EVOLUIA SISTEMELOR FISCALE

n istoria evoluiei sistemului fiscal se disting urmtoarele etape: Prima etap (etapa veche a
evoluiei sistemelor fiscale). Etapa dat se caracterizeaz prin structurile fiscale specifice civilizaiei
agricole n care relaiile fiscale evolueaz deosebit de lent. Fiecare unitate administrativ-teritorial,
precum i provinciile i colectivitile locale care o formau, impuneau taxe fiscale, a cror cuantum era
netiut n prealabil, i reguli de percepere proprii. Impozitele de baz erau, la nceput, cele pe avere, care
se manifestau sub form de contribuie funciar i pe cap de locuitor. Mai trziu, apar impozitele
indirecte, la nceput sub form de tax fiscal, apoi i sub form de accize. Etapa a doua (etapa liberal
n evoluia sistemelor fiscale, ncepe cu sfritul secolului XVI pn n a doua jumtate a secolului XIX
(an.1870)) perioad cnd au intervenit schimbri substaniale n viaa public a Europei, cnd sistemul
bnesc al economiei l-a nlocuit pe cel n natur, cnd necesitile statului au crescut considerabil i
trebuiau gsite noi surse de venituri de stat. Tot n aceast perioad au loc schimbri n modul de
distribuire a veniturilor n societate. Ca urmare a dezvoltrii economice i respectiv, al sistemelor
fiscale, n rile Europei Occidentale n sec. XVII i XVIII apar o serie de scrieri fiscale care studiau
impozitele din mai multe puncte de vedere. Politica statelor liberale ncepe s se bazeze pe
preponderena impozitelor directe, i n special, pe introducerea impozitului pe venit, ca surs principal
de finanare a instituiei bugetare. Etapa a treia din istoria impozitelor (etapa modern, sec. XIX-XX) se
caracterizeaz prin numrul lor tot mai mic i printr-o mai mare uniformitate. Formele de impozit devin
mai bine determinate, regulile administrrii - mai aprofundate, se d preferin unor izvoare de impunere
care promit venituri mari. Perioada interbelic a fost marcat de tendin a cre terii ponderii impozitelor
indirecte (taxele de consumaie i cele vamale) n detrimentul celor directe. Cel de-al doilea Rzboi
Mondial a determinar reaezarea sistemelor fiscale pentru a putea face fa cheltuielilor publice n
permanent expansiune. Etapa contemporan (ce i are nceputurile la sfr itul anilor 70) se
caracterizeaz printr-o reducere generalizat a fiscalit ii, precum i o simplificare a tehnicilor fiscale.
Aceste schimbri au fost influen ate de fenomenul de globalizare economic, precum i dezvoltarea
tehnologiilor comerciale i informaionale.
Sistemele fiscale contemporane constituie un produs al istoriei civilizaiei umane. Evoluia
structurilor fiscale i caracteristicile dominante ale acestora reflect evoluia structurilor social-
economice, a curentelor ideologice i politice dar i a cercetrii tiinifice.