Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Acordul de Asociere UE-RM PDF
Acordul de Asociere UE-RM PDF
Acord de Asociere
dintre Uniunea European i Comunitatea European a
Energiei Atomice i statele sale membre, pe de o parte, i
Republica Moldova, pe de alt parte
RO
RO
PREAMBUL
REGATUL BELGIEI,
REPUBLICA BULGARIA,
REPUBLICA CEH,
REGATUL DANEMARCEI,
REPUBLICA FEDERAL A GERMANIEI,
REPUBLICA ESTONIA,
IRLANDA,
REPUBLICA ELEN,
REGATUL SPANIEI,
REPUBLICA FRANCEZ,
REPUBLICA CROAIA,
REPUBLICA ITALIAN,
REPUBLICA CIPRU,
REPUBLICA LETONIA,
REPUBLICA LITUANIA,
MARELE DUCAT AL LUXEMBURGULUI,
UNGARIA,
REPUBLICA MALTA,
REGATUL RILOR DE JOS,
REPUBLICA AUSTRIA,
REPUBLICA POLON
,REPUBLICA PORTUGHEZ,
ROMNIA,
REPUBLICASLOVENIA,
REPUBLICA SLOVAC,
REPUBLICA FINLANDA,
REGATUL SUEDIEI,
REGATUL UNIT AL MARII BRITANII I IRLANDEI DE NORD,
prile contractante la Tratatul privind Uniunea European i Tratatul privind funcionarea Uniunii
Europene, n continuare denumite drept State Membre,
UNIUNEA EUROPEAN, n continuare denumit drept Uniunesau UEi
RO
RO
RO
AVND N VEDERE valorile comune i legturile puternice ale Prilor, care au fost
stabilite n trecut prin Acordul de Parteneriat i Cooperare i sunt dezvoltate n cadrul
Politicii Europene de Vecintate i Parteneriatului Estic, i recunoscnd dorina comun
a Prilor de a dezvolta, consolida i extinde relaiile lor n continuare;
RO
RO
CONFIRMND faptul c prevederile prezentului Acord care cad sub incidena Prii III,
Titlul V al Tratatului privind funcionarea Uniunii Europene (TFUE) o b l i g R e g a t u l
U n i t a l M a r i i B r i t a n i i i Ir l a n d a d r e p t P r i C o n t r a c t a n t e separate, i nu
ca parte a Uniunii Europene, doar dac Uniunea European mpreun cu Regatul Unit al
Marii Britanii i/sau Irlanda nu au ntiinat n comun Republica Moldova d e s p r e
f a p t u l c Regatul Unit sau Irlanda are obligaii ca parte a Uniunii Europene n
conformitate cu Protocolul nr. 21 privind poziia Regatului Unit al Marii Britanii i
Irlandei n ceea ce privete domeniul Libertate, Securitate i Justiie, anexat la Tratatul
privind funcionarea Uniunii Europene. Dac Regatul Unit al Marii Britaniii/sau
Irlanda vor nceta obligaiile lor ca parte a Uniunii Europene n conformitate cu
3
RO
RO
CREZND c prezentul Acord va crea un nou climat pentru relaiile economice dintre
Pri, i n special pentru dezvoltarea comerului i investiiilor, precum i va stimula
concurena, care constituie factori hotrtori pentru restructurarea i modernizarea
economiei;
RO
RO
1.
Prin prezentul Acord, se instituie o Asociere ntre Uniune i Statele Membre ale acesteia,
pe de o parte, i Republica Moldova,pe de alt parte.
2.
(b)
(c)
(d)
(e)
(f)
(g)
a crea condiii pentru relaii economice i comerciale sporite care vor conduce la
integrarea treptat a Republicii Moldova pe Piaa Intern a UE, precum este stipulat
n prezentul Acord, inclusiv prin crearea unei Zone de Liber Schimb Aprofundat i
Cuprinztoare care va prevedea armonizarea ampl a cadrului de reglementare i
liberalizarea accesului pe pia, n conformitate cu drepturile i obligaiile care
decurg din calitatea de membru al OMC; i la aplicarea transparent a acestor
drepturi i obligaii; i
(h)
a crea condiii pentru cooperare mai strns n alte domenii de interes reciproc.
RO
Exonerare de rspundere: Notai v rog faptul c aceste documente sunt puse la dispoziie doar
n scopuri de informare i nu reprezint versiunea final a Acordului de Asociere.Textele care au
fost iniializate vor fi supuse revizuirii juridico-lingvistice i legale nainte de finalizarea
Acordului de Asociere. Textele nu acord nici un fel de drepturi, i nici nu creeaz obligaii
legale de drept public internaional.
TITLUL I
PRINCIPII GENERALE
RO
RO
TITLUL I
PRINCIPII GENERALE
Articolul 2
RO
1.
2.
3.
4.
RO
TITLUL II
DIALOGUL POLITIC I REFORMA, COOPERAREA N
DOMENIUL POLITICII EXTERNE I DE SECURITATE
RO
RO
TITLUL II
DIALOGUL POLITIC I REFORMA, COOPERAREA N DOMENIUL
POLITICII EXTERNE I DE SECURITATE
Articolul 3
Scopurile dialogului politic
1.
Dialogul politic ntre Pri n toate domeniile de interes reciproc, inclusiv n chestiunile
externe i de securitate, precum i cele legate de reforma intern va fi n continuare
dezvoltat i consolidat. Aceasta va spori eficacitatea cooperrii politice i va promova
convergena pe probleme externe i de securitate.
2.
RO
10
RO
Prile vor intensifica dialogul i cooperarea lor i vor promova convergena treptat n
domeniul politicii externe i de securitate, inclusiv a Politicii de Securitate i Aprare
Comune (PSAC), i vor aborda n particular chestiunile de prevenire a conflictelor i de
gestionare a situaiilor de criz, stabilitate regional, dezarmare, non-proliferare,
controlul armamentelor i controlul exporturilor. Cooperarea se ba baza pe valori comune
i interese mutuale i va avea drept scop sporirea convergenei i eficacitii, utiliznd
forurile bilaterale, internaionale i regionale.
2.
1.
Prile reafirm faptul c cele mai grave crime de preocupare pentru comunitatea
internaional n general nu trebuie s treac nepedepsite i c trebuie s fie asigurat o
urmrire penal efectiv a acestora prin ntreprinderea msurilor la nivel naional i
internaional, incluznd Curtea Penal Internaional (CPI).
2.
RO
11
RO
Articolul 8
Stabilitatea n regiune
1.
Prile vor intensifica eforturile lor comune pentru a promova stabilitatea, securitatea i
dezvoltarea democratic n regiune, i n particular vor lucra mpreun ntru soluionarea
panic a conflictelor regionale.
2.
3.
1.
2.
3.
Prile convin asupra stabilirii unui dialog politic permanent care va nsoi i i va
consolida aceste elemente.
Articolul 10
RO
12
RO
2.
3.
4.
5.
RO
1.
2.
RO
3.
RO
16
RO
TITLUL III
JUSTIIE, LIBERTATE I SECURITATE
Articolul 12
Supremaia legii
1.
2.
3.
1.
Prile convin s coopereze ntru asigurarea unui nivel nalt de protecie a datelor cu
caracter personal n conformitate cu instrumentele i standardele legale ale Uniunii
Europene, Consiliului Europei (CoE) i cele internaionale.
2.
1.
Prile reafirm importana gestionrii comune a fluxurilor de migraie ntre teritoriile lor
i trebuie s consolideze dialogul cuprinztor existent cu privire la toate chestiunile
legate de migraie, inclusiv migraia legal, protecia internaional, migraia ilegal,
contrabanda i traficul cu fiine umane.
2.
RO
17
RO
1.
2.
Prile vor depune de asemenea eforturi pentru a spori mobilitatea cetenilor i vor
ntreprinde pai treptai n vederea atingerii obiectivului comun al unui regim fr vize la
momentul oportun, dac condiiile pentru o mobilitate bine gestionat i sigur stabilite
n Planul de Aciuni privind liberalizarea regimului de vize sunt ntrunite.
Articolul 16
Prevenirea i combaterea crimei organizate, corupiei i altor activiti ilegale
1.
RO
RO
1.
Prile vor conveni asupra metodelor de cooperare necesare pentru a realiza aceste
obiective. Aciunile se vor baza pe principii stabilite de comun acord n conformitate cu
conveniile internaionale relevante, Strategia UE cu privire la droguri (2013-20),
Declaraia Politic i Declaraia Special cu privire la principiile cluzitoare de
reducere a cererii de droguri, aprobat la cea de-a douzecea sesiune a Adunrii Generale
a Organizaiei Naiunilor Unite cu privire la droguri din iunie 1998.
Articolul 18
Splarea banilor i finanarea terorismului
1.
RO
Prile vor coopera ntru prevenirea utilizrii sistemelor lor financiare i ne-financiare
relevante pentru splarea veniturilor din activitile criminale, precum i n scopul
19
RO
2.
RO
20
RO
(f) activitile economice i financiare ilegale, precum sunt falsificarea, fraudele fiscale i fraudele
legate de achiziiile publice;
(g) fraudele, la care se face referin n Titlul VI (Asistena financiar i prevederile ce se refer la
combaterea fraudei i control) al prezentului Acord, comise n proiectele finanate de donatorii
internaionali;
(h) corupia activ i pasiv, att n sectorul privat, ct i n sectorul public, inclusiv n ceea ce privete
abuzul de funcii i influen;
(f) falsificarea de documente i depunerea declaraiilor false; i
(g) crimele cibernetice.
2.
Prile vor consolida cooperarea bilateral, regional i internaional ntre organele de drept, inclusiv
consolidnd cooperarea dintre Europol i autoritile relevante ale Republicii Moldova. Prile se
angajeaz s implementeze n mod efectiv standardele internaionale relevante, n particular cele
prevzute n Convenia ONU mpotriva criminalitii trans-naionale organizate (UNTOC) din 2000
i n cele trei Protocoale ale acesteia, Convenia ONU mpotriva corupiei din 2003 i n instrumentele
relevante ale Consiliului Europei cu privire la prevenirea i combaterea corupiei.
Articolul 17
Combaterea drogurilor ilegale
1.
Prile vor coopera, n limita mputernicirilor i competenelor lor respective, pentru a asigura o
abordare echilibrat i integrat fa de chestiunile legate de droguri. Politicile i aciunile legate de
droguri se vor axa pe consolidarea structurilor pentru combaterea drogurilor ilegale, reducerea
livrrii, traficului i cererii de droguri ilegale, depirea consecinelor asupra sntii i celor
sociale ale abuzului de droguri, precum i pe prevenirea mai efectiv a deturnrii precursorilor
chimici pentru fabricarea ilicit a stupefiantelor i substanelor psihotrope.
Prile vor conveni asupra metodelor de cooperare necesare pentru a realiza aceste obiective. Aciunile
se vor baza pe principii stabilite de comun acord n conformitate cu conveniile internaionale relevante,
Strategia UE cu privire la droguri (2013-20), Declaraia Politic i Declaraia Special cu privire la
principiile cluzitoare de reducere a cererii de droguri, aprobat la cea de-a douzecea sesiune a
Adunrii Generale a Organizaiei Naiunilor Unite cu privire la droguri din iunie 1998.
Articolul 18
Splarea banilor i finanarea terorismului
1.
Prile vor coopera ntru prevenirea utilizrii sistemelor lor financiare i ne-financiare relevante pentru
splarea veniturilor din activitile criminale, precum i n scopul finanrii terorismului. Aceast
cooperare se extinde asupra recuperrii activelor sau fondurilor provenite din svrirea
infraciunilor.
2.
RO
18
RO
Articolul 19
Combaterea terorismului
Prile convin s coopereze n prevenirea i suprimarea actelor de terorism cu respectarea deplin a statului de
drept, a drepturilor internaionale ale omului, dreptului refugiailor i a dreptului umanitar internaional i n
conformitate cu Strategia global a ONU mpotriva terorismului din 2006, precum i n conformitate cu legile i
regulamentele lor respective. Prile vor aciona astfel, n particular n cadrul implementrii depline a
Rezoluiilor nr.1267, 1373, 1540 i 1904 ale Consiliului de Securitate al ONU i altor instrumente ale ONU, i
conveniilor i instrumentelor internaionale aplicabile:
(d) prin schimbul de informaii cu privire la grupurile teroriste i reelele lor de susinere n conformitate cu
normele de drept internaional i naional;
(e) prin schimbul de opinii cu privire la tendinele terorismului i la mijloacele i metodele de combatere a
terorismului, inclusiv n domeniile tehnice i de instruire, i prin schimbul de experien n prevenirea
terorismului; i
(f) prin schimbul de bune practici n domeniul aprrii drepturilor omului n lupta mpotriva terorismului .
Articolul 20
Cooperarea judiciar
1.
2.
Ct privete cooperarea judiciar n materie penal, Prile vor ncerca s consolideze cooperarea n
asistena juridic mutual. Aceasta ar include, acolo unde este cazul, aderarea la, i implementarea
instrumentelor internaionale relevante ale ONU i CoE i cooperarea mai strns cu Eurojust.
TITLUL IV
COOPERAREA N SECTORUL ECONOMIC I ALTE
SECTOARE
RO
19
RO
TITLUL IV
COOPERAREA N SECTORUL ECONOMIC I ALTE
SECTOARE
CAPITOLUL 1
REFORMA ADMINISTRAIEI PUBLICE
Articolul 21
Cooperarea se va axa pe dezvoltarea administraiei publice eficiente i responsabile n Republica
Moldova, n scopul susinerii edificrii statului de drept, asigurrii faptului ca instituiile
statului s lucreze n beneficiul ntregii populaii a Republicii Moldova i promovrii
dezvoltrii armonioase a relaiilor dintre Republica Moldova i partenerii si. Se va acorda o
atenie deosebit modernizrii i dezvoltrii funciilor executive, n scopul prestrii serviciilor
de calitate cetenilor Republicii Moldova.
Articolul 22
Cooperarea va cuprinde urmtoarele domenii:
(a) dezvoltarea instituional i funcional a autoritilor publice pentru a spori eficiena
activitii lor, i asigurarea unui proces decizional i de planificare strategic eficient,
participativ i transparent;
(b) modernizarea serviciilor publice care include introducerea i implementarea Guvernrii
electronice, cu scopul sporirii eficienei prestrii serviciilor cetenilor i reducerii costurilor de
gestionare a afacerilor;
(c) crearea unui serviciu public profesionist, bazat pe principiul rspunderii manageriale i
delegrii efective a competenelor, precum i angajrii echitabile i transparente, instruirii,
evalurii i remunerrii;
(d) managementul eficient i profesionist al resurselor umane i dezvoltarea carierei;
(e) promovarea valorilor etice n serviciul public.
Articolul 23
Cooperarea va cuprinde toate nivelele administraiei publice, inclusiv administraia local.
RO
20
RO
CAPITOLUL 2
DIALOGUL N DOMENIUL ECONOMIC
Articolul
24
1.
2.
1.
2.
RO
21
RO
CAPITOLUL 3
DREPTUL SOCIETILOR COMERCIALE, EVIDENA CONTABIL
I AUDITUL I GUVERNAREA CORPORATIV
Articolul 27
1.
2.
Prile vor avea drept scop schimbul de informaie i experien cu privire la ambele sisteme
existente i noile evoluii relevante n aceste domenii. n afar de aceasta, Prile vor depune
eforturi pentru a mbunti schimbul de informaie ntre Registrul naional al companiilor din
Republica Moldova i registrele comerului ale statelor membre.
Articolul 29
Un dialog permanent va avea loc pe marginea chestiunilor prevzute n acest Capitol.
Articolul 30
Republica Moldova va armoniza legislaia sa cu actele legislative ale UE i instrumentele
internaionale la care se face referin n Anexa II la prezentul Acord, n conformitate cu
prevederile Anexei respective.
RO
22
RO
CAPITOLUL 4
OCUPAREA FOREI DE MUNC, POLITICA SOCIAL I
ASIGURAREA OPORTUNITILOR EGALE
Articolul 31
Prile vor consolida dialogul i cooperarea lor n promovarea agendei de lucru decente, politicii
de ocupare a forei de munc, sntii i siguranei la locul de munc, dialogului social,
proteciei sociale, incluziunii sociale, egalitii dintre genuri i anti-discriminrii i drepturilor
sociale, i vor contribui astfel la promovarea unui numr mai mare de locuri de munc mai bune,
reducerea srciei, consolidarea coeziunii sociale, dezvoltarea durabil i mbuntirea
calitii vieii.
Articolul 32
Cooperarea, bazat pe schimbul de informaii i de bune practici, poate cuprinde un numr selectat
de chestiuni care urmeaz s fie identificate printre urmtoarele domenii:
(a) reducerea srciei i consolidarea coeziunii sociale;
(b) politica de ocupare a forei de munc, axat pe creterea locurilor de munc mai bune, cu
condiii de munc decente, inclusiv n vederea reducerii economiei neformale i omajului
neformal;
(c) promovarea msurilor active pe piaa muncii i serviciilor eficiente de ocupare a forei de
munc pentru a moderniza piaa muncii i pentru a asigura adaptarea la necesitile pieii
muncii;
(d) stimularea pieelor muncii mai incluzive i sistemelor de siguran social care integreaz
persoanele dezavantajate, inclusiv persoanele cu dezabiliti i persoanele din grupurile
minoritare;
(e) gestionarea eficient a migraiei forei de munc, cu scopul consolidrii impactului pozitiv al
acesteia asupra dezvoltrii;
(f) asigurarea oportunitilor egale cu scopul consolidrii egalitii dintre genuri i asigurrii
oportunitilor egale dintre femei i brbai, precum i combaterea discriminrii din orice fel de
motive;
(g) politica social, cu scopul sporirii nivelului proteciei sociale care include asistena social i
asigurarea social i modernizarea sistemelor de protecie social, n termeni de calitate,
accesibilitate i viabilitate financiar;
(h) sporirea participrii partenerilor sociali i promovarea dialogului social, inclusiv prin
consolidarea capacitii tuturor factorilor relevani; i
(i) promovarea sntii i siguranei la locul de munc.
Articolul 33
Prile vor ncuraja implicarea tuturor factorilor relevani, inclusiv a organizaiilor societii
civile i n particular a partenerilor sociali n elaborarea politicilor i implementarea reformelor
RO
23
RO
RO
24
RO
CAPITOLUL 5
PROTECIA CONSUMATORILOR
Articolul 38
Prile vor coopera pentru a asigura un nivel nalt de protecie a consumatorilor i atinge
compatibilitatea dintre sistemele lor de protecie a consumatorilor.
Articolul 39
Pentru a realiza aceste obiective, cooperarea poate cuprinde, dup caz:
(a) axarea pe armonizarea legislaiei cu privire la consumatori, pe baza prioritilor din anexa la
acest Articol, evitnd barierele din calea comerului pentru a asigura consumatorilor
posibiliti reale de a alege;
(b) promovarea schimbului de informaie cu privire la sistemele de protecie a consumatorilor,
inclusiv: legislaia cu privire la consumatori i aplicarea acesteia, sigurana produselor de
consum, inclusiv supravegherea pieei, sistemele i instrumentele de informare a
consumatorilor, educarea, responsabilizarea i despgubirea consumatorilor, contractele de
vnzri i servicii ncheiate ntre comerciani i consumatori;
(c) promovarea activitilor de instruire pentru funcionarii din administraie i ali reprezentani
ai intereselor consumatorilor; i
(d) ncurajarea dezvoltrii asociaiilor de consumatori independente care includ organizaii
neguvernamentale ale consumatorilor (ONG) i contactelor dintre reprezentanii
consumatorilor, precum i colaborrii dintre autoriti i ONG-uri n domeniul proteciei
consumatorilor.
Articolul 40
Republica Moldova va armoniza legislaia sa cu actele legislative ale UE i instrumentele
internaionale la care se face referin n Anexa IV la prezentul Agreement, n conformitate cu
prevederile acestei Anexe.
RO
25
RO
CAPITOLUL 6
STATISTICA
Articolul 41
Prile vor dezvolta i consolida cooperarea lor pe chestiuni de statistic, contribuind astfel la
realizarea obiectivului pe termen lung de furnizare a datelor statistice n timp util, comparabile la
nivel internaional i sigure. Se preconizeaz c un sistem naional de statistic durabil, eficient i
independent din punct de vedere profesional va produce informaie relevant pentru cetenii,
companiile i factorii decizionali din Republica Moldovai din UE, permindu-le s aprobe
decizii informate pe aceast baz. Sistemul naional de statistic ar trebui s respecte Principiile
Fundamentale ale Statisticii Oficiale a ONU, lund n consideraie acquis-ul UE cu privire la
statistic, inclusiv Codul de bune practici al statisticilor europene, pentru a armoniza sistemul
naional de statistic cu normele i standardele europene.
Articolul 42
Cooperarea se va axa pe:
RO
26
RO
datele
cu
privire
la
RO
27
RO
Articolul 45
Un dialog permanent va avea loc pe marginea chestiunilor prevzute n acest Capitol. n msur
posibil, activitile ntreprinse n cadrul Sistemului European de Statistic, inclusiv instruirea
ar trebui s fie deschise pentru participarea Republicii Moldova.
Articolul 46
1. Prile se oblig s creeze i s revizuiasc periodic un program de armonizare treptat a
acquis-ului UE n domeniul statistic.
2. Acquis-ul UE n domeniul statistic este stabilit n Compendiul de Cerine Statistice actualizat n
fiecare an, care este considerat de ctre Pri drept cel anexat la prezentul Acord
(Anexa V).
RO
28
RO
CAPITOLUL 7
MANAGEMENTUL FINANELOR PUBLICE: POLITICA BUGETAR, CONTROLUL
INTERN, INSPECIA FINANCIAR I AUDITUL EXTERN
Articolul 47
Cooperarea n domeniul managementului finanelor publice: politica bugetar, controlul intern,
inspecia financiar i auditul extern se va axa pe implementarea standardelor internaionale,
precum i pe bunele practici n acest domeniu, care vor contribui la dezvoltarea unui sistem
modern de management al finanelor publice n Republica Moldova, compatibil cu principiile
UE i internaionale de transparen, rspundere, economie, eficien i eficacitate.
Articolul 48
Sistemele bugetar i contabil
Prile vor coopera n legtur cu:
(a) mbuntirea i sistematizarea documentelor de reglementare a sistemelor bugetar, trezorier,
de eviden contabil i raportare i armonizarea acestora n baza standardelor internaionale,
respectnd de asemenea bunele practici din sectorul public al UE;
(b) dezvoltarea continu a planificrii bugetare multianuale i ajustarea la bunele practici ale UE;
(c) studierea practicilor rilor europene n raporturile inter-bugetare pentru a mbunti acest
domeniu n Republica Moldova;
(d) stimularea armonizrii procedurilor de achiziii publice cu practicile existente n UE; i
(e) schimbul de informaii, experiene i bune practici, inclusiv prin schimbul de cadre i instruiri
comune n acest domeniu.
Articolul 49
Controlul intern, inspecia financiar i auditul extern
Prile vor coopera de asemenea n legtur cu:
(a) mbuntirea n continuare a sistemului de control intern (inclusiv a funciei de audit intern
independent din punct de vedere funcional) n autoritile centrale i locale prin
intermediul armonizrii cu standardele i metodologiile internaionale n general acceptate
i cu bunele practici din UE;
(b) dezvoltarea unui sistem de inspecie financiar adecvat care va complementa, dar nu va dubla
funcia de audit intern i va asigura acoperirea cu un control adecvat a veniturilor i
cheltuielilor guvernului pe parcursul perioadei de tranziie i dup aceasta;
(c) cooperarea efectiv ntre actorii implicai n managementul, controlul, auditul i inspecia
financiar i actorii implicai n buget, trezorerie i evidena contabil pentru a stimula
dezvoltarea guvernrii;
(d) consolidarea competenelor Unitii Centrale de Armonizare pentru Controlul Financiar
Public Intern (CFPI);
RO
27
RO
RO
28
RO
CAPITOLUL 8
IMPOZITAREA
Articolul 52
Prile vor coopera pentru a stimula buna guvernare n domeniul fiscal, n vederea mbuntirii
continue a relaiilor economice, comerului, investiiilor i concurenei loiale.
Articolul 53
Cu referin la Articolul 52 al prezentului Acord, Prile recunosc i se angajeaz s
implementeze principiile de bun guvernare n domeniul fiscal, i.e. principiile transparenei,
schimbului de informaie i concurenei fiscale loiale, precum Statele Membre au subscris la
nivelul UE. n acest scop, fr a aduce atingere competenelor UE i Statelor Membre, Prile vor
mbunti cooperarea internaional n domeniul fiscal, vor facilita colectarea veniturilor fiscale
legale i vor elabora msuri pentru implementarea efectiv a principiilor menionate mai sus.
Articolul 54
Prile vor spori i fortifica cooperarea lor axat pe mbuntirea i dezvoltarea sistemului i
administrrii fiscale ale RepubliciiMoldova, inclusiv n consolidarea capacitii de colectare i
control, cu accent specific pe procedurile de rambursare a taxei pe valoare adugat (TVA),
pentru a evita acumularea datoriilor, asigura colectarea efectiv a impozitelor i consolida lupta
mpotriva fraudelor fiscale i evaziunilor fiscale. Prile vor depune eforturi ntru consolidarea
cooperrii i schimbului de experien n combaterea fraudelor fiscale, i n particular a fraudelor
de tip carusel.
Articolul 55
Prile vor dezvolta cooperarea lor i vor armoniza politicile n contracararea i combaterea
fraudelor i contrabandei cu produse accizabile. Cooperarea va include, inter alia, armonizarea
treptat a ratelor accizelor la produsele din tutun, n msura posibil, lund n consideraie
contextul regional, inclusiv prin intermediul dialogului la nivel regional i n conformitate cu
Convenia - Cadru a Organizaiei Internaionale a Sntii cu privire la controlul tutunului din
2003 (OMSCCCT). n acest scop, Prile vor ncerca s consolideze cooperarea lor n contextul
regional.
Articolul 56
Un dialog permanent va avea loc pe marginea chestiunilor prevzute n acest Capitol.
Articolul 57
Republica Moldova va armoniza legislaia sa cu actele legislative ale UE i instrumentele
internaionale la care se face referin n Anexa VI la prezentul Acord, n conformitate cu
prevederile acestei Anexe.
RO
29
RO
CAPITOLUL 9
SERVICIILE FINANCIARE
Articolul 58
Recunoscnd relevana unui set efectiv de reguli i practici n domeniul serviciilor financiare
pentru a stabili o economie de pia pe deplin funcional i pentru a stimula schimburile
comerciale ntre Pri, Prile convin s coopereze n domeniul serviciilor financiare n
conformitate cu urmtoarele obiective:
(a) susinerea procesului de adaptare a serviciilor financiare la necesitile unei economii de pia
deschis;
(b) asigurarea proteciei efective i adecvate a investitorilor i altor consumatori de servicii
financiare;
(c) asigurarea stabilitii i integritii sistemului financiar al Republicii Moldova n totalitatea
sa;
(d) promovarea cooperrii dintre actorii sistemului financiar, inclusiv dintre autoritile de
reglementare i supraveghere; i
(e) asigurarea supravegherii independente i efective.
Articolul 59
1.
2.
RO
30
RO
CAPITOLUL 10
POLITICA CU PRIVIRE LA INDUSTRIE I
NTREPRINDERI
Articolul 62
Prile vor dezvolta i consolida cooperarea lor n domeniul politicii industriale i cu privire la
ntreprinderi, astfel mbuntind mediul de afaceri pentru toi operatorii economici, dar punnd
un accent deosebit pe ntreprinderile mici i mijlocii (MM). Cooperarea consolidat ar trebui
s mbunteasc cadrul administrativ i de reglementare att pentru ntreprinderile din
Republica Moldova, ct i pentru cele din UE care activeaz n Republica Moldova i n UE, i
ar trebui s se bazeze pe politicile industriale i cu privire la MM ale UE, lund n
consideraie principiile i practicile recunoscute pe plan internaional n acest domeniu.
Articolul 63
n acest scop, Prile vor coopera pentru a:
(a) implementa strategiile de dezvoltare a MM, n baza principiilor Legii cu privire la
ntreprinderile mici (Small Business Act) i monitoriza procesul de implementare prin
intermediul raportrii i dialogului permanent. Aceast cooperare va include de asemenea un
accent pe ntreprinderile micro, care sunt extrem de importante att pentru economiile UE, ct
i pentru economia RepubliciiMoldova;
(b) crea condiii - cadru mai bune, prin schimbul de informaie i bune practici, astfel contribuind
la mbuntirea competitivitii. Cooperarea va include gestionarea schimbrilor
structurale (restructurrii), dezvoltarea parteneriatelor public-private i chestiuni de
mediu i de domeniul energetic, cum ar fi eficiena energetic i producerea curat;
(c) simplifica i raionaliza regulamentele i practica de reglementare, cu accent specific pe
schimbul de bune practici privind tehnicile de reglementare, inclusiv principiile UE;
(d) ncuraja dezvoltarea politicii de inovare, prin intermediul schimbului de informaii i bune
practici cu privire la comercializarea de realizri n cercetare i dezvoltare (inclusiv a
instrumentelor de susinere pentru ntreprinderile nceptoare bazate pe tehnologii),
dezvoltrii clusterelor i accesului la finane;
(e) ncuraja contacte mai mari ntre ntreprinderile din UE i cele din Republica Moldova i ntre
ntreprinderi i autoritile Republicii Moldova i ale UE;
(f) susine lansarea activitilor de promovare a exporturilor n Republica Moldova;
(g) facilita modernizarea i restructurarea industriei Republicii Moldova n anumite sectoare.
Articolul 64
Un dialog permanent va avea loc pe marginea chestiunilor prevzute n acest Capitol. Acesta va
implica de asemenea reprezentanii mediului de afaceri din UE i ai ntreprinderilor din
Republica Moldova.
RO
31
RO
CAPITOLUL 11
SECTORUL MINIER I AL
MATERIILOR PRIME
Articolul 65
Prile vor dezvolta i consolida cooperarea care cuprinde industriile miniere i comerul cu
materii prime, urmrind obiectivele promovrii nelegerii mutuale, mbuntirii mediului de
afaceri, schimbului de informaii i cooperarea pe probleme non-energetice, care se refer n
mod special la extragerea minereurilor metalice i mineralelor industriale.
Articolul 66
n acest scop, Prile vor coopera n urmtoarele domenii:
(a) schimbul de informaii dintre Pri privind evoluiile n sectoarele minier i al materiilor prime
ale acestora;
(b) schimbul de informaii pe chestiunile legate de comerul cu materii prime, n scopul
promovrii schimburilor bilaterale;
(c) schimbul de informaii i bune practici n legtur cu aspectele de dezvoltare durabil a
industriilor miniere;
(d) schimbul de informaii i bune practici n legtur cu instruirea, abilitile i sigurana n
industriile miniere.
RO
32
RO
CAPITOLUL 12
AGRICULTURA I DEZVOLTAREA RURAL
Articolul 67
Prile vor coopera pentru a promova dezvoltarea agriculturii i dezvoltarea rural, n particular
prin convergena progresiv a politicilor i legislaiei.
Articolul 68
Cooperarea dintre Pri n domeniul dezvoltrii agriculturii i dezvoltrii rurale va cuprinde,
inter alia, urmtoarele domenii:
(a) facilitarea nelegerii mutuale a politicilor de dezvoltare agricol i rural;
(b) consolidarea capacitilor administrative la nivel central i local n planificarea, evaluarea i
implementarea politicilor n conformitate cu regulamentele i cele mai bune practici din UE;
(c) promovarea modernizrii i durabilitii producerii agricole;
(d) schimbul de cunotine i cele mai bune practici privind politicile de dezvoltare rural pentru
a promova bunstarea economic a comunitilor rurale;
(e) mbuntirea competitivitii sectorului agricol i eficienei i transparenei pieelor;
(f) promovarea politicilor cu privire la calitate i mecanismelor de control a acestora, n particular
a indicaiilor geografice i agriculturii ecologice;
(g) diseminarea cunotinelor i promovarea serviciilor de consiliere i consultan agricol
pentru productorii agricoli; i
(h) intensificarea armonizrii chestiunilor abordate n cadrul organizaiilor la care Prile sunt
membre.
Articolul 69
Un dialog permanent va avea loc pe marginea chestiunilor prevzute n acest Capitol.
Articolul 70
Republica Moldova va armoniza legislaia sa cu actele legislative ale UE i instrumentele
internaionale la care se face referin n Anexa VII la prezentul Acord, n conformitate cu
prevederile acestei Anexe.
RO
33
RO
CAPITOLUL 13
POLITICA N DOMENIILE PESCUITULUI I MARITIM
Seciunea 1
Politica n domeniul pescuitului
Articolul 71
Prile vor dezvolta i vor consolida cooperarea lor pe chestiunile ce cuprind pescuitul i
guvernarea maritim, astfel dezvoltnd cooperarea bilateral i multilateral mai strns n sectorul
pescuitului. Prile vor ncuraja de asemenea o abordare integrat fa de chestiunile legate de
pescuit i vor promova dezvoltarea durabil a pescuitului.
Articolul 72
Prile vor ntreprinde aciuni comune, vor face schimb de informaie i vor acorda suport
reciproc pentru a promova:
(a) buna guvernare i cele mai bune practici i gestionarea pescuitului n vederea asigurrii
conservrii i gestionrii stocurilor de peti n mod sustenabil i n baza abordrii de ecosistem;
(b) pescuitul responsabil i gestionarea pescuitului n conformitate cu principiile dezvoltrii
durabile, astfel nct s conserve stocurile de peti i ecosistemele ntr-o stare sntoas;
(c) cooperarea prin intermediul organizaiilor regionale corespunztoare, responsabile pentru
gestionarea i conservarea resurselor acvatice vii.
Articolul 73
Prile vor susine iniiativele, cum ar fi schimbul reciproc de experien i acordarea susinerii,
pentru a asigura implementarea unei politici durabile n domeniul pescuitului, care include:
(a) gestionarea pescuitului i resurselor de acvacultur;
(b) inspecia i controlul activitilor de pescuit, precum i dezvoltarea structurilor administrative
i judiciare corespunztoare, capabile s aplice msuri corespunztoare;
(c) colectarea datelor cu privire la capturi, debarcri, datelor biologice i
economice;
(d) mbuntirea eficienei pieelor, n particular prin promovarea organizaiilor productorilor,
oferirea de informaii consumatorilor, i prin intermediul standardelor de marketing i
trasabilitii;
(e) elaborarea unei politici structurale pentru sectorul pescuitului, acordnd atenie deosebit
dezvoltrii durabile a zonelor de pescuit care sunt definite drept zon cu mal de lac sau care
include iazuri sau un estuar al rului, i cu un nivel semnificativ de ocupare a forei de
munc n sectorul pescuitului.
RO
34
RO
Seciunea 2
Politica n domeniul maritim
Articolul 74
Lund n consideraie cooperarea lor n domeniile pescuitului, transporturilor, mediului i altor
politici legate de mare, Prile vor dezvolta de asemenea cooperarea i susinerea mutual, dup
caz, pe chestiuni maritime, n particular prin susinerea activ a unei abordri integrate fa de
afacerile maritime i buna guvernare n Marea Neagr n ce privete flora maritim
internaional relevant.
Articolul 75
Un dialog permanent va avea loc pe marginea chestiunilor prevzute n acest Capitol.
RO
35
RO
CAPITOLUL 14
COOPERAREA N DOMENIUL ENERGETIC
Articolul 76
Prile convin s continue cooperarea lor actual pe chestiuni de energetic, n baza principiilor
de parteneriat, interes reciproc, transparen i previzibilitate. Cooperarea ar trebui s se axeze pe
eficiena energetic, integrarea pe pia i convergena reglementrilor n sectorul energetic, lund
n consideraie necesitatea de a asigura competitivitatea i accesul la energie sigur, sustenabil din
punct de vedere a mediului i accesibil, inclusiv prin intermediul prevederilor Tratatului
Comunitii Energetice.
Articolul 77
Cooperarea va cuprinde, printre altele, urmtoarele domenii i obiective:
(a) strategiile i politicile n domeniul energetic;
(b) dezvoltarea pieelor energetice competitive, transparente i ne-discriminatorii n conformitate
cu standardele UE, inclusiv cu obligaiile prevzute n Tratatul Comunitii Energetice, prin
intermediul reformelor cadrului de reglementare i participrii n cooperarea regional n
domeniul energetic;
(b) dezvoltarea unui mediu investiional atractiv i stabil prin abordarea cadrului instituional,
legal, fiscal i altor condiii;
(c) infrastructura energetic care include proiecte de interes comun pentru a diversifica sursele
de energie, furnizorii i rutele de transportare ntr-un mod economic eficient i ecologic
sigur, inter alia, prin facilitarea investiiilor finanate din credite i granturi;
(d) sporirea i consolidarea stabilitii i securitii pe termen lung a aprovizionrii, comerului,
tranzitrii i transportrii energiei pe o baz benefic i ne-discriminatorie, n conformitate cu
regulile UE i cele internaionale;
(f) promovarea eficienei energetice i economisirii energiei, inter alia, referitor la performana
energetic a cldirilor, i dezvoltarea i susinerea surselor de energie regenerabil n mod
economic i care s nu duneze mediului;
(f) reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser, inclusiv prin intermediul proiectelor de eficien
energetic i de energie regenerabil;
(g) cooperarea tiinific i tehnic i schimbul de informaii pentru dezvoltarea i perfecionarea
tehnologiilor n producerea, transportarea, aprovizionarea i utilizarea final a energiei,
acordnd o atenie deosebit tehnologiilor eficiente din punct de vedere energetic i ecologice.
(i) cooperarea poate fi dezvoltat n domeniile siguranei nucleare, securitii i proteciei mpotriva
radiaiei, n conformitate cu principiile i standardele Ageniei Internaionale a Energiei
Atomice (IAEA) i tratatelor i conveniilor internaionale relevante, semnate n cadrul IAEA,
precum i n conformitate cu Tratatul Euratom, n cazurile aplicabile.
Articolul 78
Un dialog permanent va avea loc pe marginea chestiunilor prevzute n acest Capitol.
RO
36
RO
Articolul 79
Republica Moldova va armoniza legislaia sa cu actele legislative ale UE i instrumentele
internaionale la care se face referin n Anexa VIII la prezentul Acord, n conformitate cu
prevederile acestei Anexe.
RO
37
RO
CAPITOLUL 15
TRANSPORTUL
Articolul 80
Prile vor:
(a) extinde i consolida cooperarea lor n domeniul transporturilor pentru a contribui la
dezvoltarea sistemelor de transport durabile;
(b) promova operaiuni de transport eficiente, n condiii de siguran i securitate, precum i
interoperabilitatea sistemelor de transport;
(c) depune eforturi pentru a consolida legturile de transport principale dintre teritoriile lor.
Articolul 81
Cooperarea n acest domeniu va cuprinde, printre altele, urmtoarele domenii:
(a) elaborarea unei politici naionale durabile n domeniul transporturilor care va cuprinde toate
modurile de transport, n particular n vederea asigurrii sistemelor de transport eficiente, de
siguran i securitate i promovarea integrrii considerentelor din domeniul transporturilor n
alte domenii de politic;
(b) elaborarea strategiilor sectoriale n lumina politicii naionale n domeniul transportului
(incluznd cerinele legale pentru modernizarea echipamentului tehnic i parcurilor de
mijloace de transport pentru a corespunde cu cele mai nalte standarde internaionale) pentru
transportul rutier, feroviar, ci navigabile interioare, aviaie i inter-modalitate, inclusiv
graficele i indicatorii de baz pentru implementare, responsabilitile administrative i
planurile de finanare;
(c) mbuntirea politicii cu privire la infrastructur pentru a identifica i evalua mai bine
proiectele de infrastructur n diverse moduri de transport;
(d) elaborarea strategiilor de finanare cu accentul pe ntreinere, constrngerile de capacitate i
infrastructura de legtur lips, precum i activizarea i promovarea participrii sectorului
privat n proiectele de transport;
(e) aderarea la organizaiile internaionale relevante n domeniul transporturilor i la acordurile
internaionale care includ proceduri pentru implementarea strict i aplicarea efectiv a
acordurilor i conveniilor internaionale n domeniul transporturilor;
(f) cooperarea tiinific i tehnic i schimbul de informaii pentru elaborarea i perfecionarea
tehnologiilor n domeniul transporturilor, cum ar fi sistemele de transport inteligente; i
(g) promovarea utilizrii sistemelor de transport inteligente i tehnologiei informaionale n
gestionarea i operarea tuturor modurilor de transport, precum i susinerea inter-modalitii
i cooperrii n utilizarea sistemelor spaiale i aplicaiilor comerciale care faciliteaz
transportul.
RO
38
RO
Articolul 82
1.
2.
Cooperarea va include schimbul de informaii i desfurarea activitilor
comune:
(a)
(b)
RO
39
RO
CAPITOLUL 16
MEDIUL NCONJURTOR
Articolul 86
Prile vor dezvolta i consolida cooperarea lor pe chestiuni de mediu, astfel contribuind la
realizarea obiectivului pe termen lung de dezvoltare durabil i ecologizare a economiei. Se
preconizeaz c protecia sporit a mediului va aduce beneficii cetenilor i companiilor din
Republica Moldova i din Uniunea European, inclusiv prin intermediul sntii mbuntite,
resurselor naturale pstrate, eficienei economice i de mediu sporite, integrrii mediului n alte
domenii de politic, precum i utilizrii tehnologiilor moderne, curate, care contribuie la modele
de producere mai durabile. Cooperarea se va desfura innd cont de interesele Prilor, pe baza
egalitii i beneficiului mutual, precum i lund n consideraie inter-dependena care exist
ntre Pri n domeniul proteciei mediului i acordurile multilaterale n domeniul dat.
Articolul 87
Cooperarea va avea drept scop pstrarea, protecia, mbuntirea i reabilitarea calitii
mediului, protejarea sntii umane, utilizarea durabil a resurselor naturale i promovarea
msurilor la nivel internaional pentru a aborda problemele de mediu regionale i globale,
inclusiv n domeniile:
(a) guvernrii n materie de mediu i chestiunilor orizontale, care includ Analiza Impactului de
Mediu i Analiza Strategic de Mediu, educaia i instruirea, rspunderea pentru mediul
nconjurtor, combaterea infraciunilor mpotriva mediului, cooperarea trans-frontalier,
accesul la informaia de mediu, procesele decizionale i procedurile de analiz administrativ
i judiciar efective;
(b) calitatea aerului;
(c) gestionarea calitii i resurselor de ap, inclusiv gestionarea riscurilor de inundaii,deficitului
de ap i secetelor;
(d) gestionarea deeurilor i resurselor, i transportarea deeurilor;
(e) protecia naturii, inclusiv conservarea i protecia diversitii biologice i peisajiste;
(f) poluarea industrial i pericolele industriale;
(g) substanele chimice;
(h) poluarea fonic;
(i) protecia solului;
(j) mediul urban i rural;
(k) tarifele i taxele de mediu;
(l) monitorizarea i sistemele informaionale de mediu;
(m) inspeciile i executarea;
(n) inovaiile ecologice, inclusiv cele mai bune tehnologii disponibile.
RO
40
RO
Articolul 88
Prile vor asigura, inter alia, schimbul de informaie i expertiz; vor implementa activiti de
cercetare comune i vor face schimb de informaie cu privire la tehnologiile curate; vor planifica
manipularea pericolelor i accidentelor industriale; vor implementa activiti comune la nivel
regional i internaional, inclusiv n ce privete acordurile de mediu multilaterale ratificate de
ctre Pri i activiti comune n cadrul ageniilor relevante, dup caz. Prile vor acorda atenie
special chestiunilor trans-frontaliere i cooperrii regionale.
Articolul89
Cooperarea va cuprinde, printre altele, urmtoarele obiective:
(a) elaborarea strategiei generale de mediu, care cuprinde reformele instituionale planificate (cu
grafice) pentru asigurarea implementrii i aplicrii legislaiei de mediu; divizarea
competenelor pentru administrarea mediului la nivel naional, regional, i local; procedurile
pentru aprobarea deciziilor i implementarea deciziilor; procedurile de promovare a integrrii
chestiunilor de mediu n alte domenii de politic; promovarea msurilor de economie
ecologic i inovaiilor ecologice, identificarea resurselor umane i financiare necesare i a
unui mecanism de analiz; i
(b) elaborarea strategiilor sectoriale cu privire la calitatea aerului, gestionarea calitii i resurselor
de ap; gestionarea deeurilor i resurselor; protecia biodiversitii i naturii; poluarea
industrial i pericolele industriale i substanele chimice, poluarea fonic, protecia solului,
mediul urban i rural, inovaiile ecologice, incluznd grafice definite clar i indicatori de baz
pentru implementare, responsabilitile administrative, precum i strategiile de finanare
pentru investiiile n infrastructur i tehnologie.
Articolul 90
Un dialog permanent va avea loc pe marginea chestiunilor prevzute n acest Capitol.
Articolul 91
Republica Moldova va armoniza legislaia sa cu actele legislative ale UE i instrumentele
internaionale la care se face referin n Anexa XI la prezentul Acord, n conformitate cu
prevederile acestei Anexe.
RO
41
RO
CAPITOLUL 17
ACIUNILE CLIMATICE
Articolul 92
Prile vor dezvolta i consolida cooperarea lor pentru a combate schimbarea climei. Cooperarea
se va desfura cu examinarea intereselor Prilor pe baza egalitii i beneficiului mutual i lund
n consideraie inter-dependena existent dintre angajamentele bilaterale i multilaterale n acest
domeniu.
Articolul 93
Cooperarea va promova msuri la nivel intern, regional i internaional, inclusiv n domeniile:
(a) atenurii schimbrilor climatice;
(b) adaptrii la schimbrile climatice;
(c) comercializrii dioxidului de carbon;
(d) cercetarea, elaborarea, demonstrarea, aplicarea i difuzarea tehnologiilor cu emisii reduse de
dioxid de carbon i de adaptare sigure i durabile;
(e) integrarea considerentelor legate de clim n politicile sectoriale; i
(f) sporirea nivelului de sensibilizare, educare i instruire.
Articolul 94
Prile vor asigura, inter alia, schimbul de informaie i expertiz; vor implementa activiti de
cercetare comune i schimburi de informaie cu privire la tehnologiile curate; vor implementa
activiti comune la nivel regional i internaional, inclusiv n ceea ce privete acordurile de
mediu multilaterale ratificate de Pri, i activiti comune n cadrul ageniilor relevante, dup
caz. Prile vor acorda atenie special chestiunilor trans-frontaliere i cooperrii regionale.
Articolul 95
Cooperarea va cuprinde, printre altele, elaborarea i implementarea:
(a) strategiei generale cu privire la clim i planului de aciuni pentru atenuarea pe termen lung i
adaptarea la schimbrile climatice;
(b) evalurilor vulnerabilitii i adaptrii;
(c) strategiei naionale de adaptare la schimbrile climatice;
(d) strategiei de dezvoltare cu emisii reduse de dioxid de carbon;
(e) msurilor pe termen lung pentru reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser;
(f) msurilor de pregtire pentru comercializarea dioxidului de carbon;
(g) msurilor de promovare a transferului de tehnologii pe baza evalurii necesitilor de tehnologie;
(h) msurilor de integrare a considerentelor legate de clim n politicile sectoriale; i
RO
42
RO
RO
43
RO
CAPITOLUL 18
SOCIETATEA INFORMAIONAL
Articolul 98
Prile vor consolida cooperarea privind dezvoltarea Societii Informaionale pentru beneficiul
cetenilor i ntreprinderilor prin disponibilitatea pe scar larg a tehnologiilor informaionale i
de comunicare (TIC) i prin calitatea mai bun a serviciilor la preuri accesibile. Cooperarea
respectiv ar trebui s aib drept scop facilitarea accesului la pieele de comunicare electronice, i
ncurajarea concurenei i investiiilor n sector, precum i promovarea dezvoltrii serviciilor
publice on-line.
Articolul 99
Cooperarea poate cuprinde urmtoarele subiecte:
(a) schimbul de informaie i bune practici referitor la implementarea strategiilor naionale
privind Societatea Informaional care includ, inter alia, iniiative axate pe promovarea
accesului n band larg, mbuntirea securitii reelei i dezvoltarea serviciilor publice
on-line;
(c) schimbul de informaie, bune practici i experien pentru promovarea dezvoltrii unui cadrul
de reglementare cuprinztor pentru comunicaiile electronice, i n particular pentru
consolidarea capacitii administrative a administraiei naionale n domeniul comunicaiilor
i tehnologiilor informaionale, precum i a ageniei de reglementare independente, pentru
a ncuraja utilizarea mai bun a resurselor de spectru i promova interoperabilitatea
reelelor n Republica Moldova i n UE;
(c) ncurajarea i promovarea implementrii instrumentelor TIC pentru o mai bun guvernare,
nvare i cercetare prin mediile electronice, sntate public, digitizarea patrimoniului
cultural, dezvoltarea coninutului electronic (e-Content) i comerului electronic;
(d) sporirea nivelului de securitate a datelor cu caracter personal i protecia vieii private n
comunicaiile electronice.
Articolul 100
Prile vor promova cooperarea dintre agenia de reglementare naional n domeniul
comunicaiilor electronice a Republicii Moldovai ageniile de reglementare ale UE. Prile vor
examina de asemenea posibilitatea de cooperare n alte domenii relevante, inclusiv prin
iniiativele regionale.
Articolul 101
Un dialog permanent va avea loc pe marginea chestiunilor prevzute n acest Capitol.
Articolul 102
Republica Moldova va armoniza legislaia sa la actele legislative ale UE i instrumentele
internaionale la care se face referin n Anexa XXVIII-B la prezentul Acord, n conformitate
RO
44
RO
RO
45
RO
CAPITOLUL 19
TURISMUL
Articolul 103
Prile vor coopera n domeniul turismului, cu scopul de a consolida dezvoltarea unei industrii
competitive i durabile a turismului drept generator de cretere economic, abilitare, ocupare a
forei de munc i schimburilor externe.
Articolul 104
Cooperarea la nivel bilateral, regional i european se va baza pe urmtoarele principii:
(a) respectarea integritii i intereselor comunitilor locale, mai ales n zonele rurale;
(b) importana patrimoniului cultural; i
(c) interaciunea pozitiv dintre turism i protecia mediului.
Articolul 105
Cooperarea se va axa pe urmtoarele subiecte:
(a) schimbul de informaie, bune practici, experien i transfer de know-how,inclusiv n
tehnologiile inovatoare;
(b) stabilirea unui parteneriat strategic ntre sectorul public, sectorul privat i interesele
comunitii pentru a asigura dezvoltarea durabil a turismului;
(c) promovarea i dezvoltarea produselor i pieelor turismului, infrastructurii, resurselor umane
i structurilor instituionale, precum i identificarea i eliminarea barierelor din calea
serviciilor turistice;
(d) elaborarea i implementarea politicilor i strategiilor eficiente care s includ aspecte juridice,
administrative i financiare corespunztoare;
(e) asigurarea instruirii n domeniul turismului i dezvoltarea capacitii pentru a
mbunti standardele de prestare a serviciilor; i
(f) dezvoltarea i promovarea turismului comunitar.
Articolul 106
Un dialog permanent va avea loc pe marginea chestiunilor prevzute n acest Capitol.
RO
46
RO
CAPITOLUL 20
DEZVOLTAREA REGIONAL, COOPERAREA TRANS-FRONTALIER
I REGIONAL
Articolul 107
1.
2.
1.
2.
RO
47
RO
Articolul 109
1.
2.
Prile vor intensifica cooperarea dintre regiunile lor sub form de programe
transnaionale i transfrontaliere, ncurajnd participarea regiunilor Republicii Moldova n
structurile i organizaiile regionale europene i promovnd dezvoltarea lor economic
i instituional prin implementarea proiectelor de interes comun.
Aceste activiti vor avea loc n contextul:
(a) continurii cooperrii teritoriale cu regiunile europene (inclusiv prin programele
de cooperare transnaionale i transfrontaliere);
(b) cooperrii n cadrul Parteneriatului Estic cu instituiile UE, inclusiv cu Comitetul
Regiunilor i participrii n diverse proiecte i iniiative regionale Europene;
(c) cooperrii, inter alia, cu Comitetul Economic i Social European, Asociaia
European a Ageniilor de Dezvoltare i Observatorului n Reea al Amenajrii
Teritoriului European.
Articolul 110
1.
Prile vor intensifica i vor asigura coordonarea i cooperarea mai bun dintre ri i
regiuni n cadrul Strategiei UE pentru Regiunea Dunrean, axndu-se, inter alia, pe
mbuntirea conexiunilor de transport i energie, mediu, dezvoltarea economic i
social i securitatea, care vor contribui la transportarea mai rapid pe cale rutier i
feroviar, energie mai ieftin i mai sigur, un mediu mai bun cu ap mai curat,
biodiversitate protejat i prevenirea mai eficient a inundaiilor transfrontaliere.
2.
Prile vor spori cooperarea transfrontalier cu scopul restaurrii navigaiei pe rul Prut,
care va conduce la prevenirea inundaiilor n bazinul rului, mbuntind calitatea apei,
irigaia n agricultur, intensificnd activitile economice, promovnd turismul i
activitile culturale, precum i contribuind la dezvoltarea capacitii.
Articolul 111
Prile vor facilita circulaia cetenilor Uniunii Europene i Republicii Moldova care sunt
solicitai s treac grania frecvent i pe distane scurte.
Articolul 112
Un dialog permanent va avea loc pe marginea chestiunilor prevzute n acest Capitol.
RO
48
RO
CAPITOLUL 21
SNTATEA PUBLIC
Articolul 113
Prile convin s dezvolte cooperarea lor n domeniul sntii publice, cu scopul de a spori
nivelul siguranei sntii publice i proteciei sntii umane drept premiz pentru dezvoltarea
durabil i creterea economic.
Articolul 114
Cooperarea va cuprinde n particular urmtoarele domenii:
(a) consolidarea sistemului de sntate public al Republicii Moldova, n particular prin
implementarea reformei n sectorul sntii, asigurarea asistenei medicale primare de calitate
nalt, mbuntirea guvernrii sntii i finanrii asistenei medicale;
(d) inspecia epidemiologic i controlul bolilor transmisibile, cum ar fi, spre exemplu,
HIV/SIDA, hepatita viral i tuberculoza, precum i creterea nivelului de pregtire pentru a
reaciona la pericolele i situaiile excepionale legate de sntate;
(c) prevenirea i controlul bolilor ne-transmisibile, preponderent prin schimbul de informaie i
bune practici, promovarea modului de via sntos i abordarea factorilor determinani
majori pentru sntate, cum ar fi nutriia, dependena de alcool, droguri i tutun;
(d) calitatea i sigurana substanelor de origine uman;
(e) informaii i cunotine n domeniul sntii; i
(f) implementarea deplin i n timp util a acordurilor internaionale n domeniul sntii, n
particular a Regulamentelor internaionale cu privire la sntate i Conveniei Cadru privind
controlul tutunului din 2003.
Articolul 115
Cooperarea va include:
(a) integrarea treptat a Republicii Moldova n reelele de sntate relevante ale Uniunii
Europene; i
(b) consolidarea treptat a interaciunii dintre RepublicaMoldova i Centrul European pentru
Prevenirea i Controlul Bolilor.
Articolul 116
Republica Moldova va armoniza legislaia sa cu actele legislative ale UE i instrumentele
internaionale la care se face referin n Anexa XIII la prezentul Acord, n conformitate cu
prevederile acestei Anexe.
RO
49
RO
CAPITOLUL 22
PROTECIA CIVIL
Articolul 117
Prile vor dezvolta i consolida cooperarea lor n ce privete dezastrele naturale i provocate de
om. Cooperarea se va desfura lund n consideraie interesele Prilor, pe baza egalitii i
beneficiului mutual, precum i lund n consideraie interdependena existent ntre Pri i
activitile multilaterale desfurate n acest domeniu.
Articolul118
Cooperarea va avea drept scop mbuntirea prevenirii, pregtirii pentru i rspunsului la dezastrele
naturale i provocate de om.
Articolul 119
Prile, inter alia, vor face schimb de informaii i expertiz i vor implementa activiti comune
la nivel naional, regional i internaional. Cooperarea va include implementarea acordurilor i
aranjamentelor administrative concrete n acest domeniu, ncheiate ntre Pri n conformitate cu
mputernicirile i competenele respective ale Uniunii Europene i statelor membre ale acesteia, i
n conformitate cu procedurile legale ale Prilor.
Articolul 120
Cooperarea va cuprinde, printre altele, urmtoarele obiective:
(a) facilitarea asistenei mutuale n cazul situaiilor excepionale;
(b) schimbul pe baz de 24 ore de avertizri timpurii i informaii actualizate cu privire la situaiile
excepionale de scar larg care afecteaz UE sau Republica Moldova, inclusiv privind
solicitrile i ofertele de asisten;
(c) cooperarea la evaluarea impactului dezastrelor asupra mediului;
(d) invitarea experilor pentru a participa la ateliere i simpozioane tehnice dedicate
chestiunilor de protecie civil;
(e) invitarea, de la caz la caz, a observatorilor pentru a participa n exerciii i instruiri specifice
organizate de UE i/sau RepublicaMoldova; i
(f) consolidarea cooperrii privind utilizarea cea mai efectiv a capabilitilor de protecie
civil disponibile.
Articolul 121
Un dialog permanent va avea loc pe marginea chestiunilor prevzute n acest Capitol.
RO
50
RO
CAPITOLUL 23
COOPERAREA N DOMENIILE EDUCAIE, INSTRUIRE, MULTILINGVISM,
TINERET I SPORT
Articolul 122
Prile vor coopera pentru a promova nvarea pe durata vieii, ncuraja cooperarea i
transparena la toate nivelele educaiei i instruirii, cu accent special pe nvmntul superior.
Articolul 123
Cooperarea se va axa, printre altele, pe urmtoarele domenii:
(a) promovarea nvrii pe durata vieii, care constituie cheia spre cretere i locuri de munc
i poate permite cetenilor s participe n msur deplin n societate;
(b) modernizarea sistemelor de educaie i instruire, sporind calitatea, relevana i accesul;
(c) promovarea convergenei n nvmntul superior, reieind din procesul de la Bologna i din
agenda UE de modernizare a nvmntului superior;
(d) consolidarea cooperrii academice internaionale, participrii n programele de cooperare ale
UE, sporirea mobilitii studenilor i cadrelor didactice;
(e) crearea unui cadrul naional de calificare pentru a mbunti transparena i recunoaterea
calificrilor i competenelor;
(f) promovarea scopurilor stabilite n procesul de la Copenhaga privind cooperarea european n
nvmntul i instruirea profesional tehnic.
Articolul 124
Prile vor promova cooperarea i schimburile n domeniile de interes reciproc, cum ar fi
diversitatea lingvistic i nvarea limbilor pe durata vieii, prin schimbul de informaii i celor
mai bune practici.
Articolul 125
Prile convin s coopereze n aspectele legate de tineret pentru a:
(a) consolida cooperarea i schimburile n domeniul politicii cu privire la tineret i educaiei neformale pentru tineri i pentru lucrtorii cu tineretul;
(b) facilita participarea activ a tuturor persoanelor tinere n societate;
(c) susine mobilitatea persoanelor tinere i lucrtorilor cu tineretul drept mijloc de promovare a
dialogului inter-cultural i de acumulare a cunotinelor, deprinderilor i competenelor n
afara sistemelor educaionale formale, inclusiv prin voluntariat;
(d) promova cooperarea dintre organizaiile de tineret pentru susinerea societii civile.
RO
51
RO
Articolul 126
Prile vor promova cooperarea n domeniul sportului i educaiei fizice prin schimbul de
informaii bune practici pentru a promova un mod de via sntos, valorile sociale i educaionale
ale sportului i bunei guvernri n sport n cadrul societilor Uniunii Europene i societii
Republicii Moldova.
RO
52
RO
CAPITOLUL 24
COOPERAREA N DOMENIUL CERCETRII, DEZVOLTRII
TEHNOLOGICE I ACTIVITILOR DEMONSTRATIVE
Articolul 127
Prile vor promova cooperarea n toate domeniile de cercetare tiinific civil, de dezvoltare
tehnologic i de activitate demonstrativ (RTD) pe baza avantajului reciproc i sub protecia
corespunztoare efectiv a drepturilor de proprietate intelectual.
Articolul 128
Cooperarea n domeniul RTD va cuprinde:
(a) dialogul de politic i schimbul de informaii tiinifice i tehnologice;
(b) facilitarea accesului adecvat la programele respective ale Prilor;
(c) sporirea capacitii de cercetare i participrii instituiilor de cercetare ale Republicii Moldova
n Programul Cadrul de Cercetare al UE;
(d) promovarea proiectelor comune de cercetare n toate domeniile RTD;
(e) activitile de instruire i programele de mobilitate pentru savani, cercettori i alte cadre din
domeniul cercetrii implicate n activitile RTD pe ambele pri;
(f) facilitarea, n cadrul legislaiei aplicabile, a circulaiei libere a lucrtorilor din domeniul
cercetrii care particip n activitile prevzute n prezentul Acord i circulaiei
transfrontaliere a mrfurilor destinate pentru utilizarea n astfel de activiti; i
(g) alte forme de cooperare n domeniul RTD (inclusiv prin abordrile i iniiativele regionale), n
baza acordului reciproc.
Articolul 129
Activitile de cooperare respective ar trebui s fie desfurate n sinergie cu activitile finanate de
Centrul de tiin i Tehnologie (STCU) i cu alte activiti desfurate n cadrul cooperrii
financiare dintre UE i Republica Moldova.
RO
53
RO
CAPITOLUL 25
COOPERAREA N DOMENIUL CULTURII, POLITICII AUDIOVIZUALULUI I MASS MEDIA
Articolul 130
Prile vor promova cooperarea n domeniul culturii n conformitate cu principiile stipulate n
Convenia Organizaiei Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur (UNESCO) din 2005
cu privire la protecia i promovarea diversitii formelor de expresie cultural. Prile vor cuta
un dialog de politici permanent n domeniile de interes reciproc, inclusiv dezvoltarea industriilor
culturale n Uniunea European i n Republica Moldova. Cooperarea dintre Pri va stimula
dialogul intercultural, inclusiv prin participarea sectorului culturii i societii civile din UE i
Republica Moldova.
Articolul 131
1.
Prile vor dezvolta un dialog permanent i vor coopera ntru promovarea industriei
audio-vizualului n Europa i vor ncuraja co-producia n domeniile cinematografie i
televiziune.
2.
Cooperarea ar putea include, printre altele, instruirea jurnalitilor i altor profesioniti din
domeniul mass media, precum i susinerea ageniilor mass media pentru a consolida
independena, profesionalismul i legturile acestora cu mass media din UE n
conformitate cu standardele europene, inclusiv cu standardele Consiliului Europei (CoE)
i cu Convenia UNESCO privind protecia i promovarea diversitii formelor de
expresie cultural din 2005.
Articolul 132
RO
54
RO
CAPITOLUL 26
COOPERAREA PRIVIND SOCIETATEA CIVIL
Articolul 134
Prile vor stabili un dialog privind cooperarea referitor la societatea civil urmrind urmtoarele
obiective:
(a) consolidarea contactelor i schimbului de informaie i experien ntre toate sectoarele
societii civile din Uniunea European i din Republica Moldova;
(b) asigurarea cunoaterii i nelegerii mai bune a Republicii Moldova, inclusiv a istoriei i
culturii sale n Uniunea European, i n particular printre organizaiile societii civile din
statele membre ale UE, astfel asigurnd un nivel mai nalt de contientizare a oportunitilor
i provocrilor pentru relaiile viitoare;
(c) asigurarea n mod reciproc a cunoaterii i nelegerii mai bune a Uniunii Europene n
Republica Moldova, i n particular printre organizaiile societii civile din Republica
Moldova, cu accent non-exclusiv pe valorile care stau la baza fondrii Uniunii Europene, pe
politicile i funcionarea acesteia.
Articolul 135
Prile vor promova dialogul i cooperarea dintre actorii societii civile de pe ambele pri ca
parte integral a relaiilor dintre Uniunea European i Republica Moldova. Scopurile dialogului
i cooperrii respective sunt urmtoarele:
(a) a asigura implicarea societii civile n relaiile UE Republica Moldova, n particular n
implementarea prezentului Acord;
(b) a spori participarea societii civile n procesul decizional public, n particular prin stabilirea
unui dialog deschis, transparent i permanent ntre instituiile publice i asociaiile
reprezentative i societatea civil;
(c) a facilita procesul de dezvoltare instituional i consolidare a organizaiilor societii civile
prin diverse modaliti, care includ, printre altele: suport de advocacy, crearea de reele
neformale i formale, vizite mutuale i ateliere n mod special n vederea mbuntirii
cadrului legal pentru societatea civil;
(d) a abilita reprezentanii societii civile din fiecare parte ca s devin familiarizai cu procesele
de consultare i dialog ntre partenerii civil i sociali care au loc pe cealalt parte, n particular
n vederea integrrii ulterioare a societii civile n procesul decizional public din
RepublicaMoldova.
Articolul 136
Prile vor purta un dialog permanent pe marginea chestiunilor prevzute n acest Capitol.
RO
55
RO
CAPITOLUL27
COOPERAREA N DOMENIUL PROTECIEI I PROMOVRII DREPTURILOR
COPILULUI
Articolul 137
Prile convin s coopereze n asigurarea i promovarea drepturilor copilului n conformitate cu
legile i standardele internaionale, n particular cu Convenia ONU privind drepturile
copilului din 1989, lund n consideraie prioritile identificate n contextul concret al Republicii
Moldova, n particular pentru grupurile vulnerabile.
Articolul 138
Cooperarea respectiv va include, n particular, urmtoarele:
(a) prevenirea i combaterea tuturor formelor de exploatare (inclusiv munca copiilor), abuz,
neglijare i violen mpotriva copiilor, inclusiv prin elaborarea i consolidarea cadrului legal
i instituional, precum i prin desfurarea campaniilor de sensibilizare n acest domeniu;
(b) mbuntirea sistemului de identificare i asisten a copiilor n situaii vulnerabile, care
include participarea sporit a copiilor n procesul decizional i implementarea mecanismelor
eficiente de examinare a reclamaiilor individuale din partea copiilor;
(c) schimbul de informaii i bune practici privind reducerea srciei printre copii, inclusiv privind
msurile pentru axarea politicilor sociale pe asigurarea bunstrii copiilor i pentru promovarea
i facilitarea accesului copiilor la educaiei;
(d) implementarea msurilor axate pe promovarea drepturilor copilului n cadrul familiei i
instituiilor i consolidarea capacitilor prinilor i ngrijitorilor pentru a asigura dezvoltarea
copilului;
(e) accesul la, ratificarea i implementarea documentelor internaionale relevante, inclusiv acele
elaborate n cadrul Organizaiei Naiunilor Unite, Consiliului Europei i Conferinei de la Haga
privind Dreptul Internaional Privat, cu scopul promovrii i protejrii drepturilor copiilor n
conformitate cu cele mai nalte standarde n acest domeniu.
Articolul 139
Prile vor purta un dialog permanent pe marginea chestiunilor prevzute n acest Capitol.
RO
56
RO
CAPITOLUL 28
PARTICIPAREA N AGENIILE I PROGRAMELE UNIUNII EUROPENE
Articolul 140
RepublicaMoldova va avea permisiunea s participe n toate ageniile Uniunii Europene deschise
pentru participarea Republicii Moldova n conformitate cu prevederile relevante care stabilesc
crearea acestor agenii. RepublicaMoldova va ncheia acorduri separate cu UE pentru a permite
participarea sa n fiecare din aceste agenii, care includ suma contribuiei financiare.
Articolul 141
Republica Moldova va avea permisiunea de a participa n toate programele actuale i viitoare ale
Uniunii deschise pentru participarea Republicii Moldova n conformitate cu prevederile relevante
prin care aceste programe sunt aprobate. Participarea Republicii Moldova n programele Uniunii
va fi n conformitate cu prevederile stabilite n Protocolul I la prezentul Acord cu privire la
Acordul - Cadru dintre Uniunea European i Republica Moldova privind principiile generale de
participare a Republicii Moldova n programele Uniunii Europene.
Articolul 142
Prile vor desfur un dialog permanent privind participarea Republicii Moldova n programele
i ageniile UE. n particular, Uniunea European va informa Republica Moldova n cazul crerii
unor agenii UE noi i programe noi ale Uniunii, precum i referitor la schimbrile n termenii de
participare n programele Uniunii i ageniile, menionate n Articolele 140 i 141 ale prezentului
Acord.
57
Declinare a responsabilitii: V rugm s reinei c aceste documente sunt puse la dispoziie doar n scop de informare i
nu reprezint versiunea final a Acordului de Asociere. Textele care au fost parafate vor fi revizuite din punct de vedere
juridic i lingvistic nainte de finalizarea Acordului de Asociere. Textele nu confer drepturi, nici nu creeaz obligaii
juridice n conformitate cu dreptul internaional public.
TITLUL V
COMERUL I ASPECTELE LEGATE DE COMER
58
CAPITOLUL 1
TRATAMENTUL NAIONAL I ACCESUL PE PIA AL
MRFURILOR
Seciunea 1
Dispoziii comune
Articolul 143
Obiectiv
Prile vor stabili n mod progresiv o zon de comer liber pe parcursul unei perioade de tranziie
cu durata de cel mult zece ani ncepnd cu data intrrii n vigoare a prezentului Acord, n
conformitate cu prevederile prezentului Acord i n conformitate cu Articolul XXIV al Acordului
General pentru Tarife i Comer 1994 (GATT 1994).
Articolul 144
Domeniul i sfera de aplicare
1.
2.
n sensul prezentului Capitol, prin produs originar se nelege orice produs care respect
regulile de origine stipulate n Protocolul II la prezentul Acord.
Seciunea 2
Eliminarea taxelor vamale, redevenelor i i altor
impuneri
Articolul 145
Definiia taxelor vamale
n sensul prezentului Capitol, o tax vamal include orice tax sau impunere de orice tip,
instituitpentru sau n legtur cu importul sau exportul unui bun, inclusiv orice form de
impozit suplimentar sau supratax impus pentru sau n legtur cu importul sau exportul
respectiv, dar care nu include n nici un fel:
(a) impunere echivalent cu o tax intern aplicat n conformitate cu Articolul 152 al prezentului
Acord;
(b) taxe instituite n conformitate cu dispoziiile din Capitolul 2 (Msuri Comerciale) a l
T i t l u l u i V (Comerul i Aspectele legate de Comer) al prezentului Acord;
(c) redevene sau alte impuneri
prezentului Acord.
59
n sensul prezentului Acord, prin mrfuri se neleg produse n sensul conferit de GATT1994, dac nu
este stipulat altfel n prezentul Acord.
60
Articolul 146
ncadrarea mrfurilor
ncadrarea mrfurilor care fac obiectul comerului ntre Pri este stabilit n Nomenclatura
tarifar a fiecrei pri n conformitate cu Sistemul Armonizat de Denumire i Codificare a
Mrfurilor 2012 din 1983 (SA) i amendamentele ulterioare la acesta.
Articolul 147
Eliminarea taxelor vamale la import
1.
Fiecare Parte va reduce sau va elimina taxele vamale aplicate mrfurilor originaredin
cealalt Parte n conformitate cu Anexa XV a prezentului Acord cruia urmeaz s i se aplice
reduceri succesive. .
2.
Pentru fiecare marf, nivelul de baz al taxelor vamale, cruia urmeaz s i se aplice
reducerile succesive i eliminri conform alineatului 1 sunt specificate n Anexa XV a
prezentului Acord.
3.
n cazul n care , n orice moment dup data intrrii n vigoare a prezentului Acord, una
dintre Pri reduce nivelul taxei vamale corespunztoare clauzei naiunii celei mai
favorizate (MFN) nivelul taxei respective va fi aplicatca nivel de baz dac i atta timp
ct este mai jos dect nivelul taxei vamale calculate n conformitate cu Anexa XV a
prezentului Acord.
4.
Dup intrarea n vigoare a prezentului Acord, Prile pot conveni s considere accelerarea
i lrgirea spectrului de eliminare a taxelor vamale n comerul ntre Pri. Precum este
stipulat n Articolul 438 (4) al prezentului Acord, decizia Comitetului de Asociere pentru
Comer cu privire la accelerarea sau eliminarea taxei vamale pentru un bun va nlocui
orice nivel a taxei vamale sau categorie a bunurilor determinat n conformitate cu Anexa
XV a prezentului Acord.
5.
La trei ani dup intrarea n vigoare a prezentului Acord, Prile vor evalua situaia,
innd cont de structura comerului cu produse agricole ntre Pri, sensibilitatea
specific a acestor produse i dezvoltarea politicii agricole n ambele pri.
6.
1.
2.
Cnd volumul de importuri al unei sau mai multor categorii de produse indicate n
alineatul 1 atinge 70% din volumul indicat n Anexa XV-C n orice an ncepnd cu 1
ianuarie, Uniunea va notifica Republica Moldova despre volumul de importuri al
produsului (produselor) respectiv. Dup aceast notificare i n decurs de 14 zile
calendaristice din data n care volumul de importuri al unei sau mai multor categorii de
61
produse menionate n alineatul 1 atinge 80% din volumul indicat n Anexa XV-C a
prezentului Acord, Republica Moldova va prezenta Uniunii o justificare argumentat cu
privire la creterea importurilor. Dac importurile respective ating 100% din volumul
indicat n Anexa XV-C a prezentului Acord i n lipsa unei justificri argumentate din
partea Republicii Moldova, Uniunea are dreptul de a suspenda temporar tratamentul
preferenial pentru produsele n cauz.
Suspendarea va fi aplicabil pentru o perioad de ase luni i va intra n vigoare la data
publicrii deciziei cu privire la suspendarea tratamentului preferenial n Jurnalul Oficial
al Uniunii Europene.
3.
4.
Orice suspendare temporar poate fi ridicat de ctre Uniune nainte de expirarea a ase
luni de la data intrrii n vigoare dac Republica Moldova aduce dovezi n cadrul
Comitetului de Asociere pentru Comer, dup cum este stipulat n articolul 438 (4) al
prezentului Acord, precum c volumul categoriei respective de produse importate n
exces la volumul indicat n Anexa XV-C a prezentului Acord rezult dintr-o modificare
n nivelul capacitii de producere i export al Republicii Moldova pentru produsul
(produsele) n cauz.
5.
Nici una din Pri nu poate crete oricare tax vamal existent sau de a adopta oricare tax
vamal nou pentru o marf originar din cealalt Parte. Aceasta nu exclude faptul c orice Parte
poate:
(a)
(b)
ridica o tax vamal pn la nivelul stabilit n anexa XV drept urmare a unei reduceri
unilaterale; sau
menine sau crete o tax vamal n msura autorizat de ctre Organul de Soluionare a
Litigiilor (OSL) al OMC.
Articolul 150
Taxele vamale la export
Nici una dintre Pri nu va adopta sau va menine o tax sau impozit altul dect taxele interne
aplicate n conformitate cu Articolul 152 al prezentului Acord pentru sau n legtur cu exportul
mrfurilor pe teritoriul celeilalte Pri.
62
Articolul 151
Redevene i alte taxe
Fiecare Parte va asigura, n conformitate cu Articolul VIII d i n GATT 1994 i notele sale
interpretative, precum c toate comisioanele i taxele de orice natur, altele dect taxele vamale sau
alte msuri menionate n Articolul 147 al prezentului Acord, impuse pentru sau n legtur cu
importul sau exportul mrfurilor snt limitate la costul aproximativ al serviciilor oferite i nu vor
constitui un mijloc indirect de protecie pentru produsele naionale sau o impozitare a importurilor
sau exporturilor n scopuri fiscale.
Seciunea 3
Msuri netarifare
Articolul 152
Tratament naional
Fiecare Parte acord tratament naional mrfurilor celeilalte Pri n conformitate cu Articolul III
din GATT 1994,inclusiv notele sale interpretative. n acest scop, Articolul III din GATT 1994 i
notele sale interpretative sunt integrate n prezentul Acord i fac parte integrant din acesta.
Articolul 153
Restricii la import i export
Nicio Parte nu va adopta sau menine oricare interdicie sau restricie la importul de orice bun al
celeilalte Pri sau la exportul sau vnzarea pentru export de orice bun destinat teritoriului
celeilalte Pri, cu excepia cazurilor prevzute altfel n prezentul Acord sau n conformitate cu
Articolul XI din GATT 1994 i notele sale interpretative. n acest scop, Articolul XI din GATT
1994 i notele sale interpretative sunt integrate n prezentul Acord i fac parte integrant din
acesta.
Seciunea 4
Dispoziii specifice cu privire la
mrfuri
Articolul 154
Excepii generale
1.
2.
2.
3.
4.
5.
vor depi o perioad de ase luni, care poate fi rennoit, dac pn la data de
expirare nimic nu s-s schimbat cu privire la condiiile care au condus la
suspendarea iniial. Acestea vor face obiectul unor consultaii periodice n cadrul
Comitetului de Asociere pentru Comer, dup cum este prevzut n Articolul
438(4) al prezentului Acord, n special cu scopul de a pune capt de ndat ce
condiiile de aplicare a acestora nu se mai aplic.
6.
Fiecare Parte va publica toate avizele adresate importatorilor privind orice notificare
menionat la alineatul 5 (a), orice decizie menionat la alineatul 5 (b), precum i orice
prelungire sau ncetare menionat la alineatul 5 (c), n funcie de procedurile sale
interne.
Articolul 156
Gestionarea erorilor administrative
n cazul unei erori de ctre autoritile competente n gestionarea adecvat a sistemului preferenial la
export, n special, n aplicarea dispoziiilor Protocolului II al prezentului Acord n ceea ce privete
definirea produselor originare i metodele de cooperare administrativ, n cazul n care aceast
eroare duce la consecine asupra taxelor de import, Partea care se confrunt cu astfel de consecine
poate solicita Comitetului de Asociere pentru Comer, astfel cum este prevzut n Articolul
438(4) al prezentului Acord, s examineze posibilitatea adoptrii tuturor msurilor adecvate n
vederea rezolvrii situaiei.
Articolul 157
Acordurile cu alte ri
1.
2.
Prezentul Acord nu mpiedic meninerea sau instituirea unor uniuni vamale, altor zone
de liber schimb sau aranjamente privind traficul de frontier, n msura n care acestea nu
intr n conflict cu aranjamentele comerciale prevzute n prezentul Acord.
Consultrile dintre Pri vor avea loc n cadrul Comitetului de Asociere pentru n Comer,
dup cum este stabilit n Articolul 438(4) al prezentului Acord, n ceea ce privete
acordurile de instituire a uniunilor vamale, altor zone de liber schimb sau aranjamente
privind traficul de frontier i, la cerere, cu privire la alte probleme majore legate de
problemele lor comerciale respective cu rile tere. n special, n cazul unei ri tere care
ader la Uniunea European, aceste consultri vor avea loc n vederea asigurrii faptului
c s se ine seama de interesele reciproce ale Uniunii i ale Republicii Moldova, precum
este prevzut n prezentul Acord.
65
CAPITOLUL 2
MSURI COMERCIALE
Seciunea 1
Msuri de salvgardare globale
Articolul 158
Dispoziii generale
1.
2.
3.
Prile confirm drepturile i obligaiile lor n temeiul Articolului XIX din GATT 1994 i
Acordului privind Msurile de Salvgardare prevzute n Anexa 1A la Acordul OMC
(Acordul privind Salvgardarea) i Articolul 5 al Acordului privind Agricultura cuprins n
Anexa 1A la Acordul OMC (Acordul privind Agricultura).
Normele prefereniale de origine stabilite n temeiul Capitolului 1 al Titlului V (Comerul
i Aspectele legate de Comer) al prezentului Acord nu se aplic Seciunii prezente.
Dispoziiile prezentei Seciuni nu se supun Capitolului 14 (Soluionarea Litigiilor) al
Titlului V (Comerul i Aspectele legate de Comer) din prezentul Acord.
Articolul 159
Transparen
1.
Partea care iniiaz o anchet de salvgardare va notifica cealalt Parte despre iniierea
respectiv cu condiia c ultima are un interes economic substanial.
2.
Prin derogare de la Articolul 158 al prezentului Acord, la cererea celeilalte Pri, Partea,
care a iniiat ancheta de salvgardare i intenioneaz s aplice msurile de salvgardare,
trebuie s prezinte imediat o notificare scris ad-hoc despre toate informaiile pertinente
care s conduc la iniierea unei anchete de salvgardare i impunerea msurilor de
salvgardare, inclusiv, dac este cazul, informaii cu privire la iniierea unei anchete de
salvgardare, concluziile provizorii i pe rezultatele finale ale anchetei, precum i s ofere
celeilalte Pri posibilitatea de consultare.
n scopurile prezentului Articol, o Parte va fi considerat ca avnd un interes economic
substanial atunci cnd aceasta este unul din cinci furnizori cei mai mari ai produsului
importat n ultimii trei ani, msurat n termeni de volum sau valoare absolut.
3.
Articolul 160
Aplicarea msurilor
1.
66
2.
3.
Prile i menin drepturile i obligaiile care decurd din Articolul VI din GATT 1994, din
Acordul privind punerea n aplicare a Articolului VI din GATT 1994 cuprins n Anexa
1A din Acordul OMC (Acordul Antidumping) i din Acordul privind Subveniile i
Msurile Compensatorii, prevzut n Anexa 1A la Acordul OMC (Acordul privind
SMC).
Normele prefereniale de origine stabilite n temeiul Capitolului 1 al Titlului V (Comerul
i Aspectele legate de Comer) al prezentului Acord nu se aplic prezentei Seciuni.
Dispoziiile prezentei Seciuni nu se supun Capitolului 14 (Soluionarea Litigiilor) al
Titlului V (Comerul i Aspectele legate de Comer) din prezentul Acord.
Articolul 162
Transparen
1.
2.
3.
67
Articolul 163
Considerente de interes public
Msurile antidumping sau compensatorii nu pot fi aplicate de ctre o Parte n cazul n care, pe
baza informaiilor puse la dispoziie n timpul anchetei, se poate concluziona n mod clar c
aplicarea unor astfel de msuri nu este n interes public. Determinarea de interes public trebuie s
se bazeze pe o apreciere a tuturor diferitelor interese luate n ansamblu, inclusiv interesele
industriei naionale, ale utilizatorilor, consumatorilor i importatorilor n msura n care acetia au
furnizat informaii relevante autoritilor de investigare.
Articolul 164
Regula celei mai reduse taxe
n cazul n care o Parte decide s impun o tax antidumping sau compensatorie provizorie sau
definitiv, mrimea unei astfel de taxe nu trebuie s depeasc marja de dumping sau valoarea
total a subveniilor compensatorii, dar ar trebui s fie mai mic dect marja de dumping sau
valoarea total a subveniilor compensatorii n cazul n care o astfel de tax mai mic este
suficient pentru a elimina prejudiciul adus industriei interne.
Seciunea 3
Msuri de Salvgardare Bilaterale
Articolul 165
Aplicarea unei msuri de salvgardare bilateral
1.
2.
n cazul n care, ca urmare a reducerii sau eliminrii unei taxe vamale n temeiul
prezentului Acord, mrfurile provenite dintr-o anumit Parte sunt importate pe
teritoriul celeilalte Pri n cantiti mari, n termeni absolui sau relativi, prin
raportare la producia intern, i n astfel de condiii nct cauzeaz sau amenin s
cauzeze un prejudiciu grav industriei interne productoare de bunuri similare sau
direct competitive, Partea importatoare poate adopta msuri prevzute la alineatul 2
n conformitate cu condiiile i procedurile stabilite n prezenta Seciune.
Partea importatoare poate adopta o msur de salvgardare bilateral care:
(a)
(b)
crete taxa vamal aplicat mrfii la un nivel care s nu depeasc valoarea cea
mai mic dintre:
(i)
taxa vamal MFN aplicat mrfii n cauz la data adoptrii msurii; sau
(ii)
68
Articolul 166
Condiii i limitri
1.
O Parte notific n scris cealalt Parte cu privire la deschiderea unei anchetei descrise n
alineatul 2 i se consult cu cealalt Parte, n msura n care este posibil, nainte de
aplicarea unei msuri de salvgardare bilateral cu scopul de a revizui informaia care
rezult din anchet i de a face schimb de opinii cu privire la msur.
2.
3.
4.
Fiecare Parte trebuie s asigure c autoritile sale competente finalizeaz orice astfel de
anchet n termen de un an de la data iniierii sale. .
5.
(d) cu privire la acelai produs, n acelai timp cu msura n temeiul Articolului XIX din
GATT1994 i Acordul privind Msurile de Salvgardare.
6.
n cazul n care o Parte ncheie o msur de salvgardare bilateral, rata taxei vamale va
fi rata care, conform Programului inclus n Anexa XV, ar fi fost n vigoare, cu excepia
msurii.
Articolul 167
Msuri provizorii
Durata oricrei msuri provizorii nu va depi 200 zile, timp n care Partea trebuie s respecte
cerinele Articolului 166(2)i166(3) din prezentul Acord. Partea va rambursa imediat orice
tax pltit n plus la taxa vamal prevzut n Anexa XV, dac ancheta descris n Articolul
166(2)al prezentului Acord nu are ca rezultat o constatare precum c cerinele Articolului 165
din prezentul Acord sunt ndeplinite. Durata oricrei msuri provizorii este socotit ca o parte a
termenului prevzut de Articolul 166(5)(b) di n prez ent ul Acord.
Articolul 168
Compensare
1.
2.
3.
70
CAPITOLUL 3
BARIERE TEHNICE N CALEA COMERULUI, STANDARDIZARE,
METROLOGIE, ACREDITARE I EVALUAREA
CONFORMITII
Articolul 170
Domeniu de aplicare i definiii
1.
2.
3.
2.
(b)
69
(c)
(f)
1.
2.
(b)
4.
5.
3.
(a)
(b)
(c)
70
6. Dup intrarea n vigoare a prezentului Acord, Republica Moldova trebuie s prezinte Uniunii o
dat pe an rapoarte cu privire la msurile luate n conformitate cu Anexa XVI a prezentului Acord.
n cazul n care aciunile indicate n Anexa XVI la prezentul Acord nu au fost executate n termenul
indicat n aceasta, Republica Moldova va indica un nou program pentru finalizarea acestor aciuni.
Anexa XVI la prezentul Acord poate fi adaptat de ctre Pri.
Articolul 174
Acordul privind Evaluarea Conformitii i Acceptarea Produselor Industriale
(AECA)
1.
2.
Prile, n cele din urm, sunt de acord s adauge un AECA ca Protocol la prezentul
Acord, care acoper sectoare din lista indicat n Anexa XVI la prezentul Acord, care
sunt considerate a fi alineate dup ce au fost convenite, n urma verificrii de ctre
Uniune, precum c legislaia sectorial i orizontal relevant, instituiile i standardele
Republicii Moldova au fost deplin aliniate cu cele ale Uniunii. Se intenioneaz s se
extind, n cele din urm, AECA pentru a acoperi toate sectoarele menionate n Anexa
XVI la prezentul Acord.
AECA va asigura c schimburile comerciale ntre Pri cu produse n sectoarele pe care
le acoper trebuie s aib loc n aceleai condiii ca i cele care se aplic comerului cu
astfel de produse ntre Statele Membre ale Uniunii Europene.
Articolul 175
Marcarea i etichetarea
1.
2.
(b)
i pstreaz dreptul de a solicita ca informaia de pe etichet sau marcaj s fie ntro limb specificat.
71
CAPITOLUL 4
MSURILE SANITARE I FITOSANITARE
Articolul 176
Obiectiv
1.
Obiectivul prezentului Capitol este de a facilita comerul cu mrfuri care fac obiectul
msurilor sanitare i fitosanitare (msuri SFS) ntre Pri, n timp ce are loc protejarea
vieii sau sntii oamenilor, animalelor sau plantelor, prin:
(a)
(b)
(c)
(d) stabilirea unui mecanism pentru recunoaterea echivalenei msurilor indicate n Anexa
XVII meninute de ctre o Parte;
2.
(e)
(f)
(g)
Prezentul Capitol are scopul de a ajunge la o nelegere comun ntre Pri n ceea ce
privete standardele de bunstare a animalelor.
Articolul 177
Obligaii multilaterale
Prile reafirm drepturile i obligaiile sale n temeiul Acordurilor OMC i, n special, Acordul
SFS.
Articolul 178
Domeniul de aplicare
Prezentul Capitol se aplic tuturor msurilor sanitare i fitosanitare ale unei Pri care ar putea,
direct sau indirect, afecta comerul ntre Pi, inclusiv toate msurile indicate n Anexa XVII la
prezentul Acord.
72
Articolul 179
Definiii
n scopurile prezentului Capitol, se aplic urmtoarele definiii:
1.
"msuri sanitare i fitosanitare" (msuri SFS) nseamn msuri, precum sunt definite n
alineatul 1 al Anexei A la Acordul SFS;
2.
3.
4.
5.
"plante" nseamn plante vii i pri vii specificate ale acestora, inclusiv
seminele:
(a)
(b)
(c)
(d)
flori tiate;
(e)
ramuri cu frunzi;
(f)
(g)
(h)
frunze, frunzi;
(i)
polen viu; i
(j)
"produse vegetale" nseamn produse de origine vegetal, neprelucrate sau care au fost
supuse unei pregtiri simple, n msura n care acestea nu sunt plante, stabilite n Anexa
XVII-A, Partea 3 la prezentul Acord;
7.
8.
9.
10.
"boal animal" nseamn o manifestare clinic sau patologic a unei infecii n animale;
73
11.
"boli ale animalelor de acvacultur" nseamn o infecie clinic sau non-clinic cu unul
sau mai muli ageni etiologici ai bolilor menionate n Codul de Sntate al Animalelor
Acvatice al OIE;
12.
13.
14.
15.
"regiune"nseamn, n ceea ce privete sntatea animal, o zon sau regiune precum este
definit n Codul de Sntate a Animalelor Terestre al OIE, iar, n ceea ce privete
acvacultura, o zon astfel cum este definit n Codul de Sntate a Animalelor Acvatice
al OIE. Pentru Uniune, termenul teritoriu sau ar nseamn teritoriul Uniunii;
16.
"zon liber de organisme duntoare" (zon indemn - ZI) nseamn o zon n care un
anumit organism duntor nu este ntlnit, precum este demonstrat prin dovezi tiinifice
i, n care, dup caz, aceast condiie este meninut n mod oficial;
17.
18.
19.
20.
"lot"nseamn un numr sau uniti ale unui produs unic, identificabil prin omogenitatea
compoziiei i a originii, i care face parte dintr-un lot;
21.
22.
23.
24.
"marf"nseamn produse sau obiecte care sunt mutate n scopuri comerciale, inclusiv
cele menionate n punctele 2-7;
74
25.
26.
27.
28.
29.
3.
4.
2.
5.
75
76
Articolul 182
Recunoaterea n scopuri comerciale a sntii animale i a strii organismelor
duntoare i condiiile regionale
Recunoaterea statutului de boli la animale, infecii la animale sau
organisme duntoare
1.
2.
(b)
4.
5.
6.
7.
8.
Articolul 183
80
Recunoaterea echivalenei
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
(b)
(c)
9.
Fr a aduce atingere Articolului 190 din prezentul Acord, Partea importatoare nu poate
retrage sau suspenda echivalena nainte de intrarea n vigoare a msurilor noi propuse de
oricare dintre Pri.
10.
n cazul n care echivalena este recunoscut n mod oficial de ctre Partea importatoare, n
baza procesului de consultare prevzut n Anexa XXI la prezentul Acord, Subcomitetul
SFS, n conformitate cu procedura prevzut n Articolul 191(5) din prezentul Acord,
trebuie s aprobe determinarea recunoaterii echivalenei n comerul dintre Pri. Aceast
decizie de aprobare poate prevedea, de asemenea, reducerea controalelor fizice la frontiere,
simplificarea certificatelor i procedurilor de pre-listare pentru uniti, dup caz.
Statutul echivalenei este indicat n Anexa XXV la prezentul Acord.
Articolul 184
Transparena i schimbul de informaie
1.
Fr a aduce atingere Articolului 185 din prezentul Acord, Prile se oblig s coopereze
pentru a mbunti nelegerea reciproc a structurii i mecanismelor de control oficiale
ale celeilalte Pri responsabile pentru punerea n aplicare a msurilor indicate n Anexa
XVII, precum i a eficacitii acestor structuri i mecanisme. Acest lucru poate fi realizat,
printre altele, prin rapoarte de audit internaional, atunci cnd acestea sunt fcute publice
de ctre Pri, iar Prile pot face schimb de informaii cu privire la rezultatele acestor
audituri sau alte informaii, dup caz.
2.
n contextul armonizrii legislaiei, astfel cum este prevzut n Articolul 181 din prezentul
Acord, sau de recunoatere a echivalenei, astfel cum este prevzut n Articolul 183 din
prezentul Acord, Prile se oblig s se informeze reciproc despre modificrile legislative i
procedurale adoptate n domeniile n cauz.
3. In acest context, Uniunea trebuie s informeze Republica Moldova cu mult timp nainte despre
modificrile n legislaia Uniunii pentru a permite Republicii Moldova s considere modificarea
legislaiei sale, n mod corespunztor.
82
3.
4.
5.
Fiecare Parte trebuie s notifice cealalt Parte n scris n termen de dou zile lucrtoare
despre orice risc grav sau semnificativ de sntate uman, animal sau de plante, inclusiv
orice situaii sau cazuri de urgen de control al alimentelor, n care exist un risc clar
identificat cu consecine grave de sntate asociate cu consumul produselor animale sau
vegetale, n special:
(a) orice msuri care afecteaz deciziile cu privire la regionalizare prevzute n Articolul 182
din prezentul Acord;
(b) prezena sau evoluia unei boli de animale indicate n Anexa XVIII-Ala prezentul Acord
sau a organismelor duntoare reglementate care sunt menionate n Anexa XVIII-Bla
prezentul Acord;
(c) constatrile de importan epidemiologic sau riscuri asociate importante cu privire
la bolile animale sau organisme duntoare, care nu sunt indicate n Anexa XVIIIAi Anexa XVIII-Bla prezentul Acord sau care sunt boli animale sau organisme
duntoare noi; i
(d) orice msuri adiionale n afar de cerinele de baz fa de msurile respective
luate de ctre Pri pentru a controla sau eradica bolile la animale sau duntorii sau
pentru a proteja sntatea public sau a plantelor, precum i orice modificri n
politicile profilactice, inclusiv politicile de vaccinare.
2. (a) Notificrile se efectueaz n scris ctre punctele de contact indicate n Articolul 184(3) din
prezentul Acord.
(b) Notificare n scris se subnelege notificare prin pot, fax sau pot electronic.
Notificrile se transmit doar ntre punctele de contact menionate n Articolul
184(3)din prezentul Acord.
n cazul n care o Parte are motive serioase de ngrijorare pentru sntatea plantelor,
oamenilor sau a animalelor, la cererea acestei Pri, se vor organiza consultri privind
situaia respectiv ct mai curnd posibil i, n orice caz, n termen de 15 zile lucrtoare.
n astfel de situaii, fiecare Parte se strduiete s furnizeze toate informaiile necesare
pentru a evita perturbarea schimburilor comerciale, precum i pentru a ajunge la o soluie
reciproc acceptabil n concordan cu protecia sntii oamenilor, animalelor sau a
plantelor.
La cererea unei Pri, consultri cu privire la bunstarea animal se vor organiza ct mai
curnd posibil i, n orice caz, n termen de 20 zile lucrtoare de la data notificrii. n
astfel de situaii, fiecare Parte se strduiete s furnizeze toat informaia solicitat.
La cererea unei Pri, consultrile menionate n alineatele 3 i 4 se organizeaz prin
video sau audio conferin. Partea solicitant va asigura pregtirea procesului-verbal al
consultrii, care urmeaz s fie aprobat n mod oficial de ctre Pri. n scopurile
83
84
6.
1.
(b)
Prile convin s supun importurile de orice produs, care cade sub incidena Anexei
XVII-A i AnexeiXVII-C(2)i (3) la prezentul Acord, condiiilor generale de
import. Fr a aduce atingere deciziilor luate n conformitate cu Articolul 182al
prezentului Acord, condiiile de import ale Prii importatoare se aplic pe ntreg
teritoriu al Prii exportatoare. La intrarea n vigoare a prezentului Acord i n
conformitate cu prevederile Articolului 184 din prezentul Acord, Partea
importatoare va informa Partea exportatoare despre cerinele sale sanitare i/sau
fitosanitare de import pentru mrfurile menionate n Anexa XVII-Ai XVII-Cla
prezentul Acord. Aceast informaie trebuie s includ, dup caz, modelele pentru
certificatele sau declaraiile oficiale sau documentele comerciale, n modul
prescris de Partea importatoare.
(i)
Oricare modificare sau propunere de modificare a condiiilor menionate n
alineatul 1(a) al prezentului Articol trebuie s se conformeze procedurilor de
notificare relevante ale Acordului SFS, fie c se refer sau nu la msurile prevzute
de Acordul SFS.
(ii)
Fr a aduce atingere prevederilor Articolului 190 din prezentul Acord,
Partea importatoare trebuie s ia n considerare perioada de transportare ntre Pri
pentru a stabili data intrrii n vigoare a condiiilor modificate prevzute n
alineatul 1(a) al prezentului Articol;i
(iii) n cazul n care Partea importatoare nu respect cerinele de notificare, aceasta
va continua s accepte certificatul sau atestarea garantnd condiiile aplicabile anterior
pe o perioad de 30 zile dup intrarea n vigoare a condiiilor de import modificate.
2.
85
(b) Pentru mrfurile n sectoarele sau subsectoarele pentru care nu toate msurile sunt
recunoscute ca echivalente, comerul va continua n conformitate cu condiiile
prevzute n alineatul 1(a)din prezentul Articol. La cererea Prii exportatoare, se
aplic prevederile alineatului 5 din prezentul Articol.
3.
4.
5.
(b)
6.
Procedura de certificare
1. n scopurile procedurilor de certificare i eliberare a certificatelor i documentelor oficiale,
Prile convin asupra principiilor stabilite n Anexa XXIIIla prezentul Acord.
2. Subcomitetul SFS menionat n Articolul 191al prezentului Acord poate conveni cu privire la
regulile care trebuie urmate n cazul certificrii electronice, retragerii sau nlocuirii
certificatelor.
86
3. n contextul armonizrii legislaiei astfel cum este prevzut n Articolul 181 din prezentul Acord,
Prile convin cu privire la modelele comune de certificate, dac este cazul.
Articolul 188
Verificarea
1.
n scopul de a menine ncrederea n implementarea efectiv a prevederilor prezentului
Capitol, fiecare Parte are dreptul s:
(a) efectueze verificarea ntregului sau a unei pri ale sistemului de inspecie i
certificare a autoritilor celeilalte Pri, sau alte msuri, dup caz, n conformitate cu
standardele, directivele i recomandrile internaionale relevante ale Codex
Alimentarius, OIE i IPPC;
(b)
2.
3.
Oricare dintre Pri poate mprti rezultatele verificrilor menionate n punctul 1(a) al
prezentului Articol cu prile tere i s fac publice rezultatele, dup cum poate fi
solicitat n baza prevederilor aplicabile la oricare Parte. Dispoziiile privind
confidenialitatea aplicabile la oricare Parte trebuie s fie respectate n astfel de
schimburi de informaie i/sau publicare a rezultatelor, dup caz.
n cazul n care Partea importatoare decide s efectueze o vizit de verificare a Prii
exportatoare, Partea importatoare trebuie s notifice Partea exportatoare despre aceast
vizit de verificare cu cel puin 3 luni nainte de efectuarea vizitei de verificare, cu
excepia cazurilor de urgen sau dac Prile convin altfel. Orice modificare cu privire
la vizita respectiv trebuie convenit de ctre Pri.
4.
5.
6.
1.
Prile convin c controalele la import de ctre Partea importatoare a loturilor din Partea
exportatoare trebuie s respecte principiile stabilite n Anexa XXIIParteaAla prezentul
Acord. Rezultatele acestor controale poate contribui la procesul de verificare menionat
87
88
2.
Frecvenele controalelor fizice la import aplicate de fiecare Parte sunt stabilite n Anexa
XXII ParteaBla prezentul Acord. Oricare Parte poate modifica aceste frecvene n limita
competenelor sale i n conformitate cu legislaia sa intern, drept urmare a progresului
realizat n conformitate cu Articolele 181,183i186ale prezentului Acord sau drept
urmare a verificrilor, consultrilor sau altor msuri prevzute n prezentul Acord.
Subcomitetul SFS menionat n Articolul 191 al prezentului Acord va modifica Anexa
XXIIParteaB la prezentul Acord print-o decizie, n consecin.
3.
4.
5.
1.
2.
Pe baza unor motive grave de sntate uman, animal sau a plantelor, Partea
importatoare poate lua msuri provizorii necesare pentru protecia sntii oamenilor,
animalelor sau a plantelor. Pentru loturile aflate n drum ntre Pri, Partea importatoare
trebuie s ia n considerare soluia cea mai potrivit i proporionat cu scopul de a evita
orice perturbare inutil n calea comerului.
3.
89
Articolul 191
Subcomitetul Sanitar i Fitosanitar
1.
Prin prezentul, Subcomitetul SFS este instituit. Acesta se reunete n termen de trei luni
de la intrarea n vigoare a prezentului Acord, la cererea oricrei dintre Pri, ulterior, sau
cel puin o dat n fiecare an. Dac s-a convenit de ctre Pri, o edin a Subcomitetului
SFS poate fi organizat prin video sau audio conferin. Subcomitetul SFS poate, de
asemenea, adresa probleme n afara sesiunii, prin coresponden.
2.
(b)
(c)
(d) s modifice, printr-o decizie, Anexele XVII -XXVn contextul revizuirii prevzute
n punctul (c) al prezentului alineat sau dac este prevzut altfel n prezentul
Capitol; i
(e)
s dea avize sau s fac recomandri altor organe precum este definit n Titlul VII
(Dispoziii Instituionale, Generale i Finale)al prezentului Acord n contextul
revizuirii prevzute n punctul (c) din prezentul alineat.
3.
Prile convin s creeze grupuri tehnice de lucru, dup necesitate, formate din
reprezentani la nivel de experi ai Prilor, care vor identifica i aborda probleme
tehnice i tiinifice, care decurg din punerea n aplicare a prezentului Capitol. n cazul n
care va fi necesar o expertiz suplimentar, Prile pot crea grupuri adhoc, inclusiv
grupuri tiinifice i de experi. Componena la astfel de grupuri adhocnu trebuie
restricionat la reprezentani ai Prilor.
4.
5.
6.
Orice decizie, recomandare, raport sau alt aciune a Subcomitetului SFS sau a oricrui
grup creat de ctre Subcomitetul SFS trebuie s fie adoptat prin consens ntre Pri.
85
CAPITOLUL 5
REGIMUL VAMAL I FACILITAREA
COMERULU
Articolul 192
Obiective
1. Prile recunosc importana aspectelor vamale i de facilitare a comerului n evoluia mediului
de comer bilateral. Prile convin s consolideze cooperarea n acest domeniu n vederea
asigurrii c legislaia i procedurile relevante, precum i capacitatea administrativ a
administraiilor competente, ndeplinesc obiectivele de control eficient i sprijin facilitarea
comerului legitim drept o chestiune de principiu.
2.Prile recunosc c cea mai mare importan va fi acordat obiectivelor legitime de politic
public, inclusiv facilitarea comerului, securitatea i prevenirea fraudei, i abordrii echilibrate a
acestora.
Articolul 193
Legislaia i procedurile
1.
Prile convin c legislaia lor respectiv cu privire la aspectele vamale i comer, drept o
chestiune de principiu, trebuie s fie stabil i cuprinztoare, iar prevederile i
procedurile s fie proporionate, transparente, previzibile, nediscriminatorii, impariale i
aplicate uniform i eficient i, printre altele:
(a) s protejeze i s faciliteze comerul legitim pin aplicarea eficient i respectarea
cerinelor legislative;
(b)
(e)
s aplice tehnici vamale moderne, inclusiv de evaluare a riscului, de control postvmuire i metode de audit al companiilor n scopul de a simplifica i facilita
intrarea i eliberarea bunurilor;
(f)
(g)
(h)
Valoarea n Vam), Convenia TIR a ONU din 1975, Convenia din 1982 privind
armonizarea controalelor mrfurilor la frontiere, precum i directivele Comisei
Europene, cum ar fi Planurile vamale;
(i)
(j)
(k)
(l)
(b)
(c)
(d)
(e)
88
3.
4.
(b)
(c)
Prile convin:
(a)
(b)
(c)
(d)
(e)
88
Articolul 195
Redevene i Taxe
1.ncepnd cu 1 ianuarie a anului urmtor, ca urmare a intrrii n vigoare a prezentului Acord,
Prile vor interzice taxele administrative cu efect echivalent cu cel al redevenilor i taxelor la
import i export.
2.n ceea ce privete redevenile i taxele de orice natur instituite de ctre autoritile vamale ale
fiecrei Pri, inclusiv redevenile i taxele pentru activiti ntreprinse din numele autoritilor
menionate, la sau n legtur cu importul sau exportul, i fr a aduce atingere Articolelor
relevante din Capitolul 1 (Abordarea Naional i Accesul Mrfurilor la Pia)al Titlului
V(Comerul i Aspectele legate de Comer)din prezentul Acord, Prile convin c:
(a)
redevenele i taxele pot fi impuse doar pentru serviciile prestate la cererea declarantului
n afara condiiilor normale de lucru, orelor de funcionare i n locuri altele dect cele
menionare n regulamentele vamale, precum i pentru orice formalitate n legtur cu
astfel de servicii i necesare pentru efectuarea importului sau exportului respectiv;
(b)
prestate;
(c)
(d)
(e)
Articolul 196
Evaluarea vamal
1. Acordul privind Implementarea Articolului VII dinl GATT 1994 cuprins n Anexa 1A la
Acordul OMC, inclusiv toate modificrile ulterioare, reglementeaz evaluarea vamal a
mrfurilor n comerul dintre Pri. Prevederile acestuia sunt incluse n i fac parte din
prezentul Acord. Nu se utilizeaz valorile n vam minime.
2.
Prile vor consolida cooperarea n domeniul vamal pentru a asigura implementarea obiectivelor
prezentului Capitol n scopul de a continua facilitarea schimburilor comerciale, asigurnd n
acelai timp un control eficient, securitatea i prevenirea fraudelor. n acest scop, Prile vor
utiliza, dup caz, Proiectul Vamal al Comisiei Europene ca un instrument de evaluare
comparativ.
n scopul de a asigura respectarea prevederilor prezentului Capitol, Prile se oblig, printre
89
altele, la urmtoarele:
90
(a)
Articolul 198
Asistena administrativ reciproc n domeniul vamal
Fr a aduce atingere altor forme de cooperare prevzute n prezentul Acord, n special n
Articolul 197din prezentul Acord, Prile acorda asisten administrativ reciproc n domeniul
vamal n conformitate cu prevederile Protocolului III privind Asistena Administrativ Reciproc
n domeniul Vamal la prezentul Acord.
Articolul 199
Asistena tehnic i dezvoltarea capacitilor
Prile coopereaz n vederea furnizrii de asisten tehnic i dezvoltare a capacitilor pentru
implementarea reformelor n domeniul vamal i de facilitare a comerului.
Articolul 200
Subcomitetul vamal
1.
Prin prezentul se instituie Subcomitetul Vamal. Acesta raporteaz Comitetului de
Asociere pentru Configurare n Comer, astfel cum este stabilit n Articolul 438(4)din prezentul
Acord.
90
2.
3.
(c)
(d)
(e)
91
CAPITOLUL 6
DREPTUL DE STABILIRE, PRESTAREA SERVICIILOR I I COMERUL
ELECTRONIC
Seciunea 1
Dispoziii Generale
Articolul 202
Obiectiv, domeniu de aplicare
i reglementare
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Articolul 203
Definiii
n sensul prezentului Capitol:
1.msur nseamn orice msur luat de ctre o Parte, fie sub form de act cu putere
legislativ, regulament, norm, procedur, decizie, aciune administrativ sau oricare alt
form;
2. msuri adoptate sau meninute de ctre o Parte nseamn msuri luate de ctre:
92
Simplul fapt de solicitare a vizei pentru persoanele fizice din anumite ri i nu pentru persoanele din alte
ri nu va fi considerat drept un fapt de anulare sau diminuare a avantajelor n temeiul unui angajament
specific.
93
(a)
(b)
3.persoan fizic a unei Pri nseamn un cetean al unui Stat Membru al UE sau un cetean al
Republicii Moldova conform legislaiei respective;
4.persoan juridic nseamn oricare entitate juridic creat n modul corespunztor sau
stabilit n oricare alt mod n temeiul legislaiei n vigoare, fie pentru profit sau alt scop, i
fie c aparine sectorului privat sau guvernamental, inclusiv orice corporaie, trust,
parteneriat, ntreprindere mixt, ntreprindere individual sau asociaie;
5.persoan juridic a Uniunii sau persoan juridic a Republicii Moldova nseamn o
persoan juridic creat n conformitate cu legislaia unui Stat Membru al UE sau al Republicii
Moldova, respectiv, i care are sediul social, administraia central sau locul principal de
desfurare a activitii pe teritoriul3la care se aplic TFUE sau, respectiv, pe teritoriul
Republicii Moldova;
n cazul n care persoana juridic respectiv are doar sediul social sau administraia central
pe teritoriul la care se aplic TFUE sau pe teritoriul Republicii Moldova, respectiv, aceasta
nu este considerat drept persoan juridic a Uniunii sau persoan juridic a Republicii
Moldova, respectiv, cu excepia cazului n care operaiunile acesteia au o legtur real i
continu cu economia Uniunii sau a Republicii Moldova, respectiv;
6. Fr a aduce atingere alineatului precedent, companiile de transport maritim create n afara
Uniunii sau a Republicii Moldova i controlate de ceteni ai unui Stat Membru al UE sau ai
Republicii Moldova, respectiv, sunt, de asemenea, beneficiari ai prevederilor prezentului
Acord, dac navele acestora sunt nregistrate n conformitate cu legislaia lor respectiv, n
Statul Membru respectiv sau n Republica Moldova i arboreaz pavilionul acelui Stat Membru
sau al Republicii Moldova;
7. filial a unei persoane juridice a unei Pri nseamn o persoan juridic care efectiv este
controlat de o alt persoan juridic a acestei Pri4;
8. sucursala unei persoane juridice nseamn un sediu de activitate fr personalitate juridic,
care are aparena permanenei, cum ar fi extinderea unei societi-mam, care are o structur de
conducere i este echipat material pentru a negocia afaceri cu tere pri astfel nct acestea din
urm, dei tiu c va exista, dac este necesar, o legtur juridic cu societatea-mam, sediul
creia este n strintate, nu trebuie s trateze direct cu aceast societatea-mam, dar poate
efectua tranzacii comerciale la sediul care constituie extinderea societii-mam;
9. unitate nseamn:
(a)
n ceea ce privete persoanele juridice din Uniune sau din Republica Moldova,
dreptul de a iniia i a desfura activiti economice prin nfiinarea, inclusiv
achiziia, unei persoane juridice i de a crea o sucursal sau reprezentan n
Republica Moldova sau n Uniune, respectiv;
Pentru o mai mare certitudine, teritoriul include zona economic exclusiv i platoul continental, astfel cum
este prevzut n Convenia ONU asupra dreptului mrii (UNCLOS).
O persoan juridic este controlat de o alt persoan juridic dac ultima are mputernicirea de a desemna
majoritatea directorilor si sau prin alt mod s direcioneze aciunile sale.
93
(b)
(b)
15.furnizor de serviciial unei Pri nseamn orice persoan fizic sau juridic a unei Pri care
caut s furnizeze sau furnizeaz un serviciu;
16.ntreprinztornseamn orice persoan fizic sau juridic a unei Pri, care caut s
desfoare sau desfoar o activitate economic prin nfiinarea unei uniti.
Seciunea 2
nfiinarea
Articolul 204
Domeniul de aplicare
Prezenta Seciune se aplic msurilor adoptate sau meninute de ctre Pri, care afecteaz
nfiinarea n toate activitile economice cu excepia la:
(a)
(b)
(c)
servicii audio-vizuale;
(d)
Pentru o mai mare certitudine, prelucrarea materialelor nucleare include toate activitile cuprinse n ISIC
ONU Rev.3.1codul2330.
Fr a aduce atingere domeniului de acoperire a activitilor, care pot fi considerate drept cabotaj n temeiul
legislaiei naionale relevante, cabotaj maritim naional n prezentul capitol reglementeaz transportarea
pasagerilor sau a mrfurilor ntre un port sau punct situat n Republica Moldova sau un Stat Membru al UE
i
alt
94
(e)
servicii de transport aerian naional i internaional7, fie programate sau
neprogramate, i servicii direct legate de exercitarea drepturilor de trafic, altele dect:
(i)
(ii)
1.
Conform rezervelor indicate n Anexa XXVII-E la prezentul Acord, Republica Moldova
va oferi, la intrarea n vigoare a prezentului Acord :
(a)
port sau punct situat n Republica Moldova sau un Stat Membru al UE, inclusiv pe platoul su continental,
astfel cum este prevzut n UNCLOS, i traficul care ncepe i se finalizeaz n acelai port sau punct situat
n Republica Moldova sau un Stat Membru al UE.
Condiiile de acces reciproc pe piaa serviciilor de transport aerian sunt reglementate de Acordul ntre UE i
Statele sale Membre i Republica Moldova cu privire la stabilirea Spaiului Aerian Comun.
Aceast obligaie nu se extinde la prevederile privind protecia investiiilor, care nu sunt reglementate de
prezentul Capitol, inclusiv prevederile privind procedurile de soluionare a litigiilor dintre investitor i
stat, aa cum se gsete n alte acorduri.
96
3.
1.
2.
Revizuirea
n vederea liberalizrii progresive a condiiilor de nfiinare, Prile vor revizui cu
regularitate cadrul legal privind nfiinarea10 i mediul de nfiinare, n conformitate cu
angajamentele asumate n cadrul acordurilor internaionale.
n contextul revizuirii menionate n alineatul 1, Prile evalueaz orice obstacole care au
fost ntlnite n calea nfiinrii. n vederea aprofundrii prevederilor prezentului Capitol,
Prile se oblig s gseasc modaliti adecvate pentru depirea acestor obstacole, care
pot include alte negocieri, inclusiv cu privire la protecia investiiilor i procedurile de
soluionare a litigiilor ntre investitor i stat.
Articolul 207
Alte acorduri
Prevederile Articolului 205 din prezentul Acord nu mpiedic aplicarea de ctre o Parte a
unor norme specifice privind stabilirea i activitatea pe teritoriul su a sucursalelor i
reprezentanelor persoanelor juridice ale altei Pri, care nu sunt nfiinate pe teritoriul
primei Pri, care sunt justificate prin diferene juridice sau tehnice ntre astfel de
sucursale i reprezentane n comparaie cu sucursalele i reprezentanele companiilor
create pe teritoriul su sau, n ceea ce privete serviciile financiare, din motive
prudeniale.
2.
Diferena n tratament nu depete ceea ce este strict necesar drept urmare a unor astfel
de diferene juridice i tehnice sau, n ceea ce privete serviciile financiare, din motive
prudeniale.
10
Aceast obligaie nu se extinde la prevederile privind protecia investiiilor, care nu sunt reglementate de
prezentul Capitol inclusiv prevederile privind procedurile de soluionare a litigiilor ntre investitor i stat,
astfel cum se gsete n alte acorduri.
Aceasta include prezentul Capitol i Anexele XXVII-AiXXVII-Ela prezentul Acord.
97
Seciunea 3
Furnizarea Transfrontalier de
Servicii
Articolul 209
Domeniu de aplicare
Prezenta Seciune se aplic msurilor Prilor, care afecteaz furnizarea transfrontalier de servicii
din toate sectoarele cu excepia la:
(a)
servicii audio-vizuale;
(b)
(c)
(i)
1.
2.
n sectoarele n care exist angajamente privind accesul al pia, msurile pe care o Parte nu
le menine sau adopt fie n baz de subdivizare regional sau la nivelul ntregului su
teritoriu, dac nu este specificat altfel n Anexele XXVII-BiXXVII- Fla prezentul Acord,
sunt definite drept:
(a)
11
Fr a aduce atingere sferei de activiti, care pot fi considerat drept cabotaj n temeiul legislaiei naionale
relevante, cabotajul maritim naional n conformitate cu prezentul Capitol se refer la transportul de
pasageri i mrfuri ntre un port i un punct situat n Republica Moldova sau un Stat Membru al UE i un alt
port sau punct situat n Republica Moldova sau un Stat Membru al UE, inclusiv pe platforma sa continental,
precum este prevzut n UNCLOS i traficul care se ncepe i se finalizeaz n acelai port sau punct situat n
Republica Moldova sau Statul Membru al UE.
12
Condiiile de acces reciproc la piaa transportului aerian sunt reglementate de ctre Acordul ntre UE i Statele sale
Membre i Republica Moldova cu privire la stabilirea unui Spaiu Aerian Comun.
97
(b)
(c)
1.
2.
3.
4.
n sectoarele n care angajamentele privind accesul pe pia sunt nscrise n Anexele XXVIIBi XXVII-F la prezentul Acord i n conformitate cu condiiile i calificrile stipulate n
prezentul, fiecare Parte acord serviciilor i furnizorilor de servicii ai celeilalte Pri, n
ceea ce privete msurile care afecteaz furnizarea transfrontalier de servicii, un
tratament nu mai puin favorabil dect cel acordat propriilor servicii similare i furnizori
de servicii.
Oricare dintre Pri poate ndeplini cerinele alineatului 1 acordnd serviciilor sau
furnizorilor de servicii ai celeilalte Pri fie un tratament n mod formal identic sau un
tratament n mod formal diferit dect cel acordat propriilor servicii similare i furnizori de
servicii.
Tratament n mod formal identic sau n mod formal diferit este considerat mai puin
favorabil dac acesta modific condiiile de concuren n favoarea serviciilor sau
furnizorilor de servicii ai Prii n comparaie cu serviciile similare sau furnizorii de
servicii ai celeilalte Pri.
Angajamentele specifice asumate n temeiul prezentului Articol nu se interpreteaz
astfel nct oricare dintre Pri s fie obligat s compenseze pentru dezavantajele
concureniale inerente, care decurg din caracterul strin al serviciilor sau furnizorilor de
servicii relevante.
Articolul 212
Listele de
angajamente
1.
2.
asupra eliminrii obstacolelor rmase n calea furnizrii transfrontaliere de servicii ntre Pri.
99
Seciunea 4
Prezena Temporar a Persoanelor Fizice aflate n vizit de
Afaceri
Articolul 214
1.
2.
13
Referina la alta dect o organizaie non-profitse aplic doar pentruAT (Austria),BE (Belgia),CY (Cipru),CZ
(Republica Ceh),DE (Germania),DK (Danemarca),EE (Estonia),EL (Grecia), ES (Spania),FI (Finlanda),FR (Frana),IE
(Irlanda),IT (Italia),LT (Lituania),LU (Luxemburg),LV (Letonia),MT (Malta),NL (rile de Jos),PT (Portugalia),SI
(Slovenia),UK (Regatul Unit).
99
14
15
16
17
(b)
(c)
(d)
(e)
(f)
Unitatea recipient ar putea fi obligat s prezinte un program de instruire, care s acopere durata de
edere, pentru aprobare prealabil,demonstrnd c scopul de edere este pentru instruire. Pentru AT
(Austria),CZ (Republica Ceh),DE (Germania),FR (Frana),ES (Spania) iHU (Ungaria), instruirea trebuie s
aib legtur cu gradul universitar care a fost obinut.
UK (Regatul Unit):Categoria de vnztori comerciani este recunoscut doar pentru vnztorii de servicii.
Contractul de servicii menionat n punctele d)ie)trebuie s ndeplineasc cerinele legislaiei i a
regulamentelor Prii unde este executat contractul.
Contractul de servicii menionat n punctele d)ie)trebuie s ndeplineasc cerinele legislaiei i a
regulamentelor Prii unde este executat contractul.
100
Articolul 215
1.
2.
2.
(b)
Persoanele fizice, care intr n cealalt Parte, trebuie s ofere astfel de servicii n
calitate de angajai ai persoanei juridice, care furnizeaz serviciile pentru o
perioad de cel puin un an imediat anterior datei de depunere a unei cereri de
102
intrare n cealalt Parte. n plus, persoanele fizice trebuie s posede, la data depunerii
cererii privind intrarea n cealalt Parte, cel puin trei ani de experien
profesional18n sectorul activitii care este subiectul contractului.
(c)
(d)
(e)
(f)
(g)
1.
2.
18
19
(a)
(b)
Persoanele fizice care intr n cealalt Parte trebuie s posede, la data depunerii
cererii pentru intrarea n cealalt Parte, cel puin ase ani de experien profesional
n sectorul de activitate care este subiectul contractului.
(c)
103
(d)
(i)
(ii)
(e) Accesul oferit n temeiul prevederilor prezentului Articol se refer doar la activitatea
de servicii, care reprezint subiectul contractului i nu confer dreptul de a exercita
titlul profesional al Prii, unde este prestat serviciul
Seciunea 5
Cadrul de reglementare
Sub-Seciunea 1
Reglementare Intern
Articolul 219
Domeniu de aplicare i Definiii
1.
(b) nfiinarea pe teritoriul lor a persoanelor fizice i juridice definite n Articolul 203(9)din
prezentul Acord;
(c)
2.
3.
Aceste discipline nu se aplic msurilor n cazul n care acestea reprezint limitri supuse
programrii.
20
n cazul n care gradul sau calificarea nu au fost obinute n Partea unde este furnizat serviciul, Partea
respectiv poate evalua dac acestea sunt echivalente cu un grad universitar solicitat pe teritoriul su.
103
4.
(c)
"Cerine de calificare" sunt cerine de baz privind competena unei persoane fizice
de a furniza un serviciu i care trebuie demonstrate n scopul obinerii autorizrii
pentru furnizarea unui serviciu.
(d)
(e)
1.
2.
(b)
(c)
obiective;
(d)
pre-stabilite;
(e)
(f)
transparente i accesibile.
3.
4.
Fiecare Parte va menine sau va institui tribunale sau proceduri judiciare, arbitrale sau
administrative, care prevd, la cererea unui antreprenor sau furnizor de servicii afectat, o
revizuire rapid, i, n cazul n care se justific, remedii corespunztoare pentru deciziile
administrative care afecteaz stabilirea, furnizarea transfrontalier de servicii sau
prezena temporar a persoanelor fizice n scopuri de afaceri. n cazul n care procedurile
nu sunt independente de agenia nsrcinat cu decizia administrativ n cauz, fiecare
105
n cazul n care numrul de licene disponibile pentru o anumit activitate este limitat
din cauza cantitii reduse de resurse naturale sau capacitii tehnice, fiecare Parte aplic
o procedur de selectare fa de candidaii poteniali, care asigur garanii depline de
imparialitate i transparen, inclusiv, n special, publicitate adecvat despre lansarea,
desfurarea i finalizarea procedurii.
6.
2.
3.
4.
n cazul n care exist perioade de timp specifice pentru cereri, fiecare solicitant trebuie
s dispun de un termen rezonabil pentru prezentarea unei cereri. Autoritatea
competent trebuie s iniieze procesarea unei cereri fr ntrziere nejustificat. n cazul
n care este posibil, cererile trebuie s fie acceptate n format electronic n aceleai
condiii de autenticitate ca i cererile prezentate pe hrtie.
5.
Fiecare Parte asigur c procesarea unei cereri, inclusiv adoptarea unei decizii finale, este
finalizat ntr-un termen rezonabil de la depunerea unei cereri complete. Fiecare Parte se
strduiete s stabileasc un termen normal pentru procesarea unei cereri.
Autoritatea competent, ntr-un termen rezonabil de timp dup primirea unei cereri pe
care o consider incomplet, trebuie s informeze solicitantul, n msura fezabil s
identifice informaia adiional necesar pentru finalizarea cererii i s ofere
oportunitatea pentru corectarea deficienelor.
21
Taxele de liceniere nu includ plile pentru licitaie, tender sau alte mijloace nediscriminatorii de acordare a
concesiunilor sau contribuii mandat pentru prestarea serviciului universal.
106
8.
n cazul n care o cerere este respins de autoritatea competent, solicitantul trebuie s fie
informat n scris i fr ntrzieri nejustificate. n principiu, solicitantul, la cerere, trebuie
de asemenea s fie informat despre motivele de respingere a cererii i termenul pentru
apel mpotriva deciziei.
9.
Fiecare Parte asigur c odat ce o licen sau o autorizare este acordat, aceasta intr n
vigoare fr ntrzieri nejustificate n conformitate cu termenii i condiiile specificate n
aceasta.
Sub-Seciunea 2
Dispoziii de Aplicare General
Articolul 222
1.
Recunoatere reciproc
Nimic n prezentul Capitol nu mpiedic unei Pri s solicite ca persoanele fizice s
posede calificrile necesare i/sau experiena profesional specificate pe teritoriul unde
este furnizat serviciul, pentru sectorul de activitate n cauz.
2.
3.
4.
106
Articolul 223
1.
2.
1.
2.
3.
22
CPCnseamn Clasificarea Central a Produselor, astfel cum este stabilit n Oficiul Statistic al ONU, Lucrrile
Statistice, SeriaM,N77,CPCprovizorie,1991.
107
(b)
(c) procesarea datelor, pstrarea datelor, gzduirea de date sau servicii pentru baze de date;
sau
4.
Calculatoarele i serviciile aferente permit prestarea altor servicii (de exemplu, bancare)
prin mijloace electronice i altele. Cu toate acestea, exist o distincie important ntre
serviciul intermediar (de exemplu, web-hosting sau gzduirea aplicaiei)i coninut sau
serviciul principal, care este furnizat electronic (de exemplu, bancar). n astfel de cazuri,
coninutul sau serviciul principal nu cad sub incidena CPC 84.
Sub-Seciunea4
Servicii Potale i de
Curierat
Articolul 225
1.
2.
(b)
Msuri adecvate trebuie s fie ntreinute sau introduse n scopul de a preveni furnizorii, care,
singuri sau mpreun, au capacitatea de a afecta material condiiile de participare (n ceea ce
privete preul i oferta) pe piaa relevant a serviciilor potale i de curierat drept urmare a
108
109
Articolul 227
Serviciu universal
Fiecare Parte are dreptul s defineasc tipul obligaiei de serviciu universal, pe care dorete s-l
menin. Astfel de obligaii nu vor fi considerate drept anti-concureniale n sine, cu condiia c
sunt administrate ntr-un mod transparent, nediscriminatoriu i competitiv neutru i nu sunt mai
mpovrtoare dect este necesar pentru tipul de serviciu universal definit de ctre Partea
respectiv.
Articolul 228
1
Licene
O licen poate fi necesar doar pentru serviciile care sunt din sfera serviciului universal.
2.
3.
(a)
toate criteriile de liceniere i perioada, care n mod normal este necesar pentru
luarea deciziei cu privire la cererea pentru o licen; i
(b)
Motivele pentru refuzul unei licene trebuie aduse la cunotina solicitantului, la cerere, i
fiecare Parte trebuie s stabileasc o procedur de apel printr-un organ independent. O
astfel de procedur trebuie s fie transparent, nediscriminatorie i bazat pe criterii
obiective.
Articolul 229
Independena organului de
reglementare
109
Sub-Seciunea5
Reele i Servicii de Comunicaii Electronice
Articolul 231
Domeniul de aplicare i definiii
1
2.
(e)
(f)
110
Interconectarea este un tip specific de acces pus n aplicare ntre operatorii reelelor
publice.
(g)
(h)
(i)
(j)
1.
2.
3.
4.
112
5.
6.
7.
8.
1.
2.
3.
Fiecare Parte asigur c furnizarea serviciilor, n msura posibil, este autorizat n urma
unei simple notificri.
Fiecare Parte se asigur c ar putea fi nevoie de o licen pentru a aborda subiectele ce in
de atribuirea de numere i frecvene. Termenii i condiiile pentru obinerea unor astfel
de licene vor fi puse la dispoziia publicului.
Fiecare Parte asigur c n cazul n care este necesar o licen:
(a) toate criteriile de liceniere i perioada rezonabil de timp necesar n mod normal
pentru luarea deciziei cu privire la o cerere pentru licen vor fi puse la dispoziia
publicului;
(b) motivele pentru refuzarea unei licene vor fi aduse la cunotina solicitantului n
scris i la cerere;
113
(c) solicitantul unei licene trebuie s fie n msur s caute recurs n faa unei instane de
apel n cazul n care o licen este refuzat n mod nejustificat;
(d)
taxele pentru licen23 solicitate de oricare Parte pentru acordarea unei licene nu
trebuie s depeasc costurile administrative suportate n mod normal n legtur
cu gestionarea, controlul i punerea n aplicare a licenelor aplicabile. Taxele de
liceniere pentru utilizarea spectrului de radio i resursele de numerotare nu se supun
cerinelor prezentului alineat.
Articolul 234
Acces i interconectare
1.
2.
Fiecare Parte asigur c furnizorii de servicii, care obin informaii de la alt furnizor n
timpul procesului de negociere a aranjamentelor de interconectare, utilizeaz aceast
informaie doar n scopul pentru care aceasta a fost furnizat i respect ntotdeauna
confidenialitatea informaiei transmise sau pstrate.
3.
23
(b)
(c)
(d)
a furniza servicii anumite cu ridicata pentru revnzare de ctre tere pri; a oferi
acces deschis la interfeele tehnice, protocoale sau alte tehnologii cheie, care
Taxele pentru licen nu includ plile pentru licitaie, tender sau alte mijloace nediscriminatorii de acordare a
concesiilor sau contribuiilor mandatate pentru furnizarea de servicii universale.
114
4.
(f)
(g)
115
Articolul 235
Resurse limitate
1.
Fiecare Parte asigur c orice proceduri pentru alocarea i utilizarea resurselor limitate,
inclusiv frecvenele, numerele i drepturile de trecere, sunt executate ntr-un mod obiectiv,
proporionat, n timp util, transparent i nediscriminatoriu. Starea actual a benzilor de
frecven alocate vor fi puse la dispoziia publicului, ns identificarea detaliat a
frecvenelor alocate pentru utilizarea specific de ctre guvern nu este necesar.
2.
3.
4.
n cazul n care autoritile publice sau locale dein proprietatea sau controlul asupra
furnizorilor, care opereaz reele i/sau servicii publice de comunicaii, trebuie asigurat
o separare structural eficient ntre funcia responsabil pentru acordarea drepturilor de
trecere i activitile asociate cu proprietatea i controlul.
Articolul 236
1.
Serviciu universal
Fiecare Parte are dreptul de a defini tipul obligaiilor de servicii universale, pe care
dorete s le menin.
2.
3.
Fiecare Parte asigur c toi furnizorii sunt eligibili pentru asigurarea serviciilor
universale i nici un furnizor de servicii nu trebuie exclus a priori. Desemnarea se
efectueaz printr-un mecanism eficient, transparent, obiectiv i nediscriminatoriu. n cazul
n care este necesar, fiecare Parte trebuie s evalueze dac furnizarea serviciilor
universale reprezint o povar neloial asupra organizaiei(lor) desemnate s furnizeze
servicii universale. n cazul n care se justific n baza unor astfel de calcule, i innd
cont de beneficiile pe pia, dac exist, pe care le obine organizaia care ofer servicii
universale, autoritatea de reglementare va determina dac este necesar un mecanism
pentru a compensa furnizorul(ii) de servicii n cauz sau pentru a partaja costul net al
obligaiilor de servicii universale.
4.
directoriile tuturor abonailor sunt disponibile pentru utilizatori, fie tiprite sau
electronice, sau ambele, i sunt actualizate cu regularitate i cel puin o dat pe an;
115
(b)
Nici una din Pri nu poate cere unui furnizor de servicii ai celeilalte Pri s nfiineze o unitate, s
stabileasc orice form de prezen sau s fie rezident pe teritoriul su ca o condiie pentru
furnizarea transfrontalier a unui serviciu.
Articolul 238
Confidenialitatea informaiei
Fiecare Parte asigur confidenialitatea comunicaiilor electronice i a datelor de trafic aferente
prin intermediul reelei publice de comunicaii i a serviciilor de comunicaii electronice
disponibile publice fr a restriciona comerul cu servicii.
Articolul 239
Litigii ntre furnizorii de servicii
1.
Fiecare Parte asigur c n cazul n care apare un litigiu ntre furnizorii de reele i
servicii de comunicaii electronice n legtur cu drepturile i obligaiile menionate n
prezentul Capitol, autoritatea de reglementare n cauz, la cererea uneia dintre Pri,
trebuie s emit o decizie cu caracter obligatoriu pentru a soluiona litigiul ntr-un termen
ct mai scurt posibil i n orice caz n termen de patru luni.
2.
3.
Armonizarea treptat
Fiecare Parte recunoate importana armonizrii treptate a legislaiei existente i viitoare a
Republicii Moldova la lista acquis-lui Uniunii inclus n Anexa XXVIII-B la prezentul Acord.
116
Sub-Seciunea 6
Servicii Financiare
Articolul 241
Domeniul de aplicare i definiii
1
2.
117
Fiecare Parte poate s adopte sau s menin msuri din motive prudeniale, cum ar fi:
(a) protejarea investitorilor, deponenilor, titularilor de polie sau a persoanelor crora
li se datoreaz drepturi cu caracter fiduciar de ctre un furnizor de servicii
financiare;
118
(b)
2.
Aceste msuri nu trebuie s fie mai mpovrtoare dect este necesar pentru a-i
atinge scopurile, i nu trebuie s discrimineze furnizorii de servicii financiare ai
celeilalte Pri n comparaie cu furnizorii si similari de servicii financiare.
3.
1.
2.
3.
Fiecare Parte va depune toate eforturile pentru a oferi n prealabil tuturor persoanelor
interesate oricare msur de aplicare general, pe care o Parte o propune spre
adoptare, n scopul de a oferi o oportunitate la astfel de persoane s comenteze
privind msura n cauz. Aceast msur va fi prezentat:
(a)
(b)
Fiecare Parte permite unui furnizor de servicii financiare ai celeilalte Pri s furnizeze orice
serviciu financiar nou de un tip similar cu acele servicii, pe care Partea le-ar permite propriilor
furnizori de servicii financiare s le furnizeze n temeiul legislaiei naionale n circumstane
similare. O Parte poate s stabileasc forma juridic prin care s fie prestat serviciul i poate
cere autorizare pentru furnizarea serviciului. n cazul n care o astfel de autorizare este
necesar, decizia trebuie luat n termeni rezonabil,
iar autorizarea poate fi refuzat doar din
121
motive prudeniale.
Articolul 245
Procesarea datelor
1.
2.
Fiecare Parte adopt msuri de salvgardare adecvate pentru protejarea vieii private i
a drepturilor i libertilor fundamentale ale persoanelor, n special n ceea ce privete
transferul datelor personale.
Articolul 246
Excepii specifice
1.
2.
3.
n cazul n care o Parte solicit statutul de membru sau participarea n, sau acces la, oricare
organ de autoreglementare, piaa sau bursa de valori mobiliare sau futures, agenie de
compensare, sau oricare alt organizaie sau asociaie, cu scopul de a permite furnizorilor de
servicii financiare ai celeilalte Pri s furnizeze servicii financiare pe baz egal cu furnizorii
de servicii financiare ai Prii, sau n cazul n care Partea ofer unor astfel de entiti, direct
sau indirect, privilegii sau avantaje n furnizarea de servicii financiare, Partea trebuie s
asigure respectarea obligaiilor Articolului 205(1) i Articolului 211 din prezentul Acord.
Articolul 248
Sistemele de compensare i de pli
n conformitate cu termenii i condiiile care acord tratament naional, fiecare Parte se oblig
s acorde furnizorilor de servicii financiare ai celeilalte Pri, stabilii pe teritoriul su, acces la
sistemele de compensare i de pli operate de entiti publice, precum i la faciliti oficiale de
finanare i pre-finanare disponibile n cursul normal al afacerilor obinuite. Prezentul Articol
nu intenioneaz s confere acces la facilitile de creditor de ultima instan ale unei Pri.
122
Articolul 249
Armonizarea treptat
Fiecare Parte recunoate importana armonizrii treptate a legislaiei existente i viitoare a
Republicii Moldova la cele mai bune practici i standarde internaionale indicate n Articolul
243(3)din prezentul Acord, precum i la lista acquis-lui Uniunii inclus n Anexa
XXVIII-A la prezentul Acord.
Sub-Seciunea7
Servicii de Transport
Articolul 250
Domeniul de acoperire
Prezenta Seciune stabilete principiile cu privire la liberalizarea serviciilor de transport
internaional n conformitate cu Seciunile 2 (nfiinarea), 3 (Furnizarea transfrontalier de
servicii) i 4 (Prezena temporar a persoanelor fizice n scopuri de afaceri) din prezentul
Capitol.
Articolul 251
Transportul maritim internaional
1.
(b)
(ii)
legarea/dezlegarea mrfurilor;
(iii)
recepia/livrarea i pstrarea n siguran a ncrcturii nainte de
expediere sau dup descrcare;
123
(c)
(d)
(e)
"serviciile ageniilor maritime"nseamn activiti ce constau n reprezentarea, ntrun spaiu geografic anumit, n calitate de agent, a intereselor de afaceri a uneia sau
mai multor linii de navigaie sau companii maritime n urmtoarele scopuri:
Marketingul i vnzrile de transport maritim i servicii conexe, de la cotare la
facturare, i eliberarea conosamentelor din numele companiilor, achiziia i revnzarea serviciilor conexenecesare, pregtirea documentaiei i prezentarea
informaiei de afaceri;
Acionarea din numele companiilor, care organizeaz escala navei sau preluarea
ncrcturilor atunci cnd este necesar;
2.
(f)
(g)
(b)
fiecare Parte ofer navelor, care arboreaz pavilionul celeilalte Pri sau care sunt
exploatate de furnizorii de servicii ai celeilalte Pri, tratament nu mai puin
favorabil dect cel acordat propriilor nave sau ale terelor pri, oricare sunt mai
bune, n ceea ce privete, printre altele, accesul la porturi, utilizarea
infrastructurii i serviciilor portuare, i utilizarea serviciilor maritime auxiliare,
precum i taxele i tarifele aferente, facilitile vamale i alocarea posturilor de
acostare i instalaii pentru ncrcare i descrcare.
122
5.
6.
7.
Liberalizarea progresiv a transportului aerian ntre Pri adaptat la necesitile lor comerciale
reciproce i condiiile de acces reciproc pe pia sunt reglementate de Acordul privind Spaiul
Aerian Comun ntre UE i Statele sale Membre i Republica Moldova.
Articolul 253
Armonizarea treptat
Fiecare Parte recunoate importana armonizrii treptate a legislaiei existente i viitoare a
Republicii Moldova la lista acquis-lui Uniunii n Anexa XXVIII-Dla prezentul Acord.
123
Seciunea 6
Comerul electronic
Sub-seciunea 1
Dispoziii generale
Articolul 254
Obiective i principii
1.
Recunoscnd faptul c comerul electronic sporete posibilitile de liber schimb n mai multe sectoare, Prile
convin s promoveze dezvoltarea comerului electronic ntre ele, n special, coopernd n probleme legate de
aplicarea dispoziiilor privind comerul electronic prevzute n prezentul Capitol.
2.
Prile convin c, n vederea asigurrii ncrederii utilizatorilor comerului electronic, dezvoltarea acestuia va fi
deplin compatibil cu cele mai exigente standarde internaionale n materie de protecie a datelor.
3.
Prile convin c transmiterile electronice sunt prestri de servicii, avnd semnificaia elucidat n Seciunea 3
(Prestare transfrontalier de servicii) din prezentul Capitol, care nu sunt supuse taxelor vamale.
Articolul 255
Cooperare n domeniul comerului electronic
1.
2.
Prile menin un dialog pe marginea problemelor de reglementare invocate de comerul electronic, care
abordeaz, inter alia, urmtoarele aspecte:
(a)
(b)
(c)
(d)
(e)
O astfel de cooperare poate lua forma unui schimb de informaii prevzute de actele legislative ale Prilor
referitoare la aceste aspecte, precum i referitoare la punerea n aplicare a acestor dispoziii legislative.
Sub-seciunea 2
Rspunderea prestatorilor de servicii intermediare
Articolul 256
Utilizarea serviciilor prestate de intermediari
1.
Prile recunosc faptul c serviciile prestate de intermediari pot fi folosite de teri pentru activiti de contrafacere,
prin urmare, Prile vor asigura ndeplinirea msurilor stabilite n aceast Subseciune n privina prestatorilor de
servicii intermediare.
2.
n sensul Articolului 257 din prezentul Acord, "prestator de servicii" nseamn un prestator de transmitere, rutare
sau conectare pentru comunicrile digitale online dintre dou sau mai multe puncte specificate de ctre utilizator, a
materialului selectat de acesta fr a altera coninutul. n sensul Articolelor 258 i 259 din prezentul Acord,
124
"prestator de servicii" nseamn un prestator sau un operator al instalaiilor pentru prestarea serviciilor online sau
de acces la reea.
Articolul 257
Rspunderea prestatorilor de servicii intermediare: transmitere simpl/mere conduit
1.
n cazul n care este prestat un serviciu al societii informaionale care const din transmiterea n reeaua de
comunicare a informaiilor oferite de un destinatar al serviciului sau din asigurarea accesului la reeaua de
comunicare, fiecare Parte va asigura faptul ca prestatorul de servicii s nu poarte rspundere pentru informaia
transmis, cu condiia ca prestatorul:
(a)
s nu iniieze transmiterea;
(b)
(c)
2.
3.
Prezentul Articol nu va afecta posibilitatea ca o instan sau o autoritate administrativ, n conformitate cu cadrul
legislativ al Prilor, s-i cear prestatorului de servicii s pun capt sau s previn o nclcare.
Articolul 258
Rspunderea prestatorilor de servicii intermediare: "stocare-tampon /caching"
1. n cazul n care este prestat un serviciu al societii informaionale care const din transmiterea n reeaua de comunicare a
informaiilor oferite de un destinatar al serviciului, fiecare Parte va asigura faptul ca prestatorul de servicii s nu
poarte rspundere pentru stocarea automat, intermediar i tranzitorie a informaiilor transmise, atta timp ct
stocarea servete exclusiv pentru a face mai eficient transmiterea mai departe a informailor ctre ali destinatari
ai serviciului, la cerere, cu condiia ca:
(a)
(b)
(c)
prestatorul s ndeplineasc normele privind actualizarea informaiei, recunoscute pe scar larg i folosite
de entitile din sector;
(d)
prestatorul s nu mpiedice utilizarea legal a tehnologiei, recunoscute pe scar larg i folosite de entitile
din sector, pentru a obine datele cu privire la utilizarea informaiei; i
(e)
prestatorul s acioneze prompt pentru eliminarea informaiilor pe care le-a stocat sau pentru a bloca accesul
la acestea de ndat ce ia la cunotin c informaiile transmise iniial au fost eliminate din reea ori accesul
a fost blocat sau c o instan sau o autoritate administrativ a dispus eliminarea informaiei sau blocarea
acesteia.
Prezentul articol nu afecteaz posibilitatea ca o instan judectoreasc sau o autoritate administrativ s cear
prestatorului de servicii, n conformitate cu cadrul legislativ al Prilor, s pun capt unei nclcri sau s o
previn.
Articolul 259
Rspunderea prestatorilor de servicii intermediare: "gzduire/hosting"
125
1.
n cazul n care este prestat un serviciu al societii informaionale care const n stocarea informaiilor furnizate
de un destinatar al serviciului, fiecare Parte se va asigura de faptul ca prestatorul acelui serviciu s nu fie
responsabil pentru informaiile stocate/gzduite la cererea unui destinatar al serviciului, cu condiia ca:
(a)
prestatorul s nu aib cunotin despre activitatea sau informaia ilegal, iar n ceea ce privete aciunile n
daune, s nu aib cunotin de fapte sau circumstane din care s rezulte c activitatea sau informaia este
vdit ilegal; sau
(b)
prestatorul, din momentul n care cunoate sau este informat despre acestea, acioneaz prompt pentru a
elimina informaiile sau pentru a bloca accesul la informaii.
2.
Alineatul 1 nu se aplic atunci cnd destinatarul serviciului acioneaz sub autoritatea sau sub controlul
prestatorului.
Prezentul Articol nu afecteaz posibilitatea ca o instan judectoreasc sau o autoritate administrativ s impun
prestatorului de servicii, n conformitate cu cadrul legislativ al Prilor, s pun capt unei nclcri sau s o
previn i nici nu afecteaz posibilitatea ca Prile s instituie proceduri de reglementare a eliminrii informaiilor
sau blocrii accesului la acestea.
Articolul 260
Lipsa obligaiei de monitorizare
1.
2.
Prile nu trebuie s impun prestatorilor obligaia general n cazul n care acetia presteaz serviciile prevzute la
Articolele 257, 258 i 259 din prezentul Acord, s monitorizeze informaiile pe care le transmit sau stocheaz, nici
obligaia general de a cuta n mod activ fapte sau circumstane din care s rezulte c activitile sunt ilegale.
Oricare dintre Pri poate institui obligaia prestatorilor de servicii ai societii informaionale de a informa prompt
autoritile publice competente despre presupuse activiti ilicite pe care le-ar desfura destinatarii serviciilor lor
ori despre presupuse informaii ilegale pe care acetia le-ar furniza sau obligaia de a comunica autoritilor
competente, la cererea acestora, informaii care s permit identificarea destinatarilor serviciilor cu care au
ncheiat un acord de stocare.
Seciunea 7
Excepii
Articolul 261
Excepii generale
1.
Fr a aduce atingere excepiilor de ordin general prevzute la Articolul 446 din prezentul Acord, dispoziiile
prezentului Capitol i ale Anexelor XXVII-A i XXVII-E, XXVII-B i XXVII-F, XXVII-C i XXVII-G, XXVIID i XXVII-H din prezentul Acord fac obiectul excepiilor prevzute la prezentul Articol.
2.
Sub rezerva cerinei conform creia astfel de msuri nu sunt puse n aplicare ntr-un mod care ar constitui un
mijloc de discriminare arbitrar sau nejustificat ntre Pri atunci cnd exist condiii similare sau o restricie
disimulat privind crearea sau furnizarea transfrontalier a serviciilor, nicio dispoziie a prezentului Capitol nu se
interpreteaz astfel nct s mpiedice Prile s adopte sau s aplice msuri care:
(a) sunt necesare pentru protejarea securitii publice sau a moralitii publice sau pentru meninerea ordinii
publice;
(b)
sunt necesare pentru protejarea vieii sau sntii oamenilor, animalelor sau plantelor;
(c)
sunt legate de conservarea resurselor naturale epuizabile, n cazul n care astfel de msuri sunt aplicate
mpreun cu restricii privind oferta sau consumul intern de servicii, precum i cu restricii care vizeaz
investitorii autohtoni;
(d)
sunt necesare pentru protejarea patrimoniului naional cu valoare artistic, istoric sau arheologic;
126
(e)
sunt necesare pentru a asigura respectarea legilor sau normelor care nu contravin prevederilor prezentului
Capitol, inclusiv acelora legate de:
(i)
prevenirea unor practici neloiale i frauduloase sau remedierea efectelor nerespectrii unor
contracte;
(f)
3.
(ii)
(iii)
sigurana;
nu sunt conforme cu Articolele 205(1) i 211 din prezentul Acord, cu condiia ca diferena de tratament s
vizeze asigurarea instituirii sau colectrii eficiente sau echitabile de impozite directe aplicate activitilor
economice, investitorilor sau prestatorilor de servicii ai celeilalte Pri1.
Prevederile prezentul Capitol i ale Anexelor XXVII-A i XXVII-E, XXVII-B i XXVII-F, XXVII-C i XXVII-G,
XXVII-D i XXVII-H la prezentul Acord nu se aplic sistemelor de securitate social ale Prilor sau activitilor
desfurate pe teritoriul fiecrei dintre Pri, care sunt conectate, fie ocazional, cu exercitarea
autoritii/competenei oficiale.
Articolul 262
Msuri fiscale
Regimul naiunii celei mai favorizate acordat n conformitate cu dispoziiile prezentului Capitol nu va fi aplicat n ceea ce
privete regimul fiscal pe care Prile l aplic sau l vor aplica n viitor pe baza acordurilor dintre Pri conceput n vederea
evitrii dublei impozitri
Articolul 263
Excepii privind securitatea
Nicio dispoziie a prezentului Acord nu se interpreteaz n sensul c:
(a)
impune oricare dintre Pri s furnizeze orice informaii a cror divulgare o consider contrar intereselor sale
fundamentale n domeniul securitii; sau
(b)
mpiedic oricare dintre Pri s ntreprind orice aciune pe care o consider necesar pentru protejarea intereselor
sale fundamentale n domeniul securitii:
(i)
Msurile care viseaz asigurarea impunerii sau colectrii echitabile sau eficace a impozitelor directe includ msurile ntreprinse de una
dintre Pri n temeiul regimului su fiscal, care:
(a) se aplic investitorilor i prestatorilor de servicii nerezideni pentru recunoaterea faptului c obligaia fiscal a acestora este
determinat n privina elementelor impozabile care provin sau sunt situate pe teritoriul Prii; sau
(b) se aplic nerezidenilor n vederea asigurrii impunerii sau colectrii impozitelor pe teritoriul Prii; sau
(c) se aplic nerezidenilor sau rezidenilor n vederea mpiedicrii evaziunii sau fraudei fiscale, inclusiv msurile de
conformitate; sau
(d) se aplic consumatorilor de servicii prestate pe teritoriul Prii sau de pe teritoriul unei alte Pri n vederea asigurrii
impunerii sau colectrii impozitelor datorate de consumatorii n cauz, dobndite din surse amplasate pe teritoriul Prii; sau
(e) se face deosebirea dintre investitorii i prestatorii de servicii care fac obiectul impunerii la nivel mondial pentru anumii
itemi impozabili i ali investitori i prestatori de servicii, n virtutea diferenei dintre acetia n materie de baz impozabil; sau
(f) determin, aloc sau repartizeaz veniturile, profitul, ctigurile, pierderile, deducerile sau creditele persoanelor fizice sau
filialelor rezidente, sau ntre persoanele asociate sau filialele aceleiai persoane , n vederea protejrii bazei impozabile a Prii.
Termenii sau conceptele fiscale incluse n alineatul (f) din prezenta dispoziie i not de subsol sunt determinate n concordan cu
definiiile i conceptele fiscale sau cu definiiile i conceptele echivalente sau similare cuprinse n dreptul naional al Prii care
ntreprinde msura n caz.
1
127
(c)
(ii)
n ceea ce privete activitile economice realizate n mod direct sau indirect n scopul aprovizionrii sau
echiprii unei uniti militare;
(iii)
(iv)
n ceea ce privete materialele fisionabile i fuzionabile sau materialele din care sunt obinute acestea; sau
decis pe timp de rzboi sau n alte situaii de urgen n relaiile internaionale; sau
mpiedic oricare dintre Pri s ntreprind orice aciune n scopul de a ndeplini obligaiile pe care le-a acceptat
pentru meninerea pcii i securitii internaionale.
128
CAPITOLUL 7
PLI CURENTE I CIRCULAIADE CAPITAL
Articolul 264
Pli curente
Prile se angajeaz s autorizeze, n moned liber convertibil, n conformitate cu prevederile Articolului VIII din Acordul
Fondului Monetar Internaional, orice pli sau transferuri ntre Pri din contul curent al balanei de pli.
Articolul 265
Circulaia de capital
1.
n ceea ce privete tranzaciile aferente contului de capital i contului financiar din balana de pli, de la intrarea
n vigoare a prezentului Acord, Prile prevd libera circulaie de capital care se refer la investiiile directe,
inclusiv la achiziionarea de bunuri imobiliare, efectuat n conformitate cu legile rii-gazd, investiiile efectuate
n conformitate cu prevederile Capitolului 6 (Prezena comercial, comerul cu servicii i comerul electronic) din
Titlul V (Comerul i aspectele conexe) din prezentul Acord i lichidarea sau repatrierea capitalului investit i a
oricrui beneficiu ce rezult din acesta.
2.
n ceea ce privete tranzaciile aferente contului de capital i contului financiar din balana de pli altele dect cele
enumerate la alineatul 1 din prezentul Articol, de la intrarea n vigoare a prezentului Acord, fiecare Parte va
asigura fr a aduce atingere altor prevederi din prezentul Acord,
(a)
libera circulaie a capitalului conex creditelor legate de tranzaciile comerciale sau prestrii serviciilor la
care particip un rezident al uneia dintre Pri,
(b)
n cazul n care, n circumstane excepionale, plile sau circulaia de capital cauzeaz sau amenin s cauzeze dificulti
semnificative n ceea ce privete buna funcionare a politicii cursurilor de schimb sau politicii monetare, inclusiv dificulti
substaniale referitoare la balana de pli, n una sau mai multe state membre ale Uniunii Europene sau n Republica
Moldova, Prile vizate pot adopta msuri de salvgardare pentru o perioad ce nu depete 6 luni cu condiia c astfel de
msuri sunt absolut necesare. Partea care adopt msurile de salvgardare va informa imediat cealalt Parte despre adoptarea
unor astfel de msuri de salvgardare i, ct de curnd posibil, despre calendarul stabilit pentru anularea acestor msuri.
Articolul 267
Dispoziii de facilitare i dezvoltare
1.
Prile se consult n vederea facilitrii circulaiei de capital ntre Pri pentru a promova obiectivele prezentului
Acord.
2.
n decursul primilor 4 ani de la intrarea n vigoare a prezentului Acord, Prile adopt msuri care permit crearea
condiiilor necesare pentru aplicarea progresiv a normelor Uniunii Europene privind libera circulaie a
capitalurilor.
3.
Pn la sfritul celui de al 5-a an de la data intrrii n vigoare a prezentului Acord, Comitetul de asociere reunit n
configuraia pentru comer, conform celor definite la Articolul 438(4) din prezentul Acord, va revizui msurile
adoptate i va determina modalitile pentru continuarea liberalizrii.
129
CAPITOLUL 8
ACHIZIII PUBLICE
Articolul 268
Obiective
1.
Prile recunosc contribuia ofertelor transparente, non-discriminatorii, competitive i deschise pentru dezvoltarea
economic sustenabil i stabilesc n calitate de obiectiv deschiderea eficient, reciproc i gradual a pieelor sale
de achiziii publice.
2.
Prezentul Capitol abordeaz accesul reciproc la pieele de achiziii publice pe baza principiului de tratament
naional la nivel naional, regional i local pentru contractele publice i concesionrile din sectorul public, precum
i din sectorul de servicii publice. Acesta prevede armonizarea/apropierea gradual/treptat a legislaiei privind
achiziiile publice din Republica Moldova cu/de Acquis-ul comunitar n domeniul achiziiilor publice, nsoit de
reforma instituional i crearea unui sistem mai eficace de achiziii publice pe baza principiilor de reglementare a
acestora aplicate n Uniunea European i a termenilor i definiiilor stabilite de Directiva 2004/18/CE a
Parlamentului European i a Consiliului din 31 martie 2004 privind coordonarea procedurilor de atribuire a
contractelor de achiziii publice de lucrri, de bunuri i de servicii (Directiva 2004/18/CE) i de Directiva
2004/17/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 31 martie 2004 de coordonare a procedurilor de
atribuire a contractelor de achiziii n sectoarele apei, energiei, transporturilor i serviciilor potale (Directiva
2004/17/CE).
Articolul 269
Domeniul de aplicare
1.
Prezentul Capitol se aplic contractelor de achiziii publice de lucrri, bunuri i servicii, precum i contractelor de
achiziii de lucrri, bunuri i servicii din sectorul de servicii publice i concesionrilor de lucrri i servicii.
2.
Prezentul Capitol se aplic oricrei autoriti contractante i oricrei entiti contractante care ndeplinete cerinele
definiiilor din Acquis-ul comunitar privind achiziiile publice (denumite n continuare "entiti contractante").
Capitolul mai vizeaz organismele de drept public i ntreprinderile din domeniul serviciilor publice cum sunt
ntreprinderile de stat care presteaz activiti relevante i ntreprinderile private care funcioneaz pe baza unor
drepturi speciale i exclusive n domeniul serviciilor publice.
3.
Prezentul Capitol se aplic contractelor sus-menionate valoarea crora depete pragurile stabilite n Anexa
XXIX-A la prezentul Acord.
4.
Calculul valorii estimate a unui contract public se va baza pe valoarea total pltibil, fr taxa pe valoarea
adugat. Atunci cnd sunt aplicate aceste praguri, Republica Moldova va calcula i converti valorile contractelor n
moned sa naional, folosind cursul de schimb stabilit de Banca Naional a Moldovei.
5.
Valoarea pragurilor va fi revizuit sistematic peste fiecare 2 ani, ncepnd cu anul intrrii n vigoare a
prezentului Acord, pe baza mediei valorii zilnice a monedei euro exprimat n Drepturi special de tragere, n
decursul celor 24 de luni care se ncheie n ultima zi a lunii august anterioare revizuirii cu efect de la data de 01
ianuarie. Valoarea pragurilor astfel revizuite se rotunjete, dac este necesar, la cea mai apropiat mie de euro
inferioar cifrei care rezult din respectivul calcul. Revizuirea pragurilor va fi adoptat de Comitetul de asociere
reunit n configuraia pentru comer, n conformitate cu prevederile Articolului 438(4) din prezentul Acord.
Articolul 270
Context instituional
130
1.
Prile vor institui sau vor menine un cadru instituional adecvat i mecanismele necesare pentru buna funcionare
a sistemului de achiziii publice i punerea n aplicare a principiilor din prezentul Capitol.
2.
3.
(a)
un organism executiv responsabil cu politica economic la nivelul administraiei publice centrale care s
asigure o politic coerent n toate domeniile conexe achiziiilor publice. Un astfel de organism va facilita i
coordona punerea n aplicare a prezentului Capitol i va dirija procesul de armonizare gradual cu Acquis-ul
comunitar;
(b)
Prile vor asigura punerea n aplicare n mod eficace a deciziilor adoptate de autoritile responsabile cu
examinarea plngerilor depuse de agenii economici referitoare la nclcrile dreptului naional.
Articolul 271
Standarde de baz de reglementare a procesului de atribuire a contractelor
1.
Nu mai trziu de 9 luni de la data intrrii n vigoare a prezentului Acord, Prile se vor conforma cu un set de
standarde de baz pentru atribuirea tuturor contractelor n concordan cu alineatele 2-15 din prezentul Articol.
Aceste standarde de baz deriv direct din normele i principiile de achiziii publice, reglementate de Acquis-ul
comunitarn domeniul achiziiilor publice, inclusiv principiile non-discriminatorii, de tratament egal, de
transparen i proporionalitate.
Publicarea
2.
Prile vor asigura publicarea tuturor anunurilor de intenie referitoare la contractele de achiziie public n
mijloace media adecvate ntr-o manier suficient pentru:
(a)
a permite oricrui agent economic interesat s aib acces adecvat la informaiile referitoare la achiziiile
intenionate nainte de atribuirea contractelor i s-i exprime interesul n obinerea contractelor.
Publicarea va fi potrivit, n interesul economic al contractului, pentru agenii economici.
(b)
3.
4.
Publicarea va conine cel puin detaliile de baz ale contractului ce va fi atribuit, criteriile pentru selectarea
calitativ, metoda de atribuire, criteriile de atribuire a contractului i orice alte informaii adiionale de care au
nevoie agenii economici pentru a adopta decizia privind eventuala exprimare a interesului n obinerea
contractului n cauz.
Atribuirea contractelor
5.
Toate contractele vor fi atribuite folosind proceduri transparente i impariale care previn practicile de corupie.
Aceast imparialitate va fi asigurat, n particular, prin descrierea non-discriminatorie a obiectului contractului,
asigurarea accesului egal tuturor agenilor economici, prin termene-limit adecvate i metode de abordare
transparente i obiective.
6.
n cazul n care sunt descrise caracteristicile lucrrilor, bunurilor sau serviciilor solicitate, entitile contractante
vor folosi descrierii generale ale performanei i funciilor, precum i standardele internaionale, europene sau
naionale.
7.
Descrierea caracteristicilor lucrrilor, bunurilor sau serviciilor solicitate nu se va referi la o anumit fabricaie sau
surs ori la un anumit proces sau la o marc, brevet sau la un tip, la o origine sau producie determinat cu
131
excepia cazului cnd o astfel de referin este justificat de obiectul contractului i este nsoit de sintagma 'sau
echivalente'. Preferin va fi acordat utilizrii descrierilor generale ale performanei sau funciilor.
8.
Entitile contractante nu vor impune condiii ce se soldeaz, direct sau indirect, cu discriminarea agenilor
economici celeilalte Pri, cum ar fi cerina ca agenii economici interesai n obinerea contractului s fie stabilii
n aceeai ar, regiune sau teritoriu cu entitatea contractant.
Fr a aduce atingere celor menionate mai sus, n cazurile n care este justificat de anumite circumstane ale contractului,
solicitantului ctigtor i s-ar putea cere s instituie o anumit infrastructur de afaceri n locul desfurrii
lucrrilor/contractului.
9.
Termenele-limit pentru exprimarea interesului i pentru prezentarea ofertelor vor avea o durat suficient pentru
ca agenii economici celeilalte Pri s realizeze o evaluare pertinent a concursului/tenderului i s pregteasc oferta
proprie.
10.
Toi participanii trebuie s cunoasc n prealabil normele aplicabile, criteriile de selectare i cele de atribuire a
contractului. Aceste norme vor fi aplicate n mod egal tuturor participanilor.
11.
(a)
Entitile contractante pot invita un numr limitat de solicitani s depun oferta cu condiia c:
aceast aciune este transparent i non-discriminatorie, i
(b) selectarea se bazeaz doar pe factori obiectivi cum ar fi experiena solicitanilor n domeniul vizat, amploarea i
infrastructura afacerilor sau abilitile/capacitile tehnice i profesionale.
n cazul n care este invitat un numr limitat de solicitani s prezinte oferta, se va garanta o concuren adecvat.
Entitile contractante pot recurge la proceduri de negociere doar n cazuri excepionale i definite cu condiia c
aceste proceduri nu denatureaz concurena.
13.
Entitile contractante pot folosi sisteme de calificare doar cu condiia c lista agenilor calificai este compilat pe
baza unei proceduri publicate, transparente i deschise. Contractele care cad sub incidena (domeniul de aplicare al) unui
astfel de sistem vor fi atribuite pe baz non-discriminatorie.
12.
14.
Prile vor asigura atribuirea contractelor ntr-un mod transparent solicitantului care a depus cea mai avantajoas
ofert din punct de vedere economic sau oferta cu cel mai mic pre, pe baza criteriilor de concurs i normelor de procedur
stabilite i anunate n prealabil. Deciziile finale vor fi comunicate tuturor solicitanilor fr ntrziere inoportun. La cererea
unui solicitant a crui ofert a fost respins, vor fi dezvluite motivele n detaliu suficient pentru a permite reexaminarea
deciziei.
Protecia juridic
15.
Prile vor asigura faptul c orice persoan care are sau a avut interes n obinerea unui anumit contract i creia iau fost sau risc s-i fie aduse pagube de pe urma unei pretinse nclcri, este n drept s solicite protecie juridic
eficace i imparial mpotriva oricrei decizii adoptate de entitatea contractant cu referin la atribuirea
contractului vizat. Deciziile adoptate n cursul i la sfritul unei asemenea proceduri de reexaminare vor fi fcute
publice ntr-un mod suficient pentru a informa toi agenii economici interesai.
Articolul 272
Planificarea armonizrii/ legislative graduale
1.
Anterior lansrii procesului de armonizare legislativ gradual, Republica Moldova urmeaz s prezinte
Comitetului de asociere reunit n configuraia pentru comer, conform prevederilor stabilite la Articolul 438(4) din prezentul
Acord, o foaie de parcurs comprehensiv pentru punerea n aplicare a prezentului Capitol, nsoit de un calendar i repere
care vor include toate reformele n termeni de armonizare cu Acquis-ul comunitar i dezvoltare a capacitilor instituionale.
Foaia de parcurs va fi conform cu toate etapele i calendarele stabilite n Anexa XXIX-B la prezentul Acord.
2.
Foaia de parcurs va cuprinde toate aspectele reformei i cadrul juridic general pentru punerea n aplicare a
activitilor n materie de achiziii publice, n special: armonizarea pentru contractele publice, contractele din sectorul de
132
servicii publice, concesionrile de lucrri i procedurile de reexaminare; consolidarea capacitii administrative la toate
nivelurile, inclusiv organismele de reexaminare i mecanismele de punere n aplicare.
3.
Ulterior obinerii unui aviz favorabil din partea Comitetului de asociere reunit n configuraia pentru comer, foaia
de parcurs se va considera document de referin pentru punerea n aplicare a prezentului Capitol. Uniunea European va
depune eforturile necesare pentru a susine Republica Moldova n procesul de punere n aplicare a foii respective de parcurs.
Articolul 273
Armonizarea/ legislativ gradual
1. Republica Moldova va asigura faptul c legislaia n vigoare i cea viitoare n domeniul achiziiilor publice treptat va
deveni compatibil cu Acquis-ul comunitarn domeniul achiziiilor publice.
2.
Armonizarea cu Acquis-ul comunitar va fi realizat n etape consecutive stabilite n calendarul din Anexa XXIX-B
la prezentul Acord i descrise n detaliu n Anexele XXIX-C - XXIX-F, XXIX-H, XXIX-I i XXIX-K la prezentul Acord.
Anexele XXIX-G i XXIX-J la prezentul Acord identific elementele opionale care nu fac obiectul armonizrii, iar Anexele
XXIX-L - XXIX-O identific elementele Acquis-ului comunitar care nu cad sub incidena domeniului de armonizare
legislativ. n acest proces, se vor lua n considerare actele de jurispruden corespunztoare ale Curii de Justiie a Uniunii
Europene i de msurile de punere n aplicare adoptate de Comisia European, precum i de eventualele modificri ale
Acquis-ul comunitar operate ntre timp, dup caz. Punerea n aplicare a fiecrei etape va fi evaluat de Comitetul de asociere
reunit n configuraia pentru comer n conformitate cu prevederile Articolului 438(4) din prezentul Acord, i, dup
obinerea unei evaluri pozitive din partea respectivului Comitet, va fi corelat cu oferirea reciproc a accesului pe pia n
concordan cu dispoziiile din Anexa XXIX-B la prezentul Acord. Comisia European va notifica Republica Moldova fr
ntrziere despre orice modificri operate n Acquis-ul comunitar, oferindu-i Republicii Moldova consiliere adecvat i
asisten tehnic pentru punerea n aplicare a acestor modificri.
3.
Comitetul de asociere reunit n configuraia pentru comer va iniia procedura de evaluare a urmtoarei etape
numai n cazul n care msurile pentru punerea n aplicare a etapei anterioare au fost ndeplinite i aprobate n conformitate
cu modalitile stabilite la alineatul 2.
4.
Prile se vor asigura de faptul c acele aspecte i domenii de achiziii publice care nu sunt reglementate de
prezentul Articol vor fi conforme cu principiile de transparen, nediscriminare i egalitate de tratament stabilite la Articolul
271 din prezentul Acord.
Articolul 274
Accesul pe pia
1.
Prile convin c deschiderea efectiv i reciproc a pieelor lor se va realiza gradual i simultan. n timpul
procesului de armonizare legislativ, msura n care accesul pe pia se acord reciproc va fi corelat cu progresul realizat n
acest proces, n conformitate cu dispoziiile din Anexa XXIX-B la prezentul Acord.
2.
Decizia de a trece la urmtoarea etap a deschiderii pieelor se va lua pe baza unei evaluri a calitii legislaiei
adoptate, precum i a punerii n aplicare practic a acesteia. Evaluarea n cauz va fi realizat periodic de Comitetul de
asociere reunit n configuraia pentru comer n conformitate cu Articolul 438(4) din prezentul Acord.
3.
n msura n care una dintre Pri, potrivit Anexei XXIX-B la prezentul Acord, i-a deschis piaa de achiziii
publice ctre cealalt Parte:
(a) Uniunea European va acord acces la procedurile de atribuire a contractelor companiilor din Republica Moldova,
indiferent dac acestea sunt prezente sau nu n Uniunea European, n conformitate cu normele UE n domeniul achiziiilor
publice, n condiiile unui tratament nu mai puin favorabil dect cel acordat companiilor din UE;
(b) Republica Moldova va acorda acces la procedurile de atribuire a contractelor companiilor din UE, indiferent dac
acestea sunt prezente sau nu n Republica Moldova, n conformitate cu normele naionale n domeniul achiziiilor publice, n
condiiile unui tratament nu mai puin favorabil dect cel acordat companiilor autohtone.
133
4.
Dup punerea n aplicare a ultimei etape a procesului de armonizare legislativ, Prile vor examina posibilitatea
de a acorda reciproc acces pe pia n ceea ce privete achiziiile publice chiar sub pragurile de valoare stabilite n Anexa
XXIX-A la prezentul Acord.
5.
1.
Prile vor asigura faptul c entitile contractante i agenii economici sunt informai adecvat despre procedurile
de achiziii publice, inclusiv prin publicarea tuturor actelor legislative i de reglementare relevante.
2.
Prile vor asigura difuzarea eficace a informaiilor privind posibilitile de participare la diferite
concursuri/tendere.
Articolul 276
Cooperare
1.
Prile vor spori colaborarea dintre ele prin schimburi de experien i de informaii referitoare la cele mai bune
practici i la cadrele regulatorii.
2.
Uniunea European va facilita punerea n aplicare a prezentului Capitol, inclusiv prin asisten tehnic, dup caz.
n conformitate cu dispoziiile prevzute de Titlul VI (Asisten financiar i dispoziii antifraud i de control) din
prezentul Acord, vor fi adoptate dispoziii concrete privind asistena financiar prin intermediul mecanismelor i
instrumentelor de finanare relevante ale UE.
3.
O list indicativ a domeniilor de cooperare este inclus n Anexa XXIX-P la prezentul Acord.
134
CAPITOLUL 9
DREPTURILE DE PROPRIETATE INTELECTUAL
Seciunea 1
Dispoziii i principii generale
Articolul 277
Obiective
Obiectivele prezentului Capitol sunt dup cum urmeaz:
(a) facilitarea produciei i a comercializrii de produse inovatoare i creative pe teritoriul Prilor; i
b) atingerea unui nivel adecvat i efectiv de protecie i de punere n aplicare a drepturilor de proprietate intelectual.
Articolul 278
Natura i domeniul de aplicare al obligaiilor
1.
Prile se asigur de faptul c aplicarea adecvat i eficient a tratatelor internaionale care reglementeaz
proprietatea intelectual i la care acestea sunt pri, inclusiv a Acordului OMC privind aspectele drepturilor de proprietate
intelectual legate de comer (denumit n continuare Acordul TRIPS"). Dispoziiile prezentului Capitol completeaz i
precizeaz drepturile i obligaiile care revin prilor n temeiul Acordului TRIPS i al altor tratate internaionale n
domeniul proprietii intelectuale.
2.
n sensul prezentului Acord, sintagma "proprietate intelectual" se refer cel puin la toate categoriile de
proprietate intelectual ce cad sub incidena Articolelor 280-317 din prezentul Acord.
3.
Protecia proprietii intelectuale include protejarea mpotriva concurenei neloaiale menionate la Articolul 10bis
din Convenia de la Paris pentru protecia proprietii industriale (1967) (denumit n continuare Convenia de la Paris).
Articolul 279
Epuizarea drepturilor
Prile vor stabili propriul regim intern sau regional de epuizare a drepturilor de proprietate intelectual.
135
Seciunea 2
Standarde privind drepturile de proprietate intelectual
Sub-seciunea 1
Drepturile de autor i drepturile conexe
Articolul 280
Protecia acordat
Prile vor respecta drepturile i obligaiile stipulate n urmtoarele acorduri internaionale:
(a)
(b)
Convenia internaional pentru protecia artitilor interprei sau executori, productorilor de fonograme i a
organizaiilor de radiodifuziune (1961);
(c)
Acordul TRIPS;
(d)
(e)
orice form de distribuire publicului prin vnzare sau prin alte mijloace a originalului sau copiei operelor lor;
(c) orice comunicare public a operelor lor, prin fir sau fr fir, inclusiv punerea la dispoziia publicului a operelor lor,
astfel nct oricine s poat avea acces la acestea din orice loc i n orice moment ales individual.
Articolul 282
Artiti interprei sau executori
Prile le asigur artitilor interprei sau executori dreptul exclusiv de a:
(a) autoriza sau interzice fixarea2interpretrilor lor;
(b) autoriza sau interzice reproducerea direct sau indirect, temporar sau permanent, prin orice mijloace i n orice
form, n totalitate sau n parte a interpretrilor lor;
(c) orice form de distribuire publicului prin vnzare sau prin alte mijloace a nregistrrilor interpretrilor lor;
(d) autoriza sau interzice orice punere la dispoziia publicului a interpretrilor lor, prin fir sau fr fir, astfel nct oricine
s poat avea acces la nregistrrile interpretrilor lor din orice loc i n orice moment ales individual;
(e) autoriza sau interzice difuzarea interpretrilor lor, indiferent dac difuzrile se fac prin mijloace fr fir, i punerea
interpretrilor lor la dispoziia publicului, cu excepia cazurilor cnd interpretarea este una difuzat sau este efectuat de pe
o nregistrare.
Articolul 283
Productori de fonograme
n sensul prezentul Capitol; "nregistrare" nseamn fixarea coloanei sonore i vizuale sau reprezentarea acestora, de pe care acestea pot
fi percepute, reproduse sau comunicate prin intermediul unui dispozitiv.
2
136
(b)
(c)
punerea la dispoziia publicului, prin fir sau fr fir, a nregistrrilor programelor difuzate de acestea; i
(d) re-difuzarea programelor difuzate de acestea fr fir, precum i comunicarea acestor programe publicului n cazul n
care astfel de comunicaii sunt realizate n locuri accesibile pentru public contra plat.
Articolul 285
Difuzarea i comunicarea ctre public
1.
Prile ofer dreptul utilizatorului s achite n mod echitabil remunerarea unic n cazul n care fonograma publicat
n scopuri comerciale sau reproducerea unei astfel de fonograme este utilizat pentru difuzare fr fir sau pentru comunicare
publicului, i asigur c aceast remunerare este partajat ntre interprei i productorii de fonograme.
2.
n absena unui acord ntre artitii interprei sau executani i productorii de fonograme, Prile pot stabili condiiile
de partajare a acestei remunerri ntre ei.
Articolul 286
Durata proteciei drepturilor de autor
1.
Dreptul de autor asupra unei opere literare sau artistice n nelesul articolului 2 din Convenia de la Berna se
aplic pe ntreaga durat de via a autorului i nc 70 de ani dup decesul acestuia, indiferent de data la care opera a fost
pus n mod legal la dispoziia publicului.
2.
Durata de protecie a unei compoziii muzicale cu text nceteaz dup cel puin 70 de ani de la decesul ultimului
supravieuitor dintr-un grup de persoane specificate, indiferent dac acestea au fost sau nu desemnate drept coautori: autorul
versurilor/textului i autorul compoziiei muzicale, cu condiia c ambele contribuii au fost efectuate anume pentru
respectiva compoziie muzical cu text.
3.
Drepturile artitilor interprei sau executani expir dup cel puin 50 de ani de la data interpretrii. Cu toate
acestea,
(a)
n cazul n care nregistrarea interpretrii, alta dect o fonogram, face obiectul unei publicri legale sau al unei
comunicri publice legale n decursul acestei perioade, drepturile expir dup cel puin 50 de ani de la data primului dintre
aceste acte,
(b)
n cazul n care nregistrarea interpretrii pe o fonogram face obiectul unei publicri legale sau al unei comunicri
publice legale n decursul acestei perioade, drepturile expir dup cel puin 70 de ani de la data primului dintre aceste.
4.
Drepturile productorilor de fonograme expir la cel puin 50 de ani de la data nregistrrii lor. Cu toate acestea, n
cazul n care n aceast perioad fonograma face obiectul unei publicri legale, drepturile expir dup cel puin 70 de ani de
137
la data primei publicri legale. n cazul n care nu a avut loc o publicare legal n perioada menionat la prima tez, iar
fonograma face obiectul unei comunicri publice legale n aceast perioad, aceste drepturi expir dup 70 de ani de la data
primei comunicri publice legale. Cu toate acestea, n cazul n care dup 50 de ani de la data publicrii sau comunicri
publice legale a fonogramei, productorul acesteia nu ofer pentru vnzare copii ale acestei fonograme n cantitate suficient
sau nu le pune la dispoziia publicului, artistul interpret sau executant poate rezilia contractul prin care el/ea a transferat sau
a atribuit drepturile sale productorului de fonograme n nregistrarea interpretrii sau executrii sale.
5.
Drepturile organizaiilor de radiodifuziune nceteaz dup 50 de ani de la prima difuzare a unei emisiuni,
indiferent dac aceast emisiune a fost difuzat cu fir sau fr fir, inclusiv prin cablu sau prin satelit.
6.
Termenele prevzute la prezentul Articol vor fi calculate din prima zi a lunii ianuarie a anului urmtor celui n care
s-a produs/a luat natere evenimentul.
Articolul 287
Protecia msurilor tehnice
1.
Prile prevd o protecie juridic adecvat mpotriva nerespectrii msurilor tehnice eficiente, pe care persoana
respectiv o efectueaz n cunotin de cauz sau avnd motive ntemeiate s tie c urmrete acest obiectiv.
2.
Prile prevd o protecie juridic adecvat mpotriva fabricrii, importului, distribuirii, vnzrii, nchirierii,
publicitii n scopul vnzrii sau nchirierii sau posesiunii n scopuri comerciale a dispozitivelor, produselor sau
componentelor sau prestrii de servicii care:
(a)
fac obiectul unei promovri, publiciti sau vnzri n scopuri de nerespectare, sau
(b)
au doar un scop comercial sau o utilizare semnificativ limitat, alta dect cea de nerespectare, sau
(c) sunt proiectate, produse, adaptate sau realizate, n principal, n scopul de a permite i facilita nerespectarea msurilor
tehnice efective.
3.
n sensul prezentului Acord, expresia msuri tehnice" se refer la orice tehnologie, dispozitiv sau component
care, n cadrul funcionrii normale, este proiectat pentru a preveni sau limita, n ceea ce privete operele sau alte
obiecte protejate, acte care nu sunt autorizate de titularul dreptului de autor sau al unui drept conex dreptului de
autor, conform legislaiei naionale. Msurile tehnice sunt considerate efective cnd utilizarea unei opere sau a
unui alt obiect protejat este controlat de ctre titularii de drepturi prin aplicarea unui cod de acces sau a unui
procedeu de protecie, cum ar fi criptarea, bruierea sau alte transformri ale operei sau ale altui obiect protejat, sau
a unui mecanism de control al copierii, care ndeplinete obiectivul de protecie.
Articolul 288
Protecia informrii privind regimul de gestionare a drepturilor
1.
(a)
Prile prevd o protecie juridic adecvat mpotriva oricrei persoane care, n cunotin de cauz, desfoar
fr autorizaie urmtoarele acte:
eliminarea sau modificarea oricror informaii referitoare la gestionarea drepturilor n format electronic;
(b) distribuirea, importul n vederea distribuirii, radiodifuzarea, comunicarea ctre public sau punerea la dispoziia
publicului a unor opere sau a altor obiecte protejate n temeiul prezentului Acord, din care au fost eliminate sau modificate
fr autorizaie informaiile referitoare la regimul drepturilor n format electronic n cazul n care persoana tie sau are
motive serioase s tie c prin aceste aciuni el/ea induce, faciliteaz sau ascunde o nclcare a dreptului de autor sau a
drepturilor conexe prevzute de dreptul naional.
2.
n sensul prezentul Capitol, expresia informaii privind regimul de gestionare a drepturilor" se refer la orice
informaie furnizat de titularii de drepturi care permite identificarea operei sau a oricrui alt obiect protejat
menionat n acest Capitol 1, a autorului sau a oricrui alt titular de drepturi; de asemenea, se refer la informaii
despre condiiile si modalitile de utilizare a operei sau a oricrui alt obiect protejat, precum si orice numere sau
coduri care reprezint aceste informaii. Alineatul 1 se aplic atunci cnd oricare dintre aceste informaii este
138
asociat unei copii a unei opere sau a altui obiect protejat menionat n acest Capitol sau apare n legtur cu o
comunicare ctre public a operei sau a obiectului protejat respectiv.
Articolul 289
Excepii i limitri
1.
n conformitate cu dispoziiile conveniilor i tratatelor internaionale la care sunt Pri semnatare, Prile pot
prevedea limitri sau derogri de la drepturile stipulate la Articolele 281-286 din prezentul Acord doar n anumite cazuri
speciale care nu contravin utilizrii normale a obiectului protejat fr a aduce atingere intereselor legitime ale titularilor de
drepturi.
2.
Prile prevd c aciunile temporare de reproducere menionate la Articolele 282-285 din prezentul Acord, care
sunt tranzitorii sau incidentale, care constituie o parte integrant i esenial a procesului tehnologic, scopul crora este doar
de a permite
(a)
(b) utilizarea legal a lucrrii sau a obiectului protejat ce urmeaz a fi fabricat i care n-are semnificaie economic
esenial, urmeaz a fi exonerat de dreptul de reproducere stipulat la Articolele 282-285 din prezentul Acord.
Articolul 290
Dreptul de suit al artitilor Prile prevd, n beneficiul autorului unei opere de art originale, un drept de suit, definit ca
un drept inalienabil i la care nu se poate renuna nici chiar anticipat, de a ncasa un procent/redeven din preul de vnzare
obinut la orice revnzare a operei ulterioar primei nstrinri a operei de ctre autor.
1.
Dreptul menionat la alineatul (1) se aplic tuturor actelor de revnzare care implic, n calitate de vnztori,
cumprtori sau intermediari, profesioniti ai pieei obiectelor de art, cum ar fi saloane, galerii de art i, n general, orice
comerciant de opere de art.
2.
Prile pot s prevad c dreptul menionat la alineatul (1) nu se aplic actelor de revnzare n cadrul crora
vnztorul a achiziionat opera direct de la autorul acesteia cu mai puin de trei ani nainte de data revnzrii n cauz i
dac preul de revnzare nu depete o anumit sum minim.
3.
Suma redevenei se pltete de ctre vnztor. Prile pot s prevad c una dintre persoanele fizice sau juridice
menionate la alineatul 2, alta dect vnztorul, poate fi singura obligat la aceast plat sau poate mpri cu vnztorul
aceast obligaie.
4.
Protecia prevzut poate fi contestat n msura permis de Partea unde protecia n cauz este contestat.
Procedura de colectare, precum i mrimea sumei sunt subiecte ce urmeaz a fi determinate de dreptul naional.
Articolul 291
Cooperare n domeniul gestionrii colective a drepturilor
Prile vor depune eforturi s promoveze dialogul i cooperare dintre societile respective de gestionare colectiv n scopul
promovrii operelor disponibile i altor obiecte protejate i transferul redevenelor pentru utilizarea unor asemenea opere sau
a altor obiecte protejate.
Sub-seciunea 2
Mrci comerciale
Articolul 292
Acorduri internaionale
139
Prile:
(a)
vor ndeplini dispoziiile Protocolului referitor la Aranjamentul de la Madrid privind nregistrarea internaional a
mrcilor, Legea WIPO privind mrcile comerciale i Aranjamentul de la Nisa privind clasificarea internaional a
produselor i serviciilor n scopul nregistrrii mrcilor, i
(b)
vor face tot posibilul pentru a accede la Tratatul de la Singapore privind dreptul mrcilor.
Articolul 293
Procedura de nregistrare
1. Prile prevd un sistem pentru nregistrarea mrcilor n cadrul cruia deciziile de refuz al nregistrrii unei mrci
adoptate de autoritatea competent n materie de mrci sunt comunicate solicitantului n form scris i justificate n mod
corespunztor.
2. Prile prevd posibilitatea de opoziie la nregistrarea unei mrci. Aceste proceduri de opoziie sunt contradictorii.
3. Prile furnizeaz o baz de date electronice disponibil pentru consultare public care conine cereri de nregistrare i
nregistrri ale mrcilor.
Articolul 294
Mrci comerciale notorii
n scopul punerii n aplicare a Articolului 6bis din Convenia de la Paris (1967) i a Articolului 16(2) i (3) din Acordul
TRIPS privind protecia mrcilor comerciale notorii, Prile vor aplica Recomandarea comun adoptat de Adunarea
general a Uniunii pentru protecia proprietii industriale i de Adunarea general a Organizaiei Mondiale a Proprietii
Intelectuale (WIPO) la cea de a 34-a rund de adunri ale statelor membre WIPO (septembrie 1999).
Articolul 295
Excepii de la drepturile conferite de o marc comercial
Prile prevd utilizarea echitabil a termenilor descriptivi, inclusiv a indicaiilor geografice stipulate la Articolul 303, cu
titlu de excepie limitat de la drepturile conferite de o marc, cu condiia ca aceste excepii limitate s in cont de
interesele legitime ale titularilor mrcii sau ale terilor. n aceleai condiii, prile pot s prevad alte excepii limitate.
Sub-seciunea 3
Indicaii geografice
Articolul 296
Domeniul de aplicare
1.
Prezenta Subseciune se aplic recunoaterii i proteciei indicaiilor geografice originare din teritoriile Prilor.
2.
Indicaiile geografice ale unei Pri, care urmeaz a fi protejate de ctre cealalt Parte, intr sub incidena
prezentului Acord numai dac intr n domeniul de aplicare al legislaiei menionate la articolul 297 din prezentul Acord.
3.
"Indicaia geografic" nseamn o indicaie definit la Articolul 22(1) din Acordul TRIPS, care mai include i
"denumirile de origine".
Articolul 297
Indicaii geografice recunoscute
140
1.
Dup examinarea legislaiei Republicii Moldova referitoare la protecia indicaiilor geografice enumerate n partea
A din anexa XXX-A la prezentul Acord, Uniunea European concluzioneaz c aceste acte legislative sunt n conformitate
cu elementele prevzute n partea C din anexa XXX-A la prezentul Acord.
2.
Dup examinarea legislaiei UE enumerate n partea A din Anexa XXX-A la prezentul Acord, Guvernul
Republicii Moldova concluzioneaz c aceste acte legislative sunt n conformitate cu elementele prevzute n partea C din
Anexa XXX-A la prezentul Acord.
3.
Guvernul Republicii Moldova, dup ncheierea unei proceduri de prezentare a obieciilor n conformitate cu
criteriile stabilite n anexa XXX-B la prezentul Acord i dup examinarea indicaiilor geografice pentru produsele agricole
i produsele alimentare ale Uniunii Europene enumerate n Anexa XXX-C la prezentul Acord i a indicaiilor geografice
pentru vinurile, vinurile aromatizate sau buturile spirtoase ale Uniunii Europene, enumerate n Anexa XXII- D la prezentul
acord, care au fost nregistrate de Uniunea European n temeiul legislaiei menionate la alineatul 2, va protej aceste
indicaii geografice n conformitate cu nivelul de protecie stabilit n prezenta Subseciune.
4.
Uniunea European, dup ncheierea unei proceduri de prezentare a obieciilor n conformitate cu criteriile stabilite
n anexa XXX-B la prezentul Acord i dup examinarea indicaiilor geografice pentru produsele agricole i produsele
alimentare ale Republicii Moldova, enumerate n Anexa XXX-C i a indicaiilor geografice pentru vinurile, vinurile
aromatizate sau buturile spirtoase ale Republicii Moldova, enumerate n Anexa XXX-D la prezentul Acord, care au fost
nregistrate de Republica Moldova n temeiul legislaiei menionate la alineatul 1, va proteja aceste indicaii geografice n
conformitate cu nivelul de protecie stabilit n prezenta Subseciune
5.
Deciziile adoptate de Comitetul comun constituit prin Articolul 11 din Acordul UE-RM privind protecia
indicaiilor geografice pentru produsele agricole i produsele alimentare referitoare la modificarea Anexelor III i
IV la prezentul Acord, nainte de intrarea n vigoare a prezentului Acord, vor fi considerate a fi deciziile Subcomitetului responsabil cu indicaiile geografice, iar indicaiile geografice adugate n Anexele III i IV vor fi
considerate a fi pri ale Anexelor XXX-C i XXX-D din prezentul Acord. Respectiv, Prile vor asigura protecia
acelor indicaii geografice care sunt definite n cadrul prezentului Acord.
Articolul 298
Includerea unor noi indicaii geografice
1.
Prile convin asupra posibilitii de a include n Anexele XXX-C i XXX-D la prezentul Acord noi indicaii
geografice pentru a fi protejate, n conformitate cu procedura stabilit la articolul 306 alineatul (3) din prezentul Acord,
dup ncheierea procedurii de prezentare a obieciilor i dup examinarea indicaiilor geografice menionate la Articolele
297(3) i 297(4) din prezentul Acord, n mod satisfctor pentru ambele pri.
2.
O parte nu este obligat s protejeze ca indicaie geografic o denumire care este n conflict cu denumirea unei
specii de plante, inclusiv a unui soi de struguri de vin, sau a unei rase de animale i, n consecin, poate induce
consumatorul n eroare cu privire la adevrata origine a produsului.
Articolul 299
Domeniul de aplicare al proteciei indicaiilor geografice
1.
Indicaiile geografice enumerate n Anexele XXX-C i XXX-D la prezentul Acord, cele adugate n conformitate
cu articolul 298 din prezentul Acord, sunt protejate mpotriva urmtoarelor situaii:
utilizarea comercial direct sau indirect a denumirii protejate:
(a)
(i)
pentru produsele comparabile care nu sunt conforme cu specificarea denumirii protejate, sau
(ii)
141
(b)
utilizarea abuziv, imitarea sau evocarea3, chiar dac originea adevrat a produsului este indicat sau
dac denumirea protejat este tradus, transcris sau transliterat sau nsoit de expresii precum stil",
tip", metod", produs() ca la/n", imitaie", gust", similar" sau alte formulri similare;
(c) meniuni false sau neltoare privind proveniena, originea, natura sau calitile eseniale ale produsului, care apar pe
partea interioar sau exterioar a ambalajului, n materialul publicitar sau n documentele referitoare la produsul n cauz,
precum i ambalarea produsului ntr-un ambalaj de natur s creeze o impresie eronat cu privire la originea acestuia;
(d)
alte practici de natur s induc n eroare consumatorul cu privire la adevrata origine a produsului.
2.
n cazul indicaiilor geografice total sau parial omonime, protecia se acord fiecrei indicaii, cu condiia ca aceasta
s fi fost utilizat cu bun credin i s se in cont n mod corespunztor de utilizarea local i tradiional i de riscul real
de confuzie. Fr a aduce atingere articolului 23 din Acordul TRIPS, Prile decid de comun acord cu privire la condiiile
concrete de utilizare care permit diferenierea indicaiilor geografice omonime, innd cont de necesitatea de a asigura un
tratament echitabil pentru productorii n cauz i de a evita inducerea n eroare a consumatorilor. O denumire omonim
care las consumatorilor impresia greit c produsele sunt originare dintr-un alt teritoriu nu se nregistreaz, chiar dac
denumirea este exact n ceea ce privete teritoriul, regiunea sau localitatea din care este originar produsul respectiv.
3.
Atunci cnd, n cadrul negocierilor cu o ar ter, una dintre Pri propune protejarea unei indicaii geografice a
respectivei ri tere care este omonim cu o indicaie geografic a celeilalte Pri, aceasta din urm este informat i are
posibilitatea de a prezenta comentarii nainte ca denumirea s devin protejat.
4.
Nicio dispoziie din prezenta Subseciune nu oblig o Parte s protejeze o indicaie geografic a celeilalte Pri care
nu este protejat sau care nceteaz s mai fie protejat n ara de origine. Prile se notific reciproc n cazul n care o
indicaie geografic a ncetat s mai fie protejat n ara sa de origine.
5.
Nicio dispoziie din prezenta Subseciune nu aduce atingere dreptului oricrei persoane de a-i folosi, n cursul
comercializrii, numele propriu sau al predecesorului su, cu excepia cazului n care numele respectiv este folosit ntr-un
mod menit s induc n eroare consumatorii.
Articolul 300
Dreptul de folosin a indicaiilor geografice
1.
Utilizarea comercial a unei denumiri protejate n temeiul prezentei Subseciuni este accesibil oricrui agent care
comercializeaz, produce, prelucreaz sau prepar produse agricole, produse alimentare, vinuri, vinuri aromatizate sau
buturi spirtoase, conform specificrii corespunztoare.
2.
Odat ce o indicaie geografic este protejat n temeiul prezentului Acord, utilizarea denumirii protejate nu mai
face obiectul nici unei nregistrri a utilizatorilor i al nici unei alte taxe.
Articolul 301
Asigurarea respectrii proteciei
Prile prevd respectarea proteciei stipulate la articolele 297-300 din prezentul Acord prin msuri administrative adecvate
sau proceduri judiciare, inclusiv la frontiera vamal (export i import) ntreprinse n scopul prevenirii i sistrii utilizrii
ilegale a indicaiilor geografice protejate. Prile aplic o astfel de protecie i la cererea unei pri interesate.
Articolul 302
Punerea n aplicare a aciunilor complementare
Prin termenul "evocare" se nelege, n genere, utilizarea n orice mod a produselor crora le este atribuit codul tarifar 20.09
dinSistemul armonizat, cu toate c acele produse se refer la vinuri care au codul tarifar 22.04, vinurile aromatizate au codul tarifar
22.05, iar buturile spirtoase codul tarifar 22.08 din acel sistem.
3
142
Fr a aduce atingere angajamentelor anterioare asumate de Republica Moldova de a garanta protecie indicaiilor
geografice ale UE care deriv din acordurile internaionale de protecie a indicaiilor geografice i punerea denumirilor de
origine i nregistrarea internaional a acestora, i n conformitate cu Articolul 301 din prezentul Acord, Republica
Moldova va beneficia de o perioad de tranziie de 5 ani cu ncepere din 1 aprilie 2013 pentru a realiza toate aciunile
complementare necesare n vederea sistrii oricrei utilizri ilegale de indicaii geografice protejate, n special msurile
necesare la frontiera vamal.
Articolul 303
Relaia cu mrcile comerciale
1.
Prile vor refuza s nregistreze sau vor declara nul, ex officio sau la solicitarea oricrei pri interesate n
conformitate cu legislaia Prilor, o marc care corespunde oricreia dintre situaiile menionate la articolul 299 alineatul
(1) din prezentul Acord n legtur cu o indicaie geografic protejat pentru produse similare, cu condiia ca depunerea unei
cereri de nregistrare a mrcii s aib loc dup data depunerii cererii de nregistrare a indicaiei geografice pe teritoriul n
cauz.
2.
n cazul indicaiilor geografice menionate la articolul 297 din prezentul Acord, data cererii de nregistrare este 1
aprilie 2013.
3.
n cazul indicaiilor geografice menionate la articolul 298 din prezentul Acord, data cererii de nregistrare este
data transmiterii ctre cealalt Parte a unei cereri de protecie a unei indicaii geografice.
4.
Prile nu au obligaia s protejeze o indicaie geografic n conformitate cu articolul 298 din prezentul Acord n
cazul n care, dat fiind existena unei mrci comerciale renumite sau notorii, protecia poate induce n eroare consumatorii
cu privire la adevrata identitate a produsului.
5.
Fr a aduce atingere alineatului 4, Prile vor proteja indicaiile geografice, de asemenea, n cazul n care exista
deja o marc anterioar. O marc anterioar nseamn o marc a crei utilizare corespunde cu una dintre situaiile
menionate la articolul 299 alineatul (1) din prezentul Acord, solicitat, nregistrat sau consacrat prin uz, n cazul n care
aceast posibilitate este prevzut de legislaia aplicabil, pe teritoriul uneia dintre Pri, nainte de data la care s-a solicitat
protecia indicaiei geografice de ctre cealalt Parte n temeiul prezentei Subseciuni. O astfel de marc poate continua s
fie utilizat i rennoit fr s se aduc atingere proteciei acordate indicaiei geografice, cu condiia s nu existe motive de
declarare a nulitii sau de revocare a mrcii respective n legislaia referitoare la mrci a Prilor.
Articolul 304
Norme generale
1.
Aceast Subseciune va fi aplicat fr a aduce atingere drepturilor i obligaiilor asumate de Pri n cadrul
Acordului OMC.
2.
Importul, exportul i comercializarea oricrui produs menionat la articolele 297 i 298 din prezentul Acord se
desfoar n conformitate cu actele cu putere de lege aplicabile pe teritoriul Prii n care produsele sunt introduse pe pia
fr a aduce atingere dispoziiilor Articolului 302 din prezentul Acord.
3.
Orice chestiune referitoare la specificrile tehnice ale indicaiilor geografice nregistrate sunt examinate de
Comitetul instituit n conformitate cu articolul 306 din prezentul Acord.
4.
nregistrarea indicaiilor geografice protejate n temeiul prezentei Subseciuni poate fi anulat numai de ctre
Partea din care este originar produsul.
5.
Specificarea produsului menionat n prezenta Subseciune este cel aprobat, inclusiv orice modificare aprobat la
rndul ei, de ctre autoritile Prii de pe teritoriul creia este originar produsul.
Articolul 305
Cooperare i transparen
143
1.
Prile vor menine, direct sau prin intermediul Subcomitetului instituit prin articolul 306 din prezentul Acord
contactul cu privire la toate aspectele legate de punerea n aplicare i funcionarea prezentei Subseciuni. n special, o Parte
poate solicita celeilalte Pri informaii privind specificrile produsului i modificrile acestora, precum i punctele de
contact pentru dispoziiile n materie de control.
2.
Fiecare Parte poate face publice specificrile sau o fi rezumat a acestor specificri, precum i punctele de contact
pentru dispoziiile n materie de control corespunztoare indicaiilor geografice ale celeilalte Pri, protejate n temeiul
prezentului Articol.
Articolul 306
Subcomitetul pentru indicaii geografice
1.
2.
Subcomitetul pentru indicaii geografice este format din reprezentani ai Prilor, avnd ca scop monitorizarea
dezvoltrii prezentei Subseciuni i intensificarea cooperrii i a dialogului n materie de indicaii geografice. Subcomitetul
va raporta Comitetului de asociere reunit n configuraia pentru comer potrivit prevederilor Articolului 438(4) din prezentul
Acord.
3.
Subcomitetul pentru indicaii geografice i adopt deciziile prin consens. Subcomitetul i stabilete propriul
regulament de procedur. Subcomitetul se ntrunete cel puin o dat pe an i la solicitarea oricreia dintre Pri, alternativ n
Uniunea European i n Republica Moldova, la o dat, ntr-un loc i ntr-un mod (care poate include videoconferina)
stabilite de comun acord de ctre Pri, dar nu mai trziu de 90 de zile de la depunerea cererii.
4.
Subcomitetul pentru indicaii geografice asigur, de asemenea, funcionarea adecvat a prezentei Subseciuni i
poate lua n considerare orice aspect legat de punerea n aplicare i funcionarea acestuia. n special, Subcomitetul este
responsabil cu:
(a) modificarea prii A i prii B din anexa XXX-A la prezentul Acord n ceea ce privete referinele la legislaia
aplicabil de ctre Pri;
(b)
(c) schimburile de informaii cu privire la evoluiile politice i legislative n materie de indicaii geografice, precum i la
orice alt aspect de interes comun n acest domeniu;
(d) schimburile de informaii cu privire la indicaiile geografice n vederea analizrii posibilitii de protejare n
conformitate cu prezenta Subseciune;
(e) monitorizarea celor mai recente realizri referitoare la punerea n aplicare a normelor indicaiilor geografice
enumerate n Anexele XXX-C i XXX-D la prezentul Acord.
Sub-seciunea 4
Desene i modele industriale
Articolul 307
Acorduri internaionale
Prile vor ndeplini dispoziiile Actului de la Geneva al Acordului de la Haga privind nregistrarea internaional a
desenelor i modelelor industriale (1999).
Articolul 308
Protecia desenelor i modelelor industriale nregistrate
144
1.
Prile prevd protecia desenelor i modelelor industriale create independent considerate noi i originale4. Aceast
protecie va fi asigurat prin nregistrare care confer drept exclusiv titularului desenului nregistrat n conformitate cu
prevederile prezentului Articol.
2.
Un desen aplicat sau incorporat ntr-un produs care constituie o parte component a unui produs compus va fi
considerat nou i original doar:
(a) n cazul n care partea component, dup incorporarea n produsul compus, rmne vizibil pe tot parcursul
utilizrii normale a celui din urm, i
(b) n msura n care acele noi trsturi ale prii componente ndeplinesc cerinele de noutate i originalitate.
3
Expresia "utilizare normal " din alineatul 2(a) nseamn exploatarea de un utilizator final, fr serviciul de
ntreinere, deservire i reparaie.
4.
Desenul nregistrat confer titularului su dreptul exclusiv de a-l utiliza i interzice oricrui ter utilizarea acestuia
fr consimmntul titularului. Prin utilizare, n nelesul prezentei dispoziii, se nelege, n special, fabricarea, ofertarea,
introducerea pe pia, importul, exportul sau utilizarea propriu-zis a unui produs n care a fost ncorporat sau cruia i s-a
aplicat desenul sau modelul n cauz, atunci cnd astfel de aciuni sunt ntreprinse n scopuri comerciale, aducnd daun
nejustificat exploatrii normale a desenului sau care nu sunt compatibile cu practicile de comer pe baz de reciprocitate.
5.
Durata proteciei acestor drepturi este de 25 de ani ncepnd cu data la care a fost depus cererea de nregistrare.
Articolul 309
Protecia conferit desenelor industriale nenregistrate
1.
Prile prevd mijloace juridice pentru a preveni utilizarea desenelor nenregistrate doar n cazul n care utilizarea
contestat rezult din copierea aspectului produsului nenregistrat. n sensul din acest Articol, termenul "utilizare" va
include ofertarea, introducerea pe pia, importul sau exportul produsului.
2.
Durata proteciei disponibile pentru desenele nenregistrate va fi de cel mult 5 ani din data cnd desenul a fost pus
la dispoziia publicului n una dintre Pri.
Articolul 310
Excepii i excluziuni
1.
Prile pot acorda derogri limitate n materie de protecie a desenelor industriale, cu condiia ca acestea s nu
contravin exploatrii normale a desenelor protejate i s nu duneze intereselor legitime ale proprietarului desenelor
protejate, lund n considerare interesele legitime ale terilor.
2.
Protecia desenelor industriale nu va cuprinde desenele dictate primordial de consideraii tehnice sau funcionale.
n special, dreptul asupra unui desen nu va subzista n caracteristici aspectul produsului care urmeaz a fi reprodus n forma
i dimensiunile exacte astfel nct s permit produsului n care este incorporat desenul sau cruia i se aplic s fie conectat
mecanic sau s fie plasat n jurul sau contra altui produs care-i poate ndeplini funcia.
Articolul 311
Raportul cu drepturile de autor
Un desen sau model industrial poate fi, la fel, eligibil pentru protecia acordat n temeiul legislaiei privind dreptul de autor
a Prii n cauz ncepnd cu data la care desenul sau modelul a fost creat sau stabilit sub orice form. Fiecare Parte
stabilete amploarea i condiiile n care se poate obine protecia n cauz, inclusiv gradul de originalitate necesar.
Brevete
n sensul din acest Articol, una dintre Pri poate considera c un desen cu caracter individual este original.
145
Articolul 312
Acorduri internaionale
Prile vor ndeplini prevederile Tratatului de cooperare n domeniul brevetelor i vor face tot posibilul pentru a se conforma
Tratatului privind dreptul brevetelor.
Articolul 313
Brevetele i sntatea public
1.
Prile recunosc importana Declaraiei privind Acordul TRIPS i sntatea public, adoptat la 14 noiembrie 2001
de Conferina ministerial a OMC. n interpretarea i punerea n aplicare a drepturilor i obligaiilor care decurg din
prezentul Capitol, Prile asigur coerena cu Declaraia n cauz.
2.
Prile vor contribui la punerea n aplicare i respectarea deciziei Consiliului General al OMC din 30 august 2003
privind alineatul (6) din Declaraia privind Acordul TRIPS.
Articolul 314
Certificatul suplimentar de protecie
1.
Prile recunosc c medicamentele i produsele de protecie a plantelor protejate de un brevet pot s fac obiectul
unei proceduri de autorizare administrativ nainte de introducerea pe pieele prilor. Prile recunosc c perioada cuprins
ntre depunerea cererii de brevet i prima autorizare de a introduce produsul pe pieele lor respective, n conformitate cu
dispoziiile prevzute n acest scop n legislaia naional, poate s reduc perioada proteciei efective n temeiul brevetului.
2.
Prile prevd o perioad suplimentar de protecie pentru un medicament sau un produs de protecie a plantelor
care este protejat de un brevet i a fcut obiectul unei proceduri de autorizare administrativ, perioada respectiv fiind egal
cu perioada menionat la alineatul 1 (fraza a doua) din care se scad cinci ani.
3.
4.
n cazul unor produse medicinale pentru care au fost realizate studii pediatrice, iar rezultatele studiilor respective
se reflect n informaiile referitoare la produs, Prile prevd o prelungire cu ase luni a perioadei de protecie menionate la
alineatul 2.
Articolul 315
Protecia datelor prezentate pentru obinerea unei autorizaii
de introducere pe pia a unui medicament
1.
Fiecare parte va pune n aplicare un sistem comprehensiv pentru a garanta confidenialitatea, nedezvluirea i
nefolosirea datelor prezentate n scopul obinerii unei autorizaii de introducere pe pia a unui medicament 5.
2.
Fiecare parte va asigura faptul c orice informaie solicitat ce este prezentat n vederea obinerii autorizaiei de a
introduce pe pia un medicament nu va fi dezvluit unor teri, beneficiind de protecie mpotriva utilizrii
comerciale neloaiale.
n acest scop,
n sensul prezentului Articol: Produse medicinale nseamn : (i) orice substan sau combinare de substane prezentate pentru tratarea
sau prevenirea unei maladii la oameni; sau (ii) orice substan sau combinare de substane care pot fi administrate oamenilor n vederea
diagnosticrii medicale sau recondiionrii, corectrii sau modificrii funciilor fiziologice ale oamenilor.
Produsele medicinale includ, de exemplu, produse medicinale chimice, produse medicinale biologice (de exemplu, vaccinuri,
(anti)toxine) inclusiv produse medicinale derivate din sngele i plasma uman, produse medicinale pentru terapia avansat (de
exemplu,produse medicinale pentru terapia genetic, produse medicinale pentru terapia celular), produse fito-medicinale, radiofarmaceutice.
5
146
(a) timp de cel puin cinci ani de la data primei aprobri de introducere pe pia pe teritoriul unei Pri, nici unei persoane
fizice sau juridice, publice sau private, alteia dect persoana care a prezentat informaiile nedezvluite, nu i se va permite s
se bazeze direct sau indirect pe aceste date n favoarea unui solicitant ulterior care dorete s obin autorizaia de
introducere pe pia a unui medicament, cu excepia cazului n care solicitantul care a furnizat efectiv datele i-a exprimat
consimmntul n acest sens;
(b) timp de cel puin 7 ani de la data acordrii autorizaiei de comercializare de ctre Partea vizat, nu va fi acordat o
astfel de autorizaie n favoarea unui solicitant ulterior, cu excepia cazului n care cel din urm prezint datele sale sau
datele utilizate cu acordul titularului primei autorizaii, care ntrunesc aceleai cerine ca i n cazul primei autorizaii.
Produsele nregistrate fr prezentarea unor astfel de date vor fi scoase de pe pia pn cnd cerinele n cauz nu vor fi
ndeplinite.
3.
Perioada de 7 ani menionat la alineatul 2(b) va fi prelungit pn la cel mult 8 ani n cazul n care n cursul
primilor 5 ani dup obinerea autorizaiei titularul a obinut autorizaie pentru una sau mai multe indicaii terapeutice care se
consider c au un beneficiu clinic mai semnificativ n raport cu terapiile existente.
4.
Dispoziiile prezentului Articol nu vor avea efect retroactiv. Prin urmare, acestea nu for afecta comercializarea
medicamentelor autorizate nainte de intrarea n vigoare a prezentului Acord.
5.
Republica Moldova i asum obligaia de a armoniza legislaia referitoare la protecia medicamentelor cu
legislaia Uniunii Europene cu un termen-limit ce va fi stabilit de Comitetul de asociere reunit n configuraia pentru
comer, conform celor prevzute la Articolul 438(4) din prezentul Acord.
Articolul 316
Protecia datelor privind produsele de protecie a plantelor
1.
Prile stabilesc cerinele n materie de siguran i eficacitate nainte de a autoriza introducerea pe pia a
produselor de protecie a plantelor.
2.
Prile recunosc dreptul temporar al autorului unui raport de testare sau de studiu prezentat pentru prima dat n
vederea obinerii unei autorizaii de introducere pe pia a unui produs de protecie a plantelor.
n aceast perioad, raportul de testare sau de studiu nu va fi utilizat n favoarea unei alte persoane care dorete s
obin o autorizaie de introducere pe pia a unui produs de protecie a plantelor, cu excepia cazului n care
primul solicitant i-a exprimat consimmntul explicit n acest sens.
3.
Prile stabilesc condiiile care trebuie ndeplinite de raportul de testare sau de studiu dup cum urmeaz:
(a) s fie necesare pentru autorizarea sau pentru un amendament la autorizare n vederea permiterii utilizrii pentru alte
plante, i
(b)
s fie certificat n conformitate cu principiile de bune practici de laborator sau cu buna practic experimental.
4.
Perioada de protecie a datelor trebuie s fie de cel puin 10 ani de la data primei autorizaii de pe teritoriul Prii n
cauz. Prile pot s decid s prelungeasc perioada de protecie pentru produsele de protecie a plantelor cu risc sczut
(pn la 13 ani).
5.
Prile pot s decid extinderea perioadelor menionate la alineatul 3 cu nc 3 luni pentru fiecare prelungire a
autorizaiei pentru utilizri minore,6n cazul n care titularul autorizaiei depune cerere pentru astfel de autorizaii n ultimii 5
ani dup eliberarea primei autorizaii. n astfel de situaii, perioada total de protecie nu poate s depeasc n niciun caz
13 ani. Pentru produsele de protecie a plantelor cu risc sczut, perioada total de protecie nu poate s depeasc n niciun
caz 15 ani.
n sensul acestui Articol, utilizare minor este utilizarea unui produs de protecie a plantelor pe teritoriul unei pri pe plantele sau produsele vegetale cultivate la
scar mic n partea respectiv sau cultivate la scar mare pentru a satisface onecesitate fitosanitar cucaracter de excepie.
6
147
6.
Un test sau un studiu este protejat, de asemenea, dac este necesar pentru rennoirea sau revizuirea unei autorizaii.
n aceste cazuri, datele sunt protejate pe o perioad de 30 de luni.
Articolul 317
Soiuri de plante
Prile vor asigura proteciei soiurilor de plante n conformitate cu Convenia internaional pentru protecia noilor soiuri de
plante (UPOV), inclusiv excepia opional de la dreptul multiplicatorului, dup cum se menioneaz la articolul 15.2 din
Convenia menionat i vor coopera n vederea promovrii i punerii n aplicare a acestor drepturi.
Asigurarea aplicrii drepturilor de proprietate intelectual
Articolul 318
Obligaii generale
1.
Prile reafirm angajamentele luate n temeiul Acordului TRIPS i, n special, a prii III a acestuia, i prevd
urmtoarele msuri, proceduri i aciuni corective suplimentare necesare pentru asigurarea respectrii drepturilor de
proprietate intelectual7.
2.
Aceste msuri, proceduri i aciuni corective sunt adecvate i echitabile, fr a fi complicate sau costisitoare inutil
sau a impune termene-limit nerezonabile sau amnri nemotivate.
3.
De asemenea, msurile i despgubirile vor fi eficiente, proporionale i disuasive i se vor aplica astfel nct s se
evite crearea de bariere n calea comerului legitim i s se prevad garanii mpotriva utilizrii lor abuzive.
Articolul 319
Solicitanii eligibili
Prile recunosc urmtoarele ca persoane eligibile s solicite aplicarea msurilor, procedurilor i aciunilor corective
menionate n prezenta Seciune i n partea III din Acordul TRIPS:
(a)
(b)
toate celelalte persoane autorizate s utilizeze drepturile respective, n special, beneficiarii de licene, n msura n
care acest lucru este permis i n conformitate cu dispoziiile legislaiei aplicabile;
(c)
organismele de aprare a intereselor profesionale care sunt recunoscute periodic ca avnd dreptul de a-i reprezenta
pe titularii drepturilor de proprietate intelectual, n msura n care acest lucru este permis i n conformitate cu dispoziiile
legislaiei aplicabile;
(d)
organismele de gestionare colectiv a drepturilor de proprietate intelectual care sunt recunoscute periodic ca
avnd dreptul de a-i reprezenta pe titularii drepturilor de proprietate intelectual, n msura n care acest lucru este permis i
n conformitate cu dispoziiile legislaiei aplicabile.
n sensul prezentei Seciuni, noiunea de drepturi de proprietate intelectual" vor cuprinde cel puin urmtoarele drepturi: dreptul de autor, drepturile conexe dreptului de
autor, dreptul sui generis al autorului de baze de date, drepturile creatorilor de topografii ale produselor din materiale semiconductoare, drepturile conferite de marc,
drepturile asupra desenelor i modelelor, drepturile de brevet, inclusiv drepturile derivate din certificatele de protecie suplimentar, indicaiile geografice, drepturile
referitoare la modelele de utilitate, drepturile de proprietate asupra soiurilor de plante, denumirile comerciale, dac sunt protejate ca drepturi exclusive de legislaia
naional n cauz.
7
148
Sub-seciunea 1
Punerea n aplicare a sanciunilor civile
Articolul 320
Elemente de prob
1.
Prile vor asigura faptul c nainte chiar de introducerea unei aciuni pe fond, autoritile judectoreti
competente pot, la cererea unei pri care a prezentat dovezi n mod rezonabil accesibile i suficiente n sprijinul preteniilor
sale privind nclcarea drepturilor sale de proprietate intelectual sau iminena unei astfel de nclcri, s dispun
ntreprinderea unor msuri provizorii rapide i eficiente pentru a conserva dovezile pertinente referitoare la nclcarea
menionat, sub rezerva asigurrii proteciei informaiilor confideniale.
2.
Astfel de msuri pot s includ descrierea detaliat cu sau fr prelevare de eantioane sau sechestrul fizic al
mrfurilor n litigiu i, n cazurile corespunztoare, al materialelor i instrumentelor utilizate pentru a produce i/sau a
distribui aceste mrfuri, precum i documentele care se refer la ele. Aceste msuri sunt luate, dac este cazul, fr audierea
celeilalte pri, n special atunci cnd orice ntrziere este susceptibil s provoace o vtmare ireparabil titularului
dreptului sau atunci cnd exist riscul, care poate fi demonstrat, de distrugere a dovezilor.
Articolul 321
Dreptul la informare
1.
Prile se asigur ca, n cadrul unei aciuni referitoare la nclcarea unui drept de proprietate intelectual i ca
rspuns la o cerere justificat i rezonabil a titularului de drepturi, autoritile judectoreti competente s poat
dispune ca informaiile privind originea i reelele de distribuie a mrfurilor sau a serviciilor care ncalc un drept
de proprietate intelectual s fie furnizate de contravenient i/sau de orice alt persoan care:
(a)
a fost gsit c deine n scop comercial mrfuri care aduc atingere unui drept;
(b)
a fost gsit c folosete n scop comercial servicii care aduc atingere unui drept;
(c)
a fost gsit c presteaz n scop comercial servicii utilizate n activiti care aduc atingere unui drept; sau
(d) a fost semnalat de ctre o persoan menionat la literele (a), (b) sau (c) de la prezentul alineat c a intervenit n
producerea, fabricarea sau distribuirea bunurilor sau n prestarea serviciilor.
2.
(a) numele i adresele productorilor, fabricanilor, distribuitorilor, prestatorilor i ale celorlali titulari anteriori ai
mrfurilor sau serviciilor, precum i ale angrositilor i ale vnztorilor cu amnuntul destinatari;
(b) informaii privind cantitile produse, fabricate, livrate, primite sau comandate, precum i preul obinut pentru
mrfurile sau serviciile n cauz.
3.
Dispoziiile alineatelor 1 i 2 se aplic fr a aduce atingere altor dispoziii legale n temeiul crora:
(a)
(b) este reglementat utilizarea n materie civil sau penal a informaiilor comunicate n conformitate cu dispoziiile
prezentului Articol;
(c)
(d) se acord posibilitatea de a refuza furnizarea de informaii care ar constrnge o persoan prevzut la alineatul 1 s
recunoasc propria participare sau participarea rudelor apropiate la o nclcare a unui drept de proprietate intelectual; sau
(e)
reglementeaz protecia confidenialitii surselor de informaii sau prelucrarea datelor cu caracter personal.
149
Articolul 322
Msuri provizorii i asiguratorii
1.
Prile se asigur c autoritile judiciare pot, la cererea reclamantului, s dispun msuri provizorii n scopul de a
preveni orice nclcare iminent a unui drept de proprietate intelectual sau s interzic cu titlu provizoriu ca nclcarea
presupus a dreptului respectiv s mai continue, recurgnd, eventual, la penaliti cu titlu cominatoriu prevzute de legislaia
naional, sau s subordoneze o astfel de continuare constituirii de garanii destinate s asigure despgubirea titularului
dreptului. De asemenea, msurile provizorii pot fi luate, n aceleai condiii, mpotriva unui intermediar ale crui servicii
sunt utilizate de ctre un ter n scop de nclcare a unui drept de proprietate.
2.
Msurile provizorii pot fi luate, de asemenea, n vederea sechestrrii sau a restituirii bunurilor bnuite c ar aduce
atingere unui drept de proprietate intelectual pentru a mpiedica introducerea sau circulaia lor n circuitele comerciale.
3.
n cazul unei nclcri svrite la nivel comercial, Prile se vor asigura c, n cazul n care solicitantul dovedete
c exist circumstane care ar pune n pericol recuperarea daunelor, autoritile judiciare pot s dispun confiscarea cu titlu
asiguratoriu a bunurile mobile i imobile ale persoanei care se presupune c a nclcat un drept protejat, inclusiv blocarea
conturilor bancare i a altor active. n acest scop, autoritile competente pot s dispun comunicarea unor documente
bancare, financiare sau comerciale sau accesul corespunztor la informaiile relevante.
Articolul 323
Msuri corective
1.
2.
Prile se vor asigura de faptul c autoritile judiciare competente pot s dispun, la cererea solicitantului i fr a
aduce atingere daunelor-interese datorate titularului dreptului ca urmare a nclcrii svrite, i fr despgubiri de
vreun fel, retragerea din circuitele comerciale, scoaterea definitiv din circuitele comerciale sau distrugerea
bunurilor care fac obiectul nclcrii unui drept de proprietate intelectual. Dac este cazul, autoritile judiciare
competente pot, de asemenea, dispune distrugerea materialelor i a instrumentelor utilizate, n principal, pentru
crearea sau fabricarea acestor bunuri.
Autoritile judiciare vor dispune ca msurile respective s fie puse n aplicare pe contul persoanei care a nclcat
un drept protejat, cu excepia cazului n care exist motive speciale care s mpiedice materializarea acestui
deziderat.
Articolul 324
Aciuni n ncetare Ordonane
Prile se vor asigura de faptul c, atunci cnd s-a constatat, printr-o hotrre judectoreasc, o nclcare a unui drept de
proprietate intelectual, autoritile judiciare pot s interzic, printr-o ordonan, persoanei care a nclcat dreptul respectiv,
continuarea aciunii sale de nclcare.
Articolul 325
Msuri de alternativ
Prile pot s prevad c, n cazurile n care este necesar i la cererea persoanei susceptibile s fac obiectul msurilor
prevzute la Articolele 323 i/sau 324 din prezentul Acord, autoritile judiciare competente pot dispune plata unei
despgubiri bneti n favoarea reclamantului n loc s aplice msurile prevzute la articolele sus-menionate, n cazul n
care persoana respectiv a acionat fr intenie i fr neglijen, dac aplicarea msurilor respective ar cauza acelei
persoane un prejudiciu disproporionat i dac despgubirile bneti acordate reclamantului par a fi, n mod rezonabil,
satisfctoare.
Articolul 326
Daune-interese
150
1.
Prile se vor asigura de faptul c autoritile judiciare, la solicitarea reclamantului, pot dispune ca reclamatul care,
tiind sau avnd motive rezonabile pentru a ti, s-a angajat ntr-o activitate de nclcare a drepturilor, s plteasc
titularului dreptului daune-interese corespunztoare n scopul de a compensa prejudiciul pe care titularul dreptului
l-a suferit n urma nclcrii. Pentru a determina valoarea daunelor-interese pentru nclcarea drepturilor de
proprietate intelectual, autoritile judiciare ale unei pri dispun de autoritatea:
(a) de a lua n considerare toate aspectele corespunztoare, cum ar fi consecinele economice negative, inclusiv pierderea
ctigurilor suferit de partea vtmat, beneficiile realizate n mod injust de ctre persoana care a nclcat un drept de
proprietate intelectual i, dup caz, alte elemente dect factorii economici, cum ar fi prejudiciul moral cauzat titularului
dreptului de ctre nclcarea respectiv; sau
(b) cu titlu de alternativ pentru litera (a), de a stabili, dup caz, o sum forfetar pentru daune-interese, pe baza unor
elemente cum ar fi cel puin suma redevenelor sau valoarea drepturilor care ar fi fost datorate dac persoana care a nclcat
un drept de proprietate intelectual ar fi cerut autorizaia de a utiliza dreptul de proprietate intelectual n cauz.
2.
n cazul n care persoana care a nclcat un drept de proprietate intelectual a desfurat o activitate de nclcare a
dreptului, fr a avea cunotin sau fr a avea motive justificate de a avea cunotin de acest fapt, prile pot s
prevad c autoritile judiciare pot dispune n favoarea persoanei care a nclcat dreptul protejat recuperarea
beneficiilor sau plata daunelor-interese care pot fi prestabilite.
Articolul 327
Cheltuieli de judecat
Prile se vor asigura de faptul c partea care a pierdut cazul suport cheltuielile judiciare rezonabile i proporionale,
precum i alte cheltuieli efectuate de partea care a avut ctig de cauz, cu excepia situaiei n care principiile de echitate nu
permit acest lucru.
Articolul 328
Publicarea hotrrilor judectoreti
Prile se asigur c, n cadrul aciunilor n justiie introduse pentru nclcarea unui drept de proprietate intelectual,
autoritile judiciare pot s dispun, la cererea reclamantului i pe cheltuiala persoanei care a nclcat dreptul protejat,
msuri corespunztoare destinate difuzrii informaiei privind hotrrea judectoreasc, inclusiv afiarea acesteia, precum i
publicarea integral sau parial a hotrrii.
Articolul 329
Prezumia calitii de autor sau de titular al dreptului
n sensul aplicrii msurilor, procedurilor i remediilor prevzute de prezenta Seciune:
(a)
pentru ca autorul unei opere literare sau artistice s fie, pn la proba contrar, considerat ca atare i admis, prin
urmare, s iniieze proceduri mpotriva nerespectrii drepturilor, este suficient ca numele su s fie menionat pe oper n
modul obinuit;
(b)
litera (a) din prezentul Articol se aplic mutatis mutandis titularilor de drepturi conexe dreptului de autor n ceea
ce privete obiectul lor protejat.
Sub-seciunea 2
Alte dispoziii
Articolul 330
Msuri frontaliere / de frontier
151
1.
n lipsa unor dispoziii contrare prevzute n prezenta Subseciune, Prile adopt proceduri destinate s permit
unui titular al unui drept, care are motive justificate s suspecteze c ar putea avea loc activiti de import, export,
reexport, intrare sau ieire de pe teritoriul vamal, plasare sub regim vamal suspensiv sau introducere ntr-o zon
liber sau ntr-un antrepozit liber a unor mrfuri care fac obiectul unei nclcri a dreptului de proprietate
intelectual,8s adreseze o cerere scris autoritilor competente, administrative sau judiciare, prin care s solicite
autoritilor vamale s suspende punerea n liber circulaie sau s rein mrfurile respective.
2.
Prile prevd c, atunci cnd autoritile vamale, n cursul desfurrii activitii lor i nainte ca o cerere s fi fost
depus de un titular al unui drept sau s fi fost acordat, au motive suficiente de a suspecta c mrfurile nclc un drept de
proprietate intelectual, ele pot s suspende punerea n liber circulaie a mrfurilor sau s le rein pentru a permite
titularului dreptului s depun o cerere de intervenie, n conformitate cu alineatul 1.
3.
Orice drept sau obligaie referitoare la importator stabilite n legislaia naional i n Seciunea 4 din partea III a
acordului TRIPS se aplic i pentru exportator sau pentru titularul mrfurilor.
4.
Prile prevd ca autoritile sale competente s cear unui titular al dreptului care solicit procedurile descrise la
alineatul 1 s furnizeze dovezi adecvate pentru a convinge autoritile competente c, n temeiul legislaiei Prii care
furnizeaz procedurile, exist, prima facie, o nclcare a unui drept de proprietate intelectual al titularului dreptului i s
furnizeze informaii suficiente despre care se poate atepta n mod rezonabil s fie n posesia titularului dreptului pentru a
permite autoritilor competente s recunoasc uor mrfurile suspecte. Cerina de a furniza informaii suficiente nu
descurajeaz n mod nerezonabil recursul la procedurile descrise la alineatul 1.
5.
n vederea determinrii cazului n care a fot adus atingere unui drept de proprietate intelectual, oficiul vamal va
informa titularul dreptului, la solicitarea acestuia i, n cazul n care sunt cunoscute,numele i adresa expeditorului, a
destinatarului sau a titularului de mrfuri, ara de origine a mrfurilor i numele i adresa productorului de mrfuri
suspectate de nclcare a dreptului de proprietate intelectual.
Oficiul vamal va oferi posibilitate solicitantului de a inspecta mrfurile a cror liber de vam a fost suspendat sau
care au fost reinute. n procesul de inspectare a mrfurilor oficiul vamal poate preleva probe i pe care le
transmite sau trimite titularului de drept, la solicitarea acestuia, numai pentru scopuri de examinare i facilitare a
procedurii ulterioare.
6.
Autoritile vamale vor fi active n planificarea orientativ i identificarea livrrilor suspecte c ar aduce atingere
unui drept de proprietate intelectual pe baza tehnicilor de evaluare a riscurilor. Autoritile vamale vor institui sisteme
pentru cooperare strns cu titularii de drepturi, inclusiv mecanisme eficace de colectare a informaiilor pentru analiza
riscului.
7.
Prile convin s coopereze n vederea eliminrii comerului internaional cu mrfuri care aduc atingere drepturilor
de proprietate intelectual. n special, n acest scop, acestea urmeaz s fac schimb de informaii, dup caz, i s asigure
n sensul prezentei dispoziii, mrfuri care aduc atingere unui drept de proprietateintelectual" nseamn:
(a)
mrfuri contrafcute", i anume:
(i)
mrfuri, inclusiv ambalajele lor, pe care este aplicat fr autorizare o marc identic cu o marc nregistrat n mod corespunztor pentru
acelai tip de mrfuri sau care nu poate fi distins, n aspectele sale eseniale, de o astfel de marc i care, prin urmare, ncalc drepturile
titularului mrcii;
(ii)
orice simbol al unei mrci (logo, etichet, autocolant, brour, instruciuni de utilizare sau document de garanie), chiar prezentat separat,
care se afl n aceeai situaie ca mrfurile menionate la punctul (i);
(iii)
ambalajele care poart mrcile unor mrfuri contrafcute, prezentate separat, care se afl n aceleai condiii care se aplic mrfurilor
menionate la punctul (i);
(b)
mrfuri piratate" i anume mrfuri care reprezint sau conin copii realizate fr acordul titularului sau al unei persoane autorizate n mod
corespunztor, n ara de fabricaie, de ctre titularul unui drept de autor sau drept conex sau al unui drept asupra unui desen sau model industrial,
nregistrat sau nu n legislaia naional;
(c)
mrfuri care, potrivit legislaiei prii n care se face cererea de intervenie a autoritilor vamale, aduc atingere:
(i)
unui brevet;
(ii)
unui certificat de protecie suplimentar;
(iii)
unui drept de proprietate asupra unui soi de plante;
(iv)
unui desen sau model industrial;
(v)
unei indicaii geografice.
152
cooperarea dintre autoritile lor competente cu privire la comerul cu mrfuri care aduc atingere drepturilor de proprietate
intelectual.
8.
Pentru mrfurile n regim de tranzit pe teritoriul unei Pri destinat teritoriului celeilalte Pri, prima asigur cu
informaii pe cea de a doua n vederea sistrii livrrii mrfurilor suspecte c aduc atingere unui drept de proprietate
intelectual.
9.
Fr a aduce atingere altor forme de cooperare, Protocolului III privind asistena administrativ reciproc n
aspecte vamale va fi aplicabil cu referin la alineatele 7 i 8 n ceea ce privete nclcarea legislaiei vamale conexe
drepturilor de proprietate intelectual.
10.
Subcomitetul vamal menionat la Articolul 200 din prezentul Acord va aciona n calitate de comitet responsabil
pentru asigurarea bunei funcionri i punerii n aplicare a prezentului Articol.
Articolul 331
Coduri de conduit
1.
Prile ncurajeaz:
a)
elaborarea de ctre asociaiile sau organizaiile profesionale a unor coduri de conduit destinate s contribuie la
asigurarea respectrii drepturilor de proprietate intelectual; i
b)
prezentarea ctre autoritile competente ale Prilor a proiectelor de coduri de conduit, precum i a evalurilor
aplicrii acestor coduri de conduit.
Articolul 332
Cooperare
1.
Prile convin s coopereze n vederea sprijinirii punerii n aplicare a angajamentelor i obligaiilor luate n temeiul
prezentului Capitol.
2.
Sub rezerva dispoziiilor Titlului VI (Asisten financiar, dispoziii antifraud i de control) din prezentul Acord,
domeniile de cooperare includ, dar nu se limiteaz la urmtoarele activiti:
(a) schimb de informaii privind cadrul legal referitor la drepturile de proprietate intelectual i normele relevante n
materie de protecie i de asigurare a respectrii; schimb de experien cu privire la progresul legislativ n domeniile vizate;
(b)
(c) schimb de experien privind asigurarea aplicrii la nivel central i sub-central de ctre autoritile vamale,
poliieneti, administrative i judiciare; coordonarea pentru prevenirea exporturilor de mrfuri contrafcute, inclusiv cu alte
ri;
(d)
(e) promovarea i diseminarea informaiilor privind drepturile de proprietate intelectual, inter alia, n mediile de afaceri
i n societatea civil; sensibilizarea consumatorilor i a titularilor de drepturi;
(f)
(g) promovarea activ a sensibilizrii i a educrii publicului larg n ceea ce privete politicile legate de drepturile de
proprietate intelectual; elaborarea unor strategii eficiente pentru a identifica publicul-cheie i a crea programe de
comunicare pentru a sensibiliza consumatorii i mijloacele de informare n mas cu privire la impactul nclcrii drepturilor
de proprietate intelectual, inclusiv riscul pentru sntate i securitate i legtura cu criminalitatea organizat.
153
CAPITOLUL 10
CONCURENA
Seciunea 1
Antitrust i fuziuni
Articolul 333
Definiii
Pentru scopurile acestei Seciuni:
1.
noiunea autoritatea n domeniul concurenei nseamn pentru Uniune "Comisia
European"; iar pentru Republica Moldova - "Consiliul Concurenei".
2.
(b)
(c)
orice schimbri n instrumentele menionate mai sus, care pot interveni dup
intrarea n vigoare a prezentului Acord.
Articolul 334
Principiile
Prile recunosc importana concurenei libere i nedenaturate n relaiile lor de comer. Prile
recunosc c practicile de afaceri anti-competitive au potenialul de a denatura funcionarea
adecvat a pieelor i submina beneficiile liberalizrii comerului.
Articolul 335
Implementarea
1.
2.
3.
154
Articolul 336
Monopolurile de stat, ntreprinderile publice i ntreprinderile crora li s-au conferit
drepturi speciale sau exclusive
1.
Nimic din acest Capitol nu mpiedic o Parte s desemneze sau s menin monopoluri
de stat, ntreprinderi publice sau s confere ntreprinderilor drepturi speciale sau
exclusive n conformitate cu legile lor respective.
2.
1.
2.
Pentru acest scop, fiecare autoritate responsabil de concuren poate informa cealalt
autoritate de concuren despre dorina sa de a coopera n legtur cu activitatea de
aplicare a oricrei dintre pri. Nici una dintre Pri nu va fi mpiedicat s aprobe decizii
n mod autonom cu privire la chestiunile supuse cooperrii.
3.
164
Seciunea 2
Ajutorul de stat
Articolul 339
Principiile generale i domeniul de aplicare
1.
2.
Ajutorul de stat acordat de Republica Moldova sau de Uniune, sau prin resursele uneia
dintre acestea, sub orice form, care denatureaz sau amenin s denatureze concurena
prin favorizarea anumitor ntreprinderi sau producerii anumitor produse i servicii care
afecteaz comerul dintre Pri va fi incompatibil cu prezentul Acord.
Acest Capitol nu se aplic la ajutorul de stat acordat sectorului pisciculturii, produselor
prevzute n Anexa 1 la Acordul OMC cu privire la agricultur sau la alte ajutoare
prevzute n Acordul OMC cu privire la Agricultur.
Articolul 340
Evaluarea ajutorului de stat
1.
Ajutorul de stat este evaluat n baza criteriilor care decurg din aplicarea regulilor de
concuren aplicabile n UE, n particular din Articolul107 al TFUE i instrumentele
interpretative adoptate de instituiile UE, inclusiv din jurisprudena relevant a Curii de
Justiie a UE.
2.
Obligaiile care deriv din acest Articol se aplic n termen de cinci ani din data
intrrii n vigoare a prezentului Acord.
Articolul 341
Legislaia i autoritatea responsabil pentru ajutorul de stat
1.
Prile vor adopta sau menine, dup caz, legislaia pentru controlul ajutorului de stat.
Prile de asemenea vor crea sau menine, dup caz, o autoritate independent din punct
de vedere operaional, cu competene necesare pentru controlul ajutorului de stat.
Aceast autoritate va avea, interalia, competena de autorizare a schemelor ajutorului
de stat i msurilor individuale de acordare a ajutoarelor de stat, precum i competene
de a dispune recuperarea ajutorului de stat care a fost acordat n mod nelegitim.
2.
Obligaiile ce deriv din acest Articolul vor fi ndeplinite n termen de doi ani din data
intrrii n vigoare a prezentului Acord.
3.
Orice scheme ale ajutorului de stat instituite nainte de crearea autoritii responsabile
pentru controlul ajutorului de stat vor fi armonizate n termen de opt ani din momentul
intrrii n vigoare a prezentului Acord. Fr a aduce atingere altor capitole din prezentul
Acord, perioada de armonizare va fi extins pentru o perioad maximal de pn la zece
ani din momentul intrrii n vigoare a prezentului Acord n ce privete schemele
ajutorului de stat instituite n conformitate cu Legea Republicii Moldova cu privire la
zonele economice libere nr. 440-XV din 27iulie2001.
165
Articolul 342
Transparena
1.
2.
Ori de cte ori o Parte consider c relaiile sale de comer sunt afectate de un caz
individual de ajutor de stat acordat de cealalt Parte, Partea vizat poate solicita de la
cealalt Parte s ofere informaie cu privire la cazul individual de ajustor de stat.
Articolul 343
Confidenialitatea
166
CAPITOLUL 11
COMERUL CU ENERGIA
Articolul 345
Definiii
Pentru scopurile acestui Capitol:
1.
noiunea "produse energetice" nseamn iei (cod SA:27.09), gaz natural (cod SA:
27.11)i energie electric(cod SA:27.16);
2.
4.
1.
2.
3.
32
167
4.
n cazul n care preul la care gazul natural i electricitate sunt comercializate pe piaa
intern este reglementat de o Parte, aceasta asigur ca metodologia de calculare a preului
reglementat s fie publicat nainte de intrarea n vigoare a preului reglementat
respectiv.
Articolul 347
Interzicerea sistemului dual de stabilire a preurilor
1.
2.
Partea exportatoare va oferi la cererea celeilalte Pri dovezi pentru faptul c un pre
diferit pentru aceleai produse energetice realizate pe piaa local i pentru export nu
rezult dintr-o msur interzis prin alineatul 1.
Articolul 348
Tranzitul
Prile vor ntreprinde orice msuri necesare pentru facilitarea tranzitului, n concordan cu
principiul libertii de tranzit i n conformitate cu Articolele V.1,V.2,V.4 i V.5 ale Acordului
General privind Tarifele i Comerul (GATT) din 1994 i cu Articolele 7.1 i 7.3 ale Tratatului
privind Carta Energiei, care sunt incorporate i constituie parte a prezentului Acord.
Articolul 349
Transportul
Ct privete transportul de electricitate i gaz, n particular accesul prilor tere la infrastructura
fix, Prile vor adapta legislaia lor, precum este menionat n Anexa VIII la prezentul Acord i
n Tratatul Comunitii Energetice, pentru a asigura ca tarifele care trebuie s fie publicate nainte
de intrarea lor n vigoare, procedurile de alocare a capacitii i alte condiii s fie obiective,
rezonabile i transparente i ca acestea s nu fac discriminri pe baza originii, proprietii sau
destinaiei electricitii sau gazului.
Articolul 350
Luarea neautorizat de produse n tranzit
Fiecare Parte va ntreprinde toate msurile necesare pentru a interzice i aborda orice luare
neautorizat de produse energetice n tranzit prin teritoriul su de ctre orice entitate supus
controlului sau jurisdiciei Prii.
168
Articolul 351
Tranzitul nentrerupt
1.
2.
n cazul unor litigii pe marginea oricror chestiuni care implic Prile sau una sau mai
multe entiti supuse controlului sau jurisdiciei uneia dintre Pri, Partea prin teritoriul
creia produsele energetice tranziteaz nu va ntrerupe sau reduce, nainte de finalizarea
procedurii de soluionare a litigiului n baza contractului sau acordului relevant sau
procedurii de urgen n conformitate cu Anexa XXXI sau n conformitate cu Capitolul
14 (Soluionarea litigiilor), Titlul V (Comerul i aspectele legate de comer) al
prezentului Acord, tranzitul respectiv, sau nu va permite oricrei entiti supuse
controlului sau jurisdiciei sale s ntrerup sau sa reduc atare tranzit, cu excepia
circumstanelor prevzute n alineatul 1.
3.
(b)
restabili rapid funcionarea normal a tranzitului care a fost ntrerupt sau redus
accidental.
Articolul 353
Autoritate de reglementare a energiei electrice i
gazului natural
1.
2.
3.
totdeauna n scris, iar deciziile organului de apel sunt de asemenea supuse analizei de
ctre o autoritate judiciar imparial i independent.Deciziile aprobate de organele de
apel se aplic efectiv.
Articolul 354
Relaia cu Tratatul Comunitii Energetice
1.
2.
3.
170
CAPITOLUL 12
TRANSPARENA
Articolul 355
Definiii
Pentru scopurile acestui Capitol:
1.
2.
noiunea "persoan interesat"nseamn orice persoan fizic sau juridic care poate fi
supus oricror drepturi sau obligaii n cadrul msurilor de aplicare general, n sensul
TitluluiV (Comerul i aspectele legate de comer) al prezentului Acord.
Articolul 356
Obiectivul i domeniul de aplicare
(b)
(c) s prevad timp suficient ntre publicare i intrarea n vigoare a msurilor respective,
cu excepia cazurilor temeinic justificate.
2.
(b)
(c)
Articolul 358
Cereri de informaii i puncte de
contact
1.
2.
3.
4.
Fiecare Parte administreaz toate msurile de aplicare general n mod obiectiv, imparial i
rezonabil. Pentru acest scop, la aplicarea msurilor respective asupra persoanelor, produselor sau
serviciilor particulare ale celeilalte Pri n cazuri specifice, fiecare Parte trebuie s:
(a)
depun eforturi pentru a oferi persoanelor interesate, care sunt afectate n mod direct de o
procedur, o ntiinare rezonabil,n conformitate cu procedurile sale, atunci cnd este
iniiat o procedur, care include o descriere a caracterului procedurii,o constatare a
autoritii juridice n baza creia procedura respectiv este iniiat i o descriere
general a oricror chestiuni n controvers;
(b)
(c)
1.
Fiecare Parte creeaz sau menine tribunale sau proceduri judiciare, de arbitraj sau
administrative n scopul revizuirii prompte i, dac este justificat, corectrii aciunii
administrative legate de chestiunile reglementate de Titlul V (Comerul i aspectele
legate de comer) al prezentului Acord. Astfel de tribunale sau proceduri sunt impariale
173
Fiecare Parte asigur ca n oricare astfel de tribunal sau procedur, prilor implicate n
proces s li se asigure dreptul la:
(a) o oportunitate rezonabil de a susine sau apra opiniile lor respective; i
(b)o hotrre bazat pe dovezi i prezentri de nregistrri sau, n cazurile impuse de legislaia
Prii, pe nregistrrile compilate de autoritatea administrativ.
3.
Fiecare Parte asigur ca,fiind supus contestrii sau revizuirii ulterioare n conformitate
cu prevederile legislaiei sale, astfel de hotrre s fie implementat de ctre i s
reglementezepractica oficiului sau autoritii competente n legtur cu aciunea
administrativ n cauz.
Articolul 361
Calitatea i performana de reglementare i buna conduit administrativ
1.
2.
Prevederile acestui Capitol se aplic fr a aduce atingere oricror reguli specifice cu privire la
transparen, stabilite n alte Capitole ale Titlului V (Comerul i aspectele legate de comer) al
prezentului Acord.
33
Exprimate n Recomandarea Comitetului de Minitri ctre statele membre cu privire la buna guvernare a
174
175
CAPITOLUL 13
COMERUL I DEZVOLTAREA DURABIL
Articolul 363
Contextul i obiectivele
1.
2.
1.
2.
n acest context, fiecare Parte depune eforturi pentru a asigura ca legile i politicile
sale s prevad i s ncurajeze nivele nalte de protecie a mediului i de protecie a
muncii i va tinde s mbunteasc n continuare legile i politicile respective,
precum i nivelele de baz ale proteciei.
Articolul 365
Norme i acorduri multilaterale n domeniul muncii
1. Prile recunosc ocuparea deplin i productiv a forei de munc i o munc decent pentru
toi drept elemente cheie pentru gestionarea globalizrii i reafirm angajamentul lor de a
promova dezvoltarea comerului internaional n aa mod, nct acesta s conduc la
ocuparea deplin i productiv a forei de munc i la o munc decent pentru toi.n acest
context,Prile se angajeaz s se consulte i s coopereze, dup caz, privind aspectele legate
de fora de munc de interes reciproc n domeniul comerului.
34
Atunci cnd se face referin la fora de munc n acest Capitol, aceasta include chestiunile relevante pentru obiectivele strategice
ale OIM, prin care este exprimatAgenda privind munca decent, conform celor convenite n Declaraia OIM privind justiia social
pentru o globalizare echitabil din 2008.
174
4.
5.
1.
2.
3.
4.
175
5. Nimic din prezentul Acord nu va mpiedica Prile s adopte sau s menin msuri pentru
implementarea AMM la care acestea sunt parte, cu condiia c aceste msuris nu fie aplicate
ntr-un mod care ar constitui un mijloc de discriminare arbitrar sau nejustificat dintre Pri sau
o restricie mascat asupra comerului.
Articolul 367
Comerul i investiiile care promoveaz dezvoltarea
durabil
Prile reconfirm angajamentul lor de a consolida contribuia comerului n realizarea scopului
de dezvoltare durabil pe dimensiunile economic, social i de mediu ale acestuia. n mod
corespunztor:
(a)
(c)
Prile recunosc efectul benefic pe care standardele principale de munc i munca decent
l pot avea asupra eficienei economice, inovaiilor i productivitii i vor tinde spre o
coeren de politic mai mare ntre politicile n domeniul comerului, pe de o parte, i
politicile n domeniul muncii, pe de alt parte.
Prile vor depune eforturi pentru a facilita i promova comerul i investiiile n bunuri i
servicii ecologice, inclusiv prin abordarea barierelor ne-tarifare.
(c)
Prile vor depune eforturi pentru a facilita eliminarea obstacolelor n calea comerului i
investiiilor referitoare la bunurile i serviciile de relevan particular pentru atenuarea
schimbrilor climatice, cum ar fi energia regenerabil durabil i produsele i serviciile
eficiente din punct de vedere al consumului de energie,inclusiv prin adoptarea cadrelor
de politic care conduc la implementarea celor mai bune tehnologii disponibile i prin
promovarea standardelor care rspund la necesitile de mediu i economice i
minimizeaz obstacolele tehnice din calea comerului.
(d)
(e)
1.
2.
(a)
(b)
(c)
(d)
1.
2.
(c)
(d)
(e)
(f)
Articolul 370
Comerul cu produse din pete
Lund n consideraie importana asigurrii gestionrii responsabile a stocurilor de pete n mod
sustenabil, precum i promovrii bunei guvernri n domeniul comerului, Prile se angajeaz:
(a) s promoveze cele mai bune practici n gestionarea pescuitului cu scopul de a asigura
conservarea i gestionarea stocurilor de pete n mod sustenabil i n baza
abordrii de ecosistem;
(b)
(c)
(d)
1.
2.
3.
OParte nu va eua, printr-un curs susinut sau recurent de aciune sau inaciune, s
aplice efectiv legislaia sa n domeniul mediului sau legislaia muncii, drept
ncurajare a schimburilor comerciale sau investiiilor.
Articolul 372
Informaia tiinific
178
Articolul 373
Transparena
Fiecare Parte, n conformitate cu legislaia sa intern i cu Capitolul 12(Transparena), Titlul
V(Comerul i aspectele aferente comerului) al prezentului Acord, asigur ca orice msur
ndreptat spre protecia mediului sau condiiilor de munc care pot afecta comerul sau
investiiile s fie elaborat, introdus i implementat n mod transparent, cu preavizarea cuvenit
i consultarea publicului i cu comunicarea corespunztoare i oportun ctre i consultarea cu
actorii nestatali.
Articolul 374
Analiza impactelor durabilitii
Prile se angajeaz s analizeze, s monitorizeze i s evalueze impactul implementrii Titlului
V (Comerul i aspectele aferente comerului)al prezentului Acord asupra dezvoltrii durabile
prin intermediul proceselor participative i instituiilor lor respective, precum i prin cele stabilite
n baza prezentului Acord, spre exemplu, prin analiza impactului durabilitii aferente comerului.
Articolul 375
Conlucrarea privind comerul i dezvoltarea durabil
Prile recunosc importana conlucrrii pe marginea aspectelor aferente comerului ale politicilor
de mediu i n domeniul muncii pentru realizarea obiectivelor Titlului V (Comerul i aspectele
aferente comerului) al prezentului Acord. Prile pot coopera,inter alia, n urmtoarele domenii:
(a)
(b)
(c)
(d)
(e)
(f)
(g)
(h)
aspectele aferente schimburilor comerciale ale Agendei privind munca decent a OIM,
inclusiv privind inter-legtura dintre comer i ocuparea deplin i productiv a forei de
182
(j)
(k)
(l)
(m)
1.
Fiecare Parte desemneaz un birou n cadrul administraiei sale care servete drept punct
de contact cu cealalt Parte pentru scopurile implementrii acestui Capitol.
2.
3.
4.
5.
1.
Prile faciliteaz crearea unui forum comun cu organizaiile societii civile create n
teritoriile lor,care include membrii grupului(lor) lor consultativ(e) intern(e) i publicul
larg pentru a desfura un dialog privind aspectele de dezvoltare durabil ale prezentului
183
Forumul comun de dialog cu societatea civila se convoac o data pe an, doar daca Prile
nu convin altfel.Prile convin asupra funcionrii forumului comun de dialog cu
societatea civil n termen nu mai trziu de un an dup intrarea n vigoare a prezentului
Acord.
3.
1.
Pentru orice chestiune care reiese din prezentul Capitol Prile recurg doar la procedurile
stabilite n prezentul Articol i n Articolul 379 al prezentului Acord.
2.
OParte poate solicita consultri cu cealalt Parte referitor la orice chestiune care
decurge din prezentul Capitol expediind o solicitare n form scris punctului de
contact al celeilalte Pri. n solicitare se expune clar subiectul, identificnd problema n
cauz i oferind un rezumat al cererilor n conformitate cu prezentul Capitol.Consultrile
ncep prompt, dup ce o Parte transmite cererea pentru consultri.
3.
4.
5.
6.
Orice soluie la care se ajunge prin consultarea Prilor cu privire la chestiunea n cauz
este pus la dispoziia publicului.
Articolul 379
Grupul de experi
1.
2.
3.
4.
5.
Pentru chestiunile care decurg din prezentul Capitol, Panelul de Experi este compus din
experii inclui lista la care se face referin n aliniatul 3, n conformitate cu Articolul
385 al prezentului Acord i cu regula 8 a Regulamentului de Procedur stabilit n Anexa
XXXIII la prezentul Acord.
6.
7.
8.
185
CAPITOLUL 14
SOLUIONAREA LITIGIILOR
Seciunea 1
Obiectivul i domeniul de aplicare
Articolul 380
Obiectivul
Obiectivul prezentului Capitol este stabilirea unui mecanism efectiv i eficientde evitare i
soluionare a litigiilor dintre Pri privind interpretarea i aplicarea Titlului V (Comerul i
aspectele legate de comer) al prezentului Acord pentru a ajunge, n cazurile n care este posibil,
la o soluie acceptat de ambele pri.
Articolul 381
Domeniul de aplicare
Prezentul Capitol se aplic oricrui litigiu privind interpretarea i aplicarea dispoziiilor din Titlul
V(Comerul i aspectele legate de comer) al prezentului Acord, cu excepia cazurilor n care se
prevede altfel.
Seciunea 2
Consultri i mediere
Articolul 382
Consultri
1.
Prile depun eforturi pentru a soluiona orice litigiu menionat Articolul381al prezentului
Acord iniiind consultri cu bun credin i cu scopul de a ajunge la o soluie
acceptabil pentru ambele Pri.
2.
OParte solicit consultri prin intermediul cererii n form scris adresat celeilalte
Pri, o copie fiind expediat configuraiei Comisiei de Asociere n Comer, n
conformitate cu cele stabilite n Articolul438(4) al prezentului Acord,prezentnd
motivele solicitrii,inclusiv identificnd msura n cauz i dispoziiile stipulate n
Articolul381al prezentului Acord pe care Partea le consider drept aplicabile.
3.
4.
5.
6.
Pe parcursul consultrilor, fiecare Parte ofer informaii faptice suficiente, astfel nct
s permit examinarea complet a modului n care o msur n cauz ar putea afecta
funcionarea i aplicarea prezentului Acord.
7.
Orice Parte poate solicita celeilalte Pri iniierea unei proceduri de mediere referitoare la
orice msur care afecteaz n mod advers comerul sau investiiile dintre Pri n
conformitate cu Anexa XXXII la prezentul Acord.
Seciunea 3
Procedurile de soluionare a litigiilor
Sub-seciunea 1
Procedura de arbitraj
Articolul 384
Iniierea procedurii de arbitraj
1.
2.
Cererea privind crearea unei comisii de arbitraj se prezint n form scris celeilalte Pri
i configuraiei Comisiei de Asociere n Comer, conform celor stabilite n Articolul
438(4) al prezentului Acord. Partea solicitant identific n solicitarea sa msura n cauz
i explic modul n care msura respectiv este inconsistent cu dispoziiile menionate
n Articolul381 al prezentului Acord, ntr-un mod suficient pentru prezentarea clar a
temeiului juridic al reclamaiei.
185
Articolul 385
Crearea comisiei de arbitraj
1.
2.
n termen de zece zile din data recepionrii de ctre Partea prt a cererii privind
crearea comisiei de arbitraj, Prile se consult pentru a ajunge la un acord cu privire la
componena comisiei de arbitraj.
3.
4.
5.
6.
Data crerii comisiei de arbitraj este data n care ultimii trei arbitri selectai au acceptat
numirea n funcia respectiv n conformitate cu Regulamentul de Procedur din
AnexaXXXIII la prezentul Acord.
7.
Dac oricare din listele prevzute n Articolul404 al prezentului Acord nu sunt stabilite
sau nu conin nume suficiente la momentul depunerii cererii n conformitate cu aliniatele
3 i 4,arbitrii sunt numii prin tragere la sori din rndul persoanelor care au fost propuse
oficial de ctre una sau ambele Pri.
8.
Dac Prile nu convin altfel pe marginea unui litigiu referitor la Capitolul 11 (Energia
legat de comer) din Titlul V(Comerul i aspectele legate de comer) al prezentului
Acord, pe care o Parte l consider urgent din cauza ntreruperii, pe deplin sau n parte, a
oricrui transport de gaze naturale, petrol sau energie electric sau a unei ameninri de
ntrerupere ntre Pri , se aplic aliniatele3 (a doua propoziie) i 4 fr a recurge la
aliniatul2, iar perioada la care se face referin n aliniatul 5 constituie dou zile.
Articolul 386
Hotrrea preliminar privind urgena
La cererea unei Pri, comisia de arbitraj pronun o hotrre preliminar n termen de zece zile
de la instituirea sa care s ateste dac cazul respectiv este sau nu urgent.
186
Articolul 387
Raportul comisiei de arbitraj
1.
2.
O Parte poate prezenta o cerere n form scris comisiei de arbitraj solicitnd ca aceasta
s revizuiasc aspecte concrete ale raportului interimar n termen de 14 de la ntiinarea
sa.
3.
n cazuri de urgen, inclusiv n cazurile care implic produsele perisabile sau produsele sau
serviciile sezoniere, comisia de arbitraj depune toate eforturile pentru a notifica raportul su
interimar n termen de 45zile i, norice caz, nu mai trziu de 60zile dup data instituirii
comisiei de arbitraj. O Parte poate prezenta o cerere n form scris comisiei de arbitraj
pentru a revizui aspecte concrete ale raportului interimar, n termen de 7 zile de la
notificarea raportului interimar.
4.
5.
1.
de conciliator referitor la orice aspect legat de litigiu prin depunerea cererii ctre comisia
de arbitraj.
2.
3.
Prile i entitile sub controlul sau jurisdicia acestora respect recomandrile fcute
n temeiul aliniatului 2privind termenii i condiiile timp de trei luni dup decizia
conciliatorului sau pn la soluionarea litigiului, oricare dintre aceste date este prima.
4.
1.
2.
n cazurile de urgen, inclusiv n cazurile care implic produse perisabile sau produse
sau servicii sezoniere, comisia de arbitraj depune toate eforturile pentru a notifica
hotrrea sa n termen de 60 zile din data instituirii sale. n nici o circumstan acest
termen nu poate depi 75 zile din data instituirii sale.
3.
Partea prt ntreprinde orice msur necesar pentru a se conforma prompt i cu bun credin
cu hotrrea comisiei de arbitraj.
188
Articolul 391
Perioada de timp rezonabil pentru conformare
1.
Dac conformarea imediat nu este posibil, Prile ncearc s convin asupra unei
perioade de timp pentru a se conforma cu hotrrea comisiei de arbitraj.n astfel de caz,
Partea prt notific nu mai trziu de 30 zile dup recepionarea notificrii hotrrii
comisiei de arbitraj Partea reclamant i configuraia Comisiei de Asociere n Comer,
conform celor stabilite n Articolul438(4) al prezentului Acord, despre timpul de care
va avea nevoie pentru a se conforma("perioada de timp rezonabil") i prezint prezint
motivele pentru perioada de timp rezonabil propus.
2.
3.
4.
1.
2.
n cazul dezacordului dintre Pri referitor la existena sau consistena oricrei msuri
ntreprinse pentru conformarea n temeiul aliniatului 1cu prevederile menionate n
Articolul381 al prezentului Acord,Partea reclamant poate solicita n scris comisiei de
arbitraj iniial s se pronune n aceast privin. n cererea respectiv se identific
msura concret n cauz i se explic modul n care aceast msur este inconsistent
cu prevederile menionate nArticolul 381 al prezentului Acord, ntr-o manier suficient
pentru a prezenta clar temeiul juridic pentru reclamaie.Comisia de arbitraj iniial
notific hotrrea sa Prilor i configuraiei Comisiei de Asociere n Comer a
prezentului Acord n termen de45 zile din data prezentrii cererii.
Articolul 393
Remedii temporare n cazul ne-conformrii
189
1. Dac Partea prt nu reuete s notifice orice msur ntreprins pentru a se conforma cu
hotrrea comisiei de arbitraj nainte de expirarea perioadei de timp rezonabile , sau dac
comisia de arbitraj se pronun c nu exist nici o msur ntreprins sau c msura
notificat n conformitate cu Articolul392(1) al prezentului Acord este inconsistent cu
obligaiile Prii n conformitate cu prevederile menionate n Articolul 381 al prezentului
Acord, Partea prt prezint, la solicitarea Prii reclamante i dup consultri cu Partea
respectiv, o ofert pentru compensaia temporar.
2. Dac Partea reclamant decide s nu solicite o ofert pentru compensaia temporar n
conformitate cu aliniatului 1, sau, ncazul n care aceast solicitare se face, dac nu se
ajunge la un acord privind compensaia n termen de 30 zile dup sfritul perioadei de
timp rezonabile sau de la notificarea hotrrii comisiei de arbitraj n conformitate cu
Articolul392 al prezentului Acord c nu exist nici o msur ntreprins pentru
conformare sau c o msur ntreprins pentru conformare este inconsistent cu
prevederile menionate n Articolul381al prezentului Acord, Partea reclamant este n
drept s suspende, dup notificarea celeilalte Pri i configuraiei Comisiei de Asociere
pentru Comer, conform celor stabilite n Articolul 438(4) al prezentului Acord,
obligaiile care decurg din orice prevedere menionat n Articolul381 al prezentului
Acord la un nivel echivalent cu anularea sau prejudicierea cauzat de nclcare. n
notificare se specific nivelul de suspendare a obligaiilor. Partea reclamant poate
implementasuspendarea n orice moment dup expirarea a zece zile dup data
recepionrii notificrii de ctre Partea prt, d oar dac Partea prt nu a solicitat
arbitrajul n temeiul aliniatului 3.
3.
Dac Partea prt consider c nivelul suspendrii nu este echivalent cu anularea sau
prejudicierea cazat de nclcare,aceasta poate solicita n form scris comisiei de
arbitraj iniial s se pronune n aceast privin. Aceast cerere trebuie s fie adus la
cunotina Prii reclamante i configuraiei Comisiei de Asociere pentru Comer
nainte de expirarea perioadei de zece zile la care se face referin n aliniatul 2.Comisia
de arbitraj iniial notific hotrrea sa cu privire la nivelul de suspendare a obligaiilor
Prilor i Comisiei de Asociere pentru Comer n termen de 30 zile din data prezentrii
cererii. Obligaiile nu sunt suspendate pn cnd comisia de arbitraj iniial notific
hotrrea sa i orice suspendare este consistent cu hotrrea comisiei de arbitraj.
4.
(d)
2.
Prin derogare de la Articolele 391, 392 i 393 ale prezentului Acord, Partea reclamant
poate suspenda obligaiile care decurg din Titlul V(Comerul i aspectele legate de
comer) al prezentului Acord la un nivel echivalent cu anularea sau prejudicierea cauzat
de Partea care nu a reuit s se conformeze cu hotrrea comisiei de arbitraj n termen de
15zile de la notificarea sa.Aceast suspendare poate intra n vigoare imediat i poate fi
meninut atta timp, ct Partea prt nu s-a conformat cu hotrrea comisiei de arbitraj.
3.
1.
2.
Dac Prile nu ajung la un acord privind faptul dac msura notificat aduce Partea
prt n conformitate cu prevederile la care se face referin n Articolul381 al
prezentului Acord n termen de 30zile din data recepionrii notificrii,Partea
reclamant solicit n scris comisiei de arbitraj iniial s se pronune n aceast
privin. Cererea respectiv este adus simultan la cunotina celeilalte Pri i
Comitetului de asociere pentru comerul. Comisia de arbitraj notific Prile i
Comisiei de Asociere pentru Comer n termen de 45 zile din data prezentrii cererii.
Dac comisia de arbitraj se pronun c msura ntreprins pentru conformarea cu
prevederile la care se face referin n Articolul381al prezentului Acord, obligaiile de
suspendare sau compensaie, dup caz, nceteaz. n cazurile relevante, Partea
reclamant ajusteaz nivelul de suspendare a concesiilor la nivelul determinat de
comisia de arbitraj.
191
Sub-seciunea 3
Dispoziii comune
Articolul 396
nlocuirea arbitrilor
n cazul n care o procedur de arbitraj n temeiul prezentului capitol, comisia de arbitraj iniial sau
unii din membrii acestuia nu pot participa la proces, se retrag sau trebuie s fie nlocuii pentru c nu
se conformeaz cu cerinele Codului de Conduit, se aplic procedura stabilit n Articolul385 al
prezentului Acord. Limita de timp pentru notificarea comisiei de arbitraj este extins pe
perioada necesar pentru desemnarea unui nou arbitru, dar nu mai mult dect cu 20 zile.
Articolul 397
Suspendarea i ncetarea procedurilor de arbitraj i conformare
Comisia de arbitraj suspend,la cererea n form scris a Prilor, activitatea sa n orice moment
pentru o perioad convenit de Pri care nu depete 12 luni consecutive i reia activitatea
nainte de sfritul acestei perioade la cererea n form scris a Prilor sau la sfritul perioadei
respectiv la cerea n form scris a oricrei Pri. Partea solicitant informeaz preedintele
Comisiei de Asociere pentru Comer, n conformitate cu cele stabilite n Articolul438(4)al
prezentului Acord, i cealalt Parte, n mod corespunztor.Dac la expirarea perioadei de
suspendare convenit o Parte nu solicit reluarea activitii comisiei de arbitraj, procedura
nceteaz. Suspendarea i ncetarea activitii comisiei de arbitraj nu aduce atingere drepturilor
oricrei dintre Pri n alt procedur ce cade sub incidena Articolului 405 al prezentului Acord.
Articolul 398
Soluia convenit mutual
Prile pot ajunge n orice moment la o soluie mutual acceptat pentru un litigiu n temeiul
prezentului Capitol. Prile notific n comun Comisia de Asociere pentru Comer, n
conformitate cu cele stabilite n Articolul 438(4) al prezentului Acord, i preedintele comisiei de
arbitraj, dac este aplicabil, despre orice atare soluie.Dac soluia necesit aprobarea n conformitate
cu procedurile interne relevate ale oricreia dintre Pri, n notificare se face trimitere la aceast
cerin, iar procedura de soluionare a litigiului este suspendat. Dac atare aprobare nu este
necesar, sau dac finalizarea oricror atare proceduri interne este notificat, procedura de
soluionare a litigiului nceteaz.
Articolul 399
Regulamentul de procedur
1.
2.
Orice edin de audiere a comisiei de arbitraj este deschis publicului, doar dac
Regulamentul de Procedur nu prevede altfel.
192
Articolul 400
Informaii i consiliere tehnic
La cererea unei Pri, sau la iniiativa proprie, comisia de arbitraj poate obine orice informaie pe
care o consider necesare pentru procedura comisiei de arbitraj din orice surs,inclusiv de la
Prile implicate n litigiu. Comisia de arbitraj este de asemenea n drept s solicite opinia
experilor n modul n care l considera adecvat. Comisia de arbitraj se consult cu Prile nainte
de selectarea experilor respectivi.Persoanele fizice sau juridice stabilite pe teritoriul unei Pri pot
prezenta observaii amicuscuriaecomisiei de arbitraj n conformitate cu Regulamentul de
Procedur.Orice informaie obinut n temeiul prezentului Articolul trebuie s fie dezvluit
fiecrei Pri i prezentat pentru comentariile acestora.
Articolul 401
Normele de interpretare
Comisia de arbitraj interpreteaz dispoziiile la care se face referin n Articolul381 al
prezentului Acord n conformitate cu normele obinuite de interpretare ale dreptului public
internaional, inclusiv cele codificate n Convenia de la Viena privind dreptul tratatelor. Comisia
de arbitraj de asemenea ia n consideraie interpretrile relevante stabilite n rapoartele grupurilor
i Organului de apel adoptate de Organul de Soluionare a Litigiilor (DSB)al OMC.Hotrrea
comisiei de arbitraj nu poate aduga la sau diminua drepturile i obligaiile Prilor stipulate n
prevederile la care se face referin n prezentul Acord.
Articolul 402
Deciziile i hotrrile comisiei de arbitraj
1. Comisia de arbitraj ntreprinde toate eforturile pentru a aproba orice hotrre prin
conconsens. Dac, ns, o hotrre nu poate fi aprobat prin consens, chestiunea n
cauz este aprobat prin majoritatea voturilor. ns opiniile divergente ale arbitrilor n
nici un caz nu sunt dezvluite.
2. Hotrrile comisiei de arbitraj sunt acceptate de ctre Pri n mod necondiionat. Hotrrile
nu creeaz nici un fel de drepturi sau obligaii pentru persoanele fizice sau juridice. Hotrrile
prezint constatrile de fapt, aplicabilitatea dispoziiilor relevante la care se face referin n
Articolul 381 al prezentului Acord i justificarea de baz a oricror constatri i concluzii ale
sale. Comisia de Asociere pentru Comer, n conformitate cu cele stipulate n
Articolul438(4) al prezentului Acord, pune la dispoziia publicului hotrrile comisiei de
arbitraj n ntregime n termen de zece zile de la notificarea acestora, doar dac nu decide s
nu le fac publice pentru a asigura confidenialitatea informaiei comerciale cu caracter
confidenial.
Articolul 403
Sesizrile Curii de Justiie a Uniunii Europene
1.
Dac n cadrul unui litigiu apare ntrebarea privind interpretarea unei dispoziii a
legislaiei Uniuni menionat n aliniatul 1,comisia de arbitraj nu va soluiona ntrebarea,
dar va solicita Curii de Justiie a Uniunii Europene s se pronune asupra ntrebrii n
cauz. n astfel de cazuri, termenele care se aplic hotrrilor comisiei de arbitraj sunt
suspendate pn la pronunarea hotrri Curii de Justiie a Uniunii Europene.
Hotrrea Curii de Justiie a Uniunii Europene este obligatorie pentru comisia de
arbitraj.
Seciunea 4
Dispoziii generale
Articolul 404
Listele arbitrilor
1.
2.
3.
1.
2.
Cu toate acestea, o Parte nu va solicita, pentru o msur anumit, repararea unei obligaii
substanial echivalente prevzute att de prezentul Acord, ct i de Acordul OMC,
194
3. Nici o dispoziie din prezentul Acord nu mpiedic o Parte s pun n aplicare suspendarea
obligaiilor autorizate de organul pentru soluionarea litigiilor (OSL). Acordul OMC nu va fi
invocat pentru a mpiedica o Parte s suspende obligaiile n temeiul prezentului Acord.
Articolul 406
Termenele
1.
2.
Orice termen la care se face referin n prezentul Capitol poate fi modificat prin acordul
comun al Prilor la litigiu. C omisia de arbitraj poate propune Prilor n orice moment
s modifice orice termen la care se face referin n prezentul Capitol, expunnd motivele
pentru propunere.
195
CAPITOLUL 15
DISPOZIII GENERALE PRIVIND ARMONIZAREA N
CONFORMITATE CU TITLUL V
Articolul 407
Progresul n armonizarea legislaiei n domeniile
legate de comer
1.
2.
3.
2.
3.
4.
5.
1.
2.
3.
4.
5.
La solicitare, Prile vor discuta despre impactul oricrei propuneri sau aciuni care
decurge din aliniatele 3 i 4 asupra legislaiei Republicii Moldova sau asupra conformrii
cu obligaiile care decurg din TitlulV(Comerul i aspectele legate de comer) ale
prezentului Acord.
6.
197
7.
n cazul n care circumstanele impun acest lucru, anumite beneficii acordate de Uniune n
baza evalurii legislaiei pe care Republica Moldova a armonizat-o cu legislaia Uniunii i
care a fost implementat i aplicat efectiv pot fi suspendate temporar n conformitate cu
aliniatul 8, dac RepublicaMoldova nu ajusteaz legislaia sa naional pentru a ine cont
de schimbrile efectuate la Titlul V(Comerul i aspectele legate de comer)al prezentului
Acord, dac evaluarea menionat n aliniatul 6 demonstreaz c legislaia Republicii
Moldova nu mai este ajsutat la legislaia Uniunii, sau dac Consiliul de Asociere nu
adopt o hotrre privind actualizarea TitluluiV(Comerul i chestiunile legate de comer)
al prezentului Acord n conformitate cu evoluiile din legislaia Uniunii.
8.
2.
Orice referin la un act concret al Uniunii din Titlul V(Comerul i aspectele legate de
comer) al prezentului Acord va cuprinde modificrile, completrile i msurile de
nlocuire publicate n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nainte de 29 noiembrie 2013.
3.
TITLUL VI
198
199
TITLUL VI
ASISTEN FINANCIAR I PREVEDERI PRIVIND COMBATEREA
FRAUDELOR I CONTROLUL
CAPITOLUL I
ASISTEN FINANCIAR
Articolul 413
Republica Moldova va beneficia de asisten financiar prin intermediul mecanismelor i instrumentelor de
finanare relevante ale UE. De asemenea, Republica Moldova poate beneficia de mprumuturi de la Banca
European de Investiii (BEI), Banca European pentru Reconstrucie i Dezvoltare (BERD) i alte instituii
financiare internaionale. Asistena financiar va contribui la atingerea obiectivelor prezentului acord i va fi
asigurat n conformitate cu urmtoarele articole.
Articolul 414
Principiile de baz ale asistenei financiare sunt stabilite n regulamentele UE referitoare la instrumentele
financiare.
Articolul 415
Domeniile prioritare ale asistenei financiare europene, convenite de ctre pri, sunt stabilite n programe de
aciuni anuale bazate pe cadre multianuale, care reflect prioritile de politici convenite. Volumul asistenei
stabilite n aceste programe va lua n considerare necesitile, capacitile sectoriale i progresul reformelor din
Republica Moldova, n special n domeniile reglementate prin prezentul acord.
Articolul 416
Pentru a permite utilizarea optim a resurselor disponibile, prile depun toate eforturile pentru a asigura
implementarea asistenei UE n strns cooperare i coordonare cu alte state donatoare, organizaii donatoare i
instituii financiare internaionale i n conformitate cu principiile internaionale ale eficacitii asistenei.
Articolul 417
Bazele fundamentale juridice, administrative i tehnice ale asistenei financiare sunt stabilite n cadrul acordurilor
relevante ncheiate ntre pri.
Articolul 418
Consiliul de Asociere va fi informat despre progresul i implementarea asistenei financiare i despre impactul
acesteia asupra realizrii obiectivelor prezentului acord. n acest scop, organele competente ale prilor i vor
oferi reciproc i permanent informaii corespunztoare privind monitorizarea i evaluarea.
Articolul 419
Prile vor implementa asistena n conformitate cu principiile bunei gestiuni financiare i vor coopera pentru
protejarea intereselor financiare ale UE i ale Republicii Moldova, conform capitolului 2 (Prevederi privind
combaterea fraudelor i controlul) din prezentul titlu.
200
CAPITOLUL 2
PREVEDERI PRIVIND COMBATEREA FRAUDELOR I CONTROLUL
Articolul 420
Definiii
n sensul prezentului capitol, se aplic urmtoarele definiii prevzute n Protocolul IV al prezentului acord.
Articolul 421
Domeniu de aplicare
Prezentul capitol se aplic oricrui acord sau instrument de finanare care va fi convenit ulterior ntre pri,
precum i oricrui alt instrument de finanare al UE la care Republica Moldova se poate asocia, fr a aduce
atingere altor clauze suplimentare referitoare la audite, controale la faa locului, inspecii, verificri i msuri de
combatere a fraudei, inclusiv cele ntreprinse de Oficiul European de Lupt Antifraud (OLAF) i Curtea de
Conturi European (ECA).
Articolul 422
Msuri pentru prevenirea i combaterea fraudei, corupiei i a altor activiti ilegale
Prile vor lua msuri eficiente pentru prevenirea i combaterea fraudei, corupiei i a altor activiti ilegale,
printre altele, prin mijloace de asisten administrativ reciproc i asisten judiciar reciproc n domeniile care
cad sub incidena prezentului acord.
Articolul 423
Schimbul de informaii i cooperarea ulterioar la nivel operaional
1.
n scopul implementrii adecvate a prezentului capitol, autoritile competente ale Republicii Moldova i
ale UE vor face cu regularitate schimburi de informaii i, la solicitarea oricrei pri, vor efectua
consultri.
2.
Oficiul European de Lupt Antifraud (OLAF) poate ncheia acorduri cu omologii si din Republica
Moldova privind cooperarea ulterioar n domeniul combaterii fraudei, inclusiv aranjamente operaionale
cu autoritile Republicii Moldova.
3.
Pentru transferul i prelucrarea datelor cu caracter personal se aplic articolul 13 din Titlul III (Justiie,
libertate i securitate) al prezentului acord.
Articolul 424
Prevenirea abaterilor, fraudei i corupiei
1.
2.
Autoritile Republicii Moldova iau msurile corespunztoare pentru a preveni i a repara orice practici
de corupie activ sau pasiv i a exclude conflictele de interese din orice etap a procedurilor legate de
utilizarea fondurilor europene.
3.
Autoritile Republicii Moldova informeaz Comisia despre orice msuri de prevenire luate.
201
4.
Comisia are dreptul s obin probe n conformitate cu articolul 56 al Regulamentului (CE, Euratom)
nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind regulamentul financiar aplicabil bugetului general
al Comunitilor Europene.
5.
De asemenea, Comisia are dreptul s obin dovezi precum c procedurile referitoare la achiziii i
granturi respect principiile transparenei, egalitii de tratament i nediscriminrii, mpiedic orice
conflict de interese, ofer garanii echivalente standardelor acceptate la nivel internaional i asigur
respectarea prevederilor bunei gestiuni financiare.
6.
n acest scop, autoritile competente ale Republicii Moldova ofer Comisiei orice informaii referitoare
la utilizarea fondurilor UE i informeaz fr ntrziere Comisia despre orice modificare semnificativ
aprut n procedurile sau sistemele lor.
Articolul 425
Investigarea i urmrirea penal
Autoritile Republicii Moldova asigur cercetarea i urmrirea penal a cazurilor suspectate i reale de fraud,
corupie sau alte abateri, inclusiv conflict de interese, constatate n urma controalelor realizate la nivel naional
sau la nivelul UE. Dac este cazul, OLAF poate ajuta autoritile competente ale Republicii Moldova n aceast
sarcin.
Articolul 426
Comunicarea cazurilor de fraud, corupie i abateri
1.
Autoritile Republicii Moldova transmit Comisiei, fr ntrziere, orice informaii primite referitoare la
cazuri suspectate sau reale de fraud, corupie sau alte abateri, inclusiv conflict de interese, constatate n
legtur cu utilizarea fondurilor UE. n cazul suspiciunii de fraud sau corupie, va fi informat i OLAF.
2.
De asemenea, autoritile Republicii Moldova vor raporta toate msurile luate n legtur cu faptele
comunicate n temeiul prezentului articol. n cazul n care nu au de raportat cazuri suspectate sau reale de
fraud, corupie sau alte abateri, autoritile Republicii Moldova informeaz Comisia la sfritul fiecrui
an calendaristic.
Articolul 427
Auditele
1.
Comisia i Curtea de Conturi European (ECA) au dreptul s examineze dac toate cheltuielile legate de
utilizarea fondurilor UE au fost efectuate n mod legal i cu respectarea procedurilor n vigoare i dac sa asigurat o bun gestiune financiar.
2.
Auditele vor fi efectuate pe baza angajamentelor asumate i a plilor fcute. Acestea vor fi bazate pe
evidene i, dac este necesar, vor fi efectuate la faa locului, n spaiile oricrei entiti care gestioneaz
fonduri europene sau ia parte la utilizarea acestor fonduri. Auditele pot fi efectuate nainte de data
nchiderii conturilor pentru exerciiul financiar n cauz i pe o perioad de cinci ani de la data la care
este pltit soldul.
3.
Inspectorii Comisiei sau alte persoane mandatate de Comisie sau de ECA pot efectua controale i audite
documentare sau la faa locului, n spaiile oricrei entiti care gestioneaz fonduri UE sau ia parte la
utilizarea acestor fonduri, precum i n spaiile subcontractanilor acestora din Republica Moldova.
4.
Comisia sau alte persoane mandatate de Comisie sau de ECA vor avea acces adecvat la locaii, lucrri i
documente, precum i la toate informaiile solicitate cu scopul de a efectua aceste audite, inclusiv n
format electronic. Acest drept de acces trebuie comunicat tuturor instituiilor publice din Republica
202
Controalele i auditurile descrise mai sus sunt aplicabile tuturor contractanilor i subcontractanilor care
au primit n mod direct sau indirect fonduri UE. n ndeplinirea sarcinilor ce le revin, ECA i organele de
audit din Republica Moldova vor coopera ntr-un spirit de ncredere, pstrndu-i totodat independena.
Articolul 428
Controalele la faa locului
1.
n cadrul prezentului acord, Oficiul European de Lupt Antifraud (OLAF) este autorizat s efectueze
controale i inspecii la faa locului cu scopul de a proteja interesele financiare ale UE mpotriva fraudei
i altor abateri, n conformitate cu prevederile Regulamentului (Euratom, CE) nr. 2185/96 al Consiliului
din 11 noiembrie 1996.
2.
Controalele i inspeciile la faa locului vor fi pregtite i efectuate de OLAF n strns cooperare cu
autoritile competente ale Republicii Moldova.
3.
Autoritile Republicii Moldova vor fi anunate n timp util cu privire la obiectul, scopul i temeiul legal
al controalelor i inspeciilor, astfel nct s poat oferi orice ajutor care se dovedete necesar. n acest
scop, oficialii i autoritile competente din Republica Moldova pot participa la controalele i inspeciile
la faa locului.
4.
Dac autoritile competente ale Republicii Moldova i exprim interesul, controalele i inspeciile la
faa locului pot fi efectuate de ele n comun cu OLAF.
5.
Atunci cnd agenii economici se opun controlului sau inspeciei la faa locului, autoritile Republicii
Moldova ofer OLAF asistena de care are nevoie pentru a-i ndeplini obligaiile privind efectuarea
controlului sau inspeciei la faa locului.
Articolul 429
Msuri i sanciuni administrative
Comisia poate impune msuri i sanciuni administrative n conformitate cu Regulamentul (CE, Euratom)
nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002, Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2342/2002 al Consiliului din 23
decembrie 2002 i Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2988/95 al Consiliului din 18 decembrie 1995 privind
protecia intereselor financiare ale Comunitilor Europene.
Articolul 430
Recuperarea
1.
Autoritile Republicii Moldova iau msuri corespunztoare n vederea recuperrii fondurilor UE pltite
n mod necuvenit.
2.
Dac utilizarea fondurilor UE este ncredinat autoritilor Republicii Moldova, Comisia are dreptul s
recupereze fondurile UE pltite n mod necuvenit, n special prin corecii financiare. Comisia va lua n
considerare msurile luate de autoritile Republicii Moldova pentru a preveni pierderea fondurilor UE
respective.
3.
Comisia se va consulta n aceast chestiune cu autoritile Republicii Moldova nainte de a lua vreo
decizie referitoare la recuperare. Disputele privind recuperarea vor fi discutate n Consiliul de Asociere.
4.
Dac fondurile UE sunt utilizate de Comisie n mod direct sau indirect, prin ncredinarea unor sarcini de
execuie bugetar ctre teri, deciziile Comisiei care fac obiectul acestui titlu din prezentul acord, prin
203
care se impune o obligaie pecuniar altor persoane dect statele, se vor aplica n Republica Moldova
conform urmtoarelor principii:
(a) Executarea silit este reglementat de normele de procedur civil aflate n vigoare n Republica
Moldova. Formula executorie se aplic, fr alt control n afara verificrii autenticitii titlului, de
ctre autoritatea naional pe care Guvernul Republicii Moldova o desemneaz n acest sens i pe
care o face cunoscut Comisiei i Curii de Justiie a Uniunii Europene.
(b) Dup ndeplinirea acestor formaliti la cererea prii interesate, aceasta poate continua
executarea silit prin sesizarea direct a organismului competent, n conformitate cu legislaia
Republicii Moldova.
(c) Executarea silit nu poate fi suspendat dect n temeiul unei decizii judectoreti. Cu toate
acestea, controlul regularitii msurilor de executare este de competena instanelor Republicii
Moldova.
5.
Certificatul de titlu executoriu se elibereaz, fr vreun alt control ulterior dect verificarea autenticitii
actului, de ctre autoritile desemnate de Guvernul Republicii Moldova. Executarea silit are loc n
conformitate cu normele de procedur aflate n vigoare n Republica Moldova. Legalitatea deciziei de
executare silit este supus controlului Curii de Justiie a Uniunii Europene.
6.
Hotrrile pronunate de Curtea de Justiie a Uniunii Europene conform unei clauze de arbitraj dintr-un
contract care face obiectul prezentului capitol sunt executate n aceleai condiii.
Articolul 431
Confidenialitatea
Informaiile comunicate sau dobndite sub orice form n temeiul prezentului capitol intr sub incidena secretului
profesional i sunt protejate n acelai fel n care informaiile similare sunt protejate de legislaia Republicii
Moldova, precum i de ctre dispoziiile corespunztoare aplicabile instituiilor UE. Astfel de informaii nu pot fi
comunicate altor persoane dect cele din cadrul instituiilor UE, din statele membre sau din Republica Moldova,
care trebuie s le cunoasc datorit funciilor deinute, i nici nu pot fi folosite n alte scopuri dect pentru a
asigura protecia efectiv a intereselor financiare ale prilor.
Articolul 432
Armonizarea legislaiei
Republica Moldova i va armoniza legislaia la actele comunitare i instrumentele internaionale menionate n
Anexa XXXV la prezentul acord, conform prevederilor din anexa respectiv.
TITLUL VII
204
TITLUL VII
DISPOZIII INSTITUIONALE, GENERALE I FINALE
CAPITOLUL 1
CADRUL INSTITUIONAL
Articolul 433
Dialogul politic i de politici, inclusiv pe probleme legate de cooperarea sectorial dintre pri, poate avea loc la
orice nivel. Dialogul de politici periodic la nivel nalt va avea loc n cadrul Consiliului de Asociere, creat n
temeiul articolului 434 al acestui acord, i de comun acord n cadrul reuniunilor regulate dintre reprezentanii
prilor la nivel ministerial.
Articolul 434
1.
2.
Consiliul de Asociere se reunete la nivel ministerial i la intervale regulate, cel puin odat pe an,
precum i atunci cnd mprejurrile impun acest lucru. Consiliul de Asociere se poate reuni n orice
configuraie stabilit de comun acord.
3.
1.
Consiliul de Asociere este format din membri ai Consiliului Uniunii Europene i membri ai Comisiei
Europene, pe de o parte, i membri ai Guvernului Republicii Moldova, pe de alt parte.
2.
3.
4.
Dac este cazul i de comun acord, la lucrrile Consiliului de Asociere pot participa reprezentani ai altor
organe, n calitate de observatori.
Articolul 436
1.
n scopul atingerii obiectivelor prezentului acord, Consiliul de Asociere are competena de a lua decizii
care cad sub incidena prezentului acord. Astfel de decizii sunt obligatorii pentru pri, care iau msurile
corespunztoare, inclusiv, dac este necesar, msuri ale organelor create n temeiul prezentului acord,
pentru a implementa deciziile luate. Consiliul de Asociere poate face i recomandri. Acesta adopt
deciziile i recomandrile prin acord ntre pri, dup finalizarea procedurilor interne respective.
2.
3.
Conform alineatului 1 din acest articol, Consiliul de Asociere are competena de a actualiza sau a
modifica anexele prezentului acord, fr s aduc atingere dispoziiilor specifice din Titlul V (Comerul
i aspectele legate de comer) al prezentului acord.
Articolul 437
1.
Prin prezentul acord se nfiineaz un Comitet de Asociere. Acesta ofer asisten Consiliului de
Asociere n exercitarea sarcinilor acestuia.
2.
Comitetul de Asociere este format din reprezentani ai prilor, n principiu funcionari publici de nivel
superior.
3.
1.
2.
Consiliul de Asociere poate delega Comitetului de Asociere oricare din competenele sale, inclusiv
competena de a lua decizii obligatorii.
3.
Comitetul de Asociere are competena de a adopta decizii n cazurile prevzute n prezentul acord i n
domeniile n care Consiliul de Asociere i-a delegat competene. Aceste decizii sunt obligatorii pentru
pri, care iau msurile corespunztoare pentru a le implementa. Comitetul de Asociere adopt deciziile
prin acord ntre pri.
4.
Comitetul de Asociere se ntrunete ntr-o configuraie specific pentru a aborda toate problemele legate
de Titlul V (Comerul i aspectele legate de comer) al prezentului acord. Comitetul de Asociere se
ntrunete n aceast configuraie cel puin odat pe an.
Articolul 439
1.
2.
Consiliul de Asociere poate decide crearea n anumite domenii a unor comitete sau organe speciale
necesare pentru implementarea prezentului acord i stabilete componena, sarcinile i funcionarea
acestor comitete sau organe. n plus, aceste comitete sau organe speciale pot purta discuii privind orice
aspecte pe care le consider relevante, fr s aduc atingere dispoziiilor specifice din Titlul V
(Comerul i aspectele legate de comer) al prezentului acord.
3.
Comitetul de Asociere poate de asemenea crea subcomitete, inclusiv pentru a examina progresul
nregistrat n dialogul regulat menionat n prezentul acord.
4.
Subcomitetele au competena de a lua decizii n cazurile prevzute n prezentul acord. Ele vor raporta
periodic Comitetului de Asociere activitile efectuate, conform cerinelor.
5.
Subcomitetele create conform Titlului V (Comerul i aspectele legate de comer) al prezentului acord
informeaz Comitetul de Asociere, n configuraia pentru comer stabilit n art. 438 alin. (4) al
prezentului acord, despre data i ordinea de zi a edinelor lor, ntr-un termen suficient de lung naintea
edinelor. Ele raporteaz activitile efectuate la fiecare reuniune periodic a Comitetului de Asociere n
configuraia pentru comer stabilit n art. 438 alin. (4) al prezentului acord.
206
6.
Existena oricror subcomitete nu mpiedic nici una din pri s prezinte o chestiune direct Comitetului
de Asociere, inclusiv n configuraia pentru comer stabilit n art. 438 alin. (4) al prezentului acord.
Articolul 440
1.
Prin prezentul acord se nfiineaz un Comitet Parlamentar de Asociere. Acesta este un forum pentru ca
membrii Parlamentului European i membrii Parlamentului Republicii Moldova s se ntlneasc i s
schimbe opinii. Comitetul se reunete la intervalele pe care i le stabilete.
2.
Comitetul Parlamentar de Asociere este format din membri ai Parlamentului European, pe de o parte, i
membri ai Parlamentului Republicii Moldova, pe de alt parte.
3.
4.
1.
Comitetul Parlamentar de Asociere poate solicita informaii relevante privind implementarea prezentului
acord de la Consiliul de Asociere, care va furniza informaiile solicitate Comitetului Parlamentar de
Asociere.
2.
3.
4.
1.
Prile vor promova reuniuni periodice ale reprezentanilor societilor lor civile, cu scopul de a-i
informa i a nregistra ideile lor privind implementarea prezentului acord.
2.
Prin prezentul acord se constituie o Platform a Societii Civile. Aceasta este un forum pentru ntlniri
i schimb de opinii ntre reprezentani ai societii civile din UE, inclusiv membrii Comitetului
Economic i Social, i reprezentani ai societii civile din Republica Moldova. Platforma se reunete la
intervalele pe care i le stabilete.
3.
4.
Platforma Societii Civile este prezidat, pe rnd, de un reprezentant al Comitetului Economic i Social,
respectiv de reprezentani ai societii civile din Republica Moldova, n conformitate cu prevederile
stabilite n regulamentul su de procedur.
Articolul 443
1.
2.
3.
207
CAPITOLUL 2
DISPOZIII GENERALE I FINALE
Articolul 444
Accesul la instanele judectoreti i organele administrative
n domeniul de aplicare al prezentului acord, fiecare din pri se angajeaz s asigure c persoanele fizice i
juridice ale celeilalte pri au acces fr discriminare, n legtur cu cetenii si, la instanele judectoreti i
organele administrative competente ale sale pentru a-i apra drepturile lor individuale i drepturile lor de
proprietate.
Articolul 445
Accesul la documente oficiale
Prevederile prezentului acord nu aduc atingere aplicrii legilor i regulamentelor interne relevante ale prilor
privind accesul public la documente oficiale.
Articolul 446
Excepii de securitate
Nimic din coninutul prezentului acord nu mpiedic prile s ia msuri:
(a)
pe care le consider necesare pentru a mpiedica divulgarea unor informaii contrar intereselor eseniale
ale securitii sale;
(b)
care au legtur cu producia sau comercializarea armelor, muniiilor sau materialelor militare, sau cu
activiti de cercetare, dezvoltare sau producie absolut necesare scopurilor de aprare, cu condiia c
aceste msuri nu afecteaz condiiile de concuren n legtur cu produse care nu sunt destinate n mod
specific unor scopuri militare;
(c)
pe care le consider eseniale pentru securitatea sa, n cazul unor grave tulburri interne care afecteaz
meninerea legii i ordinii, n caz de rzboi sau tensiuni internaionale grave care constituie o ameninare
de rzboi, sau pentru ndeplinirea obligaiilor sale n ceea ce privete meninerea pcii i securitii
internaionale.
Articolul 447
Nediscriminarea
1.
n domeniile care cad sub incidena prezentului acord i fr a aduce atingere dispoziiilor speciale
coninute n acesta:
(a) msurile aplicate de Republica Moldova n legtur cu Uniunea European sau statele membre nu
vor genera discriminare ntre statele membre, cetenii acestora, companiile sau firmele din
acestea;
(b) msurile aplicate de Uniunea European sau statele membre n legtur cu Republica Moldova nu
vor genera discriminare ntre cetenii, companiile sau firmele din Republica Moldova.
2.
Prevederile de la alineatul 1 nu aduc atingere dreptului fiecrei pri de a aplica dispoziiile pertinente din
legislaia sa fiscal contribuabililor care nu se afl n aceeai situaie n ceea ce privete domiciliul sau
sediul acestora.
208
Articolul 448
Armonizarea gradual
Republica Moldova i va armoniza gradual legislaia la legislaia UE i instrumentele internaionale menionate
n anexele prezentului acord, n baza angajamentelor identificate n prezentul acord i conform prevederilor din
anexele respective. Aceast prevedere nu aduce atingere nici unei dispoziii i obligaii specifice referitoare la
armonizare din Titlul V (Comerul i aspectele legate de comer) al prezentului acord.
Articolul 449
Armonizarea dinamic
n conformitate cu obiectivul armonizrii graduale a legislaiei Republicii Moldova la legislaia UE, i n special
cu privire la angajamentele identificate n Titlurile III, IV, V i VI din prezentul acord i conform prevederilor din
anexe, Consiliul de Asociere va revizui i va actualiza periodic anexele respective, innd cont inclusiv de
evoluia legislaiei UE n modul definit n prezentul acord. Aceast prevedere nu aduce atingere nici unei
dispoziii specifice din Titlul V (Comerul i aspectele legate de comer) al prezentului acord.
Articolul 450
Monitorizarea
Monitorizarea nseamn evaluarea continu a progresului nregistrat n implementarea i aplicarea msurilor
prevzute n prezentul acord. Pentru a facilita procesul de monitorizare, prile vor coopera n cadrul organelor
instituionale create n baza prezentului acord.
Articolul 451
Evaluarea armonizrii
1.
UE va evalua armonizarea legislaiei Republicii Moldova la legislaia UE, n modul definit n prezentul
acord. Aceasta include aspecte de implementare i aplicare. Evalurile pot fi efectuate de ctre UE n
mod individual, de ctre UE n acord cu Republica Moldova, sau n comun de ctre pri. Pentru a
facilita procesul de evaluare, Republica Moldova va raporta ctre UE progresele nregistrate n
activitatea de armonizare, dac este cazul, nainte de finalizarea perioadelor de tranziie stabilite n
prezentul acord n legtur cu actele juridice ale UE. Procesul de raportare i evaluare, inclusiv modul i
frecvena evalurilor, va lua n considerare modalitile specifice stabilite n prezentul acord sau deciziile
luate de organele instituionale create n baza prezentului acord.
2.
Evaluarea armonizrii poate include misiuni la faa locului cu participarea unor instituii, organe i
agenii, organizaii neguvernamentale, autoriti de supraveghere, experi independeni i alte entiti din
UE, dac va fi cazul.
Articolul 452
Rezultatele monitorizrii, inclusiv ale evalurilor armonizrii
1.
Rezultatele activitilor de monitorizare, inclusiv ale evalurilor armonizrii stabilite n articolul 451 al
prezentului acord, vor fi discutate n toate organele relevante nfiinate n baza prezentului acord. Aceste
organe pot adopta recomandri comune, convenite n unanimitate, care vor fi prezentate Consiliului de
Asociere.
2.
Dac Prile convin c msurile necesare prevzute n Titlul V (Comerul i aspectele legate de comer)
al prezentului acord au fost implementate i sunt aplicate, Consiliul de Asociere, conform competenelor
209
conferite prin articolul 436 al prezentului acord, va conveni asupra unei deschideri mai largi a pieei,
conform definiiei din Titlul V (Comerul i aspectele legate de comer) al prezentului acord.
3.
1.
Prile vor lua orice msuri generale sau specifice necesare pentru ndeplinirea obligaiilor lor conform
prezentului acord. Acestea vor asigura atingerea obiectivelor stabilite n prezentul acord.
2.
Prile convin s se consulte cu promptitudine, prin intermediul canalelor adecvate, la solicitarea oricrei
Pri, n orice chestiune referitoare la interpretarea, implementarea sau aplicarea cu bun credin a
prezentului acord i n alte aspecte relevante ale relaiilor dintre Pri.
3.
Prile vor nainta Consiliului de Asociere orice litigiu privind interpretarea, implementarea sau aplicarea
cu bun credin a prezentului acord, n conformitate cu articolul 454 al prezentului acord. Consiliul de
Asociere poate soluiona un litigiu printr-o decizie obligatorie.
Articolul 454
Soluionarea litigiilor
1.
Atunci cnd ntre pri apare un litigiu privind interpretarea, implementarea sau aplicarea cu bun
credin a prezentului acord, oricare parte trimite celeilalte Pri i Consiliului de Asociere o cerere
oficial pentru rezolvarea chestiunii n disput. Prin derogare, litigiile privind interpretarea,
implementarea sau aplicarea cu bun credin a Titlului V (Comerul i aspectele legate de comer) sunt
reglementate exclusiv de Capitolul 14 (Soluionarea litigiilor) din prezentul titlu.
2.
Prile depun eforturi pentru a soluiona litigiul prin iniierea unor consultri de bun credin n cadrul
Consiliului de Asociere i n alte organe relevante menionate n articolele 437 i 439 din prezentul
acord, cu scopul de a ajunge n cel mai scurt timp la o soluie acceptabil reciproc.
3.
Prile vor oferi Consiliului de Asociere i altor organe relevante toate informaiile necesare unei
examinri aprofundate a situaiei.
4.
Att timp ct un litigiu nu este soluionat, acesta va fi discutat la fiecare reuniune a Consiliului de
Asociere. Un litigiu se consider a fi soluionat atunci cnd Consiliul de Asociere a luat o decizie
obligatorie privind soluionarea sa, n modul prevzut n articolul 3 alineatul 453 din prezentul acord, sau
cnd Consiliul a declarat c litigiul a ncetat. Consultrile privind un litigiu pot avea loc la orice reuniune
a Comitetului de Asociere sau a unui alt organ relevant menionat n articolul 439 din prezentul acord, n
modul convenit ntre Pri sau la solicitarea oricrei Pri. Consultrile pot avea loc i n scris.
5.
210
1.
Oricare Parte poate lua msurile adecvate, dac problema n litigiu nu este soluionat n termen de trei
luni de la data notificrii unei cereri oficiale de soluionare a litigiului conform articolului 454 al
prezentului acord, i dac Partea reclamant continu s considere c cealalt Parte nu i-a ndeplinit o
obligaie n temeiul prezentul acord. Cerina privind o perioad de consultri de trei luni nu se aplic n
cazurile excepionale prevzute la alineatul 3 al prezentului articol.
2.
n selectarea msurilor adecvate se prefer acelea care perturb cel mai puin funcionarea prezentului
acord. Cu excepia cazurilor descrise n alineatul 3 al prezentului articol, msurile respective nu includ
suspendarea unor drepturi sau obligaii prevzute n Titlul V (Comerul i aspectele legate de comer) al
prezentului acord. Msurile luate conform alineatului 1 vor fi notificate imediat Consiliului de Asociere
i vor face obiectul consultrilor n conformitate cu alineatul 2 al articolului 453, precum i soluionrii
litigiului n conformitate cu alineatul 3 al articolului 453 i articolul 454 din prezentul acord.
3.
1.
2.
Prezentul acord nlocuiete acordul menionat anterior. Referirile la acordul menionat anterior din toate
celelalte acorduri ncheiate ntre pri se interpreteaz ca trimiteri la prezentul acord.
3.
Prezentul acord nlocuiete Acordul dintre Uniunea European i Republica Moldova cu privire la
protecia indicaiilor geografice ale produselor agricole i alimentare, semnat la Bruxelles la 26 iunie
2012 i intrat n vigoare la 1 aprilie 2013.
Articolul 457
1.
Pn la obinerea unor drepturi echivalente pentru persoanele fizice i agenii economici n temeiul
prezentului acord, acesta nu afecteaz drepturile garantate acestora prin acordurile existente i obligatorii
pentru unul sau mai multe state membre, pe de o parte, i Republica Moldova, pe de alt parte.
2.
Acordurile existente referitoare la anumite domenii de cooperare, care intr sub incidena prezentului
acord, se consider parte a relaiilor bilaterale generale, reglementate de prezentul acord i fcnd parte
dintr-un cadru instituional comun.
Articolul 458
1.
Prile pot completa prezentul acord, ncheind acorduri specifice n orice domeniu care intr sub
incidena domeniului de aplicare al prezentului acord. Aceste acorduri se consider parte integrant a
relaiilor bilaterale generale, reglementate de prezentul acord i fcnd parte dintr-un cadru instituional
comun.
2.
Fr a aduce atingere dispoziiilor relevante din Tratatul privind Uniunea European i Tratatul privind
funcionarea Uniunii Europene, nici prezentul acord, nici o msur luat n temeiul prezentului acord nu
211
afecteaz n nici un fel competenele statelor membre privind desfurarea activitilor de cooperare
bilateral cu Republica Moldova sau ncheierea, dac este cazul, a unor noi acorduri de cooperare cu
Republica Moldova.
Articolul 459
Anexele i protocoalele
Anexele i protocoalele fac parte integrant din prezentul acord.
Articolul 460
Durata
1.
2.
Fiecare parte poate denuna prezentul acord printr-o notificare transmis celeilalte Pri. Prezentul acord
nceteaz s mai produc efecte dup ase luni de la data primirii unei astfel de notificri.
Articolul 461
Definirea Prilor
n sensul prezentului acord, termenul Pri nseamn UE, sau statele membre ale UE, sau UE i statele membre
ale UE, conform competenelor acestora care deriv din Tratatul privind Uniunea European (TUE) i Tratatul
privind funcionarea Uniunii Europene (TFUE) i, dac este relevant, acest termen se refer i la Euratom, n
conformitate cu competenele acestuia stabilite prin Tratatul de instituire a Comunitii Europene a Energiei
Atomice, pe de o parte, i Republica Moldova, pe de alt parte.
Articolul 462
Aplicarea teritorial
1.
Prezentul Acord se aplic, pe de o parte, n teritoriile n care se aplic Tratatul privind Uniunea
European (TUE), Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene (TFUE) i Tratatul de instituire a
Comunitii Europene a Energiei Atomice, n condiiile stabilite de aceste tratate, i, fr a aduce
atingere alineatului 2 de mai jos, pe de alt parte, pe teritoriul Republicii Moldova.
2.
Aplicarea prezentului acord, sau a Titlului V (Comerul i aspectele legate de comer) al prezentului
acord, n legtur cu zonele din Republica Moldova asupra crora Guvernul Republicii Moldova nu
exercit un control efectiv ncepe odat ce Republica Moldova asigur implementarea i aplicarea
complet a prezentului acord, respectiv a Titlului V (Comerul i aspectele legate de comer) al
prezentului acord, pe ntregul su teritoriu.
3.
Consiliul de Asociere va adopta o decizie privind momentul cnd este asigurat implementarea i
aplicarea complet a prezentului acord, sau a Titlului V (Comerul i aspectele legate de comer) din
prezentul acord, pe ntregul teritoriu al Republicii Moldova.
4.
Dac una dintre Pri consider c implementarea i aplicarea complet a prezentului acord, respectiv a
Titlului V (Comerul i aspectele legate de comer) din prezentul acord, nu mai este asigurat n zonele
din Republica Moldova menionate la alineatul 2 al prezentului articol, partea respectiv poate cere
Consiliului de Asociere s reexamineze aplicarea n continuare a prezentului acord, respectiv a Titlului V
(Comerul i aspectele legate de comer) din prezentul acord, n legtur cu zonele n cauz. Consiliul de
Asociere va examina situaia i va adopta o decizie privind aplicarea n continuare a prezentului acord,
respectiv a Titlului V (Comerul i aspectele legate de comer) din prezentul acord, n termen de trei luni
de la solicitare. n cazul n care Consiliul de Asociere nu adopt o decizie n termen de trei luni de la
212
solicitare, aplicarea prezentului acord, respectiv a Titlului V (Comerul i aspectele legate de comer) din
prezentul acord, se suspend n legtur cu zonele n cauz, pn la adoptarea unei decizii de ctre
Consiliul de Asociere.
5.
Deciziile luate de Consiliul de Asociere n baza prezentului articol cu privire la aplicarea Titlului V
(Comerul i aspectele legate de comer) din prezentul acord acoper n totalitate Titlul respectiv i nu
pot acoperi doar pri ale acestuia.
Articolul 463
Depozitarul prezentului acord
Prezentul acord este ratificat sau aprobat de Pri n conformitate cu procedurile lor interne.
Instrumentele de aprobare sau ratificare trebuie s fie depuse la Secretariatul General al Consiliului
Uniunii Europene.
2.
Prezentul acord intr n vigoare n prima zi a celei de-a doua luni dup data depunerii ultimului
instrument de ratificare sau aprobare.
3.
4.
Aplicarea provizorie intr n vigoare din prima zi a celei de-a doua luni care urmeaz dup data primirii
de ctre Depozitar a urmtoarelor documente:
(a) notificarea UE privind finalizarea procedurilor necesare n acest scop, indicnd prile acordului
care se aplic cu titlu provizoriu; i
(b) notificarea Republicii Moldova privind finalizarea procedurilor necesare pentru aplicarea
provizorie a prezentului acord.
5.
n sensul dispoziiilor relevante ale prezentului acord, inclusiv ale anexelor i protocoalelor sale, orice
referire din aceste dispoziii la data intrrii n vigoare a prezentului acord este neleas ca data de la
care prezentul acord este aplicat cu titlu provizoriu, n conformitate cu alineatul 3 al prezentului articol.
6.
213
7.
Fiecare Parte poate trimite Depozitarului o notificare scris despre intenia sa de a nceta aplicarea
provizorie a prezentului acord. ncetarea aplicrii provizorii produce efecte la ase luni de la data primirii
notificrii de ctre Depozitar.
214