LEGE nr.

500 din 11 iulie 2002

privind finantele publice
EMITENT:
PUBLICAT N:

PARLAMENTUL
MONITORUL OFICIAL nr. 597 din 13 august 2002

Parlamentul Romniei adopta prezenta lege.

CAP. 1
Dispoziii generale

-P
ia
tr
a

N
ea
m

Obiectul legii
ART. 1
(1) Prezenta lege stabilete principiile, cadrul general i procedurile privind formarea,
administrarea, angajarea i utilizarea fondurilor publice, precum i responsabilitile
instituiilor publice implicate n procesul bugetar.
(2) Dispoziiile prezentei legi se aplica n domeniul elaborrii, aprobrii, executrii
i raportarii:
a) bugetului de stat;
b) bugetului asigurrilor sociale de stat;
c) bugetelor fondurilor speciale;
d) bugetului trezoreriei statului;
e) bugetelor instituiilor publice autonome;
f) bugetelor instituiilor publice finanate integral sau parial din bugetul de stat,
bugetul asigurrilor sociale de stat i bugetele fondurilor speciale, dup caz;
g) bugetelor instituiilor publice finanate integral din venituri proprii;
h) bugetului fondurilor provenite din credite externe contractate sau garantate de stat i ale
cror rambursare, dobnzi i alte costuri se asigura din fonduri publice;
i) bugetului fondurilor externe nerambursabile.
Definiii
ART. 2
n nelesul prezentei legi, termenii i expresiile de mai jos se definesc dup cum
urmeaz:
1. an bugetar - anul financiar pentru care se aproba bugetul; anul bugetar este anul
calendaristic care ncepe la data de 1 ianuarie i se ncheie la data de 31 decembrie;
2. angajament bugetar - orice act prin care o autoritate competenta, potrivit legii,
afecteaz fonduri publice unei anumite destinaii, n limita creditelor bugetare aprobate;
3. angajament legal - faza n procesul execuiei bugetare reprezentnd orice act juridic
din care rezulta sau ar putea rezulta o obligaie pe seama fondurilor publice;
4. articol bugetar - subdiviziune a clasificatiei cheltuielilor bugetare, determinata n
funcie de caracterul economic al operaiunilor n care acestea se concretizeaz i care
desemneaz natura unei cheltuieli, indiferent de aciunea la care se refer;
5. autorizare bugetar - aprobare data ordonatorilor de credite de a angaja i/sau de a
efectua plati, ntr-o perioada data, n limita creditelor bugetare aprobate;
6. buget - document prin care sunt prevzute i aprobate n fiecare an veniturile i
cheltuielile sau, dup caz, numai cheltuielile, n funcie de sistemul de finanare a
instituiilor publice;
7. buget general consolidat - ansamblul bugetelor, componente ale sistemului bugetar, agregate
i consolidate pentru a forma un ntreg;
8. cheltuieli bugetare - sumele aprobate n bugetele prevzute la art. 1 alin. (2), n
limitele i potrivit destinaiilor stabilite prin bugetele respective;
9. clasificatie bugetar - gruparea veniturilor i cheltuielilor bugetare ntr-o ordine
obligatorie i dup criterii unitare;
10. clasificatie economic - gruparea cheltuielilor dup natura i efectul lor economic;
11. clasificatie funcional - gruparea cheltuielilor dup destinaia lor pentru a evalua
alocarea fondurilor publice unor activiti sau obiective care definesc necesitile publice;
12. contabil - denumire generica pentru persoana i/sau persoanele care lucreaz n
compartimentul financiar-contabil, care verifica documentele justificative i ntocmesc
instrumentele de plata a cheltuielilor efectuate pe seama fondurilor publice;
13. compartimentul financiar-contabil - structura organizatoric din cadrul instituiei
publice, n care este organizat execuia bugetar (serviciu, birou, compartiment);
14. credite destinate unor aciuni multianuale - sume alocate unor programe, proiecte,
subproiecte, obiective i altele asemenea, care se desfoar pe o perioada mai mare de un an i
dau loc la credite de angajament i credite bugetare;
15. credit de angajament - limita maxima a cheltuielilor ce pot fi angajate, n timpul
exerciiului bugetar, n limitele aprobate;
16. credit bugetar - suma aprobat prin buget, reprezentnd limita maxima pana la care se
pot ordonanta i efectua plati n cursul anului bugetar pentru agajamentele contractate n
cursul exerciiului bugetar i/sau din exercitii anterioare pentru aciuni multianuale,
respectiv se pot angaja, ordonanta i efectua plati din buget pentru celelalte aciuni;

CTCE - Piatra Neam - 02.04.2016

Pagina 1

-P
ia
tr
a

N
ea
m

17. cofinantare - finanarea unui program, proiect, subproiect, obiectiv i altele asemenea,
parial prin credite bugetare, parial prin finanarea provenit din surse externe;
18. consolidare - operaiunea de eliminare a transferurilor de sume dintre doua bugete
componente ale bugetului general consolidat, n vederea evitrii dublei evidentieri a acestora;
19. contribuie - prelevare obligatorie a unei pri din veniturile persoanelor fizice i
juridice, cu sau fr posibilitatea obinerii unei contraprestatii;
20. deficit bugetar - parte a cheltuielilor bugetare ce depete veniturile bugetare
ntr-un an bugetar;
21. deschidere de credite bugetare - aprobare comunicat ordonatorului principal de credite
de ctre Ministerul Finanelor Publice prin trezoreria statului, n limita creia se pot
efectua repartizari de credite bugetare i plati;
22. donaie - fonduri bneti sau bunuri materiale primite de o instituie publica de la o
persoana juridic sau fizica cu titlu nerambursabil i fr contraprestatie;
23. excedent bugetar - parte a veniturilor bugetare ce depete cheltuielile bugetare
ntr-un an bugetar;
24. execuie bugetar - activitatea de ncasare a veniturilor bugetare i de efectuare a
plii cheltuielilor aprobate prin buget;
25. execuia de casa a bugetului - complex de operaiuni care se refer la ncasarea
veniturilor i plata cheltuielilor bugetare;
26. exerciiu bugetar - perioada egala cu anul bugetar pentru care se elaboreaz, se aproba,
se executa i se raporteaz bugetul;
27. fonduri publice - sume alocate din bugetele prevzute la art. 1 alin. (2);
28. fonduri speciale - venituri publice constituite prin legi speciale prin care se stabilesc
i destinatiile acestora;
29. impozit - prelevare obligatorie, fr contraprestatie i nerambursabila, efectuat de
ctre administraia publica pentru satisfacerea necesitilor de interes general;
30. instituii publice - denumire generica ce include Parlamentul, Administraia
Prezidentiala, ministerele, celelalte organe de specialitate ale administraiei publice, alte
autoriti publice, instituiile publice autonome, precum i instituiile din subordinea
acestora, indiferent de modul de finanare a acestora;
31. lege bugetar anuala - lege care prevede i autorizeaza pentru fiecare an bugetar
veniturile i cheltuielile bugetare, precum i reglementri specifice exerciiului bugetar;
32. lege de rectificare - lege care modifica n cursul exerciiului bugetar legea bugetar
anuala;
33. lichidarea cheltuielilor - faza n procesul execuiei bugetare n care se verifica
existenta angajamentelor, se determina sau se verifica realitatea sumei datorate, se verifica
condiiile de exigibilitate ale angajamentului, pe baza documentelor justificative care sa ateste
operaiunile respective;
34. ordonanarea cheltuielilor - faza n procesul execuiei bugetare n care se confirma
ca livrrile de bunuri i de servicii au fost efectuate sau alte creane au fost verificate i
ca plata poate fi realizat;
35. plata cheltuielilor - faza n procesul execuiei bugetare reprezentnd actul final prin
care instituia publica achit obligaiile sale fata de teri;
36. proces bugetar - etape consecutive de elaborare, aprobare, executare, control i raportare
ale bugetului, care se ncheie cu aprobarea contului general de execuie a acestuia;
37. program - o aciune sau un ansamblu coerent de aciuni ce se refer la acelai
ordonator principal de credite, proiectate pentru a realiza un obiectiv sau un set de obiective
definite i pentru care sunt stabilii indicatori de program care sa evalueze rezultatele ce vor
fi obinute, n limitele de finanare aprobate;
38. sistem bugetar - sistem unitar de bugete care cuprinde bugetele prevzute la art. 1 alin.
(2) i bugetele locale;
39. eful compartimentului financiar-contabil - persoana care ocupa funcia de conducere a
compartimentului financiar-contabil i care rspunde de activitatea de ncasare a veniturilor i
de plata a cheltuielilor sau, dup caz, una dintre persoanele care ndeplinete aceste
atribuii n cadrul unei instituii publice care nu are n structura sa un compartiment
financiar-contabil sau persoana care ndeplinete aceste atribuii pe baza de contract, n
condiiile legii;
40. taxa - suma pltit de o persoana fizica sau juridic, de regula, pentru serviciile
prestate acesteia de ctre un agent economic, o instituie publica sau un serviciu public;
41. varsamant - modalitate de stingere a obligaiei legale, prin virarea unei sume de bani,
efectuat de un agent economic sau de o instituie publica ori financiar;
42. venituri bugetare - resursele bneti care se cuvin bugetelor prevzute la art. 1 alin.
(2), n baza unor prevederi legale, formate din impozite, taxe, contribuii i alte
vrsminte;
43. virare de credite bugetare - operaiune prin care se diminueaz creditul bugetar de la o
subdiviziune a clasificatiei bugetare care prezint disponibilitati i se majoreaz
corespunztor o alta subdiviziune la care fondurile sunt insuficiente, cu respectarea
dispoziiilor legale de efectuare a operaiunilor respective.
Veniturile i cheltuielile bugetare
ART. 3
(1) Veniturile i cheltuielile sistemului bugetar, cumulate la nivel naional, alctuiesc
veniturile bugetare totale, respectiv cheltuielile bugetare totale care, dup consolidare, prin

CTCE - Piatra Neam - 02.04.2016

Pagina 2

-P
ia
tr
a

N
ea
m

eliminarea transferurilor dintre bugete, vor evidenia dimensiunile efortului financiar public pe
anul respectiv, starea de echilibru sau dezechilibru, dup caz.
(2) Creditele bugetare aprobate se utilizeaz pentru finanarea funciilor administraiei
publice, programelor, aciunilor, obiectivelor i sarcinilor prioritare, potrivit scopurilor
prevzute n legi i alte reglementri, i vor fi angajate i folosite n stricta corelare cu
gradul previzionat de ncasare a veniturilor bugetare.
Autorizarea bugetar/Angajamentele multianuale
ART. 4
(1) Legea bugetar anuala prevede i autorizeaza, pentru anul bugetar, veniturile i
cheltuielile bugetare, precum i reglementri specifice exerciiului bugetar.
(2) Sumele aprobate, la partea de cheltuieli, prin bugetele prevzute la art. 1 alin. (2),
n cadrul crora se angajeaz, se ordonaneaz i se efectueaz plati, reprezint limite
maxime care nu pot fi depasite.
(3) Angajarea cheltuielilor din aceste bugete se face numai n limita creditelor bugetare
aprobate.
(4) Angajarea i utilizarea creditelor bugetare n alte scopuri dect cele aprobate atrag
rspunderea celor vinovai, n condiiile legii.
(5) Pentru aciunile multianuale se nscriu n buget, distinct, creditele de angajament i
creditele bugetare.
(6) n vederea realizrii aciunilor multianuale ordonatorii de credite ncheie angajamente
legale, n limita creditelor de angajament aprobate prin buget pentru anul bugetar respectiv.
Legile bugetare anuale
ART. 5
n cadrul legilor bugetare anuale se includ urmtoarele:
a) legea bugetului de stat, legea de rectificare a bugetului de stat;
b) legea bugetului asigurrilor sociale de stat, legea de rectificare a bugetului
asigurrilor sociale de stat.
Legile de rectificare
ART. 6
Legile bugetare anuale pot fi modificate n cursul exerciiului bugetar prin legi de
rectificare, elaborate cel mai trziu pana la data de 30 noiembrie. Legilor de rectificare li se
vor aplica aceleai proceduri ca i legilor bugetare anuale iniiale, cu excepia termenelor din
calendarul bugetar.
Legile privind contul general anual de execuie
ART. 7
Rezultatele fiecrui exerciiu bugetar se aproba prin:
a) legea privind contul general anual de execuie a bugetului de stat;
b) legea privind contul general anual de execuie a bugetului asigurrilor sociale de stat.

CAP. 2
Principii, reguli i responsabiliti

SECIUNEA 1
Principii i reguli bugetare

Principiul universalitatii
ART. 8
(1) Veniturile i cheltuielile se includ n buget n totalitate, n sume brute.
(2) Veniturile bugetare nu pot fi afectate direct unei cheltuieli bugetare anume, cu excepia
donatiilor i sponsorizarilor, care au stabilite destinaii distincte.
Principiul publicitii
ART. 9
Sistemul bugetar este deschis i transparent, acestea realizandu-se prin:
a) dezbaterea publica a proiectelor de buget, cu prilejul aprobrii acestora;
b) dezbaterea publica a conturilor generale anuale de execuie a bugetelor, cu prilejul
aprobrii acestora;
c) publicarea n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, a actelor normative de aprobare a
bugetelor i conturilor anuale de execuie a acestora;
d) mijloacele de informare n masa, pentru difuzarea informaiilor asupra coninutului
bugetului, exceptnd informaiile i documentele nepublicabile, prevzute de lege.
Principiul unitii
ART. 10
(1) Veniturile i cheltuielile bugetare se nscriu ntr-un singur document, pentru a se
asigura utilizarea eficienta i monitorizarea fondurilor publice.
(2) Toate veniturile reinute i utilizate n sistem extrabugetar, sub diverse forme i
denumiri, se introduc n bugetul de stat, urmnd regulile i principiile acestui buget, cu
excepia celor prevzute la art. 62 alin. (1) lit. b) i c) i la art. 68, precum i a celor
pentru constituirea, potrivit legii, a fondurilor de stimulare a personalului.
(3) Veniturile i cheltuielile Fondului special pentru dezvoltarea sistemului energetic i ale
Fondului special al drumurilor publice se introduc n bugetul de stat ca venituri i cheltuieli
cu destinaie special, urmnd regulile i principiile acestui buget.
(4) n vederea respectrii principiilor bugetare, n termen de 3 ani de la data intrrii

CTCE - Piatra Neam - 02.04.2016

Pagina 3

-P
ia
tr
a

N
ea
m

n vigoare a prezentei legi Guvernul va propune Parlamentului modificarea actelor normative

pentru desfiinarea veniturilor i cheltuielilor cu destinaie special incluse n bugetul de
stat.
Principiul anualitatii
ART. 11
(1) Veniturile i cheltuielile bugetare sunt aprobate prin lege pe o perioada de un an, care
corespunde exerciiului bugetar.
(2) Toate operaiunile de ncasri i plati efectuate n cursul unui an bugetar n contul
unui buget aparin exerciiului corespunztor de execuie a bugetului respectiv.
Principiul specializrii bugetare
ART. 12
Veniturile i cheltuielile bugetare se nscriu i se aproba n buget pe surse de provenienta
i, respectiv, pe categorii de cheltuieli, grupate dup natura lor economic i destinaia
acestora, potrivit clasificatiei bugetare.
Principiul unitii monetare
ART. 13
Toate operaiunile bugetare se exprima n moneda nationala.
Reguli privind cheltuielile bugetare
ART. 14
(1) Cheltuielile bugetare au destinaie precisa i limitat i sunt determinate de
autorizrile coninute n legi specifice i n legile bugetare anuale.
(2) Nici o cheltuiala nu poate fi nscris n bugetele prevzute la art. 1 alin. (2) i
nici angajata i efectuat din aceste bugete, dac nu exista baza legal pentru respectiva
cheltuiala.
(3) Nici o cheltuiala din fonduri publice nu poate fi angajata, ordonanta i pltit dac
nu este aprobat potrivit legii i nu are prevederi bugetare.
Limite privind micorarea veniturilor i majorarea cheltuielilor bugetare
ART. 15
(1) n cazurile n care se fac propuneri de elaborare a unor proiecte de acte normative a
cror aplicare atrage micorarea veniturilor sau majorarea cheltuielilor aprobate prin buget,
iniiatorii au obligaia sa prevad i mijloacele necesare pentru acoperirea minusului de
venituri sau creterea cheltuielilor. n acest scop iniiatorii trebuie sa elaboreze, cu
sprijinul Ministerului Finanelor Publice sau al altor instituii implicate, fia financiar
care nsoete expunerea de motive sau nota de fundamentare, dup caz, i care va fi
actualizat n concordanta cu eventualele modificri intervenite n proiectul de act normativ.
n aceasta fia se nscriu efectele financiare asupra bugetului general consolidat, care trebuie
sa aib n vedere:
a) schimbrile anticipate n veniturile i cheltuielile bugetare pentru urmtorii 5 ani;
b) ealonarea anuala a creditelor bugetare, n cazul aciunilor multianuale;
c) propuneri realiste n vederea acoperirii majorrii cheltuielilor;
d) propuneri realiste n vederea acoperirii minusului de venituri.
(2) Dup depunerea proiectului legii bugetare anuale la Parlament pot fi aprobate acte
normative numai n condiiile prevederilor alin. (1), dar cu precizarea surselor de acoperire a
diminurii veniturilor sau a majorrii cheltuielilor bugetare, aferente exerciiului bugetar
pentru care s-a elaborat bugetul.

SECIUNEA a 2-a
Competente i responsabiliti n procesul bugetar
Aprobarea bugetelor
ART. 16
(1) Bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat, bugetele fondurilor speciale,
bugetele instituiilor publice autonome, bugetele creditelor externe contractate sau garantate de
stat, bugetele fondurilor externe nerambursabile, bugetul trezoreriei statului i bugetele
instituiilor publice se aproba astfel:
a) bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat, bugetele fondurilor speciale,
bugetele creditelor externe contractate sau garantate de stat i bugetele fondurilor externe
nerambursabile, prin lege;
b) bugetele instituiilor publice autonome, de ctre organele abilitate n acest scop prin
legi speciale;
c) bugetele instituiilor publice finanate parial din bugetele prevzute la lit. a),
prin lege, ca anexe la bugetele ordonatorilor principali de credite;
d) bugetele instituiilor publice finanate integral din bugetele prevzute la lit. a), de
ctre ordonatorul de credite ierarhic superior al acestora;
e) bugetele instituiilor publice care se finaneaz integral din venituri proprii, de
ctre organul de conducere al instituiei publice i cu acordul ordonatorului de credite
ierarhic superior;
f) bugetul trezoreriei statului, prin hotrre a Guvernului.
(2) Bugetele prevzute la alin. (1) lit. d) i e) se aproba n termen de 15 zile de la data
publicrii legii bugetare anuale sau a legii de rectificare n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I.
Rolul Parlamentului

CTCE - Piatra Neam - 02.04.2016

Pagina 4

-P
ia
tr
a

N
ea
m

ART. 17
(1) Parlamentul adopta legile bugetare anuale i legile de rectificare, elaborate de Guvern
n contextul strategiei macroeconomice asumate de acesta.
(2) n cazul n care legile bugetare anuale, depuse n termen legal, nu au fost adoptate de
ctre Parlament pana cel trziu la data de 15 decembrie a anului anterior anului la care se
refer proiectul de buget, Guvernul va solicita Parlamentului aplicarea procedurii de urgenta.
(3) n timpul dezbaterilor nu pot fi aprobate amendamente la legile bugetare anuale, care
determina majorarea nivelului deficitului bugetar.
(4) Parlamentul adopta legile contului general anual de execuie.
Rolul Guvernului
ART. 18
(1) Guvernul asigura realizarea politicii fiscal-bugetare, care ia n considerare
perspectivele economice i prioritile politice cuprinse n Programul de guvernare acceptat de
Parlament.
(2) Guvernul asigura:
a) elaborarea raportului privind situaia macroeconomica pentru anul bugetar respectiv i
proiectia acesteia n urmtorii 3 ani;
b) elaborarea proiectelor legilor bugetare anuale i transmiterea acestora spre adoptare
Parlamentului, n cadrul termenului limita prevzut de prezenta lege;
c) exercitarea conducerii generale a activitii executive n domeniul finanelor publice,
scop n care examineaz periodic execuia bugetar i stabilete msuri pentru meninerea
sau mbuntirea echilibrului bugetar, dup caz;
d) supunerea spre adoptare Parlamentului a proiectelor legilor de rectificare i a contului
general anual de execuie;
e) utilizarea fondului de rezerva bugetar i a fondului de intervenie la dispoziia sa,
pe baza de hotrri.
Rolul Ministerului Finanelor Publice
ART. 19
n domeniul finanelor publice Ministerul Finanelor Publice are, n principal,
urmtoarele atribuii:
a) coordoneaz aciunile care sunt n responsabilitatea Guvernului cu privire la sistemul
bugetar, i anume: pregtirea proiectelor legilor bugetare anuale, ale legilor de rectificare,
precum i ale legilor privind aprobarea contului general anual de execuie;
b) dispune msurile necesare pentru aplicarea politicii fiscal-bugetare;
c) emite norme metodologice privind elaborarea bugetelor i forma de prezentare a acestora;
d) emite norme metodologice, precizri i instruciuni prin care se stabilesc practicile i
procedurile pentru ncasarea veniturilor, angajarea, lichidarea, ordonanarea i plata
cheltuielilor, controlul cheltuirii acestora, ncheierea exerciiului bugetar anual,
contabilizarea i raportarea;
e) solicita rapoarte i informaii oricror instituii care gestioneaz fonduri publice;
f) aproba clasificatiile bugetare, precum i modificrile acestora;
g) analizeaz propunerile de buget n etapele de elaborare a bugetelor;
h) furnizeaz Parlamentului, la cererea acestuia, cu sprijinul ordonatorilor principali de
credite, documentele care au stat la baza fundamentarii proiectelor legilor bugetare anuale;
i) asigura monitorizarea execuiei bugetare, iar n cazul n care se constata abateri ale
veniturilor i cheltuielilor de la nivelurile autorizate, propune Guvernului msuri pentru
reglementarea situaiei;
j) avizeaz, n faza de proiect, acordurile, memorandmurile, protocoalele sau alte asemenea
nelegeri ncheiate cu partenerii externi, precum i proiectele de acte normative, care
conin implicaii financiare;
k) stabilete coninutul, forma de prezentare i structura programelor elaborate de
ordonatorii principali de credite;
l) blocheaza sau reduce utilizarea unor credite bugetare constatate ca fiind fr temei
legal sau fr justificare n bugetele ordonatorilor de credite;
m) dispune msurile necesare pentru administrarea i urmrirea modului de utilizare a
fondurilor publice destinate cofinanrii n bani, rezultate din contribuia financiar
externa acordat Guvernului Romniei;
n) colaboreaz cu Banca Nationala a Romniei la elaborarea balanei de plati externe, a
balanei creanelor i angajamentelor externe, a reglementrilor n domeniul monetar i
valutar;
o) prezint semestrial Guvernului i comisiilor pentru buget, finane i bnci ale
Parlamentului, mpreun cu Banca Nationala a Romniei, informri asupra modului de realizare a
balanei de plati externe i a balanei creanelor i angajamentelor externe i propune
soluii de acoperire a deficitului sau de utilizare a excedentului din contul curent al balanei
de plati externe;
p) participa, n numele statului, n ara i n strintate, dup caz, la tratative
externe privind acordurile bilaterale i multilaterale de promovare i protejare a investiiilor
i conveniile de evitare a dublei impuneri i combatere a evaziunii fiscale i, mpreun cu
Banca Nationala a Romniei, n probleme financiare, valutare i de plati;
r) ndeplinete i alte atribuii prevzute de dispoziiile legale.
Categorii de ordonatori de credite
ART. 20

CTCE - Piatra Neam - 02.04.2016

Pagina 5

-P
ia
tr
a

N
ea
m

(1) Ordonatorii principali de credite sunt minitrii, conductorii celorlalte organe de

specialitate ale administraiei publice centrale, conductorii altor autoriti publice i
conductorii instituiilor publice autonome.
(2) Ordonatorii principali de credite pot delega aceasta calitate inlocuitorilor de drept,
secretarilor generali sau altor persoane mputernicite n acest scop. Prin actul de delegare
ordonatorii principali de credite vor preciza limitele i condiiile delegarii.
(3) n cazurile prevzute de legi speciale ordonatorii principali de credite sunt secretarii
generali sau persoanele desemnate prin aceste legi.
(4) Conductorii instituiilor publice cu personalitate juridic din subordinea
ordonatorilor principali de credite sunt ordonatori secundari sau teriari de credite, dup caz.
Rolul ordonatorilor de credite
ART. 21
(1) Ordonatorii principali de credite repartizeaz creditele bugetare aprobate, pentru
bugetul propriu i pentru bugetele instituiilor publice ierarhic inferioare, ai cror
conducatori sunt ordonatori secundari sau teriari de credite, dup caz, n raport cu sarcinile
acestora, potrivit legii.
(2) Ordonatorii secundari de credite repartizeaz creditele bugetare aprobate, potrivit alin.
(1), pentru bugetul propriu i pentru bugetele instituiilor publice subordonate, ai cror
conducatori sunt ordonatori teriari de credite, n raport cu sarcinile acestora, potrivit
legii.
(3) Ordonatorii teriari de credite utilizeaz creditele bugetare ce le-au fost repartizate
numai pentru realizarea sarcinilor instituiilor pe care le conduc, potrivit prevederilor din
bugetele aprobate i n condiiile stabilite prin dispoziiile legale.
(4) Ordonatorii principali de credite vor repartiza, potrivit alin. (1), creditele bugetare,
dup reinerea a 10% din prevederile aprobate acestora, pentru asigurarea unei executii bugetare
prudente, cu excepia cheltuielilor de personal i a celor care decurg din obligaii
internaionale, care vor fi repartizate integral. Repartizarea sumelor reinute n proporie
de 10% se face n semestrul al doilea, dup examinarea de ctre Guvern a execuiei bugetare pe
primul semestru.
(5) Toate instituiile publice trebuie sa aib bugetul aprobat, potrivit prevederilor
prezentei legi.
Responsabilitile ordonatorilor de credite
ART. 22
(1) Ordonatorii de credite au obligaia de a angaja i de a utiliza creditele bugetare numai
n limita prevederilor i destinaiilor aprobate, pentru cheltuieli strict legate de activitatea
instituiilor publice respective i cu respectarea dispoziiilor legale.
(2) Ordonatorii de credite rspund, potrivit legii, de:
a) angajarea, lichidarea i ordonanarea cheltuielilor n limita creditelor bugetare
repartizate i aprobate potrivit prevederilor art. 21;
b) realizarea veniturilor;
c) angajarea i utilizarea creditelor bugetare pe baza bunei gestiuni financiare;
d) integritatea bunurilor ncredinate instituiei pe care o conduc;
e) organizarea i inerea la zi a contabilitii i prezentarea la termen a situaiilor
financiare asupra situaiei patrimoniului aflat n administrare i execuiei bugetare;
f) organizarea sistemului de monitorizare a programului de achiziii publice i a programului
de lucrri de investiii publice;
g) organizarea evidentei programelor, inclusiv a indicatorilor afereni acestora;
h) organizarea i inerea la zi a evidentei patrimoniului, conform prevederilor legale.
Controlul financiar preventiv i auditul intern
ART. 23
Controlul financiar preventiv i auditul intern se exercita asupra tuturor operaiunilor care
afecteaz fondurile publice i/sau patrimoniul public i sunt exercitate conform reglementrilor
legale n domeniu.
Controlul financiar preventiv propriu
ART. 24
(1) Angajarea, lichidarea i ordonanarea cheltuielilor din fonduri publice se aproba de
ordonatorul de credite, iar plata acestora se efectueaz de ctre contabil.
(2) Angajarea i ordonanarea cheltuielilor se efectueaz numai cu viza prealabil de
control financiar preventiv propriu, potrivit dispoziiilor legale.
Controlul financiar preventiv delegat
ART. 25
Controlul financiar preventiv delegat se exercita de Ministerul Finanelor Publice, conform
legislaiei n domeniu.
CAP. 3
Procesul bugetar
SECIUNEA 1
Proceduri privind elaborarea bugetelor
Coninutul legilor bugetare anuale
ART. 26

CTCE - Piatra Neam - 02.04.2016

Pagina 6

-P
ia
tr
a

N
ea
m

Legile bugetare cuprind:

a) la venituri, estimarile anului bugetar;
b) la cheltuieli, creditele bugetare determinate de autorizrile coninute n legi
specifice, n structura funcional i economic a acestora;
c) deficitul sau excedentul bugetar, dup caz;
d) reglementri specifice exerciiului bugetar.
Anexele legilor bugetare
ART. 27
Anexele legilor bugetare cuprind:
a) sintezele bugetelor prevzute la art. 16 alin. (1) lit. a);
b) bugetele ordonatorilor principali de credite i anexele la acestea;
c) sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de stat i criteriile de repartizare a
acestora;
d) alte anexe specifice.
Elaborarea bugetelor
ART. 28
Proiectele legilor bugetare anuale i ale bugetelor se elaboreaz de ctre Guvern, prin
Ministerul Finanelor Publice, pe baza:
a) prognozelor indicatorilor macroeconomici i sociali pentru anul bugetar pentru care se
elaboreaz proiectul de buget, precum i pentru urmtorii 3 ani;
b) politicilor fiscale i bugetare;
c) prevederilor memorandumurilor de finanare, ale memorandumurilor de nelegere sau ale
altor acorduri internaionale cu organisme i instituii financiare internaionale, semnate
i/sau ratificate;
d) politicilor i strategiilor sectoriale, a prioritatilor stabilite n formularea
propunerilor de buget, prezentate de ordonatorii principali de credite;
e) propunerilor de cheltuieli detaliate ale ordonatorilor principali de credite;
f) programelor ntocmite de ctre ordonatorii principali de credite n scopul finanrii
unor aciuni sau ansamblu de aciuni, crora le sunt asociate obiective precise i indicatori
de rezultate i de eficienta; programele sunt nsoite de estimarea anuala a performantelor
fiecrui program, care trebuie sa precizeze: aciunile, costurile asociate, obiectivele
urmrite, rezultatele obinute i estimate pentru anii urmtori, msurate prin indicatori
precisi, a cror alegere este justificat;
g) propunerilor de sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat, precum i de
transferuri consolidabile pentru autoritile administraiei publice locale;
h) posibilitilor de finanare a deficitului bugetar.
Structura bugetelor
ART. 29
(1) Veniturile i cheltuielile se grupeaz n buget pe baza clasificatiei bugetare.
(2) Veniturile sunt structurate pe capitole i subcapitole, iar cheltuielile pe pri,
capitole, subcapitole, titluri, articole, precum i alineate, dup caz.
(3) Cheltuielile prevzute n capitole i articole au destinaie precisa i limitat.
(4) Numrul de salariai, permaneni i temporari, i fondul salariilor de baza se aproba
distinct, prin anexa la bugetul fiecrui ordonator principal de credite. Numrul de salariai
aprobat fiecrei instituii publice nu poate fi depit.
(5) Cheltuielile de capital se cuprind la fiecare capitol bugetar, n conformitate cu
creditele de angajament i duratele de realizare a investiiilor.
(6) Programele se aproba ca anexe la bugetele ordonatorilor principali de credite.
(7) Fondurile externe nerambursabile se cuprind n anexe la bugetele ordonatorilor principali
de credite i se aproba o data cu acestea.
Fonduri la dispoziia Guvernului
ART. 30
(1) n bugetul de stat se includ Fondul de rezerva bugetar la dispoziia Guvernului i
Fondul de intervenie la dispoziia Guvernului.
(2) Fondul de rezerva bugetar la dispoziia Guvernului se repartizeaz unor ordonatori
principali de credite ai bugetului de stat i ai bugetelor locale, pe baza de hotrri ale
Guvernului, pentru finanarea unor cheltuieli urgente sau neprevzute aprute n timpul
exerciiului bugetar.
(3) Alocarea de sume din Fondul de rezerva bugetar la dispoziia Guvernului, pentru
bugetele locale, se face prin majorarea sumelor defalcate din unele venituri ale bugetului de stat
sau a transferurilor de la bugetul de stat ctre bugetele locale pentru investiii finanate
parial din mprumuturi externe, dup caz.
(4) Fondul de intervenie la dispoziia Guvernului se repartizeaz unor ordonatori
principali de credite ai bugetului de stat i ai bugetelor locale, pe baza de hotarari ale
Guvernului, pentru finanarea unor aciuni urgente n vederea inlaturarii efectelor unor
calamitati naturale i sprijinirii persoanelor fizice sinistrate.
(5) n cursul exerciiului bugetar Fondul de intervenie la dispoziia Guvernului poate fi
majorat de Guvern din Fondul de rezerva bugetar la dispoziia Guvernului, n funcie de
necesitile privind asigurarea sumelor pentru nlturarea efectelor calamitilor naturale.
SECIUNEA a 2-a
Calendarul bugetar

CTCE - Piatra Neam - 02.04.2016

Pagina 7

-P
ia
tr
a

N
ea
m

Elaborarea indicatorilor macroeconomici

ART. 31
Indicatorii macroeconomici i sociali prevzui la art. 28 lit. a), pentru anul bugetar
pentru care se elaboreaz proiectul de buget, precum i pentru urmtorii 3 ani, vor fi elaborati
de organele abilitate pana la data de 31 martie a anului curent. Aceti indicatori vor fi
actualizati pe parcursul desfurrii procesului bugetar.
Limitele de cheltuieli
ART. 32
Ministerul Finanelor Publice va inainta Guvernului, pana la data de 1 mai, obiectivele
politicii fiscale i bugetare pentru anul bugetar pentru care se elaboreaz proiectul de buget i
urmtorii 3 ani, mpreun cu limitele de cheltuieli stabilite pe ordonatorii principali de
credite, urmnd ca acesta sa le aprobe pana la data de 15 mai i sa informeze comisiile pentru
buget, finane i bnci ale Parlamentului asupra principalelor orientri ale politicii sale
macroeconomice i ale finanelor publice.
Scrisoarea-cadru
ART. 33
(1) Ministrul finanelor publice va transmite ordonatorilor principali de credite, pana la
data de 1 iunie a fiecrui an, o scrisoare-cadru care va specifica contextul macroeconomic pe
baza cruia vor fi ntocmite proiectele de buget, metodologiile de elaborare a acestora, precum
i limitele de cheltuieli aprobate de Guvern.
(2) n cazul n care schimbarea cadrului macroeconomic impune modificarea limitelor de
cheltuieli, acestea vor fi adaptate de ctre Guvern, la propunerea Ministerului Finanelor
Publice. Pana la data de 15 iunie Ministerul Finanelor Publice comunica ordonatorilor principali
de credite limitele de cheltuieli, astfel redimensionate, n vederea definitivrii proiectelor
de buget.
Propunerile bugetare ale ordonatorilor principali de credite
ART. 34
1) Ordonatorii principali de credite au obligaia ca pana la data de 15 iulie a fiecrui an
sa depun la Ministerul Finanelor Publice propunerile pentru proiectul de buget i anexele la
acesta, pentru anul bugetar urmtor, cu ncadrarea n limitele de cheltuieli, i estimarile
pentru urmtorii 3 ani, comunicate potrivit art. 33, nsoite de documentaii i fundamentari
detaliate.
(2) Camera Deputailor i Senatul, cu consultarea Guvernului, i aproba bugetele proprii i
le nainteaz Guvernului n vederea includerii lor n proiectul bugetului de stat.
(3) Autoritile administraiei publice locale au aceeai obligaie pentru propunerile de
transferuri consolidate i de sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat.
(4) Ministerul Finanelor Publice examineaz proiectele de buget i poarta discuii cu
ordonatorii principali de credite asupra acestora. n caz de divergenta hotrte Guvernul.
(5) Proiectele de buget i anexele la acesta, definitivate potrivit prevederilor alin. (4), se
depun la Ministerul Finanelor Publice pana la data de 1 august a fiecrui an.
Transmiterea proiectului de buget la Guvern i Parlament/Raportul anual la buget
ART. 35
(1) Ministerul Finanelor Publice, pe baza proiectelor de buget ale ordonatorilor principali
de credite i a bugetului propriu, ntocmete proiectele legilor bugetare i proiectele
bugetelor, pe care le depune la Guvern pana la data de 30 septembrie a fiecrui an.
(2) Proiectul legii bugetului de stat este nsoit de un raport privind situaia
macroeconomica pentru anul bugetar pentru care se elaboreaz proiectul de buget i proiectia
acesteia n urmtorii 3 ani. Acest raport va cuprinde un rezumat al politicilor macroeconomice
n contextul crora au fost elaborate proiectele de buget, precum i strategia Guvernului n
domeniul investiiilor publice.
(3) Raportul i proiectele legilor bugetare anuale vor exprima politica fiscal-bugetar a
Guvernului, precum i alte informaii relevante n domeniu.
(4) Dup nsuirea de ctre Guvern a proiectelor legilor bugetare i de buget, prevzute
la alin. (1), acesta le supune spre adoptare Parlamentului cel mai trziu pana la data de 15
octombrie a fiecrui an.
Aprobarea bugetului de ctre Parlament
ART. 36
(1) Bugetele se aproba de Parlament pe ansamblu, pe pri, capitole, subcapitole, titluri,
articole, precum i alineate, dup caz, i pe ordonatorii principali de credite, pentru anul
bugetar, precum i creditele de angajament pentru aciuni multianuale.
(2) Estimarile pentru urmtorii 3 ani reprezint informaii privind necesarul de finanare
pe termen mediu i nu vor face obiectul autorizrii pentru anii bugetari respectivi.
Procesul bugetar n cazul neaprobarii bugetului de ctre Parlament
ART. 37
(1) Dac legile bugetare nu au fost adoptate cu cel puin 3 zile nainte de expirarea
exerciiului bugetar, Guvernul ndeplinete sarcinile prevzute n bugetul anului precedent,
limitele lunare de cheltuieli neputnd depi de regula 1/12 din prevederile bugetelor anului
precedent, cu excepia cazurilor deosebite, temeinic justificate de ctre ordonatorii principali
de credite, sau, dup caz, 1/12 din sumele propuse n proiectul de buget, n situaia n care
acestea sunt mai mici dect cele din anul precedent.
(2) Instituiile publice i aciunile noi, aprobate n anul curent, dar care ncep cu data

CTCE - Piatra Neam - 02.04.2016

Pagina 8

de 1 ianuarie a anului bugetar urmtor, vor fi finanate, pana la aprobarea legii bugetare, n
limita a 1/12 din prevederile acestora cuprinse n proiectul de buget.
SECIUNEA a 3-a
Prevederi referitoare la investiii publice

-P
ia
tr
a

N
ea
m

Prezentarea investiiilor publice n proiectul de buget

ART. 38
Cheltuielile pentru investiiile publice i alte cheltuieli de investiii finanate din
fonduri publice se cuprind n proiectele de buget, n baza programelor de investiii publice,
care se prezint ca anexa la bugetul fiecrui ordonator principal de credite.
Informaii privind programele de investiii publice
ART. 39
(1) Ordonatorii principali de credite vor prezenta anual programul de investiii publice, pe
clasificatia funcional.
(2) Ordonatorii principali de credite vor transmite pentru fiecare obiectiv de investiii
inclus n programul de investiii informaii financiare i nefinanciare.
(3) Informaiile financiare vor include:
a) valoarea total a proiectului;
b) creditele de angajament;
c) creditele bugetare;
d) graficul de finanare, pe surse i ani, corelat cu graficul de execuie;
e) analiza cost-beneficiu, care va fi realizat i n cazul obiectivelor n derulare;
f) costurile de funcionare i de ntreinere dup punerea n funciune.
(4) Informaiile nefinanciare vor include:
a) strategia n domeniul investiiilor, care va cuprinde n mod obligatoriu prioritile
investitionale i legatura dintre diferite proiecte, criteriile de analiza care determina
introducerea n programul de investiii a obiectivelor noi n detrimentul celor n derulare;
b) descrierea proiectului;
c) stadiul fizic al obiectivelor.
Informaii stabilite la nivelul Guvernului
ART. 40
Guvernul, prin Ministerul Finanelor Publice, va elabora strategia n domeniul
investiiilor publice, pe baza propunerilor de programe de investiii elaborate de ordonatorii
principali de credite.
Rolul metodologic i competentele Ministerului Finanelor Publice
ART. 41
(1) Ministerul Finanelor Publice este mputernicit sa stabileasc coninutul, forma i
informaiile referitoare la programele de investiii necesare n procesul de elaborare a
bugetului.
(2) Ministerul Finanelor Publice stabilete prin norme metodologice criteriile de evaluare
i selecie a obiectivelor de investiii publice.
(3) Ministerul Finanelor Publice, potrivit dispoziiilor prezentei legi, va analiza
programul de investiii din punct de vedere al ncadrrii n limitele de cheltuieli stabilite,
al respectrii criteriilor de selecie i prioritizare i a ealonrii creditelor bugetare n
funcie de durata de execuie a obiectivelor.
(4) Ministerul Finanelor Publice coordoneaz monitorizarea ntregului program de
investiii, scop n care va solicita ordonatorilor principali de credite toate informaiile
necesare.
Aprobarea proiectelor de investiii publice
ART. 42
(1) Documentaiile tehnico-economice aferente obiectivelor de investiii noi care se
finaneaz, potrivit legii, din fonduri publice se aproba de ctre:
a) Guvern, pentru valori mai mari de 130 miliarde lei;
b) ordonatorii principali de credite, pentru valori cuprinse ntre 18 miliarde lei i 130
miliarde lei;
c) ceilali ordonatori de credite, pentru valori pana la 18 miliarde lei, cu avizul prealabil
al ordonatorului principal de credite.
(2) Documentaiile tehnico-economice aferente investiiilor publice ce se realizeaz pe
baza de credite externe contractate sau garantate de stat, indiferent de valoarea acestora, se
supun aprobrii Guvernului.
(3) Limitele valorice privind competentele de aprobare a documentaiilor tehnico-economice
ale obiectivelor de investiii noi se pot modifica prin hotrre a Guvernului, n funcie de
evoluia indicilor de preuri.
Condiii pentru includerea proiectelor de investiii n proiectul de buget
ART. 43
(1) Obiectivele de investiii i celelalte cheltuieli asimilate investiiilor se cuprind n
programele de investiii anuale, anexe la buget, numai dac, n prealabil, documentaiile
tehnico-economice, respectiv notele de fundamentare privind necesitatea i oportunitatea
efecturii cheltuielilor asimilate investiiilor, au fost elaborate i aprobate potrivit
dispoziiilor legale.
(2) Ordonatorii principali de credite, pe propria rspundere, actualizeaz i aproba

CTCE - Piatra Neam - 02.04.2016

Pagina 9

-P
ia
tr
a

N
ea
m

valoarea fiecrui obiectiv de investiii nou sau n continuare, n funcie de evoluia

indicilor de preuri.
Aceasta operaiune este supus controlului financiar preventiv potrivit prevederilor art. 23
i 25.
Monitorizarea de ctre ordonatorii principali de credite a proiectelor de investiii
ART. 44
(1) Pe parcursul execuiei bugetare ordonatorii principali de credite vor urmri derularea
procesului investitional, n conformitate cu dispoziiile prezentei legi, i vor ntocmi
rapoarte trimestriale de monitorizare, pe care le vor transmite Ministerului Finanelor Publice.
(2) n cazul n care, pe parcursul derulrii procesului investitional, apar probleme n
implementarea unui obiectiv, ordonatorul principal de credite va consemna n raportul de
monitorizare cauza i msurile ce se impun pentru remedierea acestui lucru.
(3) n situaia n care, din motive obiective, implementarea unui proiect de investiii nu
se poate realiza conform proiectiei bugetare, ordonatorii principali de credite pot solicita
Ministerului Finanelor Publice, pana la data de 31 octombrie, redistribuirea fondurilor ntre
proiectele nscrise n programul de investiii anexa la buget.
(4) Ordonatorii principali de credite sunt responsabili de realizarea obiectivelor de
investiii incluse n programele de investiii.
Acordurile internaionale legate de investiiile publice
ART. 45
Toate angajamentele legale, din care rezulta o cheltuiala pentru investiiile publice i alte
cheltuieli asimilate investiiilor, cofinantate de o instituie internationala, se vor efectua
n conformitate cu prevederile acordului de finanare.
Structura programelor de investiii publice
ART. 46
(1) n programele de investiii se nominalizeaza obiectivele de investiii grupate pe:
investiii n continuare i investiii noi, iar "alte cheltuieli de investiii" pe categorii
de investiii.
(2) Poziia "alte cheltuieli de investiii" cuprinde urmtoarele categorii de investiii:
a) achiziii de imobile;
b) dotri independente;
c) cheltuieli pentru elaborarea studiilor de prefezabilitate, a studiilor de fezabilitate i a
altor studii aferente obiectivelor de investiii;
d) cheltuielile de expertiza, proiectare i de execuie privind consolidrile i
interveniile pentru prevenirea sau nlturarea efectelor produse de aciuni accidentale i
calamitati naturale - cutremure, inundatii, alunecri, prabusiri i tasari de teren, incendii,
accidente tehnice, precum i cheltuielile legate de realizarea acestor investiii;
e) lucrri de foraj, cartarea terenului, fotogrammetrie, determinri seismologice,
consultana, asistenta tehnica i alte cheltuieli asimilate investiiilor, potrivit legii.
(3) Cheltuielile de investiii cuprinse la lit. a)-e) ale alin. (2) se detaliaz i se
aproba prin liste separate de ctre ordonatorul principal de credite.

SECIUNEA a 4-a
Execuia bugetar

Principii n execuia bugetar

ART. 47
(1) Prin legile bugetare anuale se prevd i se aproba creditele bugetare pentru cheltuielile
fiecrui exerciiu bugetar, precum i structura funcional i economic a acestora.
(2) Creditele bugetare aprobate sunt autorizate pe durata exerciiului bugetar.
(3) Alocaiile pentru cheltuielile de personal, aprobate pe ordonatori principali de credite
i, n cadrul acestora, pe capitole, nu pot fi majorate i nu pot fi virate i utilizate la alte
articole de cheltuieli.
(4) Creditele bugetare aprobate pentru un ordonator principal de credite nu pot fi virate i
utilizate pentru finanarea altui ordonator principal de credite. De asemenea, creditele bugetare
aprobate la un capitol nu pot fi utilizate pentru finanarea altui capitol.
(5) Virrile de credite bugetare ntre celelalte subdiviziuni ale clasificatiei bugetare,
care nu contravin dispoziiilor prezentului articol sau legii bugetare anuale, sunt n
competenta fiecrui ordonator principal de credite, pentru bugetul propriu i bugetele
instituiilor subordonate, i se pot efectua n limita a 10% din prevederile capitolului bugetar
la nivelul ordonatorului principal de credite, care urmeaz a se suplimenta, cu cel puin o luna
nainte de angajarea cheltuielilor.
(6) Pe baza justificarilor corespunztoare virrile de credite de la un capitol la alt
capitol al clasificatiei bugetare, precum i ntre programe se pot efectua, n limita de 10% din
prevederile capitolului bugetar, la nivelul ordonatorului principal de credite i, respectiv, de
5% din prevederile programului, care urmeaz a se suplimenta, cu cel puin o luna nainte de
angajarea cheltuielilor, cu acordul Ministerului Finanelor Publice.
(7) Virrile de credite bugetare, n condiiile prevederilor alin. (5) i (6), se pot
efectua ncepnd cu trimestrul al III-lea al anului bugetar. Aceste virari se efectueaz dac
nu contravin prevederilor prezentului articol, legilor bugetare sau legilor de rectificare.
(8) Sunt interzise virrile de credite bugetare de la capitolele care au fost majorate din
fondurile de rezerva bugetar i de intervenie la dispoziia Guvernului.

CTCE - Piatra Neam - 02.04.2016

Pagina 10

-P
ia
tr
a

N
ea
m

(9) Propunerile de virari de credite bugetare sunt nsoite de justificri, detalieri i

necesitai privind execuia, pana la finele anului bugetar, a capitolului i subdiviziunii
clasificatiei bugetare de la care se disponibilizeaza i, respectiv, a capitolului i
subdiviziunii clasificatiei bugetare la care se suplimenteaza prevederile bugetare.
(10) Ordonatorii principali de credite transmit lunar Ministerului Finanelor Publice, n
termen de 5 zile de la nchiderea lunii, situaia virarilor de credite bugetare aprobate conform
alin. (5), potrivit instruciunilor aprobate de Ministerul Finanelor Publice.
Repartizarea pe trimestre a veniturilor i cheltuielilor bugetare
ART. 48
(1) Veniturile i cheltuielile aprobate prin bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de
stat, bugetele fondurilor speciale, bugetele creditelor externe contractate sau garantate de stat,
bugetele fondurilor externe nerambursabile i bugetele instituiilor publice autonome se
repartizeaz pe trimestre, n funcie de termenele legale de ncasare a veniturilor, de
termenele i posibilitile de asigurare a surselor de finanare a deficitului bugetar i de
perioada n care este necesar efectuarea cheltuielilor.
(2) Repartizarea pe trimestre a veniturilor i cheltuielilor aprobate n bugetele prevzute
la alin. (1) se aproba de ctre:
a) Ministerul Finanelor Publice: pe capitole de cheltuieli i n cadrul acestora, pe
titluri, la propunerea ordonatorilor principali de credite; pe capitole i subcapitole la venituri
i pe capitole i n cadrul acestora, pe titluri de cheltuieli, pentru bugetul asigurrilor
sociale de stat i bugetele fondurilor speciale, la propunerea ordonatorilor principali de
credite; pentru sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de stat i pentru transferurile
din bugetul de stat ctre bugetele locale, la propunerea ordonatorilor principali de credite ai
bugetele locale, transmise de direciile generale ale finanelor publice ale Ministerului
Finanelor Publice;
b) ordonatorii principali de credite, pentru celelalte subdiviziuni ale clasificatiei
bugetare, pentru bugetele proprii i pentru bugetele ordonatorilor secundari de credite bugetare
sau ale ordonatorilor teriari de credite, dup caz;
c) ordonatorii secundari de credite, pentru bugetele proprii i pentru bugetele ordonatorilor
teriari de credite bugetare.
Deschiderea de credite bugetare
ART. 49
(1) Creditele bugetare aprobate prin bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat i
bugetele fondurilor speciale pot fi folosite, la cererea ordonatorilor principali de credite,
numai dup deschiderea de credite, repartizarea creditelor bugetare i/sau alimentarea cu fonduri
a conturilor deschise pe seama acestora.
(2) Aprobarea deschiderii de credite se face n limita creditelor bugetare i potrivit
destinaiilor aprobate pe capitole, subcapitole, titluri de cheltuieli sau alte subdiviziuni ale
clasificatiei bugetare, dup caz, n raport cu gradul de folosire a fondurilor puse la
dispoziie anterior, cu respectarea dispoziiilor legale care reglementeaz efectuarea
cheltuielilor respective, precum i n funcie de gradul de ncasare a veniturilor bugetare i
de posibilitile de finanare a deficitului bugetar.
(3) Deschiderile de credite pentru transferurile ctre bugetele locale, n cadrul limitelor
prevzute n bugetul de stat, se efectueaz de Ministerul Finanelor Publice prin direciile
generale ale finanelor publice, la cererea ordonatorilor principali de credite ai bugetelor
locale i n funcie de necesitile execuiei bugetare, cu respectarea destinaiei.
(4) n vederea meninerii echilibrului bugetar Guvernul poate aproba lunar, pana la finele
lunii n curs pentru luna urmtoare, limite lunare de cheltuieli, n funcie de estimarea
ncasrii veniturilor bugetare, n cadrul crora ordonatorii principali de credite deschid i
repartizeaz credite bugetare pentru bugetul propriu i pentru instituiile publice subordonate.
(5) Ordonatorii principali de credite pot dispune retragerea creditelor bugetare deschise i
neutilizate din conturile proprii sau ale instituiilor subordonate numai n cazuri temeinic
justificate, cu avizul Ministerului Finanelor Publice, anterior datei de 25 a fiecrei luni.
Transferurile ntre ordonatorii principali de credite
ART. 50
n situaiile n care, n timpul exerciiului bugetar, pe baza dispoziiilor legale, au
loc treceri de uniti, aciuni sau sarcini de la un ordonator principal de credite la altul
sau n cadrul aceluiai ordonator principal de credite, Ministerul Finanelor Publice este
autorizat sa introduc modificrile corespunztoare n bugetele acestora i n structura
bugetului de stat, fr afectarea echilibrului bugetar i a Fondului de rezerva bugetar la
dispoziia Guvernului.
Fondurile externe nerambursabile
ART. 51
(1) Creditele bugetare aferente fondurilor externe nerambursabile au caracter previzional i
se deruleaz conform acordurilor ncheiate cu partenerii externi.
(2) Fondurile externe nerambursabile vor fi acumulate ntr-un cont distinct i vor fi
cheltuite numai n limita disponibilitilor existente n acest cont i n scopul n care au
fost acordate.
Execuia bugetar
ART. 52
(1) n procesul execuiei bugetare cheltuielile bugetare parcurg urmtoarele faze:
angajament, lichidare, ordonantare, plata.

CTCE - Piatra Neam - 02.04.2016

Pagina 11

-P
ia
tr
a

N
ea
m

(2) Execuia bugetar se bazeaz pe principiul separarii atribuiilor persoanelor care au

calitatea de ordonator de credite de atribuiile persoanelor care au calitatea de contabil.
(3) Operaiunile specifice angajrii, lichidrii i ordonanrii cheltuielilor sunt n
competenta ordonatorilor de credite i se efectueaz pe baza avizelor compartimentelor de
specialitate ale instituiei publice.
(4) Plata cheltuielilor este asigurata de eful compartimentului financiar-contabil n limita
fondurilor disponibile.
(5) Instrumentele de plata trebuie sa fie nsoite de documentele justificative. Aceste
documente trebuie sa certifice exactitatea sumelor de plata, recepia bunurilor i executarea
serviciilor i altele asemenea, conform angajamentelor legale ncheiate. Instrumentele de plata
se semneaz de contabil i eful compartimentului financiar-contabil.
(6) Efectuarea plilor, n limita creditelor bugetare aprobate, se face numai pe baza de
acte justificative, ntocmite n conformitate cu dispoziiile legale, i numai dup ce acestea
au fost lichidate i ordonanate potrivit prevederilor art. 24 i 25, dup caz.
(7) Guvernul poate stabili prin hotrre, la propunerea ministrului finanelor publice,
aciunile i categoriile de cheltuieli pentru care se pot efectua plati n avans de pana la 30%
din fondurile publice, criteriile, procedurile i limitele care se vor folosi n acest scop.
(8) Sumele reprezentnd plati n avans, efectuate potrivit alin. (7) i nejustificate prin
bunuri livrate, lucrri executate i servicii prestate pana la sfritul anului, n condiiile
prevederilor contractuale, vor fi recuperate de ctre instituia publica care a acordat
avansurile i se vor restitui bugetului din care au fost avansate. n cazul nelivrarii bunurilor,
neefectuarii lucrrilor i serviciilor angajate pentru care s-au pltit avansuri, recuperarea
sumelor de ctre instituia publica se face cu perceperea majorrilor de ntrziere existente
pentru veniturile bugetare, calculate pentru perioada de cnd s-au acordat i pana s-au
recuperat.
Plata salariilor n sistemul bugetar
ART. 53
(1) Salariile n sistemul bugetar se pltesc o data pe luna, n perioada 5-15 a fiecrei
luni, pentru luna precedenta.
(2) Ealonarea plilor pe zile, pentru ordonatorii principali de credite i instituiile
publice din subordine, se face prin ordin al ministrului finanelor publice.
(3) La ordonatorii principali de credite i instituiile publice din subordinea acestora, la
care salariile se pltesc de doua ori pe luna, aplicarea prevederilor alin. (1) i (2) se face
ncepnd cu luna ianuarie 2005.
Regimul creditelor bugetare neutilizate de ordonatorii de credite
ART. 54
(1) Ordonatorii principali de credite au obligaia de a analiza lunar necesitatea meninerii
unor credite bugetare pentru care, n baza unor dispoziii legale sau a altor cauze, sarcinile
au fost desfiinate sau amnate, i de a propune Ministerului Finanelor Publice anularea
creditelor respective.
(2) Pentru ultima luna a anului bugetar termenul limita pentru transmiterea propunerilor
ordonatorilor principali de credite, prevzute la alin. (1), este 10 decembrie.
(3) Cu creditele bugetare anulate la ordonatorii principali de credite, finantati din bugetul
de stat n condiiile alin. (1), se majoreaz Fondul de rezerva bugetar la dispoziia
Guvernului prevzut n bugetul de stat.
Monitorizarea periodic exercitat de Ministerul Finanelor Publice
ART. 55
Ministerul Finanelor Publice solicita ordonatorilor principali de credite, n cursul
anului, rapoarte periodice privind gradul de utilizare a fondurilor publice n vederea
monitorizarii execuiei bugetare.
Contul general anual de execuie
ART. 56
(1) Pe baza situaiilor financiare prezentate de ordonatorii principali de credite, a
conturilor privind execuia de casa a bugetului de stat, bugetului asigurrilor sociale de stat
i a bugetelor fondurilor speciale, prezentate de organele care, potrivit legii, au aceasta
sarcina, i n urma verificrii i analizarii acestora, Ministerul Finanelor Publice
elaboreaz contul general anual de execuie a bugetului de stat i, respectiv, contul de
execuie a bugetului asigurrilor sociale de stat, care au ca anexe conturile anuale de
execuie a bugetelor fondurilor speciale i bugetele ordonatorilor principali de credite,
inclusiv anexele la acestea, pe care le prezint Guvernului.
(2) Ordonatorii principali de credite au obligaia sa ntocmeasc i sa anexeze la
situaiile financiare anuale rapoarte anuale de performanta, n care sa prezinte, pe fiecare
program, obiectivele, rezultatele preconizate i cele obinute, indicatorii i costurile
asociate, precum i situaii privind angajamentele legale.
(3) Contul general anual de execuie a bugetului de stat, bugetului asigurrilor sociale de
stat, precum i conturile anuale de execuie a bugetelor fondurilor speciale se ntocmesc n
structura bugetelor aprobate i au ca anexe conturile anuale de execuie a bugetelor
ordonatorilor principali de credite, inclusiv anexele acestora.
(4) Guvernul analizeaz i prezint spre adoptare Parlamentului contul general anual de
execuie a bugetului de stat, a bugetului asigurrilor sociale de stat i celelalte conturi
anuale de execuie, pana la data de 1 iulie a anului urmtor celui de execuie.
(5) Contul general anual de execuie a bugetului de stat, a bugetului asigurrilor sociale

CTCE - Piatra Neam - 02.04.2016

Pagina 12

-P
ia
tr
a

N
ea
m

de stat i celelalte conturi anuale de execuie se aproba prin lege dup verificarea acestora de
ctre Curtea de Conturi.
Structura conturilor anuale de execuie a bugetului
ART. 57
Conturile anuale de execuie a bugetului de stat, bugetului asigurrilor sociale de stat,
bugetelor fondurilor speciale, ale ordonatorilor de credite, inclusiv anexele acestora, vor
cuprinde:
a) la venituri: prevederi bugetare iniiale: prevederi bugetare definitive; ncasri
realizate;
b) la cheltuieli: credite bugetare iniiale; credite bugetare definitive; plati efectuate.
Contul general de execuie a datoriei publice
ART. 58
(1) Ministerul Finanelor Publice ntocmete anual contul general al datoriei publice a
statului. Contul general al datoriei publice a statului va fi anexat la contul general anual de
execuie a bugetului de stat, ce se depune la Parlament, potrivit prevederilor prezentei legi.
(2) Contul general al datoriei publice a statului cuprinde conturile datoriei publice interne
i datoriei publice externe directe a statului i situaia garaniilor guvernamentale pentru
credite interne i pentru credite externe primite de ctre alte persoane juridice.
Excedentul/deficitul bugetar
ART. 59
(1) Excedentul sau deficitul bugetului de stat, al bugetului asigurrilor sociale de stat i
al bugetelor fondurilor speciale se stabilete ca diferena ntre veniturile ncasate i
plile efectuate pana la ncheierea exerciiului bugetar.
(2) Cu excedentele definitive rezultate dup ncheierea exerciiului bugetar i cu alte
surse prevzute de lege se diminueaz deficitele din anii precedenti, respectiv i datoria
publica n situaia bugetului de stat.
Execuia de casa bugetar
ART. 60
(1) Execuia de casa a bugetelor ce compun sistemul bugetar se realizeaz prin trezoreria
statului pe baza normelor metodologice emise de Ministerul Finanelor Publice, care asigura:
a) ncasarea veniturilor bugetare;
b) efectuarea plilor dispuse de persoanele autorizate ale instituiilor publice, n
limita creditelor bugetare i destinaiilor aprobate potrivit dispoziiilor legale;
c) efectuarea operaiunilor de ncasri i plati privind datoria publica interna i externa
rezultat din mprumuturi contractate direct sau garantate de stat, inclusiv a celor privind
rambursarea ratelor la scadenta i plata dobnzilor, comisioanelor, spezelor i altor costuri
aferente;
d) efectuarea altor operaiuni financiare n contul autoritilor administraiei publice
centrale i locale.
(2) Prin trezoreria statului se pot efectua i urmtoarele operaiuni:
a) pstrarea disponibilitilor reprezentnd fonduri externe nerambursabile sau
contravaloarea n lei a acestora, primite pe baza de acorduri i nelegeri guvernamentale i
de la organisme internaionale, i utilizarea acestora potrivit bugetelor aprobate sau folosirea
acestora pe baza de hotrri ale Guvernului, potrivit destinaiilor stabilite de donatori sau
pentru cheltuieli de capital n sectoarele publice i economice, dup caz;
b) efectuarea de plasamente financiare din disponibilitile aflate n contul general al
trezoreriei statului prin Banca Nationala a Romniei;
c) alte operaiuni financiare prevzute de lege.
Principii ale ncheierii execuiei bugetare
ART. 61
(1) Execuia bugetar se ncheie la data de 31 decembrie a fiecrui an.
(2) Orice venit neincasat i orice cheltuiala angajata, lichidat i ordonantata, n cadrul
prevederilor bugetare, i neplatita pana la data de 31 decembrie se vor incasa sau se vor plati,
dup caz, n contul bugetului pe anul urmtor.
(3) Creditele bugetare neutilizate pana la nchiderea anului sunt anulate de drept.
(4) Disponibilitile din fondurile externe nerambursabile i cele din fondurile publice
destinate cofinanrii contribuiei financiare a Comunitii Europene, rmase la finele
exerciiului bugetar n conturile structurilor de implementare, se reporteaz n anul
urmtor.
(5) Fondurile prevzute la alin. (4) se utilizeaz n condiiile prevederilor prezentei
legi i potrivit acordurilor ncheiate cu partenerii externi.
(6) n cazul bugetului asigurrilor sociale de stat i bugetelor fondurilor speciale
echilibrate prin subvenii de la bugetul de stat, sub forma transferurilor consolidabile,
excedentele rezultate din execuia acestora se regularizeaz la sfritul exerciiului bugetar
cu bugetul de stat, n limita subveniilor primite.
(7) Prevederile legilor bugetare anuale i ale celor de rectificare acioneaz numai pentru
anul bugetar respectiv.
CAP. 4
Finanele instituiilor publice
Finanarea instituiilor publice

CTCE - Piatra Neam - 02.04.2016

Pagina 13

-P
ia
tr
a

N
ea
m

ART. 62
(1) Finanarea cheltuielilor curente i de capital ale instituiilor publice se asigura
astfel:
a) integral din bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat, bugetele fondurilor
speciale, dup caz;
b) din venituri proprii i subvenii acordate de la bugetul de stat, bugetul asigurrilor
sociale de stat, bugetele fondurilor speciale, dup caz;
c) integral, din veniturile proprii.
(2) Instituiile publice finanate integral de la bugetul de stat, bugetul asigurrilor
sociale de stat, bugetele fondurilor speciale, dup caz, vrsa integral veniturile realizate la
bugetul din care sunt finanate.
Bunuri materiale i fonduri bneti primite de instituiile publice
ART. 63
(1) Instituiile publice pot folosi, pentru desfurarea activitii lor, bunuri materiale
i fonduri bneti primite de la persoanele juridice i fizice, sub forma de donaii i
sponsorizri, cu respectarea dispoziiilor legale.
(2) Fondurile bneti acordate de persoanele juridice i fizice, primite n condiiile
alin. (1), n situaia instituiilor publice finanate integral de la buget, se vrsa direct
la bugetul din care se finaneaz acestea. Cu aceste sume se majoreaz creditele bugetare ale
bugetului respectiv i se vor utiliza potrivit prevederilor art. 49 alin. (1) i cu respectarea
destinaiilor stabilite de transmitator.
(3) Lunar, n termen de 10 zile de la expirarea lunii, ordonatorii principali de credite vor
transmite Ministerului Finanelor Publice situaia privind sumele virate la buget i utilizate
potrivit alin. (2), n vederea introducerii modificrilor corespunztoare in volumul i
structura bugetului de stat, bugetului asigurrilor sociale de stat, bugetelor fondurilor
speciale, dup caz.
(4) Cu fondurile bneti acordate de persoanele juridice i fizice n condiiile alin. (1),
n situaia instituiilor publice finanate potrivit prevederilor art. 62 alin. (1) lit. b) i
c), se vor major bugetele de venituri i cheltuieli ale acestora. Aceste instituii au
obligaia de a prezenta, n anexa la contul de execuie bugetar trimestriala i anuala,
situaia privind sumele primite i utilizate n aceste condiii i cu care a fost majorat
bugetul de venituri i cheltuieli.
(5) Bunurile materiale primite de instituiile publice n condiiile alin. (1) se
nregistreaz n contabilitatea acestora.
Finanarea unor instituii publice
ART. 64
Finanarea cheltuielilor unor instituii publice, indiferent de subordonare, se asigura
att din bugetul de stat, cat i din bugetele locale, numai n cazurile n care, prin legea
bugetar anuala sau prin legi speciale, se stabilesc categoriile de cheltuieli care se
finaneaz prin fiecare buget.
Veniturile proprii ale instituiilor publice
ART. 65
(1) Veniturile proprii ale instituiilor publice, finanate n condiiile art. 62 alin.
(1) lit. b) i c), se ncaseaz, se administreaz, se utilizeaz i se contabilizeaza de
ctre acestea, potrivit dispoziiilor legale.
(2) Veniturile proprii ale instituiilor publice, finanate potrivit art. 62 alin. (1) lit.
b) i c), provin din chirii, organizarea de manifestri culturale i sportive, concursuri
artistice, publicaii, prestaii editoriale, studii, proiecte, valorificari de produse din
activiti proprii sau anexe, prestri de servicii i altele asemenea.
Excedentele bugetelor instituiilor publice
ART. 66
(1) Excedentele rezultate din execuia bugetelor instituiilor publice, finanate n
condiiile art. 62 alin. (1) lit. b), se regularizeaz la sfritul anului cu bugetul din care
sunt finanate, n limita sumelor primite de la acesta.
(2) Excedentele anuale rezultate din execuia bugetelor instituiilor publice, finanate
integral din venituri proprii, se reporteaz n anul urmtor.
Regimul de finanare a unor activiti sau instituii publice
ART. 67
Guvernul poate aproba nfiinarea de activiti finanate integral din venituri proprii
pe lng unele instituii publice sau schimbarea sistemului de finanare a unor instituii
publice, din finanate potrivit prevederilor art. 62 alin. (1) lit. a) i lit. b) n finanate
n conformitate cu prevederile art. 62 alin. (1) lit. b) i c), dup caz, stabilind totodat
domeniul de activitate, sistemul de organizare i funcionare a acestor activiti, categoriile
de venituri i natura cheltuielilor.
Bugetele de venituri i cheltuieli ale unor activiti
ART. 68
(1) Bugetele de venituri i cheltuieli pentru activitile finanate integral din venituri
proprii se ntocmesc o data cu bugetul instituiei publice de care aparin i se aproba o data
cu bugetul acesteia, n condiiile art. 16.
(2) Veniturile i cheltuielile activitilor finanate integral din venituri proprii se
grupeaz pe baza clasificatiei bugetare aprobate de Ministerul Finanelor Publice.
(3) n situaia nerealizarii veniturilor prevzute n bugetele activitilor finanate

CTCE - Piatra Neam - 02.04.2016

Pagina 14

N
ea
m

integral din venituri proprii cheltuielile vor fi efectuate n limita veniturilor realizate.
(4) Excedentele anuale rezultate din execuia bugetelor de venituri i cheltuieli ale
activitilor finanate integral din venituri proprii se reporteaz n anul urmtor.
mprumut temporar pentru unele activiti sau instituii publice
ART. 69
(1) n cazul n care, la nfiinarea, n subordinea unor ordonatori principali de credite,
a unor instituii publice sau a unor activiti finanate integral din venituri proprii,
acestea nu dispun de fonduri suficiente, n baza documentaiilor temeinic fundamentate,
ordonatorii principali de credite pot acorda mprumuturi fr dobanda din bugetul propriu, pe
baza de convenie.
(2) mprumuturile acordate n condiiile alin. (1) vor fi rambursate integral n termen de
6 luni de la data acordrii.
Execuia de casa a bugetelor instituiilor publice
ART. 70
(1) Instituiile publice, indiferent de sistemul de finanare i de subordonare, inclusiv
activitile de pe lng unele instituii publice, finanate integral din venituri proprii,
efectueaz operaiunile de ncasri i plati prin unitile teritoriale ale trezoreriei
statului n a cror raza i au sediul i la care au deschise conturile de venituri, cheltuieli
i disponibilitati.
(2) Este interzis instituiilor publice de a efectua operaiunile de mai sus prin bncile
comerciale.
(3) Instituiile publice au obligaia de a transmite bugetul aprobat potrivit prevederilor
prezentei legi unitii teritoriale a trezoreriei statului.
CAP. 5
Sanciuni

-P
ia
tr
a

Infraciuni i pedepse
ART. 71
Nerespectarea prevederilor art. 4 alin. (2) i (3) constituie infraciune i se pedepsete cu
nchisoare de la o luna la 3 luni sau cu amenda de la 50 milioane lei la 100 milioane lei.
Contravenii i sanciuni
ART. 72
(1) Constituie contravenii urmtoarele fapte:
a) nerespectarea dispoziiilor art. 14 alin. (2) i (3), art. 16 alin. (2), art. 43, art. 47
alin. (10) i ale art. 63 alin. (2)-(5);
b) nerespectarea dispoziiilor art. 24 alin. (2), art. 47 alin. (3), (5)-(8), art. 52 alin.
(2)-(6) i (8), art. 53 alin. (1), art. 54 alin. (1), art. 56 alin. (2), art. 66 alin. (1) i ale
art. 69 alin. (2);
c) nerespectarea dispoziiilor art. 4 alin. (4) i (6), art. 15 alin. (1), art. 21, art. 22
alin. (2), art. 39 alin. (2), art. 61 alin. (6), art. 62 alin. (2), art. 68 alin. (3), art. 70
alin. (2) i (3) i ale art. 77.
(2) Contraveniile prevzute la alin. (1) lit. a) se sancioneaz cu amenda de la 5
milioane lei la 10 milioane lei, cele de la lit. b), cu amenda de la 10 milioane lei la 20
milioane lei, iar cele de la lit. c), cu amenda de la 20 milioane lei la 30 milioane lei.
(3) Constatarea contraveniilor i aplicarea amenzilor se fac de ctre Curtea de Conturi,
Ministerul Finanelor Publice i de alte persoane mputernicite n acest scop, potrivit legii.
Legislaia aplicat contraveniei
ART. 73
Contraveniilor prevzute la art. 72 li se aplica prevederile Ordonanei Guvernului nr.
2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin
Legea nr. 180/2002, cu excepia art. 28 i 29.
CAP. 6
Dispoziii finale
Contabilitatea publica
ART. 74
(1) Contabilitatea publica va cuprinde:
a) contabilitatea veniturilor i cheltuielilor bugetare, care sa reflecte ncasarea
veniturilor i plata cheltuielilor aferente exerciiului bugetar;
b) contabilitatea trezoreriei statului;
c) contabilitatea general bazat pe principiul constatrii drepturilor i obligaiilor,
care sa reflecte evoluia situaiei financiare i patrimoniale, precum i a excedentului sau
deficitului patrimonial;
d) contabilitatea destinat analizarii costurilor programelor aprobate.
(2) Ministerul Finanelor Publice stabilete prin norme metodologice procedurile contabile i
sistemul de raportare privind informaiile furnizate de contabilitatea publica.
Sume cuvenite statului
ART. 75
Orice suma care se cuvine statului se face venit la bugetul de stat, dac legea nu prevede
altfel.

CTCE - Piatra Neam - 02.04.2016

Pagina 15

-P
ia
tr
a

N
ea
m

Regimul veniturilor
ART. 76
ntocmirea i depunerea declaraiilor, stingerea obligaiilor bugetare, soluionarea
contestaiilor, controlul fiscal, executarea creanelor bugetare, precum i cele referitoare la
evaziunea fiscal se supun legislaiei n domeniu.
Regimul sumelor rezultate din valorificarea mijloacelor fixe i a unor bunuri materiale
ART. 77
(1) Sumele ncasate din vnzarea ca atare sau din valorificarea materialelor rezultate n
urma demolarii, dezmembrarii sau dezafectarii, n condiiile prevzute de lege, a unor mijloace
fixe sau din vnzarea unor bunuri materiale, care aparin instituiilor publice finanate n
condiiile art. 62 alin. (1) lit. a), constituie venituri ale bugetului de stat, bugetului
asigurrilor sociale de stat sau bugetelor fondurilor speciale, dup caz, i se vrsa la
acestea.
(2) Sumele obinute potrivit alin. (1) de ctre celelalte instituii publice se rein de
ctre acestea n vederea realizrii de investiii.
Fondurile speciale
ART. 78
(1) Bugetele fondurilor speciale aprobate prin legi speciale, care se constituie i se
administreaz n afar bugetului de stat i a bugetului asigurrilor sociale de stat, sunt:
bugetul Fondului pentru asigurrile sociale de sntate i bugetul asigurrilor de omaj.
Aceste bugete se aproba ca anexa la legea bugetului de stat i, respectiv, la legea bugetului
asigurrilor sociale de stat.
(2) Proiectele acestor bugete se elaboreaz de ctre Ministerul Finanelor Publice pe baza
propunerilor ordonatorilor principali de credite responsabili cu gestionarea bugetelor respective.
(3) Elaborarea, aprobarea i execuia acestor bugete se efectueaz potrivit legilor de
constituire a acestora i prevederilor prezentei legi.
Norme metodologice i instruciuni
ART. 79
n aplicarea prevederilor prezentei legi Ministerul Finanelor Publice este autorizat sa
emita norme metodologice i instruciuni.
Intrarea n vigoare
ART. 80
(1) Prezenta lege intra n vigoare la data de 1 ianuarie 2003.
(2) Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi se abroga
Legea nr. 72/1996 privind
finanele publice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 152 din 17 iulie
1996, cu modificrile i completrile ulterioare, i
Decretul Consiliului de Stat nr. 151/1975
privind autofinantarea unor activiti ale instituiilor de stat, publicat n Buletinul
Oficial, Partea I, nr. 130 din 12 decembrie 1975, precum i orice alte dispoziii contrare.

Aceasta lege a fost adoptat de Camera Deputailor n edina din 13 iunie 2002, cu
respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) din Constituia Romniei.

PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR

VALER DORNEANU

Aceasta lege a fost adoptat de Senat n edina din 27 iunie 2002, cu respectarea
prevederilor art. 74 alin. (1) din Constituia Romniei.
p. PREEDINTELE SENATULUI,
DORU IOAN TARACILA

Bucureti, 11 iulie 2002.

Nr. 500.
-------

CTCE - Piatra Neam - 02.04.2016

Pagina 16