Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Comunicare Teaca
Comunicare Teaca
Spre deosebire de terenurile cu destinaie agricol terenurile din intravilanul localitilor nu snt
mijloc de producie, cu toate c n componena lor exist i terenuri agricole, dar servesc ca baz
teritorial pentru amplasarea diferitelor obiective de menire locativ, de producie, social-cultural .a.
Aceste terenuri snt menite s satisfac alte necesiti ale populaiei dect cele agricole.
De aceea valoarea acestor terenuri se determin n funcie de ali factori, care nu au nsemntate
decisiv pentru terenurile agricole. Aici prevaleaz indicii de relief, de amplasare, de asigurare cu ci
de comunicare .a. Fertilitatea solului joac un rol mai puin important.
Terenurilor din intravilanul localitilor le este dedicat un capitol aparte din Codul funciar al
Republicii Moldova (cap. VI).
Noiunile de intravilan i extravilan se ntlnesc i n alte acte legislative. Legea privind
principiile urbanismului i amenajrii teritoriului din 26 martie 1996 prevede utilizarea noiunii de
intravilan ca teritoriu ocupat de terenuri, amenajri i construcii ce constituie localitatea, inclusiv de
terenuri prevzute pentru extinderea ei. Limita intravilanului este stabilit prin planul urbanistic
general.
Extravilanul este teritoriul din afara intravilanului localitii cuprins n limita teritoriului
administrativ, care nglobeaz activiti dependente sau nu de funciile localitii conform planurilor
urbanistice i planurilor de amenajare a teritoriului.
terenurile mpdurite;
2
funciar a intravilanului determin direciile principale ale folosirii terenurilor care nu snt destinate
construciilor i a celor care rmn temporar neocupate de construcii.
Conform prevederilor Codului funciar, terenurile destinate construciilor urbane i rurale
cuprind terenurile pe care snt amplasate construciile i amenajrile i cele pe care urmeaz s fie
construite case, cldiri de menire social-cultural, industrial i cu alte destinaii.
Aceste terenuri se atribuie ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor pentru zidirea i
exploatarea construciilor industriale a caselor, a cldirilor de menire social-cultural, a altor
construcii i amenajri, precum i cetenilor pentru construcia individual de locuine.
Suprafaa terenurilor i condiiile folosirii lor n scopurile menionate se stabilesc conform
normelor i documentaiei tehnice de proiectare.
Pe terenurile atribuite se interzice nceperea lucrrilor de construcie pn la permisiunea dat
de ctre organele de arhitectur i urbanistic.
Terenuri de uz public din orae i sate (comune) snt terenurile folosite pentru cile de
comunicaie (piee, strzi, pasaje, drumuri i altele asemenea), pentru necesitile social-culturale ale
populaiei (grdini publice, parcuri, lacuri, plaje, bulevarde, scuaruri), pentru cimitire i alte necesiti
ale gospodriei comunale. Pe terenurile de uz public se permite amplasarea construciilor i
amenajrilor capitale n conformitate cu destinaia special a acestor terenuri, precum i a
construciilor i amenajrilor provizorii uoare (gherete, chiocuri), fr ca aceasta s fie n detrimentul
terenurilor de uz public.
Terenurile pentru transporturile rutier, feroviar, naval, aerian, prin conducte, pentru liniile de
telecomunicaii i transport electric, pentru exploatrile miniere i pentru alte industrii snt terenurile
atribuite ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor respective pentru realizarea funciilor lor.
Amplasarea construciilor i amenajrilor pe aceste terenuri, precum i lucrrile de amenajare, le
efectueaz beneficiarii funciari prin hotrrea autoritilor administraiei publice locale respective.
Punerea la dispoziia ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor a suprafeelor pentru
exploatarea industrial a zcmintelor se face dup demarcarea arterei miniere.
Terenurile mpdurite
Caracterul inalienabil al bunurilor din domeniul public denot c ele sunt scoase din
circuitul civil. Prin urmare, aceste bunuri nu pot f nstrinate, iar actele juridice civile care au ca
obiect astfel de bunuri sunt lovite de nulitate absolut, conform Codului civil, art. 217.
Unii autori consider c inalienabilitatea nseamn interzicerea nu numai a nstrinrii, dar i
a dezmembrrii proprietii. n aceast opinie, asupra bunurilor ce formeaz obiectul dreptului de
proprietate public nu se pot constitui, n principiu, dezmembrminte ale dreptului de proprietate:
uzufructul, uzul, abitaia, servitutea sau superficia. Codul civil romn nu rspunde direct la
ntrebarea: este posibil o dezmembrare a proprietii n cazurile bunurilor domeniului public?
Codul civil al Republicii Moldova ns interzice ca bunurile din domeniul public s fac obiectul
dezmembrmintelor dreptului de proprietate. Astfel, art. 396 alin. (3) prevede c obiect al
uzufructului poate fi orice bun neconsumptibil care se afl n circuit civil, mobil sau imobil, corporal
sau incorporai, inclusiv un patrimoniu sau o parte din el. Aceast prevedere, conform art. 427 din
Codul civil, se aplica i in cazul dreptului de uz i de abitaie.
Bunurile din domeniul public vor fi inalienabile atta timp ct se vor afla n proprietate
public. De ndat ce, prin hotrre a Guvernului ele vor fi scoase din domeniul public al statului,
atunci asupra lor va ac iona regimul juridic al bunurilor plasate n circuitul civil.
Bunurile domeniului public sunt imprescriptibile. Acest caracter presupune c bunurile
domeniului public nu pot fi dobndite prin modul de dobndire a dreptului de proprietate precum
este uzucapiunea. Astfel, Codul civil prevede, la art. 296 alin. (4), c dreptul de proprietate asupra
bunurilor din domeniul public nu poate fi dobndit de ctre teri prin uzucapiune. Uzucapiunea
este un mod de dobndire a proprietii sau a unor alte drepturi reale prin posedarea nentrerupt a
unui bun mobil sau imobil n termenul i n condiiile prevzute de lege (art. 332, 333). In literatura
de specialitate se afirm c dreptul de proprietate public este imprescriptibil att extinctiv, ct i
achizitiv. Extinctiv, imprescriptibilitatea semnific faptul c aciunea n revendicare privitoare la un
bun al domeniului public poate fi exercitat oricnd, nestingndu-se prin neexercitarea ei ntr-un
termen prevzut de lege. Achizitiv, imprescriptibilitatea semnific faptul c aciunea n revendicare
privitor la un bun din domeniul public nu poate fi paralizat de prt prin invocarea dobndirii
proprietii prin uzucapiune.
Caracterul insesizabil al bunurilor din domeniul public const n imposibilitatea urmririi
lor, pe baza preteniilor unor creditori. Acest caracter rezult dintr-un alt caracter al bunurilor din
domeniul public, caracterul inalienabil, pe care l i completeaz. Dat fiind faptul c nu se afl n
circuit civil, bunurile domeniului public nu pot fi nstrinate, nici urmrite pentru satisfacerea
creanelor, prin urmare sunt insesizabile.
3.3 Regimul juridic al terenurilor pentru transporturile rutier, feroviar, naval, aerian, prin
conducte, pentru liniile de telecomunicaii i transport electric, pentru exploatrile
miniere i pentru alte industrii
Terenuri pentru transporturile rutier, feroviar, naval, aerian, prin conducte, pentru liniile
de telecomunicaii i transport electric, pentru exploatrile miniere i pentru alte industrii snt
terenurile atribuite ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor respective pentru realizarea funciilor
lor.
Amplasarea construciilor i amenajrilor pe aceste terenuri, precum i lucrrile de
amenajare, le efectueaz beneficiarii funciari prin hotrrea autoritilor administraiei publice locale
respective.
Ele fac parte din domeniul public al statului, astfel ele nu pot fi nstrinate, ci pot fi date
numai n administrare, n concesiune, n arend sau n locaiune n condiiile legii.
3.4 Regimul juridic al terenurilor mpdurite ale ora elor i satelor
Terenurile mpdurite ale oraelor i satelor (comunelor) servesc ameliorrii mediului
nconjurtor, organizrii odihnei, nevoilor de cultur, aprrii teritoriului localitilor mpotriva
eroziunii cauzate de ap i de vnt.
Referitor la terenurile mpdurite ale oraelor i satelor ele la fel sunt supuse aceluia i regim
precum i terenurile de uz public, de interes na ional, t erenurile aferente cldirilor n care i
desfoar activitatea primria, instituiile publice de interes local, cum ar fi: teatrele, bibliotecile,
muzeele, spitalele, policlinicile, instituiile de educaie i de nvmnt,
terenurile aferente
Bibliografie
A. Acte normative
1. Codul civil al Republicii Moldova, aprobat prin Legea nr. 1107 din 06.06. 2002. n: Monitorul
Oficial al Republicii Moldova , 2002, nr. 82-86.
2. Codul funciar, aprobat prin Legea nr. 828-XII din 25.12.1991 (republicat). n: Monitorul
Oficial al Republicii Moldova, 2001, nr. 107.
B. Manuale i Monografii
6. Baie Sergiu, Roca Nicolae, Drept Civil. Drepturile Reale principale, Editura Chiinu
2005.
7. Eugen Chelaru, Curs de drept civil. Drepturile reale principale, Editura AllBeck,
Bucureti 2000.
8. Teac I., Climov A. Drept funciar. Dicionar enciclopedic. - Chiinu: U.T.M., 2012.
9. Teac I. Drept funciar // Schi de curs. - Chiinu: U.T.M., 2007.
10