INTRODUCERE

Apariia dreptului a reprezentat o necesitate istoric atunci cnd meninerea

ordinii nu se mai putea realiza n temeiul unor norme cutumiare, lipsite de fora
coercitiv necesar pentru a le asigura eficiena1.
Ca parte component a sistemului normativ social, rolul dreptului este de a
organiza viaa social, de a fi ordonator al conduitei oamenilor, in viaa lor de zi cu zi.
n societate, aciunile omului sunt determinate de nevoile sale. Aceste aciuni,
individuale sau comune ale unor indivizi din societate, trebuie ns diminuate pentru
c interesele personale ale unuia vin deseori n conflict cu cele ale altuia, ceea ce ar
putea duna nsi existenei societii.
Teoria general a dreptului este o tiin social, general, juridic ce studiaz,
n baza unui ansamblu de teorii, concepii, noiuni cu privire la stat i drept, apariia,
evoluia i funcionarea dreptului, n general i a sistemului de drept al statului
respectiv, n special.
Teoria general a statului i dreptului este o tiin juridic, care studiaz latura
juridico-statal a vieii sociale i este o tiin general pentru c identific i
caracterizeaz legitile generale de dezvoltare a statului i a dreptului. n doctrin se
mai propune i conceptul conform cruia, teoria general a statului i dreptului este o
tiin politic. Ipoteza de la care se pornete n aceast idee este c statul i dreptul
sunt concomitent i fenomene politice. Mai ntlnim afirmaii ce spun c este o tiin
filosofic. Teoria general a statului i dreptului nu se ridic la nivelul de teoretizare a
filosofiei, limitndu-se la formularea de legi, care genereaz doar fenomene juridice.
Dreptul nu constituie un scop in sine, el este creat in vederea reglementrii
conduitei oamenilor, a cooexistenei alaturi de ali indivizi si a cooperrii lor. Aceast
funcie se realizeaz prin elaborarea unor norme juridice obligatorii n
comportamentul oamenilor n societate i cuprind deopotriva drepturi i obligaii.
Aceste relaii interumane au caracter de raporturi juridice. Raporturile juridice sunt un
pas necesar n realizarea funciei dreptului. Astfel, participanii la aceste raporturi apar
ca titulari de drepturi i de obligaii juridice n egal msur, legea garantnd ordinea,
stabilitatea social i sigurana juridic.
1

A se vedea: E. Molcu, E. Cernea, Istoria statului i dreptului romnesc . Terminologia

vechiului drept romnesc. Editie revazut i adaugit, Ed. Universul Juridic, Bucure ti, 2013.

Conduita uman ce se manifest prin aciunile sau inaciunile unei persoane

fa de alte persoane fizice sau juridice se numete relaie sociala sau raport social.
Cele mai importante relaii sociale sunt reglementate de normele juridice. De aici
rezult faptul c raportul juridic este o relaie social reglementat de norma juridic.
Ca premise ale apariiei raportului juridic putem distinge ntre existena
normei juridice, a subiectelor de drept i a faptelor juridice.
Studiul raporturilor juridice subliniaz aspecte sociologice, raporturile de drept
fiind, n primul rnd, raporturi de cooperare i coexistent, raporturi sociale la care
oamenii acced cu scopul de a ndestula variatele lor trebuine.
Relaia juridic este definit ca o apreciere care se poate face din punct de
vedere al dreptii asupra unei fapte comise de o persoan cu privire la o alt
persoan.

CAPITOLUL I. NOIUNEA I TRSTURILE

RAPORTULUI JURIDIC

Seciunea I. Raportul juridic. Noiune. Premise

Prin intermediul reglementrii juridice, relaiile sociale sunt individualizate
devenind raporturi juridice. Astfel putem afirma c raportul juridic este o relaie
social reglementat de norma juridic.
Raportul juridic este definit, n lucrrile de specialitate 2, ca fiind o relaie
social, individualizat, reglementat de norma de drept, definit prin existena
drepturilor i a obligaiilor juridice i care este apart de stat. Putem afirma c orice
raport juridic este o relaie social, dar nu orice relaie social este un raport juridic,
relaiile religioase, de prietenie, de exemplu, neavnd o reglementare juridic.
Raportul juridic este separat de celelalte raporturi sociale prin faptul c
legtura social este reglementat de o norma specific, numit norma de drept, care
este susceptibil de a fi aparat prin fora coercitiv a statului.
Raportul juridic este acea legtur social, reglementat de norma juridic,
coninand un sistem de interaciune ntre participani determinai, legatur ce poate fi
apart pe calea coerciiunii statale3.
n dreptul penal i cel administrativ, unii autori vorbesc despre existena a
dou categorii de raporturi juridice i anume cele de conflict i cele de conformare,
reprezentnd adaptarea de bunvoie sau de teama pedepsei, a conduitei artat de
norma de drept, n timp ce raportul juridic de constrngere nseamn relaia n care se
concretizeaz pedeapsa4.
Exist norme juridice a cror realizare nu implic apariia de raporturi juridice,
exemplu fiind cazul normelor prohibitive care impun subiectelor s se abin de la
svrirea unor fapte periculoase din punct de vedere social, acestea fiind generatoare
de raporturi juridice doar atunci cnd sunt ncalcate.
2

A se vedea: I. Demeter, I. Ceterchi, Introducere n studiul dreptului, Ed. tiinific,

Bucureti, 1962, p.177; I. Ceterchi si colab., op. cit., p. 362; Gh. Bobo , op. cit., p. 209; I.
Craiovan, op. cit., p. 191; D. Ciobanu, op. cit., p. 191.
3
A se vedea: N. Popa, Teoria general a dreptului , Ed. All Beck, Bucureti, 2002, p. 254.
4
A se vedea: C. Bulai, Dreptul penal, Tipografia Universitii din Bucureti, 1987, p.77; I.
Iovn, Dreptul administrativ i elemente ale tiinei administrative , E.D.P., Bucureti, 1977,
p. 331; A. Iorgovan, Drept Administrativ, Bucureti, 1993, pp. 152-154.

Apariia raportului juridic este condiionat de existana normei juridice, a

subiectelor de drept i a faptelor juridice. Norma juridic este condiia fundamental
pentru naterea unui raport juridic. Far existena normei nu se poate vorbi de un
raport juridic, ntruct norma juridic este cea care definete, precizeaz capacitatea
subiectelor care intr ntr-un raport juridic ca urmare a existenei unor fapte juridice i
tot ea, prin fora coercitiv a statului, impune normalitatea juridic.
Norma juridic este o regul de conduit general i impersonal, stabilit sau
recunoscut de stat, care exprim voina de stat i a crei respectare obligatorie este
garantat de fora de constrngere a statului. Norma juridic prevede o regul de
conduit aplicabil unui numr nelimitat de cazuri, aplicndu-se ori de cte ori se
realizeaz situaia descris n ipoteza normei i se adreseaz unui cerc nedeterminat de
persoane. Conduita descris n norm este tipic, trebuie s fie urmat de toate
persoanele crora li se adreseaz norma. Aceasta stabilete drepturi i obligaii
generice pentru subiectele de drept crora li se adreseaz. Norma juridic reprezint
un standard prin care statul ndrum conduita cetenilor. n funcie de prevederile
normelor juridice, unele conduite