Comisia European - Comunicat de pres

Comisia European ia msuri pentru a combate fenomenul radicalizrii la

nivelul sistemului de justiie penal
Bruxelles, 19 octombrie 2015
mpreun cu Preedinia luxemburghez, Comisia European gzduiete, la 19 octombrie,
prima conferin de nivel nalt privind rspunsul n materie de justiie penal la fenomenul
radicalizrii.
La conferin vor participa minitri ai justiiei, deputai n Parlamentul European, oficialiti
guvernamentale, coordonatorul UE pentru lupta mpotriva terorismului, reprezentani ai Eurojust i
practicienii direct implicai (de exemplu procurori i directori de nchisoare).Abordarea chestiunii
radicalizrii este un element central al Agendei europene privind securitatea, care definete rspunsul
colectiv al Uniunii Europene la problema terorismului.
Vera Jourov, comisarul pentru justiie, consumatori i egalitate de gen va coordona discuiile privind
modalitatea optim de abordare a problemei radicalizrii i de identificare a rspunsului adecvat la
nivelul sistemului judiciar penal la aceast provocare des ntlnit. Aceasta a declarat: Radicalizarea
reprezint o ameninare tot mai mare n ntreaga Europ. Radicalizarea din mediul online i chestiunea
lupttorilor strini sunt provocri noi, aprute n ultimii ani. Radicalizarea din nchisori este un subiect
deosebit de ngrijortor. Statele membre au nceput s lucreze la iniiative pentru abordarea acestei
provocri, dar modalitatea optim n care s-ar putea face acest lucru rmne un subiect deschis.
Reunirea tuturor acestor experiene va contribui la conturarea unui rspuns eficient la nivelul
sistemului judiciar penal. Comisia s-a angajat s sprijine statele membre prin finanarea unor proiecte
i prin formarea persoanelor din sistemul justiiei penale pentru a face fa persoanelor radicalizate.
n cadrul conferinei, Dimitris Avramopoulos, comisarul european pentru migraie, afaceri interne i
cetenie, a declarat: Abordarea frontal a radicalizrii este pentru noi o prioritate major n cadrul
eforturilor de combatere a terorismului. Acest lucru reiese cu claritate din Agenda european privind
securitatea. Este vorba de o provocare ce nu se oprete la frontierele naionale i necesit eforturi
colective care implic toate statele membre i diversele niveluri ale administraiei, precum i ageniile
i diferitele sectoare. Acesta este motivul pentru care consolidm reeaua UE pentru sensibilizarea
publicului cu privire la radicalizare prin intermediul unui centru de excelen din cadrul Europol, pentru
a mbunti schimbul de bune practici i de informaii cu peste 2 000 de experi i practicieni
importani din ntreaga Europ. Este, de asemenea, motivul pentru care anul acesta urmeaz s lansez
forumul privind internetul, n care vor fi implicai actori importani din lumea internetului, pentru a
consolida rspunsul nostru colectiv la radicalizarea din mediul online. Aceasta este o lupt pe care
Europa societile noastre, cultura noastr, Uniunea noastr nu-i poate permite s o piard.
Discuiile minitrilor i practicienilor se vor concentra pe urmtoarele teme:
- modaliti de evitare a radicalizrii n nchisori i de ameliorare a evalurii riscurilor
reprezentani ai administraiilor penitenciarelor i ali experi vor discuta msurile adoptate pn n
prezent, n special tema modalitii de detenie (cele dou opiuni fiind separarea persoanelor
radicalizate i integrarea lor n comunitatea celorlalte persoane ncarcerate) i cea a modalitilor
de detectare a semnelor de radicalizare ntr-o comunitate de deinui;
- noi provocri pentru judectorii i procurorii din sistemele naionale de justiie penal care se
confrunt cu lupttorii strini aspirani i cu cei repatriai. De exemplu, se pune ntrebarea dac
este fezabil desfurarea, n cursul procedurilor penale, a unor programe de reabilitare.
Concluziile conferinei vor fi prezentate de dna comisar Jourov i de Preedinia luxemburghez, cu
sprijinul unor state membre-cheie, n cadrul reuniunii din decembrie a Consiliului Justiie i afaceri
interne.
Rspunsul la extremism i radicalizare ar trebui s se bazeze, de asemenea, pe valorile europene
comune i s asigure integrarea unei dimensiuni societale n msurile de securitate. n urma
desfurrii unui colocviu privind combaterea antisemitismului i a islamofobiei, Comisia a propus
aciuni concrete care s fie ntreprinse la nivelul UE, al autoritilor locale i naionale, al societii
civile, al mass-mediei i al liderilor comunitilor. Acestea includ msuri din domeniul educaiei, al
nediscriminrii, al dialogului interconfesional i intercultural, precum i msuri de combatere a

discursului de incitare la ur i a crimelor motivate de ur.

Context
Comisia European se ocup de civa ani de fenomenul radicalizrii, n principal prin intermediul
reelei UE pentru sensibilizarea publicului cu privire la radicalizare (RAN), nfiinat n 2011.
RAN este o reea-cadru care pune n legtur experii i practicienii implicai n prevenirea radicalizrii
i a extremismului violent din ntreaga Europ. Scopul acesteia este schimbul de idei, de cunotine i
de experien referitoare la combaterea radicalizrii i a extremismului violent.
n aprilie 2015, Comisia a prezentat Agenda european privind securitatea, menit s favorizeze
mbuntirea schimburilor de informaii, s conduc la sporirea cooperrii operaionale i a ncrederii
reciproce, mobiliznd n acest sens ntreaga gam de politici i instrumente ale UE. Prioritile agendei
sunt terorismul, criminalitatea organizat i criminalitatea informatic, domenii interdependente cu o
puternic dimensiune transfrontalier, n care aciunea UE poate aduce o schimbare real. Agenda se
concentreaz i pe importana dimensiunii judiciare pe care o are combaterea terorismului i a
criminalitii organizate. n cadrul agendei, Comisia a definit cinci prioriti ale rspunsului n materie
judiciar la terorism. Una dintre acestea este dezvoltarea unor programe eficace de deradicalizare i
dezangajare, att n interiorul nchisorilor, ct i n afara acestora.
Concluziile Consiliului Justiie i afaceri interne din 15-16 iunie 2015, referitoare la Strategia
rennoit de securitate intern a UE (2015-2020), au confirmat angajamentul statelor membre de
a conlucra pe aceast tem i reprezint baza pentru cooperarea i aciunile comune din urmtorii cinci
ani. Printre prioritile de aciune se numr prevenirea radicalizrii din nchisori i dezvoltarea unor
programe eficace de deradicalizare i dezangajare.
Pentru mai multe informaii:
Site-ul web al evenimentului
Programul
Reeaua pentru sensibilizarea publicului cu privire la radicalizare
Agenda european privind securitatea
IP/15/5861
Persoane de contact pentru pres:
Melanie VOIN (+ 32 2 295 86 59)
Christian WIGAND (+ 32 2 296 22 53)
ntrebri din partea publicului larg: Europe Direct la numrul de telefon 00 800 67 89 10 11 sau prin
email