1.

Noiunea activitii de ntreprinztor

2.

Genurile activitii de ntreprinztor

3.

Limitele activitii de ntreprinztor

4.

Eliberarea licenelor pentru desfurarea anumitor genuri de activitate n R. M.

1. Noiunea activitii de ntreprinztor

Prin activitatea de ntreprinztor este activitatea de fabricare a produciei, de executare a lucrrilor

i de prestare a serviciilor, desfurat de ceteni i de asociaiile acestora n mod independent, din
propria iniiativ, n numele i cu riscul propriu, sub rspunderea lor patrimonial, n scopul asigurrii
unei surse de venituri permanente. n calitate de ntreprinztor poate activa o persoan fizic sau
juridic, care efectueaz orice gen de activitate economic neinterzis de lege.
Persoana fizic, fr a constitui o persoan juridic, poate desfura activitatea dat, dac:

a obinut patenta de ntreprinztor;

a nregistrat o ntreprindere individual;

a nregistrat o gospodrie rneasc.

2. Genurile activitii de ntreprinztor

Genurile activitii de ntreprinztor pot fi deduse din definiia dat de Legea cu privire la
antreprenoriat i ntreprinderi: fabricarea produciei, executarea lucrrilor i prestarea serviciilor. n
definiie nu a fost indicat cea mai rspndit activitate comercializarea mrfurilor i a produselor.
Activitatea independent presupune desfurarea unei activiti comerciale pentru obinerea unor
venituri sau a unui profit propriu. El i stabilete modalitatea de lucru i se asigur c nimeni nu va
interveni n afacerea sa. Exemplu: I, SRL, deci, poate att un comerciat dar i mai muli.
Activitatea din proprie iniiativ este activitatea care se exercit prin propriul spirit de ntreprinztor
i propria dorin. Iniiativa trebuie s fie raional, ntemeiat, real i legal.
Activitatea n nume propriu este desfurat de ntreprinztor sub denumirea de firm proprie
dac este persoan juridic cu scop lucrativ, iar dac este ntreprinztor individual, numele su
trebuie s fie inclus n denumirea de firm. Denumirea de firm i numele individualizeaz
ntreprinztorul n activitatea sa.
Activitatea pe riscul propriu i sub rspunderea patrimonial proprie. La desfurarea unei
anumite activiti, apare pe lng ctig i riscul de a pierde, datorit fie unor datorii, fie datorit
prezenei distorsiunilor dintre activ i pasiv etc.
Producerea mrfurilor este acel tip de activitate economic cu caracter general, care are ca obiect
transformarea materiilor prime i a materialelor n produse noi cu o valoare mai mare.

Executarea lucrrilor este activitatea economic prin care ntreprinztorul se oblig s

ndeplineasc, ntr-un termen stabilit, o anumit lucrare, fie din propriul material, fie din materialul
beneficiarului. Acestea sunt lucrri de construcii, montaj.
Prestarea serviciilor este acel gen de activitate economic destinat satisfacerii necesitilor
persoanelor fizice i juridice prin acordarea diferitelor servicii: consultative, de transport, de
asigurare, de deservire social etc.
Comercializarea mrfurilor i produselor. Tot spectrul de produse i servicii sunt destinate, n
general, consumatorilor. Comercializarea mrfurilor poate fi fcut direct i nemijlocit de ctre
productor prin magazine sau depozite angro proprii ori prin intermediari (firme de distribuie).
3. Limitele activitii de ntreprinztor

1.Activitile interzise. Potrivit Codului penal, se interzic i se sancioneaz:

1.

activitatea mercenarilor (art.141),

2.

traficul de fiine umane (art.165),

3.

traficul de copii (art.206),

4.

munca forat (art. 168),

5.

practicarea ilegal a medicinii i activitii farmaceutice (art.214),

6.

proxenetismul (art.220) etc.

7.

Activitile monopol de stat sunt desfurate exclusiv de organe ale statului sau de
persoane juridice constituite de stat. Monopolul de stat este definit ca situaie n care un numr
limitat de ageni economici sunt nvestii de ctre autoritile administraiei publice cu dreptul
exclusiv sau cu drepturi exclusive de desfurare a unei anumite activiti aductoare de profit.
Acestea sunt:

Ministerul Finanelor
1.

confecionarea ordinelor i medaliilor,

Ministerul Agriculturii
1.

asisten veterinar animalelor infectate cu boli deosebit de periculoase,

2.

fabricarea produselor din tutun.

Ministerul transporturilor
1.

prestarea serviciilor potale,

Ministerul Sntii: acordarea unor categorii de asisten medical cum ar fi: certificate despre
starea sntii psihice, expertiza privind pierderea capacitii de munc etc.
Ministerul Aprrii: repararea armamentului.
Banca Naional a Moldovei: emisia i baterea monedei.

3.Activitile monopol natural. Prin monopol natural legiuitorul desemneaz situaia n care
prestarea anumitor tipuri de servicii se afl sub controlul direct al unuia sau mai multor ageni
economici, alii dect statul.
Lista activitilor monopoluri naturale este aprobat prin Hotrrea Guvernului cu privire la
reglementarea monopolurilor. Astfel de activiti sunt:

activitile legate de exploatarea cilor ferate;

activitile legate de exploatarea grilor feroviare;

activitile legate de exploatarea autostrzilor, etc.

4.Activitile supuse licenierii. Activitile de ntreprinztor supuse licenierii sunt stabilite la art.7
din Legea privind licenierea unor genuri de activitate. Exemplu: activitatea de audit; activitatea de
evaluare a bunurilor imobile i (sau) de efectuare a expertizei mrfurilor; activitatea bursier;
activitatea n domeniul asigurrilor; activitatea de administrare a activelor fondurilor nestatale de
pensii; activitatea asociaiilor de economii i mprumut ale cetenilor; activitatea legat de metale
preioase i pietre preioase; funcionarea caselor de amanet;
5.Activitile practicate n baza patentei de ntreprinztor. Activitile de ntreprinztor care pot fi
desfurate n baza patentei de ntreprinztor sunt stabilite la anexa nr.l a Legii privind patenta de
ntreprinztor. De exemplu: comerul cu amnuntul la tarabe, tejghele, tonete, n chiocuri (gherete),
pavilioane i din autovehicule n piee i/sau n locuri autorizate de autoritatea administraiei publice
locale; servicii logopedice, servicii veterinare, zootehnice.
6.Activitile care pot fi practicate fr autorizaii speciale. ntreprinztorii persoane fizice i
persoane juridice pot desfura genurile de activitate care nu sunt supuse licenierii fr vre-o
autorizaie sau permisiune special dac alte legi nu stabilesc altfel. De exemplu: acordarea unor
servicii medicale veterinare de informare sau de consultaie medical.
7.Activitile liberale. n aceast categorie au fost incluse prestaiile acordate de avocai, medici,
arhiteci, notari, profesori, artiti, etc. Exerciiul activitii libere const n punerea la dispoziia celor
interesai a cunotinelor, competenei i abilitilor contra unui onorar. Activitatea liberului
profesionist aadar nu este legat de punerea n circuit a unor bunuri, iar autorul nu suport riscul la
care este pus un ntreprinztor.
4. Eliberarea licenelor pentru desfurarea anumitor genuri de activitate n R. M.

La genurile de activitate liceniate se atribuie genurile de activitate a cror practicare n mod

neregulamentar poate prejudicia drepturile, interesele legale i sntatea cetenilor, mediul ambiant
i securitatea statului i a cror reglementare nu se poate efectua altfel dect prin liceniere.
Participani la procesul de liceniere snt:
1.

Camera de liceniere;

2.

Banca Naional a Moldovei;

3.

Comisia Naional a Valorilor Mobiliare;

4.

Agenia Naional pentru Reglementare n Energetic;

5.

Agenia Naional pentru Reglementare n Telecomunicaii i Informatic;

6.

Consiliul Coordonator al Audiovizualului;

7.

Autoritile administraiei publice locale,

8.

Organul abilitat al Comitetului executiv al Gguziei;

9.

Autoritile administraiei publice centrale de specialitate;

10.

Solicitanii de licen;

11.

Titularii de licen.

Licena conine:

denumirea autoritii de liceniere;

seria, numrul i data eliberrii licenei;

denumirea, forma juridic de organizare, adresa juridic a titularului de licen ntreprindere

sau organizaie, persoan juridic sau fizic, ori numele, prenumele i adresa titularului de
licen persoan fizic;

data i numrul certificatului de nregistrare de stat a ntreprinderii sau organizaiei, codul lor
fiscal ori seria i numrul buletinului de identitate, codul fiscal al persoanei fizice;

genul de activitate, integral sau parial, pentru a crui desfurare se elibereaz licena;

termenul de valabilitate a licenei;

semntura conductorului autoritii de liceniere sau a adjunctului acestuia autentificat prin

aplicarea tampilei acestui organ.

Camera de Liceniere adopt decizia privind eliberarea licenei sau privind respingerea cererii de
eliberare a licenei n termen de cel mult 15 zile lucrtoare, ncepnd cu data primirii cererii mpreun
cu documentele anexate.
Licena se perfecteaz n termen de 3 zile lucrtoare, ncepnd cu ziua primirii documentului care
confirm achitarea taxei pentru eliberarea licenei. Meniunea despre data primirii documentului, care
confirm achitarea taxei pentru eliberarea licenei, se face pe borderoul documentelor primite de la
solicitant.
Dac solicitantul de licen, n termen de 30 de zile de la data la care i s-a expediat (nmnat)
ntiinarea despre adoptarea deciziei privind eliberarea licenei, nu a prezentat documentul ce
confirm achitarea taxei pentru eliberarea acesteia sau nu s-a prezentat pentru a i se elibera licena
perfectat, Camera este n drept s anuleze decizia privind eliberarea licenei sau s adopte decizia
privind recunoaterea licenei ca fiind nevalabil.
Pentru fiecare filial sau alt subdiviziune separat a titularului de licen, la care va fi efectuat
activitatea pe baza licenei obinute, titularului de licen i se elibereaz copii autorizate de pe
aceasta. Copiile confirm dreptul filialei sau al altei subdiviziuni separate de a desfura activiti pe
baza licenei obinute.
n cazul n care titularul de licen creeaz o nou filial sau o alt subdiviziune separat, care va
desfura activiti conform licenei obinute, titularul este obligat s depun la Camer o cerere
referitoare la eliberarea unei copii de pe licen.

n caz de lichidare a filialei sau a altei subdiviziuni separate a titularului de licen, care a desfurat
activiti conform licenei obinute, sau n caz de ncetare de ctre aceasta a activitii respective,
titularul de licen este obligat s expedieze ctre Camer, n termen de 7 zile lucrtoare de la data
lichidrii sau ncetrii activitii, o ntiinare scris. Modificrile respective se includ n registrul
licenelor nu mai trziu de ziua imediat urmtoare datei n care s-a primit ntiinarea.
n cazul n care titularul de licen intenioneaz s desfoare genul de activitate indicat n licen
dup expirarea termenului ei de valabilitate, acesta este obligat s obin o nou licen n modul
stabilit de prezenta lege. O nou licen se elibereaz nu mai devreme de ultima zi lucrtoare pentru
care a fost valabil licena precedent.