Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
GUVERNUL
HOTARIRE Nr. 450
din 28.04.2006
pentru aprobarea Standardelor minime de calitate
privind ngrijirea, educarea i socializarea copilului din Centrul de plasament temporar
Standardele minime
de calitate privind ngrijirea, educarea i socializarea
copilului din Centrul de plasament temporar
Capitolul I
Definiia i specificul Centrului
de plasament temporar
Seciunea 1
Dispoziii generale
1. Centrul de plasament temporar (denumit n continuare Centru) este o instituie de
asisten social, public sau privat, care ia n ngrijire de tip familial, pe o perioad
determinat, copii aflai n situaii de dificultate.
2. Misiunea Centrului este de a oferi copilului un mediu propice, condiii de dezvoltare
armonioas, precum i de a sprijini i media relaiile dintre copil i familia sa i/sau o
eventual familie de plasament sau adoptiv.
3. Scopul Centrului este de a oferi copiilor aflai n situaii de dificultate servicii de
cazare, ngrijire, educaie i, dup caz, consiliere psihologic, medical, n vederea
(re)integrrii copilului ntr-un mediu familial. Misiunea, scopul i obiectivele Centrului vor fi
redactate i afiate la loc vizibil.
4. Centrul de plasament temporar activeaz pe baza urmtoarelor principii:
drepturile fiecrui copil snt recunoscute, respectate i promovate;
dezvoltarea copilului n Centru este asigurat ntr-un mediu ct mai apropiat de cel
familial;
copilul plasat n Centru este tratat fr discriminare, indiferent de ras, culoare, sex,
limb, religie, opinie politic sau de alt natur, naionalitate, apartenen etnic i social,
avere, infirmitate, natere sau situaia sa, a printelui sau tutorelui su;
protecia copilului n Centru are un caracter temporar;
activitile desfurate n Centru au caracter deschis ctre comunitate;
personalul Centrului are pregtirea i calificarea necesare pentru a lucra cu copiii.
5. Obiectivele generale ale Centrului snt:
facilitarea unei dezvoltri armonioase a copilului;
instituionalizarea copilului aflat n dificultate pentru o perioad determinat de timp;
colaborarea activ i permanent cu familiile sau susintorii legali ai copiilor;
21. Centrul constituie un mediu de via sigur, care contribuie la dezvoltarea multilateral
a copilului sub aspect fizic, psihic, educaional i social.
22. Centrul asigur dezvoltarea fizic, mintal i emoional a copilului prin diverse
servicii:
de gzduire i ngrijire zilnic;
de supraveghere medical general, asisten medical n caz de boal, n funcie de
competena specialistului din instituie;
de educaie:
- sprijin pedagogic la efectuarea temelor;
- activiti destinate s dezvolte copilului capacitatea de a fi independent n viaa
cotidian;
- susinerea n dezvoltarea cognitiv i afectiv a copilului, dezvoltarea personalitii, a
capacitilor de comunicare i de integrare n viaa social i accesul la un nivel cultural
optim;
de observare i evaluare sistematic a evoluiei copilului;
de consiliere i sprijin pedagogic i psihologic familiei copilului.
Seciunea a 3-a
Amplasarea, amenajarea interioar - Standardul 4
23. Centrul este situat n localiti urbane sau rurale, este accesibil din punct de vedere
geografic i al mijloacelor de transport, permind organizarea de activiti n exterior i
recurgerea la serviciile comunitare: colare, culturale, medicale, de petrecere a timpului liber
etc. Centrul dispune de spaii ce corespund normelor de ntreinere a copiilor.
24. Centrul asigur un mediu fizic sigur, care corespunde necesitilor de cazare i
dezvoltare ale copilului.
25. Centrul se afl ntr-o zon nepoluat din localitate. Scopul acestei opiuni este dublu:
pe de o parte accesul copiilor la serviciile comunitare este mai bun, iar activitile de integrare
social snt mai uor de realizat. Pe de alt parte, comunitatea se familiarizeaz cu situaia
copiilor aflai n Centru.
26. Centrul se afl ntr-o zon n care sigurana general a copiilor nu este afectat. Acest
aspect presupune evitarea cldirilor care se afl la marginea unor osele foarte circulate, n
pant etc.
27. Arhitectura i organizarea spaiului favorizeaz viaa copiilor n grupuri mici, ct mai
aproape de modelul vieii de familie.
28. Distribuirea unitilor pe teritoriul unui raion permite plasarea copiilor n centre aflate
ct mai aproape de locul lor de origine.
29. Cldirea destinat Centrului are un aspect exterior i interior plcut, armonios din
punct de vedere estetic, care confer o imagine pozitiv i genereaz o atmosfer deschis i
motivant pentru copii.
30. Interiorul i exteriorul cldirii are un stil specific, cu un amestec armonios de culori i
decoruri.
31. Centrul dispune de autorizaiile legale de funcionare: igienico-sanitar, antiincendiar
etc.
32. Centrul dispune de imobile adaptate serviciilor pe care le ofer, precum i
particularitilor beneficiarilor. Cldirea are ncperi suficiente pentru realizarea tuturor
tipurilor de activiti cu copiii.
33. Copiii snt gzduii n dormitoare multiple sau individuale.
34. Dormitoarele au maximum 5 paturi.
35. Pentru copiii mai mari de 6 ani, dormitoarele snt separate n funcie de sex i, pe ct
posibil, dup vrste, n aa fel nct adolescenii s beneficieze de camere separate.
36. Amenajarea camerelor respect nevoia de intimitate i confort a copiilor, ncercnd s
creeze o ambian apropiat de cea a mediului familial. n camere, n afara paturilor
personale, copiii vor dispune de mobilier uzual existent ntr-un mediu familial: dulap,
noptier, etajer, mas, scaune.
37. Copii snt antrenai n amenajarea ncperilor, fiind ajutai s-i dezvolte capacitatea
de a-i organiza ct mai convenabil spaiul n care triesc i, totodat, gustul estetic.
38. Prizele, sobele i instalaiile electrice existente n ncperi snt prevzute cu
dispozitive de protecie mpotriva accidentelor.
39. Centrul dispune de un spaiu (camer de joac), altul dect cel pentru dormit, destinat
pentru petrecerea timpului liber al copiilor, desfurarea activitilor de socializare sau de
pregtire a temelor.
40. Materialele educative i jucriile corespund, n ceea ce privete numrul, calitatea i
diversitatea, necesitailor de nvare i de recreare ale tuturor copiilor.
41. Copiii au acces liber la majoritatea materialului educativ, pentru a-i putea dezvolta
interesul cognitiv i spontaneitatea n activitile de nvare.
42. Centrul are grupuri sanitare distincte pentru copii i aduli.
43. Numrul grupurilor sanitare trebuie s fie adecvat numrului de copii.
44. Pentru centrele care gzduiesc copii mai mari de 6 ani, se amenajeaz spaii sanitare
separate (toalete, duuri, sli de baie) n funcie de sex.
45. n Centru trebuie s existe un spaiu special destinat depozitrii materialelor igienicosanitare.
46. Substanele folosite pentru curenie i igien nu snt lsate la ndemna copiilor.
47. Masa este servit ntr-un loc special amenajat (buctrie/sal de mese).
48. Copiii mai mari snt antrenai n activiti gospodreti de preparare i servire a mesei,
precum i n procesul de achiziionare a alimentelor necesare pregtirii mesei.
49. Copiii i exprim preferinele cu privire la meniul zilnic.
50. Alimentarea copiilor se efectueaz potrivit normelor de asigurare cu produse
alimentare, aprobate de Guvern.
51. n cazul copiilor sugari, pregtirea alimentaiei i pstrarea echipamentului specializat
se face ntr-un loc special din cadrul buctriei.
52. Se evit alimentarea copiilor n pat.
53. Centrul dispune de spaii separate pentru administraie (birouri), precum i de grupuri
sanitare separate pentru aduli.
54. Camera destinat personalului prevede un panou de afiaj unde se indic n mod
obligatoriu:
numerele de telefon pentru cazuri de urgen i persoanele de contact;
numerele de telefon personale ale angajailor;
reguli care trebuiesc respectate;
informaii curente etc.
55. Centrul dispune de un spaiu separat, rezervat pentru asisten psihologic pentru
copii, consiliere cu prinii i angajaii instituiei. Camera este dotat cu materialele necesare.
56. Centrul dispune de un spaiu special de ntlnire, denumit camera de vizit, pentru
ncurajarea i reluarea legturii de ataament a copilului cu familia natural.
57. n cazul prinilor care i-au abuzat copii, ntlnirea se va desfura n prezena unui
specialist - asistent social sau psiholog.
58. Fiecare vizit a familiei este consemnat ntr-un registru de vizite.
59. n Centru este amenajat o camer de dormit pentru prini, oferindu-le posibilitatea
de a rmne peste noapte celor venii de departe s-i viziteze copiii.
60. Fiecare Centru este prevzut cu o ncpere special denumit izolator, unde snt plasai
copiii bolnavi sau suspeci de o boal contagioas.
61. n situaia plasamentului n regim de urgent, precum i n situaia copiilor fr
documentaia medical, acetia vor fi plasai n izolator pn la clarificarea strii sntii.
62. Un Centru cu 25 locuri trebuie s dispun de 2 paturi n izolator. Izolatorul trebuie s
75. La momentul ieirii copilului din Centru (ca urmare a reintegrrii lui sociofamiliale),
serviciile de consiliere, acompaniere, suport emoional rmn la dispoziia att a copilului, ct
i a familiei, ncurajnd n acest fel meninerea copilului n familie.
76. Familia va fi monitorizat pe o perioad de 1 an, fiind evaluat situaia copilului i a
familiei dup (re)integrare de ctre specialitii instituiei, pentru prentmpinarea unui
eventual plasament n Centru.
77. Centrele pot organiza servicii de primire i orientare pentru copiii aflai n situaii de
urgen.
78. Serviciile de primire i orientare a copiilor aflai n situaii de urgen au ca misiune:
primirea n orice moment a oricrui copil, gsit pe strad/adus din strad sau a crui
integritate fizic i/sau psihic snt puse n pericol n mediul su de via, avnd nevoie de
protecie de urgen, asigurndu-i ngrijirea i educaia necesare pe toat durat ederii n
Centru;
observarea i evaluarea copilului i a mediului su familial; clarificarea situaiei acestuia
i a familiei din punct de vedere juridic, sociofamilial, medical, educaional, economic etc. i
determinarea necesitilor copilului;
formularea unei recomandri privind orientarea copilului n funcie de situaia evaluat;
ngrijirea copilului pe o durata determinat, care nu poate depi 12 luni calendaristice*.
79. Ori de cate ori este posibil, intrarea i ieirea copilului din centru snt pregtite n aa
fel nct copilul s poat pstra un sentiment de securitate i continuitate personal.
80. Pentru a putea beneficia de serviciile Centrului, copilul trebuie s fac parte din cel
puin una dintre categoriile menionate la seciunea referitoare la beneficiari.
Seciunea a 5-a
Serviciile/activitile din cadrul Centrului - Standardul 6
81. Centrul ofer servicii menite s acopere totalitatea necesitilor copiilor i s sprijine
depirea situaiilor dificile n care acetia s-au aflat.
82. Centrul asigur servicii orientate spre dezvoltarea armonioas fizic, mintal i
emoional a beneficiarului.
83. Copiii ocrotii n Centru, care au suferit drama rupturii de familie, snt ajutai s
depeasc aceast stare i s se dezvolte adecvat posibilitilor psihofizice.
84. Serviciul de asisten i consiliere psihopedagogic este acordat att copilului aflat n
Centru, ct i familiei sale.
85. Specialistul responsabil pentru oferirea serviciului de asisten i consiliere
psihopedagogic trebuie s fie asistent social/psiholog/psihopedagog/ pedagog.
86. Serviciul de educaie ofer copilului ajutor i susinere la pregtirea temelor i
meditaii suplimentare la disciplinele la care cunotinele lui snt insuficiente. Sprijinul n
efectuarea temelor se acord n sesiuni individuale sau n sesiuni de grup.
87. Copiii au acces la serviciile educaionale aflate n comunitate: coala, grdinia etc.
88. n cazul copiilor cu dizabiliti, Centrul dispune de o unitate de transport, pentru a
asigura accesul liber i nengrdit al copiilor la serviciul educaional.
89. Specialistul responsabil pentru oferirea serviciilor educaionale trebuie s fie
psihopedagog/pedagog/educator/profesor.
90. Fiecare copil ngrijit n Centru este n evidena medicului de familie. Beneficiarii
Centrului au acces la serviciile medicale organizate la nivelul comunitii, n cazul n care
instituia nu dispune de asemenea servicii.
91. Centrul dispune de propriul personal medical, n obligaiunile cruia intr:
profilaxia;
respectarea i evaluarea condiiilor de igien;
organizarea controlului medical periodic i a imunizrilor copiilor conform
recomandrilor Ministerului Sntii i Proteciei Sociale n cadrul serviciilor medicale
teritoriale;
Seciunea 1
Organizarea intern a Centrului - Standardul 7
125. Activitatea Centrului se realizeaz conform actelor normative n vigoare.
126. Centrul funcioneaz ntr-un cadru legal, certificat de documente oficiale.
127. Fiecare Centru are ntocmit un Regulament de ordine interioar.
128. Regulamentul de organizare i funcionare cuprinde, de obicei, opt pri:
dispoziii generale;
organizarea Centrului;
scopul i obiectivele Centrului;
modul de conducere a Centrului;
atribuiile specialitilor i relaionarea dintre ei;
finanarea;
modul de ntocmire a rapoartelor i controlul;
dispoziii finale.
129. n Centru exist o organigram de personal, ntocmit conform legislaiei n vigoare,
care corespunde necesitilor de funcionare ale instituiei.
Seciunea a 2-a
Resursele umane - Standardul 8
130. Centrul este o structur care ofer servicii complexe. Personalul Centrului este
numeros i pluridisciplinar.
131. Personalul angajat n Centru asigur securitatea copiilor plasai i dezvoltarea
multilateral i integr a acestora.
132. Personalul angajat n Centru are calificarea necesar pentru oferirea serviciilor de
ngrijire i educare a beneficiarilor, asigurnd calitatea activitilor.
133. Snt elaborate i aplicate proceduri clare de selectare, atestare, angajare, pregtire i
evaluare a personalului.
134. n Centru snt stabilite fie de post pentru fiecare dintre poziiile prevzute n
organigram.
135. Fia postului este un document operaional care prezint n detaliu elementele cerute
unui salariat pentru ca acesta s-i poat exercita activitatea n condiii adecvate.
136. Fia postului cuprinde: denumirea i obiectivele postului, cerinele referitoare la
studii, competene, aptitudini etc., precum i responsabilitile angajatului.
137. Angajaii cunosc i rspund de respectarea prevederilor Conveniei ONU cu privire
la drepturile copilului i a legislaiei n domeniu n favoarea copiilor aflai n situaii de
dificultate.
138. Angajaii Centrului respect un cod etic stabilit n relaia cu familiile copiilor - norme
de comportament, de atitudine, de comunicare etc. Acest cod este perfecionat i promovat
permanent.
139. n Centru se promoveaz o politic clar n ceea ce privete selectarea personalului.
140. Centrul dispune de un set de criterii de selectare a personalului, n conformitate cu
specificul acestuia, necesitile comunitii i regulamentele n vigoare.
141. Calitatea serviciilor oferite n Centru depinde n cea mai mare msur
de profesionalismul echipei care lucreaz cu copiii.
142. Selectarea personalului este realizat de ctre o comisie, alctuit din managerul
instituiei, reprezentani ai autoritii tutelare i ai seciei/direciei asisten social i protecie
a familiei.
143. Fiecare membru al echipei Centrului are calificarea necesar pentru ndeplinirea
sarcinilor solicitate de postul respectiv. Aceasta este certificat prin documente de studii sau
certificate de formare profesional n domeniul respectiv.
Nu se admite sub nici o form asumarea unor roluri profesionale specifice n Centru de
ctre persoane fr o pregtire corespunztoare.
144. n Centru pot lucra i voluntari (studeni, alte persoane interesate) sau stagiari, care
nu au dobndit nc un statut profesional corespunztor, dar alegerea, coordonarea i decizia
final cu privire la activitile curente ale copiilor revin personalului calificat al Centrului.
145. Numrul de membri ai personalului este suficient pentru acoperirea tuturor
serviciilor oferite de Centru i corespunde necesitilor de ngrijire ale copiilor aflai n
instituie.
146. Completarea cu personal depinde de numrul de copii, particularitile programului
zilnic etc.
147. Componena personalului este relativ aceeai:
personal educativ (educatori/pedagogi/psihopedagogi/ profesori/ animatori pentru
activiti cu copiii - n funcie de profilul centrului);
personal medical (medic/asistent medical - n special n cazul centrelor pentru copii de 0-3
ani);
asistent social;
psiholog;
personal auxiliar (infirmier, menajer, buctreas etc.);
personal administrativ (contabil, administrator, secretar etc.).
148. Managerul Centrului are studii superioare, cel puin 5 ani de experien n domeniu i
pregtire de specialitate n domeniile pedagogiei, psihologiei, psihopedagogiei, asistenei
sociale, medicinii sau n domenii conexe acestora.
149. n cazul centrelor pentru copii de 0-3 ani i copii cu dizabiliti, n postul de manager
se ncadreaz de preferin medici.
150. Managerul are urmtoarele responsabiliti generale:
elaboreaz programul zilnic al Centrului;
angajeaz i supervizeaz personalul;
stabilete regulamentele interne;
stabilete orarele de lucru, fiele de post;
gestioneaz sau mediaz conflictele din echip;
stabilete politica de formare a echipei;
conduce sau anim reuniunile de echip;
rspunde de toate aspectele funcionrii cotidiene a Centrului;
cunoate particularitile fiecrei activiti i ia msurile necesare pentru ca acestea s fie
eficiente;
deleag responsabiliti ctre membrii echipei, atunci cnd acest lucru contribuie la
eficientizarea activitilor;
face demersuri pentru obinerea fondurilor necesare derulrii activitilor Centrului;
rspunde de ntocmirea devizelor de cheltuieli i a drilor de seam trimestriale i anuale
privind executarea lor, conform bugetului anual;
ntocmete rapoartele periodice, narative, statistice, financiare cu privire la activitatea
instituiei;
faciliteaz colaborarea dintre personalul Centrului i familiile copiilor;
reprezint Centrul n comunitate i asigur legtura activ a instituiei cu comunitatea
local;
asigur dezvoltarea Centrului;
rspunde de promovarea imaginii Centrului n exterior etc.
151. Numrul total de personal care lucreaz zilnic nemijlocit cu copiii, precum i modul
de constituire a fiecrui colectiv i planificarea timpului de lucru trebuie s asigure o rat
constant adult/copil pentru 24 ore, de-a lungul ntregii sptmni i al ntregului an.
152. Rata adult/copil (numrul de persoane adulte raportat la numrul de copii ntr-un
grup) urmeaz acelai principiu ca i constituirea grupului de copii: cu ct copiii snt mai mici,
cu att numrul de copii de care se ocup un adult/membru al personalului trebuie s fie mai
155. Pentru celelalte categorii de profesioniti (asistent social, psiholog, asistent medical
etc.), rata de ncadrare (numrul de posturi raportat la numrul de beneficiari) este calculat n
funcie de caracteristicile i necesitile beneficiarilor, de capacitatea total a Centrului.
156. Orientativ, pentru un numr de 25 de copii exist 1 asistent social, 1 psiholog, 1
asistent medical, 2 buctrese etc.
157. Pe timpul nopii, se asigur prezena a cel puin 2 persoane n cadrul centrului.
158. Evaluarea personalului se realizeaz anual i trebuie s conin calificative cel puin
satisfctoare la activitatea prestat, pentru a permite specialitilor s rmn pe post.
159. n cadrul procesului de evaluare se vor lua n considerare, pe lng rezultatele
obinute, interesul manifestat de specialiti pentru diferite forme de pregtire continu, cum ar
fi:
seminare, conferine, mese rotunde;
grupuri de lucru;
comunicri tiinifice;
sesiuni de formare etc.
160. Centrul i dezvolt propriile grile de evaluare a personalului pe baza unor criterii
exacte de evaluare.
161. Centrul dezvolt un plan de formare continu a personalului, alctuit pe
baza necesitilor de formare profesional a specialitilor.
162. La angajare, fiecare specialist va beneficia de un program de formare iniial pentru
a se familiariza cu specificul activitii din Centru.
163. Managerul instituiei este cel care rspunde de planul de perfecionare continu a
subordonailor si i de calitatea serviciilor oferite de acetia.