L 347/470

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

20.12.2013

REGULAMENTUL (UE) NR. 1304/2013 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN I AL CONSILIULUI

din 17 decembrie 2013
privind Fondul social european i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1081/2006 al Consiliului
parcursul vieii i s dezvolte politici de incluziune activ,
cuprinztoare i sustenabil n conformitate cu sarcinile
care revin FSE prin articolul 162 din Tratatul privind
funcionarea Uniunii Europene (TFUE), contribuind
astfel la coeziunea economic, social i teritorial, n
conformitate cu articolul 174 din TFUE. n conformitate
cu articolul 9 din TFUE, FSE ar trebui s in seama de
cerinele privind promovarea unui nivel ridicat al ocuprii
forei de munc, garantarea unei protecii sociale cores
punztoare, combaterea excluziunii sociale, precum i de
cerinele privind un nivel ridicat de educaie, de formare
profesional i de protecie a sntii umane.

PARLAMENTUL EUROPEAN I CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

avnd n vedere Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene,

n special articolul 164,

avnd n vedere propunerea Comisiei Europene,

dup transmiterea proiectului de act legislativ ctre parlamentele

naionale,

avnd n vedere avizele Comitetului Economic i Social Euro

pean (1),

(3)

Consiliul European din 17 iunie 2010 a lansat apelul ca

toate politicile comune, inclusiv politica de coeziune, s
sprijine Strategia Uniunii pentru o cretere inteligent,
durabil i favorabil incluziunii ("strategia Europa
2020"). Pentru a se asigura alinierea deplin a FSE la
obiectivele acestei strategii, n special n ceea ce privete
ocuparea forei de munc, educaia, formarea i
combaterea excluziunii sociale, a srciei i a discrimi
nrii, FSE ar trebui s sprijine statele membre innd
seama de orientrile integrate relevante i, de recoman
drile relevante specifice fiecrei ri adoptate n confor
mitate cu articolul 121 alineatul (2) i cu articolul 148
alineatul (4) din TFUE, precum i, dac este cazul la nivel
naional, de programele naionale de reform susinute de
strategii naionale n materie de ocupare a forei de
munc, rapoarte sociale naionale, strategii naionale de
integrare a romilor i strategii naionale n materie de
handicap. De asemenea, FSE ar trebui s contribuie la
aspectele relevante ale implementrii iniiativelor emble
matice, n special Agenda pentru noi competene i
locuri de munc Tineretul n micare i Platforma
european de combatere a srciei i a excluziunii
sociale. Ar trebui, de asemenea, s sprijine activitile
relevante desfurate n cadrul iniiativelor O agend
digital i Uniunea inovrii.

(4)

Uniunea se confrunt cu provocri structurale generate

de globalizarea economic, schimbrile tehnologice,
mbtrnirea crescnd a forei de munc, precum i de
carenele tot mai accentuate n materie de competene i
de for de munc n anumite sectoare i regiuni. Provo
crile au fost agravate de recenta criz economic i
financiar, care a determinat creterea nivelului omajului,
afectnd n special tinerii i alte persoane dezavantajate,
cum ar fi migranii i minoritile

(5)

FSE ar trebui s aib ca obiectiv promovarea ocuprii

forei de munc, mbuntirea accesului la piaa
forelor de munc, acordnd o atenie deosebit
persoanelor cu cele mai puine anse de acces la piaa
forelor de munc i sprijinirea mobilitii voluntare a
lucrtorilor. FSE ar trebui s sprijine, de asemenea, mb
trnirea activ i n condiii bune de sntate, inclusiv

avnd n vedere avizul Comitetului Regiunilor (2),

hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar,

ntruct:

(1)

(2)

Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului

European i al Consiliului (3) instituie cadrul n care se
nscrie aciunea Fondului social european (FSE), a
Fondului european de dezvoltare regional (FEDR), a
Fondului de coeziune, a Fondului european agricol
pentru dezvoltare rural i a Fondului european pentru
pescuit i afaceri maritime i stabilete, n special, obiec
tivele tematice, principiile i normele referitoare la
programare, monitorizare i evaluare, gestionare i
control. Prin urmare, este necesar s se precizeze
misiunea i domeniul de aplicare ale FSE, precum i
prioritile de investiii conexe care abordeaz obiectivele
tematice, i s se prevad dispoziii specifice privind
tipurile de activiti care pot fi finanate din FSE.

FSE ar trebui s mbunteasc ansele de angajare, s

consolideze incluziunea social, s combat srcia, s
promoveze educaia, competenele i nvarea pe tot

(1) JO C 143, 22.5.2012, p. 82 i JO C 271, 19.9.2013, p. 101

(2) JO C 225, 27.7.2012, p. 127.
(3) Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European i al
Consiliului de 17 decembrie 2013 stabilire a unor dispoziii comune
privind Fondul european de dezvoltare regional, Fondul social
european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru
dezvoltare rural i Fondul european pentru pescuit i afaceri
maritime, precum i de stabilire a unor dispoziii generale privind
Fondul european de dezvoltare regional, Fondul social european i
Fondul de coeziune i Fondul european pentru pescuit i afaceri
maritime i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al
Consiliului (A se vedea pagina 320 din prezentul Jurnal Oficial)

20.12.2013

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

prin forme inovatoare de organizare a muncii,

promovarea sntii i a siguranei la locul de munc
i crescnd ansele de ocupare a unui loc de munc.
Pentru promovarea unei mai bune funcionri a pieelor
forelor de munc, prin sporirea mobilitii geografice
transnaionale a lucrtorilor, FSE ar trebui, n special, s
sprijine activitile EURES (activiti ale serviciilor
europene pentru ocuparea forei de munc) n ceea ce
privete recrutarea i serviciile conexe de informare,
consiliere i orientare la nivel naional i transfrontalier.
Operaiunile finanate din FSE ar trebui s respecte
articolul 5 alineatul (2) din Carta drepturilor funda
mentale a Uniunii Europene, care prevede c nimeni nu
poate fi constrns s efectueze o munc forat sau obli
gatorie.

(6)

contribui la toate obiectivele tematice stabilite prin

prezentul regulament. Strategiile de dezvoltare local
plasat sub responsabilitatea comunitii sprijinite de
FSE ar trebui s fie favorabile incluziunii persoanelor
dezavantajate prezente pe teritoriul respectiv, att n
ceea ce privete guvernana grupului de aciune local,
ct i coninutul strategiei.

(10)

n acelai timp, este esenial s se sprijine dezvoltarea i

competitivitatea microntreprinderilor i a ntreprinderilor
mici i mijlocii din Uniune i s se asigure c, prin
dobndirea de competene adecvate i prin fructificarea
oportunitilor de nvare pe tot parcursul vieii, oamenii
se pot adapta noilor provocri, cum ar fi trecerea la o
economie bazat pe cunoatere, agenda digital i
tranziia ctre o economie cu emisii sczute de dioxid
de carbon i mai eficient din punct de vedere energetic.
Prin urmrirea principalelor sale obiectivelor tematice,
FSE ar trebui s contribuie la abordarea acestor provocri.
n acest context, FSE ar trebui s susin tranziia forei
de munc de la educaie la piaa forelor de munc, spre
competene i locuri de munc mai ecologice i ar trebui
s abordeze lipsa personalului calificat, inclusiv cea din
sectoarele eficienei energetice, energiei regenerabile i
transporturilor durabile. FSE ar trebui, de asemenea, s
contribuie la dezvoltarea competenelor culturale i
creative. Sectorul sociocultural, cel creativ i cel cultural
sunt importante deoarece ele abordeaz n mod indirect
obiectivele FSE; potenialul lor ar trebui, prin urmare, mai
bine integrat n proiectele i programarea FSE.

(11)

Avnd n vedere necesitatea continu de a depune

eforturi pentru a soluiona problema omajului n
rndul tinerilor n Uniune, n ansamblul su, ar trebui
creat o iniiativ Locuri de munc pentru tineri (YEI)
pentru regiunile cele mai afectate. YEI ar trebui s sprijine
n astfel de regiuni tinerii care nu au un loc de munc, nu
urmeaz un program de educaie sau formare (NEET),
care sunt omeri sau inactivi, consolidnd i accelernd
astfel activitile sprijinite prin fondurile FSE. Ar trebui
atribuite n mod specific fonduri suplimentare YEI,
corelate cu finanare din fonduri FSE n cele mai
afectate regiuni. ntruct vizeaz mai degrab persoane
fizice dect structuri, YEI ar trebui s urmreasc
completarea altor operaiuni de finanare din FSE i
aciuni naionale care vizeaz NEET, inclusiv prin imple
mentarea Garaniei pentru tineret, n conformitate cu
recomandarea Consiliului din 22 aprilie 2013 privind
crearea unei Garanii pentru tineret (1), care prevede
c tinerii ar trebui s beneficieze de o ofert de calitate
de angajare, de formare continu, de ucenicie sau de
stagiu n termen de patru luni de la intrarea n omaj
sau de la terminarea educaiei formale. YEI poate de
asemenea s sprijine aciunile de combatere a aban
donului colar timpuriu. Accesul persoanei tinere i al
familiei acesteia sau al persoanelor aflate n ntreinerea
sa la asigurrile sociale nu ar trebui condiionat de parti
ciparea persoanei tinere la YEI.

FSE ar trebui, de asemenea, s promoveze incluziunea

social i s previn i s combat srcia n vederea
ieirii din cercul vicios al dezavantajrii care continu
de la o generaie la alta, ceea ce implic mobilizarea
unei serii de politici care s vizeze persoanele cele mai
dezavantajate, indiferent de vrst, inclusiv copiii,
lucrtorii sraci i femeile mai n vrst. Ar trebui
acordat atenie participrii persoanelor care solicit azil
i a refugiailor. FSE poate fi utilizat pentru a mbunti
accesul la servicii de interes general abordabile, viabile i
de nalt calitate, n special n domeniul asistenei
medicale, al serviciilor de ocupare a forei de munc i
de formare, al serviciilor destinate persoanelor fr
adpost, al ngrijirii n afara colii, al ngrijirii copiilor i
al serviciilor de ngrijire pe termen lung. Serviciile spri
jinite pot fi publice, private sau comunitare i pot fi
prestate de diferite tipuri de furnizori, i anume de admi
nistraii publice, ntreprinderi private, ntreprinderi
sociale, organizaii neguvernamentale.

(7)

FSE ar trebui s se angajeze s combat abandonul colar,

s promoveze accesul egal la educaie de calitate, s
investeasc n educaie i formare, s mbunteasc
relevana pieei forei de munc a sistemelor de
educaie i formare profesional i s consolideze
nvarea pe tot parcursul vieii, inclusiv parcursurile de
nvare formale, nonformale i informale.

(8)

Pe lng aceste prioriti, eficiena administraiei publice

la nivel naional i regional, precum i capacitatea admi
nistraiei publice de a aciona n mod participativ, ar
trebui mbuntite n regiunile i statele membre mai
puin dezvoltate, n vederea stimulrii creterii
economice i a anselor de angajare. Capacitatea insti
tuional a prilor interesate, inclusiv a organizaiilor
neguvernamentale, care i desfoar activitatea n
domeniul ocuprii forei de munc, al educaiei, al
formrii i al politicilor sociale, inclusiv n domeniul
combaterii discriminrii, ar trebui s fie consolidat.

(9)

Sprijinul n cadrul prioritii de investiii dezvoltarea

local plasat sub responsabilitatea comunitii poate

L 347/471

(1) JO C 120, 26.4.2013, p. 1.

L 347/472

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

20.12.2013

(12)

YEI ar trebui integrat pe deplin n programarea FSE,

ns, acolo unde este cazul, ar trebui avute n vedere
dispoziii specifice legate de YEI, n vederea atingerii
obiectivelor sale. Este necesar simplificarea i facilitarea
implementrii YEI, n special n ceea ce privete
dispoziiile referitoare la gestiunea financiar i modali
tile privind concentrarea tematic. Pentru a garanta c
rezultatele YEI sunt demonstrate i comunicate n mod
clar, ar trebui avute n vedere o monitorizare i evaluare
specifice, precum i dispoziii n materie de informare i
promovare. Organizaiile de tineret ar trebui implicate n
discuiile comitetului de monitorizare referitoare la
pregtirea i implementarea YEI, inclusiv la evaluarea sa.

(17)

Implementarea eficient i efectiv a aciunilor sprijinite

din FSE depinde de buna guvernan i de parteneriatul
dintre toi actorii teritoriali i socioeconomici relevani,
avndu-i n vedere pe actorii care acioneaz la nivel
regional i local, n special asociaiile-umbrel care
reprezint autoritile locale i regionale, organizaiile
societii civile, partenerii economici i, n special,
partenerii sociali i organizaiile neguvernamentale.
Statele membre ar trebui, prin urmare, s garanteze parti
ciparea partenerilor sociali i a organizaiilor neguverna
mentale la guvernana strategic a FSE, de la definirea
prioritilor pentru programele operaionale, la imple
mentarea i evaluarea rezultatelor FSE.

(13)

FSE ar trebui s contribuie la realizarea strategiei Europa

2020, asigurnd o mai mare concentrare a sprijinului
pentru prioritile Uniunii. Se stabilete o cot minim
din fondurile politicii de coeziune pentru FSE n confor
mitate cu articolul 92 alineatul (4) din Regulamentul (UE)
nr. 1303/2013. FSE ar trebui, n special, s i intensifice
sprijinul n favoarea combaterii excluziunii sociale i a
srciei, prin asigurarea unei alocri minime de 20 %
din resursele totale FSE ale fiecrui stat membru.
Alegerea i numrul prioritilor de investiii susinute
din FSE ar trebui, de asemenea, limitate, n conformitate
cu nivelul de dezvoltare al regiunilor care beneficiaz de
sprijin.

(18)

Statele membre i Comisia ar trebui s se asigure c

implementarea prioritilor finanate din FSE contribuie
la promovarea egalitii ntre femei i brbai, n confor
mitate cu articolul 8 din TFUE. Evalurile au artat
importana lurii n considerare a aspectului privind
obiectivele referitoare la egalitatea de gen n toate dimen
siunile sale i n toate etapele de pregtire, monitorizare,
implementare i evaluare a programelor operaionale, la
timp i n mod consecvent, asigurndu-se, n acelai timp,
c se iau msuri specifice de promovare a egalitii ntre
femei i brbai, a independenei economice a femeilor, a
educaiei, a mbuntirii competenelor i a reintegrrii
femeilor care sunt victime ale violenei pe piaa forelor
de munc i n societate.

(14)

Pentru a se asigura o monitorizare mai strict i o mai

bun evaluare a rezultatelor obinute la nivelul Uniunii
prin intermediul aciunilor sprijinite din FSE, n cadrul
prezentului regulament ar trebui s se stabileasc un set
comun de indicatori de realizare i de rezultat. Astfel de
indicatori ar trebui s corespund prioritii de investiie
i tipului de aciune sprijinite n temeiul prezentului regu
lament, precum i al dispoziiilor relevante din Regula
mentul (UE) nr. 1303/2013. Indicatorii n cauz ar trebui
s fie completai, n cazul n care este necesar, cu indi
catori de rezultat i/sau de realizare specifici programului.

(19)

n conformitate cu articolul 10 din TFUE, implementarea

prioritilor finanate din FSE ar trebui s contribuie la
combaterea discriminrii pe motive de gen, ras sau
origine etnic, religie sau convingeri, handicap, vrst
sau orientare sexual, acordndu-se o atenie deosebit
persoanelor care se confrunt cu discriminri multiple.
Discriminarea pe motive de gen ar trebui neleas n
sens larg, pentru a acoperi i alte aspecte legate de gen,
n concordan cu jurisprudena Curii de Justiie a
Uniunii Europene. Implementarea prioritilor finanate
din FSE ar trebui s contribuie de asemenea la
promovarea egalitii de anse. FSE ar trebui s sprijine
ndeplinirea obligaiei Uniunii n temeiul Conveniei ONU
privind drepturile persoanelor cu handicap n ceea ce
privete, inter alia, educaia, ocuparea unui loc de
munc i accesibilitatea. FSE ar trebui, de asemenea, s
promoveze tranziia de la asistena instituionalizat la
cea acordat la nivelul comunitii. FSE nu ar trebui s
sprijine aciuni care contribuie la segregare sau la
excluziune social.

(20)

Sprijinirea inovrii sociale face ca politicile s rspund

mai bine schimbrii sociale. FSE ar trebui s ncurajeze i
s sprijine ntreprinderile sociale inovatoare i antre
prenorii sociali inovatori, precum i proiectele inovatoare
asumate de organizaiile neguvernamentale i ali actori
din cadrul economiei sociale. n special, testarea i
evaluarea soluiilor inovatoare nainte de aplicarea
acestora pe scar larg sunt eseniale pentru mbun
tirea eficienei politicilor i, prin urmare, justific

(15)

Statele membre sunt ncurajate s raporteze cu privire la

efectul investiiilor FSE asupra egalitii de anse, a
accesului n condiii de egalitate i a integrrii grupurilor
marginalizate n toate programele operaionale.

(16)

innd seama de cerinele n materie de protecie a

datelor legate de colectarea i stocarea datelor sensibile
referitoare la participani, statele membre i Comisia ar
trebui s evalueze n mod regulat eficacitatea, eficiena i
impactul sprijinului acordat de FSE pentru promovarea
incluziunii sociale i combaterea srciei, n special n
ceea ce privete persoanele defavorizate, cum ar fi
romii. Statele membre sunt ncurajate s raporteze cu
privire la iniiativele finanate din FSE n rapoartele lor
naionale sociale anexate la programele naionale de
reform, n special n ceea ce privete comunitile margi
nalizate, cum ar fi romii i migranii.

20.12.2013

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

sprijinul specific acordat din FSE. Printre soluiile

inovatoare s-ar putea numra, cu condiia s se dove
deasc eficace, elaborarea unui sistem de apreciere
social, cum ar fi, de exemplu, etichetarea social.

(21)

Cooperarea transnaional are valoare adugat

important i ar trebui, prin urmare, s fie sprijinit de
toate statele membre, cu excepia cazurilor justificate n
mod corespunztor, innd seama de principiul
proporionalitii. Este de asemenea necesar ca rolul
Comisiei n facilitarea schimburilor de experien i n
coordonarea implementrii iniiativelor relevante s fie
consolidat.

(22)

n vederea ncurajrii unei abordri integrate i globale n

materie de ocupare a forei de munc i incluziune
social, FSE ar trebui s sprijine parteneriatele intersec
toriale i bazate pe teritorii.

(23)

Mobilizarea prilor interesate regionale i locale ar trebui

s contribuie la implementarea strategiei Europa 2020 i
la realizarea obiectivelor sale principale. Pactele teritoriale,
iniiativele locale pentru ocuparea forei de munc i
incluziune social, strategiile de dezvoltare local
durabil i favorabil incluziunii gestionate de comuniti
n zonele urbane i rurale i strategiile de dezvoltare
urban durabil pot fi utilizate i susinute pentru a
implica mai activ autoritile regionale i locale, oraele,
partenerii sociali i organizaiile neguvernamentale prin
pregtirea i implementarea programelor operaionale.

(24)

(25)

(28)

Statele membre i regiunile ar trebui ncurajate s

genereze un efect de multiplicare al FSE prin intermediul
unor instrumente financiare pentru a sprijini, de
exemplu, studenii, crearea de locuri de munc, mobi
litatea lucrtorilor, incluziunea social i antreprenoriatul
social.

(29)

FSE ar trebui s completeze alte programe ale Uniunii i

ar trebui dezvoltate sinergii strnse ntre FSE i alte
instrumente financiare ale Uniunii.

(30)

Investiia n capitalul uman este principalul instrument pe

care se poate baza Uniunea pentru a-i asigura competi
tivitatea la nivel internaional i relansarea durabil a
economiei sale. Niciun tip de investiie nu poate
produce reforme structurale dac nu este nsoit de o
strategie coerent, orientat ctre cretere, pentru
dezvoltarea capitalului uman. Prin urmare, este necesar
s se garanteze c, n perioada de programare
2014-2020, resursele destinate mbuntirii compe
tenelor i creterii nivelului de ocupare a forei de
munc permit luarea unor msuri la o scar corespunz
toare.

(31)

Competena de a adopta acte n conformitate cu

articolul 290 din TFUE ar trebui s fie delegat
Comisiei pentru a defini baremurile standard pentru
costurile unitare i sumele forfetare, precum i valorile
maxime ale acestora, conform diferitelor tipuri de
operaiuni. Este deosebit de important ca, n timpul
lucrrilor pregtitoare, Comisia s organizeze consultri
adecvate, inclusiv la nivel de experi. Atunci cnd
pregtete i elaboreaz acte delegate, Comisia ar trebui
s asigure transmiterea simultan, n timp util i adecvat
a documentelor relevante ctre Parlamentul European i
ctre Consiliu.

(32)

Comisia ar trebui asistat la administrarea FSE de

comitetul prevzut la articolul 163 din TFUE.

(33)

ntruct prezentul regulament nlocuiete Regulamentul

(CE) nr. 1081/2006 al Parlamentului European i al
Consiliului (1), regulamentul n cauz ar trebui abrogat.
Cu toate acestea, prezentul regulament nu ar trebui s
afecteze continuarea sau modificarea asistenei aprobate
de Comisie n temeiul Regulamentului (CE)
nr. 1081/2006 sau al altor dispoziii legale aplicabile
respectivei asistene la 31 decembrie 2013. Respectivul
regulament sau acele alte dispoziii legale aplicabile ar
trebui n consecin s se aplice n continuare i dup
31 decembrie 2013 asistenei sau proiectelor n cauz
pn la finalizarea lor. Cererile de asisten prezentate
sau aprobate n temeiul Regulamentului (CE)
nr. 1081/2006 ar trebui s rmn valabile,

Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 prevede c normele

privind eligibilitatea cheltuielilor se stabilesc la nivel
naional, cu anumite excepii n cazul crora este
necesar s se prevad dispoziii specifice n ceea ce
privete FSE.

Pentru a simplifica utilizarea FSE i a reduce riscul de

erori i avnd n vedere caracterul specific al operaiunilor
sprijinite din FSE, este oportun s se prevad dispoziii
care s completeze Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 n
ceea ce privete eligibilitatea cheltuielilor.

(26)

Utilizarea de bareme standard pentru finanarea prin

costuri unitare, sume forfetare i rate forfetare ar trebui
s duc la simplificarea demersurilor pentru beneficiari i
la reducerea sarcinii administrative pentru toi partenerii
proiectelor din cadrul FSE.

(27)

Este important s se asigure buna gestiune financiar a

fiecrui program operaional i implementarea sa ntr-o
manier ct mai eficient i accesibil. Statele membre ar
trebui s evite adugarea unor norme care ar ngreuna
utilizarea fondurilor de ctre beneficiari.

L 347/473

(1) Regulamentul (CE) nr. 1081/2006 al Parlamentului European i al

Consiliului din 5 iulie 2006 privind Fondul social european i de
abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1784/1999 (JO L 210,
31.7.2006, p. 12).

L 347/474

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

ADOPT PREZENTUL REGULAMENT:

20.12.2013

Articolul 3
Domeniul de aplicare a sprijinului

CAPITOLUL I
DISPOZIII GENERALE

Articolul 1
Obiect
Prezentul regulament stabilete misiunile Fondului social
european (FSE), inclusiv a iniiativei Locuri de munc pentru
tineri (YEI), domeniul de aplicare a sprijinului acordat prin
intermediul FSE, dispoziiile specifice i tipurile de cheltuieli
eligibile pentru asisten.

Articolul 2
Misiuni
(1)
FSE promoveaz niveluri ridicate de ocupare a forei de
munc i de calitate a locurilor de munc, mbuntete accesul
la piaa forelor de munc, sprijin mobilitatea geografic i
profesional a lucrtorilor i faciliteaz adaptarea acestora la
schimbrile n domeniul industriei i la schimbrile din
sistemele de producie necesare pentru evoluiile durabile, ncu
rajeaz un nivel ridicat de educaie i formare pentru toi i
sprijin tranziia de la educaie la ncadrarea n munc pentru
tineri, combate srcia, mbuntete incluziunea social i
promoveaz egalitatea de gen, nediscriminarea i egalitatea de
anse, contribuind astfel la realizarea prioritilor Uniunii n ceea
ce privete consolidarea coeziunii economice, sociale i terito
riale.

(2)
FSE i ndeplinete misiunile prevzute la alineatul (1)
prin sprijinirea statelor membre n ndeplinirea prioritilor i
a obiectivelor principale ale Strategiei Uniunii pentru o cretere
inteligent, durabil i favorabil incluziunii ("strategia Europa
2020") i permind acestora s abordeze provocrile specifice
cu care se confrunt n vederea atingerii obiectivelor strategiei
Europa 2020. FSE sprijin elaborarea i implementarea poli
ticilor i a aciunilor legate de misiunile sale, innd seama de
orientrile integrate aferente strategiei Europa 2020 relevante i
de recomandrile relevante specifice fiecrei ari adoptate n
conformitate cu articolul 121 alineatul (2) i cu articolul 148
alineatul (4) din TFUE i, dup caz, la nivel naional, de
programele naionale de reform, precum i de alte strategii i
rapoarte naionale relevante.

(3)
Beneficiarii FSE sunt persoane, inclusiv persoane dezavan
tajate, cum ar fi omerii pe termen lung, persoanele cu
handicap, migranii, minoritile etnice, comunitile margina
lizate i persoanele de toate vrstele, care se confrunt cu
srcia i excluziunea social. De asemenea, FSE acord sprijin
lucrtorilor, ntreprinderilor, inclusiv actorilor din economia
social, i ntreprinztorilor, precum i sistemelor i structurilor,
pentru a facilita adaptarea acestora la noile provocri, inclusiv
reducerea discrepanelor n materie de competene, i pentru a
promova buna guvernan, progresul social i implementarea
reformelor, n special n domeniile ocuprii forei de munc,
educaiei, formrii i politicilor sociale.

(1)
n cadrul obiectivelor tematice enunate la articolul 9
primul paragraf punctele 8, 9, 10 i 11 din Regulamentul
(UE) nr. 1303/2013 care corespund literelor (a), (b), (c) i (d)
din prezentul alineat, i n conformitate cu misiunile sale, FSE
sprijin urmtoarele prioriti de investiii:
(a) pentru obiectivul tematic Promovarea unor locuri de
munc durabile i de calitate i sprijinirea mobilitii lucr
torilor:
(i) accesul la locuri de munc pentru persoanele aflate n
cutarea unui loc de munc i pentru persoanele
inactive, inclusiv pentru omerii de lung durat i
pentru persoanele cu anse mici de angajare, inclusiv
prin iniiative locale de angajare i sprijin pentru mobi
litatea forei de munc;
(ii) integrarea durabil pe piaa forelor de munc a tine
rilor, n special a celor care nu au un loc de munc,
care nu urmeaz studii sau cursuri de formare, inclusiv
a tinerilor care se confrunt cu riscul excluziunii sociale
i a tinerilor din comunitile marginalizate, inclusiv
prin implementarea garaniei pentru tineri;
(iii) activiti independente, antreprenoriat i nfiinare de
ntreprinderi, inclusiv a unor microntreprinderi i a
unor ntreprinderi mici i mijlocii inovatoare;
(iv) egalitate ntre femei i brbai n toate domeniile,
inclusiv n ceea ce privete accesul la piaa forei de
munc, evoluia n carier, reconcilierea vieii profe
sionale cu cea privat i promovarea unei remuneraii
egale pentru munc egal;
(v) adaptarea la schimbare a lucrtorilor, a ntreprinderilor
i a antreprenorilor;
(vi) mbtrnire activ i n condiii bune de sntate;
(vii) modernizarea instituiilor pieei forelor de munc,
precum serviciile publice i private de ocupare a
forei de munc i mbuntind satisfacerea nevoilor
pieei forelor de munc, prin msuri de stimulare a
mobilitii transnaionale a lucrtorilor i prin
programe de mobilitate i printr-o mai bun
cooperare ntre instituii i prile interesate relevante;
(b) pentru obiectivul tematic Promovarea incluziunii sociale,
combaterea srciei i a oricrei forme de discriminare:
(i) incluziune activ, inclusiv n vederea promovrii
egalitii de anse, a participrii active i a mbuntirii
capacitii de inserie profesional;

20.12.2013

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

(ii) integrarea socio-economic a comunitilor margina

lizate, cum ar fi romii;
(iii) combaterea tuturor formelor
promovarea egalitii de anse;

de

discriminare

(iv) creterea accesului la servicii accesibile, durabile i de

nalt calitate, inclusiv asisten medical i servicii
sociale de interes general;
(v) promovarea antreprenoriatului social i a integrrii
profesionale n ntreprinderile sociale i promovarea
economiei sociale i solidare pentru a facilita accesul
la locuri de munc;
(vi) strategii de dezvoltare local elaborate la nivelul comu
nitii;
(c) pentru obiectivul tematic Efectuarea de investiii n
domeniul educaiei, al formrii i al formrii profesionale
n vederea dobndirii de competene i a nvrii pe tot
parcursul vieii:
(i) reducerea i prevenirea abandonului colar timpuriu i
promovarea accesului egal la nvmntul precolar,
primar i secundar de calitate, inclusiv la parcursuri de
nvare formale, nonformale i informale pentru rein
tegrarea n educaie i formare;
(ii) mbuntirea calitii i a eficienei nvmntului
teriar i a celui echivalent i a accesului la acestea, n
vederea creterii participrii i a nivelului de educaie, n
special pentru grupurile defavorizate;
(iii) creterea accesului egal la nvarea pe tot parcursul
vieii pentru toate grupele de vrst n cadre formale,
nonformale i informale, actualizarea cunotinelor, a
competenelor i a aptitudinilor forei de munc i
promovarea unor parcursuri de nvare flexibile,
inclusiv prin orientarea profesional i validarea compe
tenelor dobndite;
(iv) sporirea relevanei pe piaa forelor de munc a
educaiei i a sistemelor de formare, facilitarea tranziiei
de la educaie la piaa forelor de munc i consolidarea
formrii i a sistemelor de formare profesional, precum
i a calitii lor, inclusiv prin mecanisme de anticipare a
competenelor, adaptarea programelor de nvmnt i
instituirea i dezvoltarea unor sisteme de nvare la
locul de munc, inclusiv a unor sisteme de nvare
dual i programe de ucenicie;
(d) pentru obiectivul tematic Creterea capacitii instituionale
a autoritilor i prilor interesate publice i a eficienei
administraiei publice:

L 347/475

(i) efectuarea de investiii n capacitatea instituional i n

eficiena administraiilor i a serviciilor publice la nivel
naional, regional i local n perspectiva realizrii de
reforme, a unei mai bune legiferri i a bunei guver
nane;

Aceast prioritate de investiii este aplicabil doar n

statele membre eligibile pentru sprijinul din Fondul de
coeziune sau n statele membre care au una sau mai
multe regiuni de nivelul NUTS 2 menionate la
articolul 90 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul
(UE) nr. 1303/2013;

(ii) consolidarea capacitilor pentru toate prile interesate

care i desfoar activitatea n domeniul educaiei, al
nvrii pe tot parcursul vieii, al formrii i al ocuprii
forei de munc i al politicilor sociale, inclusiv prin
pacte sectoriale i teritoriale n vederea mobilizrii n
favoarea realizrii de reforme la nivel naional, regional
i local.

(2)
Prin prioritile de investiii prevzute la alineatul (1), FSE
contribuie, de asemenea, la celelalte obiective tematice
enumerate la articolul 9 primul paragraf din Regulamentul
(UE) nr. 1303/2013, n principal prin:

(a) sprijinirea trecerii la o economie cu emisii sczute de dioxid

de carbon, rezistent la schimbrile climatice, eficient din
punctul de vedere al utilizrii resurselor i durabil din
punct de vedere ecologic, prin mbuntirea sistemelor de
educaie i de formare necesare pentru adaptarea compe
tenelor i a calificrilor, perfecionarea forei de munc i
crearea de noi locuri de munc n sectoarele legate de mediu
i de energie;

(b) mbuntirea accesibilitii tehnologiilor informaiei i

comunicaiilor, a utilizrii i a calitii acestora, prin
dezvoltarea competenelor digitale i e-learning, precum i
prin investiii n e-incluziune, e-competene, precum i n
competene antreprenoriale conexe;

(c) consolidarea cercetrii, a dezvoltrii tehnologice i a inovrii

prin dezvoltarea studiilor postuniversitare i a aptitudinilor
antreprenoriale, formarea cercetrilor, activiti de cola
borare n reea i parteneriate ntre instituii de nvmnt
superior, centre de cercetare i tehnologice i ntreprinderi;

(d) creterea competitivitii i a sustenabilitii pe termen lung

a ntreprinderilor mici i mijlocii, prin promovarea adapta
bilitii ntreprinderilor, a administratorilor i a lucrtorilor,
sporirea investiiilor n capitalul uman i sprijinirea orga
nismelor care ofer educaie sau formare profesionale
orientate ctre practic.

L 347/476

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

Articolul 4
Coeren i concentrare tematic
(1)
Statele membre se asigur c strategia i aciunile
prevzute n programele lor operaionale rspund i sunt n
concordan cu provocrile identificate n cadrul programelor
lor naionale de reform, precum i, dup caz, n cadrul altor
strategii naionale care vizeaz combaterea omajului, a srciei
i a excluziunii sociale i, de asemenea, n cadrul recomandrilor
relevante ale Consiliului adoptate n conformitate cu
articolul 148 alineatul (4) din TFUE, pentru a contribui la
realizarea obiectivelor principale ale strategiei Europa 2020
privind ocuparea forei de munc, educaia i reducerea srciei.
(2)
n fiecare stat membru, cel puin 20 % din totalul
resurselor FSE sunt alocate obiectivului tematic promovarea
incluziunii sociale, combaterea srciei i a oricrei forme de
discriminare prevzut la articolul 9 primul paragraf punctul 9
din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013.
(3)
Statele membre urmresc realizarea concentrrii tematice,
conform urmtoarelor modaliti:
(a) n ceea ce privete regiunile mai dezvoltate, statele membre
concentreaz cel puin 80 % din suma alocat din FSE
fiecrui program operaional n vederea ndeplinirii a cel
mult cinci prioriti de investiii stabilite la articolul 3
alineatul (1);
(b) n ceea ce privete regiunile de tranziie, statele membre
concentreaz cel puin 70 % din suma alocat din FSE
fiecrui program operaional n vederea ndeplinirii a cel
mult cinci prioriti de investiii stabilite la articolul 3
alineatul (1);

n ceea ce privete indicatorii de realizare comuni i specifici de

program, valorile de referin se stabilesc la zero. n cazul n
care este relevant pentru natura operaiunilor susinute, pentru
aceti indicatori se stabilesc valori-int cuantificate cumulativ
pentru anul 2023. Indicatorii de realizare sunt exprimai n
cifre absolute.
n cazul indicatorilor de rezultat comuni i specifici programului
pentru care s-a stabilit o valoare-int cuantificat cumulativ
pentru 2023, valorile de referin se stabilesc folosind cele
mai recente date disponibile sau alte surse de informaii rele
vante. Indicatorii de rezultat specifici programului i obiectivele
aferente pot fi exprimate n termeni cantitativi sau calitativi.
(2)
Pe lng dispoziiile de la alineatul (1), sunt utilizai indi
catorii de rezultat stabilii n anexa II la prezentul regulament
pentru toate operaiunile sprijinite n cadrul prioritii de
investiii menionate la articolul 3 alineatul (1) litera (a)
punctul (ii) pentru implementarea YEI. Toi indicatorii
prevzui n anexa II la prezentul regulament sunt corelai cu
o valoare-int cuantificat cumulativ pentru 2023 i cu o
valoare de referin.
(3)
Odat cu rapoartele anuale de implementare, fiecare auto
ritate de management transmite electronic date structurate
pentru fiecare ax prioritar, defalcate n funcie de prioritatea
de investiii. Datele sunt prezentate pentru categoriile de inter
venii menionate la articolul 96 alineatul (2) litera (b) punctul
(vi) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 i pentru indicatorii
de realizare i de rezultat. Prin derogare de la articolul 50
alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, datele
transmise pentru indicatorii de realizare i de rezultat se refer
la valori pentru operaiuni implementate parial sau n totalitate.
CAPITOLUL II
DISPOZIII

(c) n ceea ce privete regiunile mai puin dezvoltate, statele

membre concentreaz cel puin 60 % din suma alocat
din FSE fiecrui program operaional n vederea ndeplinirii
a cel mult cinci prioriti de investiii stabilite la articolul 3
alineatul (1).
(4)
Axele prioritare menionate la articolul 11 alineatul (1) se
exclud din calculul procentelor prevzute la alineatele (2) i (3)
din prezentul articol.
Articolul 5
Indicatori
(1)
Indicatorii comuni de realizare i de rezultat i, dac este
cazul, indicatorii specifici de program sunt utilizai n confor
mitate cu articolul 27 alineatul (4) i cu articolul 96 alineatul (2)
litera (b) punctele (ii) i (iv) din Regulamentul (UE)
nr. 1303/2013. Toi indicatorii comuni de realizare i de
rezultat trebuie raportai pentru toate prioritile de investiii.
Indicatorii de rezultat prevzui n anexa II la prezentul regu
lament sunt raportai n conformitate cu alineatul (2) din
prezentul articol. Atunci cnd este aplicabil, datele sunt
defalcate n funcie de gen.

20.12.2013

SPECIFICE
PRIVIND
PROGRAMAREA
IMPLEMENTAREA

Articolul 6
Implicarea partenerilor
(1)
Participarea partenerilor menionai la articolul 5 din
Regulamentul
(UE)
nr. 1303/2013
la
implementarea
programelor operaionale poate lua forma unor granturi
globale, astfel cum sunt definite la articolul 123 alineatul (7)
din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013. ntr-un astfel de caz,
programul operaional identific partea programului operaional
vizat de grantul global, inclusiv alocarea financiar indicativ
pentru fiecare ax prioritar a componentei respective.
(2)
n scopul de a ncuraja participarea adecvat a parte
nerilor sociali la aciunile sprijinite din FSE, autoritile care
gestioneaz un program operaional ntr-o regiune, astfel cum
este definit la articolul 90 alineatul (2) literele (a) sau (b) din
Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, sau ntr-un stat membru
eligibil pentru sprijinul acordat din Fondul de coeziune se
asigur c, n funcie de nevoi, o sum corespunztoare din
resursele FSE este alocat aciunilor de consolidare a capaci
tilor, sub form de cursuri de formare, msuri de colaborare
n reea i consolidare a dialogului social, precum i activitilor
ntreprinse n comun de partenerii sociali.

20.12.2013

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

(3)
n scopul de a ncuraja participarea adecvat i accesul
organizaiilor neguvernamentale la aciunile sprijinite din FSE, n
special n domeniile incluziunii sociale, egalitii ntre brbai i
femei i egalitii de anse, autoritile care gestioneaz un
program operaional ntr-o regiune, astfel cum este definit la
articolul 90 alineatul (2) literele (a) sau (b) din Regulamentul
(UE) nr. 1303/2013, sau ntr-un stat membru eligibil pentru
sprijinul acordat din Fondul de coeziune se asigur c o sum
corespunztoare din resursele FSE este alocat consolidrii capa
citilor organizaiilor neguvernamentale.
Articolul 7
Promovarea egalitii de anse ntre brbai i femei
Statele membre i Comisia asigur promovarea egalitii ntre
brbai i femei prin acordarea unei importane de prim ordin
acestui aspect, astfel cum se prevede la articolul 7 din Regula
mentul (UE) nr. 1303/2013, pe tot parcursul pregtirii, imple
mentrii, monitorizrii i evalurii programelor operaionale.
Prin intermediul FSE, statele membre i Comisia sprijin, de
asemenea, aciuni punctuale specifice n cadrul oricreia dintre
prioritile de investiii menionate la articolul 3, n special la
articolul 3 alineatul (1) litera (a) punctul (iv) din prezentul
regulament, n scopul creterii participrii durabile a femeilor
la ocuparea forei de munc i al creterii numrului de femei
angajate, combtnd astfel feminizarea srciei, reducnd
segregarea pe motive de gen, combtnd stereotipurile de gen
pe piaa forelor de munc i n educaie i formare i
promovnd reconcilierea vieii profesionale cu viaa privat
pentru toi, precum i repartizarea egal a responsabilitilor
de ngrijire ntre brbai i femei.
Articolul 8
Promovarea egalitii de anse i nediscriminarea
Statele membre i Comisia promoveaz egalitatea de anse
pentru toi, fr discriminare n funcie de gen, ras sau
origine etnic, religie sau convingeri, handicap, vrst sau
orientare sexual, prin acordarea unei importane de prim
ordin principiului nediscriminrii la toate nivelurile, astfel cum
se prevede la articolul 7 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013.
Prin intermediul FSE, statele membre i Comisia susin i aciuni
specifice n cadrul oricrora dintre prioritile de investiii, astfel
cum sunt menionate la articolul 3 i, n special, la articolul 3
alineatul (1) litera (b) punctul (iii) din prezentul regulament.
Astfel de aciuni vizeaz combaterea tuturor formelor de discri
minare, precum i mbuntirea accesului persoanelor cu
handicap, n vederea mbuntirii integrrii pe piaa forelor
de munc, n educaie i formare, consolidnd astfel incluziunea
social, reducnd inegalitile n ceea ce privete nivelul de
educaie i starea de sntate i facilitnd tranziia de la
asistena instituionalizat la cea acordat la nivelul comunitii,
n special n cazul celor care se confrunt cu discriminarea
multipl.

L 347/477

la nivel local i regional, pentru a rspunde nevoilor sociale, n

colaborare cu partenerii relevani i, n special, cu partenerii
sociali.
(2)
n cadrul programelor lor operaionale sau ntr-o etap
ulterioar n cursul implementrii, statele membre identific
domenii pentru inovare social, care corespund nevoilor lor
specifice.
(3)
Comisia faciliteaz consolidarea capacitilor n materie
de inovare social, n special prin sprijinirea nvrii reciproce,
crearea de reele de colaborare, precum i diseminarea i
promovarea bunelor practici i metodologii.
Articolul 10
Cooperare transnaional
(1)
Statele membre sprijin cooperarea transnaional n
scopul promovrii nvrii reciproce, sporind astfel eficacitatea
politicilor susinute din FSE. Cooperarea transnaional implic
parteneri din cel puin dou state membre.
(2)
Prin derogare de la alineatul (1), statele membre care
dispun de un program operaional unic sprijinit de FSE sau
de un program operaional bazat pe fonduri multiple, pot
alege n mod excepional s nu sprijine aciunile transnaionale
de cooperare, n cazuri justificate corespunztor i innd seama
de principiul proporionalitii.
(3)
Statele membre, n colaborare cu partenerii relevani, pot
selecta teme de cooperare transnaional pe baza unei liste de
teme comune propuse de ctre Comisie i aprobate de ctre
comitetul menionat la articolul 25 sau pot selecta orice alte
teme care corespund nevoilor lor specifice.
(4)
Comisia faciliteaz cooperarea transnaional privind
temele comune ale listei menionate la alineatul (3) i, dup
caz, alte teme alese de statele membre prin intermediul
nvrii reciproce i al unor aciuni coordonate sau comune.
n special, Comisia utilizeaz o platform la nivelul UE pentru a
facilita crearea unor parteneriate transnaionale, schimbul de
experien, consolidarea capacitilor i colaborarea n reea,
precum i valorificarea i difuzarea rezultatelor relevante. n
plus, Comisia dezvolt un cadru de implementare coordonat,
inclusiv criterii comune de eligibilitate, tipuri de aciuni i
calendarul acestora, precum i abordri metodologice comune
pentru monitorizare i evaluare, n vederea facilitrii cooperrii
transnaionale.
Articolul 11

Articolul 9
Inovare social
(1)
FSE promoveaz inovarea social n toate sectoarele care
intr n domeniul su de aplicare, astfel cum sunt definite la
articolul 3 din prezentul regulament, n special n scopul testrii,
evalurii i aplicrii la scar larg a soluiilor inovatoare, inclusiv

Dispoziii specifice fondurilor privind programele

operaionale
(1)
Prin derogare de la articolul 96 alineatul (1) din Regula
mentul (UE) nr. 1303/2013, programele operaionale pot stabili
axe prioritare pentru implementarea inovrii sociale i a
cooperrii transnaionale, astfel cum se prevede la articolele 9
i 10 ale prezentului regulament.

L 347/478

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

20.12.2013

(2)
Prin derogare de la articolul 120 alineatul (3) din Regu
lamentul (UE) nr. 1303/2013, rata maxim de cofinanare
prevzut pentru o ax prioritar se majoreaz cu zece puncte
procentuale, dar nedepind 100 %, n cazul n care o ax prio
ritar vizeaz n ntregime inovarea social sau cooperarea trans
naional, ori o combinaie a celor dou.

(2)
FSE poate acorda sprijin cheltuielilor angajate pentru
operaiuni care au loc n afara zonei vizate de program, dar
pe teritoriul Uniunii, sub rezerva ndeplinirii urmtoarelor
dou condiii:

(3)
Pe lng prevederea de la articolul 96 alineatul (3) din
Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, programele operaionale
stabilesc, de asemenea, contribuia aciunilor planificate care
beneficiaz de sprijin din FSE la:

(b) obligaiile autoritilor referitoare la programul operaional

n ceea ce privete gestionarea, controlul i auditul
operaiunii sunt ndeplinite de ctre autoritile responsabile
de programul operaional n cadrul cruia operaiunea
respectiv este susinut sau acestea ncheie acorduri cu
autoritile din statul membru n care operaiunea este
implementat, sub rezerva ndeplinirii n statul membru
respectiv a obligaiilor prevzute la alineatul (2) litera (a)
i a obligaiilor n ceea ce privete gestionarea, controlul i
auditul operaiunii.

(a) obiectivele tematice enumerate la articolul 9 primul paragraf

punctele 1 - 7 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 n
funcie de axa prioritar, dup caz;
(b) inovarea social i cooperarea transnaional, astfel cum se
prevede la articolele 9 i 10 ale prezentului regulament, n
cazul n care acestea nu sunt reglementate de o ax prio
ritar dedicat.
Articolul 12
Dispoziii

specifice privind tratarea

teritoriale speciale

caracteristicilor

(1)
FSE poate sprijini strategii de dezvoltare local elaborate
la nivelul comunitii n zonele urbane i rurale, astfel cum se
prevede la articolele 32, 33 i 34 din Regulamentul (UE)
nr. 1303/2013, pacte teritoriale i iniiative locale pentru
ocuparea forei de munc, inclusiv ocuparea forei de munc
n rndul tinerilor, educaie i incluziune social, precum i
investiii teritoriale integrate (ITI), astfel cum se prevede la
articolul 36 din Regulament (UE) nr. 1303/2013.
(2)
Ca o completare a interveniilor FEDER, astfel cum se
prevede la articolul 7 din Regulamentul (UE) nr. 1301/2013
al Parlamentului European i al Consiliului (1), FSE poate
sprijini dezvoltarea urban durabil prin strategii care stabilesc
aciuni integrate pentru abordarea provocrilor economice,
ecologice i sociale care afecteaz zonele urbane identificate
de statele membre pe baza principiilor prevzute n acordurile
lor respective de parteneriat.

(a) operaiunea este n beneficiul zonei vizate de program;

(3)
n limita a 3 % din bugetul unui program operaional
sprijinit din FSE sau a cotei care revine FSE n cadrul unui
program operaional sprijinit din mai multe fonduri, cheltuielile
efectuate n afara Uniunii sunt eligibile pentru o contribuie din
partea FSE cu condiia ca acestea s vizeze obiectivele tematice
prevzute la articolul 3 alineatul (1) litera (a) sau la articolul 3
alineatul (1) litera (c), i dac comitetul de monitorizare relevant
i-a dat acordul pentru operaiunea sau pentru tipurile de
operaiuni n cauz.
(4)
n plus fa de cheltuielile prevzute la articolul 69
alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013,
achiziionarea de infrastructuri, terenuri i bunuri imobiliare
nu este de asemenea eligibil pentru o contribuie din partea
FSE.
(5)
Contribuiile n natur sub form de indemnizaii sau
salarii pltite de un ter n beneficiul participanilor la o
operaiune pot fi eligibile pentru o contribuie din partea FSE,
cu condiia ca contribuiile n natur s fie angajate n confor
mitate cu normele naionale, inclusiv normele contabile, i ca
valoarea acestora s nu depeasc costul suportat de ctre
partea ter.
Articolul 14
Opiuni de costuri simplificate

CAPITOLUL III
DISPOZIII SPECIFICE PRIVIND GESTIUNEA FINANCIAR

Articolul 13
Eligibilitatea cheltuielilor
(1)
FSE acord sprijin cheltuielilor eligibile care, n confor
mitate cu articolul 120 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul
(UE) nr. 1303/2013., pot include orice resurse financiare la care
contribuie n mod colectiv angajatorii i lucrtorii.
(1) Regulamentul (UE) nr. 1301/2013 al Parlamentului European i al
Consiliului din 17 decembrie 2013 privind Fondul european de
dezvoltare rural i dispoziiile specifice aplicabile obiectivului
referitor la investiiile pentru cretere economic i ocuparea forei
de munc i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1080/2006 (A se
vedea pagina 289 din prezentul Jurnal Oficial).

(1)
n plus fa de opiunile menionate la articolul 67 din
Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, Comisia poate rambursa
cheltuielile efectuate de ctre statele membre pe baza bare
murilor standard pentru costuri unitare i sume forfetare
definite de ctre Comisie. Sumele calculate pe aceast baz
sunt considerate drept sprijin public pltit beneficiarilor i
drept cheltuieli eligibile, n sensul aplicrii Regulamentului
(UE) nr. 1303/2013.
n sensul primului paragraf, Comisia are competena de a
adopta acte delegate n conformitate cu articolul 24 privind
tipul de operaiuni vizate, definiiile baremurilor standard
pentru costuri unitare i sume forfetare, precum i valorile
maxime ale acestora, care pot fi ajustate conform metodelor
aplicabile convenite de comun acord, lund n considerare n
mod corespunztor experiena dobndit n cursul perioadei de
programare anterioare.

20.12.2013

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

Obiectivul exclusiv al auditelor financiare este de a verifica

ndeplinirea condiiilor n vederea rambursrii de ctre
Comisie, pe baza baremurilor standard pentru costuri unitare
i sume forfetare.
n cazul utilizrii finanrii pe baza baremurilor standard pentru
costuri unitare i sume forfetare n conformitate cu primul
paragraf, statul membru poate s aplice propriile sale practici
contabile pentru susinerea operaiunilor. n sensul prezentului
regulament i al Regulamentului (UE) nr. 1303/2013, astfel de
practici contabile i sumele rezultate nu fac obiectul unui audit
efectuat de ctre autoritatea de audit sau de ctre Comisie.
(2)
n conformitate cu articolul 67 alineatul (1) litera (d) i
alineatul (5) litera (d) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, o
rat forfetar de pn la 40 % din costurile directe de personal
eligibile poate fi folosit pentru a acoperi restul costurilor
eligibile ale unei operaiuni, fr ca statului membru s i se
impun s execute vreun calcul n vederea determinrii ratei
aplicabile.
(3)
n plus fa de metodele prevzute la articolul 67
alineatul (5) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, n cazul
n care finanarea public pentru granturi i asisten rambur
sabil nu depete 100 000 EUR, sumele menionate la
articolul 67 alineatul (1) literele (b), (c) i (d) din Regulamentul
(UE) nr. 1303/2013 pot fi stabilite de la caz la caz prin trimitere
la un proiect de buget convenit ex ante de ctre autoritatea de
management.
(4)
Fr a aduce atingere articolului 67 alineatul (4) din
Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, granturile i asistena
rambursabil pentru care finanarea public nu depete
50 000 EUR se acord sub form de baremuri standard
pentru costuri unitare sau de sume forfetare n conformitate
cu alineatul (1) din prezentul articol sau cu articolul 67 din
Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 ori de rate forfetare n
conformitate cu articolul 67 din Regulamentul (UE) nr. 1303/
2013,cu excepia operaiunilor care beneficiaz de sprijin n
cadrul unei scheme de ajutor de stat. n cazul n care se
folosete finanarea prin rat forfetar, categoriile de costuri
utilizate la calculul ratei pot fi rambursate n conformitate cu
articolul 67 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (UE)
nr. 1303/2013.
Articolul 15
Instrumente financiare
n temeiul articolului 37 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013,
FSE poate sprijini aciuni i politici care fac parte din domeniul
su de aplicare prin intermediul unor instrumente financiare,
inclusiv microcredite i fonduri de garantare.

L 347/479

n temeiul articolului 3 alineatul (1) litera (a) punctul (ii) din

prezentul regulament. Aceasta vizeaz toi tinerii cu vrsta sub
25 de ani care nu au un loc de munc, nu urmeaz un program
de educaie sau formare, care au reedina n regiunile eligibile,
care sunt inactivi sau omeri (inclusiv omeri de lung durat) i
indiferent dac sunt nregistrai sau nu ca persoane n cutarea
unui loc de munc. n mod voluntar, statele membre pot decide
s extind grupul-int pentru a include tinerii cu vrsta sub 30
de ani.
n scopul YEI pentru perioada 2014-2015, regiuni eligibile
nseamn regiunile de nivelul NUTS 2 care au nregistrat rate
ale omajului n rndul tinerilor cu vrsta ntre 15 i 24 de ani
de peste 25 % n 2012 i, pentru statele membre n care rata
omajului n rndul tinerilor a crescut cu peste 30 % n 2012,
regiunile de nivelul NUTS 2 care au rate ale omajului n rndul
tinerilor de peste 20 % n 2012.
Resursele alocate YEI pot fi revizuite i mrite pentru perioada
2016-2020 n cadrul procedurii bugetare, n conformitate cu
articolul 14 din Regulamentul (UE) nr. 1311/2013. Pentru
stabilirea regiunilor eligibile pentru YEI n perioada
2016-2020, trimiterea la datele din 2012 din al doilea
paragraf se interpreteaz ca o trimitere la ultimele date anuale
disponibile. Defalcarea pe state membre a resurselor supli
mentare urmeaz aceleai etape ca alocarea iniial, n confor
mitate cu anexa VIII la Regulamentul (UE) nr. 1303/2013.
n acord cu Comisia, statele membre pot decide s aloce o sum
limitat de maximum 10 % din fondurile acordate n cadrul YEI
tinerilor care au reedina n subregiuni n care se nregistreaz
niveluri ridicate ale omajului n rndul tinerilor i care sunt n
afara regiunilor de nivelul NUTS 2 eligibile.
Articolul 17
Concentrare tematic
Alocarea specific pentru YEI nu se ia n considerare n calculul
concentrrii tematice menionate la articolul 4.
Articolul 18
Programare
YEI este integrat n programarea FSE n temeiul articolului 96
din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013. Statele membre stabilesc,
dup caz, acorduri de programare corespunztoare pentru YEI
n acordul lor respectiv de parteneriat i n programul lor
operaional.
Acordurile de programare pot mbrca una sau mai multe din
urmtoarele forme:
(a) un program operaional specific;

CAPITOLUL IV
INIIATIVA LOCURI DE MUNC PENTRU TINERI

Articolul 16
Iniiativa Locuri de munc pentru tineri
YEI sprijin lupta mpotriva omajului n rndul tinerilor n
regiunile eligibile ale Uniunii, prin acordarea de sprijin aciunilor

(b) o ax prioritar specific n cadrul unui program

operaional;
(c) o parte a uneia sau mai multor axe prioritare.
Articolele 9 i 10 din prezentul regulament se aplic, de
asemenea, YEI.

L 347/480

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

20.12.2013

Articolul 19

Articolul 20

Monitorizare i evaluare

Msuri de informare i de comunicare

(1)
n plus fa de funciile comitetului de monitorizare
prevzute la articolul 110 din Regulamentul (UE)
nr. 1303/2013, cel puin o dat pe an, comitetul de monito
rizare examineaz implementarea YEI n contextul programului
operaional i progresele nregistrate n ndeplinirea obiectivelor
acesteia.

(1)
Beneficiarii se asigur c cei care particip la o operaiune
sunt informai n mod specific cu privire la sprijinul acordat YEI
prin intermediul finanrii din partea FSE i al alocrii specifice
pentru YEI.

(2)
Raportul anual de implementare i raportul final,
menionate la articolul 50 alineatele (1) i (2) din Regulamentul
(UE) nr. 1303/2013, includ informaii suplimentare privind
implementarea YEI. Comisia transmite Parlamentului European
un rezumat al acestor rapoarte, astfel cum este prevzut la
articolul 53 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013.
Comisia particip la dezbaterea anual din Parlamentul
European cu privire la rapoartele respective.
(3)
ncepnd din aprilie 2015 i pe parcursul anilor urmtori,
n acelai timp cu rapoartele anuale de implementare
menionate la articolul 50 alineatele (1) i (2) din Regulamentul
(UE) nr. 1303/2013, autoritile de management transmit n
format electronic Comisiei date structurate pentru fiecare ax
prioritar sau orice parte a acesteia care sprijin YEI. Datele
transmise privind indicatorii se refer la valorile indicatorilor
prevzui n anexele I i II la prezentul regulament i, dup
caz, la indicatorii specifici ai programului. Acestea se refer la
operaiuni implementate parial sau n totalitate.
(4)
Rapoartele anuale de implementare menionate la
articolul 50 alineatul (4) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013
sau, dup caz, raportul de progres menionat la articolul 111
alineatul (4) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 i raportul
anual de implementare prezentat la 31 mai 2016, prezint
principalele concluzii ale evalurilor menionate la alineatul (6)
din prezentul articol. De asemenea, rapoartele prezint i
evalueaz calitatea ofertelor de munc primite de participanii
la YEI, inclusiv tinerii dezavantajai, cei care provin din comu
niti marginalizate i cei care prsesc sistemul educaional fr
a fi obinut o calificare. Rapoartele prezint i evalueaz, de
asemenea, progresele lor n ceea ce privete educaia continu,
gsirea unor locuri de munc durabile i decente sau orientarea
ctre ucenicie sau stagii de calitate.

(2)
Orice fel de documente referitoare la implementarea unei
operaiuni i publicate pentru public sau participani, inclusiv
certificatele de prezen sau alte certificate, includ o declaraie cu
privire la faptul c operaiunea a fost sprijinit n cadrul YEI.
Articolul 21
Asisten tehnic
Alocarea specific pentru YEI poate fi luat n considerare de
ctre statele membre n calculul limitei sumei totale a fondurilor
alocate pentru asisten tehnic n fiecare stat membru.
Articolul 22
Sprijin financiar
(1)
Decizia Comisiei de adoptare a unui program operaional
stabilete pentru fiecare ax prioritar cuantumul maxim al spri
jinului din alocarea specific pentru YEI i sprijinul cores
punztor din FSE, ca o sum global i de asemenea n
funcie de categoria de regiune. Pentru fiecare ax prioritar,
sprijinul corespunztor din FSE este cel puin egal cu alocarea
specific pentru YEI.
(2)
Pe baza sumelor menionate la alineatul (1), decizia
Comisiei menionat la alineatul (1) stabilete, de asemenea,
raportul dintre categoriile de regiuni eligibile pentru sprijinul
FSE pentru fiecare ax prioritar.
(3)
n cazul n care YEI este implementat prin intermediul
unei axe prioritare specifice care vizeaz regiunile eligibile din
mai multe categorii, cea mai mare rat de cofinanare se aplic
n ceea ce privete sumele alocate din FSE.
Alocarea specific pentru YEI nu face obiectul cerinei naionale
privind cofinanarea.

(5)
Rapoartele de progres menionate la articolul 52 din
Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 includ informaii supli
mentare i o evaluare cu privire la implementarea YEI.
Comisia transmite Parlamentului European un rezumat al
acestor rapoarte, astfel cum este prevzut la articolul 53
alineatul (2) din regulamentul respectiv i particip la dezbaterea
din Parlamentul European cu privire la rapoartele respective.

Rata de cofinanare total a axei prioritare stabilit prin decizia

Comisiei menionat la alineatul (1) se calculeaz innd seama
de rata de cofinanare din sumele alocate din FSE mpreun cu
alocarea specific pentru YEI.

(6)
Cel puin de dou ori n cursul perioadei de programare,
se evalueaz eficacitatea, eficiena i impactul sprijinului comun
oferit din FSE i al alocrii specifice pentru YEI, inclusiv pentru
implementarea Garaniei pentru tineret.

n plus fa de articolul 130 din Regulamentul (UE)

nr. 1303/2013, atunci cnd Comisia ramburseaz plile inter
mediare i achit soldul final pentru YEI n funcie de axele
prioritare, rambursarea din bugetul Uniunii se repartizeaz n
mod egal ntre FSE i alocarea specific pentru YEI. Dup
rambursarea tuturor resurselor din alocarea specific pentru
YEI, Comisia aloc rambursrile restante din bugetul Uniunii
ctre FSE.

Prima evaluare se finalizeaz pn la 31 decembrie 2015, iar a

doua evaluare pn la 31 decembrie 2018.

Articolul 23
Gestiunea financiar

20.12.2013

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 347/481

Comisia repartizeaz rambursarea din cadrul FSE ntre cate

goriile de regiuni, n conformitate cu raportul prevzut la
articolul 22 alineatul (2).

(4)
Comitetul FSE include cte un reprezentant al fiecrei
organizaii care reprezint organizaiile lucrtorilor i organi
zaiile angajatorilor la nivelul Uniunii.

CAPITOLUL V

(5)
Comitetul FSE poate invita la edinele sale reprezentani
fr drept de vot ai Bncii Europene de Investiii i ai Fondului
European de Investiii, precum i reprezentani fr drept de vot
ai organizaiilor relevante ale societii civile, n cazul n care
ordinea de zi a reuniunii respective impune participarea
acestora.

DELEGAREA DE COMPETENE I DISPOZIII FINALE

Articolul 24
Exercitarea delegrii
(1)
Competena de a adopta acte delegate este conferit
Comisiei sub rezerva ndeplinirii condiiilor prevzute la
prezentul articol.

(6)

(2)
Competena de a adopta acte delegate menionat la
articolul 14 alineatul (1) se confer Comisiei de la 21 decembrie
2013 pn la 31 decembrie 2020.

(a) este consultat cu privire la proiecte de decizie ale Comisiei

privind programele operaionale i programarea, n cazul n
care se prevede sprijinul FSE;

(3)
Delegarea de competene menionat la articolul 14
alineatul (1) poate fi revocat oricnd de Parlamentul
European sau de Consiliu. O decizie de revocare pune capt
delegrii de competene specificat n decizia respectiv.
Decizia produce efecte din ziua care urmeaz datei publicrii
acesteia n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene sau la o dat
ulterioar menionat n decizie. Decizia nu aduce atingere vali
ditii actelor delegate care sunt deja n vigoare.

(b) este consultat cu privire la intenia de utilizare a asistenei

tehnice n cazul unui sprijin din partea FSE, precum i la alte
chestiuni relevante pentru FSE cu impact asupra imple
mentrii strategiilor la nivelul Uniunii;

(4)
De ndat ce adopt un act delegat, Comisia l notific
simultan Parlamentului European i Consiliului.
(5)
Un act delegat adoptat n temeiul articolului 14 alineatul
(1) intr n vigoare numai n cazul n care nici Parlamentul
European i nici Consiliul nu au formulat obieciuni n
termen de dou luni de la notificarea actului respectiv ctre
Parlamentul European i Consiliu sau n cazul n care, naintea
expirrii termenului respectiv, Parlamentul European i Consiliul
au informat Comisia c nu vor formula obiecii. Respectivul
termen se prelungete cu dou luni la iniiativa Parlamentului
European sau a Consiliului.
Articolul 25
Comitetul n temeiul articolului 163 din TFUE
(1)
Comisia este asistat de un comitet (comitetul FSE)
instituit n temeiul articolului 163 din TFUE.

Comitetul FSE:

(c) aprob lista de teme comune referitoare la cooperarea trans

naional, dup cum se prevede la articolul 10 alineatul (3).
(7)

Comitetul FSE poate emite avize referitor la:

(a) chestiuni legate de contribuia FSE la implementarea stra

tegiei Europa 2020;
(b) chestiuni legate de Regulamentul (UE) nr. 1303/2013.,
relevante pentru FSE;
(c) ntrebri legate de FSE, transmise de Comisie, altele dect
cele menionate la alineatul (6).

(8)
Avizele comitetului FSE se adopt cu majoritatea absolut
a voturilor valabil exprimate i se comunic Parlamentului
European spre informare. Comisia informeaz comitetul FSE
despre modul n care a inut seama de avizele sale.
Articolul 26

(2)
Membrul Comisiei nsrcinat s prezideze comitetul FSE
poate s delege aceast funcie unui nalt funcionar al Comisiei.
Secretariatul comitetului FSE este asigurat de Comisie.

Dispoziii tranzitorii

(3)
Fiecare stat membru numete cte un reprezentant al
guvernului, un reprezentant al organizaiilor lucrtorilor, un
reprezentant al organizaiilor angajatorilor i un supleant
pentru fiecare membru pe un termen de maximum apte ani.
n absena unui membru, supleantul su primete automat
dreptul de a participa la deliberri.

(1)
Prezentul regulament nu afecteaz continuarea sau modi
ficarea, inclusiv anularea total sau parial, a asistenei aprobate
de Comisie n temeiul Regulamentului (CE) nr. 1081/2006 sau
al altei legislaii aplicabile acestei asistene la 31 decembrie
2013. Respectivul regulament sau acea alt legislaie aplicabil
se aplic n consecin n continuare i dup 31 decembrie
2013 asistenei respective i operaiunilor n cauz pn la
ncheierea lor.

L 347/482

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

(2)
Cererile de asisten prezentate sau aprobate nainte de
1 ianuarie 2014 n temeiul Regulamentului (CE) nr. 1081/2006
rmn valabile.
Articolul 27
Abrogare
Fr a aduce atingere dispoziiilor articolului 26 din prezentul
regulament, Regulamentul (CE) nr. 1081/2006 se abrog cu
efect de la 1 ianuarie 2014.
Trimiterile la regulamentul abrogat se interpreteaz ca trimiteri
la prezentul regulament i se citesc n conformitate cu tabelul de
coresponden din anexa III.

20.12.2013

Articolul 28
Revizuire
Parlamentul European i Consiliul revizuiesc prezentul regu
lament pn la 31 decembrie 2020, n conformitate cu
articolul 164 din TFUE.

Articolul 29
Intrare n vigoare
Prezentul regulament intr n vigoare n ziua urmtoare datei
publicrii sale n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Prezentul regulament este obligatoriu n toate elementele sale i se aplic direct n toate statele
membre.

Adoptat la Bruxelles, 17 decembrie 2013.

Pentru Parlamentul European

Preedintele

Pentru Consiliu
Preedintele

M. SCHULZ

R. ADIUS

20.12.2013

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

ANEXA I
Indicatorii comuni de realizare i de rezultat privind investiiile realizate din FSE
(1) Indicatori comuni de realizare privind participanii
Participani (1) sunt persoanele care beneficiaz n mod direct de o intervenie din FSE, care pot fi identificate i
crora li se pot solicita caracteristicile, i pentru care sunt angajate cheltuieli specifice. Alte persoane nu vor fi
clasificate ca participani. Toate datele sunt defalcate n funcie gen.
Indicatorii comuni de realizare pentru participani sunt:
omeri, inclusiv omeri pe termen lung*;
omeri pe termen lung*;
persoane inactive*;
persoane inactive, care nu urmeaz studii sau cursuri de formare*;
angajai, inclusiv persoane care desfoar o activitate independent*;
persoane cu vrsta sub 25 de ani*;
persoane cu vrsta peste 54 de ani*;
participani cu vrsta peste 54 de ani care sunt omeri, inclusiv omeri de lung durat, sau inactivi, care nu
urmeaz studii sau cursuri de formare*;
persoane cu studii primare (ISCED 1) sau gimnaziale (ISCED 2)*;
persoane cu studii liceale (ISCED 3) sau postliceale (ISCED 4)*;
persoane cu studii superioare (ISCED 5 8)*;
participani care triesc n gospodrii fr persoane ocupate;
participani care triesc n gospodrii fr persoane ocupate cu copii aflai n ntreinere;
participani care triesc n gospodrii alctuite dintr-un printe unic cu copii aflai n ntreinere;
migrani, participani de origine strin, minoriti (inclusiv comuniti marginalizate, cum ar fi romii)**;
participani cu handicap**;
alte persoane defavorizate**.
Numrul total de participani va fi calculat automat, pe baza indicatorilor de realizare.
Aceste date privind participanii care iau parte la o operaiune sprijinit din FSE sunt furnizate n rapoartele anuale de
implementare, astfel cum se prevede la articolul 50 alineatele (1) i (2) i la articolul 111 alineatul (1) din Regula
mentul (UE) nr. 1303/2013.
persoane fr adpost sau care sunt afectate de excluziunea locativ*;
persoane din zonele rurale* (2).
(1) Autoritile de management instituie un sistem care nregistreaz i stocheaz datele individuale ale participanilor sub form electronic
astfel cum este prevzut la articolul 125 alineatul (2) litera (d) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013. Dispoziiile privind prelucrarea
datelor puse n aplicare de statele membre trebuie s fie conforme cu dispoziiile Directivei 95/46/CE a Parlamentului European i a
Consiliului din 24 octombrie 1995 privind protecia persoanelor fizice n ceea ce privete prelucrarea datelor cu caracter personal i
libera circulaie a acestor date (JO L 281, 23.11.1995, p. 31), n special articolele 7 i 8.
Datele raportate privind indicatorii marcai cu simbolul * sunt date cu caracter personal, conform articolului 7 din Directiva 95/46/CE.
Prelucrarea lor este necesar n vederea ndeplinirii unei obligaii legale care i revine operatorului [articolul 7 litera (c) din Directiva
95/46/CE]. Pentru definiia operatorului, a se vedea articolul 2 din Directiva 95/46/CE.
Datele raportate privind indicatorii marcai cu simbolul ** sunt o categorie special de date, conform articolului 8 din Directiva
95/46/CE. Sub rezerva unor garanii corespunztoare, statele membre pot prevedea, pentru un motiv de interes public important,
derogri suplimentare fa de cele prevzute la articolul 8 alineatul (2) din Directiva 95/46/CE fie n legislaia intern, fie prin decizia
autoritii de supraveghere [articolul 8 alineatul (4) din Directiva 95/46/CE].
2
( ) Datele se colecteaz la nivelul unitilor administrative mai mici (uniti administrative locale 2) n conformitate cu Regulamentul (CE)
nr. 1059/200 al Parlamentului European i al Consiliului din 26 mai 2003 privind instituirea unui nomenclator comun al unitilor
teritoriale de statistic (NUTS) (JO L 154, 21.6.2003, p. 1).

L 347/483

L 347/484

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

Datele privind participanii care se ncadreaz la cei doi indicatori menionai mai sus vor fi furnizate n rapoartele
anuale de implementare, astfel cum se prevede la articolul 50 alineatul (4) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013.
Datele sunt colectate pe baza unui eantion reprezentativ de participani n cadrul fiecrei prioriti de investiii.
Valabilitatea intern a eantionului este asigurat astfel nct datele s poat fi generalizate la nivel de prioritate de
investiii.
(2) Indicatorii comuni de realizare pentru entiti sunt:
numrul de proiecte implementate integral sau parial de parteneri sociali sau de organizaii neguvernamentale;
numrul de proiecte dedicate participrii durabile i progresului femeilor pe piaa forelor de munc;
numrul de proiecte care se adreseaz administraiilor publice sau serviciilor publice la nivel naional, regional sau
local;
numrul de microntreprinderi i de ntreprinderi mici i mijlocii care beneficiaz de sprijin (inclusiv ntreprinderi
cooperatiste i ntreprinderi din economia social).
Aceste date sunt furnizate n rapoartele anuale de implementare, astfel cum se prevede la articolul 50 alineatele (1) i
(2) i la articolul 111 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013.
(3) Indicatorii comuni de rezultat imediat pentru participani sunt:
persoane inactive angajate n cutarea unui loc de munc la ncetarea calitii de participant*;
persoane care urmeaz studii/cursuri de formare la ncetarea calitii de participant*;
persoane care dobndesc o calificare la ncetarea calitii de participant*;
persoane care au un loc de munc, inclusiv cele care desfoar o activitate independent, la ncetarea calitii de
participant*;
persoane defavorizate angajate n cutarea unui loc de munc, n educaie/formare, n dobndirea unei calificri,
care au un loc de munc, inclusiv cele care desfoar o activitate independent, la ncetarea calitii de partici
pant**.
Aceste date sunt furnizate n rapoartele anuale de implementare, astfel cum se prevede la articolul 50 alineatele (1) i
(2) i la articolul 111 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013. Toate datele sunt defalcate n funcie de gen.
(4) Indicatorii comuni de rezultat pe termen mai lung pentru participani sunt:
persoane care au un loc de munc, inclusiv cele care desfoar o activitate independent, n termen de ase luni
de la ncetarea calitii de participant*;
persoane a cror situaie pe piaa forelor de munc s-a mbuntit n termen de ase luni de la ncetarea calitii
de participant*;
participani cu vrsta de peste 54 de ani care au un loc de munc, inclusiv cele care desfoar o activitate
independent, n termen de ase luni de la ncetarea calitii de participant**;
persoane dezavantajate care au un loc de munc, inclusiv cele care desfoar o activitate independent, n termen
de ase luni de la ncetarea calitii de participant**.
Aceste date sunt furnizate n rapoartele anuale de implementare, astfel cum se prevede la articolul 50 alineatul (5) din
Regulamentul (UE) nr. 1303/2013. Datele sunt colectate pe baza unui eantion reprezentativ de participani n cadrul
fiecrei prioriti de investiii. Valabilitatea intern a eantionului este asigurat astfel nct datele s poat fi gene
ralizate la nivel de prioritate de investiii. Toate datele sunt defalcate n funcie de gen.

20.12.2013

20.12.2013

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

ANEXA II
Indicatori de rezultat pentru YEI
Aceste date sunt furnizate n rapoartele anuale de implementare, astfel cum se prevede la articolul 50 alineatele (1) i (2)
din Regulamentul (UE) nr. [1303/2013] [RDC] i n raportul care trebuie prezentat n aprilie 2015, astfel cum se
menioneaz la articolul 19 alineatul (3) din prezentul regulament. Toate datele sunt defalcate n funcie de gen.
(1) Indicatori comuni de rezultat imediat pentru participani
Participani (1) se refer la persoanele care beneficiaz n mod direct de o intervenie YEI, care pot fi identificate,
crora li se pot solicita caracteristicile i pentru care sunt angajate cheltuieli specifice.
Indicatorii de rezultat imediat sunt:
participanii omeri care particip la intervenia sprijinit de YEI pn la finalizarea sa*;
participanii omeri care primesc o ofert de munc, de participare la un program de educaie continu, ucenicie
sau de stagiu la ncetarea calitii de participant *;
participanii omeri care urmeaz un program de educaie/formare, care sunt n curs de a obine o calificare sau
care au un loc de munc, inclusiv ca independeni, la ncetarea calitii de participant *;
participanii omeri de lung durat care particip la intervenia sprijinit de YEI pn la finalizarea sa*;
participanii omeri de lung durat care primesc o ofert de munc, de participare la un program de educaie
continu, ucenicie sau de stagiu la ncetarea calitii de participant*;
care obin o calificare, sau care au un loc de munc, inclusiv cele care desfoar o activitate independent, la
ncetarea calitii de participant*;
participanii inactivi care nu urmeaz studii sau cursuri de formare, care particip la intervenia sprijinit de YEI la
ncetarea calitii de participant*;
participanii inactivi care nu urmeaz studii sau cursuri de formare i care primesc o ofert de munc, de
participare la un program de educaie continu, ucenicie sau de stagiu la ncetarea calitii de participant*;
i care nu urmeaz un program de educaie sau de formare, care urmeaz un program de educaie/formare, sunt n
curs de a obine o calificare sau care au un loc de munc, inclusiv cele care desfoar o activitate independent, la
ncetarea calitii de participant*.
(2) Indicatori comuni de rezultat pe termen lung pentru participani
Indicatorii de rezultat pe termen lung sunt:
persoanele care primesc oferte de participare la programe de educaie continu, de formare n vederea obinerii
unei diplome, de ucenicie sau de stagiu n termen de ase luni de la ncetarea calitii de participant*.
persoanele care obin un loc de munc n termen de ase luni de la ncetarea calitii de participant*;
persoanele care ncep o activitate independent n termen de ase luni de la ncetarea calitii de participant*.
Datele privind indicatorii de rezultat pe termen mai lung sunt colectate pe baza unui eantion reprezentativ de
participani n cadrul fiecrei prioriti de investiii. Valabilitatea intern a eantionului este asigurat astfel nct datele
s poat fi generalizate la nivel de prioritate de investiii.

(1) Autoritile de management instituie un sistem care nregistreaz i stocheaz datele individuale ale participanilor sub form electronic
astfel cum este prevzut la articolul 125 alineatul (2) litera (d) din Regulamentul 1303/2013. Dispoziiile privind prelucrarea datelor
puse n aplicare de statele membre trebuie s fie conforme cu dispoziiile Directivei 95/46/CE, n special articolele 7 i 8.
Datele raportate privind indicatorii marcai cu simbolul * sunt date cu caracter personal, conform articolului 7 din Directiva 95/46/CE.
Prelucrarea lor este necesar n vederea ndeplinirii unei obligaii legale care i revine operatorului [articolul 7 litera (c) din Directiva
95/46/CE]. Pentru definiia operatorului, a se vedea articolul 2 din Directiva 95/46/CE.
Datele raportate privind indicatorii marcai cu simbolul ** sunt o categorie special de date, conform articolului 8 din Directiva
95/46/CE. Sub rezerva unor garanii corespunztoare, statele membre pot prevedea, pentru un motiv de interes public important,
derogri suplimentare fa de cele prevzute la articolul 8 alineatul (2) din Directiva 95/46/CE fie n legislaia intern, fie prin decizia
autoritii de supraveghere (articolul 8 alineatul (4) din Directiva 95/46/CE).

L 347/485

L 347/486

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

20.12.2013

ANEXA III
Tabel de coresponden
Regulamentul (CE) nr 1081/2006 al Parlamentului European i al
Consiliului

Prezentul regulament

Articolul 1

Articolul 1

Articolul 2

Articolul 2

Articolul 3

Articolul 3

Articolul 4

Articolul 4
Articolul 5

Articolul 5

Articolul 6

Articolul 6

Articolul 7
Articolul 8

Articolul 7

Articolul 9

Articolul 8

Articolul 10

Articolul 9

Articolul 10

Articolul 11
Articolul 12

Articolul 11

Articolul 13
Articolul 14
Articolul 15
Articolele 16 - 23
Articolul 24
Articolul 25

Articolul 12

Articolul 26

Articolul 13

Articolul 27

Articolul 14

Articolul 28

Articolul 15

Articolul 29