Sunteți pe pagina 1din 7

II. EXTRDAREA.

CONDIIILE DE FOND I DE FORM ALE AXTRDRII


Extrdarea este procedura de predare de ctre un stat unui alt stat a unui infractor care se gsete
pe teritoriul su, spre a fi tras la rspundere penal sau spre a-i executa pedeapsa stabilit printr-
un act judectoresc. n mod obligatoriu, infractorul trebuie s fie anunat n cutare interstatal
sau internaional de ctre statul cruia acesta urmeaz a fi predat. n cazul n care RM este parte
la mai multe acte internaionale de asisten juridic la care este parte i statul de la care se
solicit asistena juridic sau statul care o solicit, iar ntre normele acestor acte apar divergene
sau incompatibiliti, se aplic prevederile tratatului care asigur o protecie mai benefic a
drepturilor i libertilor omului (art. 531 alin. (2) CPP). Dispoziiile tratatelor internaionale la
care RM este parte i alte obligaii internaionale ale RM vor avea prioritate n raport cu
dispoziiile legislaiei naionale (art. 531 alin. (1) CPP). Pentru a fi acordat extrdarea, se cer
respectate o serie de condiii de fond i de form. Condiiile de fond vizeaz persoanele supuse
extrdrii i infraciunile care formeaz obiectul cererii de extrdare. Condiiile de form se
refer la aspectele legate de etapele procedurii de extrdare, care constau n verificarea
legitimitii i regularitii cererii de extrdare, procedura n faa organelor de urmrire i a
instanei judectoreti.
1. Condiiile de fond ale extrdrii
Condiiile de fond ale extrdrii pot fi clasificate n: 1. Condiii privind persoana; 2. Condiii
privind fapta; 3. Condiii privind procedura.
1. Condiii privind persoana
Orice individ recunoscut sau bnuit care ar fi svrit o fapt penal i care s-a refugiat pe
teritoriul altui stat ar trebui extrdat. Exist ns i excepii de la acest principiu. Este obligatoriu
ca persoana a crei extrdare se cere s fie cetean strin sau o persoan fr cet- enie care
domiciliaz n strintate. Cazurile n care nu poate fi operat extrdarea decurg din prevederile
Legii cu privire la asistena juridic internaional n materie penal, ale Constituiei, ale Codului
penal, ale Codului de procedur penal i ale Conveniilor internaionale la care RM este parte.
Reieind din aceste prevederi, nu pot fi extrdai de pe teritoriul Republicii Moldova : a.
Cetenii Republicii Moldova b.Persoanele crora li s-a acordat dreptul de azil politic; c.
Persoanele crora li s-a acordat statutul de refugiat; d.Persoanele strine care se bucur n
Republica Moldova de imunitate de jurisdicie, n condiiile i n limitele stabilite de tratatele
internaionale; e. Persoanele strine citate din strintate n vederea audierii ca pri, martori sau
experi n faa unei autoriti judectoreti sau a unui organ de urmrire penal.
a. n dreptul internaional este dominant principiul c persoana a crei extrdare se cere
trebuie s fie un strin pentru statul solicitat. n conformitate cu art. 42 alin.(1) din Legea cu
privire la asistena juridic internaional n materie penal nr. 371-XVI, din 01.12.2006, poate fi
extrdat din RM, la cererea unui stat, cet- eanul strin sau apatridul urmrit penal sau
condamnat n acel stat. Prevederi analogice se conin i n art. 13, alin.(2) din Codul penal al RM
i n art. 19, alin.(2) din Constituia RM, dar cu precizarea c acetia pot fi extrdai numai n
baza unui tratat internaional la care RM este parte sau n condiii de reciprocitate, n baza
hotrrii instanei de judecat. Principiul dat este numit principiul neextrdrii propriilor ceteni
i presupune c este inadmisibil extrdarea cetenilor prii solicitate.
b. n ceea ce privete persoanele crora li s-a acordat dreptul de azil politic n Republica
Moldova, n art. 19 din Constituia Republicii Moldova este prevzut c dreptul de azil se acord
i se retrage n condiiile legii, cu respectarea tratatelor internaionale la care Republica Moldova
este parte. Persoanele crora li s-a acordat azil politic n Republica Moldova, dac au svrit o
infraciune n strintate, nu pot fi extrdate n cazul n care se afl pe teritoriul Republicii
Moldova i vor fi supuse rspunderii penale conform Codului penal al Republicii Moldova.
Azilul politic se acord numai celor urmrii pentru activiti politice i nu pentru fapte de drept
comun. Potrivit principalelor documente juridice internaionale, orice persoan are dreptul de a
cere azil politic i de a-l obine ntr-o alt ar. Dar un asemenea drept nu poate fi invocat de
persoanele asupra crora exist raiuni serioase de a le considera c au comis o crim contra
pcii, o crim de rzboi sau o crim contra umanitii (art. 14 din Declaraia universal a
Drepturilor Omului).
c. O alt condiie ce poate justifica respingerea extrdrii i se refer la persoana
fptuitorului este cea prevzut n art. 546, alin.(2), p.7 din Codul de procedur penal, atunci
cnd persoanei cerute i-a fost acordat statut de refugiat. Astfel, potrivit Legii Republicii Moldova
cu privire la statutul refugiailor, refugiat este strinul cruia, n conformitate cu prezenta lege, i-
a fost recunoscut statutul de refugiat. Convenia ONU privind statutul refugiailor definete
coninutul termenului refugiat n urmtorul fel: orice persoan care, datorit unei temeri de a
fi persecutat pe motive de ras, religie, naionalitate, apartenen la un anumit grup social sau
opinie politic, se afl n afara rii a crei cetenie o are i nu poate sau, datorit acestei temeri,
nu dorete s se pun sub protecia acelei ri, sau care, neavnd cetenia nici a unei ri i
aflndu-se n afara rii n care i-a avut reedina, nu poate s se ntoarc n aceast ar.
d. Alt categorie de persoane care nu pot fi extrdate sunt persoanele strine care se bucur
de imunitate de jurisdicie, oferit n condiiile i limitele stabilite de tratatele internaionale.
Potrivit prevederilor Conveniei de la Viena cu privire la relaiile diplomatice, din 1961,
imunitate de jurisdicie penal, civil i administrativ constituie o imunitate diplomatic. Spre
deosebire de diplomai, care beneficiaz de imunitate de jurisdicie absolut, imunitatea acordat
posturilor consulare poart caracter funcional i este de drept procesual.
e. O alt categorie de persoane care nu pot fi extrdate sunt persoanele strine citate din
strintate n vederea audierii ca pri, martori sau experi n faa unei autoriti judectoreti
sau a unui organ de urmrire penal n cazul cnd acestora,printr-un tratat internaional, le sunt
oferite anumite imuniti n limitele unor condiii.

2. Condiii privind fapta n cadrul condiiilor de fond ale extrdrii, fapta penal joac rolul
principal i este condiia primordial. La rndul ei, pentru a da loc extrdrii, fapta penal trebuie
s ndeplineasc anumite condiii complimentare, i anume: a. Principiul reciprocitii
b.Principiul dublei incriminri; c. Infraciunea trebuie s prezinte o anumit gravitate; d.
Infraciunea pentru care se solicit extrdarea s fie o infraciune de drept comun sau crim
conta pcii, crima de rzboi ori crim contra umanitii.
a. Principiul reciprocitii
Reciprocitatea trebuie neleas ca un schimb ntre dou state. Ea poate preexista actului de
extrdare, n virtutea relaiilor existente ntre dou state, ori se poate instaura, fiind suficient n
acest sens o declaraie de reciprocitate. Acest principiu este prevzut n art. 19 din Convenia
european de extrdare care prevede c prile contractante se angajeaz s-i predea reciproc,
potrivit regulilor i sub condiii determinate, persoanele care sunt urmrite pentru o infraciune
sau cutate n vederea executrii unei pedepse sau a unei msuri de siguran de ctre autoritile
judiciare ale prii solicitante . Reieind din prevederile stipulate n art. 546, alin.(2), pct.8 din
Codul de procedur penal neasigurarea reciprocitii n sfera extr- drii poate constitui un
motiv pentru ca Republica Moldova s refuze extrdarea persoanei cerute de statul solicitant.
b. Principiul dublei incriminri
Principiul dublei incriminri cere ca fapta care formeaz obiectul cererii de extrdare s fie
prevzut de legislaia ambelor state, s fie incriminat att de legea statului solicitant, ct i de
legea statului solicitat. n conformitate cu prevederile art. 45 din Legea Republicii Moldova cu
privire la asistena juridic n materie penal, extrdarea poate fi admis numai dac fapta pentru
care este nvinuit sau a fost condamnat persoana a crei extrdare se solicit este prevzut ca
infraciune att de legea statului solicitant, ct i de legea Republicii Moldova, adic este
prevzut expres dubla incriminare.
c. Infraciunea trebuie s prezinte o anumit gravitate
Extrdarea se acord de Republica Moldova, n vederea urm- ririi penale sau a judecii, numai
pentru fapte pasibile de pedeaps privativ de libertate mai mare de 1 an, potrivit legislaiei
Republicii Moldova i a statului solicitant, dac instrumentul internaional la care Republica
Moldova este parte nu prevede altfel (art. 47 alin. (1) din Lege) . Extrdarea n vederea executrii
unei sentine se acord dac persoana a fost condamnat ntr-un stat strin pentru svrirea unei
fapte pasibile de pedeaps privativ de libertate mai mare de 1 an i doar dac pedeapsa urmeaz
a fi executat. n acest caz, extrdarea se va acorda n situaia n care termenul de detenie ce
urmeaz a fi executat sau cumulul termenelor de detenie ce urmeaz a fi executate este de cel
puin 6 luni, dac instrumentul internaional la care Republica Moldova este parte nu prevede
altfel. Persoana condamnat la pedeaps privativ de libertate cu suspendarea condiionat a
executrii pedepsei poate fi extrdat de Republica Moldova n caz de anulare a condamnrii cu
suspendarea condiionat i trimiterea condamnatului la executarea pedepsei privative de
libertate, stabilite prin sentin, dac pedeapsa ce urmeaz a fi executat rspunde exigenelor de
gravitate prevzute de art. 544 alin. (4) CPP i nu exist alte impedimente legale la extrdare.
d. Infraciunea pentru care se solicit extrdarea s fie o infraciune de drept comun sau
crima conta pcii, crima de rzboi ori crima contra umanitii Este vorba de svrirea oricrei
fapte incriminat de lege ca infraciune i pedepsit ca tentativ sau infraciune consumat i la
care persoana a participat n calitate de executor, organizator, instigator sau complice. Analiznd
condiiile extrdrii privind fapta penal, menionm c cererea de extrdare trebuie s aib ca
obiect o fapt pentru care extrdarea este posibil, adic o fapt care nu face parte din categoria
celor exceptate de la extrdare. Extrdarea nu poate fi admis, dac fapta prin natura sa sau prin
meniune special este exclus de la posibilitatea de extrdare. Convenia european de extrdare
prevede c orice parte contractant a crei legislaie nu autorizeaz extrdarea pentru anumite
infraciuni va putea, n ceea ce o privete s exclud aceste infraciuni din cmpul de aplicare a
conveniei. Aceast notificare nu va produce efect dect la expirarea unui termen de 3 luni de la
data comunicrii Secretarului General al Consiliului Europei.

3. Condiii privitoare la procedur


Extrdarea poate fi refuzat i n anumite condiii referitoare la respectarea procedurii n statul
solicitant, care trebuie ndeplinite pentru ca extrdarea persoanei s fie acordat de statul
solicitat. Refuzul poate avea unul dintre motivele expuse mai jos: a.Judecarea n lips;
b.Cauze n proces simultan; c.Dreptul la aprare; d.Infraciunea a fost judecat definitiv pe
teritoriul statului solicitat (regula non bis in idem). e. Infraciunea a fost svrit pe teritoriul
statului solicitat; f. A expirat termenul de prescripie al tragerii la rspunderea penal sau a
intervenit amnistia; g.Infraciunea pentru care se cere extrdarea face parte din categoria celor
pentru care, potrivit legii, urmrirea penal poate fi pornit numai la plngerea prealabil a
victimei, iar o asemenea plngere lipsete.
a. n cazul n care se solicit extrdarea unei persoane n vederea executrii unei pedepse
pronunate printr-o hotrre judectoreasc pronunat in absentia mpotriva sa, Republica
Moldova poate refuza extrdarea n acest scop, dac consider c procedura de judecat nu a luat
n considerare dreptul la aprare, recunoscut oricrei persoane nvinuite de svrirea unei
infraciuni. Totui, extrdarea se va acorda, dac statul solicitant d asigurri apreciate ca
suficiente pentru a garanta persoanei a crei extr- dare este cerut dreptul la o nou procedur
de judecat, care s i garanteze drepturile la aprare. n cazul n care Republica Moldova
comunic persoanei, a crei extrdare este cerut, hotrrea judec- toreasc de condamnare
adoptat n lipsa ei, statul solicitant nu va considera aceast comunicare ca drept un act care
atrage efecte fa de procedura penal n acest stat.
b. n alt ordine de idei, Republica Moldova poate refuza extrdarea persoanei reclamate,
dac aceasta se afla i sub urmrirea autoritilor judiciare ale R. Moldova, pentru fapta sau
faptele pentru care se cere extrdarea sau pentru orice alte fapte.
c. Republica Moldova poate refuza extrdarea, dac apreciaz c procedura de judecat nu
a satisfcut minimul de drepturi la aprare recunoscute oricrei persoane nvinuite de o
infraciune i statul solicitant nu d asigurri, apreciate ca suficiente, c va garanta persoanei a
crei extrdare este cerut dreptul la o nou procedur de judecat.
d. Regula non bis idem este consacrat n pct.2 alin.(2) art.546 CPP al RM i n art. 9 din
Convenie. Extrdarea nu se va acorda cnd persoana reclamat a fost judecat definitiv de ctre
autoritile competente ale prii solicitate pentru fapta sau faptele pentru care extrdarea este
cerut. Extrdarea va putea fi refuzat, dac autoritile competente ale prii solicitate au hotrt
s nu ntreprind urmriri sau s pun capt urmririlor pe care le-au exercitat pentru aceeai
fapt sau aceleai fapte. Extrdarea unei persoane judecate definitiv intr-un stat ter, parte
contractant la Convenia european de extrdare, pentru fapta sau faptele care motiveaz
cererea prezent, nu se va acorda cnd prin hotrrea respectiv s-a pronunat achitarea acelei
persoane; pedeapsa privativ de libertate a fost executat integral sau a fcut obiectul unei
graieri sau amnistii, n totalitatea ei asupra prii neexecutate; judectorul a constatat vinovia
infractorului fr s pronune vreo sanciune.
e. Locul svririi infraciunii este o alt condiie de extrdare referitoare la fapt. Fapta
trebuie s fi fost svrit pe un teritoriu aflat sub suveranitatea unui stat, altul dect cel n care
este refugiat persoana a crei extrdare se cere. Deci, stat solicitant poate fi i statul pe teritoriul
cruia s-a comis infraciunea, atunci cnd fptuitorul s-a refugiat pe teritoriul unui alt stat. n
cazul n care o infraciune a fost comis n largul mrii, pe o nav sub un anumit pavilion, sau n
spaiul aerian, pe o aeronav aparinnd unui anumit stat, acest stat va putea solicita extrdarea
dac fptuitorul a reuit s se refugieze pe teritoriul unui alt stat.
f. Extrdarea va fi refuzat, dac s-a mplinit termenul de prescripie al tragerii la
rspundere penal pentru infraciunea respectiv, conform legislaiei RM, sau intervenit a
amnistia (pct.3, alin.(2), art.546 CPP al RM).
Meniunea dat se bazeaz pe art.10 din Convenie: Extrdarea nu se va acorda, dac prescripia
aciunii sau a pedepsei este mplinit potrivit legislaiei fie a prii solicitante, fie a prii
solicitate. Potrivit legii penale a R M, expirarea termenului de prescripie al tragerii la
rspundere penal se calculeaz n baza art.60 din Codul penal. Depunerea cererii de extrdare
ntrerupe prescripia nemplinit anterior.
Amnistia reprezint un act de suveranitate prin care un stat renun anticipat, prin lege, din
raiuni de politic penal, la tragerea la rspundere penal pentru anumite infraciuni, n
considerarea naturii lor, a mprejurrilor deosebite n viaa statal sau social, ori a altor date ale
realitii care fac preferabil, pentru interesele majore ale societii, renunarea la rspundere
penal pentru aciunile astfel svrite. g. n cazul n care infraciunea pentru care se cere
extrdarea face parte din categoria celor pentru care, potrivit legii, urmrirea penal poate fi
pornit numai la plngerea prealabila a victimei, ns o asemenea plngere lipsete, nu se
dispune extrdarea, deoarece, att potrivit legii statului solicitant , ct i legii RM, aciunea
penal nu poate fi pus n micare dect la existena unei plngeri prealabile a persoanei
vtmate. Codul de procedur penala al RM, n art.276, prevede expres cazurile n care
urmrirea penal ncepe numai n baza plngerii prealabile a victimei. Acestea sunt condiiile de
fond obinuite ale extrdrii. Lor li se pot aduga, prin convenii sau prin legi anumite, precizri
sau limitri care constituie cadrul complementar al condiiilor obinuite.
1. RECUNOATEREA I EXECUTAREA HOTRRILOR PENALE STRINE DE
CTRE AUTORITILE REPUBLICII MOLDOVA
Recunoaterea reciproc, consolidat, a hotrrilor penale i a actelor judiciare constituie un
suport eficient al cooperrii dintre autoriti, fiind bazat pe ncrederea reciproc pe care statele
membre o au n alte sisteme cu respectare comun a drepturilor i libertilor fundamentale.
Legea Republicii Moldova nr. 371, din 01.12.2006, cu privire la asistena juridic internaional
n materie penal reglementeaz dou proceduri care trebuie urmate pentru recunoaterea unei
hotrri penale strine:
Recunoaterea i executarea hotrrilor penale strine
Executarea hotrrilor penale naionale n strintate
Potrivit prevederilor Codului de Procedur Penal al RM, hotrrile penale definitive pronunate
de instanele judectoreti din strintate, precum i cele care sunt de natur s produc, potrivit
legii penale a RM, efecte juridice, pot fi recunoscute de instana naional, la demersul
ministrului Justiiei sau al Procurorului General, n baza tratatului internaional sau a acordului
de reciprocitate. n acest sens, Legea RM nr. 371 reglementeaz procedura recunoaterii i
executrii hotrrilor penale, facilitnd aplicarea Conveniei europene privind valoarea
internaional a hotrrilor represive, adoptat la Haga la 28 mai 1970. Prin urmare, pe teritoriul
RM executarea unei hotrri strine are loc la cererea de recunoatere i executare formulat de
autoritile competente ale statului de condamnare. Cererea de recunoatere i executare este
admisibil atunci cnd sunt ntrunite urmtoarele condiii speciale: a) persoana condamnat
este cetean al RM ori este domiciliat permanent pe teritoriul acesteia, ori este cetean strin
sau apatrid cu permis de edere n teritoriul ei; b) n privina faptei pentru care a fost pronunat
sentina de condamnare nu este pornit o urmrire penal n RM; c) executarea hotrrii n
RMpoate favoriza reintegrarea social a persoanei condamnate; d) executarea hotrrii n RM
poate favoriza repararea pagubei provocate prin infraciune; e) durata pedepsei sau a msurilor
de siguran dispuse prin hotrre este mai mare de un an. Astfel, dup cum reiese de mai sus,
cererea de recunoatere a hotrrii strine a crei executare se solicit se transmite MJ. n cerere
se indic tratatul internaional n al crui temei se solicit executarea. Cererea de recunoatere
este nsoit de o copie autentic de pe hotrre i, dac este prevzut de tratatul internaional
aplicabil, de o declaraie prin care persoana condamnat i exprim consimmntul, precum i
de o informaie privind durata arestului preventiv sau a prii de pedeaps executat pn la data
prezentrii cererii. n acest caz, MJ, prin subdiviziunea sa specializat, va efectua verificarea
corespunderii cererii de recunoatere a executrii i actelor anexate cu dispoziiile tratatelor
internaionale. Dup realizarea verificrilor aspectelor menionate i constatnd c nu exist
cauze care s determine nerecunoaterea hotrrilor penale strine, MJ va transmite cererea de
recunoatere instanei judectoreti competente, care, potrivit legislaiei interne, este instana n a
crei raza teritorial se afl Ministerul Justiiei sau Procuratura General.
Condamnatului i se comunic hotrrea instanei strine mpreun cu documentele care o
nsoesc, cu traducere n limba de stat i n limba pe care o cunoate condamnatul. Instana
ascult opiniile celor prezeni i, n baza materialelor anexate la demers, dac constat c sunt
ntrunite condiiile legale, recunoate hotrrea penal a instan- ei strine. n cazul n care
pedeapsa solicitat de ctre instana str- in nu a fost executat sau a fost executat numai n
parte, instana substituie pedeapsa neexecutat sau restul pedepsei cu o pedeaps corespuztoare.
Aadar, executarea unei hotrri penale strine are loc n conformitate cu legislaia RM. n acest
caz, hotrrile strine recunoscute i admise spre executare pe teritoriul RM au aceleai efecte
juridice ca i hotrrile pronunate de instanele judectoreti naionale. Doar statul strin care
solicit executarea hotrrii proprii poate decide n privina declanrii unei ci extraordinare de
atac mpotriva acestei hotrri. nceputul executrii pedepsei n RM are ca efect renunarea
statului strin la aceast executare pe teritoriul propriu, cu excepia cazului n care persoana
condamnat se eschiveaz de la executarea pedepsei, situaie n care statul strin redobndete
dreptul la executare. n cazul pedepsei. n ceea ce privete amnistia i graierea, putem relata c
aceste acte pot fi acordate att de RM, ct i de statul strin. Statul strin va informa RM despre
intervenia oricrei din aceste cauze, care ar determina schimbarea sau ncetarea executrii. n
cazul pedepsei amenzii, statul strin redobndete dreptul la executare din data cnd este informat
asupra neexecutrii totale sau pariale a acestei pedepse. Referitor la limitele executrii hotrrii
strine, legislaia procesual-penal a RM a prevzut n acest sens anumite prevederi.
1. Astfel, art. 110 al Legii prevede c executarea hotrrii se limiteaz la: a)executarea unei
pedepse privative de libertate sau a unei msuri de siguran privative de libertate; b)executarea
unei amenzi, dac pe teritoriul RM exist bunuri suficiente pentru a se garanta n ntregime sau
parial aceast executare; c) executarea msurii de siguran a confiscrii speciale; d)executarea
decderilor din drepturi, aa cum sunt definite n Convenia european privind valoarea
internaional a hotrrilor represive de la Haga din 28 mai 1970.
2. Republica Moldova poate refuza executarea n cazul n care: a) consider c sanciunea a
fost pronunat n privina unei infraciuni de natur fiscal sau religioas;
b) sanciunea a fost pronunat pentru o fapt care, potrivit legislaiei Republicii Moldova, ar fi
de competena exclusiv a unei autoriti administrative; c) hotrrea strin a fost pronunat de
autoritile statului solicitant la o dat cnd aciunea penal n privina infraciunii a crei
svrire a fost sancionat ar fi fost prescris potrivit legislaiei Republicii Moldova; d) hotrrea
a fost emis in absentia, persoana condamnat neavnd posibilitatea s exercite o cale de atac n
faa unei instane judectoreti; e) hotrrea strin este emis sub forma unei ordonane penale,
dup cum este definit prin Convenia european privind valoarea internaional a hotrrilor
represive de la Haga din 28 mai 1970.
3. Pedeapsa complementar pronunat prin hotrre strin se execut n msura n care
este prevzut de legislaia Republicii Moldova i nu a fost executat n statul de condamnare.
Aadar, o hotrre penal produce n cadrul ordinii de drept a statului solicitat trei efecte
principale care condiioneaz n mod direct efectele pe care hotrrea penal respectiv le
produce pe plan internaional, dup cum urmeaz: are putere de lucru judecat; are for
obligatorie; soluioneaz definitiv un conflict de drept penal.

2. CONDIIILE I PROCEDURA EXECUTRII HOTRRILOR PENALE


NAIONALE DE CTRE ALTE STATE
Recunoaterea, ca instituie a dreptului procesual penal moldav, constituie mijlocul prin care
hotrrile penale sau alte acte juridice capt - atunci cnd este cazul - efecte juridice pe teritoriul
rii. Astfel, a doua procedur n acest sens, reglementat de Legea nr. 371, este executarea
hotrrilor penale naionale n strintate. Solicitarea executrii n strintate a unei hotrri
penale emise de instana judectoreasc a RM poate avea loc n cazul existenei uneia din
urmtoarele condiii: a)persoana condamnat este cetean al statului solicitat ori are domiciliu
permanent pe teritoriul acestuia, ori este cetean strin sau apatrid cu permis de edere pe
teritoriul lui; b)persoana condamnat este cetean al RM cu domiciliu permanent pe teritoriul
statului solicitat; c)persoana condamnat are i cetenia statului solicitat; d)extrdarea persoanei
condamnate n RM n vederea executrii pedepsei nu este admis potrivit legislaiei statului
solicitat; e)exist temeiuri a considera c executarea hotrrii n statul solicitat poate favoriza
reintegrarea social a persoanei condamnate; f) durata pedepsei aplicate este mai mare de un an;
g)persoana condamnat i d consimmntul dup ce a fost informat n privina consecinelor
executrii n strintate.
De asemenea, executarea poate fi solicitat dac persoana condamnat execut n statul strin
pedeaps privativ de libertate stabilit pentru o alt fapt dect cea pentru care a fost
condamnat n RM, precum i atunci cnd persoanei condamnate i s-a aplicat msura de
siguran a expulzrii. Executarea n statul strin se solicit cu condiia neagravrii n acel stat a
pedepsei aplicate prin hotrre pronunat n RM. Procedura executrii hotrrilor penale
naionale n strintate de asemenea are loc n baza cererii de ncuviinare a executrii pe
teritoriul statului strin, care este formulat de organul responsabil pentru executare din oficiu
sau la cererea procurorului competent sau a persoanei condamnate. Cererea de ncuviinare a
executrii, nsoit de actele necesare, se nainteaz autoritilor strine prin intermediul MJ al
RM. Dac este necesar consimmntul persoanei condamnate, deinute n R M, Departamentul
Instituiilor Penitenciare, prin intermediul administraiei penitenciare, certific voina exprimat
a persoanei condamnate, care urmeaz a fi fcut de bunvoie i n deplin cunotin de
consecinele juridice care decurg din aceasta. n cazul n care persoana condamnat se afl n
strintate, consimmntul poate fi certificat de ctre un funcionar consular al RM sau prin
orice alt modalitate prevzut de legislaia statului n care este deinut.
Acceptarea de ctre statul strin a cererii de ncuviinare a executrii are ca efect renunul RM de
a executa hotrrea pe teritoriul su. RM poate redobndi dreptul la executarea hotrrii n cazul
n care persoana condamnat se sustrage de la executare. O alt procedur, care merit a fi
examinat n acest capitol, este procedura de recunoatere pe cale incidental, care se poate face
n cadrul unui proces penal n curs de ctre procuror, n faza de urm- rire penal, sau de ctre
instana de judecat n faa creia este cauza penal. n doctrin, prevederile legale referitoare la
aceast procedur sunt considerate incomplete, deoarece dispoziiile Legii RM nr. 371 din
01.12.2006 cu privire la asistena juridic internaional n materie penal, au prevzut numai
cadrul procesual n care poate avea loc, legea nefcnd nicio referire la procedura efectiv care
trebuie urmat. Aadar, n lipsa unei reglementri speciale, unii autori consider c att
procurorul care supravegheaz sau efectueaz urmrirea penal, ct i instana de judecat pot fi
sesizate cu o cerere de recunoatere a unei hotrri penale strine sau a unui act juridic strin de
ctre persoana care este urmrit penal ori judecat pentru svrirea unei infraciuni. Sesizarea
organelor judiciare menionate i recunoaterea de ctre acestea a unor hotrri penale i acte
juridice strine poate avea loc i din oficiu, chiar n cazul n care s-ar crea prin aceasta o situaie
defavorabil persoanei urmrite sau judecate. n practic este foarte probabil ca acest lucru s se
ntmple doar atunci cnd consecinele juridice ale unei astfel de recunoateri sunt pozitive pentru
situaia persoanei urmrite sau judecate ( de exemplu: cazul n care fapta pentru care persoana
este urmrit sau judecat este concurent cu o alt fapt pentru care aceeai persoan a fost
condamnat printr-o hotrre strin i, n urma contopirii pedepselor s-ar putea ajunge la
neexecutarea sau executarea parial a unei pedepse). n concluzie, activitatea de realizare a unei
justiii penale complete i eficiente desfurate n fiecare stat ar putea rmne fr rezultat, dac
efectele hotrrilor penale s-ar opri la graniele statului n care au fost pronunate ori dac actele
juridice care ar putea servi la rezolvarea unor cauze penale ar fi lipsite de valoare n afara
teritoriului rii n care au fost efectuate.