10

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 461/26.VI.2015

A C T E A L E N A LT E I C U R I D E C A S A I E I J U S T I I E
NALTA CURTE DE CASAIE I JUSTIIE
COMPLETUL PENTRU DEZLEGAREA UNOR CHESTIUNI DE DREPT

D E C I Z I A Nr. 7
din 27 aprilie 2015

Iulia Manuela Crnu

Rodica Zaharia
Cosmin Horia Mihianu
Veronica Dnil
Mirela Polieanu
Simona Camelia Marcu
Eugenia Marin
Viorica Iancu

Gabriela Elena Bogasiu

Veronica Nstasie

Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept ce

formeaz obiectul Dosarului nr. 16/1/2014/HP/C este constituit
conform dispoziiilor art. 520 alin. (8) din Codul de procedur
civil i art. 275 alin. (1) din Regulamentul privind organizarea i
funcionarea administrativ a naltei Curi de Casaie i Justiie,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.

rm

ar

ii

pe

rs

oa

ne

lo
r

edina este prezidat de doamna judector Iulia Cristina

Tarcea, vicepreedintele naltei Curi de Casaie i Justiie.
La edina de judecat particip magistratul-asistent-ef
Bogdan Georgescu.
nalta Curte de Casaie i Justiie Completul pentru
dezlegarea unor chestiuni de drept a luat n examinare
sesizarea formulat de Curtea de Apel Piteti Secia I civil
n vederea pronunrii unei hotrri prealabile cu privire la
modalitatea de interpretare a dispoziiilor art. 16 alin. 1 lit. a) i
b) i art. 17 alin. 3 din Decretul nr. 167/1958 privitor la prescripia
extinctiv, republicat (Decretul nr. 167/1958), raportate la
dispoziiile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 71/2009
privind plata unor sume prevzute n titluri executorii avnd ca
obiect acordarea de drepturi salariale personalului din sectorul
bugetar, aprobat cu modificri prin Legea nr. 230/2011
(Ordonana de urgen a Guvernului nr. 71/2009), n sensul
dac introducerea aciunii pentru debitul principal i plile
voluntare, ealonate n temeiul unui act normativ, efectuate n
baza unui titlu executoriu, ntrerup sau nu termenul de
prescripie a dreptului material la aciune i pentru drepturile
accesorii debitului principal, termen ce a nceput s curg de la
data scadenei dreptului principal.
Magistratul-asistent prezint referatul cauzei, artnd c la
dosarul cauzei au fost depuse: jurisprudena comunicat de
curile de apel cu privire la chestiunea de drept ce formeaz
obiectul sesizrii; rspunsul Parchetului de pe lng nalta Curte
de Casaie i Justiie n sensul c nu se afl n curs de verificare
practica judiciar n vederea promovrii unui eventual recurs n
interesul legii; raportul comun ntocmit de doamnele judector
Mirela Polieanu i Viorica Iancu; raportul ntocmit de doamna
judector Mihaela Paraschiv. Se refer cu privire la faptul c,
potrivit dispoziiilor art. 520 alin. (10) din Codul de procedur
civil, rapoartele asupra chestiunii de drept supuse judecii au
fost comunicate prilor, iar Curtea de Apel Bucureti, Ministerul
Justiiei i Ministerul Finanelor Publice au depus puncte de
vedere cu privire la chestiunea de drept.
Preedintele completului constat c nu exist chestiuni
prealabile, iar completul de judecat rmne n pronunare
asupra sesizrii privind pronunarea unei hotrri prealabile.

fo

in

Paula C. Pantea

iv

Mihaela Paraschiv

us

Andreia Liana Constanda

cl

Rodica Susanu

ex

Petronela Cristina Vleanu

at

Ionel Barb

in

Roxana Popa

st

Lavinia Curelea

vicepreedintele naltei
Curi de Casaie i
Justiie preedintele
completului
preedintele Seciei I
civile
preedintele delegat al
Seciei a II-a civile
preedintele Seciei de
contencios administrativ
i fiscal
judector la Secia I
civil
judector la Secia I
civil
judector la Secia I
civil
judector la Secia I
civil judectorraportor
judector la Secia I
civil
judector la Secia a II-a
civil
judector la Secia a II-a
civil
judector la Secia a II-a
civil
judector la Secia a II-a
civil
judector la Secia a II-a
civil judectorraportor
judector la Secia de
contencios administrativ
i fiscal
judector la Secia de
contencios administrativ
i fiscal
judector la Secia de
contencios administrativ
i fiscal judectorraportor
judector la Secia de
contencios administrativ
i fiscal
judector la Secia de
contencios administrativ
i fiscal

De

Iulia Cristina Tarcea

fi
zi
ce

Dosar nr. 16/1/2014/HP/C

N A L T A C U R T E,

delibernd asupra chestiunii de drept cu care a fost sesizat,

constat urmtoarele:
1. Titularul i obiectul sesizrii

Curtea de Apel Piteti Secia I civil, prin ncheierea din

6 noiembrie 2014, pronunat n Dosarul nr. 635/90/2014, a
dispus sesizarea naltei Curi de Casaie i Justiie, n temeiul
art. 519 din Codul de procedur civil, privind pronunarea unei
hotrri prealabile cu privire la modalitatea de interpretare a
dispoziiilor art. 16 alin. 1 lit. a) i b) i art. 17 alin. 3 din Decretul
nr. 167/1958 raportat la dispoziiile Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 71/2009, n sensul dac introducerea aciunii
pentru debitul principal i plile voluntare, ealonate n temeiul
unui act normativ, efectuate n baza unui titlu executoriu, ntrerup
sau nu termenul de prescripie a dreptului material la aciune i
pentru drepturile accesorii debitului principal, termen ce a
nceput s curg de la data scadenei dreptului principal.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 461/26.VI.2015

De

st

in

at

ex

cl

us

iv

3. Punctul de vedere al prilor cu privire la chestiunile de drept

3.1. Reclamanta G.V. i prii Tribunalul Municipiului

Bucureti i Ministerul Finanelor Publice nu au formulat un
punct de vedere asupra chestiunii de drept ce formeaz obiectul
sesizrii.
3.2. Prta Curtea de Apel Bucureti a artat c se impune
sesizarea naltei Curi n vederea pronunrii unei hotrri pentru
dezlegarea chestiunii de drept.

n acest sens s-a artat c, n practica judiciar, s-au

conturat dou puncte de vedere.
Punctul de vedere majoritar este n sensul respingerii
prescripiei dreptului material la dobnzi, ntruct o astfel de
sanciune, respectiv termenul de prescripie, a nceput s curg
anterior intrrii n vigoare a Legii nr. 287/2009 privind Codul civil,
republicat, cu modificrile ulterioare (Codul civil din 2009),
dreptul fiind unul accesoriu creanei principale, supus
dispoziiilor Decretului nr. 167/1958.
Plata obligaiei nscris n titlul executoriu nu este ns o
prestaie succesiv, ci o prestaie uno ictu, ea fiind supus
prevederilor art. 1 alin. 2 din Decretul nr. 167/1958, astfel nct
dreptul la aciune asupra sa se sting odat cu dreptul la aciune
privind dreptul principal.
Or, dreptul asupra sumelor datorate n baza titlurilor
executorii nu este stins, plile efectuate voluntar n temeiul
Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 71/2009 avnd efect
ntreruptiv de prescripie. Aceleai concluzii ar rezulta i dac
pricina ar fi privit prin prisma dispoziiilor art. 2.503 alin. (1) din
Codul civil din 2009.
Al doilea punct de vedere este n sensul c o astfel de
prescripie ar fi operant pn la 3 ani anteriori introducerii
cererii de chemare n judecat n condiiile art. 2.517 din Codul
civil din 2009.
3.3. Prtul Ministerul Justiiei i-a exprimat punctul de
vedere n sensul c actele voluntare de plat nu ntrerup cursul
prescripiei, dobnzile putnd fi solicitate i anterior, prin chiar
cererile n urma crora au fost pronunate titlurile executorii.
4. Punctul de vedere al completului de judecat cu
privire la dezlegarea chestiunilor de drept
Instana de trimitere consider c sunt aplicabile dispoziiile
anterioare intrrii n vigoare a Codului civil din 2009, referitoare
la prescripia extinctiv, ct vreme se vorbete despre
prescripii ncepute a fi curs mai nainte de data de 1 octombrie
2011, potrivit art. 3 i 201 din Legea nr. 71/2011 pentru punerea
n aplicare a Legii nr. 287/2009 privind Codul civil.
Dispoziiile aplicabile cauzei sunt cele ale art. 1, art. 16 alin. 1
i art. 17 din Decretul nr. 167/1958 i ale art. 1 din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 71/2009.
n analiza efectelor actului normativ de ealonare a plilor
asupra termenului de prescripie a dreptului la aciune cu privire
la dobnzi este necesar a se lmuri care este obiectul cererii de
chemare n judecat avut n vedere pentru aplicarea art. 1088
alin. 2 din Codul civil din 1864, care stabilete c dauneleinterese pentru neexecutare dobnzile sunt debite din ziua
cererii de chemare n judecat, afar de cazurile n care, dup
lege, dobnda curge de drept.
Cererea de chemare n judecat privete executarea
obligaiei principale, condiie de acordare, potrivit art. 1079 din
Codul civil din 1864, a daunelor-interese n sensul punerii n
ntrziere a debitorului i, n acelai timp, momentul de la care
se stabilete refuzul debitorului de a executa, respectiv de la
care creditorul poate solicita daune-interese.
Aceasta nseamn c ele pot fi solicitate i ulterior acestui
moment, ceea ce nu mpiedic a se constata dac sunt datorate
de la momentul anterior al punerii n ntrziere pentru
executarea obligaiei principale.
Aceeai este situaia i n cazul n care debitorul este de
drept n ntrziere.
Ceea ce este apoi de stabilit este respectarea termenului de
prescripie pentru solicitarea dobnzilor ca daune-interese.
Relevante sunt dispoziiile art. 1 alin. 2 din Decretul
nr. 167/1958, potrivit crora odat cu dreptul la aciune privind
un drept principal se stinge i dreptul la aciune privind drepturile
accesorii.
Urmnd soarta principalului, potrivit art. 17 alin. 3 din
Decretul nr. 167/1958, de la data hotrrii definitive pronunate

lo
r

ne

oa

rs

pe

ii

ar

rm

fo

in

2.1. Cererea de chemare n judecat

Prin cererea de chemare n judecat nregistrat la data de
21 februarie 2014 pe rolul Tribunalului Vlcea, reclamanta G.V.
a chemat n judecat pe prii Tribunalul Bucureti, Curtea de
Apel Bucureti, Ministerul Justiiei i Ministerul Finanelor
Publice, solicitnd instanei ca, prin hotrrea ce o va pronuna,
s dispun obligarea prilor la calcularea i plata dobnzilor
legale pentru sumele datorate n baza unei hotrri
judectoreti, respectiv Sentina civil nr. 4.134 din 13 mai 2010,
pronunat de Tribunalul Bucureti Secia a VIII-a conflicte
de munc i asigurri sociale n Dosarul nr. 17.668/3/2009,
rmas definitiv i irevocabil la data de 6 septembrie 2010,
pentru sumele rmase neachitate i pn la data plii integrale
a acestor sume, precum i obligarea prilor la plata
eventualelor cheltuieli de judecat.
2.2. Hotrrea primei instane
Prin Sentina civil nr. 585 din 22 aprilie 2014, Tribunalul
Vlcea Secia I civil a hotrt urmtoarele:
a respins excepia prescripiei dreptului material la aciune
pentru perioada anterioar datei de 21 februarie 2011;
a admis excepia lipsei calitii procesuale pasive invocat
de prtul Ministerul Finanelor Publice i a respins aciunea fa
de acest prt;
a admis cererea formulat de reclamant i i-a obligat pe
ceilali pri la plata ctre reclamant a dobnzilor legale
aferente sumelor datorate conform Sentinei civile nr. 4.134 din
13 mai 2010 a Tribunalului Bucureti Secia a VIII-a conflicte
de munc i asigurri sociale, rmas irevocabil la data de
6 septembrie 2010, ncepnd cu data de 6 septembrie 2010 i
pn la achitarea integral a sumelor datorate cu titlu de drepturi
salariale.
2.3. Calea de atac exercitat
mpotriva Sentinei civile nr. 585 din 22 aprilie 2014 a
Tribunalului Vlcea Secia I civil a declarat apel prtul
Ministerul Justiiei.
Cauza a fost nregistrat pe rolul Curii de Apel Piteti
Secia I civil, iar, conform celor menionate la pct. 1, aceast
instan a dispus sesizarea naltei Curi de Casaie i Justiie, n
temeiul art. 519 din Codul de procedur civil.
2.4. Sesizarea naltei Curi de Casaie i Justiie n vederea
pronunrii unei hotrri prealabile
Prin ncheierea din 6 noiembrie 2014, pronunat n Dosarul
nr. 635/90/2014, Curtea de Apel Piteti Secia I civil a
apreciat c sunt ndeplinite condiiile prevzute de art. 519 din
Codul de procedur civil privind admisibilitatea sesizrii naltei
Curi de Casaie i Justiie, reinnd, n esen, urmtoarele:
de lmurirea modului de interpretare i aplicare a
dispoziiilor art. 16 alin. 1 lit. a) i b) i art. 17 alin. 3 din Decretul
nr. 167/1958 depinde soluionarea pe fond a cauzei, ntruct, n
cauz, a fost invocat de ctre debitori excepia prescripiei
dreptului asupra fructelor sumelor datorate cu titlu de drepturi
salariale n baza unor titluri executorii amnate la plat prin
ordonan de urgen;
problema de drept este nou, deoarece, prin consultarea
jurisprudenei, s-a constatat c asupra acestei probleme nalta
Curte de Casaie i Justiie nu a statuat printr-o alt hotrre;
problema de drept nu face obiectul unui recurs n interesul
legii n curs de soluionare.

fi
zi
ce

2. Expunerea succint a procesului

11

12

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 461/26.VI.2015

Daunele-interese moratorii n cazul titlurilor executorii a cror
executare a fost ealonat n baza Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 71/2009 se acord pentru o perioad de 3 ani
anterior datei introducerii cererii de chemare n judecat prin
care se solicit plata acestor dobnzi.
5.3. Dobnda legal se acord de la data introducerii cererii
de chemare n judecat pentru daunele-interese moratorii,
respectiv de la data introducerii cererii de chemare n judecat
pentru debitul principal.
5.4. Dobnda legal se acord de la data intrrii n vigoare
a Ordonanei Guvernului nr. 13/2011 privind dobnda legal
remuneratorie i penalizatoare pentru obligaii bneti, precum
i pentru reglementarea unor msuri financiar-fiscale n
domeniul bancar, aprobat prin Legea nr. 43/2012, cu
completrile ulterioare, i pn la data plii efective a fiecrei
trane, n condiiile respectrii graficului de ealonare prevzut
de Ordonana de urgen a Guvernului nr. 71/2009.

De

st

in

at

ex

cl

us

iv

lo
r

ar

ii

pe

rs

oa

ne

n jurisprudena Curii Constituionale nu au fost identificate

elemente relevante cu referire la chestiunea de drept ce
formeaz obiectul prezentei sesizri.
Cu toate acestea se observ c orientarea jurisprudenial
de la pct. 5.2 are n vedere prevederile art. 171 din Codul muncii
din 2003, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr. 345 din 18 mai 2011, conform crora:
Art. 171. (1) Dreptul la aciune cu privire la drepturile
salariale, precum i cu privire la daunele rezultate din
neexecutarea n totalitate sau n parte a obligaiilor privind plata
salariilor se prescrie n termen de 3 ani de la data la care
drepturile respective erau datorate.
(2) Termenul de prescripie prevzut la alin. (1) este ntrerupt
n cazul n care intervine o recunoatere din partea debitorului
cu privire la drepturile salariale sau derivnd din plata salariului.
Art. 171 era numerotat ca art. 166 n forma iniial a Legii
nr. 52/2003 Codul muncii, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 72 din 5 februarie 2003.
n perspectiva soluionrii prezentei sesizri este de observat
c, prin Decizia nr. 87 din 27 ianuarie 2011, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 186 din 17 martie
2011, Curtea Constituional a respins, ca inadmisibil, excepia
de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 166 alin. (1) din Legea
nr. 53/2003 Codul muncii, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 72 din 5 februarie 2003, reinnd
urmtoarele:
Obiectul excepiei de neconstituionalitate l constituie
dispoziiile art. 166 alin. (1) din Legea nr. 53/2003 Codul
muncii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 72
din 5 februarie 2003, cu modificrile i completrile ulterioare,
care au urmtorul cuprins:
(1) Dreptul la aciune cu privire la drepturile salariale,
precum i cu privire la daunele rezultate din neexecutarea n
totalitate sau n parte a obligaiilor privind plata salariilor se
prescrie n termen de 3 ani de la data la care drepturile
respective erau datorate.
Autorul excepiei susine c dispoziiile legale criticate ncalc
prevederile constituionale ale art. 41 alin. (1) privind dreptul la
munc.
Examinnd excepia de neconstituionalitate, Curtea observ
c, n realitate, aspectele relevate nu se constituie ntr-o
veritabil critic de neconstituionalitate, ci reprezint chestiuni
care in de modul de interpretare i aplicare a legii. Or, astfel
cum rezult din dispoziiile art. 126 alin. (3) din Constituie,
numai instanele judectoreti sunt competente a se pronuna
asupra interpretrii i aplicrii legii, revenind naltei Curi de
Casaie i Justiie competena de a unifica practica judiciar.
Astfel, se observ c cele artate n excepia de
neconstituionalitate sunt aspecte a cror soluionare excedeaz
competenei instanei constituionale, ceea ce i determin
inadmisibilitatea excepiei de neconstituionalitate ridicate.

rm

in

nalta Curte de Casaie i Justiie nu a statuat anterior asupra

acestei chestiuni de drept, neavnd competen n litigii de
conflicte de munc.
La solicitarea naltei Curi de Casaie i Justiie, curile de
apel au comunicat jurisprudena identificat la nivelul
circumscripiei lor teritoriale cu privire la chestiunea de drept ce
formeaz obiectul prezentei sesizri.
Din analiza jurisprudenei transmise de curile de apel cu
privire la prescripia dreptului la aciune prin care se solicit plata
de daune-interese moratorii sub forma dobnzii legale pentru
plata ealonat a sumelor prevzute n titluri executorii, avnd
ca obiect acordarea unor drepturi salariale personalului din
sectorul bugetar, n condiiile Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 71/2009, se constat existena urmtoarelor
orientri jurisprudeniale:
5.1. Sunt aplicabile prevederile art. 16 alin. 1 lit. a) din
Decretul nr. 167/1958, iar termenul de prescripie a fost ntrerupt
prin recunoaterea pe care debitorul a realizat-o prin plile
pariale efectuate n temeiul Ordonanei de urgen a Guvernului
nr. 75/2008, aprobat cu modificri i completri prin Legea
nr. 76/2009, i Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 71/2009.
n consecin s-a dispus obligarea la plata daunelor-interese
moratorii sub forma dobnzii legale de la data titlului executoriu.
5.2. Termenul de prescripie curge de la data scadenei
obligaiei de plat neexecutate (debitului principal), acesta fiind
momentul de la care a fost cauzat prejudiciul ce se cere a fi
reparat. n acest sens au fost avute n vedere dispoziiile art. 171
din Legea nr. 53/2003 Codul muncii, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare (Codul muncii din 2003),
ale art. 12 din Decretul nr. 167/1958, ale art. 1088 din Codul civil
din 1864 i ale art. 1535 i art. 2503 alin. (2) din Codul civil din
2009 i s-a apreciat c introducerea aciunii pentru debitul
principal i plile voluntare, ealonate n temeiul unui act
normativ, efectuate n baza titlului executoriu, nu ntrerup
termenul de prescripie a dreptului material la aciune i pentru
drepturile accesorii debitului principal.

6. Jurisprudena Curii Constituionale

fo

5. Jurisprudena instanelor naionale n materie

fi
zi
ce

cu privire la obligaia principal, a nceput s curg un nou

termen de prescripie pentru dobnzi.
Este ntrerupt acest termen prin Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 71/2009, astfel nct s poat fi cerute dobnzile
de la data scadenei dreptului salarial n considerarea
caracterului obligaiei de plat a dreptului salarial de obligaie
care, prin natura sa, nu putea fi executat dect ntr-un termen
determinat, pe care debitorul l-a lsat s expire?
Deosebit de relevant este faptul c debitor este nsui statul,
c actele sale de autoritate pot fi comparate cu fora major care
mpiedic n mod absolut realizarea dreptului, dar i faptul c
sperana acestei realizri a fost succesiv mutat n timp, prin
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 75/2008 privind stabilirea
de msuri pentru soluionarea unor aspecte financiare n
sistemul justiiei, aprobat cu modificri i completri prin Legea
nr. 76/2009, respectiv prin Ordonana de urgen a Guvernului
nr. 71/2009, ealonarea iniial a plii pe 18 luni fiind prelungit
cu nc 6 ani, astfel nct, numai n urma acestei intervenii
legislative, creditorii au putut observa c prejudiciul constnd n
fructele civile tinde s devin la fel de important ca i cel
constnd n plata muncii lor.
Din acest punct de vedere ar fi util soluionrii cauzei a se
verifica dac actul cu putere normativ, care mpiedic
realizarea dreptului n favoarea debitorului, nu i extinde
puterea i asupra prejudiciului cauzat instantaneu prin neplata
salariilor legal datorate.
Legat de acest aspect, instana de trimitere invoc Decizia
nr. 2 din 17 februarie 2014, pronunat de nalta Curte de
Casaie i Justiie Completul competent s judece recursul
n interesul legii.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 461/26.VI.2015

Obiter dictum, atunci cnd instana de judecat va soluiona
aciunea reclamanilor din dosarul sus-menionat, va ine seama
de faptul c prin deciziile pronunate de nalta Curte de Casaie
i Justiie ca urmare a formulrii unor recursuri n interesul legii
nu se poate legifera, astfel nct ele pot doar constata drepturi
preexistente, i nu s creeze drepturi (salariale) noi; de altfel,
aceste decizii sunt pronunate tocmai pentru c anterior au
existat att soluii judiciare de constatare a existenei dreptului,
ct i de inexisten a acestuia.

De

st

in

at

ex

cl

us

iv

lo
r

ne

oa

rs

pe

ii

ar

rm

fo

in

7.1. Asupra admisibilitii sesizrii

nalta Curte reine c sunt ndeplinite condiiile de
admisibilitate a sesizrii, pentru considerentele artate n
continuare.
Reglementarea cuprins n art. 519 din Codul de procedur
civil instituie urmtoarele condiii care trebuie s fie ntrunite n
mod cumulativ pentru declanarea acestei proceduri:
existena unei cauze aflate n curs de judecat;
cauza s fie soluionat n ultim instan;
cauza care face obiectul judecii s se afle n competena
legal a unui complet de judecat al naltei Curi de Casaie i
Justiie, al curii de apel sau al tribunalului nvestit s soluioneze
cauza;
ivirea unei chestiuni de drept de a crei lmurire depinde
soluionarea pe fond a cauzei n curs de judecat;
chestiunea de drept identificat s prezinte caracter de
noutate i asupra acesteia nalta Curte de Casaie i Justiie s
nu fi statuat i nici s nu fac obiectul unui recurs n interesul
legii n curs de soluionare.
Din analiza cadrului procesual n care a fost identificat
chestiunea de drept pentru a crei dezlegare a fost formulat
prezenta sesizare se reine ndeplinirea cerinelor impuse de
lege.
ndeplinirea primelor 3 cerine rezult din cele expuse la
pct. 2 din prezenta decizie.
Chestiunea de drept de a crei lmurire depinde soluionarea
pe fond a cauzei n curs de judecat este reprezentat de
interpretarea art. 16 alin. 1 lit. a) i art. 17 alin. 3 din Decretullege nr. 167/1958 prin raportare la prevederile Ordonanei de
urgen a Guvernului nr. 71/2009, cu relevan asupra
soluionrii excepiei prescripiei extinctive, excepie de fond.
Prin admiterea acesteia, instana este mpiedicat s cerceteze
n fond dreptul dedus judecii.
n ceea ce privete a cincea condiie, legea nu definete
noiunea de noutate i nici criteriile n baza crora poate fi
determinat, dar, n doctrin, s-a apreciat c sesizarea instanei
supreme ar fi justificat sub aspectul ndeplinirii elementului de
noutate atunci cnd problema de drept nu a mai fost anterior
dedus judecii1, adic n privina creia instana suprem nu
a mai statuat printr-un recurs n interesul legii sau un recurs n
casaie2.
De asemenea, a fost exprimat opinia potrivit creia
noutatea se poate referi att la o reglementare nou-intrat n
vigoare, ct i la o norm juridic intrat n vigoare cu mai mult
timp n urm, dar a crei aplicare frecvent a devenit actual
ulterior3.
Chestiunea de drept dedus judecii prezint caracter de
noutate avnd n vedere c a devenit actual, n special, dup
pronunarea Deciziei nr. 2 din 17 februarie 2014 a naltei Curi de
Casaie i Justiie Completul competent s judece recursul
1
2
3
4

n interesul legii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,

Partea I, nr. 411 din 3 iunie 2014, prin care s-a stabilit, n
aplicarea dispoziiilor art. 1082 i art. 1088 din Codul civil din
1864, respectiv art. 1.531 alin. (1), alin. (2) teza I i art. 1.535
alin. (1) din Codul civil din 2009, republicat, cu modificrile
ulterioare, c pot fi acordate daune-interese moratorii sub forma
dobnzii legale pentru plata ealonat a sumelor prevzute n
titluri executorii avnd ca obiect acordarea unor drepturi
salariale personalului din sectorul bugetar n condiiile art. 1 i 2
din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 71/2009.
7.2. Asupra chestiunii de drept supuse dezlegrii
Dispoziiile legale supuse interpretrii, n prezenta procedur
de sesizare a naltei Curi de Casaie i Justiie n vederea
pronunrii unei hotrri prealabile, sunt urmtoarele:
dispoziiile art. 16 alin. 1 lit. a) i b) i art. 17 din Decretullege nr. 167/1958:
Art. 16. Prescripia se ntrerupe:
a) prin recunoaterea dreptului a crui aciune se prescrie,
fcut de cel n folosul cruia curge prescripia;
b) prin introducerea unei cereri de chemare n judecat ori de
arbitrare, chiar dac cererea a fost introdus la o instan
judectoreasc ori la un organ de arbitraj, necompetent;
Art. 17. ntreruperea terge prescripia nceput nainte
de a se fi ivit mprejurarea care a ntrerupt-o.
Dup ntrerupere ncepe s curg o nou prescripie.
n cazul cnd prescripia a fost ntrerupt printr-o cerere de
chemare n judecat ori de arbitrare sau printr-un act nceptor
de executare, noua prescripie nu ncepe s curg ct timp
hotrrea de admitere a cererii nu a rmas definitiv sau, n cazul
executrii, pn la ndeplinirea ultimului act de executare.;
dispoziiile art. 1 i 2 din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 71/20094:
Art. 1. (1) Plata sumelor prevzute prin hotrri
judectoreti avnd ca obiect acordarea unor drepturi de natur
salarial stabilite n favoarea personalului din sectorul bugetar,
devenite executorii pn la data de 31 decembrie 2011, se va
realiza dup o procedur de executare care ncepe astfel:
a) n anul 2012 se pltete 5% din valoarea titlului executoriu;
b) n anul 2013 se pltete 10% din valoarea titlului
executoriu;
c) n anul 2014 se pltete 25% din valoarea titlului
executoriu;
d) n anul 2015 se pltete 25% din valoarea titlului
executoriu;
e) n anul 2016 se pltete 35% din valoarea titlului
executoriu.
(2) n cursul termenului prevzut la alin. (1) orice procedur
de executare silit se suspend de drept.
(3) Sumele prevzute la alin. (1), pltite n temeiul prezentei
ordonane de urgen, se actualizeaz cu indicele preurilor de
consum comunicat de Institutul Naional de Statistic.
(4) n nelesul prezentei ordonane de urgen, prin sectorul
bugetar se nelege autoritile i instituiile publice a cror
finanare se asigur astfel:
a) integral din bugetul de stat, bugetele locale, bugetul
asigurrilor sociale de stat, bugetele fondurilor speciale, dup caz;
b) din venituri proprii i subvenii acordate de la bugetul de
stat, bugetele locale, bugetul asigurrilor sociale de stat,
bugetele fondurilor speciale, dup caz;
c) integral din venituri proprii.

fi
zi
ce

7. nalta Curte

13

Mihaela Tbrc, Drept procesual civil, vol. I Teoria general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2013, p. 603.
Viorel Mihai Ciobanu, Marian Nicolae .a., Noul Cod de procedur civil comentat i adnotat, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2013, vol. I, p. 1.214.
Gabriel Boroi .a., Noul Cod de procedur civil. Comentariu pe articole. vol. I. Art. 1526, Editura Hamangiu, 2013, p. 1.009.
n evoluia procesului legislativ, Ordonana de urgen a Guvernului nr. 71/2009 (publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 416 din 18 iunie
2009) a fost modificat i completat prin urmtoarele ordonane de urgen: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 18/2010 (publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 162 din 12 martie 2010), Ordonana de urgen a Guvernului nr. 45/2010 (publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 337 din
20 mai 2010) i Ordonana de urgen a Guvernului nr. 113/2010 (publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 853 din 20 decembrie 2010), cele trei
ordonane de urgen fiind respinse prin Legea nr. 196/2011 (publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 795 din 9 noiembrie 2011), Legea nr. 228/2011
(publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 863 din 7 decembrie 2011) i Legea nr. 229/2011 (publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 863
din 7 decembrie 2011).

14

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 461/26.VI.2015

De

st

in

at

ex

cl

us

iv

rm

ar

ii

pe

rs

oa

ne

lo
r

fi
zi
ce

la ndeplinire de bunvoie, n caz contrar, aceasta se aduce la

ndeplinire prin executare silit, dac legea nu prevede altfel.
Titularii creanelor care intr n sfera de aplicare a
prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 71/2009
sunt ndreptii s primeasc despgubiri sub forma dobnzii
legale penalizatoare (daune-interese moratorii) pentru
acoperirea prejudiciului cauzat prin plata ealonat a sumelor
prevzute n titluri executorii avnd ca obiect acordarea unor
drepturi salariale personalului din sectorul bugetar.
n acest sens, prin Decizia nr. 2 din 17 februarie 2014,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 411 din
3 iunie 2014, nalta Curte de Casaie i Justiie Completul
competent s judece recursul n interesul legii a statuat n
aplicarea dispoziiilor art. 1082 i art. 1088 din Codul civil din
1864, respectiv art. 1.531 alin. (1), alin. (2) teza I i art. 1.535
alin. (1) din Codul civil din 2009 c pot fi acordate dauneinterese moratorii sub forma dobnzii legale pentru plata
ealonat a sumelor prevzute n titluri executorii avnd ca
obiect acordarea unor drepturi salariale personalului din sectorul
bugetar n condiiile art. 1 i 2 din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 71/2009.
Att litigiile referitoare la drepturile salariale cuvenite
personalului bugetar, ct i cele avnd ca obiect acordarea de
daune-interese moratorii, sub forma dobnzii legale, pentru
executarea cu ntrziere a titlurilor executorii privind asemenea
drepturi, sunt litigii de munc.
n consecin, titlurile executorii pentru a cror neexecutare
sau executare cu ntrziere s-a solicitat plata dobnzii
penalizatoare sunt hotrri pronunate n litigii referitoare la
drepturile salariale care decurg din derularea raporturilor de
munc, lato sensu, astfel c le sunt aplicabile dispoziiile art. 278
pct. 1 din Codul de procedur civil din 1865, respectiv
dispoziiile art. 448 alin. (1) pct. 2 din Codul de procedur civil
din 2010 i ale art. 274 din Codul muncii din 2003, potrivit crora
hotrrile primei instane sunt executorii de drept cnd au ca
obiect plata salariilor sau alte drepturi izvorte din raporturile
juridice de munc.
Aa fiind, n aceste litigii sunt incidente prevederile art. 171
din Codul muncii din 2003, care prevd c dreptul la aciune cu
privire la drepturile salariale, precum i cu privire la daunele
rezultate din neexecutare n totalitate sau n parte a obligaiilor
privind plata salariilor se prescrie n termen de 3 ani de la data
la care drepturile respective erau datorate, iar termenul de
prescripie este ntrerupt n cazul n care intervine o
recunoatere din partea debitorului cu privire la drepturile
salariale derivnd din plata salariului.
Aplicarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 71/2009 a
suspendat de drept orice procedur de executare silit n cursul
termenului prevzut pentru plata sumelor stabilite prin hotrri
judectoreti avnd ca obiect acordarea drepturilor de natur
salarial pentru personalul din sectorul bugetar i devenite
executorii pn la data de 31 decembre 2011.
Natura juridic a msurilor dispuse prin Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 71/2009 este aceea de suspendare
legal a executrii silite a titlurilor executorii avnd ca obiect
acordarea unor drepturi salariale, calificare ce decurge din chiar
coninutul art. 1 alin. (2) al actului normativ, potrivit cruia, n
cursul termenului n care are loc plata ealonat, orice
procedur de executare silit se suspend de drept.
Pe durata suspendrii executrii silite, indiferent cum
opereaz aceasta (voluntar, judiciar sau legal), dobnda (legal
sau convenional) curge, creana fiind ab initio cert, lichid i
exigibil5.

fo

in

Art. 2. Prin ordin al ordonatorilor principali de credite va fi

stabilit procedura de efectuare a plii titlurilor executorii, cu
respectarea termenelor prevzute la art. 1.
n esen, n raport cu dispoziiile supuse interpretrii i
sesizarea formulat de instana de trimitere, chestiunea de drept
vizeaz rspunsul ce urmeaz a fi dat ntrebrii dac, prin
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 71/2009 i plile
voluntare ealonate efectuate n baza acestui act normativ, este
ntrerupt termenul de prescripie pentru introducerea aciunii
creditorilor privind obligarea debitorului la plata daunelorinterese moratorii sub forma dobnzii legale pentru plata
ealonat a sumelor prevzute n titluri executorii avnd ca
obiect acordarea unor drepturi salariale personalului din sectorul
bugetar n condiiile art. 1 i 2 din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 71/2009.
Domeniul de aplicare a prescripiei extinctive (sub aspectul
termenului i modului n care se calculeaz) trebuie interpretat
n contextul unei corecte calificri a obiectului cauzei, deoarece
finalitatea pronunrii unei hotrri prealabile n procedura
reglementat de art. 519 i urmtoarele din Codul de procedur
civil este dezlegarea unei chestiuni de drept de a crei lmurire
depinde soluionarea pe fond a cauzei respective, ceea ce
implic stabilirea premiselor corecte de analiz n evaluarea
problemei de drept, i nu preluarea celor reinute de instana de
trimitere prin actul de sesizare.
Din analiza tuturor hotrrilor judectoreti anexate sesizrii
i din cele comunicate de curile de apel rezult c obiectul
cererilor de chemare n judecat l-a constituit obligarea la plata
dobnzii legale aferente sumelor de bani prevzute n hotrri
judectoreti irevocabile, pentru ntreaga perioad de ntrziere
n executare, i anume, de la data la care hotrrile
judectoreti au devenit executorii i pn la data plii efective,
solicitndu-se acordarea dobnzii att pentru sumele pltite cu
ntrziere, ct i pentru sumele rmase neachitate.
Cererile de chemare n judecat au fost formulate de
reclamani, care fac parte din categoria personalului bugetar i
crora li s-au acordat sume de bani cu titlul de drepturi salariale
prin hotrri judectoreti irevocabile, pentru ca prii
(autoritile i instituiile publice n sarcina crora s-a stabilit, prin
acele hotrri, obligaia plii creanelor) s le plteasc dauneinterese moratorii sub forma dobnzii legale, reprezentnd
prejudiciul suferit prin executarea cu ntrziere a obligaiei de
plat constatat n mod irevocabil prin titluri executorii,
invocndu-se ca temei de drept dispoziiile art. 1082 i art. 1088
din Codul civil din 1864 i, respectiv, art. 1.531 i art. 1.535 din
Codul civil din 2009.
n toate cazurile soluionate prin hotrrile judectoreti
depuse la dosar s-a inut cont de plile deja efectuate n baza
Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 71/2009, din creanele
stabilite prin titlurile executorii invocate n cererile de chemare n
judecat.
n consecin, toate aceste litigii au fost iniiate fa de
neexecutarea sau executarea cu ntrziere a obligaiilor de plat
stabilite prin hotrri judectoreti irevocabile, ceea ce constituie
o fapt distinct de cea constatat prin respectivul titlu
executoriu, ntruct rezid n nclcarea obligaiei de a se
conforma dispoziiilor titlului executoriu i care nu trebuie
confundat cu nclcarea obligaiei nscute dintr-un act sau fapt
juridic, deja sancionat prin hotrrea judectoreasc
irevocabil care reprezint titlu executoriu.
Potrivit dispoziiilor art. 3711 din Codul de procedur civil
din 1865, obligaia stabilit prin hotrrea unei instane se aduce

Opinia specialitilor A. Athanasiu, M. Nicolae i T. Briciu, depus n Dosarul nr. 21/2013 al naltei Curi de Casaie i Justiie, n care a fost pronunat

Decizia nr. 2 din 17 februarie 2014.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 461/26.VI.2015

De

st

in

at

ex

cl

us

iv

rm

ar

ii

pe

rs

oa

ne

lo
r

fi
zi
ce

ncepute anterior intrrii n vigoare a legii noi, astfel c nu se

impune examinarea chestiunii de drept sub aspectul aplicrii n
timp a legii civile.
n consecin, cererile de chemare n judecat prin care se
solicit plata daunelor-interese moratorii pentru plata ealonat
a titlurilor executorii n baza Ordonanei de urgen a Guvernului
nr. 71/2009 sunt supuse dispoziiilor art. 3 alin. 1 din Decretul
nr. 167/1958, care prevd c termenul general de prescripie,
aplicabil aciunilor personale, care nsoesc drepturile subiective
civile de crean, este de 3 ani.
Acelai act normativ prevede n art. 7 alin. 2 c, n obligaiile
care urmeaz s se execute la cererea creditorului, precum i n
acelea al cror termen de executare nu este stabilit, prescripia
ncepe de la data naterii raportului de drept.
Daunele-interese moratorii, sub forma dobnzii legale,
pentru executarea cu ntrziere a creanelor recunoscute prin
titluri executorii, au caracterul unor prestaii succesive i sunt
datorate pentru ntreaga perioad de executare cu ntrziere i
calculate pentru fiecare zi de ntrziere, cu ncepere de la data
scadenei acestor creane.
n acest caz sunt relevante i prevederile art. 12 din Decretul
nr. 167/1958, fiecare zi de ntrziere n executare genernd o
prescripie distinct a dreptului la aciune cu privire la aceste
prestaii succesive.
Ca atare, creditorii sunt ndreptii la daune-interese
moratorii pentru o perioad de 3 ani anterioar introducerii
cererii de plat a dobnzii, al cror cuantum va fi stabilit n
funcie de plile ealonate efectuate n executarea creanelor
din titlurile executorii.
Nu exist, deci, o cauz de ntrerupere a cursului termenului
general de prescripie de 3 ani, n condiiile n care actele
normative cu privire la plata ealonat a sumelor de bani
prevzute n titlurile executorii nu cuprind dispoziii referitoare la
plata dobnzii penalizatoare pentru neexecutarea titlurilor
respective la scaden.
Prin urmare, prin plata parial a drepturilor salariale stabilite
prin hotrri judectoreti irevocabile i prin emiterea actelor
normative privind ealonarea plii, debitorii nu au recunoscut
i ndreptirea creditorilor la plata daunelor-interese moratorii
sub forma dobnzii legale.
Conform doctrinei6, recunoaterea dreptului este orice
manifestare unilateral de voin fcut de cel n favoarea
cruia curge prescripia, prin care se atest existena unui drept
potrivnic i care este de natur s produc asupra sa consecine
juridice negative.
Or, recunoaterea expres sau tacit de ctre debitori a
dreptului creditorilor la plata daunelor-interese moratorii sub
forma dobnzii penalizatoare pentru neexecutarea titlurilor
executorii prevzute de Ordonana de urgen a Guvernului
nr. 71/2009 nu s-a realizat prin adoptarea acestui act normativ
i, n atare situaie, nu a operat prin reglementarea respectiv o
ntrerupere a dreptului de a cere plata acestor daune.
Pentru toate considerentele artate, nalta Curte reine c nu
sunt aplicabile prevederile art. 16 alin. 1 lit. a) i lit. b) i art. 17
alin. 3 din Decretul nr. 167/1958, republicat, pentru a opera unul
din cazurile legale de ntrerupere a cursului prescripiei extinctive,
iar actele normative indicate n cuprinsul sesizrii au ca obiect
unic de reglementare ealonarea plii, ca modalitate de
executare silit, astfel c nu pot avea semnificaia i consecina
juridic a unei recunoateri a dreptului la plata dobnzii.
Altfel spus, plile voluntare ealonate n temeiul Ordonanei
de urgen a Guvernului nr. 71/2009, efectuate n baza unui titlu
executoriu, nu ntrerup termenul de prescripie a dreptului
material la aciune pentru daunele-interese moratorii sub forma
dobnzii penalizatoare.

fo

in

n analiza controlului de constituionalitate a prevederilor

Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 71/2009, Curtea
Constituional a reinut c, prin adoptarea acestei ordonane,
Guvernul nu neag existena i ntinderea despgubirilor
constatate prin hotrri judectoreti i nu refuz punerea n
aplicare a acestora, iar msurile reglementate au un caracter
pozitiv, n sensul c Guvernul recunoate obligaia de plat a
titlurilor executorii. Instana de contencios constituional a
constatat i c, prin actul respectiv, Guvernul nu numai c nu
refuz executarea hotrrilor judectoreti, ci se oblig la plata
ealonat a sumelor prevzute prin acestea (Decizia nr. 188 din
2 martie 2010, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 237 din 14 aprilie 2010; Decizia nr. 190 din 2 martie
2010, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 224
din 9 aprilie 2010).
Prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 71/2009 s-a
stabilit numai o modalitate de executare ealonat a creanelor
care sunt certe, lichide i exigibile de la data titlurilor executorii
i, deci, acest act normativ a avut ca obiect executarea
creanelor, i nu dreptul la daune-interese, astfel c, prin nsui
coninutul su, nu poate produce efecte asupra cursului
prescripiei acestui drept i, cu att mai puin, nu poate avea
semnificaia de recunoatere a unui drept care nu a fost vizat
de reglementarea respectiv.
n acelai sens este de observat c, n considerentele
Deciziei nr. 2 din 17 februarie 2014, nalta Curte a reinut c
Este evident faptul c prin executarea ealonat a obligaiei de
plat creditorul a suferit un prejudiciu a crui existen este
confirmat chiar de Ordonana de urgen a Guvernului
nr. 71/2009, care, n cuprinsul art. 1 alin. (3), prevede c sumele
pltite ealonat se actualizeaz cu indicele preurilor de consum
comunicat de Institutul Naional de Statistic. Or, prin instituirea
obligaiei de actualizare a sumei cu indicele preurilor de
consum, legiuitorul recunoate implicit existena prejudiciului
cauzat prin executarea ealonat i, n consecin, instituie o
reparaie parial, prin acordarea de daune-interese
compensatorii (damnum emergens).
Prin ealonarea la plat a fost fixat un alt termen pentru
executarea obligaiei de plat, dar, prin aceasta, creditorul nu
pierde dreptul de a pretinde i daune pentru neexecutarea
obligaiei la scaden.
Modificarea modalitii i a termenelor de executare nu are
consecine asupra curgerii termenului de prescripie pentru
dreptul creditorului de a solicita acordarea de daune-interese
moratorii pentru obligaii scadente.
Conform reglementrii cuprinse n Decretul nr. 167/1958,
prescripia extinctiv const n stingerea dreptului material la
aciune neexercitat n termenul de prescripie stabilit de lege i
termenul de prescripie extinctiv este intervalul de timp stabilit
de lege nuntrul cruia trebuie exercitat dreptul la aciune n
sens material, sub sanciunea pierderii acestui drept.
n cauz sunt aplicabile prevederile Decretului nr. 167/1958,
reglementare referitoare la prescripia extinctiv anterioar
intrrii n vigoare a Codului civil din 2009, fiind vorba de
prescripii ncepute a fi curs mai nainte de data de 1 octombrie
2011, potrivit dispoziiilor art. 3 i 201 din Legea nr. 71/2011
pentru punerea n aplicare a Legii nr. 287/2009 privind Codul
civil.
n art. 6 alin. (4) din Codul civil din 2009 se prevede expres
c prescripiile, decderile i uzucapiunile ncepute i nemplinite
la data intrrii n vigoare a legii noi sunt n ntregime supuse
dispoziiilor legale care le-au instituit.
Din aceast perspectiv se reine c sesizarea are ca obiect
numai interpretarea dispoziiilor art. 16 alin. 1 lit. a) i lit. b) i
art. 17 alin. 3 din Decretul nr. 167/1958 pentru prescripiile

15

Marian Nicolae, Tratat de prescripie extinctiv, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2010, pag. 591.

16

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 461/26.VI.2015

Pentru considerentele artate, n temeiul art. 521 cu referire la art. 519 din Codul de procedur civil,
N A LTA C U R T E D E C A S A I E I J U S T I I E

n numele legii
D E C I D E:

lo
r

fi
zi
ce

Admite sesizarea formulat de Curtea de Apel Piteti Secia I civil, prin ncheierea din 6 noiembrie 2014, pronunat
n Dosarul nr. 635/90/2014, i, n consecin, stabilete urmtoarele:
Plile voluntare ealonate n temeiul Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 71/2009 privind plata unor sume prevzute
n titluri executorii avnd ca obiect acordarea de drepturi salariale personalului din sectorul bugetar, aprobat cu modificri prin
Legea nr. 230/2011, efectuate n baza unui titlu executoriu nu ntrerup termenul de prescripie a dreptului material la aciune pentru
daunele-interese moratorii sub forma dobnzii penalizatoare.
Obligatorie, potrivit dispoziiilor art. 521 alin. (3) din Codul de procedur civil.
Pronunat n edin public, astzi, 27 aprilie 2015.

ne

VICEPREEDINTELE NALTEI CURI DE CASAIE

I JUSTIIE

Magistrat-asistent-ef,
Bogdan Georgescu

De

st

in

at

ex

cl

us

iv

in

fo

rm

ar

ii

pe

rs

oa

IULIA CRISTINA TARCEA

EDITOR: GUVERNUL ROMNIEI

Monitorul Oficial R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, Bucureti; C.I.F. RO427282,
IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercial Romn S.A. Sucursala Unirea Bucureti
i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcia de Trezorerie i Contabilitate Public a Municipiului Bucureti
(alocat numai persoanelor juridice bugetare)
Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, internet: www.monitoruloficial.ro
Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relaii cu publicul, Bucureti, os. Panduri nr. 1,
bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 021.401.00.70, fax 021.401.00.71 i 021.401.00.72
Tiparul: Monitorul Oficial R.A.
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 461/26.VI.2015 conine 16 pagini.

Preul: 3,20 lei

&JUYDGY|831520]
ISSN 14534495