pe seama economitilor folosirea termenului, n
timpul crizei economice din 19304. Totui, pericolele
generate de societatea de consum au fost denunate mai
nti n Statele Unite ale Americii de folosofi, precum
Marcuse, economiti precum Galbraith i Vance Packard, pentru ca, n anul 1962, n mesajul sau despre starea noiunii, preedintele Kennedy s constate oficial
c masa consumatorilor reprezint, pe plan economic,
grupul cel mai important, dar i cel mai puin ascultat5.
Indiferent unde i cnd a fost denumit astfel, consumatorul a existat din cele mai vechi timpuri. M.Jakot
susinea c cumprtor sau utilizator, consumatorul
era protejat nc din antichitate mpotriva viciilor ascunse ale lucrului achiziionat 6. La contractul de vnzare din dreptul roman putea fi adugat chiar i aanumitul pactum disciplinentiae, stipulat n favoarea

cumprtorului, care avea posibilitatea s napoieze

lucrul ntr-un anumit termen, cnd constata c nu-i este
pe plac7. Renumitul civilist francez J.Ghestin meniona
c aceast putere discreionar a consumatorului de a
retracta consimmntul face parte din reglementrile
europene recente ale proteciei consumatorului din Europa timpurilor noastre8.
n evul mediu, consumatorul s-a aflat pe un plan
secund. Tot interesul societii era orientat spre industrie, aflat n faz incipient. Dei produsele de pe pia
prezentau un risc sporit pentru consumatori, ideea ncurajrii dezvoltrii industriei i-a determinat pe legiuitorii
acelor timpuri s fie indulgeni cu fabricanii, sftuindu-i pe cumprtori s in seama n tranzaciile lor de
maxima: caveat emptor9.
n nelegerea tehnicilor juridice, folosite n dreptul
consumaiei10, fenomenul apariiei societii de consum
este fundamental. Aceast apariie este dificil de datat
cu exactitate, ntruct a luat amploare, de abia, dup cel
de-al doilea rzboi mondial, cu toate c germenii si
au existat, cu siguran, nc de la finele secolului al
XlX-lea11. Societatea de consum fiind nsi produsul
aa-numitei revoluii industriale, construit pe terenul
unor invenii tehnice remarcabile, facilitat de invenii
juridice, precum cea a societilor anonime, s-a caracterizat prin fabricarea mecanizat de obiecte n serie12.
Acest nou mod de producie era realizat cu costuri mai
mici i favoriza ridicarea nivelului de trai, inclusiv a
confortului. Treptat, obiectele de folosin curent se
transform n marf i n produse de serie: valoarea lor
de ntrebuinare dispare treptat, lsnd locul aa-numitei valori de schimb. originalitatea obiectelor se
estompeaz, fiind condamnat la disoluie i nlocuit
cu caracterul comun, de fabricat n serie al lucrurilor.
Unicitatea unui bun de uz casnic, de pild ori, pur i
simplu, fabricarea acestuia la comand, pe baza preferinelor deintorului este taxat deja drept excentricitate i tinde s izoleze individul de grup.

Nr. 9, 2011

Odat cu dezvoltarea tiinei, a tehnicii i tehnologiei, a comerului i a pieelor de desfacere, consumatorul intr n posesia unor produse din ce n ce mai
complexe. Prin intermediul mijloacelor de comunicare
i informare, a publicitii comerciale, consumatorul ia
contact cu o pia, n care agentul economic (productor, distribuitor, vnztor) deine controlul absolut.
Beneficiind de o mare putere economic, agentul economic impune produsele pe pia, determinndu-1 pe
consumator s le achiziioneze. Piaa nu mai este locul
n care consumatorul i exprim sub form de cerere
necesitile, permind productorului cunoaterea i
satisfacerea lor, ci a devenit mijlocul prin care profesionistul acumuleaz ct mai mult capital. Pe de alt
parte, viziunea contractualist a consumului a rmas
fr fundament. Autorul francez Th. Bourgoignie, n
lucrarea sa Elments pour une thorie du droit de la
consommation meniona: bunurile se dobndesc prin
ncheierea de contracte-tip, standard, la care consumatorul i exprim doar adeziunea, neputnd negocia clauzele contractuale13. n aceste condiii, n raportul de
schimb se produce un dezechilibru: pe de o parte, se
afl profesionistul (productor, distribuitor, vnztor),
puternic din punct de vedere economic, bine organizat
i informat, iar de cealalt parte, consumatorul, dezinformat, lipsit de puterea de a negocia, slab din punct de
vedere financiar i juridic.
n aceast ordine de idei, rezult c apartenena la
un grup (prin gusturi, stiluri i modele-tip) i la valorile
comune ale acestuia este concepia secolului XX. Acest
curent a modificat radical natura obiectelor cotidiene,
deoarece acestea au nceput s fie utile, practice, relativ
economice, de un gust comun, produse n serie. ns
nivelul de protecie nu a fost acelai, ceea ce era incompatibil cu existena unei piei europene unice, fapt ce a
condus la armonizarea legislaiei europene prin adoptarea la 5 aprilie 1993 a Directivei privind clauzele abuzive n contractele ncheiate cu consumatorii14.
Revoluia industrial a fost urmat, n secolele XXXXI, de fenomenul, nu mai puin important, al revoluiei comerciale. Aceasta este centrat pe distribuitori,
care reuesc s creeze un comer modern, rezultat din
aliana metodelor de vnzare noi (vnzarea pe suprafee
mari, vnzarea prin coresponden, vnzarea telematic i, astzi, cea electronic, promoia vnzrilor i tehnici eficiente de marketing etc.) cu fora publicitii i
atracia generat de creditul pentru consum15. Fenomenul rspundea necesitilor unui anumit stadiu n evoluia societii umane: tehnica permite s se produc
aproape orice, chiar dac a produce nu mai nseamn
de mult i a vinde. Miza pus n joc este atragerea
ateniei consumatorului, ns n faa unor alegeri att de
variate, consumatorul nu dispune ntotdeauna de timp
i de repere pertinente pentru a opta. De unde i rolul
covritor al mesajului publicitar: un produs de o calitate excelent, oferit la un pre sczut, se poate dovedi

REVISTA NAIONAL DE DREPT

un eec, dac nu este nsoit de o publicitate corespunztoare, i invers.

Micarea consumerist a contribuit la luarea n calcul a intereselor consumatorilor de ctre autoritile
statale, dar i de ctre profesionitii comerului, pentru
care doleanele consumatorilor (cel puin n aparen)
nu au mai rmas neglijabile. Astfel, n majoritatea rilor Europei Occidentale, guvernele au luat act de revendicrile consumeriste nc din anii 70-80, pe de o
parte, pentru a oficializa aciunile acestei micri, pe
de alt parte, pentru a institui msuri legislative de protecie a consumatorilor, nscndu-se treptat un veritabil
drept al consumaiei. Construcia acestuia este, se
pare, departe de a fi fost finalizat.
Toate aceste aspecte servesc pentru caracterizarea
aa-numitei societi de consum: o societate de democratizare a luxului, o societate a abundenei n interiorul creia o varietate larg de bunuri i servicii este
disponibil la preuri relativ accesibile, n opoziie cu
societatea de penurie cunoscut de umanitate la nceputurile sale i care marcheaz nc trista realitate a rilor
subdezvoltate. Este, apoi, o societate n care cerinele
elementare ale majoritii populaiei sunt satisfcute i
n care sunt disponibile pentru consumatori bunuri i
servicii noneseniale, odinioar considerate ca fiind de
lux, aceasta fiind, de fapt, o societate a exceselor, a
consumatorului major, repus n starea de minoritate de
propria sa nechibzuin i impetuozitate.
n secolul XXI, n dreptul consumaiei apare era
consumismului ca drept de reacie i ordine public
de protecie. n interiorul acestei revoluii comerciale,
transformate rapid n consumism pur, consumatorul a
fost cel mai adesea neglijat, tratat ca simplu spectator
ori, mai grav, exploatat ca depozitar al unei creduliti
naturale. Principala trstur psihologic a noului subiect de drept, numit consumator, este fragilitatea.
Consumatorul devine n interiorul contractelor de adeziune partea slab, att din punct de vedere economic i informaional, ct i n plan psihologic. Fr
un precedent aparent n istoria dreptului privat, aceast
tutel a majorului care este consumatorul, face obiectul unei ample prezentri, n cuprinsul teoriei consumeriste. Datorit afinitii evidente a proteciei n cauz cu
ideea clasic de tutel, de ocrotire reglementat prin
lege n folosul unor persoane crora aceast asisten le
este indispensabil, nelegem mai uor faptul desemnrii, n dreptul italian de pild, a proteciei consumatorilor prin sintagma tutel a consumatorului16.
Semnificaia clauzei ca abuziv are o provenien
etimologic latin, fiind acceptat n toate sistemele de
drept. Ea s-a impus n perioada postbelic, prin tentaia
consumatorilor de a se grupa, crend anumite organizaii n vederea protejrii intereselor sale mpotriva abuzului economic din partea agenilor economici.
ntietatea noiunii clauzei abuzive n contractele
de consum, sau echivalentul acesteia unconscionable

REVISTA NAIONAL DE DREPT

Nr. 9, 2011

clause este cunoscut n Statele Unite, din 1962, n

baza Codului comercial uniform (Commercial Code
Uniform), unde s-a elucidat i s-a clarificat jurisprudena de common law, permiind judectorului de a anula
orice clauz ce i se prea abuziv.
De altfel, lupta clauzelor abuzive n contractele ncheiate cu consumatorii este un fenomen internaional.
La nivel european, rile occidentale au resimit
n aceeai msur, unele mai trziu ca altele, necesitatea adoptrii unei legislaii specifice destinate luptei
mpotriva clauzelor abuzive17. Fiecare ar a realizat-o
n maniera sa, folosind instrumente i tehnici juridice
proprii. Aceast diversitate se explic prin motive istorice, politice sau sociale caracteristice domeniului de
reglementare.
n rile europene, n comparaie cu Statele Unite
ale Americii, lupta mpotriva clauzelor abuzive a fost
sistematic organizat abia ncepnd cu anul 1970, n
sperana proteciei intereselor economice ale consumatorilor18. n acest context, au fost promulgate treptat legi n Suedia (1971), Marea Britanie (1973, 1977),
Danemarca (1974), Germania (1976) i, respectiv, n
Frana (1978).
n Frana, anume doamna A.Scrivener, secretar de
Stat n domeniul proteciei consumatorilor, a elaborat
un text, care devine n 1978 legea nr.78-2319, astfel nct
cap.IV al acestui text fiind consacrat anume instituiei
clauzelor abuzive. Zece ani mai trziu, sistemul dat a
fost completat de legea din 5 ianuarie 1988, care va institui aciunea de anulare a clauzelor abuzive. Ulterior,
textele au fost integrate n 1993, i anume, n Codul de
consum francez. Sistemul francez s-a inspirat, de fapt,
din precedentele strine, ns, n ansamblu, prezint o
originalitate, i anume, prin rolul devotat al Comisiei
clauzelor abuzive. Dup Frana, alte ri, precum Spania i Portugalia, au adoptat legi ce aveau tendina de a
lupta mpotriva clauzelor abuzive.
Trebuie de menionat c, de fapt, legile ce au
scopul de a elimina clauzele abuzive n contractele
de consum, i printre acestea legea francez, sunt n
general prezentate ca atentri la principiile Codului
civil. ns, H.D. Tebbens nu este de acord cu aceast
opinie, cci chiar G. Ripert scria n 1935: Cnd legiuitorul mpiedic adeziunea oarb, de fapt, stopeaz
abuzul de drept, astfel nct el apr n final ideea forei contractuale, i chiar poate s se bucure de dreptul
de a ntoarce opera Codului civil20. n opoziie apare
doctrina clasic care depete principiul autonomiei
de voin i admite conferirea forei obligatorii clauzei pe care unul dintre contractani nu a citit-o sau nu
a neles-o21.
Prin urmare, apariia conceptului de eliminare a clauzelor abuzive poate fi considerat ca o aplicare a principiului de bun-credin contractual i ca o revenire
la regulile supletive stabilite n sperana unui echilibru
contractual.

10

La data de 14 aprilie 1975, Consiliul Comunitii

Europene adopt prin rezoluie Principiul unei politici de protecie i informare a consumatorilor, care
prevedea eliminarea clauzelor abuzive din contractele
ncheiate cu consumatorii ca una din aciunile prioritare la nivel european22. Un al doilea program a urmat n
1981 i apoi, rnd pe rnd, au urmat i altele.
Astfel, primele lucrri privind lupta mpotriva clauzelor abuzive au fost asumate pe o perioad ndelungat de Comunitate, precum i de Comitetul de minitri al
Consiliului Europei, care la 16 decembrie 1976 adopt
o rezoluie ce implic Statele-membre de a reaciona
eficient mpotriva clauzelor abuzive23. Aceast Rezoluie ilustreaz n anex o list destul de detaliat a acestor clauze24.
Astfel, exigenele proteciei consumatorilor sunt
luate n consideraie prin definirea i punerea n aplicare i a altor politici i aciuni ale Comunitii. Aportul dreptului comunitar se situeaz n msur egal n
textele cu caracter mai general, ns care vor avea o
anumit influen asupra dreptului de consum.
O micare de apropiere a legislaiilor europene, prin
intermediul jurisprudenei i a practicii judiciare, se
pare a se manifesta ntr-o form general, n aceast
privin. Armonizarea legislaiei ce reglementeaz clauzele abuzive, pe scar european, presupune, de fapt,
c domeniul persoanelor protejate trebuie s fie paralel
circumscris n fiecare din Statele-membre25. Astfel, tehnicile luptei mpotriva clauzelor abuzive variaz de la
un stat la altul, i de la o perioad la alta. n acest sens,
rile europene au convenit de a armoniza legislaiile
fiecrui stat n ceea ce privete clauzele abuzive, sub
forma unei directive.
Astfel, n anul 1985, lucrrile Comunitii Europene
au dat natere la primul proiect de directiv. Dup lungi
dezbateri o propunere de directiv a Consiliului Comunitii Europene privind clauzele abuzive n contractele ncheiate cu consumatorii a fost prezentat de ctre
Comisie la 24 iulie 199026. Cu toate c proiectul de directiv era definitivat nc din 1990, minitrii statelor,
nsrcinai cu problemele drepturilor consumatorilor,
s-au reunit n Consiliul pentru aprobarea directivei,
abia la 2 martie 1993.
n vederea armonizrii legislaiilor, la 5 aprilie 1993,
Consiliul Comunitii Europene a adoptat Directiva cu
privire la clauzele abuzive n contractele ncheiate cu
consumatorii. De altfel, n pofida procedurii ndelungate, trebuie de recunoscut c adoptarea Directivei nr.
93/13 a Consiliului Comunitii Europene din 5 aprilie
199327 constituie apogeul luptei n dreptul comunitar
mpotriva clauzelor abuzive n contractele ncheiate cu
consumatorii.
De fapt, aceasta este o directiv minimal, cci Statele-membre nu puteau face mai puin pentru a proteja
consumatorii mpotriva clauzelor abuzive, ns puteau
face mai mult28. Directiva a fost transpus n dreptul

Nr. 9, 2011

francez prin legea din 1 februarie 1995, ceea ce a antrenat cteva uoare modificri ale sistemului instituit n
1978, ns acesta nu a fost esenial modificat29.
Obiectivul acestei directive este de a proteja consumatorii de bunuri i de servicii mpotriva abuzurilor
puterii din partea vnztorului. Ea privete armonizarea legislaiilor comunitare n materia proteciei consumatorilor, n scopul facilitrii stabilirii unei piei unice
i de a proteja ceteanul n rolul de consumator atunci
cnd acesta procur bunuri sau beneficiaz de servicii
prin intermediul contractelor reglementate de sistemul
de drept al Statelor-membre, altul dect din ara sa de
origine.
Directiva Consiliului consider deci n art.7 c Statele-membre se asigur c, n interesul consumatorilor
i al concurenilor, exist mijloace adecvate i eficace
pentru a preveni utilizarea n continuare a clauzelor
abuzive n contractele ncheiate cu consumatorii de ctre vnztori sau furnizori. n anex Direcia conine
o list a tipurilor de clauze abuzive innd cont de modelul german30.
Ulterior, la data de 8 februarie 2007 a fost elaborat
un alt document comunitar, numit Cartea verde, care
invit toate persoanele interesate de a nainta propuneri
n materia proteciei consumatorilor31. Aceast lucrare
cuprinde opt directive, scopul crora este de a proteja
consumatorii. Conform acestei cri primul obiectiv al
acestei revizuiri ar fi punerea n aplicare a unei piei interne veritabile pentru consumatori, oferind un echilibru
just ntre nivelul ridicat de protecie a consumatorilor i
competitivitatea nteprinderilor, n strict conformitate
cu principiul subsidiaritii32. Se poate de regretat c
aceast carte se limiteaz doar la opt directive i c nu
abordeaz o reflexie global a tuturor regulilor comunitare n materia de consum. ntr-o manier, fr ndoial
utopic, Piedelievre St. meniona c obiectivul acestei
cri ar fi de a putea zice consumatorilor europeni: Indiferent unde nu v vei afla n Uniunea European i
indiferent unde vei procura ceva, situaia nu se schimb: drepturile voastre eseniale rmn aceleai33.
La 6 septembrie, Parlamentul European a adoptat
o rezoluie nonlegislativ referitor la cartea verde cu
privire la revizuirea achiului comunitar n materia proteciei consumatorilor. Interesul esenial a acestei cri
i a acestei rezoluii este, n esen, de ordin metodologic, cci acestea prevd fr echivoc metode legislative, care vor fi urmate pe viitor, i anume, cu privire la
noiunea de consumator i a contractelor de consum i
indic tehnicile de intervenie legislativ.
n final, scopul este de a obine o armonizare total
ce semnific c nici un Stat-membru nu poate aplica
reguli mai stricte dect cele definite la nivel comunitar,
contrar soluiei care la general este prevzut de textele comunitare, astfel nct am putea afirma c aceasta
constituie o prim etap spre o instaurare a unui Cod
european de consum, care nu este la moment posibil,

REVISTA NAIONAL DE DREPT

din moment ce nu sunt fixate un anumit numr de principii eseniale n aceast materie.
Trebuie de recunoscut c n comparaie cu alte ri
europene, pentru R.Moldova, protecia consumatorilor i, n special, lupta mpotriva clauzelor abuzive nu
are o istorie prea mare, fiind o politic de stat destul de
recent, care a aprut ca rspuns la situaia n care se
gsete consumatorul n faa abundenei de bunuri i
servicii pe o pia n continu expansiune, i care, n
afara avantajelor pe care i le ofer, i creeaz i multiple
dificulti.
Anterior, pe parcursul ultimelor decenii de existen a Republicii Sovietice Socialiste Moldoveneti,
n componena statului sovietic, o asemenea noiune
ca protecia intereselor economice ale consumatorilor,
ca persoan fizic, practic nu exista. La perioada aceea se avea n vedere protecia tuturor consumatorilor
n ansamblu, ca ceteni. Avnd n vedere c problema
principal a economiei socialiste era saturarea pieei,
calitatea produselor i interesele consumatorilor rmneau pe planul doi.
Astfel, dei existent i pn n 1991, interesul asupra proteciei consumatorilor n R.Moldova este privit
cu o mare seriozitate de-abia acum, fiind alimentat de
dorina integrrii n structurile europene i de noile
condiii din economia R.Moldova, consumatorul confruntndu-se cu problemele unei economii capitaliste
n faz de nceput.
Drept rezultat, n legislaia R.Moldova, pentru prima dat este prevzut noiunea de ,,consumator n
art.1 alin.(1) al Legii privind protecia consumatorilor
nr.1453-XII din 25.05.199334. Opernd cteva modificri i prelund exemplul sistemelor de drept francez i
comunitar, legiuitorul abrog legea din 1993 i adopt
n redacie nou Legea privind protecia consumatorilor nr.105-XV din 13.03.2003, intrat n vigoare la 1
octombrie 200335. Noua lege capt o superioritate net
n relaiile de consum, innd cont de coninutul i de
transpunerea n prevederile comunitare, dinamiznd
astfel activitatea n domeniul proteciei consumatorilor
i majornd coeficientul de ncredere a consumatorilor
n sistemul de protecie oferit de stat.
Armonizarea art.5 al legii din 13.03.2003 (privind
drepturile fundamentale) la Principiile directorii privind protecia consumatorilor ale Organizaiei Naiunilor Unite reprezint primul pas spre ajustarea legislaiei naionale la legislaia internaional de profil.
Urmtorul pas l-a constituit definiia clauzei abuzive
n coninutul art.1 al Legii nr.105-XV du 13.03.2003,
astfel nct instituia clauzelor abuzive, obinnd un loc
aparte n cadrul art.4 al aceleiai legi, ntitulat expres
clauzele abuzive.
La etapa actual, una din prioritile de dezvoltare
a R.Moldova este de a ridica nivelul proteciei consumatorilor mpotriva clauzelor abuzive contractuale,
precum i asigurarea drepturilor consumatorilor n con-

11

REVISTA NAIONAL DE DREPT

Nr. 9, 2011

formitate cu legislaia n vigoare prin adoptarea proiectului de lege privind clauzele abuzive n contractele
ncheiate cu consumatorii, avnd drept scop transpunerea listei clauzelor abuzive din Directiva europen nr.
93/13 din 5 aprilie 199336.
Ca urmare a analizei doctrinare i legislative n domeniul clauzelor abuzive, deducem c menirea acestei
instituii este aceea de a anihila dezechilibrul semnificativ ntre drepturile i obligaiile prilor, generat de
abuzul de putere economic exercitat de un agent economic n contractul ncheiat cu un consumator, persoan fizic, i prin aceasta de a garanta respectarea principiului libertii contractuale i a autonomiei de voin.
Trebuie de recunoscut faptul c conceptul de clauz
abuziv are o evoluie istoric critic pentru R.Moldova,
astfel nc la momentul actual, normele cu privire la
clauzele abuzive reprezentnd o noutate absolut att
doctrinal, ct i legislativ n comparaie cu alte sisteme de drept (francez i comunitar).
Astfel, pornind de la apariia i evoluia conceptului de clauz abuziv, se contureaz, pe de o parte,
domeniul de aplicare a acestor prevederi contractuale, iar pe de alt parte, calitatea specific cerut subiectului activ n vederea invocrii abuzivitii unei
clauze contractuale.
Tratarea instituiei clauzelor abuzive prin prisma aspectelor doctrinare, legislative i etimologice are o importan deosebit la dezvoltarea domeniului de reglementare a prevederilor legale privind clauzele abuzive
n contractele de consum, n contextul art.718-719 din
Codul civil al R.Moldova i art.4, 11 din Legea nr.105XV din 13.03.2003, astfel nct legea are drept funcie de a-i proteja pe cei slabi mpotriva celor puternici.
Dup prerea noastr, aceasta este singura ei funcie,
sau cel puin funcia sa principal, deoarece viaa n
societate nu ar fi posibil dac unele persoane ar fi n
permanen victimele abuzului de putere economic.
Protejndu-i pe cei slabi, legea tinde s organizeze o
societate panic i corect.
Note:

1
Beauchard. Droit de la distribution et de la consommation. Paris: PUF, 1996, p.26.

2
Ielics B. Consumatorii i piaa.Timioara: Editura de Vest,
1999, p.112.
3
Consumatori, prin definiie, suntem noi toi.
4
Fagnart J.L. s.a. Les pratiques du commerce et la protection et linformation du consommateur. Bruxelles: Editions du
Jeune Barreau, 1991, p.19.
5
Calais-Auloy J., Steinmetz F., Droit de la consommation,
5-me dition. Paris: Dalloz, 2006, p.2, 681 p.
6
Jakota M.V. Dreptul roman. Iai: Ed. Fundaiei ,,Chemarea 1993, vol. II, p. 412-413.
7
Ibidem, p.414.
8
Ghestin J. La protection de la partie faible dans les rapports
contractuels. Comparaisons franco-belges, ouvrage prsente
par le Centre de Droit des Obligations de lUniversit de Paris et
le Centre de Droit des Obligations de lUniversit Catholique de
Louvain Wirection: M. Fontaine), L.G.D.J. Paris, 1996, p.22.

12

9
Tebbens H.D. International product liability, a study of
comparative and international legal aspects of product liability,
Noordhoff International, Alphen aan den Rijn. The Netherlands,
1980.
10
Expresiile ,,dreptul consumatorului, ,,dreptul consumaiei, ,,dreptul consumului sau ,,dreptul consumerist sunt sinonime, efortul nostru nefiind ndreptat spre elucidarea denumirii
celei mai potrivite, Picod Y. et Davo E. Droit de la consommation. Toulouse: Armand Colin, 2005, p.3, 9, 371 p.
11
Beauchard J. Op. cit., p. 22.
12
Ibidem.
13
Bourgoignie Th. Elments pour une thorie du droit de
la consommation. Ed. Story-Scientia, Louvain-la-Neuve, 1988,
p. 37.
14
Ghestin et Marcheschaux. Llimination des clauses abusives en droit franais lpreuve du droit communautaire. RED
consom, 1993, p.65.
15
Beauchard J. Op. cit., p.23.
16
Zna M. Tutela consumatorului n dreptul contractelor
intalian. n: Studia Universitatis Babe-Bolyai. Jurisprudentia,
nr.2/2005, p.168.
17
Hondius E., Unfair Terms in Consumer Contracts, molengraaff instituut voor privaatrecht. Utrecht, septembre 1987,
n 54, p.222.
18
Paisant G. La lutte contre les clauses abusives des contrats dans lUnion europenne. n: Vers un Code europen de
la consommation codification, unification et harmonisation du
droit des tats-membres de lUnion europenne: actes et dbats
de colloque, Lyon, les 12 et 13 dcembre 1997, d. Bruylant,
Bruxelles, 1998, p.165, 421 p.
19
La loi nr.78-23 du 10 janvier 1978 sur la protection
etlinformation du consommateur, Journal Officiel de la Rpublique Franaise du 11 janvier 1978.
20
Ripert. Le rgime dmocratique et le droit civile moderne,
1935.
21
Tebbens H.D. Op.cit.
22
Programme prliminaire de la Communaut conomique
europenne pour une politique de protection et dinformation
des consommateurs. JOCE, n C 092 du 25 avril 1975, p. 0002
0016.
23
www.coe.int
24
Ghestin J. Traite de droit civil Les obligations, le contrat
d. L.G.D.J., 1980, 846 p.
25
Paisant G., Les nouveaux aspects de la lutte contre les
clauses abusives, D. 1988, chron.XL, n11, p.255.
26
Joce, C 243, 28 septembre 1990, p.2.
27
Directive Europenne n 93/13 du 5 avril 1993 concernant
les clauses abusives dans les contrats conclus avec les consommateurs, JOCE, n92 du 21 avril 1993, p.29
28
Calais-Auloy J., Steinmetz F. Op. cit., p.196.
29
Voire le commentaire du 1 de la prsente thse.
30
Ghestin J. Les clauses abusives dans les contrats types en
France et en Europe, L.G.D.J., 1991, p.213.
31
Fauvarque-Cosson. Livre vert sur le droit europen de la
consommation rponses franaises? n: Socit de lgislation
compare, 2007.
32
Piedelievre St. Le Droit de la consommation. Paris: dition Economica, 2008, p.10, 665 p.
33
Ibidem, p.11.
34
La loi de la Rpublique de Moldova sur la protection des
consommateurs nr.1453-XII du 25 mai 1993, MO RM n10/281
du 30 octobre 1993.
35
La loi de la Rpublique de Moldova sur la protection des
consommateurs n105-XV du 13 mars 2003, MO RM n126/131
du 27 mai 2003.
36
Directive Europenne n 93/13 du 5 avril 1993 concernant
les clauses abusives dans les contrats conclus avec les consommateurs. JOCE, n92 du 21 avril 1993.