Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

Investete n oameni!

STIMULAREA SPIRITULUI ANTREPRENORIAL I A MEDIULUI DE AFACERI

PRIN MBUNTIREA PERFORMANELOR NTREPRINDERILOR I DEZVOLTAREA
COMPETENELOR MANAGERIALE I ANTREPRENORIALE

POSDRU/92/3.1/S/62002

CURS
DE CE SUNT NECESARE CURSURILE DE FORMARE PROFESIONAL

CONTINU PENTRU ANGAJAI?

Prezentul curs constituie un material realizat pe baza unor date preluate de la diverse organisme de stat,
naionale sau europene, dar i de la alte tipuri de organizaii. Realizatorii cursului nu i asum rspunderea
pentru corectitudinea i completitudinea datelor utilizate. De asemenea, realizatorii cursului nu i asum
rspunderea juridic pentru eventualele pierderi suferite de orice persoan ter n urma deciziilor adoptate ca
urmare a folosirii informaiilor, aprecierilor sau recomandrilor din cadrul acestui material. Folosirea parial
sau integral a informaiilor cuprinse n acest material este permis doar dac este precizat sursa informaiei.
DE CE SUNT NECESARE CURSURILE DE
FORMARE PROFESIONAL CONTINU
PENTRU ANGAJAI?

MATERIAL REALIZAT DE IFI

Octombrie 2012

1
 CUPRINS

Necesitatea participrii la cursuri de formare profesional ................................... 3

Motivaia ............................................................................................................ 4
Teoria necesitilor a lui McClelland .................................................................. 4
Teoria ateptrilor ............................................................................................. 4
Beneficiile instruirii pentru organizaie ............................................................... 6
Beneficiile instruirii pentru cel instruit ................................................................ 6
De unde obinem informaiile despre cursurile de formare profesional?.......... 7
Ce prevede Codul Muncii referitor la formarea profesional? ........................... 7
nvarea pe parcursul ntregii viei ..................................................................... 11
Lifelong Learning Programme ......................................................................... 11
Care este nivelul participrii la formare profesional n Romnia? ..................... 13
Accesul la programele de formare profesional este precedat de informare i
orientare profesional. ........................................................................................ 14
Ce reprezint voucherul pentru formarea profesional? ..................................... 15
Avantaje: ......................................................................................................... 15
Ce se nelege prin formare profesional a adulilor - FPA? ............................... 16
Clasificarea Ocupaiilor din Romnia .................................................................. 20
Ce sunt standardele ocupaionale?..................................................................... 21
Ce se nelege prin competen profesional? .................................................... 22
Ce tipuri de certificate li se elibereaz absolvenilor la programele de formare
profesional? ...................................................................................................... 24
CONCLUZII ........................................................................................................ 25

2
Necesitatea participrii la cursuri de formare profesional

n perioada actual de schimbri rapide prin care trece Europa i implicit i

Romnia, schimbri care nu pot fi ntodeauna anticipate, formarea i
perfecionarea salariailor a devenit o cerin major a perioadei n care trim,
companiile i organizaiile fiind nevoite s-i reconsidere permanent politica de
resurse umane i valoarea muncii. Aproape n orice domeniu a crescut
complexitatea activitilor desfurate, ceea ce atrage nu numai necesitatea
actualizrii cunotinelor dobndite anterior, ci i cunotine n domenii noi cum ar
fi: computere, planificare, negociere, etc. Formarea profesional dezvolt
abilitile i competenele profesionale ce vin n ntmpinarea cererilor de pe
piaa muncii.
n trecut, trecerea de la educaie, formare la piaa muncii se petrecea o singur
dat n viaa majoritii oamenilor - ca tineri prsind coala sau universitatea
pentru a gsi o slujb, cu, probabil, una sau mai multe perioade de formare
profesional ntre ele. Astzi, noi toi avem nevoie de informaii i sfaturi asupra a
"ceea ce vom face mai departe", de cteva ori pe parcursul vieii noastre i,
poate, n momente cu totul neprevzute. Aceasta este o parte integrant a
planificrii i dezvoltrii unui proiect de o via sub forma unui proces aflat n
desfurare n care munca pltit nu este dect o component, indiferent ct ar fi
de important aceasta. Cumpnirea opiunilor i luarea deciziilor necesit, cu
siguran, informaii relevante i precise, dar i un sfat profesional care deseori te
poate ajuta s-i clarifici opiunile.
Oamenii nva n diferite perioade ale vieii i activitii lor profesionale, fiind
capabili s aplice diferit ceea ce nva, abilitatea de a nva fiind nsoit mai
ntotdeauna de o motivaie legat de: importana cunotinelor i a abilitilor care
trebuie formate, importana funciei pentru individ, ce reprezint nvarea pentru
individ, mplinire profesional, avansare etc.

3
Noiuni ca motivaia, ateptrile i satisfacia sunt eseniale pentru nvaarea
permanent, deoarece investiia personal n timp i bani este o chestiune
major.
Motivaia reprezint dorina i voina unei persoane de a depune toate eforturile
pentru atingerea unor obiective ntr-un mod ct mai eficient i eficace. Am putea
spune c este motorul oricrei aciuni umane, rezultatul interaciunii mediului
organizaional cu capabilitile i atitudinile indivizilor.
Unele teorii motivaionale ncearc s defineasc tipurile de nevoi pe care
oamenii le au i ce anume i-ar determina s i le satisfac ntr-un mod care duce
la performane - teorii bazate pe nevoi. Altele vor explica modul n care diveri
factori pot s motiveze - teorii de proces.

Teoria necesitilor a lui McClelland

Psihologul David McClelland susine c nevoile reflect caracteristici personale

oarecum stabile, cptate de individ prin experiene anterioare de via i
interaciune cu mediul su social. Acesta nu a fost interesat de o ierarhizare a
nevoilor, ci de consecinele asupra comportamentului acestor nevoi. Conform
acestei gndiri, McClelland a clasificat nevoile n : nevoi de realizare, afiliere i
putere.

o Nevoia de realizare - reprezint dorina puternic de a executa bine

sarcini provocatoare.
o Nevoia de afiliere - reprezint dorina puternic de a stabili i menine
relaii personale amicale, compatibile.
o Nevoia de putere - reprezint dorina puternic de a-i influena pe ceilali,
avnd un impact mare i fcnd impresie.
Teoria ateptrilor susine c motivaia este determinat de rezultatele pe care
oamenii le ateapt s apar ca urmare a aciunilor lor la locul de munc.
Aceasta ia n considerare c munca fiecrui individ poate duce la diferite
rezultate, unele ateptate, altele nu. Din acest motiv, managerii ar trebui s
recunoasc faptul c angajaii muncesc dintr-o serie de motive care se pot

4
schimba n timp, i c este necesar s li se arate clar modul n care pot obine
recompensele pe care le doresc.
Mecanismele teoriei ateptrilor se pot condensa n urmtoarele propoziii:
oamenii vor fi motivai s lucreze n acele activiti pe care le vor gasi atractive i
pe care au sentimentul c le pot realiza. Atractivitatea diferitelor activiti depinde
de gradul n care ele conduc la consecine personale favorabile.

Exist diferite tipuri de motivare:

1. Motivarea intrinsec, rezultat din interesul persoanei pentru a participa

la programe de formare profesional;
2. Motivarea extrinsec este rezultatul unor recompense sau penalizri
exterioare cum ar fi mrirea sau reducerea salariului;
3. Motivarea pozitiv se petrece atunci cnd angajatul primete
recompensa dorit;
4. Motivarea negativ apare atunci cnd angajatul reuete s evite o
sanciune;
5. Recompensa atunci cnd se nscriu la un program de formare
profesional, angajaii trebuie s aib att motive s nvee, ct i
posibilitatea de a aplica ceea ce au nvat.
Cele nvate i ajut pe cursani s fie s i ating un scop, fie s evite o situaie
nedorit. Pentru foarte multe persoane motivaiile extrinseci ale muncii, cu
precdere cele bneti, dar i sigurana slujbei sunt cele mai puternice elemente
n aprecierea unui loc de munc.
Renunarea la traininguri pentru personalul angajat n context de criz
economic din cauza climatului economic dificil din ultimii ani nu este o soluie de
moment. Aa cum pentru unele orgnizaii strategiile de afaceri s-au dezvoltat n
jurul Fondului Social European, formarea profesional i trainingul pot constitui
activiti eligibile prin POSDRU.

5
Beneficiile instruirii pentru organizaie

mbuntirea climatului organizaional;

nelegerea sarcinilor de munc;
Contribuie la dezvoltarea calitii;
Valorizarea procesului de nvare;
Crete moralul angajailor i motiveaz n activitatea zilnic;
Crete stabilitatea la locul de munc;
Crete productivitatea;
Atingerea obiectivelor companiei;
Mrete eficiena i pstreaz standardele profesionale ridicate.

Beneficiile instruirii pentru cel instruit

Ridicarea nivelului de competen profesional;

Creterea nivelului de pregtire pentru a rspunde nevoilor reale de
personal calificat ale angajatorilor;
Creterea iniiativei personale;
Sporirea interesului de a participa i la alte cursuri de formare
profesional;
Ctigarea ncrederii colegilor i efilor;
mbuntirea comunicrii cu colegii i efii;
Clarific prioritile organizaiei;
Cresc ansele de promovare;
Stimuleaz competitivitatea;
Crete volumul de cunotine;
Dezvolt abilitile.

6
De unde obinem informaiile despre cursurile de formare profesional?

Furnizori sau instituii publice cu atribuii n domeniu care i fac

promovare;
ANOFM/AJOFM;
Site-ul Autoritii Naionale pentru Calificri Registrul Naional al
Furnizorilor Autorizai (www.anc.gov.ro);
Surse de informare de natur informal: colegi, prieteni, superiori ierarhici;
Mass-media,
Internet.

Ce prevede Codul Muncii referitor la formarea profesional?

Accesul adulilor, angajai sau omeri, la formarea profesional este un drept

garantat de Codul Muncii (Legea 53/2003).

Codul Muncii (Legea 53/2003) acord o atenie special formrii profesionale n

ntreprinderi. Unul dintre articole prevede obligativitate angajatorilor de a asigura
accesul periodic al angajailor la formare profesional. Conform noului cod al
muncii, angajatorii au obligativitatea s negocieze planurile de formare
profesional cu reprezentanii angajailor sau cu sindicatele. Legea nu prevede
ns n mod clar un instrument de sancionare a angajatorilor, n cazul n care
acetia nu respect aceast obligaie.

Referitor la cadrul legislativ al formrii profesionale, articolul 188 din Codul

Muncii prevede c:

(1) Formarea profesional a salariailor are urmtoarele obiective principale:

a) adaptarea salariatului la cerinele postului sau ale locului de munc;
b) obinerea unei calificri profesionale;
c) actualizarea cunotinelor i deprinderilor specifice postului i locului de munc
i perfecionarea pregtirii profesionale pentru ocupaia de baz;
d) reconversia profesional determinat de restructurri socio-economice;
e) dobndirea unor cunotine avansate, a unor metode i procedee moderne,

7
necesare pentru realizarea activitilor profesionale;
f) prevenirea riscului omajului;
g) promovarea n munc i dezvoltarea unei cariere profesionale.

(2) Formarea profesional i evaluarea cunotinelor se fac pe baza standardelor

ocupaionale.

Tot n Codul Muncii sunt prevzute i formele de organizare i implementare ale

formrii profesionale (conform articolului 189), obligativitatea pentru angajatori
de a-i forma angajaii periodic (art. 190), condiiile n care se elaboreaz i se
aplic planurile de formare profesional efectuate de ctre angajator (art. 191).

Formarea profesional a angajailor se poate realiza prin urmtoarele forme:

a) participarea la cursuri organizate de ctre angajator sau de ctre furnizorii de
servicii de formare profesional din ar sau din strintate;
b) stagii de adaptare profesional la cerinele postului i ale locului de munc;
c) stagii de practic i specializare n ar i n strintate;
d) ucenicie organizat la locul de munc;
e) formare individualizat;
f) alte forme de pregtire convenite ntre angajator i salariat.

Angajatorii au obligaia de a asigura participarea la programe de formare

profesional pentru toi salariaii dup cum urmeaz:
a) cel puin o dat la 2 ani, dac au cel puin 21 de salariai;
b) cel puin o dat la 3 ani, dac au sub 21 de angajai.
Cheltuielile cu participarea la programele de formare profesional, asigurat n
condiiile alin. (1) se suport de ctre angajator.

1) Angajatorul persoan juridic care are mai mult de 20 de salariai elaboreaz

anual i aplic planul de formare profesional, cu consultarea sindicatului sau,
dup caz, a reprezentanilor salariailor.
(2) Planul de formare profesional elaborat conform prevederilor alin. (1) devine
anex la contractul colectiv de munc ncheiat la nivel de unitate.

8
(3) Salariaii au dreptul s fie informai cu privire la coninutul planului de formare
profesional.

Angajatorii trebuie s ia toate msurile necesare pentru a asigura accesul

angajailor lor la programe de formare profesional; drepturile i obligaiile
angajatorilor i angajailor pentru perioada n care angajaii particip la programe
de formare profesional sunt stipulate n contractele colective i/sau individuale
de munc. n scopul formrii propriilor angajai, angajatorii trebuie s consulte
reprezentanii sindicatelor sau salariailor pentru a elabora planuri de formare n
conformitate cu programele de dezvoltare i strategiile sectoriale i teritoriale.

Pentru perioada n care angajaii particip la programe de formare finanate de

angajatorii lor, acetia primesc salariile lor aa cum sunt prevzute n contractele
individuale de munc pentru programul normal. Angajatorii trebuie s suporte
drepturile prevzute de lege pentru deplasare n cazul n care programul de
formare se desfoar n alt localitate dect cea n care au domiciliul angajaii.
Angajaii care particip pentru o perioad de cel puin 3 luni la programe de
formare la solicitarea angajatorului semneaz anexe la contractele lor individuale
de munc, preciznd drepturile i obligaiile dup absolvire.

Formarea profesional a omerilor este finanat de la bugetul asigurrilor pentru

omaj i este organizat de Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc
(ANOFM), fiind parial furnizat prin centrele proprii acesteia. FPC pentru acest
grup int este n mod specific reglementat prin Legea 76/2002 privind sistemul
asigurrilor pentru omaj i stimularea ocuprii forei de munc, cu modificrile i
completrile ulterioare. Legea acord o importan mai mare msurilor privind
piaa muncii i ntrete abilitatea serviciilor publice de angajare s utilizeze
eficient astfel de msuri.

Angajatorii care ncadreaz n munc persoane din rndul omerilor, pe care le

menin n activitate pe o perioad de cel puin 6 luni de la data angajrii,
beneficiaz de reducerea sumei reprezentnd contribuia datorat de angajator
bugetului asigurrilor pentru omaj.

9
Persoanele care se afl n cutarea unui loc de munc au dreptul la formare
profesional gratuit i le sunt garantate prin lege urmtoarele drepturi:

s beneficieze de ntreaga pregtire teoretic i practic pe durata

programului de formare;
s beneficieze de resursele educaionale necesare, inclusiv manuale;
s beneficieze de echipamentele de protecie necesare pe durata
programului;
s beneficieze de transport gratuit de la locuin la furnizorul de formare
sau, dup caz, de toate drepturile prevzute de lege pentru deplasare n
interesul serviciului;
s beneficieze de examinrile medicale i testele necesare pentru a urma
programul.

Programele de formare profesional sunt oferite gratuit pentru urmtoarele

categorii de persoane care nu sunt angajate:

Persoanele care au intrat n omaj conform prevederilor specifice legale;

Persoanele care nu au gsit un loc de munc dup absolvirea unei
instituii de nvmnt sau dup ncheierea serviciului militar;
Persoanele care au obinut statutul de refugiat sau alt form de protecie
internaional;
Strinii i apatrizii care au lucrat n Romnia sau care au obinut venituri n
Romnia, n condiiile legii;
Persoanele care nu au putut gsi un loc de munc dup repatriere sau
detenie.

Programele de formare sunt asigurate gratuit la cererea angajatului, cu acordul

angajatorului, sau la cererea angajatorului pentru persoane care i rencep
activitatea dup: concediul legal de maternitate, serviciul militar i n cazul
recuperrii capacitii de munc dup pensionare pentru invaliditate.

10
nvarea pe parcursul ntregii viei

n ultimii ani, educaia pe tot parcursul vieii (life long learning) a devenit o
prioritate a sistemelor de nvmnt la nivel global. Chiar dac rolul educaiei de
baz, formale, rmne esenial, nvarea permanent, mpreun cu educaia
nonformal, vin s personalizeze i s dezvolte aptitudini ct mai aproape de
cerinele pieei i societii, pe de o parte, i priceperea i sufletul celui care
nva, pe de alt parte. De la angajatori, autoriti i pn la fiecare individ n
parte, rspunsul pare s fie unanim: nvarea permanent nu mai e un lux, ci o
condiie necesar pentru adaptarea la cerinele profesionale, sociale, economice
i informaionale mereu n schimbare. n fiecare zi nvm lucruri noi, dar nu
suntem ntodeauna contieni de acest lucru. nvarea pe parcursul ntregii viei
cuprinde toate activitile de nvare realizate n timpul vieii cu scopul
mbuntirii cunotinelor, deprinderilor i/sau al competenelor din motive
personale sociale i/sau profesionale.

Comisia European a reunit iniiativele sale privind educaia i formarea sub o

singur umbrel - Programul de nvaare pe tot parcursul vieii.

Lifelong Learning Programme (LLP) reprezint cadrul n care Comisia

European a adunat toate iniiativele sale n ceea ce privete educaia i
formarea profesional. Acest program este valabil pentru toate persoanele, n
fiecare stadiu al vieii lor i susine stimularea oportunitilor de nvare n
Europa.

Prioritatea global a LLP este de a ntri contribuia adus de educaie i formare

profesional la atingerea obiectivelor de la Lisabona de a transforma Uniunea
European n cea mai competitiv i dinamic economie bazat pe cunoatere
din lume, capabil de o cretere economic susinut, cu mai multe i mai bune
locuri de munc. Printre obiectivele specifice se numr: promovarea inovaiei;
mbuntirea calitii, atractivitii i accesibilitii oportunitilor de nvare pe
tot parcursul vieii, intensificarea contribuiei nvrii pe parcursul ntregii viei la
coeziunea social, cetenia activ, egalitatea ntre sexe i realizarea pe plan
personal; promovarea creativitii, competitivitii, a posibilitilor de angajare i

11
creterea spiritului antreprenorial; ncurajarea participrii la LLP a persoanelor de
toate vrstele, inclusiv cele cu nevoi speciale i grupurile dezavantajate.

Promovarea nvrii pe parcursul ntregii viei se regsete n msuri active ale

unor scheme de finanare nerambursabil specifice Romniei, cu accent pe
formare profesional, calificare i recalificare a forei de munc pentru a
rspunde n mod corespunztor nevoilor unei piee a muncii n permanent
evoluie/schimbare.
Planul Naional de Aciune pentru Ocuparea Forei de Munc (PNAO)
include o serie de politici care susin nvarea pe parcursul ntregii viei. Planul
pune accent pe msuri pe termen scurt i mediu de cretere a gradului de
ocupare, reducere a omajului, sprijinire a nvrii pe parcursul ntregii viei i
creterea eficienei pe piaa muncii. Scopul este adaptarea mai rapid la
schimbrile economice i ameliorarea accesului la piaa muncii,
concomitent cu evitarea discriminrii i excluderii sociale.

Exist trei categorii de baz ale activitii de nvare:

- Invarea formal se desfoar n instituii de educaie i formare,

conducnd la diplome i calificri recunoscute oficial;
- Invarea non-formal are loc o dat cu traseul principal al educaiei i
formrii i nu conduce n mod normal la certificate formalizate. nvarea non-
formal poate fi oferit la locul de munc i prin activiti ale organizaiilor
societii civile (cum sunt organizaiile de tineret, sindicatele i partidele
politice). Poate fi, de asemenea, oferit prin organizaii sau servicii care au
constituit un complement al sistemelor formale (clase de arte, muzic i sport
sau meditaii particulare pentru pregtirea examenelor).
- Invarea informal este o component natural a vieii de zi cu zi. Spre
deosebire de nvarea formal i non-formal, nvarea informal nu este n
mod necesar o educaie intenional i este posibil s nu fie recunoscut nici
mcar de indivizii nii ca o contribuie la cunotinele i abilitile lor.

12
Care este nivelul participrii la formare profesional n Romnia?

Problema formrii profesionale continue este foarte important n vederea

facilitrii procesului de transformare a forei de munc i adaptrii acesteia la noi
nevoi, aflate ntr-o permanent schimbare.

n prezent, exist un cadru legislativ i instituional care reglementeaz formarea

profesional continu, dar acesta nu a avut nc un impact semnificativ asupra
gradului de participare la formare (Ordonana Guvernului nr. 129/2000 privind
formarea profesional a adulilor, precum i actele normative subsecvente).
Fondurile asigurate de ctre Uniunea European reprezint probabil cea mai
important surs de finanare care stimuleaz dezvoltarea formrii continue n
Romnia.

n Romnia, rata de participare a adulilor la educaia continu rmne n

continuare una dintre cele mai sczute din Europa.

Ameliorarea competenelor este de o importan capital pentru redresarea

economic pe termen scurt a Europei, dar i pentru creterea i productivitatea
sa pe termen mai lung, precum i pentru locurile sale de munc i capacitatea sa
de adaptare la schimbri, pentru echitate, egalitate ntre barbai i femei i
coeziune social. Astfel, sporirea competenelor coincide cu mbuntirea
capacitii de ocupare a locurilor de munc. Educaia i formarea profesional
sunt, ca urmare, extrem de importante pentru toate tipurile de ocupaii i pentru
orice nivel de calificare.
Din ce n ce mai evident, competenele ncep s devin un factor decisiv pentru
succesul personal, pentru creterea ocuprii i pentru dezvoltarea economic
general a unei societi. ntr-o societate bazat pe cunoatere, n care
schimbrile sunt extrem de rapide n toate domeniile, spectrul nevoilor de noi
competene este mult mai dinamic dect n trecut.

Nu doar fora de munc nalt calificat trebuie s se adapteze la noile dezvoltri,

ci i cea cu un nivel mai sczut de competene.

13
Accesul la programele de formare profesional este precedat de informare
i orientare profesional

Formarea profesional este considerat ca o modalitate de cretere a ocuprii

forei de munc, alturi de informarea i orientarea profesional, medierea
muncii, consultana i asistena n nceperea unei activiti independente sau n
iniierea unei afaceri, creterile salariale i stimularea mobilitii forei de munc.

Pentru persoanele aflate n cutarea unui loc de munc, programele de formare

profesional sunt precedate de informare i consiliere profesional -
reprezentnd un ansamblu de servicii asigurat gratuit i viznd:

Furnizarea de informaii privind piaa muncii i evoluia ocupaiilor;

Evaluarea i autoevaluarea personalitii n vederea orientrii
profesionale;
Dezvoltarea abilitii i ncrederii n sine a persoanelor n cutarea unui loc
de munc, n vederea lurii de ctre acestea a deciziei privind propria
cariera;
Instruirea n metode i tehnici de cutare a unui loc de munca.

Informarea i consilierea profesional se realizeaz de centre specializate,

organizate n cadrul ageniilor pentru ocuparea forei de munc, precum i de
alte centre i furnizori de servicii din sectorul public sau privat, acreditai, care
ncheie cu ageniile pentru ocuparea forei de munc contracte, n condiiile legii.
Informarea privind piaa muncii, stabilirea traseului profesional, evaluarea i
autoevaluarea se realizeaz prin autoinformare, prin acordarea de servicii de
consiliere individual sau de grup oferite, la cerere, persoanelor n cutarea unui
loc de munca sau n cadrul job-cluburilor organizate de ageniile pentru ocuparea
forei de munc. Consilierea profesional i instruirea n metode i tehnici de
cutare a unui loc de munca i de prezentare la interviuri n vederea ocuprii se
realizeaz de ctre consilieri de orientare a carierei, n cadrul centrelor de
informare i consiliere privind cariera sau, la cerere, n cadrul altor forme
organizate de instruire.

14
n prezent exist dou sisteme paralele de orientare i consiliere:

primul funcioneaz n cadrul sistemului de formare iniial (centre de

asisten psiho-pedagogic, birouri de asisten pedagogic inter-colare,
centre de informare i orientare n universiti),
al doilea funcioneaz la nivelul Ageniilor de Ocupare a Forei de Munc
(centre de informare i consiliere profesional). Serviciile de consiliere i
orientare se bazeaz pe un set comun de profiluri ocupaionale. Ministerul
Educaiei se axeaz mai ales pe orientarea i consilierea colar, iar
Ministerul Muncii, pe informarea i consilierea privind cariera.

Ce reprezint voucherul pentru formarea profesional?

Foarte muli furnizori de formare adopt sisteme de vouchere pentru formare

profesional prin care cei interesai sunt motivai s participe periodic la cursuri
de formare continu.
Voucherul reprezint:

Cupon valoric utilizat de posesor pentru cumprarea de servicii de

formare profesional, rambursabil ctre firma ce ofer serviciile
Valoare fix sau procent din costurile programului de formare
Instrument pentru dezvoltarea pieei de formare profesional

Avantaje:

Flexibilitate
Responsabilizarea beneficiarilor
Creterea cererii de formare/mbuntirea calificrilor
Dezvoltarea unei oferte de formare variate i de calitate
Motivarea i fidelizarea forei de munc

15
Ce se nelege prin formare profesional a adulilor - FPA?

Formarea profesional a adulilor include formarea profesional iniial (FPI), i

formarea profesional continu (FPC), organizate prin alte forme dect cele
specifice sistemului naional de nvmnt. Formarea profesional iniial a
adulilor asigur pregtirea necesar pentru dobndirea competenelor
profesionale minime necesare pentru obinerea unui loc de munc. Formarea
profesional continu are loc dup formarea iniial i fie dezvolt competenele
profesionale pe care adulii le au deja, fie asigur dobndirea de competene
profesionale noi. Competenele profesionale pot fi dobndite pe cale formal,
non-formal sau informal, definite de legislaia n vigoare dup cum urmeaz:

prin calea formal - parcurgerea unui program organizat de un furnizor de

formare profesional;
prin calea non-formal - formare prin activiti specifice practicate direct la
locul de munc sau autoinstruire;
prin calea informal - formare neinstituionalizat, nestructurat i
neintenionat prin contact nesistematic cu diverse surse ale cmpului
socio-educaional, familie, societate sau mediu profesional.

Formarea profesional a adulilor este organizat pentru iniiere, calificare,

perfecionare, specializare i recalificare, definite astfel:

Iniierea reprezint dobndirea uneia sau mai multor competene specifice unei
calificri, conform standardului ocupaional sau de pregtire profesional;

Calificarea, respectiv recalificarea reprezint pregtirea profesional care

conduce la dobndirea unui ansamblu de competene profesionale care permit
unei persoane s desfoare activiti specifice uneia sau mai multor ocupaii;

16
Perfecionarea, respectiv specializarea reprezint pregtirea profesional care
conduce la dezvoltarea sau completarea cunotinelor, deprinderilor sau
competenelor profesionale ale unei persoane care deine deja o calificare,
respectiv dezvoltarea competenelor n cadrul aceleiai calificri, dobndirea de
competene noi n aceeai arie ocupaional sau ntr-o arie ocupaional nou,
dobndirea de competene fundamentale/cheie sau competene tehnice noi,
specifice mai multor ocupaii.

Programele de formare profesional sunt organizate pentru ocupaii, meserii,

specialiti i profesii incluse n Clasificarea ocupaiilor din Romnia (COR),
Nomenclatorul calificrilor pentru care se pot organiza programe finalizate cu
certificate de calificare (NC), precum i competene profesionale comune mai
multor ocupaii.

Programele de formare profesional sunt finanate din fondurile angajatorilor, de

la bugetul asigurrilor pentru omaj, din sponsorizri, donaii, surse externe
atrase i/sau taxe de la persoanele participante la programele de formare.
Societile comerciale, companiile i societile naionale, unitile cooperatiste,
regiile autonome i alte instituii pot efectua cheltuieli pentru formarea
profesional a salariailor, cheltuieli care se deduc, dup caz, din impozitul pe
profit sau din impozitul pe venit. Instituiile finanate de la bugetul de stat sau de
la bugetele locale pot finana cheltuielile cu formarea profesional a salariailor
din surse bugetare sau extrabugetare, potrivit bugetelor proprii aprobate.
Furnizorii autorizai de programe de formare profesional sunt scutii de la plata
TVA pentru operaiunile de formare profesional.

Formarea profesional a adulilor este reglementat prin Legea 375/2002 pentru

aprobarea Ordonana Guvernului 129/2000. Legea se refer la msuri privind
educaia permanent specifice formrii profesionale continue (FPC) - cum ar fi:
garantarea accesului la FPC pentru toi salariaii prin includerea dreptului la FPC
n contractul colectiv de munc, ncurajarea angajatorilor s investeasc n
resursele umane i s evalueze i s recunoasc competenele dobndite n
medii de nvare informale i non-formale etc. Legea se concentreaz n

17
continuare asupra calitii nvrii adulilor, specificnd tipurile de programe i
certificate, cerinele pentru acreditarea furnizorilor de programe de FPC etc.

Obiectivele principale ale formrii profesionale a adulilor sunt urmtoarele:

Facilitarea integrrii sociale a indivizilor n concordan cu aspiraiile lor

profesionale i cu necesitile pieei muncii;
Pregtirea resurselor umane capabile s contribuie la creterea
competitivitii forei de munc;
Actualizarea cunotinelor i perfecionarea pregtirii profesionale n
ocupaia de baz, precum i n ocupaii nrudite;
Schimbarea calificrii, determinat de restructurarea economic, de
mobilitatea social sau de modificri ale capacitii de munc;
nsuirea unor cunotine avansate, metode i procedee moderne
necesare pentru ndeplinirea sarcinilor de serviciu.

Sprijinul financiar pentru adulii care urmeaz programe de formare profesional

este reglementat n principal prin Legea 375/2002 pentru aprobarea Ordonanei
Guvernului 129/2000 privind formarea profesional a adulilor i Legea 76/2002
privind sistemul asigurrilor pentru omaj i stimularea ocuprii forei de munc
(modificat i completat prin Legea 107/2004).

Formarea profesional a adulilor se organizeaz n mod distinct pe niveluri de

pregtire, profesii, ocupaii, meserii i specialiti, inndu-se seama de nevoile
angajatorilor, de competenele de baz ale adulilor, de cerinele posturilor pe
care acetia le ocup i de posibilitile lor de promovare sau de ncadrare n
munc, precum i de cerinele de pe piaa muncii i aspiraiile adulilor. Formarea
profesional a adulilor se realizeaz n urmtoarele forme:

Cursuri organizate de furnizorii de formare profesional;

Cursuri organizate de angajatori n cadrul unitilor proprii;
Stagii de practic i specializare n uniti din ar sau din strintate;
Alte forme de pregtire profesional prevzute de lege.
.

18
Programele de formare profesional includ urmtoarele elemente de baz:

Obiectivele programului de formare profesional exprimate n

competenele profesionale ce urmeaz s fie dobndite de fiecare
persoan care urmeaz programul;
Durata de pregtire pentru realizarea obiectivelor propuse;
Numrul minim i maxim de participani pentru un ciclu sau o serie de
pregtire;
Calificarea persoanelor cu atribuii de instruire teoretic i practic
(formatori);
Programa de pregtire;
Mijloacele i metodele prin care se asigur transmiterea i asimilarea
cunotinelor i formarea deprinderilor practice necesare ocupaiei
respective;
Dotrile, echipamentele i materialele necesare formrii;
Procedura de evaluare n conformitate cu obiectivele specifice
programului de formare profesional.

Formarea profesional este considerat ca o modalitate de cretere a ocuprii

forei de munc, alturi de informarea i orientarea profesional, medierea
muncii, consultana i asistena n nceperea unei activiti independente sau n
iniierea unei afaceri, creterile salariale i stimularea mobilitii forei de munc.

Unele aspecte privind formarea profesional a salariailor sunt distinct

reglementate de Legea nr. 53/2003 Codul muncii, cu modificrile i
completrile ulterioare, iar programele de pregtire destinate omerilor i
persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc sunt reglementate de Legea nr.
76/2002 privind sistemul asigurrilor pentru omaj istimularea ocuprii forei de
munc, cu modificrile i completrile ulterioare, iar durata de pregtire trebuie
s fie corespunztoare pentru realizarea obiectivelor propuse, att pentru
pregtirea teoretic, ct i pentru cea practic.

19
Clasificarea Ocupaiilor din Romnia

Clasificarea ocupaiilor din Romnia, COR, este un nomenclator de interes

general, a crui utilizare este obligatorie pentru ordonarea i evidena
informaiilor referitoare la ocupaiile practicate n cadrul economiei naionale.
COR reprezint sistemul de identificare, ierarhizare i codificare a tuturor
ocupaiilor desfurate n economie, indiferent de tipul i locul desfurrii lor.
COR este un nomenclator de interes general, care poate genera i alte clasificri
i nomenclatoare ocupaionale, specializate pe domenii de activitate.
Actualizarea COR se face de ctre Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i
Familiei n colaborare cu Institutul Naional de Statistic, la cererea organizaiilor
utilizatoare (conform Ordinului nr.270/273/2002 al ministrului muncii i solidaritii
sociale i al preedintelui Institutului Naional de Statistic pentru aprobarea
Procedurii de actualizare a nomenclatorului Clasificarea ocupaiilor din Romnia
(COR), publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 531 din 22 iulie
2002).

COR se aplic n toate domeniile de activitate economic i social, la

completarea documentelor oficiale, ori de cte ori se cere precizarea ocupaiei
care face obiectul activitilor desfurate. Utilizarea codurilor COR este
obligatorie pentru toate organele administraiei publice centrale i locale, unitile
bugetare, agenii economici, indiferent de forma de proprietate, organizaiile
patronale, sindicale, profesionale i politice, fundaiile, asociaiile, persoanele
fizice i juridice. Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei n
colaborare cu Institutul Naional de Statistic asigur, la cererea organizaiilor
utilizatoare, actualizarea COR n concordan cu modificrile care se produc n:
a) structura economiei naionale;
b) legislaia specific n vigoare privind introducerea i/sau reglementarea
de noi funcii, meserii i ocupaii;
c) nomenclatoarele ocupaiilor elaborate de organismele de specialitate
ale Organizaiei Naiunilor Unite i ale Uniunii Europene, i anume:

20
 Clasificarea Internaional Standard a Ocupaiilor recomandat de
Uniunea European, ISCO - (COM); Clasificarea Internaional Standard
a Ocupaiilor - ISCO (88).

Importana COR rezid din faptul c prin acest document:

se realizeaz alinierea la standardele internaionale i europene specifice
(ISCO 88);
se asigur transparena informaiei economico-sociale n domeniul
resurselor umane i utilizrii forei de munc;
se asigur n mod unitar culegerea, stocarea, prelucrarea i analiza
datelor.

Ce sunt standardele ocupaionale?

Standardele ocupaionale sunt documente care descriu detaliat n termeni de

cunotine, abiliti i atitudini, principalele roluri i responsabiliti necesare
pentru a ndeplini cerinele angajatorilor dintr-un domeniu de activitate .
Standardele ocupaionale sunt documente care specific ceea ce o persoan
trebuie s cunoasc i s fie capabil s fac, pentru a fi considerat
competent la locul de munc.
Aceste documente sunt denumite:
Standarde pentru c definesc un reper de ordin calitativ general
acceptat, care ia n considerare toate cerinele obligatorii specifice locului
de munc;
Ocupaionale deoarece descriu rolurile i activitile specifice unei arii
ocupaionale.
Standardele ocupaionale sunt folosite pentru:

Elaborarea programelor de formare profesional;

Dezvoltarea unui sistem stimulativ de evaluare a angajailor;
Recrutarea personalului;
Elaborarea fielor de post;

21
 Identificarea competenelor pentru care dovezile de performan
cerute au fost acceptate;
Dezvoltarea unei structuri pentru formarea i dezvoltarea
profesional a angajailor.

Ce se nelege prin competen profesional?

n contextul Cadrului European al Calificrilor, competena este

descris din punctul de vedere al responsabilitii i autonomiei.

"competen" capacitatea dovedit de a utiliza cunotine, abiliti i

capaciti personale, sociale i/sau metodologice n situaii de lucru sau
de studiu i pentru dezvoltarea profesional i personal.

ntr-un context profesional, acest concept semnific abilitatea unei

persoane de a utiliza si combina cunostinte, deprinderi si atitudini
specifice pentru a realiza activitati de munca, in conformitate cu cerintele
unui standard.
Competena profesional este capacitatea unei persoane de a utiliza cunotine
teoretice, deprinderi practice i atitudini specifice pentru a realiza activiti
specifice cerute la locul de munc.
"cunotine" rezultatul asimilrii de informaii prin nvare.
Cunotinele reprezint ansamblul de fapte, principii, teorii i practici
legate de un anumit domeniu de studiu sau de lucru. n contextul Cadrului
European al Calificrilor, cunotinele sunt descrise ca teoretice i/sau
faptice;
"abiliti" capacitatea de a aplica i de a utiliza cunotine pentru a
realiza sarcini i pentru a rezolva probleme. n contextul Cadrului
European al Calificrilor, abilitile sunt descrise ca fiind cognitive

22
 (implicnd utilizarea gndirii logice, intuitive i creative) sau practice
(implic dexteritate manual i utilizarea de metode, materiale, unelte i
instrumente);
atitudini - arat cum trebuie realizate activitile (de ex. cu atenie, cu
responsabilitate, profesionalism, meticulozitate etc).

Cunotine: .. trebuie s tie, nelege, .

Abiliti: trebuie s fie capabil s .. (fac, foloseasc, )

Atitudini: .. trebuie s dea dovad de respect pentru

A fi competent nseamn:

A aplica cunotine de specialitate;

A folosi deprinderi specifice;
A analiza i a lua decizii;
A fi creativ;
A lucra cu alii ca membru al unei echipe;
A comunica eficient;
A te adapta la mediul de munc specific;
A face fa situaiilor neprevzute.

23
Ce tipuri de certificate li se elibereaz absolvenilor la programele de
formare profesional?
Furnizorul de formare profesional elibereaz persoanelor care au promovat
examenul de absolvire a unui program de formare profesional autorizat
urmtorul tip de certificat, dup caz:

certificat de calificare profesional pentru programele de

calificare/recalificare,

certificat de absolvire, pentru programele de iniiere, perfecionare,

specializare, precum i la absolvirea fiecrui modul n cazul
programelor de formare profesional structurate pe module.

Absolvenii care cumuleaz certificate de absolvire pentru toate modulele unui

program de calificare, se pot nscrie la examenul de absolvire pentru obinerea
certificatului de calificare la orice furnizor de formare profesional autorizat.

Ceilali furnizori de formare profesional care au organizat programe de formare

profesional neautorizate elibereaz documente de absolvire proprii, care nu
sunt ns certificate cu recunoatere naional.

Certificat cu recunoatere naional - Certificat profesional obinut n

urma parcurgerii cu succes a unui program de formare autorizat, care
atest competenele dobndite n cadrul programului i este recunoscut
de angajatori i de alte instane oficiale la ncheierea/modificarea
contractului de munc al salariatului, sau n alte situaii privind statului
profesional al deintorului.
Certificatele cu recunoatere naional se elibereaz nsoite de o anex
denumit "Supliment descriptiv al certificatului", n care se precizeaz
competenele profesionale dobndite este vorba de unitile de
competen profesional prevzute n standardul ocupaional, respectiv
elementele de competen din standardul de pregtire profesional.
Modelul suplimentului descriptiv este preluat din metodologia european,

24
 ca parte a integrrii Romniei n procesele Bologna i Copenhaga i
participare la sistemul Europass.

n conformitate cu O. G. nr. 66/1999 pentru aderarea Romniei la Convenia

cu privire la suprimarea cerinei supralegalizrii actelor oficiale strine,
adoptat la Haga la 5 octombrie 1961, se pot apostila de ctre prefecturile
judeene, respectiv a municipiului Bucureti i certificatele de
absolvire/calificare cu recunoatere naional.
Aceste certificate crora li s-a aplicat apostila sunt recunoscute n statele care
au aderat la Convenia de la Haga.

CONCLUZII

ocuparea aceluiai loc de munc pe durata ntregii viei este

de domeniul trecutului;
capacitatea de a schimba cu uurin un loc de munc un atu
pentru a gsi un loc de munc n prezent;
formarea profesional continu mbuntete perspectivele
de a obine un loc de munc;
sporirea competenelor la toate nivelurile reprezint o
condiie a ocuprii forei de munc, a garantrii egalitii de
anse, precum i a coeziunii sociale;
n perioada de criz economic apare competitivitatea
crescut n rndul angajailor;
participarea la programe de formare profesional contribuie
la dezvoltarea personal.

25
Bibilografie

http://www.anc.gov.ro/

http://www.anofm.ro/

http://www.mmuncii.ro/

http://www.fseromania.ro/

Memorandum asupra nvrii Permanente, Brussels, 30.10.2000

Observatorul naional al ocuprii i formrii profesionale a forei de munc

Ghid pentru revizuirea clasificrii ocupaiilor din Romnia COR i a

Nomenclatorului Calificrilor NC, Bucureti 2005, Dan Bjan, Adrian
Marin, Liliana Voicu

26
 Axa prioritar 3 Creterea adaptabilitii lucrtorilor i a ntreprinderilor
Domeniul major de intervenie 3.1 Promovarea culturii antreprenoriale
Titlul proiectului: Stimularea spiritului antreprenorial i a mediului de afaceri prin mbuntirea
performanelor ntreprinderilor i dezvoltarea competenelor manageriale i antreprenoriale
Cod Contract: POSDRU/92/3.1/S/62002
Beneficiar: Universitatea din Craiova
Parteneri: Eulink Pro SRL; Instituto de Formacion Integral SLU; Global Commercium Development SRL

Informaii detaliate despre proiect: www.antreprenorial.ro